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行政復(fù)議決定書格式字體篇一
被申請(qǐng)人**省**市公安局分局,,住所地**省**市**大道118號(hào),。
法定代表人王萬(wàn)成,局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為不服,,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該《行政處罰決定書》,。本機(jī)關(guān)依法受理,,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請(qǐng)人稱,,申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主,,購(gòu)買該物業(yè)時(shí)開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金,但開發(fā)商到期后沒(méi)有按合同履行,,許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決,。申請(qǐng)人為要回租金出于無(wú)奈,20xx年8月18日9點(diǎn)左右,,申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,,目的是請(qǐng)求省政府出門過(guò)問(wèn)此事。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天,。申請(qǐng)人認(rèn)為,,首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定,因**省人民政府在**市**區(qū),,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局,,被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次,,申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有擾亂公共場(chǎng)所的想法,,沒(méi)有制造事端,,沒(méi)有給部門施壓的想法,沒(méi)有無(wú)理或過(guò)分的要求,,造成交通堵塞,,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,,只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_發(fā)商遲遲不予支付,,申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過(guò)問(wèn),去省政府,,并沒(méi)有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則,,聚眾起哄鬧事,進(jìn)行非法游行或靜坐示威,,造成交通阻塞,,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等,,政府工作人員不讓在省政府附近時(shí),,申請(qǐng)人馬上離開。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序,。
綜上所述,,望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問(wèn)題,以法律為準(zhǔn)繩,,以事實(shí)為依據(jù),,依法撤銷被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》。
被申請(qǐng)人書面答復(fù)稱,,申請(qǐng)人申請(qǐng)書上所稱并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是:江徽寧,、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)購(gòu)買商鋪,,后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧,、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許,,和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來(lái)到省政府門前聚集,進(jìn)行示威,,起哄鬧事?,F(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作,并明確告之聚集者:如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來(lái)訪接待(2)室,,由**區(qū)政府工作人員接待處理,。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開省政府大門口,且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門前聚集并阻止,、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,,其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序,。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),,其不服從指揮,。以上事實(shí)有:江徽寧的陳述,吳擁軍,、楊秩,、吳維國(guó)的證人證言,視聽資料等證據(jù)予以證實(shí),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,,因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),,其不服從指揮,。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序,被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日,,并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá),。另,宜購(gòu)數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū),,被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件,。綜上,被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚,,證據(jù)確鑿,,適用法律正確,程序合法,,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定,。
經(jīng)審理查明,20xx年8月18日9時(shí)許,,申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集,,嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作,,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),,不服從指揮。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查,,同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢問(wèn),。經(jīng)調(diào)查后,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng) 人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后,,認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,,擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰,并告知了其陳述和申辯權(quán),,申請(qǐng)人未提出,。同日,,被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》,決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰,。
另查明,,20xx年8月18日,**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書》,,分局據(jù)此依法受理本案,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集,,嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,,同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮,。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車站,、港口、碼頭,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、公園,、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定,,被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為,,事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法律正確,、程序合法,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為,。
申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服,,可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
行政復(fù)議決定書格式字體篇二
申請(qǐng)人:(公民:姓名,,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________,。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________,。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,,請(qǐng)于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書格式字體篇三
申請(qǐng)人:____省無(wú)線電技工學(xué)校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,,要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理,。
申請(qǐng)人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,,并非嚴(yán)重污染單位,,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),,根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)??偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),,市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱:1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的,,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi),。3.國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),,未明確不再征收排污費(fèi),,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,,于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),,申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)),。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,,排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,,污水排人城市污水管網(wǎng),,且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)??偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi),。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》,。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),,未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),,繳納了污水處理費(fèi),,但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。
2.繳納污水處理費(fèi),,僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),,還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),,是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,,城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),,收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),,是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看,,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任,。
