報(bào)告,，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

在剛剛閉幕的“第四次全國(guó)物流園區(qū)（基地、中心）交流研討會(huì)暨第十二次中國(guó)物流專(zhuān)家論壇”上,，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查報(bào)告》）,。記者了解到，該《調(diào)查報(bào)告》對(duì)全國(guó)205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調(diào)研,，為政府主管部門(mén),、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據(jù)?！墩{(diào)查報(bào)告》顯示,，在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中遇到的最大的阻力之一是來(lái)自規(guī)劃不充分,，占到被調(diào)查對(duì)象的32%以上,。可見(jiàn)缺乏科學(xué)規(guī)劃已成為制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的首要因素,。

物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來(lái),，被許多發(fā)達(dá)國(guó)家重視。德國(guó),、英國(guó),、荷蘭、法國(guó)都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū),。近幾年來(lái),，隨著物流園區(qū)的概念進(jìn)入我國(guó)，積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題,。特別是各級(jí)地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū),、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，紛紛給予了大力的支持,。

《調(diào)查報(bào)告》顯示,，在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中，政府規(guī)劃,、企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)最多,，有128個(gè)，占62%,；政府規(guī)劃,、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)有51個(gè),，占25%,；企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)有26個(gè),，占13%,。

物流園區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵的一點(diǎn)是科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè),，不但不能減少費(fèi)用,，還會(huì)使成本加大，甚至還會(huì)重蹈一些地方搞開(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)而不發(fā)”的覆轍?，F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,，建成后企業(yè)入駐情況并不樂(lè)觀。有些地方為了使項(xiàng)目不致荒廢,，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,，導(dǎo)致進(jìn)入物流園區(qū)的企業(yè)無(wú)法保證利潤(rùn)。更為嚴(yán)重的是,，一些企業(yè)進(jìn)駐后,，囤積土地，轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn),，使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升,，造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升，進(jìn)而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移,、投資環(huán)境惡化。要解決這些問(wèn)題,，需要在全國(guó)層面由中央政府加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的宏觀調(diào)控,，在地方層面由地方政府順應(yīng)市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(qū)(基地,、中心)規(guī)劃時(shí)，政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門(mén)一定要注意正確引導(dǎo)推動(dòng),，而不能追風(fēng)趕潮,、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績(jī)工程,，把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財(cái)政收入的來(lái)源,，將物流園區(qū)變成了市場(chǎng)區(qū)和房地產(chǎn)區(qū)，造成商業(yè)設(shè)施比重過(guò)大,，取代了物流設(shè)施,。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則運(yùn)作，又要堅(jiān)持政府的.協(xié)調(diào)引導(dǎo),。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過(guò)程中,，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：

科學(xué)選址原則,。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：其一,，應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求,。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿(mào)易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ),，大量原材料,、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動(dòng)等。其二,，要靠近重要的交通位置,。縱觀國(guó)內(nèi)外成功的園區(qū),，大都位于城市邊緣,、交通條件較好、用地充足的地方,，大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施,，例如海港、內(nèi)河碼頭,、鐵路交會(huì)處,，空港、公鐵,、公水鐵聯(lián)運(yùn),。此外，物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格,、勞動(dòng)力成本,、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素,。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素,。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件，無(wú)公路,、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,，距碼頭遠(yuǎn)，距消費(fèi)地遠(yuǎn),，會(huì)導(dǎo)致物流量和消費(fèi)量不足,。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng)，不能脫離需求盲目發(fā)展,。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨?，才能吸引?guó)內(nèi)外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

承辦單位：

南昌航空大學(xué)航空制造工程學(xué)院,。

主題：

時(shí)間：2010-7-28,。

目錄,。

一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1,。

工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題..............1,。

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問(wèn)題............3。

二,、調(diào)查結(jié)果概要..........3,。

三、

調(diào)查報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容.............3,。

1,、調(diào)查的目的................3。

2,、調(diào)查方法:..........4,。

3、調(diào)查程序：................4,。

4,、調(diào)查結(jié)果：................4。

四,、個(gè)人建議..............5,。

五、附錄...............錯(cuò)誤,！未定義書(shū)簽,。

關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷..........5。

工業(yè)園：指的是位于都市邊緣的一塊相對(duì)獨(dú)立管理的土地,，其中安排若干商業(yè)與工業(yè),，并常對(duì)租用者提供特殊服務(wù)和設(shè)施；另外,，也可以說(shuō)是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū),。

由于工業(yè)園的核心價(jià)值就是給制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此，在工業(yè)園里能源消耗很大,，另外,，工業(yè)生產(chǎn)和人類(lèi)生活也對(duì)環(huán)境有很大的影響。

能源發(fā)展現(xiàn)狀：能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ),。新中國(guó)成立以來(lái)，不斷加大能,。

源資源勘查力度,，組織開(kāi)展了多次資源評(píng)價(jià)。中國(guó)能源資源有以下特點(diǎn)：—,、能源資源總量比較豐富,。中國(guó)擁有較為豐富的化石能源資源,。其中，煤炭占主導(dǎo)地位,。2006年,，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%,，列世界第三位,。已探明的石油、天然氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足,，油頁(yè)巖,、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力較大。中國(guó)擁有較為豐富的可再生能源資源,。水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為6.19萬(wàn)億千瓦時(shí),，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)年發(fā)電量約1.76萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源量的12%,，列世界首位,。

二、人均能源資源擁有量較低,。

三,、能源資源賦存分布不均衡。

四,、能源資源開(kāi)發(fā)難度較大,。

在工業(yè)園中，因?yàn)橛衅涮厥獾氖姑鶐?lái)的環(huán)境問(wèn)題也是相當(dāng)嚴(yán)重的,。

首先,，就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問(wèn)題。因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)而,。

排出來(lái)的廢氣廢水中含有很多的so,。

2、co和co2,。

由于so2的任意排放,，因此導(dǎo)致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二,。

氧化硫（so2）和氮氧化物（nox）等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水,。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化,，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)在八十年代,，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū),，到九十年代中期，已發(fā)展到長(zhǎng)江以南,、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū),。

工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣,，含有大量的co2,，有于。

大量的co2排放,，再加上人類(lèi)的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少,，導(dǎo)致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升,，最終導(dǎo)致了溫室效應(yīng)的產(chǎn)生,。全球氣溫變暖（溫室效應(yīng)）是指全球氣溫升高。近100多年來(lái),，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動(dòng),，總得看為上升趨勢(shì)。進(jìn)入八十年代后,，全球氣溫明顯上升,。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類(lèi)在近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)大量使用礦物燃料（如煤,、石油等）,，排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的短波具有高度的透過(guò)性,，而對(duì)地球反射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射具有高度的吸收性,，使得全球的氣溫升高—也就是常說(shuō)的“溫室效應(yīng)"，導(dǎo)致全球氣候變暖,。全球變暖的后果,，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融,，海平面上升等,，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類(lèi)的食物供應(yīng)和居住環(huán)境,。

同樣的環(huán)境問(wèn)題還有空氣污染,、噪音污染、污染水源,、資源浪費(fèi)等一系列的問(wèn)題,。

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問(wèn)題其中,，最為有效的辦法就是政府強(qiáng)制企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放,。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右,、主要污染物排放總量減少10％,。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,；是建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路,；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈,。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān),。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住,，環(huán)境容納不下,，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼,。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖,，備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,。

二、調(diào)查結(jié)果概要,。

我們國(guó)家也出臺(tái)了一些關(guān)于節(jié)能減排的各種政策,，我們工業(yè)園也在積極地貫。

徹實(shí)施。我們發(fā)展中國(guó)家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟(jì),，同時(shí)也應(yīng)該注重節(jié)能減排,，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí),，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,。

據(jù)我們調(diào)查顯示,，現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)站，一天24,。

小時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排放的排廢氣廢水,，杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。

三,、調(diào)查報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容,。

1、調(diào)查的目的：

在現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在騰飛的時(shí)刻,，存在著許多的因?yàn)檫^(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)效益,。

而導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,，但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線(xiàn),；我們要堅(jiān)決貫徹黨中央的發(fā)展路線(xiàn)，走一條可持續(xù)發(fā)展的路線(xiàn),。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務(wù)隊(duì)深入到湖口工業(yè)園進(jìn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究,，讓更多的人們關(guān)注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路,。

2、調(diào)查方法:,。

我們主要是通過(guò)對(duì)湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問(wèn)卷的方式來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究的,。我們一共發(fā)放100份問(wèn)卷，回收98份問(wèn)卷,，有效98份,。另外我們也和工業(yè)園的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,，通過(guò)與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心,。

3,、調(diào)查程序：

首先準(zhǔn)備好調(diào)查問(wèn)卷，同時(shí)聯(lián)系好工業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo),。之后我們參加與工業(yè)園,。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流會(huì)，隊(duì)員們記錄下領(lǐng)導(dǎo)講的重要內(nèi)容,。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心，并與中心的幾個(gè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流,。最后我們對(duì)工業(yè)園的工人們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,。

