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在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,,表彰先進(jìn),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),。 剛才,張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,,我都同意,。稍后,黃市長(zhǎng)還要做重要指示,,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
過(guò)去的一年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,,在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面,,取得了明顯成效,,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。受到國(guó)務(wù)院,、省政府的充分肯定,,并在國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn),。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問(wèn)題,。個(gè)別行業(yè),、個(gè)別部門安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,,重大事故仍有發(fā)生,。特別是近期,我市西峽,、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故,。南陽(yáng)張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場(chǎng)死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場(chǎng)死亡3人,。這兩起重大傷亡事故給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實(shí),,措施不到位,,應(yīng)急預(yù)案不完善的問(wèn)題,,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點(diǎn),。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),,決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,,事關(guān)廣大人民群眾的根本問(wèn)題,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會(huì)”召開(kāi)前夕,,做好安全生產(chǎn),,確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級(jí),、各部門要居安思危,、警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好,。
(一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益,。各級(jí),、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,,切實(shí)抓出成效,。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,。我市是全省人口最多、面積最大的市,,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,,點(diǎn)多,、面廣、線長(zhǎng),、隱患多,,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài),。近期,,道路交通、建筑,、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因,,主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足,。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),,安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng),。所有這一切,,都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,要求我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松,。
(三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,,更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制,、機(jī)制、法制,,又要依靠科技,,加大投入,改善勞動(dòng)條件,,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì),。只有按照全員,、全過(guò)程、全天侯,、全方位的全面管理原則,,采取綜合治理的措施,多管齊下,,多策并舉,,才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),、艱巨任務(wù),,更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過(guò)各級(jí),、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,,把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。
二,、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,扎實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,,張恂同志已講了一個(gè)全面的意見(jiàn)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,。
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理,。今年國(guó)務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),,要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開(kāi)的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,,責(zé)任到人,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、與職工收入掛鉤考核,,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。對(duì)完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,。加強(qiáng)監(jiān)督考核,,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),。
(二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,,在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作,。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市,、桐柏縣,、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣,、西峽縣,、南召縣、唐河縣,、新野縣,、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬(wàn)分之二,,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會(huì)),、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,,健全機(jī)構(gòu),、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格,,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位,、人員到位,、經(jīng)費(fèi)到位,、辦公場(chǎng)所到位,、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)在基層,,各級(jí)、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),,使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),,形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系,。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通、建筑,、民用爆破器材和煙花爆竹,、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治,作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,,及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來(lái),,標(biāo)本兼治,重在治本,。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,各級(jí)、各部門,,特別是公安,、消防、交通,、質(zhì)監(jiān),、工商、城建,、礦管等部門要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)協(xié)作配合,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來(lái),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,,逐步建立預(yù)防為主,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,,根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性,。
(四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究,。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個(gè)部門報(bào)告,。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳,,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳,,其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委,、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委、省政府,,不得多渠道報(bào)告,,越級(jí)上報(bào),隱瞞不報(bào)或謊報(bào),、遲報(bào),。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故,、道路交通事故,、火災(zāi)事故、水上事故等,,都要認(rèn)真調(diào)查處理,,原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),,整改措施未落實(shí)不放過(guò),,有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。特別是重特大安全事故,,各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法,、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府,、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,有責(zé)必查,、有過(guò)必究,,絕不姑息遷就。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào),、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人,,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究,,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制,、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職,、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任,。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件,,組織、監(jiān)察,、人事,、公安、司法,、檢察,、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見(jiàn)落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督,,既要抓刑事責(zé)任的追究,,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰,確保事故責(zé)任單位,、責(zé)任人責(zé)任追究意見(jiàn)全部按時(shí)落實(shí)到位,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,,定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓,,對(duì)重大問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)辦公,,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí),,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職引發(fā)事故的,,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì),、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。
(二)密切配合,,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì),、消防安全委員會(huì)及其辦公室,,各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,,加大對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,,各負(fù)其責(zé),,密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,,做到不越權(quán),、不缺位、不錯(cuò)位,。各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織,,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),,充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層,、打基礎(chǔ),。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),,促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,,建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),,經(jīng)考試合格,持證上崗,。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí),,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測(cè),、檢驗(yàn)、培訓(xùn),、評(píng)價(jià),、評(píng)估、認(rèn)證,、咨詢服務(wù)中的作用,,積極推行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建,、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。
(四)搞好宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍,。各級(jí),、各部門要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,,以警示社會(huì),。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,制定宣傳報(bào)道方案,,堅(jiān)持常抓不懈,。電視、廣播,、報(bào)刊等媒體,,要拿出專用時(shí)段和版面,開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳,。要在大中專院校和中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程,,提高青少年在道路交通,、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力,,增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí),。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律,,認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,,要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)抓管理,,外樹(shù)形象,,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),,努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬,、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,全面提高行政執(zhí)法水平,,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法,。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,。各級(jí),、各部門一定要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,,今天召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,,學(xué)峰同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,,全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》;王玉璽副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、全面分析形勢(shì),,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,按照市委,、市政府工作安排,,狠抓具體工作的落實(shí),較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì),。去年全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人,、傷1515人,、直接經(jīng)濟(jì)損失276.5萬(wàn)元,同比分別下降26.9%,、1.0%,、27.0%和13.4%,各項(xiàng)主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,已連續(xù)三年受到省政府表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,也要清醒的看到,,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,。一些縣區(qū),、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位,有的人甚至有意見(jiàn),,不愿承擔(dān)責(zé)任,,不能按規(guī)定親自帶隊(duì)檢查、督查調(diào)度,、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備落后,,極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故,。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通,、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā),,一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式,。一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,對(duì)一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見(jiàn);一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患,。今后全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,,對(duì)隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任,。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,,教育培訓(xùn)不夠普及,,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè),、門店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低,非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱,,安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實(shí);群眾安全意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。
安全是萬(wàn)事之基,,安全是發(fā)展前提,。各級(jí)各部門必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、只有成效沒(méi)有成績(jī),、只有預(yù)警沒(méi)有預(yù)測(cè)”的理念,,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
二、突出重點(diǎn),,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
抓安全生產(chǎn)工作,,必須綜合施策,,常抓不懈,構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局,。具體來(lái)說(shuō),,就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來(lái),,我市圍繞道路交通,、建筑施工、消防安全,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng),取得了一定的成效,。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)排查治理工作制度化,、經(jīng)?;⒁?guī)范化開(kāi)展,,對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域,、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,,一月一排查,、一月一調(diào)度、一月一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)工序要盯住不放,,跟蹤檢查,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位,、監(jiān)管措施到位,、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市,、縣兩級(jí)掛牌督辦制度,,做到排查治理責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,,確保隱患整改到位。近期,,建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生,,要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域,,也決不能掉以輕心,,事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;對(duì)各個(gè)層面,、各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治,把事故發(fā)生的可能性降到最低,。要建立隱患排查治理檔案,,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄,,對(duì)隱患排查人,、治理責(zé)任人、治理措施,、處置結(jié)果進(jìn)行登記,,按月更新,定期核查,,納入安全生產(chǎn)年度考核,。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念,,牢固樹(shù)立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸?!钡乃枷?,切實(shí)搞好全員培訓(xùn),深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),,開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”,、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,,豐富宣傳內(nèi)容,,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,,加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育,,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全,、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn),今年要集中開(kāi)展一次針對(duì)各縣區(qū)政府,、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專題培訓(xùn),,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé),,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障,。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入,,否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,,健全完善以政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系,。要不斷引進(jìn)最新科技成果,,加快安全技術(shù)改造,著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù),、落戶工藝和設(shè)備,最大限度地消除安全隱患,,降低安全風(fēng)險(xiǎn),。