4.國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),,未明確不再征收排污費(fèi),,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),,即發(fā)生法律效力,。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。
年8月19日
行政復(fù)議決定書格式字體篇四
申請(qǐng)人:杜某某,,男,漢族,,年6月出生
地 址:xx省xx市xx區(qū)
被申請(qǐng)人:xx市國(guó)土資源局路橋分局
地 址:路橋區(qū)商海北街19號(hào)
法定代表人:黃,,局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人認(rèn)為xx市國(guó)土資源局路橋分局未對(duì)20xx年3月14日的《信息公開申請(qǐng)書》答復(fù),,請(qǐng)求責(zé)令履職,,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已于20xx年4月15日受理?,F(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞后,應(yīng)作出處理并答復(fù),。被申請(qǐng)人至今沒(méi)有作出任何答復(fù)給被申請(qǐng)人,,侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
被申請(qǐng)人答復(fù):被申請(qǐng)人于20xx年4月18日向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長(zhǎng)答復(fù)告知書》,,又于20xx年4月19日向申請(qǐng)人寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》,,已對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為作出答復(fù),請(qǐng)求駁回申請(qǐng),。
經(jīng)審查:被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞(ems1098055569017)后,,于20xx年4月18日和4月19日分別向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長(zhǎng)答復(fù)告知書》和《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》(順豐速運(yùn)單號(hào)370839702354和順豐速運(yùn)單號(hào)370839702732)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:被申請(qǐng)人雖然寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》,,但未依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,,屬違反法定程序超期答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定如下:確認(rèn)《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》違法,。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),,向人民法院提起行政訴訟,。
xx市國(guó)土資源局
年6月3日
行政復(fù)議決定書格式字體篇五
申 請(qǐng) 人:朱某
被申請(qǐng)人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),于20xx年5月6日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求添加說(shuō)明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷,,本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱:
20xx年3月11日上午9時(shí)左右,,本人在五金車間沖床崗位上,調(diào)試蓋板沖孔模具過(guò)程中,,不慎踩到腳踩踏板開關(guān),,沖床沖壓下來(lái)壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開車直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療,。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,,經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折,。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,,皮膚組織血運(yùn)不良,,顏色瘀紫,,甲蓋均脫離,甲床破裂及缺損,,左右拇指均畸形,,可觸及骨擦感,,活動(dòng)異常。
考慮到我還年輕,,張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),,不用鋸掉或切掉一部分骨頭,,這樣來(lái)做盡量保長(zhǎng)拇指的長(zhǎng)度,骨折部位打克氏針固定,。我聽從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,,在手術(shù)過(guò)程中,,后做手術(shù)的左手沒(méi)有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療,。
申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《身份證復(fù)印件》,、《常住人口登記卡》和《病歷》等,。
被申請(qǐng)人答稱:
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)注冊(cè)基本資料,、勞動(dòng)合同、病歷,、工友證明等材料,,以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的書面形式,,書面向我局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,我局綜合相關(guān)材料查明:
一,、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的合法企業(yè),,法定代表人:龐某,具備合法的勞動(dòng)用工資格,。
二,、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。
三,、20xx年3月11日09時(shí)30分左右,,朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手,。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為:“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,。
我局認(rèn)為:朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手,,該情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,,且無(wú)證據(jù)證明朱某存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形。因此,,我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),,認(rèn)定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某,。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書所載明的事項(xiàng)能反映客觀事實(shí),也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定,。申請(qǐng)人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,,而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,,故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項(xiàng),。申請(qǐng)人其他要求增加和更正的事項(xiàng)也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項(xiàng)。因此,,申請(qǐng)人的請(qǐng)求缺乏依據(jù),,不應(yīng)予以采納。
綜上所述,,我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確,、符合管理權(quán)限,、程序合法,。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,、《工傷事故報(bào)告》、《病歷》和《送達(dá)回證》等,。
本局經(jīng)審理查明:
申請(qǐng)人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工,。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,就朱某受傷一事向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),,訴稱:朱某于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,,在五金車間維修沖孔模具過(guò)程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為:左右拇指嚴(yán)重壓砸傷,。被申請(qǐng)人依法受理后即展開調(diào)查,,后于20xx年4月19日依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,作出認(rèn)定申請(qǐng)人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),,并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請(qǐng)人,。
本局認(rèn)為:
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,只要滿足“職工在工作時(shí)間,、工作地點(diǎn),、因?yàn)楣ぷ髟馐芡饬χ聜彼膫€(gè)充分且必要條件,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。而受傷部位或程度,,并不是工傷認(rèn)定的要件。申請(qǐng)人于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,,在工作單位的五金車間維修沖孔模具過(guò)程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,,符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法規(guī)正確、程序合法,、符合法定管理權(quán)限,,本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出的主張,于法無(wú)據(jù),。對(duì)此,,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,,維持被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),,向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書格式字體篇六
申請(qǐng)人吳×,住xx省xx市xx區(qū),。
被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì),。
申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求,,依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,。
申請(qǐng)人稱,申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí),,發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),,并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò),因此,,申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口,。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》,。申請(qǐng)人認(rèn)為,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定,,申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行,,因此,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定,。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱,,車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,,20xx年2月15日,申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為,,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,。同時(shí),,經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,未顯示有管理人員指揮,,因此,,申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括:1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張,。