4,、調(diào)查結(jié)果：

第一,、據(jù)了解,，國(guó)家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境,，要求每個(gè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效,。

益的同時(shí)也要積極地采取一些措施去保護(hù)環(huán)境,，做到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,；同時(shí),，也要求工業(yè)園政府要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控，只有在符合監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能被允許進(jìn)入工業(yè)園,。

第二,、據(jù)調(diào)查顯示,，政府相當(dāng)重視節(jié)能減排工作的實(shí)施,，同時(shí)也出臺(tái)了一,。

第三、工業(yè)園環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)很重要,。據(jù)我們調(diào)查,，在有了環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,。

之后,，企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善,。

四,、個(gè)人建議,。

第一,、政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,；要求企業(yè),，積極實(shí)施國(guó)家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)政策。

第二,、工業(yè)園政府要加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設(shè)；要完善各項(xiàng)由于企業(yè),。

違反規(guī)定后的處罰制度,。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高,。

第三、政府應(yīng)該充分地利用企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控,；政府應(yīng)該建,。

立一個(gè)收集員工反饋意見(jiàn)的機(jī)制,。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項(xiàng)信息,，這樣有利于對(duì)企業(yè)的管理,。

1.您覺(jué)得環(huán)境保護(hù)重要嗎,？

a很重要b一般c可有可無(wú),。

2您認(rèn)為造成環(huán)境問(wèn)題的主要原因是什么,？

a人們環(huán)保意識(shí)薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開(kāi)發(fā)利,。

用d污染治理效率低,。

3.您了解節(jié)能減排嗎,？

a非常了解b知道一點(diǎn)c不了解,。

4.您認(rèn)為有必要加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳力度嗎?

a非常有必要b可有可無(wú),。

5.您認(rèn)為工業(yè)節(jié)能減排成效如何,？

a成效較為顯著b成效不明顯,，還需加繼續(xù)大投入力度。

6.您認(rèn)為工業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)是什么,？（多項(xiàng)選擇）,。

a廢酸污染處理b有毒化學(xué)品分類(lèi)處理c加強(qiáng)高能耗工,。

藝更新改造d提高原料利用率e促進(jìn)水資源的循環(huán)利用f實(shí)施節(jié)電改造工程,。

g加強(qiáng)節(jié)能減排應(yīng)用研究工作h其他,。

7.您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立怎樣的投資方式加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能工作？

8．在建設(shè)項(xiàng)目中,，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)怎樣安排環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的建設(shè)順序,？

a環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行,。

b環(huán)保設(shè)施應(yīng)在主體工程之后設(shè)計(jì),，施工,，投產(chǎn)運(yùn)行,。

9.您所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)方面采取的措施是主動(dòng)還是被動(dòng),？

a主動(dòng)b被動(dòng),。

10.您對(duì)周邊的環(huán)境滿(mǎn)意嗎,？

a滿(mǎn)意b一般c不滿(mǎn)意,。

11.請(qǐng)列舉三個(gè)目前最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題：

12.談?wù)勀鷮?duì)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)（如應(yīng)采取什么措施等）。

非常感謝您的配合,，謝謝您,！祝您生活愉快,！

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

今年以來(lái)，市規(guī)劃局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹十九大,、十九屆一中,、二中、三中全會(huì)和***總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作,，大力貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),，開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)重行,，法治政府建設(shè)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

高度重視法治建設(shè)工作,，及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。并根據(jù)人員變動(dòng)情況,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，明確工作職責(zé),，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)依法行政工作,，對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí),。局領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次對(duì)依法行政工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署，通過(guò)學(xué)習(xí)文件,，傳達(dá)精神,，提高對(duì)依法行政工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),。健全法律顧問(wèn)制度,，與山西中興律師事務(wù)所簽定合作協(xié)議，聘請(qǐng)?jiān)撍鶊?zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局法律顧問(wèn),，全權(quán)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律事務(wù)工作,。為圓滿(mǎn)完成規(guī)劃領(lǐng)域的法治建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,。

(二)增強(qiáng)科學(xué)決策水平。

進(jìn)一步完善了黨組會(huì)會(huì)議制度,、局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度,、業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度等,，完善議事規(guī)則和集體決策機(jī)制,。同時(shí),，結(jié)合實(shí)際工作情況，進(jìn)一步建立和完善了規(guī)劃業(yè)務(wù)工作規(guī)則,，明確決策權(quán)限,，規(guī)范決策程序,，落實(shí)決策責(zé)任,，逐步健全事權(quán),、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度,。對(duì)涉及全局性城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策,，通過(guò)組織專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)方式進(jìn)行必要性,、可行性論證;對(duì)涉及人民群眾和公共利益的重大決策事項(xiàng),，還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等,，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，提高決策的透明度和公眾參與度,，努力提升規(guī)劃決策科學(xué)化,、民主化水平,。在重大決策及處理關(guān)系復(fù)雜事件時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),，進(jìn)一步提升依法行政水平。2018年,，我局辦理理行政復(fù)議案件2件,，市政府,、省廳均維持了我局的決定;行政應(yīng)訴案件1件,，在訴訟過(guò)程中原告撤訴,。辦理行政復(fù)議行,、政訴訟案件盡力做到準(zhǔn)確無(wú)誤,。

(三)提升依法行政能力。

大力推進(jìn)行政審批改革,。行政審批制度實(shí)行兩集中兩到位,，審批授權(quán)充分到位,。努力探索推行“兩證合一”，優(yōu)化審批流程,。出讓土地(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》)從原來(lái)的分兩階段辦理合并到一個(gè)階段辦理,，優(yōu)化了審批流程,，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日,。大膽推行承諾制審批,。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)審批承諾制進(jìn)行大膽推行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地,，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,。聯(lián)審聯(lián)批提升服務(wù)效率,。認(rèn)真貫徹固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批實(shí)施方案，對(duì)一些市重點(diǎn)項(xiàng)目和存在前置條件不全的項(xiàng)目,，主動(dòng)與聯(lián)審聯(lián)批辦公室溝通，提交聯(lián)審聯(lián)批辦公室會(huì)議進(jìn)行解決,，有效加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度。開(kāi)辟綠色通道,，加快市政道路橋梁審批工作。對(duì)市政道路橋梁審批符合控規(guī)的直接辦理,，不符合控規(guī)的先按照建設(shè)單位申請(qǐng)方案辦理然后進(jìn)行控規(guī)調(diào)整,，加快市政道路橋梁審批工作。2018年至今,，我局共辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)28件，建設(shè)用地規(guī)劃許可25件,，建設(shè)工程規(guī)劃許可86件,，竣工規(guī)劃認(rèn)可53件。為各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)提供了規(guī)劃保障,。

(四)強(qiáng)化法治教育培訓(xùn),。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作,，以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法提高規(guī)劃系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政,、依法管理的能力,。落實(shí)了黨組集體學(xué)法制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,。根據(jù)上級(jí)安排部署,，全局干部職工參加了網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)法用法活動(dòng),。結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,，積極開(kāi)展“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng),。邀請(qǐng)規(guī)劃專(zhuān)家學(xué)者,、中層干部講授前沿理論、法律法規(guī),、規(guī)劃實(shí)務(wù),，在規(guī)劃系統(tǒng)營(yíng)造刻苦鉆研,、學(xué)習(xí)討論、相互交流的工作氛圍,，提高規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),、開(kāi)闊視野,、開(kāi)拓思路,，全面提高規(guī)劃決策和執(zhí)行能力,，提高城市規(guī)劃品位,，更好的貫徹落實(shí)市委,、市政府的決策部署。

一是仍有少數(shù)干部職工法治意識(shí)和法治觀念不強(qiáng),，學(xué)用分離、學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題仍然存在,，依法行政能力需繼續(xù)提升完善,。

二是依法行政與行政效率難以兼顧,，一方面要加快項(xiàng)目建設(shè),，另一方面要規(guī)范程序，尤其在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資服務(wù)中,，規(guī)劃部門(mén)常常處于矛盾的焦點(diǎn),，難以平衡兼顧。

一年來(lái),，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),，但離全面建成職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正,、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的法治政府還存在很大的差距。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步查找差距,、增添措施,、落實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板,，提升依法行政的能力和水平，推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)朝著更加規(guī)范有序的軌道健康發(fā)展,，為建設(shè)美麗幸福長(zhǎng)治而努力擔(dān)當(dāng),，做出新的更大的貢獻(xiàn),。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

近期,，通過(guò)對(duì)區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的全面深入調(diào)查,，找出了目前園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾,，并針對(duì)這些問(wèn)題和矛盾分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,，提出了相應(yīng)的意見(jiàn)與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下：