(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可,、監(jiān)督檢查、行政處罰,、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法,,確保做到執(zhí)法嚴(yán)格,、公開(kāi)、公正,、透明,。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大綜合行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為,,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”制度,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度,,直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn),。
(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,,建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度,,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),。要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí),、標(biāo)志和標(biāo)牌,,必須建立安全生產(chǎn)日志,促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。
(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平,。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后,,組織救援速度的快慢,,應(yīng)急處置水平的高低,,都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。要堅(jiān)持一手抓事故防范,一手抓救援機(jī)制建設(shè),,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,,充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,提高救援能力,。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全,、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè),,著力提升應(yīng)急水平,切實(shí)做到預(yù)警在前,、反應(yīng)快速,、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件,,各級(jí),、各有關(guān)部門要做好預(yù)案,把握方式方法,,對(duì)敏感信息及時(shí)向市委,、市政府報(bào)告,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一要明確工作職責(zé),。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,,進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,,研究安全發(fā)展戰(zhàn)略,部署重點(diǎn)工作,,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,。
二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天,,各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀,,責(zé)任狀就是軍令狀,必須堅(jiān)決執(zhí)行,。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,,按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核,,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效的原則,,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交,,絕不姑息,。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,,對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究,。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作,。當(dāng)前,各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展,,正處于高峰期,,各地要加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)防群聚踩踏,、道路交通,、食物中毒、黃色演出等問(wèn)題發(fā)生,。二要做好旅游安全工作,。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié),尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩,。各有關(guān)部門要加大工作力度,,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管,保障旅游安全,。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除,,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào),,市交通局,、市海事局組織,,市公安局配合;市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范,全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,。四要開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門要針對(duì)近期事故暴露出的突出問(wèn)題,,立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;不能立即整改的,要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改;對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。五要做好人感染h7n9禽流感疫情防治工作。市政府已召開(kāi)全市防治人感染h7n9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議,,各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署,、再安排,對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn),、銷售點(diǎn)和野鳥(niǎo)棲息地進(jìn)行全面消毒,,一天一次,堅(jiān)持消毒日?;?。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥(niǎo)棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒,。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作,。各縣區(qū)要按照市政府工作部署,全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作,。七要做好南洛,、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒,,下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,,對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃;渦陽(yáng)縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作,打造綠帶,,建設(shè)森林城市,。八要做好渦陽(yáng)、利辛聯(lián)社改制工作,。要進(jìn)一步加快改制工作進(jìn)度,,盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,。各縣區(qū)政府要高度重視,,參照蕪湖模式,盡快制定“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”機(jī)制的工作方案,,并對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問(wèn)題,。市質(zhì)監(jiān)局,、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅(jiān)決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為,,做好整改工作,。要堅(jiān)持三點(diǎn)處理原則:一是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,拒不整改的責(zé)令停產(chǎn),。二是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制,,譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人,,駐點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)失職瀆職的人員,,要立案查處,,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅(jiān)決打擊非法采砂行為,。譙城區(qū)政府,、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門要對(duì)市區(qū)內(nèi)各采砂點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)查處的非法采砂船只一律進(jìn)行拆解,。渦陽(yáng),、蒙城、利辛縣政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。
同志們,,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心,、更扎實(shí)的工作,,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展,、跨超趕超的良好安全環(huán)境!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
同志們:
5月8日,,我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開(kāi)了一次調(diào)度會(huì),今天又在這里召開(kāi)座談會(huì),,既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì),,也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì),。剛才,,學(xué)儉局長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū),、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言,。半年多,,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),,而且手段和方式上有創(chuàng)新,。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,,整體工作水平提升不小,。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開(kāi)展了一系列活動(dòng),,到煙臺(tái)及萬(wàn)華集團(tuán),、河北保定、北京燕山石化,、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,,近期準(zhǔn)備召開(kāi)半年工作會(huì),工作非常主動(dòng),,下半年工作思路很好,。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),,不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)
今年以來(lái),市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,光峰書(shū)記、洪剛市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),,必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,,作為一項(xiàng)全局性的工作來(lái)抓,。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開(kāi)展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,,強(qiáng)化安全措施,,尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來(lái),積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,,精細(xì)化管理,、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng),、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效,。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購(gòu)置,、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,,大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,,形成了前所未有的監(jiān)管合力,,查出安全隱患1萬(wàn)余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,其他各部門、行業(yè)也按照分工,,積極開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),。
從剛才學(xué)儉局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),,但是幾起事故教訓(xùn)深刻,,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,,這些事故就發(fā)生在我們身邊,。全國(guó)最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,,山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過(guò)程中泄漏著火,,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,,截至昨天晚上7點(diǎn),,大火才基本撲滅,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,。就濱州而言,,當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,,各個(gè)行業(yè),、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,,整改率僅僅達(dá)到三分之一,,要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,,發(fā)展不夠平衡,,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說(shuō)高度重視,縣區(qū)懸殊很大,,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,,不管上面部署沒(méi)部署,,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個(gè)辦法遲遲出不來(lái),,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事,,電梯專項(xiàng)整治說(shuō)是沒(méi)問(wèn)題,人困在電梯里都沒(méi)有手機(jī)信號(hào),,光說(shuō)專項(xiàng)整治,,究竟治的怎么樣,,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓,。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,,出了事跑不了你,,不能推,你看其他幾個(gè)部門住建,、公安,、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個(gè)事可千萬(wàn)不能脫節(jié),,如果不能利落抓就是糊涂,。第三個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,企業(yè)的日子普遍的不好過(guò),,248家?;菲髽I(yè),三分之一多停產(chǎn),,?;菲髽I(yè)開(kāi)停產(chǎn)是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金,,往往容易忽視安全生產(chǎn),。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長(zhǎng),,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái),目前有些部門沒(méi)有跟上節(jié)奏,,監(jiān)管的手段上不夠有力,,新安法出臺(tái)后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏,、還是那些老辦法不行,,在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn),。
當(dāng)前正值汛期,,各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕,、風(fēng)暴潮,、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故,。全市各級(jí),、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì),、新任務(wù),,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,,以更加有為的態(tài)度,,更加有力、更加有效的工作措施,,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二,、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,筑牢安全生產(chǎn)防線
事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,,后續(xù)工作跟不上,,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,,但是需要綜合監(jiān)管,,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,,大家一定要高度重視,。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái),這就是科技興安的重要抓手,,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案,必須高度重視,,有問(wèn)題向縣區(qū)長(zhǎng)匯報(bào),,基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,,我們今年提出了五大行動(dòng),,即危化品,、輸油氣管道,、以金屬高溫液體運(yùn)輸和危化品運(yùn)輸為主要的?;愤\(yùn)輸,、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全,,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),,下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),,每個(gè)階段什么情況突出就確立什么,。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可,。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,,其他方面就不多講。
第一,,全力抓好?;钒踩O(jiān)管。多年來(lái)我一直強(qiáng)調(diào),,?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),,多措并舉,打組合拳,,攻堅(jiān)克難,,全面提升危化品安全監(jiān)管水平,。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理,、變更管理,、開(kāi)停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示,、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),,發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí),。二是在全部危化品企業(yè)開(kāi)展“我要安全,、從頭做起”活動(dòng),,從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來(lái)參觀人員,,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),,都要正確佩戴、使用安全帽,,從細(xì)節(jié)著手,、從簡(jiǎn)單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),,全面提升從業(yè)人員安全意識(shí),。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng),,分3個(gè)組在160多家危化品重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全員執(zhí)法,,這是抓隱患治理,、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安,、重典治亂”,,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),,目的就在于解決違法成本太低的問(wèn)題,,在于警示預(yù)防,在于管到位,,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位,。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,,決不能搞“下不為例”,。在檢查中既要抓大,,又要抓細(xì)抓小。比如,,對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的,,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?;菲髽I(yè)不管是管道還是罐體,,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問(wèn)題,,把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ),。各級(jí)各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,,對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),,寧肯犧牲增長(zhǎng)速度,,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
第二,,鐵腕開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違,。落實(shí)新安法,要重拳出擊,、鐵腕執(zhí)法,,嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,,出了事故有錢處理,,在制度落實(shí)隱患排查上沒(méi)錢。新安法上現(xiàn)在很明確,,只要有隱患查出來(lái)照樣處罰。再就是各個(gè)部門,,安委會(huì)各成員單位,,前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,。這幾年市直部門做得很好,,公安、交通,、住建,、教育各個(gè)部門專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,,責(zé)任不斷強(qiáng)化,。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個(gè)分管同志是抓不過(guò)來(lái)的,,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,,重點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)提示函,,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。一是深化交通安全監(jiān)管,。公安部門要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),,以載重貨車,、長(zhǎng)途客車、?;愤\(yùn)輸車,、校車、渣土車等為重點(diǎn),,聯(lián)合交通,、教育等部門重拳整治酒駕、超員,、超速,、超載、疲勞駕駛,、非法營(yíng)運(yùn)等突出問(wèn)題,,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰,。二是深化油氣管道安全整治,。要按照一事一議,一線一策,,一處一案的要求,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,,下步要加快工作進(jìn)度,,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管,。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,。住建、水利,、交通,、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開(kāi)展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),,確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生,。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管,。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,,在前期摸底基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,,確保設(shè)備安全運(yùn)行,。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開(kāi)展夏季消防安全大檢查,,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患,。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開(kāi)展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,,近年來(lái)發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),,對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過(guò)關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的,,要堅(jiān)決關(guān)停,。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn),、煙花爆竹,、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開(kāi)展好專項(xiàng)整治,,及時(shí)消除安全隱患,。