經(jīng)審理查明,,20xx年2月15日8時(shí)57分,申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí),,被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為,。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為,遂進(jìn)行了處理,。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由,,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人不服,,20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條,、第八十七條的規(guī)定,,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中,,被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí),,鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài),交通信號(hào)燈顯示為紅燈,。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn),,但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,且申請(qǐng)人也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí),,因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí),。綜上,被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確,程序合法,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi),,依法向人民法院提起行政訴訟,。
年月日
行政復(fù)議決定書格式字體篇七
申請(qǐng)人吳×,住山東省xx市xx區(qū),。
被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì),。
申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求,依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,。
申請(qǐng)人稱,,申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí),發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),,并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò),,因此,申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口,。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由,,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條,、第46條的規(guī)定,申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行,,因此,,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱,,車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,,20xx年2月15日,,申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為,事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,。同時(shí),經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,,未顯示有管理人員指揮,,因此,申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符,。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為,。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括:1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明,,20xx年2月15日8時(shí)57分,,申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí),被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為,。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為,,遂進(jìn)行了處理。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由,,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》,。申請(qǐng)人不服,20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定,,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán),。本案中,被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí),,鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài),,交通信號(hào)燈顯示為紅燈。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn),,但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,,且申請(qǐng)人也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí),因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí),。綜上,,被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確,,程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟,。
行政復(fù)議決定書格式字體篇八
申請(qǐng)人:黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,,所在地址,哈爾濱市道里區(qū)友誼路412號(hào),。
法定代表人:陳吉祥,,總經(jīng)理。
委托代理人:徐濤,,該公司項(xiàng)目經(jīng)理,。
委托代理人:趙聯(lián)族,該公司法律顧問(wèn),。
被申請(qǐng)人:哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室,所在地址,,哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街317號(hào)。
法定代表人:李忠祥,,主任,。
委托代理人:于險(xiǎn)峰,哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任,。
委托代理人:孫晶,,哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室科長(zhǎng),。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào)),向哈爾濱市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議(后由哈爾濱市人民政府法制辦轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)受理)一案,,本機(jī)關(guān)業(yè)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:1.撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》具體行政行為(或者至多只能確認(rèn)文書格式不規(guī)范,而不宜撤銷內(nèi)容);2.如果復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,請(qǐng)求就因此導(dǎo)致申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失予以國(guó)家賠償,。
申請(qǐng)人稱:申請(qǐng)人基于對(duì)被申請(qǐng)人行政行為的信賴,,已經(jīng)履行完畢了與案外人的招投標(biāo)行為,而且工程涉及的住宅已經(jīng)基本銷售完畢,,撤銷施工直接發(fā)包通知書已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義;還可能影響到已經(jīng)生效的判決,,必然造成申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失;還可能影響到購(gòu)買房屋的消費(fèi)者辦理房屋產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。被申請(qǐng)人作出的具體行政行為程序違法,、沒(méi)有法律依據(jù),,濫用職權(quán),應(yīng)予以撤銷,。
申請(qǐng)人提交了以下證據(jù):證據(jù)1,、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份證復(fù)印件,、哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》復(fù)印件;證據(jù)2,、華僑公司與理想公司的和解協(xié)議、黑龍江省高級(jí)人民法院駁回申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)ㄖ獣?20xx黑監(jiān)民監(jiān)字第213號(hào)),、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書復(fù)印件,、哈爾濱市中級(jí)人民法院民事判決書(20xx哈民一初字第42號(hào))、黑龍江省高級(jí)人民法院民事判決書(20xx黑民一終字第262號(hào));證據(jù)3,、華僑公司與理想公司建設(shè)工程施工合同副本,、市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的〈哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書〉進(jìn)行更正的說(shuō)明》。
被申請(qǐng)人稱:1.被申請(qǐng)人撤銷該直接發(fā)包通知書,,并不等于撤銷了華僑公司和理想建筑公司之間達(dá)成的合同;2.直接發(fā)包通知書”中所列表格中的工程信息,,均為華僑公司和理想建筑公司自行填報(bào)并經(jīng)雙方簽章確認(rèn),自行協(xié)商達(dá)成一致,,不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而失效,,也不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而否定其存在的事實(shí)。因此,,被申請(qǐng)人撤銷“通知”,,并沒(méi)有撤銷建設(shè)、施工單位簽章達(dá)成的一致書面協(xié)議;3.華僑公司和理想建筑公司到被申請(qǐng)人處備案時(shí)提供的工程造價(jià),,只是暫定價(jià)格,,不是雙方結(jié)算價(jià)格。至于工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)簽訂合同的效力,與工程直接發(fā)包是否備案沒(méi)有關(guān)聯(lián),無(wú)論是否備案,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的違法事實(shí)是存在的,合同效力由法院確定,但與行政機(jī)關(guān)是否給與工程直接發(fā)包備案無(wú)關(guān);4.被申請(qǐng)人撤銷“直接發(fā)包通知書”行為,,只是按照市執(zhí)法監(jiān)督局的要求,,對(duì)華僑公司直接發(fā)包行為不予備案,,不予備案行為并不能否定華僑公司和理想建筑公司就該工程呈報(bào)的簽章確認(rèn)的相關(guān)工程信息,無(wú)論是否予以備案,,建設(shè),、施工單位共同認(rèn)定的“工程名稱、規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、造價(jià),、工程項(xiàng)目班子人員等”是事實(shí)存在的;5.有關(guān)部門對(duì)違法行為進(jìn)行依法處理后(計(jì)劃,、土地、規(guī)劃,、建設(shè)審批),,建審手續(xù)可以補(bǔ)辦,不存在不能辦理房產(chǎn)證問(wèn)題;6.《招標(biāo)投標(biāo)法》,、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》未明確規(guī)定違反招標(biāo)法規(guī)應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程,,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰后必須給予簽發(fā)名稱為《施工直接發(fā)包通知書》的文書;7.撤銷“20xx30012—20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書”是按照市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督意見由被申請(qǐng)人發(fā)文實(shí)施的,并由被申請(qǐng)人市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室依法送達(dá)申請(qǐng)人,。綜上,被申請(qǐng)人認(rèn)為華僑公司沒(méi)有必要申請(qǐng)撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)文件,。