一,、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)的幾個(gè)特點(diǎn),。

近年來(lái),，xx街道大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，取得明顯成效。全街投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)共有6個(gè),，其中廣場(chǎng)工業(yè)園,、三里工業(yè)園,、熊咀工業(yè)園,、一宮工業(yè)園,、廣建工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū)已建成投入使用,，廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中,。6個(gè)工業(yè)園區(qū)計(jì)劃總投資3.5億元，規(guī)劃用地約600畝,，目前,，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元,，建成園區(qū)面積385畝,，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),，引進(jìn)資金3.3億元,，其中引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目14個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,。園區(qū)經(jīng)濟(jì)在街道發(fā)展越來(lái)越快,，主要呈現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn),。

一是園區(qū)規(guī)模逐步增大,。街道先后建設(shè)的三里工業(yè)園,、一宮工業(yè)園,、廣建工業(yè)園,、熊咀工業(yè)園,、廣場(chǎng)工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū),，規(guī)模一個(gè)比一個(gè)大,，特別是2008年興建的廣場(chǎng)工業(yè)園,，占地達(dá)到200畝,，引進(jìn)企業(yè)投資總額達(dá)到1.72億元以上,。同時(shí),，即將動(dòng)工的廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見(jiàn),，街道園區(qū)建設(shè)規(guī)模呈逐步擴(kuò)大之勢(shì),。

二是園區(qū)功能逐步增強(qiáng),。已建成的5個(gè)工業(yè)園區(qū),，全部實(shí)現(xiàn)了水,、電,、路、話(huà),、網(wǎng)絡(luò)“五通”,，完全具備企業(yè)入駐條件,。如廣場(chǎng)工業(yè)園，廠(chǎng)房全部是標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,，辦公,、住宿,、倉(cāng)儲(chǔ)用房一應(yīng)俱全,，整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了硬化,、亮化,、綠化，園區(qū)功能十分完備。

三是入園企業(yè)逐步增多,。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)和措施的落實(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土,。截止目前，園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占入園項(xiàng)目總數(shù)的70%,。預(yù)計(jì)今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40多家,。

四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快,。2008年,，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家,，是2005年的4倍,。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到13家,。

五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升,。目前，園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè),，其中有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,。

六是社會(huì)貢獻(xiàn)逐步增加,。從稅收上看，2008年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收478萬(wàn)元,，分別是2005、2006,、2007年增長(zhǎng)67%,、48%,、23%,，對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額逐年提高,。從社區(qū)集體增收上看,，2008年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬(wàn)元,，占集體純收入總額的22%,，分別比2005年、2006年,、2007年新增收入391萬(wàn)元,、241萬(wàn)元,、160萬(wàn)元,，園區(qū)對(duì)社區(qū)集體增收的總計(jì)貢獻(xiàn)份額年均提高23個(gè)百分點(diǎn),。從安置就業(yè)上看，園區(qū)目前就業(yè)人員達(dá)到1000多人,，其中，2008年新增就業(yè)人員400多人,，僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達(dá)300多人。

二,、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

20xx年度，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),，以推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展為主線(xiàn),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，不斷壯大工業(yè)總量,，加速產(chǎn)業(yè)集聚，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái),，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),。

1,、工業(yè)生產(chǎn)情況。

20xx年1－12月份,，園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元,，同比增長(zhǎng)9.35%,。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入96.3億元,，同比增長(zhǎng)5.3%。累計(jì)完成工業(yè)增加值22.3億元,，可比增長(zhǎng)7.01%,。累計(jì)完成出口交貨值2.4億元,，同比增長(zhǎng)23.13%。安排勞動(dòng)就業(yè)人員7430人。

1－12月份,，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)累計(jì)6.66億元,，同比下降3.26%,。企業(yè)實(shí)際上交稅金1.65億元,，同比增長(zhǎng)18%,。利稅總額達(dá)14.48億元,，同比增長(zhǎng)42.89%,。

工業(yè)園區(qū)圍繞生物醫(yī)藥,、金屬制造,、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)集群發(fā)展,，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),。20xx年度,，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元,，占園區(qū)比重87.84%,。

1,、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元,，占園區(qū)比重17%,，同比增長(zhǎng)16.8%,。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.6億元,，占園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重17%,，同比增長(zhǎng)16.9%,；實(shí)際上交稅收3104萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)24%。

2,、金屬制造產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,，占園區(qū)比重62.8%。實(shí)際上交稅收1.1億元,，同比增長(zhǎng)19.25%,。

3,、新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，占園區(qū)比重5.9%,。實(shí)際上交稅收353萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)50%,。由于市場(chǎng)行情低迷,，新型紙業(yè)一直處于谷底徘徊,，尚未有復(fù)蘇跡象,。

4,、綠色食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,，占園區(qū)比重2.3%,。實(shí)際上交稅收50萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)77.5%,。其中贛花油脂實(shí)際上交稅收26.39萬(wàn)元,，增長(zhǎng)較為明顯,，同比增長(zhǎng)146.64%,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

20xx年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，江西蘆溪工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園,，產(chǎn)業(yè)定位為建材,、電子、陶瓷,、化工,。園區(qū)自創(chuàng)辦以來(lái),，按照“縣鄉(xiāng)共建”的工作思路和“四統(tǒng)一,、兩分塊”的原則,，全縣上下舉力而為，著力把園區(qū)建設(shè)成為全縣招商引資的平臺(tái),、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū),。園區(qū)總規(guī)劃面積經(jīng)省政府批準(zhǔn)為1.67平方公里,，現(xiàn)已累計(jì)開(kāi)發(fā)達(dá)1.47平方公里,，基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)2.8574億元,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1-8月份,，園區(qū)招商實(shí)際到位資金5.13億元，其中省外資金達(dá)4.82億元,；園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值8.327億元，同比增長(zhǎng)90.1%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)7.66億元,，同比增長(zhǎng)78.5%;共上繳稅金7800萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)19.87%;園區(qū)現(xiàn)共有企業(yè)41家，安排勞動(dòng)力達(dá)4902人,，現(xiàn)工業(yè)園區(qū)已逐步成為了我縣工業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,。工業(yè)瓷城主干道南段(約600米)已經(jīng)完成了水泥路面和排水系統(tǒng)，架設(shè)電力線(xiàn)路600米,。工業(yè)瓷新城現(xiàn)已完成地形測(cè)繪和控制性詳細(xì)規(guī)劃,。向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行申請(qǐng)貸款4980萬(wàn)元的工業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目已獲得省開(kāi)發(fā)銀行批準(zhǔn)，定于20xx年發(fā)放2500萬(wàn)元,、20xx年發(fā)放2480萬(wàn)元,，該項(xiàng)目總投資為6668.28萬(wàn)元,。

蘆溪縣有著悠久歷史的電、陶瓷制造工藝和豐富的瓷土資源,，為其近代的電、陶瓷工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的技術(shù)條件及物質(zhì)基礎(chǔ),，電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第一大支柱產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)品以出口為主,，遠(yuǎn)銷(xiāo)亞歐美等30多個(gè)國(guó)家,，出口量歷年占全國(guó)電瓷出口總量的,。20%，成為全國(guó)電瓷出口產(chǎn)品基地之一,。全縣現(xiàn)有電瓷企業(yè)52家,，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)11家,，企業(yè)固定資產(chǎn)總額36720萬(wàn)元，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力84580萬(wàn)元,。產(chǎn)品有低,、中,、高壓電瓷和電瓷附件,、套管等40多個(gè)系列，600多種產(chǎn)品,，形成了從瓷土開(kāi)采到附件配套生產(chǎn)制造等完備的產(chǎn)業(yè)鏈,。位于園區(qū)西南部的工業(yè)瓷城自去年開(kāi)工以來(lái),，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,，目前已有博力精細(xì)陶瓷等到多個(gè)項(xiàng)目落戶(hù),，大部分土地已供應(yīng)完畢,。為了謀求我縣電瓷、陶瓷產(chǎn)業(yè)的新跨越,，我們?cè)趫@區(qū)西北部規(guī)劃了工業(yè)瓷新城,，規(guī)劃區(qū)總用地面積為325.77ha，是一個(gè)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)性工業(yè)園,，結(jié)合規(guī)劃區(qū)的山坡林地,，依托南為320國(guó)道北有浙贛鐵路東有高速掛線(xiàn)的特有位置,，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)概括為“一軸三片區(qū)”的用地模式?！耙惠S”指由東至西南貫穿整個(gè)工業(yè)園區(qū)的主干道,，各次干道及地塊劃分沿地形和功能需要依據(jù)“一軸”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，“三片區(qū)”是指東西二區(qū)以及用地四周次干道向外延伸的備用地,，東為a區(qū),，作為一期開(kāi)發(fā)建設(shè)用地,，西為b區(qū)，作為二期開(kāi)發(fā)建設(shè)用地,。第三塊為c區(qū),，作為遠(yuǎn)期發(fā)展備用地,。三個(gè)片區(qū)總用地面積為211.75公頃。該工程主干道項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,，預(yù)計(jì)11月動(dòng)工,，農(nóng)歷年前可望實(shí)現(xiàn)路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，預(yù)計(jì)到20xx年,，電瓷和陶瓷企業(yè)銷(xiāo)售總收入可達(dá)12億元以上，年創(chuàng)稅收2.4億元以上,，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家以上，最少有5家以上年銷(xiāo)售收入超5000萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),，有2-3家年銷(xiāo)售收入超億元,、年納稅超千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，最少有1家以上年銷(xiāo)售收入3億元以上,、年納稅3000萬(wàn)元以上的領(lǐng)頭企業(yè),。