第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè),。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,,這是一個(gè)普遍共識(shí),也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇,。這項(xiàng)工作,,鄒平縣、沾化區(qū),、無(wú)棣縣,、濱城區(qū),、高新區(qū)走在了全市的前列,說(shuō)明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說(shuō)明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),,真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn),。有了進(jìn)展突破,,只是代表工作有了好的開(kāi)始,上了軌道,,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化,、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,,不僅?;菲髽I(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開(kāi),。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來(lái)”,,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),,確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,,要確?;鶎佑腥斯苁隆⒂绣X辦事,。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦,、村和企業(yè),調(diào)查摸底,、制度建設(shè),、信息化管理等沒(méi)有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會(huì)流于形式,,上熱下冷,,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委,、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見(jiàn)》,,按不少于3 人、6人的標(biāo)準(zhǔn),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員,。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,,要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān),。再精細(xì)的管理,、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),,離開(kāi)人的重視和執(zhí)行,,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,,構(gòu)建安全文化,,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),,提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念,。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全,、人員力量充足,、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,,配備必要的救援設(shè)施和裝備,,經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),鍛煉隊(duì)伍,,完善預(yù)案,,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開(kāi)展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)在正值汛期,,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,,有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,。
三、完善工作機(jī)制,,推動(dòng)工作落實(shí)
第一,,要夯實(shí)屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門的事,,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任,。縣區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),,各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),,你推也推不掉,。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),,做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū),、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市,、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系,。
第二,,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn),、隱患排查治理,、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,加大安全生產(chǎn)投入,、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間主任、班組長(zhǎng),,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性,。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,,著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,、規(guī)章制度形同虛設(shè)問(wèn)題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,,完善監(jiān)控措施,,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生,。
第三,,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),,關(guān)鍵要看出了問(wèn)題能不能真正問(wèn)責(zé),。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動(dòng)中,,關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬,。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,,不論大小,,一律按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,,達(dá)到查處一案,,教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委,、市府兩個(gè)督查室,,對(duì)各縣區(qū)今年以來(lái)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力,、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,,要進(jìn)行嚴(yán)格追究,、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式,、排查不實(shí)不細(xì),、遺漏問(wèn)題或隱患長(zhǎng)期得不到整治的,要按照誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問(wèn)責(zé),。凡因工作不落實(shí),、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,絕不姑息遷就,。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),。希望同志們凝心聚力,,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),,知難而進(jìn),,迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委,、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制,,部署下步工作,維護(hù)和鞏固好來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面,,確保不出任何問(wèn)題,。會(huì)上,王鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,,郭書(shū)記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員的通知》等文件,,希望大家根據(jù)文件和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,根據(jù)集體研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面,。
一,、認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,總的來(lái)說(shuō)可以用三個(gè)“好”來(lái)概括,。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級(jí)健康運(yùn)轉(zhuǎn),,沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展,、搞建設(shè),。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,,業(yè)務(wù)熟練,,敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)待黨委,、政府的決策部署能夠積極主動(dòng)地抓好落實(shí),。特別是在下去搞檢查的過(guò)程中,堅(jiān)持原則,,勇于碰硬,,在面上營(yíng)造了良好的聲勢(shì)。三是工作落實(shí)效果好,。按照“安全第一,、預(yù)防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,,先后開(kāi)展了液氨使用企業(yè)專項(xiàng)檢查,、紡織行業(yè)專項(xiàng)檢查、?;穼m?xiàng)檢查,、執(zhí)證上崗專項(xiàng)檢查、職業(yè)健康專項(xiàng)檢查等活動(dòng),,及時(shí)消除了安全隱患;派出所,、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,,較好完成了任務(wù),,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。今年以來(lái)特別是近段時(shí)間,我國(guó)一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故,、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等,,造成了巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失,。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,,雖然沒(méi)造成人員傷亡,,但影響很大,,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場(chǎng),也對(duì)周邊兩個(gè)村的群眾進(jìn)行了疏散,??梢哉f(shuō),目前全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)高度關(guān)注,,一旦出了問(wèn)題,,責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看,,夏季天氣炎熱,,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā),、多發(fā)時(shí)期,,特別是今年高溫天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、溫度高,,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,,大風(fēng)暴雨天氣易發(fā),防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻;同時(shí),,往年夏季也發(fā)生過(guò)青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,,現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力,。三是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點(diǎn)大意,。再過(guò)幾天,,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游,、第十屆中國(guó)(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行,。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,,邀請(qǐng)嘉賓的級(jí)別,、節(jié)會(huì)舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時(shí),,全省各市縣負(fù)責(zé)同志,、企業(yè)老總、專家學(xué)者,、中外記者將齊聚滕州,。安全生產(chǎn)方面一旦出了問(wèn)題,,所造成的惡劣影響將是平時(shí)的百倍、千倍,。四是從我鎮(zhèn)自身看,,問(wèn)題依然不少,不能盲目樂(lè)觀,。一些企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí),,安全管理薄弱,,安全生產(chǎn)制度流于形式,對(duì)事故隱患視而不見(jiàn),、聽(tīng)之任之;一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,安全知識(shí)缺乏,麻痹大意,,一味蠻干,,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,,對(duì)于上級(jí)的要求,,答應(yīng)得比誰(shuí)都好,落實(shí)得比誰(shuí)都慢,,有的甚至根本不去落實(shí),,對(duì)安全隱患放任不管,等等,。這些問(wèn)題都是定時(shí)炸彈,,沒(méi)事則已,有事就是大事,。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人,。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,,抓在手上,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,確保不出任何問(wèn)題,。
二,、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢(shì),,結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委,、政府將在近期開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),。大家要根據(jù)職責(zé)范圍,,各司其責(zé),積極作為,,切實(shí)消除各類安全隱患,,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn),,抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全,。要突出已關(guān)停采石場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑工地、九小場(chǎng)所,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,做到早排查、早整改,、早見(jiàn)效,。首先,排查要橫到邊,、縱到底,。所謂細(xì)節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,,往往一個(gè)意想不到的小環(huán)節(jié)會(huì)導(dǎo)致大問(wèn)題。大家務(wù)必要本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,,抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,,要緊緊盯住各個(gè)環(huán)節(jié),決不能放過(guò)任何一個(gè)漏洞,,丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),,留下任何一個(gè)隱患。其次,,整改要真較真,、敢碰硬。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法,。無(wú)論是誰(shuí),,只要整改不到位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該取締的堅(jiān)決取締,,絕不姑息,。派出所要搞好配合,對(duì)暴力抗法的堅(jiān)決打擊,。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),,切實(shí)抓好企業(yè)安全檢查。會(huì)上,,鎮(zhèn)黨委,、政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,有關(guān)部門要利用大檢查的契機(jī),,對(duì)轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)底,確保企業(yè)家家到,、一個(gè)不漏,。要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,、基礎(chǔ)設(shè)施,、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,要引導(dǎo)企業(yè)避開(kāi)高溫時(shí)段的戶外作業(yè),,防止意外發(fā)生,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能現(xiàn)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,,需要限期整改的要設(shè)立時(shí)限,,及時(shí)進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對(duì)行動(dòng)遲緩,、整改不好的企業(yè),,安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,,真正讓企業(yè)感受到壓力,,積極主動(dòng)地抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)傾斜力量,,確保少年兒童暑期安全,。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時(shí)期,。大家可能也聽(tīng)說(shuō)過(guò),,每年夏天都會(huì)有青少年因溺水、觸電,、中毒等造成的傷亡,。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個(gè)人留在家里,,這樣很容易造成安全事故發(fā)生?,F(xiàn)在各家的孩子都少,,一旦發(fā)生問(wèn)題,幾家人都會(huì)陷入悲痛,,大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎,。會(huì)后,有關(guān)單位要迅速行動(dòng),,各村要立即在村內(nèi)的池塘,、洼地、河流,、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,,嚴(yán)禁未成年人下水游泳,必要時(shí)要設(shè)立安全巡視員,,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行暑期家訪,,向家長(zhǎng)講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長(zhǎng)引起重視,,對(duì)孩子進(jìn)行有效約束,,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,,做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備,。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的降水,,目前土地蓄水量已近飽和,,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害,。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見(jiàn)洪”的錯(cuò)誤思想,,完善預(yù)案,備足物料,,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)對(duì)有序,,戰(zhàn)之能勝,。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度,將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍,,將各個(gè)部門責(zé)任再明確一下,,將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍,真正做好防患未然,、萬(wàn)無(wú)一失,。同時(shí),各辦事處,、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,,及時(shí)將危房居民轉(zhuǎn)移出去,,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項(xiàng)工作村支部書(shū)記,、主任是第一責(zé)任人,,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí),引發(fā)安全事故,,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。
(五)健全機(jī)制,做好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急值守?,F(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要,。要繼續(xù)落實(shí)重大節(jié)日,、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,,要蹲住靠上,嚴(yán)防死守,。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位,、各辦事處、各村要安排專人24小時(shí)值班,,主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通,。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊(duì)要拿好預(yù)案,,24小時(shí)值守待命,,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時(shí)到位,,有效應(yīng)對(duì),,妥善處置,最大限度地降低損失和影響,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
從以往的經(jīng)驗(yàn)看,,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒(méi)有部署,,不是沒(méi)有措施,,問(wèn)題的癥結(jié)就是落實(shí)不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,,履行責(zé)任,,抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理,、條塊結(jié)合的原則,,各辦事處,、村對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,總支書(shū)記,、支部書(shū)記要肩負(fù)起責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)好,、組織好安全生產(chǎn)工作,,確保一方平安;各部門,、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了問(wèn)題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。二是企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,。要切實(shí)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,制定好、實(shí)施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任,。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動(dòng)的直接從事者,,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全教育,杜絕“違章指揮,、違章作業(yè),、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害,。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,。安委會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出合理的意見(jiàn)和建議,,給政府當(dāng)好參謀,。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,,密切配合,,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),,努力營(yíng)造有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍,。社會(huì)各界要真正關(guān)心、支持,、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局,。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,狠抓落實(shí)。各單位要牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展,,抓安全就要抓責(zé)任,,抓責(zé)任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,,堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章,,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,在強(qiáng)化措施上出實(shí)招,,在治理隱患上抓落實(shí),,在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見(jiàn)實(shí)效,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理,、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援,、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)決克服工作上盲動(dòng)、落實(shí)上隨意,,時(shí)間上滯后,,責(zé)任上推諉的現(xiàn)象,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線接地氣,,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性,,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
