每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章,。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),,我們一起來(lái)看一看吧。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。市委,、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,始終擺在突出位置緊抓不放,,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,去年,,共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故209起,、死亡101人,同比分別下降20.53%和3.81%,,事故總死亡人數(shù),、較大事故起數(shù)均在省政府安委會(huì)下達(dá)的年度控制指標(biāo)以內(nèi),我市被省政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)市”,。在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,、煤炭和煤化工企業(yè)較多以及經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,、難能可貴,。
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到,,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在:一是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍易發(fā)高發(fā),。雖然我市安全事故總量有所降低,但全市現(xiàn)有各類(lèi)高危企業(yè)8000多家,,每天有50余萬(wàn)人從事地下,、高空、水上,、?;返茸鳂I(yè),煤礦,、非煤礦山,、危化品等領(lǐng)域的事故仍然易發(fā)高發(fā),,且一旦發(fā)生就可能是重大安全事故,。二是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。去年我市發(fā)生的8起工礦商貿(mào)事故都是責(zé)任事故,,分析事故原因,,企業(yè)的安全管理責(zé)任履行不到位是普遍問(wèn)題。我市大大小小的企業(yè)有幾十萬(wàn)家,,從明查暗訪的情況看,,相當(dāng)一部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況不容樂(lè)觀,應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)的安全檢查,、隱患整治,、教育培訓(xùn),、職業(yè)衛(wèi)生,、應(yīng)急救援等工作還沒(méi)做到位,,一些企業(yè)該執(zhí)行的制度沒(méi)執(zhí)行,,該辦理的手續(xù)沒(méi)辦理,,該消除的隱患久拖不改,,該改造的工藝設(shè)備行動(dòng)遲緩,,致使存在大量隱患,。三是個(gè)別地方“紅線”意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高,、重視不夠,一些安全管理部門(mén)沒(méi)有做到“三個(gè)必須”,,監(jiān)管觸角沒(méi)有延伸到行業(yè)領(lǐng)域最末端,,監(jiān)管末梢上存在盲區(qū)和漏洞,致使一些手續(xù)不完備的項(xiàng)目和企業(yè)長(zhǎng)期存在,,有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為習(xí)慣一查了之,、一罰了之,不能真正把隱患消除。四是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,。雖然近兩年,,市委、市政府加大了對(duì)基層安監(jiān)力量建設(shè)的考核力度,,促使基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所增強(qiáng),,但在相當(dāng)一部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然突出,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量嚴(yán)重不足,。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,認(rèn)真加以解決,。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),,新常態(tài)帶來(lái)了新機(jī)遇,安全生產(chǎn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn),、新情況,。一是行政審批制度改革和前置性安全審批的取消,市場(chǎng)前期準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,,導(dǎo)致小微企業(yè)大量涌現(xiàn),,安全監(jiān)管的壓力更大。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)導(dǎo)致礦山,、化工等行業(yè)虧損面不斷加大,,企業(yè)虧損后對(duì)安全投入大幅減少,安全技術(shù)改造推遲,,一些設(shè)備帶病運(yùn)行,,將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。三是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)與安全基礎(chǔ)支撐不足的矛盾凸顯,油氣長(zhǎng)輸管道,、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、公共消防設(shè)施、農(nóng)村道路交通,、校車(chē)安全管理等存在不少隱患和問(wèn)題,,給安全生產(chǎn)提出了新要求,等等,。各級(jí)各部門(mén)對(duì)此一定要引起高度重視,,在抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)和義不容辭的責(zé)任,,真正抓在手上,、落實(shí)在行動(dòng)上,,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的措施,,敢抓敢管,,勇于負(fù)責(zé),有效防范和杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。工作中,,要緊緊圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的要求,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)依法治安,,狠抓責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)管力度,,深化治理整頓,,努力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的工作格局,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),。近期,市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作、履行安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了清晰界定,。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格對(duì)照要求,,認(rèn)真履職盡責(zé),齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作,。一要勇于擔(dān)責(zé),。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,人人有責(zé),。明確要求,,安全生產(chǎn)要實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,“管行業(yè)、必須管安全,,管業(yè)務(wù),、必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、必須管安全”,。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)及部門(mén)“三定”方案,,理清安全監(jiān)管職責(zé),明晰職責(zé)范圍,,勇于承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),。要按照“三個(gè)必須”的要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,,摒棄畏難情緒,,不當(dāng)“好好先生”。各位安全監(jiān)察專(zhuān)員,,要主動(dòng)擔(dān)責(zé),、認(rèn)真履職,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,。二要勇于盡責(zé)。各級(jí)黨委,、政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,,把安全生產(chǎn)納入黨委、政府工作全局和議事日程,,黨委會(huì),、政府常務(wù)會(huì)議每年都要定期研究安全生產(chǎn)工作,做到把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為干部選拔任用,、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng),。要加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入,,完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,提升安全保障能力,。各綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作,。承擔(dān)行政審批職能的部門(mén)在許可和審批過(guò)程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核,,不符合條件的,不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收,,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、建設(shè)秩序,。三要勇于負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,,工作分管到哪里,,安全生產(chǎn)就要抓到哪里,措施就要跟進(jìn)到哪里,。