1,、土地辦證一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較上年大幅提高，并且由于全縣的用地指標(biāo)所限,，新的項(xiàng)目土地辦證比較困難；二是政策重大調(diào)整,，工業(yè)用地最低出讓價(jià)8萬(wàn)元/畝必須交足,，招商成本大大的增加，實(shí)際工作中如何適應(yīng)這一政策變化,，尚在探索中,；三是規(guī)劃園區(qū)用地面積較小，只有1.67公頃(2500畝)，已不能滿(mǎn)足園區(qū)發(fā)展的需要,。

2,、資金投入不足一是相關(guān)規(guī)費(fèi)不能及時(shí)上交,；二是基建資金未能及時(shí)支付,，影響工程進(jìn)度,；三是歷年來(lái)形成的債務(wù)包括信用社的貸款無(wú)力償還。

3,、缺乏能源支撐由于國(guó)家環(huán)保政策的強(qiáng)力干預(yù),，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采取集中供氣,，解決能源供應(yīng)這一重要問(wèn)題,，預(yù)計(jì)日需氣量在100萬(wàn)立方以上,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

為了搞好“如何加快曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，縣工業(yè)園區(qū)組織專(zhuān)門(mén)班子先后3次召開(kāi)園區(qū),、企業(yè)和行政村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,，同時(shí),，向有關(guān)單位征求意見(jiàn),、建議12條?，F(xiàn)將關(guān)于加快曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,。

（一）園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效,。

截至2012年底,，完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資7477萬(wàn)元,。其中，硬化道路10條,，實(shí)際通車(chē)?yán)锍?1公里；建設(shè)通訊管道6.4公里,；鋪設(shè)供水管道400米、排水管道1000米,；栽植路旁綠化樹(shù)木580棵；安裝路燈110盞,；架設(shè)高壓線(xiàn)路10公里；建設(shè)橋梁8座,、涵洞15座,；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房8萬(wàn)平方米,。

（二）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有了一定進(jìn)展。

截至2012年底,，園區(qū)內(nèi)企業(yè)34家,，在建25家、投產(chǎn)9家,，完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,，累計(jì)完成稅收1012萬(wàn)元，涉及紡織,、食品加工、木材加工,、化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域,，其中,，青島入園項(xiàng)目16家,，完成固定資產(chǎn)投資9450萬(wàn)元,。

（三）園區(qū)管理體制初步確立。

2012年初,，園區(qū)管理體制初步確立,，成立了園區(qū)黨工委,、管委會(huì)，下設(shè)辦公室,、招商局、規(guī)劃局,、財(cái)政局,，園區(qū)規(guī)劃面積30平方公里,、轄20個(gè)行政村，園區(qū)黨工委,、管委會(huì)代表,、縣政府對(duì)行政村實(shí)行屬地管理,，對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉管理,。同時(shí)，成立了園區(qū)派出所,。

回顧園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，有以下經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：

一,、、縣政府高度重視,。

縣政府做出了“舉全縣之力發(fā)展園區(qū)”的戰(zhàn)略決策，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，研究園區(qū)工作,。成立了以書(shū)記為指揮長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)的園區(qū)建設(shè)指揮部,，同時(shí),，將園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)量化分解到各相關(guān)單位和部門(mén)，掀起了舉全縣之力建設(shè)園區(qū)的高潮,，有力地促進(jìn)了園區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二,、青島、市政府大力支持,。

青島,、市政府將人才,、資金,、技術(shù),、項(xiàng)目等目標(biāo)責(zé)任分解到各區(qū)市政府和市直有關(guān)部門(mén),，采取12區(qū)市對(duì)園區(qū)實(shí)行包片開(kāi)發(fā)等方式，取得了明顯成效,。截止2012年底,，共幫扶資金3536萬(wàn)元，落地入園項(xiàng)目16個(gè),，完成固定資產(chǎn)投資9450萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)利稅200萬(wàn)元。

三、縣直部門(mén)密切配合,。

縣直各有關(guān)部門(mén),，站在振興曹縣的高度,，服從大局，全力以赴支持園區(qū)建設(shè),?？h交通局,、公路局、水務(wù)局、供電公司和網(wǎng)通公司,，多方籌資開(kāi)展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；縣國(guó)土資源局,、建設(shè)局,、建工局積極協(xié)助園區(qū)做好土地征用、附屬物清點(diǎn),、規(guī)劃建設(shè)、工程招標(biāo)等工作,；縣行政服務(wù)中心、工商局,、發(fā)展局、環(huán)保局上門(mén)為園區(qū)企業(yè)提供高效服務(wù),，及時(shí)完成了20家入園項(xiàng)目的注冊(cè),、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等工作,。

四,、園區(qū)全體干部頑強(qiáng)拼搏,。

園區(qū)工作人員面對(duì)任務(wù)重,、困難多，人員少的局面,，一人當(dāng)作三人用，一天當(dāng)作三天干,。去年,，共為道路和項(xiàng)目建設(shè)征地2200畝,，拆遷房屋17戶(hù),，遷移墳?zāi)?48座,，清理樹(shù)木8.1萬(wàn)棵,，兌付補(bǔ)償金600余萬(wàn)元,；幫助客商辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征用,、工商注冊(cè)等手續(xù)50余份,，幫助客商解決臨時(shí)住宿,、資金貸款等困難20余件,；對(duì)擾亂企業(yè)正常施工和生產(chǎn)的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為給予了重點(diǎn)打擊,，為入園項(xiàng)目創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，確保了20余個(gè)項(xiàng)目順利落戶(hù)園區(qū),。

二,、存在問(wèn)題,。

（一）園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃,。

由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,，目前,，園區(qū)起步區(qū)內(nèi)80%的道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì),，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

（二）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,。

由于缺乏建設(shè)資金,，目前,，園區(qū)僅建設(shè)10條道路，供排水,、弱電管溝（通訊、有線(xiàn)電視等）,、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有或做得很少,，如：路燈只是立設(shè)了燈桿,，電纜至今未埋設(shè),。特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，如：2012年,，由于雨水較大,，排水管道沒(méi)有配套,，造成企業(yè)排水不暢,，影響了部分企業(yè)的正常生產(chǎn)和施工,。

（三）入園項(xiàng)目規(guī)模小,、投資強(qiáng)度低,。

1,、入園項(xiàng)目規(guī)模小,。截至2012年底,，園區(qū)共有企業(yè)34家,，完成固定資產(chǎn)投資3.6億元，平均投資規(guī)模1059萬(wàn)元,，其中,，規(guī)模最大的正和車(chē)輛固定資產(chǎn)投資1.6億元，規(guī)模最小的奇源木業(yè)固定資產(chǎn)投資僅500萬(wàn)元,。

2,、入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低,。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，如：青島16家企業(yè),，固定資產(chǎn)總投資4.4億元，總占地面積786畝,，平均投資強(qiáng)度僅為56.06萬(wàn)元/畝,。

（四）園區(qū)管理體制不健全。

1,、財(cái)政體制未獨(dú)立,。園區(qū)未建立獨(dú)立的財(cái)政體制,，使很多工作難以開(kāi)展，如：園區(qū)工作人員工資不能及時(shí)發(fā)放,、正常辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障,，影響了工作的正常開(kāi)展；園區(qū)與縣財(cái)政存在往來(lái)借款，也給以后的工作造成遺留問(wèn)題,，等等,。

2,、派出機(jī)構(gòu)未設(shè)置,。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的縣直部門(mén)還沒(méi)有在園區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),，不能及時(shí)有效地為企業(yè)搞好服務(wù)，如：土地證,、規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理,，由于缺少派出機(jī)構(gòu)，影響了工作效率,。

3,、園區(qū)人員力量薄弱,。目前,，園區(qū)現(xiàn)有工作人員僅32人，除了完成相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的同時(shí),，還要做好環(huán)境服務(wù),、招商引資和項(xiàng)目落地等各項(xiàng)工作，每天加班加點(diǎn),，沒(méi)有星期天和節(jié)假日,，一個(gè)人頂三個(gè)人干,，一天當(dāng)作三天用,。盡管如此,，有些工作仍不能很好的完成任務(wù)，工作量是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)無(wú)法相比的,。