同志們,安全重于泰山,,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā),,端正思想,提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化監(jiān)管,,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,,史市長(zhǎng)對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)作了客觀分析,并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排,,講的很好,,我完全同意,希望大家下去以后,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
第一,,客觀看待成績(jī),認(rèn)真吸取教訓(xùn),,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)
去年以來(lái),,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴(yán)防死守,,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),事故大幅下降的工作目標(biāo),,連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市,。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,,首次低于200人,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境,。借此機(jī)會(huì),我代表市委,、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí),、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,我們?cè)诳吹饺薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí),,更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,,死亡183人,。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無(wú)證煤礦造成9人死亡,。今年2月2日,,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難,。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒,。“2·2”事故的發(fā)生,,從表面上看,,說(shuō)明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),。從更深層次看,,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀出現(xiàn)了偏頗,沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位,,違背了發(fā)展的根本目的,。同時(shí)也充分說(shuō)明了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人,問(wèn)題仍然突出,,我們必須要從思想上,、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),,千萬(wàn)不可掉以輕心,。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期,,要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),,越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,越要保持清醒頭腦,,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,,越要高度重視安全生產(chǎn),。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn),。各級(jí),、各部門和各單位必須要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),,將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好,、抓出成效。
第二,,突出重點(diǎn),,抓住關(guān)鍵,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面
抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,,都要從抓根本,、抓關(guān)鍵入手,突出重點(diǎn),,抓住熱點(diǎn),,破解難點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作,,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn):
(一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路,。20xx年是國(guó)家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。近年來(lái),,我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí),。在今年“落實(shí)年”,、“攻堅(jiān)年”中,要在落實(shí)上下功夫,,在攻堅(jiān)上做文章,,碰硬解決一些難題。圍繞“落實(shí)年”,,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫,。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。圍繞“攻堅(jiān)年”,,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),,深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問(wèn)題,,下決心攻克交通運(yùn)輸,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題,。要力爭(zhēng)通過(guò)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開(kāi)展,、措施的落實(shí),遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,,全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。
(二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效,。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),,市政府已從2月4日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng),,其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法,、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,,重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來(lái),、落實(shí)不下去的問(wèn)題,解決安全責(zé)任不到位的問(wèn)題,,堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位,。前一階段,各級(jí)政府,、各部門相繼開(kāi)展了各種形式的自查,、抽查和暗訪活動(dòng),取得了一定成效,。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。2月23日,三門峽水工機(jī)械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,,死亡1人,。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中,,各級(jí)政府,、各部門和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng),,決不能有任何麻痹松懈思想,。各級(jí)政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí),。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理,,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì),明確主攻方向,,緊盯重點(diǎn),、難點(diǎn)工作,切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn),。對(duì)存在的問(wèn)題,,要及時(shí)采取得力措施,限期解決,。
(三)要在防止重特大事故上有新作為,。目前,影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的因素很多,。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉,、治標(biāo)與治本并重,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。一是要深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問(wèn)題,。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任,,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,,不留后患,更不能死灰復(fù)燃,。同時(shí),,要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),。二是要繼續(xù)深化煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸、消防,、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,,完善整治方案,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法,,將安全專項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入,。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然,。小隱患不治理,,就會(huì)釀成大災(zāi)難。要建立和完善市,、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度,,對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出整治重點(diǎn),,制訂整治方案,,對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源,嚴(yán)密監(jiān)控,,切實(shí)做到責(zé)任,、措施、時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,嚴(yán)防失管失控,。
(四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破,。剛才,市政府與各縣(市,、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。這不僅是一份責(zé)任書(shū),更是一份軍令狀,。既然簽了字,、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,,肩負(fù)起這個(gè)義務(wù),,決不能將責(zé)任書(shū)束之高閣,使責(zé)任制流于形式,。其一,,要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,,建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,,把安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必做到心中有數(shù),,抓緊整改,,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),,更要牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),,對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排,、親自部署,,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展,、和諧發(fā)展,。其三,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,。政府抓安全生產(chǎn),,最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管,,真正做到重心下移,、關(guān)口前移。要按照“四不放過(guò)”的原則,,加大事故查處力度,,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)官商勾結(jié),、身陷非法利益格局等腐敗問(wèn)題要一查到底,,決不姑息,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的落實(shí)。
(五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程,。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,,我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神,。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況,盡快拿出實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法,,有針對(duì)性地采取措施,,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系,、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系,。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù),、基層單位自治,、居民群眾自律、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,,列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項(xiàng)工作的重要位置,,全面組織推動(dòng),,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,,下基層指導(dǎo),做好重點(diǎn)幫扶,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,、重心下移。居委會(huì),、村委會(huì)要做好安全自治,,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來(lái),,全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理,。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū),、鄭州市管城區(qū),、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,,利用政策引導(dǎo)、典型引路,迅速在全市推開(kāi),,切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn),、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。
第三,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,狠抓落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前,,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓,、不敢抓、不會(huì)抓,、不常抓的現(xiàn)象,。不真抓,就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,,工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件落實(shí)文件的層面上,沒(méi)有真正落到實(shí)處;不敢抓,,就是怕觸及矛盾,、怕得罪人,不敢碰硬;不會(huì)抓,,就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊,,沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中,。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),,必須堅(jiān)決防止和克服,。
一要真抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是第一大事,,沒(méi)有安全做保證,任何發(fā)展都無(wú)從談起,。安全為了生產(chǎn),,生產(chǎn)必須安全。要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的意識(shí),,選配得力的、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn),,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員配合抓,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,,全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局,。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),,切實(shí)做到摸實(shí)情,、出實(shí)招,、求實(shí)效,切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。
二要敢抓。瞻前顧后,、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵,。“治亂必用重典”,,我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,,吸取血的教訓(xùn),硬起鐵的手腕,,堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作,。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管,。堅(jiān)決消除思想顧慮,,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé),、失職瀆職,,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三要會(huì)抓,。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問(wèn)題,、新矛盾,。各級(jí)政府,、各部門和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn),注重摸索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,,掌握工作的主動(dòng)權(quán),運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),切實(shí)做到依法治安,、科技興安,、標(biāo)本兼治、重在治本,、綜合治理,、強(qiáng)化監(jiān)管。
四要常抓,。安全生產(chǎn)是天,,怎么抓都不過(guò)分,任何時(shí)候都是從零開(kāi)始,。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講,、月月講,、天天講,做到時(shí)刻保持高度警惕,,任何時(shí)候都不能有絲毫放松,。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,,要居安思危,未雨綢繆,,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),,把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái),,建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為國(guó)家保財(cái)產(chǎn),,為群眾保生命,,為企業(yè)保利益,為社會(huì)保和諧,。
新的形勢(shì)和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,,各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助,,讓同志們心情舒暢地投入工作,,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門的同志要加強(qiáng)政治,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,與時(shí)俱進(jìn),提高素質(zhì),,增強(qiáng)本領(lǐng),,忠于職守,盡心盡責(zé),,做保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,,筑起防范各類事故發(fā)生的堅(jiān)固防線。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作,、更加有力的措施,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六
同志們:
20xx年,,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%、50%,。這些成績(jī)的取得,,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會(huì)各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入,、制度、管理還不健全,,沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí),,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī)、國(guó)土,、環(huán)保,、經(jīng)信、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局,。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè),、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,,定期開(kāi)展防踩踏,、防火、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng),。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山,、冶金,、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才,,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,,始終堅(jiān)持“安全第一”,,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè),、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式,、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境,。
一、要抓好建筑施工安全,。 這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn),、施工組織不到位,、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,,損失極其慘重,,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,,快到年底了,,我們很多企業(yè)也在搶工期,、趕進(jìn)度,,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位,。由縣住建局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工,、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,,嚴(yán)肅整治無(wú)專項(xiàng)施工方案,、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生,。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),,提高設(shè)備防凍,、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽,、安全帶,、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,,確保安保措施全面到位,。