被申請(qǐng)人就其作出的該具體行政行為提交了以下證據(jù):證據(jù)1.市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局立案通知書;證據(jù)2.關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告、關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說(shuō)明,、關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正的說(shuō)明;證據(jù)3.關(guān)于對(duì)20xx30012-20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》整改意見的請(qǐng)示,、《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書,、送達(dá)回證;證據(jù)4.行政處罰卷宗,。
經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)定以下事實(shí):被申請(qǐng)人于20xx年7月為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程下達(dá)了題為《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》(編號(hào)20xx30012— 20xx30017)的文書,,文書內(nèi)容為:“經(jīng)調(diào)查黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程未經(jīng)招投標(biāo)已施工,,工程形象已達(dá)主體工程平口。鑒于上述情況,,我辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)其行為進(jìn)行處罰,,我辦予以備案?!痹撐臅€登記了建設(shè),、施工雙方提供的工程規(guī)模、造價(jià)等相關(guān)信息(其中:20xx30016號(hào)文書,,由理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司提供的規(guī)劃街—絕緣街e棟工程,,建筑規(guī)模為:14166㎡;工程造價(jià)為:934.96萬(wàn)元;項(xiàng)目經(jīng)理為:賀慶;技術(shù)負(fù)責(zé)人為:馮玉寶;工長(zhǎng)為:楊成玉;理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,均對(duì)其自身提交的以上工程信息資料加蓋單位公章予以確認(rèn)),。
20xx年6月,,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向被申請(qǐng)人下達(dá)了立案通知書,,提出黑龍江省理想建筑工程公司投訴哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室違法發(fā)放《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》,執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行立案調(diào)查,。經(jīng)復(fù)查,,20xx30012— 20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》存在標(biāo)題和內(nèi)容不一致問(wèn)題,文書內(nèi)容不是批準(zhǔn)工程發(fā)包通知,,而是針對(duì)工程建設(shè)單位,、施工單位雙方違法直接承發(fā)包工程提出的備案意見,作為我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),,對(duì)違法發(fā)包行為在處罰后提出具體備案意見,,屬于履行職責(zé)行為,但該文書確實(shí)存在形式上的瑕疵,?!吨苯影l(fā)包通知書》中所登記的工程名稱、建設(shè)規(guī)模等工程信息資料,,均系建設(shè)單位,、施工單位自行申報(bào),其真實(shí)性由建設(shè)單位,、施工單位自行負(fù)責(zé),,與被申請(qǐng)人的具體行政行為無(wú)關(guān),經(jīng)核查后被申請(qǐng)人就此情況于20xx年6月19日向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提交了《關(guān)于對(duì)規(guī)劃街—絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說(shuō)明》,,20xx年7月11日被申請(qǐng)人再次向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門提交了《關(guān)于規(guī)劃街—絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告》,,提出將對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》按照規(guī)范文書格式進(jìn)行更正,并于20xx年8月29日以特快專遞的形式向黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下達(dá)了《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的<哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書>進(jìn)行更正的說(shuō)明》,,內(nèi)容為“對(duì)編號(hào)為20xx30012— 20xx30017的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正,,文書題目更正為《執(zhí)法意見書》?!钡?,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局堅(jiān)持認(rèn)為被申請(qǐng)人為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下發(fā)的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》缺少法律依據(jù),要求予以撤銷,。被申請(qǐng)人按照市行政執(zhí)法監(jiān)督局的要求,,于20xx年9月17日作出了《關(guān)于撤銷20xx30012 —20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為,并于20xx年9月20日將《通知》送達(dá)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,,同時(shí)抄報(bào)市行政執(zhí)法監(jiān)督局,。申請(qǐng)人不服該處理決定向哈爾濱市人民政府提起行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,。哈爾濱市人民政府法制辦將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān),,要求本機(jī)關(guān)依法受理。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,,符合法律規(guī)定,。被申請(qǐng)人撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的具體行政行為,并不影響直接發(fā)包通知書中經(jīng)建設(shè),、施工單位雙方加蓋公章認(rèn)定的工程名稱,、規(guī)模、結(jié)構(gòu),、造價(jià),、工程項(xiàng)目班子人員等內(nèi)容存在的事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為,。
申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),,向人民法院提起行政訴訟。
哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)
年三月二十三日
行政復(fù)議決定書格式字體篇九
申 請(qǐng) 人:陳炳昌等
住 所:廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人:廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人:王文杰,,局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,,現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù),重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。
申請(qǐng)人稱,,批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,,事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見,。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益,。
被申請(qǐng)人稱,,被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確,。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng),。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。20xx年8月12日,被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,,公示期10個(gè)工作日,。20xx年8月14日,被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,。20xx年9月6日,,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán),。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定,國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn),。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng),適用依據(jù)正確,。
綜上所述,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),,認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟,。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日
行政復(fù)議決定書格式字體篇十
申 請(qǐng) 人:xx市熱處理有限公司:
法寶代表人:顧寶才
聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)x村d村
聯(lián)系電話:2 郵編 2144
被申請(qǐng)人:xx市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號(hào)
法定代表人:王 局長(zhǎng)
聯(lián)系電話:860080
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定,,于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法予以受理,。本案現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定書。
申請(qǐng)人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺(tái)式電阻爐及煤氣加熱爐,。只是未及時(shí)報(bào)批環(huán)保審批手續(xù),,在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對(duì)于老設(shè)備而言,,可以達(dá)到更少的排放,、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí),。正處在設(shè)備更新改造期間,,由于處罰過(guò)重,會(huì)導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩,。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:20xx年5月,,接信訪舉報(bào)反映申請(qǐng)人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民,。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查等調(diào)查,,查明申請(qǐng)人熱處理加工生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐),,未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn),。生產(chǎn)過(guò)程中煤氣發(fā)生爐在開爐,、停爐時(shí),,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時(shí)煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過(guò)1根18米高煙囪排放,,主要污染因子均為煙塵、so2等,,給周圍環(huán)境帶來(lái)了一定的影響,。上述行為違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定,。并依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,,可以處10萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定,。同時(shí),,考慮到申請(qǐng)人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營(yíng)困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,,應(yīng)處以5-7萬(wàn)元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,,從輕對(duì)申請(qǐng)人適用了“罰款伍萬(wàn)元”這一較低的處罰額度,。
