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總體規(guī)劃的批復篇一

你省關(guān)于報請審批汕頭市城市總體規(guī)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一,、原則同意《汕頭市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)(20xx年修訂)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

汕頭是我國經(jīng)濟特區(qū),，海上絲綢之路重要門戶,，粵東中心城市?！犊傮w規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議,、中央城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律,，堅持經(jīng)濟,、社會、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設和管理的各項工作,，逐步把汕頭市建設成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居,、生態(tài)良好,、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。

二,、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2245平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。加強城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的規(guī)劃建設管理,，城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施的建設應當統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村提供服務,。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件,，重點發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c鎮(zhèn),，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,，加強對村鎮(zhèn)建設的指導，促進城鄉(xiāng)一體化和基礎設施共建共享,。加強與潮州,、揭陽分工合作，推進汕潮揭一體化發(fā)展,。

三、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,，中心城區(qū)常住人口控制在222萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在205平方公里以內(nèi),。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設的原則,，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)汕頭市資源,、環(huán)境的實際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,，劃定城市開發(fā)邊界，加強邊界管控,，促進城市緊湊布局,。增強城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力,。堅持節(jié)約和集約利用土地,，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度,，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,。

四,、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施,。進一步完善公路,、鐵路、機場,、港口等交通基礎設施,，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件,，加強城市內(nèi)外交通銜接。發(fā)展軌道交通,，建立以公共交通為主體,，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,，方便不同交通方式的換乘,。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設,。堅持先地下,、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水,、垃圾處理等基礎設施,，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍,，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留,。高度重視城市防災減災工作，加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和重點防災設施的建設,，建立健全包括消防,、人防、防洪,、防震和防地質(zhì)災害等在內(nèi)的城市綜合防災體系,。

五、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。要按照促進生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,，形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),，促進經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展,。要切實做好節(jié)能減排工作,，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放總量,，積極發(fā)展綠色建筑,。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標,。劃定城市藍線保護范圍，結(jié)合水域自然形態(tài)進行保護和整治,，提高水資源利用效率和效益,，建設節(jié)水型城市,。積極推行低影響開發(fā)模式，推進海綿城市建設,。加強綠化工作,，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍。要加強對蓮花峰等風景名勝區(qū),、自然保護區(qū)以及濕地,、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護，制定并嚴格實施有關(guān)保護措施,。

六,、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本,，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設,。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。加快棚戶區(qū)、城中村,、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設,，根據(jù)城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進城市有機更新,。不斷完善城市管理和服務,，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設成為人與人,、人與自然和諧共處的美麗家園,。

七、重視歷史文化和風貌特色保護,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系,，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局,。要落實歷史文化遺產(chǎn)保護和紫線管理要求,，重點保護好達濠古城、新興街等歷史文化街區(qū)和文光塔,、崎碌炮臺等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境,。要加強對重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制,，做好城市整體設計,，延續(xù)城市文脈,，突出山城相擁、陸海交融的嶺南濱海城市風貌特色,。

八,、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，物質(zhì)文明和精神文明共同進步,。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市,，構(gòu)建和諧社會,。《總體規(guī)劃》是汕頭市城市發(fā)展,、建設和管理的基本依據(jù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序,。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐汕頭市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持汕頭市人民政府的工作,，共同努力,，把汕頭市規(guī)劃好、建設好,、管理好,。

汕頭市人民政府要根據(jù)本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》,，任何單位和個人不得隨意改變,。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查,。

國務院

20xx年3月20日

總體規(guī)劃的批復篇二

xx市人民政府:

你市《關(guān)于懇請批準實施xx市xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃的請示》(昆政呈〔〕6號)收悉,。經(jīng)研究，批復如下:

一,、原則同意你市上報的《xx市xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(-2030)》,。

二、要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，認真貫徹國家和省有關(guān)部署，統(tǒng)籌做好規(guī)劃,、建設和管理工作,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，依法保護和合理利用歷史文化遺存,，大力發(fā)展旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，努力把xx鎮(zhèn)建設成為環(huán)境優(yōu)美,、經(jīng)濟繁榮,、生活舒適、社會和諧的歷史文化名鎮(zhèn),。