（五）園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善,。

1,、群眾認(rèn)識(shí)不到位,。部分群眾對(duì)土地依賴(lài)性較強(qiáng),，在征地,、拆遷等方面不能積極配合,，阻力非常大,。

2,、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,，但因園區(qū)工作人員較少,，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象,，園區(qū)工作人員服務(wù)企業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3,、治安環(huán)境還不夠好,。存在農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足,，企業(yè)安全防范意識(shí)差,、時(shí)有盜竊案件發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀等問(wèn)題,。

三,、對(duì)策建議,。

通過(guò)赴蘇北參觀學(xué)習(xí),，園區(qū)一班人深受鼓舞,，同時(shí),，深感壓力巨大,。對(duì)此,，園區(qū)先后召開(kāi)了一系列會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,，制定出了新的工作目標(biāo)和“12345”總體工作思路,，提出了“服務(wù),、苦干、創(chuàng)新,、爭(zhēng)先”的八字園區(qū)工作精神,，決心頑強(qiáng)拼搏,，開(kāi)拓進(jìn)取,，全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)新突破。

“xxx”工作目標(biāo)：一年扎框架,，二年成規(guī)模，三年上檔次,，四年大發(fā)展,，五年再造一個(gè)新城區(qū),。

2012年工作目標(biāo)：力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3億元,，園區(qū)自身招商3億元,，力爭(zhēng)落地項(xiàng)目50個(gè),，確保完成總投入20億元,。

2012年總體工作思路：搞好一個(gè)規(guī)劃，健全兩個(gè)體制,，實(shí)現(xiàn)三大突破,，做好四項(xiàng)工作,，強(qiáng)化五項(xiàng)措施,。

（一）搞好一個(gè)規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū),。

按照新城區(qū)建設(shè)的總體思路,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)30平方公里總體發(fā)展規(guī)劃,，與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃搞好銜接,。規(guī)劃突出“一線(xiàn),、兩片,、八區(qū)”的總體思路,?！耙痪€(xiàn)”指以青島大道為園區(qū)主干線(xiàn),，打造成園區(qū)景觀大道、精品大道,；“兩片”指青島大道東,、西兩片，東片為行政商住區(qū),，西片為工業(yè)聚集區(qū),?！鞍藚^(qū)”為行政服務(wù)、商貿(mào)中心,、文教衛(wèi)生,、生活居住,、食品加工,、木材加工,、紡織服裝、綜合加工等八大功能區(qū)域,。

（二）健全兩個(gè)體制，提高園區(qū)服務(wù)水平1,、健全服務(wù)管理體制,。盡快在園區(qū)內(nèi)設(shè)立縣國(guó)稅,、地稅,、土管,、城建,、工商,、勞動(dòng)、電業(yè)等部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),，抽調(diào)分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和精干工作人員,，進(jìn)駐園區(qū)統(tǒng)一辦公，由園區(qū)統(tǒng)一指揮,、調(diào)度,，為園區(qū)企業(yè)提供全程,、高效、快捷,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

2,、健全園區(qū)財(cái)政體制,。盡快建立獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政體制,，增加園區(qū)建設(shè)發(fā)展后勁,，促進(jìn)園區(qū)更快更好地發(fā)展,；激發(fā)園區(qū)干部的工作積極性，提高工作效率,；增加園區(qū)財(cái)政收入，推動(dòng)園區(qū)快速滾動(dòng)發(fā)展,。

（三）實(shí)現(xiàn)三大突破,，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破,。按照“大規(guī)劃,、大框架、大投入”的原則,，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。今年,，通過(guò)爭(zhēng)取省投資公司貸款,、青島幫扶資金,、全縣各部門(mén)大力支援,、市場(chǎng)化運(yùn)作,、土地置換、建筑公司墊付,、招商引資等渠道籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3億元,。主要建設(shè)八橫八縱16條道路，總長(zhǎng)64公里,，硬化面積95萬(wàn)平方米,；修建橋梁17座；栽植綠化樹(shù)木1.3萬(wàn)棵,，綠化面積88萬(wàn)平方米,。安裝路燈4300盞,。鋪設(shè)路沿石82千米；設(shè)立道路標(biāo)牌62個(gè),；打深水井8眼,，鋪設(shè)供水管道45千米，修建雨水管道89千米,，修建污水管道45千米,；修建弱電管道45千米,，通訊,、有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到100%,；架設(shè)高壓線(xiàn)路45千米,；建設(shè)新城區(qū)行政服務(wù)中心；建設(shè)園區(qū)企業(yè)商務(wù)中心和大型標(biāo)志性建筑,；建設(shè)8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房配套設(shè)施及生活區(qū)工程,；完成園區(qū)內(nèi)三干溝,、曹北河、四級(jí)河網(wǎng)和白花河清淤工程等十大工程,。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善30平方公里路網(wǎng),，使12.9平方公里基本達(dá)到“七通一平”。建議,、縣政府繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取資金,，舉全縣之力建設(shè)園區(qū),，努力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。2012年,，以招大商、上大項(xiàng)目為主,，力爭(zhēng)落地項(xiàng)目不少于50個(gè),，總投資不低于20億元。一是園區(qū)要突出承接好青島幫扶項(xiàng)目,。對(duì)xx年開(kāi)工建設(shè)的13個(gè)項(xiàng)目,，上半年要全部竣工，年底全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),。對(duì)今年入駐的項(xiàng)目積極搞好承接,，在考察、辦理各種手續(xù),、開(kāi)工建設(shè)等方面做好工作,，確保青島項(xiàng)目快速落地,；二是服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的入園項(xiàng)目。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)入園項(xiàng)目,，做好群眾工作,，及時(shí)提供建設(shè)用地；三是確保園區(qū)自身招商項(xiàng)目有個(gè)新的突破,。通過(guò)轉(zhuǎn)變招商方式，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,，建立一支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，年內(nèi)至少有8個(gè)項(xiàng)目落地,，總投資3億元,。

3,、軟環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。一是服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,、責(zé)任追究制,、全程服務(wù)等一系列制度,，確保服務(wù)熱情,、細(xì)致、周到,，打造出園區(qū)嶄新的服務(wù)形象。二是社會(huì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破,。在園區(qū)廣大群眾中,，開(kāi)展“園區(qū)發(fā)展我致富,，我與園區(qū)共興衰”活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各種強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象,，為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境,。三是治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破,。打造一支快速,、高效的公安干警隊(duì)伍,，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),，創(chuàng)建“無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)各類(lèi)霸頭,、無(wú)重大安全事故,、無(wú)影響企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的群體性事件”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

（四）做好四項(xiàng)工作,，確保園區(qū)和諧發(fā)展,。

1、做好土地征用工作。今年園區(qū)預(yù)計(jì)道路和項(xiàng)目征地5000畝左右,。及時(shí)兌付土地補(bǔ)償金，在做好群眾思想工作的同時(shí),，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法辦理好土地征用手續(xù),。2、做好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,。按照建設(shè)新農(nóng)村的理念,、模式搞好試點(diǎn)，進(jìn)一步搞好整個(gè)園區(qū)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，解決好“空心村”問(wèn)題,，解決好違章建設(shè)問(wèn)題,。

3,、搞好入園企業(yè)及建筑工地的管理,。對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)扎口管理,，不經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意,，任何單位和個(gè)人不到企業(yè)檢查和收費(fèi),；園區(qū)管委會(huì)與入園企業(yè)及時(shí)溝通,，加強(qiáng)服務(wù)；對(duì)建筑工地加強(qiáng)施工管理,、安全檢查工作,。

4、搞好失地農(nóng)民的保障工作,。對(duì)失地農(nóng)民做好調(diào)查,、統(tǒng)計(jì),、登記、備案,，爭(zhēng)取縣政府支持，建立最低生活保障制度,；積極為失地農(nóng)民尋找出路,，免費(fèi)培訓(xùn)，優(yōu)先安排進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),，探索出一條“失地村”遷移的成功路子。

（五）強(qiáng)化五項(xiàng)措施,，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障,。

1,、大力提高干部素質(zhì)。在園區(qū)工作人員中,，開(kāi)展集中學(xué)習(xí),、短期培訓(xùn)、考核評(píng)比,、述職點(diǎn)評(píng)等活動(dòng),，提高園區(qū)工作人員自身素質(zhì),，全力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。

2,、抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了一整套的管理制度,，將工作人員行為規(guī)范、工作規(guī)范納入了制度化的管理軌道,。針對(duì)園區(qū)艱巨繁重的任務(wù),，園區(qū)干部拿出“一當(dāng)十”的工作干勁,，提出了“苦干,、實(shí)干,、拼命干,、血戰(zhàn)2012年”口號(hào),，鍛造一支敢打硬仗、勇打苦仗,、善打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍,。