經(jīng)審理查明:20xx年5月26日,被申請(qǐng)人在調(diào)查處理信訪舉報(bào)的過(guò)程中,,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月環(huán)保審批,、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,又增加了13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐,,并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn),。針對(duì)申請(qǐng)人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的環(huán)境違法行為,,被申請(qǐng)人依法予以立案,于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,,于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書,。期間,申請(qǐng)人收到行政處罰告知書后,,在陳述申辯中對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實(shí)未提出異議,,但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,,符合政府要求,,只是未及時(shí)辦理環(huán)保審批手續(xù),并請(qǐng)求減輕處罰,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:申請(qǐng)人在未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下,,新增了生產(chǎn)設(shè)備,,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,,并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,,其行為已違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件,。申請(qǐng)人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能,、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的,但并不能因此而免去履行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的義務(wù),。我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,其目的就是防止建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對(duì)環(huán)境造成的污染或影響,。申請(qǐng)人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度并對(duì)環(huán)境造成了一定影響,被申請(qǐng)人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,,履行了法定程序,同時(shí)集體審議中,,已根據(jù)案件的違法事實(shí),、相關(guān)情節(jié)和申請(qǐng)人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,裁量幅度相當(dāng),。
綜上,,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,,適用法律依據(jù)正確,,程序合法,裁量適當(dāng),。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定如下:維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)環(huán)境行政處罰決定,。
如對(duì)本決定不服,,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟,。
xx市環(huán)境保護(hù)局
年11月12日
行政復(fù)議決定書格式字體篇十一
申請(qǐng)人:易××,。
委托代理人:董××。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局,。
法定代表人:××,,局長(zhǎng)。
地址:株洲市嵩山路,。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),,我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清,、處罰依據(jù)不充分,,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑,。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
被申請(qǐng)人辯稱:
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚,、程序合法,、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),,80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,,建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,系違法建設(shè),。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上,,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利,,并召開了聽證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,,對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,,法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代,不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),,造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),,且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。
綜上,,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層,。80年代末,、90年代初,申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,,面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日,,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利,。20xx年1月24日,,被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì),。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,,作出11號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定,。但是,,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。
綜上,,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,,我廳決定如下:
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書格式字體篇十二
申請(qǐng)人:師范學(xué)院
住所:
法定代表人:李;職務(wù):院長(zhǎng)
組織機(jī)構(gòu)代碼:
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):
被申請(qǐng)人:xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:陳;職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng),我局于20xx年5月12日依法受理,。行政復(fù)議期間,,我局本著查明事實(shí)、化解矛盾的原則,,主動(dòng)溝通,、積極協(xié)調(diào),行政復(fù)議問(wèn)題得到解決,。
申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書》,,申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,,決定終止行政復(fù)議,。
xx市環(huán)保局
20xx年7月11日
行政復(fù)議決定書格式字體篇十三
申請(qǐng)人:蘭,男,,x年11月4日生,,漢族,,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓,。
被申請(qǐng)人:xx市司法局,,地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,,局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。
申請(qǐng)人稱:一,、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人只是在場(chǎng),,并且還勸阻親屬哄鬧,,沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為),。二,、處罰缺乏法律依據(jù)?!堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定,。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,,而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰,。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序,。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,,7個(gè)多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”,。四,、處罰過(guò)重和顯失公平、公正,。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,,也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類似的事件,,有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,,卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,,明顯不公,。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌,。
被申請(qǐng)人稱:一,、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí),。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二,、處罰合法,,處罰得當(dāng)、公平公正,,不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?,并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,,不予理解支持,而且情緒失控,,言語(yǔ)過(guò)激,,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,,處罰適當(dāng),、公平公正,不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,,被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不存在公報(bào)私仇,。三,、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,,后因投訴而暫緩交付,,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,,申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),,其提出異議的理由于法無(wú)據(jù),請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,,被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,,隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,,申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,,申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài),。