三,、合理控制城鎮(zhèn)人口和用地規(guī)模，到x年,，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模11.7萬人,，建設用地控制在22.3平方公里以內(nèi);到2030年，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模15萬人,，建設用地控制在16.5平方公里以內(nèi),。

四、進一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局,，逐步對機場路以北工業(yè)企業(yè)實施搬遷,，工業(yè)園區(qū)集中在淞南路以南建設。加強公共服務設施和公園綠地建設,，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理組織公共交通,，大力發(fā)展慢行交通,，提高旅游交通組織水平。

五,、遵循真實性,、完整性和可持續(xù)性原則，進一步挖掘歷史文化內(nèi)涵,，依法加大歷史街巷,、水系、文物保護單位,、歷史建筑等物質(zhì)文化遺存和非物質(zhì)文化遺存的保護力度,，保持并延續(xù)古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)格局和風貌特色。

六,、節(jié)約集約利用土地,，提高土地使用效率,。加強水系與路網(wǎng)、公共服務設施與開放空間的有機融合,，持續(xù)改善人居環(huán)境,。合理確定分期建設的目標、內(nèi)容和重點,，按照規(guī)劃引導全鎮(zhèn)有序建設和可持續(xù)發(fā)展,。

七、經(jīng)省政府批準的《xx市xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(-2030)》是xx鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的重要依據(jù),，規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容不得擅自變更,。要在總體規(guī)劃指導下，抓緊制定控制性詳細規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,，對建設用地和建設活動依法進行統(tǒng)一管理,，切實保障規(guī)劃的順利實施。

xx省人民政府

x年9月18日

總體規(guī)劃的批復篇三

渭南市人民政府關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的批復

索引號016024605/20xx-000003簽發(fā)日期20xx-08-10

發(fā)布機構(gòu)渭南市人民政府發(fā)文日期20xx-08-10

名稱 渭南市人民政府關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的批復

文號主題詞

你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔20xx〕34號)收悉,，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,，經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?，F(xiàn)批復如下：

一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農(nóng)村改造和建設,，優(yōu)化居住環(huán)境,，完善基礎設施和公共服務設施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平,，建立和完善結(jié)構(gòu)合理,、布局有序的村莊體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，形成農(nóng)業(yè)發(fā)達,、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村,。

二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個,。規(guī)劃期限近期20xx年—20xx年,，中期20xx—20xx年，遠期20xx年—20xx年,。

三,、村莊等級結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級結(jié)構(gòu)，規(guī)劃中心村52個，基層村104個,。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,，基層村為300—1500人。

四,、村莊整治改造按照村民自愿,、因地制宜、節(jié)約用地的原則,，充分挖掘舊村用地潛力,，強化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型,、遷移新建型,、改造完善型的不同模式，按照各自特點,，逐步實施,。

五、不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,，以國道和省道為主骨架,、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級,，縣道全部達到二級公路標準,，鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準，所有自然村通公路,。強化水資源管理,，提高水資源保護和利用效率，加快35處供水工程建設,，改善生活用水質(zhì)量,，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池,、化糞池等形式處理達標后排入水體,，工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設,，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式,。

六,、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，加大水土流失治理力度,，大力發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源,，加強重點污染源的治理，抓好防護林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設，實施庭院綠化,、村莊綠化,、路渠綠化和一村一片林綠色建設，提高綠化面積和林地覆蓋率,。

你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后,，村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府,。在村莊布局和建設中,，要做好不良地質(zhì)影響和自然災害防治工作，進一步做好基礎設施,、公共服務設施建設,，做好風景名勝和文物保護工作，把白水農(nóng)村建設成經(jīng)濟繁榮,、生活富裕,、管理民主、社會文明,、環(huán)境優(yōu)美,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