3,、狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。根據(jù)園區(qū)xx年工作目標(biāo),，園區(qū)各局室都將xx年工作量化、細(xì)化,、責(zé)任到人。園區(qū)管委會(huì)將依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定,，真獎(jiǎng)?wù)媪P,，重獎(jiǎng)重罰，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,，建設(shè)一支注重實(shí)干的干部隊(duì)伍。

4,、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。對(duì)園區(qū)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，隨時(shí)淘汰不勝任本職業(yè)務(wù)的工作人員,。園區(qū)社會(huì)事業(yè)局,，進(jìn)行了人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗,。園區(qū)招商局劃分為招商一局,、二局,，招商工作也步入了競(jìng)爭(zhēng)軌道,，建立一支競(jìng)爭(zhēng)向上的干部隊(duì)伍,。

5、抓好廉政建設(shè)。出臺(tái)了廉政制度,，園區(qū)干部不得利用職務(wù)之便索賄,、受賄,，不得隨意接受企業(yè)宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；不得以任何理由截留,、挪用應(yīng)該下發(fā)到群眾手中的資金,；公開(kāi)辦事程序,，樹(shù)立一支良好形象的干部隊(duì)伍,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

近年來(lái),，工業(yè)園區(qū)大力加強(qiáng)黨建工作,，有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康,、快速發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互動(dòng)”,、“雙贏”,。

廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建于2003年,，是一個(gè)市管縣建工業(yè)園,，現(xiàn)轄城南工業(yè)園,、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園,。目前，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)總面積達(dá)7.72平方公里,。去年下半年來(lái)，通過(guò)縣委,、縣政府高度重視和園區(qū)上下的艱苦努力,，在“c21四川城市發(fā)展2011峰會(huì)”上,，岳池工業(yè)園區(qū)榮膺成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)投資價(jià)值榜“四川最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”20強(qiáng),，是廣安市唯一一個(gè)進(jìn)入20強(qiáng)的園區(qū),。今年1-11月,，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129億元。目前,，園區(qū)入園企業(yè)76戶(hù),，建成企業(yè)57戶(hù),，在建企業(yè)19戶(hù),，規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶(hù)，此外,，今年我縣農(nóng)家文化節(jié)又集中開(kāi)工企業(yè)16戶(hù),。園區(qū)共有黨員218人,，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔(dān)任支部書(shū)記（或副書(shū)記）3人,，選派黨建工作指導(dǎo)員17人，今年在園區(qū)企業(yè)中發(fā)展黨員15人,。

按照“黨員活動(dòng)到哪里,，黨的組織就建到哪里”的原則,，高度重視園區(qū)黨建工作,。創(chuàng)新組織體制。一是突出重點(diǎn),，找準(zhǔn)突破口,。我們以重點(diǎn)企業(yè)科倫藥業(yè)和岳池彈簧廠(chǎng)為突破口,，率先建立黨組織,，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn),，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類(lèi)指導(dǎo),，因廠(chǎng)制宜,。按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的要求，采用“建,、聯(lián)、掛,、派”等形式,，創(chuàng)造條件逐步建立黨組織：一是獨(dú)立型,，即單獨(dú)組建。凡有3人以上正式黨員,，并有合適的支部書(shū)記人選的企業(yè),，單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合型,，即聯(lián)合組建,。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨(dú)組建黨支部條件的企業(yè)，聯(lián)合建立黨支部,。三是掛靠型，即掛靠組建,。對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè),，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的,，掛靠其它黨支部。四是派入型,，即派駐黨建工作指導(dǎo)員,。

重視發(fā)展黨員,。在靈活設(shè)置黨組織,、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,，各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),，積極吸收先進(jìn)分子入黨,，特別是采取“培養(yǎng),、推優(yōu),、發(fā)展”等形式,，堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,，把技術(shù)骨干,、生產(chǎn)工作一線(xiàn)職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn),，引導(dǎo)他們加入黨組織。

注重組織活動(dòng),。園區(qū)黨組織能否有凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力,，關(guān)鍵在于能否有效開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng),，幾年來(lái),，按照“企業(yè)需要,、業(yè)主理解、員工擁護(hù),、黨員歡迎”的原則,，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以園區(qū)管委會(huì)牽頭,，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),。一是開(kāi)展“當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng),。要求企業(yè)黨、團(tuán)員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵,、做完成任務(wù)的標(biāo)兵,、做排憂(yōu)解難的標(biāo)兵,、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵,。二是開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng),。黨支部在黨員和入黨積極分子中開(kāi)展先鋒崗活動(dòng),，在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌，在廠(chǎng)區(qū)設(shè)立黨員,、入黨積極分子公示監(jiān)督欄,，時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督,，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。三是開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)組織活動(dòng),，在組織勞動(dòng)競(jìng)賽,、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí),，開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng),，發(fā)動(dòng)員工合理化建議,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些系列活動(dòng)開(kāi)展,，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,，得到企業(yè)的肯定,。

突出制度建設(shè),。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃,，年中有檢查,，年底有考核,；對(duì)每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對(duì)黨員的跟蹤管理不斷線(xiàn),。建立健全黨組織,、黨員活動(dòng)制度,，正常,、規(guī)范“三會(huì)一課”活動(dòng),，并做好臺(tái)帳記錄,。建立健全黨員發(fā)展制度,。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃,、有培訓(xùn),、有考察，做到年年有發(fā)展,。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度,，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障,。

發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。以工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心為載體,，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,，提升工業(yè)園區(qū)黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展,、難以滿(mǎn)足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題,，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作,，營(yíng)造了積極、健康,、向上的園區(qū)文化,。

三、初步成效,。

園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng),。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展,，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請(qǐng)書(shū)要求入黨，一些企業(yè)建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程,。同時(shí),，園區(qū)積極組織開(kāi)展入黨積極分子培訓(xùn)班,，各類(lèi)人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng)，黨員素質(zhì)得到提高,，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升,。

園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”,、“黨員示范崗”等活動(dòng)，黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng),，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部等活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀黨支部書(shū)記,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作,，而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作,，輻射更寬,，示范更廣。

園區(qū)黨建資源得到了整合,。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后,，一方面,，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,，園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通,。另一方園區(qū)黨建的深入開(kāi)展使園區(qū)內(nèi)的黨組織,、黨員,、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,，作用發(fā)揮更突出,，園區(qū)黨建立足園區(qū),、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。

園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展,。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升,，他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”,，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升了企業(yè)發(fā)展理念,，壯大了企業(yè)自身實(shí)力,。

四、思考和對(duì)策,。

在園區(qū)黨建工作實(shí)際中,，雖有一定的進(jìn)展，但對(duì)照上級(jí)要求,，還存在不少問(wèn)題,，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠,，黨員作用發(fā)揮不夠明顯,，部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“煩”的心理,，黨員教育管理方式不適應(yīng),，大多過(guò)于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng),，管理手段不適應(yīng),，比較落后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁,，突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少,，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開(kāi)展,。為解決這些問(wèn)題,，我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。

注重開(kāi)拓創(chuàng)新,。一是思路的創(chuàng)新,。針對(duì)企業(yè)組織在管理制度方面,、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn)，形成新的不同于企業(yè)黨組織的功能理念,、黨員先進(jìn)性理念,、黨建工作理念、黨建工作方法方式等,。二是組織的創(chuàng)新,。建立“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織管理體系,，建立企業(yè)組織黨建工作的聯(lián)席會(huì)議制度,。三是組建方式的創(chuàng)新。包括單獨(dú)組建,、聯(lián)合組建,、掛靠組建以及先建團(tuán)、工會(huì),，再逐步組建支部等,。

注重營(yíng)造氛圍。要不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),，把企業(yè)黨建工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，擺上重要議事日程，通過(guò)召開(kāi)有關(guān)企業(yè)黨建工作會(huì)議,、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、研討會(huì)等，研究布置企業(yè)黨的工作,，努力做到“三同時(shí)”,，保證企業(yè)黨建工作有效落實(shí)。

注重培育典型,。通過(guò)典型示范,，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步總結(jié)推廣企業(yè)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，用典型來(lái)指導(dǎo),、帶動(dòng)面上的工作開(kāi)展。

注重解決實(shí)際問(wèn)題,。一是經(jīng)費(fèi),、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。以企業(yè)為載體,，推動(dòng)黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所,、活動(dòng)時(shí)間,。二是專(zhuān)職黨務(wù)工作人員問(wèn)題,。在保持一支必要的專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍的同時(shí)，建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍,。三是黨員管理問(wèn)題,。在園區(qū)企業(yè)實(shí)行“黨員證”制度，即：凡在冊(cè)黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動(dòng),；對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員,，既要發(fā)證，又要跟蹤服務(wù),，及時(shí)為之聯(lián)系外出地的黨組織,，使其組織生活盡快正常化,。