8月8日上午,,申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,,質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后,申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷,。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報(bào)警,。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,,由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間,x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,,申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語(yǔ)過(guò)激,。被申請(qǐng)人認(rèn)為,,申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德,,具有良好的品行,,但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)方式處理,,并造成他人受傷,,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,,言語(yǔ)過(guò)激,,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。x年4月22日,,被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì),。x年5月6日,,被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。申請(qǐng)人不服,,向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明,,x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證,。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,,申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,,賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆,、王銳,、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》,、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》,、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》,、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一,、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆,、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》,。《調(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,,其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,,上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二,、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三,、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為,。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師,,采取不當(dāng)方式處理,,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,,對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,適用法律正確,,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定,。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,,分為三大部分:
1、第一部分,,即決定書的開始部分,,包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號(hào),、當(dāng)事人的基本情況,。
2,、第二部分,即決定書的正文部分,,包括案件的程序陳述,、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容,、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí),、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等,。
3,、第三部分,即決定書的尾部,,包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知,、決定書的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等,。
以下分別對(duì)各部分的撰寫制作規(guī)范加以說(shuō)明,。
1,、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書,。
2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字,、年份和序號(hào)組成,。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),并不編虛位(即1不編為001),,不加“第”字,,如深府復(fù)決〔〕1號(hào)。
3,、列明當(dāng)事人的基本情況,,包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名(名稱)、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為公民身份號(hào)碼,,下同),、法定地址、法定代表人,、法定代理人,、委托代理人等情況。
(1)當(dāng)事人的姓名(名稱)
申請(qǐng)人,、第三人為公民的,,寫明申請(qǐng)人姓名,性別,,公民身份號(hào)碼,,姓名以身份證,、戶口簿、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn),,有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況,。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱,,其名稱應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱為準(zhǔn),。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過(guò)程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況,。
被申請(qǐng)人應(yīng)寫明其名稱的全稱,,在復(fù)議過(guò)程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況,。
申請(qǐng)人,、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的,應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,,可注明該譯名),。
(2)當(dāng)事人的法定地址
申請(qǐng)人、第三人為公民的,,其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,,寫明身份證、戶口簿,、暫住證明等法定證件上記載的地址,。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
申請(qǐng)人,、第三人為法人或其他組織的,, 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址,。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明,。
被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址。
(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人
申請(qǐng)人,、第三人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的,,應(yīng)列明其法定代理人,寫明法定代理人與申請(qǐng)人,、第三人間的身份關(guān)系,,法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人、第三人的監(jiān)護(hù)人,。
申請(qǐng)人,、第三人為法人的,應(yīng)列明其法定代表人姓名,,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù),。申請(qǐng)人,、第三人為其他組織的,應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名,,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù),。
被申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。
(4)當(dāng)事人的委托代理人,。
申請(qǐng)人,、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,,應(yīng)列明其委托代理人,寫明委托代理人的姓名、性別,、公民身份號(hào)碼,,委托代理人為律師的,,寫明其姓名,,所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的,,應(yīng)分行列明,,但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。
申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人為兩人以上的,應(yīng)按照上述要求分別列明,。
行政復(fù)議決定書格式字體篇十四
申請(qǐng)人:江蘇新材料股份有限公司,,住所:xx市xx鎮(zhèn)中山路一號(hào)。
法定代表人:顧,,職務(wù):董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人:xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,。住所:xx市新行政中心,。
法定代表人:華,職務(wù):局長(zhǎng),。
第三人:馮×,,男。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx公司)因不服被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書,,于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議,,本政府依法立案受理后,發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系,,遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議,。為查明事實(shí),正確適用法律,,本政府依法組織了聽證,,申請(qǐng)人xx公司的特別授權(quán)代理人,、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的特別授權(quán)代理人、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽證?,F(xiàn)本案已審查終結(jié),。
各方當(dāng)事人的主張
申請(qǐng)人xx公司稱:第三人馮×之子馮××下班后并非離開單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中,而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,,該事故不屬于工傷事故,,被申請(qǐng)人認(rèn)定錯(cuò)誤,故申請(qǐng)行政復(fù)議,,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定,。
被申請(qǐng)人勞動(dòng)局稱:其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,,適用法律正確,,程序合法,請(qǐng)求予以維持,。
第三人馮×稱:被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,,請(qǐng)求予以維持。
無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書,、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽證會(huì)記錄,各方當(dāng)事人對(duì)下列事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議,,予以直接確認(rèn):1. 第三人馮×之子馮××系申請(qǐng)人xx公司的職工,,20xx年6月6日20時(shí)許馮××下班后駕駛私有的蘇f××××號(hào)二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,與對(duì)向行駛的拖拉機(jī)發(fā)生事故,,致馮××受傷,,經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請(qǐng)人勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,,被申請(qǐng)人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書,,申請(qǐng)人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,在復(fù)議審查期間被申請(qǐng)人以有關(guān)事實(shí)需進(jìn)一步核實(shí)為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書,。3. 被申請(qǐng)人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a0001號(hào)工傷認(rèn)定決定書,,申請(qǐng)人亦不服于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議,本府依法立案受理,,被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書和證據(jù)材料,。