二、要抓好工礦企業(yè)安全,。 當(dāng)前,,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),,因此必須把安全隱患排查整治放在首位,。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào),、國(guó)土,、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)、采空區(qū),、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采,、無(wú)證或證照不全,、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,,著力整治地下礦山提升,、運(yùn)輸、通風(fēng),、排水,、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、人員定位,、供水施救、壓風(fēng)自救,、通訊聯(lián)絡(luò),、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三,、要抓好公共消防安全,。 臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,。由縣消防大隊(duì)牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào),、文廣,、旅游、住建,、電力等部門配合,,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū),、車站,、學(xué)校、醫(yī)院,、商場(chǎng),、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),,全面排查疏散通道,、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng),、滅火系統(tǒng)是否正常,,值班人員、巡查制度是否落實(shí),,安全預(yù)案,、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核,、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料,、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患,、整改落實(shí)不到位的企業(yè),,必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四,、要抓好道路交通安全,。 我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,,冬季雨雪天氣中,,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,,以營(yíng)運(yùn)客車,、旅游大巴為重點(diǎn),,深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝,、非法營(yíng)運(yùn)和超速,、超載,、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施,。
五,、要抓好民爆煙爆安全。 隨著春節(jié)臨近,,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全,。由縣公安局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管,、供銷,、安監(jiān)、交通等部門配合,,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量,、超高,,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn),、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題,。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù),、中轉(zhuǎn)庫(kù),、成品庫(kù),防爆,、防火,、防雷電,、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,。
六,、要抓好危化物品安全,。 ?;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心,。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān),、住建,、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站,、加氣站、氧氣站,、液化氣站的全面檢查,,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館,、飯店,、火鍋店、燒烤攤的煤氣,、液化氣,、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),,堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件,、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制,、安全投入保障,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。
七,、要抓好食品藥品安全。 今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,,各鎮(zhèn)辦配合,,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé),、有崗,、有人、有手段,,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),,以及學(xué)校,、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),,確保廣大群眾“舌尖上的安全”,。
八、要抓好森林防火安全,。 冬春季節(jié)氣候寒冷,,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期,。由縣林業(yè)局牽頭,,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,,深入山區(qū),、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,,做到見(jiàn)煙就罰,,見(jiàn)火就查,違章就罰,、犯罪就抓,。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管,??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早,、打小,、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),。
九,、要抓好特種設(shè)備安全。 隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨,。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管,、消防等部門配合,,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng),、學(xué)校,、醫(yī)院、小區(qū),、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐,、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,,依法整治超載運(yùn)行,、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失,、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象,。
十、要抓好校園周邊安全,。 學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連,。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),,持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房,、中小旅店,、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境,。要組織派出所民警,、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,,特別是在上學(xué),、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度,。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,,嚴(yán)防不法分子混入校園,。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,、責(zé)任重大,。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求, 進(jìn)一步振奮精神,,堅(jiān)定信心,,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,,由于此項(xiàng)工作重要,,任務(wù)艱巨,因此,,今天把各縣(市,、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專門請(qǐng)過(guò)來(lái),,面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,、再部署,,再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,。剛才,,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),,就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn),。
一、認(rèn)識(shí)要到位
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,安全生產(chǎn)重若泰山,,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過(guò),,所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,,高度重視。安全事故的發(fā)生,,無(wú)論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)?,在生產(chǎn)工作崗位上的,,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊,。從我們的良心上看,,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),,國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,,所以說(shuō)安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途,。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,,各縣(市,、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,,一定要負(fù)起責(zé)任,。
二、排查要到位
安全生產(chǎn)重在防范,,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,。如何做好防范,重要的是做好排查,。無(wú)論是企業(yè),、還是部門,包括政府的負(fù)責(zé)同志,,要清醒地認(rèn)識(shí)到,,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心,、隨時(shí)關(guān)注。無(wú)論是煤礦,,還是我們的建筑,、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒(méi)有安全事故發(fā)生的可能,。在日常工作中,,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),,始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆,、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),,這樣才能夠做到不出事,。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,,如住建這一塊,,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,,建筑工地是否安全,,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,,長(zhǎng)期放置,,塔吊很高,就有可能變成安全隱患,。這樣的安全隱患,,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治,。交通運(yùn)輸方面,,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,,80%以上是因交通事故,,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,,如何排查,,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識(shí),,是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任,。我們的交通工具,特別是大型交通工具,,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,,檢修人員的責(zé)任是不是到位,、思想是不是到位、工作是不是到位,,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來(lái),,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了?duì)重大隱患的排查,,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,,而且車輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦?,通過(guò)我們的制度,通過(guò)我們不斷地檢查和排查,,把安全隱患消除。消防安全方面,,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,,這么大的市場(chǎng),竟然沒(méi)有消防設(shè)施,,水供應(yīng)不上,,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,,電線亂扯亂搭,。火災(zāi)發(fā)生時(shí),,消防車進(jìn)不去,,通道沒(méi)有,消防車進(jìn)去之后,,水過(guò)不來(lái),,諸如此類,必須把安全隱患排查到位,。希望各縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹(shù)立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),,把安全隱患排查到位,。
三,、整治要到位
將隱患排查出來(lái)了,是我們做的第一道關(guān)口,。但隱患排查出來(lái)以后,,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問(wèn)題,。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn),、很多事故,,爭(zhēng)執(zhí)起來(lái),就是因?yàn)殡[患排查出來(lái),,整治不到位,。有些大型運(yùn)輸?shù)能囕v,檢查出來(lái)有些小毛病,,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車輛緊張,,小毛病對(duì)付一下就過(guò)去了,存在僥幸心理,,事故證明不能存在僥幸心理,。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,,都有安全隱患,排查中要求過(guò)整治,,但整治不到位,。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,,而沒(méi)有很好的落實(shí)。所以,,行業(yè)的主管同志,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委,、政府,,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),,又要看它的規(guī)章,,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所,,在隱患的整治方面,,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),,包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間,,發(fā)生的一起事故,,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,,處置不到位而引起的,。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ?,都是一些小作坊,根本沒(méi)有整治的意思,,藥料亂堆亂放,,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,,存在極大的安全隱患,。所以,無(wú)論是交通安全,、消防安全、生產(chǎn)安全,,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。
四,、追查到位
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,,我們要采取措施,,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,,按照省政府有關(guān)文件的要求,,對(duì)一些核心的廠主,、礦主要嚴(yán)格查處,,該關(guān)的關(guān),,該停的停,,該判刑的要從重判刑,依法整治,。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,,決不手軟,,采取特別措施來(lái)控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰(shuí)就處理誰(shuí),,沒(méi)有商量的余地,,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,,不足以引起對(duì)他們的震懾,。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,,一起一起地落實(shí),。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),,要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,,廣大人民是擁護(hù)的,,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,,起到有效的保障和促進(jìn)作用,。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕,。希望各縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,,雖然沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處,。
五,、責(zé)任到位
今天在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的,有縣(市,、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志,、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任,。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問(wèn)題,,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類很細(xì),,對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚,。安全生產(chǎn)事故,,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署,。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門,,實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車輛是否安全,,監(jiān)管是否到位,。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,,就要看你們監(jiān)管是否到位,。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門平常沒(méi)有作為,,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,。對(duì)車輛安全、建筑市場(chǎng)安全,、食品安全等方面,,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)??煲R近年底了,,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,,學(xué)校和人口集聚地的食品安全,。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,,在食品安全方面做的還不錯(cuò),,購(gòu)買的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,,便于查處。這幾年,,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié),。所以,臨近這個(gè)季節(jié),,要強(qiáng)化監(jiān)管,。部門的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,,一定要高度重視,。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,第一個(gè)追究的就是法人代表,。無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位,、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任,、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題,。
安全生產(chǎn)重若泰山,,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,,真正做到認(rèn)識(shí),、排查、整治,、查處和責(zé)任落實(shí)到位,,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè),。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九
朋友們:
說(shuō)安全生產(chǎn),,如果有人問(wèn)我安全生產(chǎn)是什么的話?我會(huì)告訴他,安全生產(chǎn)就是幸福,、是快樂(lè),、是健康、是生命,。
說(shuō)安全生產(chǎn)是幸福,,是因?yàn)榘踩a(chǎn)成就了平安,它給我們每一個(gè)家庭帶來(lái)了歡笑;說(shuō)安全生產(chǎn)是快樂(lè),,是因?yàn)榘踩a(chǎn)給了我們享受生活的激情和希望;說(shuō)安全生產(chǎn)是健康,,是因?yàn)榘踩a(chǎn)賦予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)?shí)現(xiàn)心中的理想;說(shuō)安全生產(chǎn)是生命,,因?yàn)樯鼊?chuàng)造了世界,,生命創(chuàng)造了人類歷史。
有一位哲人曾說(shuō)過(guò):“地球上一切美麗的東西都源于太陽(yáng),,而一切美好的東西則來(lái)源于人”,。然而,人類在創(chuàng)造美好財(cái)富的同時(shí),,卻又在違章的一瞬間無(wú)情地將之毀滅,。如果說(shuō)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的損失我們還可以計(jì)算出來(lái),,那么對(duì)于人世間最寶貴的生命,,我們又該如何計(jì)算呢!那些只圖一時(shí)方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬(wàn)呢?,。
安全生產(chǎn)對(duì)于我們大家是重要的,,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)安全生產(chǎn)更意味著千萬(wàn)億萬(wàn)經(jīng)濟(jì)的損失,意味著千家萬(wàn)戶的幸福與歡樂(lè),。不講安全生產(chǎn),,哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全生產(chǎn),,哪怕一只小小的煙頭,,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產(chǎn),哪怕只是小小的一個(gè)意念,,就能讓操作中的生命處于危險(xiǎn);不守安全生產(chǎn),,哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場(chǎng)血淚交織的悲劇,。
那一個(gè)個(gè)觸目驚心,,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個(gè)人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來(lái)的生命,多么需要我們用心呵護(hù)!“生命”,,一個(gè)多么鮮活的詞語(yǔ);“安全生產(chǎn)“,,一個(gè)多么嚴(yán)肅的話題;“幸福”,,一個(gè)多么美妙的境界,,生命對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次,千萬(wàn)不要拿這唯一的一次作賭注!這時(shí)也許有人會(huì)說(shuō)“你說(shuō)的我們都知道,,但是生死由天不由己”,。不!生死也操縱在我們自己手里。
在這里,,我們不妨給每個(gè)安全生產(chǎn)事故做個(gè)假設(shè),假如當(dāng)時(shí)多走幾步路,,假如當(dāng)時(shí)你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,,假如當(dāng)時(shí)系牢安全生產(chǎn)帶,也許悲劇就不會(huì)發(fā)生,。其實(shí),,要安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒(méi)有責(zé)任心,。只要每個(gè)人多留點(diǎn)心,,只要對(duì)工作多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,在崗必盡職,,盡職必盡責(zé),,無(wú)論身居何處,只要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)有保障!
“安全生產(chǎn)”是一個(gè)永久的話題,。和平安寧的生活需要安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全生產(chǎn),、所以,,我們要勇于向各種危害安全生產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng),做到“時(shí)時(shí)處處想安全生產(chǎn),、人人事事講安全生產(chǎn)”,,讓安全生產(chǎn)的警鐘時(shí)常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,,一起擁有美好的明天,。
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神,、省委九屆二次全會(huì)精神,、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作,。剛才,,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見(jiàn),,我完全贊成,。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故,。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力,。借此機(jī)會(huì),,我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,,痛定思痛,,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,,要錢不要命,突擊生產(chǎn),,極易發(fā)生事故,,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作,。