二〇〇九年一月十二日

總體規(guī)劃的批復篇四

一,、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),。

二、重慶市是我國重要的中心城市之一,，國家歷史文化名城,，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,，西南地區(qū)綜合交通樞紐,。《總體規(guī)劃》實施要以科學發(fā)展觀為指導,，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,，堅持經(jīng)濟、社會,、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設和管理的各項工作,。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則,，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護,，逐步把重慶市建設成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、生態(tài)良好,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。

三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口,，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設,，合理確定發(fā)展重點和時序，逐步建設成為我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學發(fā)展的示范窗口,。要按照建設“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求,，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設的規(guī)劃統(tǒng)籌，引導渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

四,、合理控制城市規(guī)模。到20xx年,，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi),，城市建設用地控制在561平方公里以內(nèi)。根據(jù)重慶市資源,、環(huán)境的實際條件,，堅持節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設”的要求,，嚴禁在城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。

五、完善城市基礎設施體系,。要加快公路,、鐵路、機場和港口等交通基礎設施建設,，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件,，把重慶市建設成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。加強軌道交通的規(guī)劃建設,，建立以公共交通為主體,，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃,、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源,、給排水,、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護范圍,，保障建設實施,。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設,，建立健全城市綜合防災體系,，重點提高城市應對地震、洪澇和地質(zhì)災害能力,。城鎮(zhèn)基礎設施,、公共服務設施建設，應當統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務,。加快完善旅游公共服務設施,，發(fā)揮集散地樞紐功能。

六,、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護環(huán)境的集約化道路,，堅持經(jīng)濟建設,、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，強化工業(yè),、交通和建筑節(jié)能，切實做好節(jié)能減排工作,。要嚴格控制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，減少污染物排放,，加強城市環(huán)境綜合治理,，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標準限期達標,。要加強水資源保護,，劃定城市水系藍線保護范圍,，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益,，建設節(jié)水型城市,。要重點保護好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境,，保護好縉云山,、中梁山、銅鑼山,、明月山等山體和生態(tài)廊道,，保障生態(tài)環(huán)境安全。

七,、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要堅持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境,。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設,。將廉租住房,、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位,、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理。要加強城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和改造,，提高城市居住和生活質(zhì)量。

八,、重視歷史文化和風貌特色保護,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系，按照整體保護的原則,，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局,。要落實歷史文化遺產(chǎn)保護紫線管理要求，加強世界文化遺產(chǎn)大足石刻,，磁器口,、湖廣會館等歷史文化街區(qū)，淶灘鎮(zhèn),、中山鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)(村),，白鶴梁、石寶寨,、張飛廟,、歌樂山,、紅巖村等文物保護單位，以及近現(xiàn)代重要史跡,、建筑的保護,。加強綠化工作，劃定城市綠線保護范圍,，加強對長江、嘉陵江沿岸建筑高度,、體量和樣式的控制和引導,，保護好自然山體、水體和景觀風貌,，突出山水城市特色,。

九、嚴格實施《總體規(guī)劃》,。城市建設要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，物質(zhì)文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,，堅持依法治市,，構(gòu)建和諧社會?！犊傮w規(guī)劃》是重慶市城市發(fā)展,、建設和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一,、嚴格的規(guī)劃管理,，切實保障規(guī)劃的實施，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要加強公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐重慶市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,，支持重慶市人民政府的工作,，共同努力，把重慶市規(guī)劃好,、建設好,、管理好。

重慶市人民政府要根據(jù)本通知精神,，認真組織實施《總體規(guī)劃》,，任何單位和個人不得隨意改變,。住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查,。

國務院

二○一一年十月十五日

總體規(guī)劃的批復篇五

廣東省人民政府：

你省關(guān)于報請審批廣州市城市總體規(guī)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),。

廣州是廣東省省會,、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市,、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐,。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會及中央城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律,，堅持經(jīng)濟,、社會、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設和管理的各項工作,。不斷增強城市綜合功能，提高區(qū)域輻射帶動能力和國際影響力,，逐步把廣州市建設成為經(jīng)濟繁榮,、和諧宜居、生態(tài)良好,、富有活力,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

