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產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 銀行篇一
一,、金水區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的必要性
一是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,稅收結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,20xx20xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1,、44.6,、54.45(億元),年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1,、188.5,、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%,。而鄭州市20xx20xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%,,三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。
第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱,,但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡,。所以金水區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
稅收結(jié)構(gòu)方面,,20xx20xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%,、42%,、45%,。我區(qū)的稅收收入過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè),支柱稅源過(guò)于單一且有逐年遞增的趨勢(shì),,不利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),。
房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,,遺留下來(lái)的卻是居民醫(yī)療,、子女上學(xué),、社區(qū)管理等一系列問(wèn)題,。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的道路,。
二是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,,能夠大大加快金水區(qū)城市化,、現(xiàn)代化進(jìn)程。
通過(guò)楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集,,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力,從而擴(kuò)大城市規(guī)模,,帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力。同時(shí),,園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金,、信息、人才等資源共享優(yōu)勢(shì),,以項(xiàng)目帶開發(fā),,以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,,又彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金的不足,,從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,。
三是要充分認(rèn)識(shí)到,,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,能夠使金水區(qū)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位并搶占先機(jī),。
近年來(lái)隨著沿海地區(qū)土地稀少,、地價(jià)貴、勞動(dòng)力成本高等問(wèn)題出現(xiàn),,大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地,,國(guó)家也適時(shí)提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針,。而作為河南省省會(huì)的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)的物流業(yè),,以及龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選,。在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中,抓住機(jī)遇,,創(chuàng)造條件,,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能更快更好地發(fā)展自己,。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,。因此,,我們要把握機(jī)會(huì),加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),,推動(dòng)金水區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念及下一步工作思路
1,、園區(qū)的功能定位及建設(shè)發(fā)展理念
園區(qū)的功能定位為:以生態(tài)化建設(shè),,緊湊型發(fā)展為理念的設(shè)施齊全、職能完善,、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。
生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū),。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,,加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),,注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng),,園區(qū)城市一體化,。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個(gè)集觀光,、生產(chǎn),、研發(fā)、展示,、銷售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
2、下一步園區(qū)的工作思路
20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點(diǎn),,以啟動(dòng)楊槐村的改造為突破口,、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度,,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位,。項(xiàng)目引進(jìn)上,,要改變觀念,變招商為選商,,變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商,。只有符合占地少,高附加值,、低污染的企業(yè)在通過(guò)區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后方可入駐,。對(duì)于能給園區(qū)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良企業(yè)項(xiàng)目,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出擊,,與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會(huì)談,,爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)。
三,、園區(qū)的發(fā)展前景
1,、園區(qū)地理位置
楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部,地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè),,涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處,。東臨107國(guó)道輔道,西接花園路,,毗鄰連霍高速公路入口,,距京珠高速入口5公里,離新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)25分鐘車程,交通優(yōu)勢(shì)十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里,。
2、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景
楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,建成后將是一個(gè)集觀光、生產(chǎn),、研發(fā),、展示、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),,將為我區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面:一、資金投入預(yù)算,,園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財(cái)政投入啟動(dòng)資金2.5億元,,其中預(yù)征土地1000畝,每畝15萬(wàn)元,,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元,。二,、資金產(chǎn)出預(yù)算,按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號(hào)文附件)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元以上,,年稅收11000萬(wàn)元以上。那么,,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入約10億元以上,,創(chuàng)造稅收約7370萬(wàn)元以上,也就是說(shuō)2.5億元資金最多3年半的時(shí)間我們即可收回,,并開始盈利,。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財(cái)政收入7619萬(wàn)元來(lái)看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個(gè)柳林鎮(zhèn),。
社會(huì)效益方面:第一,,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無(wú)序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊,、持久的發(fā)展空間,,同時(shí)也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),,為保障社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用,。第二,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn),,帶動(dòng)整個(gè)金水區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟(jì),,在市郊再創(chuàng)一個(gè)新的小城鎮(zhèn),推動(dòng)金水區(qū)城市化進(jìn)程,,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。
今后五年,,仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段,,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段,。所謂栽下梧桐樹,,引來(lái)金鳳凰。園區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善服務(wù)職能,,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快,、最具活力的工業(yè)園區(qū)。
四,、國(guó)內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況
國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來(lái),,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右,,累計(jì)上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)40萬(wàn)個(gè),。20xx年,,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前,,園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地,、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的gdp,、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資,。
我區(qū)做為河南省的首善之區(qū),如何再造新優(yōu)勢(shì),,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占主動(dòng)地位,,全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體素質(zhì),是當(dāng)前一個(gè)重要而緊迫的課題,。通過(guò)近期的調(diào)研學(xué)習(xí),,特別是從國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來(lái)后,我深深體會(huì)到,,在國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)疑是一條被實(shí)踐證明,符合當(dāng)前形勢(shì),,切合我區(qū)實(shí)際的好路子,。為此,我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,,以便為金水區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,爭(zhēng)取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!