首先,,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),,堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,在安全的問(wèn)題上,,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,,不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi),,而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn),、妻離子散、家毀人亡,。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,,例如,刑法135條就規(guī)定,,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處三年以下有期徒刑或者拘役,,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑,。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理,,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上,,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取,。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出,,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn),,上級(jí)不會(huì)處分你,,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任,。我想,,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,,生產(chǎn)少一點(diǎn),,以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,,給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ),,法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任,。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),,首先要高度重視,統(tǒng)一思想,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,,例如,,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員,、超強(qiáng)度)的問(wèn)題,,早下決心早主動(dòng)。大家知道,,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了,,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,,減輕井下開(kāi)采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,,一旦出事撤都來(lái)不及,。再比如,超過(guò)采深1000米的礦,,能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn),,暫不開(kāi)采,留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采,。還有,,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,,嚴(yán)盯死守,,采用一些非工程措施,確保不出問(wèn)題等等,,我想,,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),,我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo),。
二、采取更有力的措施,,抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作
我們要采取更有力的措施,,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯,、煤塵防治力度,。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié),。從全國(guó)情況看,,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,,4起是瓦斯煤塵事故,,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,,全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,,堅(jiān)持預(yù)防為主,,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查,。其中,,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),,企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí),、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),、瓦斯監(jiān)測(cè),、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí),、一氧化碳超限或有明火時(shí),,必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),,煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng),。20xx年底前完不成的,,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,,突出采掘工作面的綜合防塵工作,,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水,、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作,。近兩年降雨量偏多,,地下水位上升,水壓增大,,老空積水增多,。尤其是雨季過(guò)后,含水層的水位仍處在上升階段,,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅,。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,、老空水,、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性,、地表水體等方面存在的隱患,。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離,。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離,。三是存在老空水害隱患的煤礦,,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法,、違規(guī),、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè),??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,,健全完善大雨,、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象,、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨,、暴雨天氣合計(jì)只有6天,,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),,提高防治水裝備水平,。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),、含水層監(jiān)控系統(tǒng),。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,。主要是超深,、超薄、超上開(kāi)采,,以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題,。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局,,合理集中生產(chǎn),,嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),,縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效,。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上,、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以內(nèi),,小型煤礦控制在600米以內(nèi),,一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),,監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,,整改存在的問(wèn)題,積極探索方法對(duì)策,。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層,。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,,經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采,。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn),。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù),。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理,。科學(xué)測(cè)算,、合理確定勞動(dòng)定員,,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤,。執(zhí)行“限員掛牌”制,,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),,超過(guò)勞動(dòng)定員要求的,,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理,。合理安排作業(yè)工序,,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班,。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝,、新裝備,,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),,合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié),。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理,。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),,反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處,。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,,認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),,重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,,必須落實(shí)責(zé)任,,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,,真正做到無(wú)縫隙全覆蓋,。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差,、技術(shù)力量薄弱,、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,,沒(méi)有隱患就是最大的隱患,。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患,、政府搞督查、部門抓監(jiān)管,、企業(yè)抓落實(shí),、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,,從突出執(zhí)法重點(diǎn),、強(qiáng)化執(zhí)法手段,、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,,反“三違”、打“三非”,、防“三超”,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化,、制度化,。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處,。經(jīng)過(guò)各地,、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,,并確保做好穩(wěn)定工作,,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故,。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,重點(diǎn)打擊私挖亂采,、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作,。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),,省,、市、縣分別一年不少于4、6,、12次,,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次,,縣級(jí)每月一次,。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,,講實(shí)話,,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),,毫不留情的嚴(yán)肅處理,。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn),。 同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,,盡職盡責(zé),,勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn),。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,,黨工委,、管委會(huì)召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨工委,、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視,。今天的會(huì)議,除了總結(jié)去年工作,、部署今年任務(wù),,其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求,,推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶,,重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),,措施再怎么嚴(yán)格都不為過(guò)。去年以來(lái),,中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào):要牢固樹(shù)立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念,,這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,,非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,也就是說(shuō),,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,,一地有隱患,、全國(guó)受警示。各部門,、各單位,、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里,、牢牢抓在手里,。
應(yīng)該說(shuō),全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的,。去年開(kāi)展了一系列大排查,、大整治專項(xiàng)行動(dòng),并在落實(shí)責(zé)任,、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理,、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開(kāi)展工作,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī),。這些顯著成績(jī),是各部門,、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,,我代表黨工委,、管委會(huì),向大家表示衷心的感謝!同時(shí),,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬(wàn)分之一的紕漏,,都可能給職工群眾帶來(lái)萬(wàn)分的痛苦,、給企業(yè)造成巨大損失。各部門,、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,,必須始終抓緊抓好,、常抓不懈。剛才,,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),,簽訂了責(zé)任書(shū),就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,,嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求,、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實(shí),。
下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí),。保稅區(qū)要打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),,象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上,。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),,但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說(shuō)是不容樂(lè)觀,。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,,剛才葉萬(wàn)檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù),。二是小安全事故不斷的局面沒(méi)有得到明顯改善,。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,,沒(méi)發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè),、物流倉(cāng)儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,,去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛(ài)思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),,是我區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過(guò)違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉(cāng)儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故,。這些工傷事故,、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素,。如果我們對(duì)小事故不重視,,遲早會(huì)出大事故,我們必須提高警惕,、萬(wàn)萬(wàn)不能麻痹大意,。三是近年來(lái)查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高,。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),,還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝,、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快,、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過(guò)場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因,。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍,、人員密集公共場(chǎng)所,、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店,,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域,、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題還比較突出,,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問(wèn)題最多的領(lǐng)域,。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱,。典型表現(xiàn)是“講起來(lái)重要,、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,,存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣,、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問(wèn)題,、民生問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題,,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,,“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要! 全區(qū)上下要真正樹(shù)立起“以人為本、生命至上”的理念,,要保持一種“臨事而懼”,、“半夜驚醒”的警覺(jué),做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,。
第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,,必須標(biāo)本兼治,,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,,后果和影響就難以挽回,。一個(gè)安全隱患,就可能釀成一個(gè)事故,。各部門,、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理,,少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中,從根本上,、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率,。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理,,在項(xiàng)目新建,、改建、擴(kuò)建過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān),。企業(yè)的技改,、改擴(kuò)建,,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問(wèn)題,,要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平,。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái),。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作,,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模,。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作,,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無(wú)法通過(guò)改造來(lái)提升安全水平,,只有加大拆違力度,,才能有效防止火災(zāi)、觸電,、倒房傷人等安全事故的發(fā)生,。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建,,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實(shí),,辦公室要抓好督查,。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓瘛R凑铡叭采w”,、“零容忍”的要求,,今年要繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查、大整治,,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施,。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域,、特種設(shè)備領(lǐng)域,,以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問(wèn)題,,決不漏掉一個(gè)死角,、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患,,要切實(shí)做到“斬草除根,,除根務(wù)盡”,,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,。
第三,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”,。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,。今天會(huì)上,,我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書(shū);會(huì)后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬(wàn)檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書(shū),,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān),、親自部署,,對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),,對(duì)重大問(wèn)題要親自督查,、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書(shū)的各個(gè)部門來(lái)說(shuō),,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求,,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門分管領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)科室,、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的,,安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí),,確保每一個(gè)行業(yè),、每一個(gè)領(lǐng)域,、每一項(xiàng)工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任,,對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底,、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,該處罰的處罰、取締的要取締,,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,,就會(huì)后患無(wú)窮,。對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,,變“要我安全”為“我要安全”,,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,,強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),,建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,,以保證每個(gè)崗位,、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作,。