爭(zhēng)議事項(xiàng)及各自證據(jù)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽證會(huì)記錄,,各方當(dāng)事人主要對(duì)下列事項(xiàng)存在爭(zhēng)議:馮××是否是在合理的時(shí)間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故。
對(duì)此,,被申請(qǐng)人勞動(dòng)局提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)一: 對(duì)袁××,、高××的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖,,這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地,馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線,。
證據(jù)二:對(duì)冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊(duì)出具的證明,,該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故的時(shí)間在馮××下班之后,屬于合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故地點(diǎn),。
申請(qǐng)人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)三:報(bào)名登記表,,冒××、黃××,、高××的證明材料,,證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組,正常下班向東行走,。
對(duì)相關(guān)證據(jù)的采信,、觀點(diǎn)評(píng)判及爭(zhēng)議事項(xiàng)的認(rèn)定
證據(jù)一是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖,對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)二是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門依職權(quán)出具的證明,,且申請(qǐng)人對(duì)該組證據(jù)未提出異議,,故對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。證據(jù)三是馮××填寫的報(bào)名登記表和馮××的同事出具的證明,對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。
證據(jù)一中對(duì)袁××,、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,,此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時(shí)居住地;證據(jù)三中馮××的報(bào)名登記表及冒××、黃××,、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶籍地及常住地。按立法例,,居住地包括常住地,、戶籍地及臨時(shí)居住地,故袁××家屬于馮××的居住地之一,。至于申請(qǐng)人認(rèn)為:“《民法通則》規(guī)定,,公民以戶籍地為居住地,經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的,,以經(jīng)常居住地為居住地,,但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,,才能作為居住地?!钡挠^點(diǎn)系混淆了住所地與居住地的概念,,顯屬對(duì)《民法通則》的誤讀。故對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為袁××家不屬于馮××居住地的觀點(diǎn)不予采信,。證據(jù)一中對(duì)袁××的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)至袁××家中為馮××下班的合理路線,,雖然申請(qǐng)人認(rèn)為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地,但申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證,。故對(duì)申請(qǐng)人的這一觀點(diǎn)不予采信,。證據(jù)二證明了馮××在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故發(fā)生地點(diǎn),對(duì)此申請(qǐng)人未提出反駁意見,。據(jù)此可以認(rèn)定馮××是在合理時(shí)間內(nèi)從其工作場(chǎng)所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故,。
復(fù)議機(jī)關(guān)裁決的結(jié)論及其理由、依據(jù)
本政府認(rèn)為:為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,,我國(guó)法律規(guī)定職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律,,有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)合理路線”,,“上下班途中是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車交通事故,,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,。第三人依法向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定,被申請(qǐng)人依職權(quán)調(diào)查核實(shí)了相關(guān)證人,,聽取了申請(qǐng)人和第三人的意見,,依法作出工傷認(rèn)定決定,其認(rèn)定事實(shí)清楚,,程序合法,,內(nèi)容得當(dāng),適用法律,、法規(guī)正確,,依法應(yīng)予維持。申請(qǐng)人xx公司所稱缺乏事實(shí)和法律依據(jù),,依法不予支持,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,經(jīng)研究決定:
維持被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書,。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定,,可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書格式字體篇十五
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。請(qǐng)求__________________________________________________,。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書格式字體篇十六
申 請(qǐng) 人:陳炳昌等
住 所:廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人:廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人:王文杰,,局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。本機(jī)關(guān)依法受理,,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù),,重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。
申請(qǐng)人稱,批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康,。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,,事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,,嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益,。
被申請(qǐng)人稱,被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù),。
經(jīng)審理查明:
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng),。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日,,被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,,公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日,,被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”,、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定,,國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng),,適用依據(jù)正確。
綜上所述,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,,適用依據(jù)正確,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,,可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議決定書格式字體篇十七
行政復(fù)議終止決定書
×公復(fù)終止字[ ] 號(hào)
申請(qǐng)人:
住所:(聯(lián)系地址)
聯(lián)系電話:
委托代理人: (姓名) 聯(lián)系電話:
被申請(qǐng)人:(名稱)
住所:(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人: (姓名) 職務(wù):
委托代理人: (姓名) 聯(lián)系電話:
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人 (具體行政行為) 不服申請(qǐng)行政復(fù)議,,本機(jī)關(guān)已依法受理,。行政復(fù)議期間,(行政復(fù)議終止的具體事由)
,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定,,行政復(fù)議終止。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
一式四份,申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人各一份,,一份附卷,一份存根,。
行政復(fù)議決定書格式字體篇十八
申請(qǐng)人:陳繼浩,,男,1977年6月21日出生,,住址:上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室,。
被申請(qǐng)人:杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,住所:杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào),,法定代表人:胡昕,職務(wù):局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,,于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清,,提交的申請(qǐng)材料不全,,本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正,。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料,,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件,予以依法受理,。另,,被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”。現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定,。對(duì)該違法行為予以立案查處。