產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 銀行篇二
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè),,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。
隨著市,、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,,園區(qū)功能更加完善,。
二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來(lái),,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),,及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來(lái),,特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),,**年來(lái),全世界鋁材加工總,。量為3000萬(wàn)噸,,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),,很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口,。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過(guò)剩,,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車鋁輪,,精密鋁鑄件,,泡沫鋁,、高壓電子鋁箔,,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管,、特種鋁型材,、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大,。
三,、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):
以美、日,、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過(guò)程,,并成立了跨國(guó)集團(tuán),,進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支,、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),,年加工能力為200萬(wàn)噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位,。
通過(guò)對(duì)全球鋁行業(yè)縱向,、橫向比較,多行業(yè),、多角度的分析論證,,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化,。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增,。因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展,。
四,、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:
**年底,**年初,,全球金融危機(jī)爆發(fā),,加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,,庫(kù)存壓力陡增,,最后不得不停止過(guò)半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,,才使神火鋁廠逐步渡過(guò)難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,,使其無(wú)法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī),。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬,。隨著**年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,,同時(shí)全球需求開始增長(zhǎng),**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平,。
五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問(wèn)題:
1,、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,,產(chǎn)品還比較單一。
2,、鋁工業(yè)園區(qū)的道路,、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善,。
3,、高科技、高附加值的企業(yè)少,,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染,。
4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,,成規(guī)模的大企業(yè)少,,真正深加工、精加工的企業(yè)更少,。
5,、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,,沒有形成合力,,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
六,、對(duì)策和建議:
1,、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),,特別是大企業(yè)入駐園區(qū),,擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,,健全產(chǎn)品類型。
2,、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高,、精,、尖方向發(fā)展。
3,、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),,力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4,、積極引導(dǎo),、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
5,、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過(guò)度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng),。
6,、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),,要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局,。
7,、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,,克服消極等待、無(wú)所作為的思想,,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開放和深化改革互促,,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子,。要通過(guò)大力發(fā)展鋁加工業(yè)來(lái)不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用,。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 銀行篇三
一、園區(qū)發(fā)展基本情況
(一)管理體制
(二)固定資產(chǎn)投資完成情況
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
(四)招商引資
(五)規(guī)劃修編
二,、存在的問(wèn)題
(一)管理體制有待進(jìn)一步完善,。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,雖人員除馬龍外,,基本配齊,也已授權(quán),,但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán),。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒有真正做到水,、電,、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,,只有陸良、羅平,、馬龍,、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問(wèn)題,。
(三)招商引資項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),,再談項(xiàng)目只有40個(gè),,不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有,。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),,除煙草外,,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī),、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,,我市的煤炭、焦化,、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能,、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資,。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值,、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城,、師宗,、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,,基本上都是圍繞化工,、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,,錯(cuò)位發(fā)展的格局,。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,,產(chǎn)品附加值不高,,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
三,、當(dāng)前的困難
(一)建設(shè)資金短缺,。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,。
(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,,貨幣政策任然偏緊,,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn),。
(三)項(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,,項(xiàng)目推進(jìn)不快,。總體上看,,園區(qū)大項(xiàng)目不多,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱,。
(四)用地成本增加,。去年9月,省委,、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,,城鎮(zhèn)上山”的政策,,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬(wàn)元/畝,南海子達(dá)28萬(wàn)元/畝,,其它地區(qū)達(dá)18.7萬(wàn)元/畝,,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn),、落地更加困難,,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。
四,、建議和意見
(一)強(qiáng)化考核,。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺(tái)(20xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)園區(qū)考試實(shí)施辦法,,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
(三)加大招商引資力度,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,,必須加大招商引資力度,。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,,確保招商引資取得突破,。
(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問(wèn)題,,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),、園區(qū)管委會(huì)專職副主任,、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問(wèn)題和當(dāng)前急需解決的等問(wèn)題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),。