二,、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,。在《總體規(guī)劃》確定的7434平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。按照《總體規(guī)劃》確定的城市功能布局,，優(yōu)化提升中心城區(qū)功能,，重點建設南沙新區(qū)等城市發(fā)展新空間。加強城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設管理,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎設施,、公共服務設施，推進城鄉(xiāng)一體化,。做好全市域城鄉(xiāng)空間管制,，加強對濱海地區(qū)、生態(tài)景觀廊道和水系的規(guī)劃控制,。積極參與“一帶一路”建設,，深入推進廣(州)佛(山)同城化、廣(州)清(遠)一體化,，加強廣(州)佛(山)肇(慶)等珠三角區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃協(xié)調(diào)。

三,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年，市域常住人口控制在1800萬人以內(nèi),，市域建設用地控制在1772平方公里以內(nèi),，其中城鎮(zhèn)建設用地控制在1559平方公里以內(nèi)。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設的原則,，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。要根據(jù)廣州市資源、環(huán)境的實際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,，劃定城市開發(fā)邊界,，加強邊界管控，促進城市緊湊布局,。增強城市內(nèi)部布局的合理性,，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地,，嚴格控制新增建設用地,，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,，提高土地利用效率,，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。

四,、建設中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),。要按照國務院關(guān)于設立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)的要求，當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,，以制度創(chuàng)新為核心,，貫徹“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,、探索粵港澳經(jīng)濟合作新模式,、建設法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力,，破解改革難題,，將中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地,。

五,、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施,。進一步完善公路,、港口、鐵路,、機場等交通基礎設施,，加強城市內(nèi)外交通銜接，推進珠三角和粵港澳地區(qū)交通一體化,。加強軌道交通的規(guī)劃建設,，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通體系,，方便不同交通方式的換乘。積極推進步行,、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設,。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設,。堅持先地下,、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水,、垃圾處理等基礎設施,，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍,，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留,。高度重視城市防災減災工作，加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和重點防災設施的建設,，建立健全包括消防,、人防、防洪、防澇,、防風,、防震和防地質(zhì)災害等在內(nèi)的城市綜合防災體系。

六,、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。要按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,，形成合理的城市空間結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟建設,、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展,。要切實做好節(jié)能減排工作，明確責任主體,，落實工作措施,，淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放總量,，支持發(fā)展綠色建筑,。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍,，落實最嚴格的水資源管理制度,，控制地下水開發(fā)利用，提高水資源利用效率和效益,，建設節(jié)水型城市,。積極推行低影響開發(fā)模式，推進海綿城市建設,。加強綠化工作,，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍，完善城市和區(qū)域綠道,。要加強對白云山等風景名勝區(qū),、自然保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護,，制定并嚴格實施有關(guān)保護措施,。

七、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,。要堅持以人為本,，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設,。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。加快棚戶區(qū),、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設,，根據(jù)城市的實際需要與可能,，穩(wěn)步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務,，提高城市發(fā)展的宜居性,，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,。

八,、重視歷史文化和風貌特色保護。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系,，按照整體保護的原則,，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃,，落實歷史文化遺產(chǎn)保護和紫線管理要求,，重點保護好沙面、北京路,、華林寺等歷史文化街區(qū),，陳家祠堂、粵海關(guān)舊址,、廣州農(nóng)民運動講習所等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境,。保護好自然山水格局，做好城市整體設計,，加強珠江兩岸等重點地段建筑高度,、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制，構(gòu)建傳統(tǒng)格局,、時代風貌和嶺南特色有機融合的城市景觀,。

九、嚴格實施《總體規(guī)劃》,。城市建設要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，物質(zhì)文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,，堅持依法治市,，構(gòu)建和諧社會,。《總體規(guī)劃》是廣州市城市發(fā)展,、建設和管理的基本依據(jù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序,。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐廣州市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持廣州市人民政府的工作,，共同努力,，把廣州市規(guī)劃好、建設好,、管理好,。

廣州市人民政府要根據(jù)本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》,，任何單位和個人不得隨意改變,。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查,。

國務院

20xx年2月5日