申請(qǐng)人稱:由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話大概了解了不予立案的結(jié)果,,未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料,,也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由,所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由,,希望考慮這個(gè)因素,。但申請(qǐng)人認(rèn)為:第一,被申請(qǐng)人程序違法,。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為,,事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù),請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào),,于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào),。20xx年12月17日接到工作人員電話,,讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào),當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人,。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系,,但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定,尚無(wú)結(jié)果,。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午,,電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案,并向申請(qǐng)人告知了理由,。申請(qǐng)人索要書面決定,,但被拒絕。第二,,被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為,。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定,。
被申請(qǐng)人稱:20xx年12月16日,,被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào),反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條,,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn),,要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料,,12月30日,經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查,。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié),經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件,。被申請(qǐng)人認(rèn)為,,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù),要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,,屬附條件的贈(zèng)與行為,,并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此,,不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,,對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ),因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正,,不予行政處罰,。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,,經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),20xx年2月25日予以撤案,。綜上所述,,請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明:20xx年12月16日15:33:55,,被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào),,稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬(wàn),。要求查處,,并回復(fù)”。12月17日10:10,,被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證,。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料。12月17日,,被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù),。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處,并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,,被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,決定予以立案調(diào)查。但沒(méi)有將立案情況告知申請(qǐng)人,。
經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查,,本案涉及兩個(gè)行為主體:浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng)),。20xx年12月10日,,由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元,購(gòu)買了17721104注雙色球福利彩票,。
據(jù)申請(qǐng)人稱,,20xx年12月11日晚,每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告,。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示,,該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開電腦上淘寶首頁(yè) 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”,其中“掃碼分錢”字樣特別突出,,而且字號(hào)特大,。“12月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注,。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣,,內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外,,還有彩票開獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容,?;顒?dòng)期限以顯著方式標(biāo)注,但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容,。
12月11日21:50,,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同,。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬(wàn)元”,,但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”,、“參與條件”,、“參與方式”、“彩票開獎(jiǎng)時(shí)間”,、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。
20xx年1月16日,,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人,,對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說(shuō)明,但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為,,簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營(yíng)銷活動(dòng)范圍,,不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下:1,、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”,,打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶,淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái),,沒(méi)有用戶的支持不會(huì)有今天的成就,,…本活動(dòng)自始至終,均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用,,不屬于銷售行為,。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶,,淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益,。3、為了確定回饋對(duì)象,,需要用戶…簽到,,無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為,用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票,,且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的,,先到先得,送完為止,?!?/p>
被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為,,有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買者的行為,。而本案兩當(dāng)事人并沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù),,而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,屬附條件的贈(zèng)與行為,,并不是有獎(jiǎng)銷售行為,,因此,不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,。據(jù)此,,被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定,對(duì)該案予以銷案,。
本局認(rèn)為,,按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售,是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢,、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式,,促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購(gòu)買者提供獎(jiǎng)品,,還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品,,只要經(jīng)營(yíng)者以促銷商品為目的,均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售,,受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋,,被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。
在“掃碼分錢”活動(dòng)中,,被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯,,其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益”,。眾所周知,,用戶是商家直接的交易對(duì)象,也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉,,回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群,,保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道。很顯然,,商家回饋用戶不是搞慈善,,而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)?;仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”,,但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,,被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”,、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,,也足以證明其促銷引誘的特征。
因此,,被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,,將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立,本局不予支持,。
此外,,被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定,未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,,告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定,。存在程序瑕疵,本局予以指正,。
經(jīng)審查,,被申請(qǐng)人作出的銷案的決定,事實(shí)不清,,證據(jù)不足,,適用依據(jù)錯(cuò)誤,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定,本局決定:
撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定,,責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理,,并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果,。
申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條,、第二十五條第二款的規(guī)定,以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。
杭州市工商行政管理局
20xx年5月23日