第四,,安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí),。分析安全生產(chǎn)事故,,原因不外乎兩個(gè):一是在作風(fēng)上出了問(wèn)題,,責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問(wèn)題,,監(jiān)督管理不到位。對(duì)此,,一方面,,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng),。抓安全生產(chǎn),,決不能搞假檢查、假臺(tái)賬,、假現(xiàn)場(chǎng),。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開(kāi)展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同”的情況下直奔企業(yè),、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問(wèn)題尾巴”,,及時(shí)消除安全隱患,。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病,、找問(wèn)題,,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面,,要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),。在這方面,黨工委,、管委會(huì)已經(jīng)參照市委,、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力,。部門和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,,嚴(yán)格事故處理制度,,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí),、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò),、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任,。
同志們,,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí)。各部門,、各單位,、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí),,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,切實(shí)做到“四個(gè)不”,就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松,、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊,、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過(guò)、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好,、更扎實(shí),確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是一次非常重要的會(huì)議,。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”,、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,,寶箭,、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,,也很具體,,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),,任何時(shí)候都不能輕視、不能放松,。所以,,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn),、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè),、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
近年來(lái),,區(qū)委、區(qū)政府,、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作,。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),,事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果,。
然而,,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,,最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位,、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,,一些小的,、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故,。比如,,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,,死亡1人,。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,,等等,。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題,。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響,。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾,。當(dāng)前,,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念,、新思路和新辦法,,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前,,“中秋”,、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員,、物資,、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。對(duì)此,,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
二,、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,,但如果隱患排查不到位,,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆,。為此,,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管,。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來(lái),,區(qū)政府,、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,,有的單位是真動(dòng)了,、真查了,,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報(bào),,說(shuō)查了多少多少企業(yè),、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說(shuō),,這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始,,相關(guān)部門要按照“安全第一,、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,,開(kāi)展安全隱患大排查,。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,,限期整改,。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,,要寫清楚誰(shuí)檢查的,,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,,改沒(méi)改,,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體,、講明白,。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,,決不能流于表面,,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度,。鐵西城區(qū)人口密集,,文化娛樂(lè)場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng),、油漆市場(chǎng)較多,。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū),、居民樓,,以火災(zāi)事故居多,。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f(shuō),,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,,尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,,都必須納入安全監(jiān)管范圍,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度,。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集,,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故,。對(duì)此,,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管,。這次會(huì)議部署的排查和整改后,,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),,對(duì)組織不利,、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管,。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工,。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,,必須引起足夠重視,。為此,城建,、執(zhí)法等部門要全面開(kāi)展隱患排查整改工作,,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故,。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前,,對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地,、深入人心,。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,,真正從頂層設(shè)計(jì)上,、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管,。目前,,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出,。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,,對(duì)無(wú)視法律法規(guī),、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,,徹底清理,。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”,、“十一”的到來(lái),,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,,各類市場(chǎng),、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集,。公安,、消防,、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車”,,確保人民群眾節(jié)日出行安全,。
三、多方聯(lián)動(dòng),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,,采取有力措施,,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”,。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理,。要親自開(kāi)會(huì)研究,,親自部署任務(wù),親自排查隱患,,親自督促整改,。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,,深入開(kāi)展好排查工作,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題,,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人,?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況,。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”,、“十一”,,接下來(lái)是春節(jié),、全國(guó)“兩會(huì)”,。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈,。安監(jiān),、公安、消防,、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),,做到監(jiān)督到一線,、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任,、安全管理制度執(zhí)行到位,,把措施落到實(shí)處。大家知道,,9月5日,,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡,。我們要以此為鑒,,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部,。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查,、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,,確保居民生命安全,。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任,。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),,光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,還必須依靠企業(yè)自身,。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),,希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)人,形成企業(yè),、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制,。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境,。
鐵西進(jìn)入新的階段,,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù),。我們必須用新的思維,、新的體制、新的機(jī)制,、新的理念,、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題,。在安全生產(chǎn)工作方面,,要建立現(xiàn)代化、信息化,、智能化,、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,,會(huì)議表彰了先進(jìn),,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,,下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
首先,,還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),,安全防范措施還沒(méi)有全面有效落實(shí),,一些安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大,。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒(méi)有發(fā)生,,不代表安全事故沒(méi)有發(fā)生,也不要以為以前沒(méi)有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒(méi)有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,,如果安全通道不暢通,,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,,沒(méi)有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地,、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中,,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育,。
對(duì)存在的問(wèn)題,,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,,認(rèn)真加以解決,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,,黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,?!?月1日,李書(shū)記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,李書(shū)記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹(shù)立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),,狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,努力減少一般事故,,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無(wú)錫實(shí)際,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí),。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問(wèn)題整改不到位零容忍,、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任,。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé),、負(fù)總責(zé),,特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管,。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查,、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)有些企業(yè),,盡管效益比較好,,是利稅大戶,,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方,、部門的領(lǐng)導(dǎo),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過(guò)且過(guò),,或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見(jiàn),。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查,。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,,隱患不除,,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過(guò)程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化,、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對(duì)道路交通,、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū),、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,,針對(duì)雨季、汛期,、高溫季節(jié),、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé),。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱,、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道,、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,確保機(jī)構(gòu)、人員配備,、安全投入等落實(shí)到位,。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低,。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火,、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施,、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平,。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查,、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品,、人員密集場(chǎng)所、消防,、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè),、祥和的節(jié)日,。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富,、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十四
親愛(ài)的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),,好像不覺(jué)得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),,才會(huì)真正覺(jué)得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全,。
安全不需要太多的理由,,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅妗⒐ぷ鳁l件稍好一些就藐視安全,。
安全意識(shí)的淡化,,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,,我們都后悔莫及,,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,,早防早治才能確保安全,。
而抓安全,就必須時(shí)刻如履薄冰,,如臨深淵,。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,,居安思危,,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,,才能確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安,。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,,遵守規(guī)章是責(zé)任,,是道義,是權(quán)力,,更是義務(wù),。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示,。安全源于長(zhǎng)期警惕,,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒(méi)有了安全就喪失了和和美美的家庭,,更沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,依法遵章,所有的事故都可以避免,,松懈麻痹,,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,,正是水之源,,樹(shù)之根,安全之本,。