注重活動(dòng)的實(shí)效性,。企業(yè)黨建工作開(kāi)展得如何，最終體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的成效上,。要引導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞“班子建設(shè)好,，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好,，作用發(fā)揮好，群團(tuán)配套好,，合作共事好”的目標(biāo),，獨(dú)立自主開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作，不斷提高黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力,、滲透力。各企業(yè)黨組織要運(yùn)用靈活多樣形式和載體,，積極有效開(kāi)展活動(dòng),。在開(kāi)展黨員教育活動(dòng)上，在不占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間的情況下,，把黨員教育活動(dòng)帶進(jìn)車(chē)間,、班組，做到學(xué)習(xí),、生產(chǎn)兩不誤,。可以把黨的活動(dòng)內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員,，讓黨員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),。教育他們堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)定社會(huì)主義信念,，務(wù)使黨員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,，始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的本色,，帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針,、政策,，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，帶頭遵紀(jì)守法,，維護(hù)好生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序，帶頭搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè),。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工,、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,，沒(méi)有真正形成依靠資源，錯(cuò)位發(fā)展的格局,。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上，產(chǎn)品附加值不高,，沒(méi)有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。

三、當(dāng)前的困難,。

(一)建設(shè)資金短缺,。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大，各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,。

(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,，貨幣政策任然偏緊,，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難,，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn),。

(三)項(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,，加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，項(xiàng)目簽約率不高，項(xiàng)目落地不多,，項(xiàng)目推進(jìn)不快,。總體上看,，園區(qū)大項(xiàng)目不多,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,、層次低,、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

(四)用地成本增加,。去年9月,，省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,，城鎮(zhèn)上山”的政策,，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬(wàn)元/畝，南海子達(dá)28萬(wàn)元/畝,，其它地區(qū)達(dá)18.7萬(wàn)元/畝,，用地供給成本大大增加，項(xiàng)目推進(jìn),、落地更加困難,，有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

四,、建議和意見(jiàn),。

(一)強(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,，我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,，五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,，要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,，建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法，逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,，激發(fā)園區(qū)活力,，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,，五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展,。

(二)落實(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門(mén)和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),，落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，提高園區(qū)的承載力,。

(三)加大招商引資力度,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,，必須加大招商引資力度。建議市委,、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,，確保招商引資取得突破。

(四)召開(kāi)園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì),。隨著入園企業(yè)的增多,，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問(wèn)題，建議由我委主持,，邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),、園區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,，電力配套設(shè)施中存在的問(wèn)題和當(dāng)前急需解決的等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),。

**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),。近年來(lái)，園區(qū)發(fā)展迅速,，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而，受諸多因素影響,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

一,、**工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景,。

1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃,。為策應(yīng)省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,，發(fā)揮沿江岸線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，從20xx年開(kāi)始,，縣委,、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū),、融入大**,、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委,、省政府作出加快推進(jìn)**沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大決策之后,，**工業(yè)園成為我省沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江,，南至九碼快線(xiàn)，西臨**,，東與城西港區(qū)相連,，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi),，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造,、輕化制造,、高新科技、新型材料,、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃,。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,。近幾年來(lái),，**工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬(wàn)畝土地平整”,、**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,，新建了日供水3000噸自來(lái)水廠(chǎng)、日處理污水6000噸的污水處理廠(chǎng),、11萬(wàn)伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米,，綠化3.3萬(wàn)平方米,、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米,。

4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè),。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元，用電量將達(dá)到6.8億度,，用水量4萬(wàn)噸/日,，貨物吞吐量約600萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人,，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬(wàn)人,。

二、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題,。

隨著入園企業(yè)的增多,，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),，**工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力,，但按照新的規(guī)劃要求,，園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距,。如鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來(lái)水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠(chǎng)未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿(mǎn)足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,，同時(shí),，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn),。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃,、住,、行、游,、購(gòu),、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,，未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大,，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢，沒(méi)有賓館、酒店,，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,，晚上到**居住，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便;沒(méi)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、企業(yè)職工要買(mǎi)上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒(méi)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào),，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,，企業(yè)職工住宿難。

3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全,。消防設(shè)施雖已建成，卻沒(méi)有正式啟用;公安,、醫(yī)療,、教育、銀行,、保險(xiǎn),、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,，從沙河和**沒(méi)有到園區(qū)的公交車(chē),，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難,。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),，但**工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，容易造成重建設(shè),，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù),、安監(jiān)、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門(mén)都未入園,，沒(méi)有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

三,、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議,。

上述問(wèn)題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,，規(guī)劃層次低,，沒(méi)有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問(wèn)題,，及時(shí)解決,，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

1,、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定，一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,，一次性規(guī)劃,，分步建設(shè)，細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊,。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，社會(huì)公用事業(yè)，商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局,。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),，不能隨意改變規(guī)劃,，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免目光短淺,，不顧建設(shè)時(shí)序,，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為,。

2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水、排水,、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),，排澇達(dá)到一遇標(biāo)準(zhǔn),，**化工企業(yè)多,，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,，提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠(chǎng),，實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**碼頭和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一定要利用這次江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,，列入江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門(mén)超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,，提高園區(qū)供電能力,。

3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施,。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心,、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河,、**公交線(xiàn)路對(duì)接,。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,，投入必要的人力和財(cái)力,，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,，工程項(xiàng)目多、種類(lèi)多,，不可能一蹴而就,，要分輕重緩急,，逐步建設(shè)和完善。

4,、積極探索多元化投入機(jī)制,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大,，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,，用足用活政策,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,，實(shí)行國(guó)家,、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè),、園區(qū)內(nèi)的水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂(lè)設(shè)施等,，可由政府提供土地,，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過(guò)土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房,、公租房和廉租房,，滿(mǎn)足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行,、保險(xiǎn),、郵政、電信等部門(mén)提前進(jìn)入園區(qū),。

5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確**工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,，把**工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接,，協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國(guó)土資源,、建設(shè)規(guī)劃、工商,、稅務(wù),、環(huán)保、質(zhì)檢,、人事勞動(dòng),、安監(jiān)、消防,、郵政,、金融、交通,、通訊等行業(yè)主管部門(mén),，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快延伸到園區(qū),。進(jìn)一步提高辦事效率,，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門(mén)受理,、抄告相關(guān),、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,，使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

6,、加強(qiáng)**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此,，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),，制定相關(guān)政策，收回閑置用地,，破解用地瓶頸,。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)來(lái)抓,，各工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,，成為各地工業(yè)化進(jìn)程中的排頭兵。目前,，全市10個(gè)工業(yè)園開(kāi)發(fā)面積達(dá)到36平方公里,，基礎(chǔ)設(shè)施投入33.2億元，入園企業(yè)898戶(hù),，其中投產(chǎn)企業(yè)569戶(hù),。園區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批在國(guó)內(nèi)外有影響的企業(yè)，形成了以濟(jì)民可信,、仁和,、海爾思,、博士達(dá)為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),；以蘭豐、華廈,、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè),；以清華泰豪、英田汽車(chē),、龍工齒輪為龍頭的機(jī)械制造業(yè),；以寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)為龍頭的鞋革業(yè),；以××紡織和××服裝為龍頭的紡織服裝業(yè),；以旺旺食品、青龍高科,、金源農(nóng)業(yè)為龍頭的食品加工業(yè),。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,，今年1-8月份，園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值134.7億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入128.8億元，實(shí)現(xiàn)稅金6.33億元,，安置就業(yè)人數(shù)13.9萬(wàn)人,，已初步顯現(xiàn)出工業(yè)園區(qū)的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。

1、思想觀念問(wèn)題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。

一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀念影響較深,。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的烙印深刻,，對(duì)發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,；工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒(méi)有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,；在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,，受地域,、自然條件等客觀因素的限制,，有畏難情緒產(chǎn)生,。

二是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性認(rèn)識(shí)不足,，從而對(duì)發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實(shí)不夠,。比如,，有的地方對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),，但是在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,，沒(méi)有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃。

三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認(rèn)識(shí)不足,，還有局部利益影響大局的情況,。一些部門(mén),、一些單位在為客商服務(wù)過(guò)程中，仍然存在著“門(mén)難進(jìn),、臉難看,、事難辦”的情況,；一些部門(mén)為了維持或獲取更大的利益,、權(quán)利等，給招商引資設(shè)置人為的障礙,，制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,。

2、現(xiàn)行的管理機(jī)制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”,。

當(dāng)前，我市所沿用的管理體制和模式仍舊是在市縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由園區(qū)的黨委及管委會(huì)負(fù)責(zé)管理。但這樣的管理機(jī)制,，使得園區(qū)黨委及管委會(huì)無(wú)權(quán)定事,、無(wú)錢(qián)辦事,、無(wú)政策行事,，只是利用財(cái)政撥付很少的辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)維持日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),。因此,，在協(xié)調(diào)園區(qū)范文大全內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系,、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見(jiàn)肘,，很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展,。