對(duì)各種非法違法行為,,堅(jiān)持“零容忍”,在打擊非法企業(yè)上,,國(guó)家有明文的規(guī)定,,就是“誰(shuí)許可、誰(shuí)打非,,誰(shuí)審批,、誰(shuí)打非”。各負(fù)有許可審批職能的部門(mén),,要勇于承擔(dān)打非治違責(zé)任,,堅(jiān)決消除“不許可就沒(méi)有責(zé)任”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),否則如果不履職,、不作為,,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,責(zé)任更重,,追究也更嚴(yán),。目前,市里正在制定安委會(huì)成員部門(mén)的考核意見(jiàn)和辦法,,確定后市委將在對(duì)部門(mén)的綜合考核中拿出專(zhuān)門(mén)分?jǐn)?shù)考核市政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作情況,。有關(guān)部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始就積極行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二,、突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。市政府將今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,會(huì)上已將《濟(jì)寧市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》發(fā)給大家,。這個(gè)細(xì)則是適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)新常態(tài),,對(duì)市政府20xx年6號(hào)文件的細(xì)化,措施更加具體,,也更具操作性,,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要抓好落實(shí)。突出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,,要做到“五個(gè)到位”,。一是責(zé)任落實(shí)要到位,。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)負(fù)責(zé)人,、車(chē)間、班組和崗位,,層層簽訂責(zé)任狀,,逐級(jí)抓好落實(shí)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,,每月主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議,每季帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作,,形成制度,,長(zhǎng)期堅(jiān)持,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,。二是基礎(chǔ)建設(shè)要到位,。企業(yè)要制定完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,,做好重點(diǎn)設(shè)備,、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)人員的安全管理,,確保職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全,。加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),,按規(guī)定配足配強(qiáng)企業(yè)安全管理人員,。三是安全培訓(xùn)要到位。要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,,開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn),,保障各層次的員工每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于規(guī)定的天數(shù)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和新入廠職工的安全培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度,,嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗,。四是安全管理要到位。加大安全檢查力度,,形成企業(yè)每月總體檢查一次,、車(chē)間每周檢查一次、班組每天檢查一次的企業(yè)安全檢查制度,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,及時(shí)制定治理計(jì)劃,、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期治理到位,。要建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,,每月向有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次安全隱患排查治理情況,,及時(shí)治理掛牌督辦的重大事故隱患。五是安全投入要到位,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,,企業(yè)利潤(rùn)下降,有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損,。越是困難時(shí)候,,越要保障必要的安全投入,舍得花錢(qián)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝,、技術(shù)和裝備,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā),,引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平,。要自覺(jué)做好新,、改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,,保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,,杜絕先天性隱患,,從源頭上遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
三,、深化安全生產(chǎn)隱患排查工作,。許多事實(shí)證明,企業(yè)不消除隱患,,隱患就會(huì)消滅企業(yè),。各級(jí)各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,,堅(jiān)持不懈,,深挖徹查。一要突出重點(diǎn),。繼續(xù)開(kāi)展消防,、道路運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、煤礦,、非煤礦山、油氣輸送管道,、涉氨企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,針對(duì)易發(fā)、多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),,制定階段性工作目標(biāo),,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的整治,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,。要逐步減少一般性,、告知性安全檢查的頻次,多組織暗訪暗查和“四不兩直”式的安全生產(chǎn)檢查,,多搞突然襲擊式檢查,,查真隱患、真查隱患,。二要?jiǎng)?chuàng)新舉措,。進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,通過(guò)掛牌督辦,、黑名單,、痕跡執(zhí)法等工作措施,突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的排查整治,發(fā)現(xiàn)一處,,整改一處,,掛牌一處,曝光一處,。要注重標(biāo)本兼治,,不僅要執(zhí)法隊(duì)伍查,還要發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家的作用,,查標(biāo)準(zhǔn),、查設(shè)計(jì)、查操作規(guī)程,,做到查一遍有一遍的效果,,堅(jiān)決防止那種隱患排查一遍又一遍,隱患照樣是隱患的現(xiàn)象,。三要嚴(yán)格治理,。去年,,市政府制定了隱患排查“三個(gè)一批”(停產(chǎn)整頓一批重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,,關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的)的工作制度,。下步,不管是規(guī)模以上與以下,,已登記的和沒(méi)登記的,,凡是存在重大安全隱患和非法違法、違規(guī)違章行為的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)一律適用“三個(gè)一批”制度,。同時(shí),還要落實(shí)隱患追責(zé)措施,,實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,建立臺(tái)賬,,責(zé)任倒查。四是敢于碰硬,。事故不可怕,,最可怕的是發(fā)現(xiàn)隱患不整改,看著事故發(fā)生,。全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,,做規(guī)劃、建園區(qū),、上項(xiàng)目,、辦企業(yè),必須堅(jiān)持安全第一,,決不能為追求發(fā)展而降低安全門(mén)檻,、放寬安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全工作發(fā)生矛盾時(shí),,必須服從安全規(guī)定,,從源頭上消除缺陷和隱患。