一花一世界,一葉一菩提,,每一個(gè)人的生命都是天地之魂,,萬(wàn)物之靈,生命因此而珍貴,,我們要熱愛(ài)生命,,熱愛(ài)生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,,警鐘長(zhǎng)鳴,,才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位,。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意,。下面,,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一,、肯定成績(jī),,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋,、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位,。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重,、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,,做了大量扎實(shí)有效的工作,,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件,、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等,。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾,。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí),。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,嚴(yán)格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,把好源頭關(guān),,嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。各地在機(jī)構(gòu)改革中,,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,,特別是全省已有68個(gè)縣(市,、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富,。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”,、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”,、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),,深入開(kāi)展公路超限超載,、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序,、旅游包車,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序,、渡口渡船,、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”,、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,成效明顯,。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套,、隱患排查治理,、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全行業(yè)在公路安保設(shè)施,、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備,、安全信息化建設(shè)等方面的投入,,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高,。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),,建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),,研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi),、抗震救災(zāi),、援建青川、奧運(yùn)安保,、世博安保,、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),,成功防抗臺(tái)風(fēng),、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌,、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松,、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰,。在此,,我代表廳黨組,,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹,。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,,有所松懈,,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,做到清醒有為,。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè),、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理,、功能完善,、銜接順暢、安全高效,、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目,、大工程,,而且多在山區(qū)、沿海,,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力,。另一方面,,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛,。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),,轉(zhuǎn)變管理理念,,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,,建立全天候、全方位,、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式,。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),,對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高,。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,,人流密集,、流動(dòng)性大,安全防范困難,,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,,目前還不能完全做到心中有底,。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任,。春節(jié)期間,,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安,、鐵路,、民航、海事等12家職能部門,,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全,、平穩(wěn),、有序,,呈現(xiàn)流量大、事故少,、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),,是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,,不但要求安全可靠、便捷舒適,,還要求綠色環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖,。當(dāng)前,,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,,也是人民群眾的共同期盼,,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,,加大工作力度,,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、再接再厲,,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn),。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要,、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益,。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義,。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí),、正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系,,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,,預(yù)防和減少一般事故,,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治,、講大局,,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職,、各負(fù)其責(zé),,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,,消除安全監(jiān)管盲區(qū),。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省,、市,、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn),、建設(shè),、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,,落實(shí)到位到崗,。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊,。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn),、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度,。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核,、監(jiān)督管理,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦,、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,,以法規(guī),、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),,重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸,、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理,、港口經(jīng)營(yíng),、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平,。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查,、評(píng)估,、考核的內(nèi)容、方法和程序,,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等,。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等,。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),,使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,,尊重科學(xué),,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,,用百倍努力,,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十六
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,,我們要深刻領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
x年,,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,,不斷深化認(rèn)識(shí),,把握規(guī)律,重心下移到班組,,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng),。宣傳教育,、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué),。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé),、企業(yè)主體,、部門主管、屬地管理,、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé),、戮力盡責(zé),、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善,。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),,掛圖研判,、辨識(shí)隱患,,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果,。四是打非治違機(jī)制不斷健全,。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升,。五是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化,、常態(tài)化安全管理模式,,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙,、零盲區(qū),,深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患,、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,,付出大量心血和汗水,,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞,、有貢獻(xiàn),。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī),、鼓舞士氣,,更是為了查找不足,改進(jìn)提升,。要清醒看到,,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。主觀上看,,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真,、不專業(yè),,責(zé)任落實(shí)大而化之,,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,,規(guī)章制度流于形式,,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,,源頭把關(guān)不嚴(yán),,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大,、盲點(diǎn)多,,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^上看,,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,,林區(qū)面積大,,道路交通、水利,、建筑施工,、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線,、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,,掉以輕心,必須慎言成績(jī),,保持高度警覺(jué),,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),,堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,,不斷創(chuàng)新管理方式,,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理,、打非治違,、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),,著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。做好今年的安全生產(chǎn)工作,,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,,尊重規(guī)律,,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),,時(shí)刻保持清醒頭腦,,居安思危,未雨綢繆,,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),,做有心人,不僥幸,,不麻痹,,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,正確對(duì)待取得的成績(jī),,堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓,、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),,樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,,筑牢防線,,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作,。
一,、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂,。一要健全體系,。要立足全員、全過(guò)程,、全方位,,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,,縱向突出行業(yè)企業(yè),、車間班組和一線員工,,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng),。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體,、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè),、每個(gè)車間和班組,、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位,。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制,。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,,主動(dòng)把接受監(jiān)管,、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,,嚴(yán)格落實(shí)行政許可,、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”,、宣傳教育等主管責(zé)任,,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理,。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,,加強(qiáng)過(guò)程追究,、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花,、防范措施不落實(shí),、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理,。要加大事故處理力度,,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,,決不姑息遷就。
二,、深化隱患治理,。隱患不除,事故難絕,。必須按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患,。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性,、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),,深入完善“三化六步”工作法,,組織一線員工、“老把式”人才,、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),,針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,,用“顯微鏡”查找隱患,,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,,堅(jiān)持條塊結(jié)合,、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,,還要查思想,、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查,、車間周查,、班組日查”機(jī)制,,經(jīng)常查、反復(fù)查,,有病治病,,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。三要堅(jiān)決除隱患,。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷號(hào)規(guī)定,,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,,抓住不放,一抓到底,,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,,確保整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失,。
三,、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),,堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé),。消除非法違法行為,,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),,認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)管理,、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白,、不負(fù)責(zé),、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),,且隱蔽性,、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門單位要通力協(xié)作,,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式,、拉網(wǎng)式清查,,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治,。公安,、安監(jiān)、國(guó)土資源,、工商,、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān),、住建,、水利、教育,、供電等部門單位,,要按照各自職責(zé),,加強(qiáng)日常執(zhí)法,、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,,堅(jiān)決以鐵的心腸,、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,,依法懲治各類非法違法行為,。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),,按法律上限頂格處理,。
四、深化“雙基”建設(shè),?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置,。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),,對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng),、審批,、設(shè)計(jì)、施工,、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核,。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批,、開(kāi)工,、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,,要依法暫扣許可證并督促整改,,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行班組定崗,、定人、定責(zé)管理,,建立自保,、互保,、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹,、反僥幸,、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,,確保職工按章操作,、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理,。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),,工作機(jī)制不斷完善,。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu),、有人員,、有待遇、有裝備,、有制度,、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育,、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé),、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力,。
五,、深化保障體系建設(shè),。要完善物防,、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件,。二要科技保安,。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警,、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,。三要技能保安,。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工,。突出農(nóng)民工,、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定,。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),,提高安全管理水平,。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能,。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),,及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),,狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力,。 春節(jié)臨近,,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查,、大治理活動(dòng),,嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,,全力抓好當(dāng)前工作,,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭,。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管,。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為,。二要集中抓好森林防火和消防安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè),、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少,、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,,嚴(yán)盯嚴(yán)防,,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑,、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理,。三要集中抓好道路交通安全,。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治,,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息,、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌,、假牌,、遮牌、酒后駕駛,、無(wú)證駕駛等行為,,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全,。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施,。煤礦,、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車方案和應(yīng)急處置措施,,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守,。從現(xiàn)在開(kāi)始,,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,,確保有人在崗,、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件,。
同志們,,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,,任務(wù)艱巨,。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,,時(shí)刻保持高度警惕,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn),。