3、宏觀謀劃相對(duì)薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”,。

通過(guò)幾年的發(fā)展,，目前市縣領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認(rèn)識(shí)到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性，但真正落實(shí)到位,，投入財(cái)力,、人力和物力搞好園區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃的不是很多。有些工業(yè)基礎(chǔ)較好,，工業(yè)園區(qū)起步較早的縣市,，規(guī)范工作相對(duì)做得比較早，相對(duì)也比較成熟,，但還有一部分縣市可能是園區(qū)企業(yè)不多,，既上不了規(guī)模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠,，功能區(qū)域不明顯,，規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程；有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,，但前瞻性不夠,，科學(xué)性欠佳，檔次偏低,。

4,、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。

目前,，大部分的工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作,，集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現(xiàn),，大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低,，項(xiàng)目規(guī)模偏少,，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題,。

5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因,。

大部分縣市一般處于吃飯財(cái)政狀況,，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè),，搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心,，使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低，建設(shè)進(jìn)度緩慢,，園區(qū)吸引力不強(qiáng),，集聚效應(yīng)難以形成。

6,、電價(jià)貴,、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題,。

電價(jià)貴主要表現(xiàn)在：一是電價(jià)高,，上高旺旺集團(tuán)在全國(guó)11個(gè)省區(qū)有1xx年家企業(yè)，電價(jià)最低的只有0.22元/度,，而上高電價(jià)達(dá)到0.72元/度,，在集團(tuán)內(nèi)位居第二。其二,，電價(jià)調(diào)整幅度過(guò)大過(guò)密,。據(jù)上高工業(yè)園反映，xx年5月至7月接連電價(jià)“三級(jí)跳”,。其三,，有的工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計(jì)滯后，時(shí)常出現(xiàn)電網(wǎng)超負(fù)荷大面積斷電,，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn),。

用地緊主要表現(xiàn)在：

一是用地手段繁雜，不僅報(bào)批時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，而且增加了測(cè)量,、評(píng)估等費(fèi)用。

二是土地開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高,。

成本高主要表現(xiàn)為：

一是產(chǎn)業(yè)不配套,，部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短,，滿(mǎn)足不了客商的配套要求,。

二是物流體系不完善，造成運(yùn)價(jià)偏高，加上許多路段限速限載,，對(duì)超速超載實(shí)行重罰,，人為地增加了運(yùn)輸成本,。

7,、融資難、招工難,、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素,。

融資難，主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過(guò)于單一,，沒(méi)有形成多元化的投資格局,。招商引資新入園的企業(yè)，流動(dòng)資金十分困難,，這些企業(yè)到宜春后銀行要重新授信,，導(dǎo)致難以從銀行貸款。招工難,，主要是缺乏熟練的技術(shù)工人,，勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求范文大全量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。一些年輕人掌握了一定技能后,，流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱,，主要是在服務(wù)環(huán)境上,，客商反映，塊塊管的部門(mén)比條條管的部門(mén)要好,，非權(quán)力部門(mén)比權(quán)力部門(mén)要好,，有些部門(mén)對(duì)企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象，即罰款多,、檢查多,、服務(wù)少。

1,、堅(jiān)持解放思想,，充分認(rèn)識(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的良策。

近年來(lái),，我市雖然出臺(tái)了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和措施,，但在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，職,、責(zé),、權(quán)、利的劃分方面還沒(méi)有形成可操作性很強(qiáng)的措施和辦法。因此,，我們認(rèn)為,，首先應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法，對(duì)今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,，明確指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)和前進(jìn)方向。其次,，各縣市區(qū)要盡快成立高效務(wù)實(shí)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)調(diào)解存在的問(wèn)題,。第三,，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,，向園區(qū)進(jìn)一步放權(quán),，給園區(qū)更大的發(fā)展空間，包括資源配置,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,，建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),，努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財(cái)政。暫時(shí)不具備建立園區(qū)財(cái)政的,，可由縣市區(qū)財(cái)政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,，專(zhuān)門(mén)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入，實(shí)行項(xiàng)目管理,，使他們真正有權(quán)辦事,、有錢(qián)辦事、有能力辦事,、能辦好事,。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，合理布局工業(yè)園區(qū),。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認(rèn)真搞好規(guī)劃，而且要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合,，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái),，城市化進(jìn)程的助推器,，項(xiàng)目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)?！币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地、分期實(shí)施,、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,，根據(jù)財(cái)力、物力條件和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施,，防止低水平重復(fù)建設(shè),。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向功能開(kāi)發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力,，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)。要針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的多,、散,、小及定位不清、功能雷同,、特色不明和規(guī)模較小等問(wèn)題,，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,，逐步加以整合,，最終形成若干有規(guī)模、有特色,、有效益的工業(yè)園區(qū),。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性,、前瞻性原則,，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局,、消防,、道路、供排水,、排污等規(guī)劃,。

3、堅(jiān)持多元化投入機(jī)制,，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。

我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展工業(yè)園區(qū),，必須解決建設(shè)資金矛盾,，只有在投入機(jī)制上采取多元化的方式，通過(guò)多種渠道解決建設(shè)資金問(wèn)題，園區(qū)才可以順利發(fā)展,。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法,，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,，降低工業(yè)園的建設(shè)成本,。政府要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的支持，投入適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金,，為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機(jī)構(gòu),。采取一系列優(yōu)惠政策，確保園區(qū)的初期開(kāi)發(fā)和滾動(dòng)發(fā)展,，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財(cái)政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè),，從國(guó)有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營(yíng)運(yùn)獲得的凈收入以及各級(jí)財(cái)政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專(zhuān)門(mén)安排一部分用于園區(qū)開(kāi)發(fā)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，園區(qū)主干道及水,、電、氣,、通信設(shè)施,，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)或小組發(fā)動(dòng)民間資本投資建設(shè)。金融部門(mén)要積極探索新的融資和擔(dān)保（質(zhì)押）方式,，簡(jiǎn)化審貸手續(xù),，為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實(shí)行“政府組織推動(dòng),、財(cái)政扶持啟動(dòng),、土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的辦法,，積極吸納民間資本,，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),，逐步建立政府,、銀行、社會(huì)等多元融資渠道,，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán),。

4、堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈群,。

根據(jù)市委、市政府提出工業(yè)區(qū)建設(shè)的總體思路,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,，以名牌產(chǎn)品為核心，通過(guò)資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法,，培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大集團(tuán),、大公司,。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶(hù),，以密集的,、龐大的生產(chǎn)需求市場(chǎng)吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國(guó)際物流企業(yè)、采購(gòu)商的入駐,，由零及整,，不斷延伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作,。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，加強(qiáng)品牌建設(shè),，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,，不斷拓展品牌效應(yīng),，建設(shè)品牌企業(yè)艦隊(duì)，使品牌的無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值,，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長(zhǎng)，努力形成以大企業(yè)為龍頭,、以?xún)r(jià)值鏈為紐帶,、以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè),、規(guī)模企業(yè)更密集,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。

5,、堅(jiān)持園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。

園區(qū)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求在建立靈活的運(yùn)行機(jī)制上下功夫,。

一是建立精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、高效、便捷的管理體制,。

二是建立一套多元化投入,、市場(chǎng)化運(yùn)作的融資機(jī)制，吸引各種社會(huì)資金參與園區(qū)及其項(xiàng)目的建設(shè),。

三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,，架構(gòu)銀企合作平臺(tái)，各級(jí)政府成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動(dòng)資金,。要建立一套鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵(lì)機(jī)制,，通過(guò)創(chuàng)造公開(kāi),、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和制訂各種激勵(lì)政策,，培養(yǎng)人才,、吸引人才、留住人才,，為園區(qū)建設(shè)提供人才保證,。

6、堅(jiān)持服務(wù)至上理念,，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。

發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路，要從主要依靠?jī)?yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì),，特別是軟環(huán)境,。

一是各級(jí)行政部門(mén)簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié),。

二是嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)行為,，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)部門(mén)、收費(fèi)范圍,，實(shí)行集中統(tǒng)一收費(fèi),。合法收費(fèi)應(yīng)通過(guò)園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實(shí)施，任何部門(mén)和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費(fèi),。

三是破解招工的難題,，

二要設(shè)立縣外、市外勞務(wù)招聘窗口,，拓展縣外,、市外勞務(wù)招聘窗口,；

三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善市縣級(jí)勞動(dòng)力力市場(chǎng),，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)事務(wù)所,，設(shè)立村級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

四要供電部門(mén)要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加用電負(fù)荷量,，保證企業(yè)的用電需求,，實(shí)行電價(jià)聽(tīng)證制度，防止隨意漲價(jià),，保護(hù)企業(yè)利益,。