四,、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)行政執(zhí)法問(wèn)責(zé),。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是最后一道關(guān)口,把不住就會(huì)遺患無(wú)窮,。近兩年,,國(guó)務(wù)院已連續(xù)取消和下放各類(lèi)行政許可幾百項(xiàng),,安全生產(chǎn)領(lǐng)域也有一些行政許可項(xiàng)目被取消和下放,其中沒(méi)有取消和下放的也按照省,、市要求,,制定公布了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)了“三集中,、三到位”,。全市上下要適應(yīng)這一新常態(tài),深入研究“先照后證”條件下加強(qiáng)規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管有效途徑,確保行政審批制度改革后安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低,、安全監(jiān)管不放松,。一要嚴(yán)格行政執(zhí)法。沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)執(zhí)法,,即使查出隱患,,也不可能得到有效整改。全市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),,要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰,、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任等措施,,督促企業(yè)進(jìn)行事故隱患整改,確保安全生產(chǎn),。二要嚴(yán)肅事故調(diào)查,。開(kāi)展事故調(diào)查處理,,重在汲取教訓(xùn),,重在有效防止悲劇重演。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理掛牌督辦,、查處情況公開(kāi),、安全約談及移交司法追究、行政問(wèn)責(zé)等制度,,從嚴(yán)從重抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究,,充分發(fā)揮警示教育作用,最大限度把事故負(fù)面效應(yīng)轉(zhuǎn)化為廣大企業(yè)更加重視和切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的正能量,。三要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé),。對(duì)事故暴露出來(lái)的安全隱患和問(wèn)題特別是違法違規(guī)行為,要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管,、從重處罰,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),,讓相關(guān)企業(yè)單位不敢再犯同樣的錯(cuò)誤,。
五,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,,是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是達(dá)到安全監(jiān)管效能目標(biāo)的重要前提,。一要堅(jiān)持“依法治安”,。新的《安全生產(chǎn)法》已于去年12月1日實(shí)施,各級(jí)各部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,納入“六五”普法內(nèi)容,,推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),增強(qiáng)公眾的安全意識(shí),。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),、遵守、使用新《安全生產(chǎn)法》,,不斷提高依法治安的能力和水平,。要利用報(bào)紙、電視,、廣播,、手機(jī)短息等載體,針對(duì)廣大從業(yè)人員,,深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,,提高安全法治意識(shí)和技能素質(zhì),努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法,、不想違法”的法治環(huán)境,。二要堅(jiān)持“文化強(qiáng)安”。把安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中,,面向全社會(huì)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),,提高公民的安全意識(shí)。要在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)知識(shí),,加強(qiáng)中小學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)演練,,全方位、多角度強(qiáng)化學(xué)校安全教育,。進(jìn)一步完善學(xué)校教育,、職業(yè)教育和社會(huì)教育“三位一體”的安全培訓(xùn)體系,督促各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真做好崗前,、崗中和換崗等環(huán)節(jié)培訓(xùn),。要把對(duì)高危崗位人員的培訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重要對(duì)象,提升他們的從業(yè)素質(zhì),,讓安全文化內(nèi)化于心,、固化于制、外化于行,。三要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興安”,。當(dāng)前南方沿海發(fā)達(dá)省市開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再一次升級(jí),大量科技含量相對(duì)較高,、市場(chǎng)前景廣闊的涉安制造企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展程度相對(duì)較低的北方省市,。在全國(guó)各地招商引資趨于飽和的形勢(shì)下,這是一個(gè)機(jī)遇,。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),,需要一個(gè)載體,那就是進(jìn)行安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng),。示范城市創(chuàng)建工作,,不是喊口號(hào)、搞形式,,包含了隱患排查,、安全科技引進(jìn)、安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,,利用這樣一個(gè)載體,,既能為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),又能全面提升我市安全生產(chǎn)工作整體水平,。目前,,中國(guó)安科院正在編制《濟(jì)寧市安全發(fā)展示范城市建設(shè)總體規(guī)劃》,規(guī)劃編制過(guò)程中,發(fā)改,、經(jīng)信,、招商、商務(wù),、規(guī)劃等部門(mén),,要主動(dòng)與安監(jiān)部門(mén)對(duì)接,確保規(guī)劃與“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃,、城市建設(shè)規(guī)劃,、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃搞好銜接,既要考慮現(xiàn)實(shí)可操作性,,又要有前瞻性,,形成人人參與、共創(chuàng)共享的強(qiáng)大合力,。四要堅(jiān)持“誠(chéng)信保安”,。結(jié)合國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,進(jìn)一步修訂各行業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),,拓寬開(kāi)展領(lǐng)域,,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,形成良性的等級(jí)評(píng)定升降級(jí)機(jī)制,。建立以企業(yè)安全生產(chǎn)承諾,、不良信用記錄、誠(chéng)信“黑名單”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,,定期發(fā)布企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息,盡快建立與銀行,、證券,、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,、更加有效的措施、更加扎實(shí)的工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展提供安全保障。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),,著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一,、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況
xx年,,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人,、重傷136人,、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%,、18.46%,、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降,。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故,。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,、死亡7人,、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,,同比下降0.1%,。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人,、重傷135人,、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%,、20.69%,、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起,、無(wú)人員傷亡,,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,,同比下降0.14%。
二,、主要工作和取得的工作成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局
1,、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”,。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2,、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度,。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì),、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào) ;市四套班子領(lǐng)導(dǎo),、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查,、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),,專(zhuān)題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,。
3,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲,。年初,,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),,鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位,、企業(yè),,企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),,實(shí)行了動(dòng)態(tài),、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查,、專(zhuān)項(xiàng)督查中,,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況,。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,,形成了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4,、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省,、市政府“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),,努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo),,強(qiáng)化措施,,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重,、要求高,、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng),、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?;贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,,我市除做好世博危化品,、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,,依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管,、群策群力,,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,,確保了世博期間全市?;熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境,、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車(chē)輛安全無(wú)事故,,確保了世博?;幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1,、突出一個(gè)“早”字,,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè),、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,。二是工作早部署。世博會(huì)前,,相繼召開(kāi)了16次專(zhuān)題工作會(huì)議,,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造,。市安委辦借助媒體,、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信,、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄、播放電視警示宣傳語(yǔ),、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍,。
2,、突出一個(gè)“實(shí)”字,,全力以赴排查治理隱患確保安全
一是世博前期重抓隱患排查治理,。市安委會(huì)從3月起,,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),,各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況,、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,,開(kāi)展檢查1099次,,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,,整改3155處,。二是世博期間突出專(zhuān)項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,,安監(jiān),、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,,實(shí)行了實(shí)名制銷(xiāo)售,。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次,,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通,、交警,、消防、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求,,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防,、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查,。在“五一”,、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查,。5月1日世博會(huì)首日,,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查,。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3,、突出一個(gè)“合”字,,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn),。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn),。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。世博會(huì)前,市安監(jiān),、交通,、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電,、供氣,、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底,。世博會(huì)期間,,市安監(jiān)、公安,、農(nóng)經(jīng),、建設(shè)、環(huán)保,、民政,、民防、工商,、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品,、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng),、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),,重點(diǎn)向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施,。
(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,,深化安全隱患排查治理
今年以來(lái),,我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作,。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,深化專(zhuān)項(xiàng)整治
在道路交通領(lǐng)域,,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”,、涉危車(chē)輛等40多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次;交警,、交通、農(nóng)經(jīng),、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治;交警,、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,。在消防領(lǐng)域,,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè),、安監(jiān)、教育等部門(mén),,先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”,、建筑消防設(shè)施,、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全,、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間,、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治,。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源,、消防安全,、燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備,、老街舊居等10余次專(zhuān)項(xiàng)整治,。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客,、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火,、內(nèi)河捕撈等專(zhuān)項(xiàng)整治20次,。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全,、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷(xiāo)售,、危化企業(yè)abcd分類(lèi)監(jiān)管,、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用,、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,,對(duì)各機(jī)械制造,、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。教育,、旅游,、質(zhì)監(jiān)、文體,、電力,、水利、衛(wèi)生,、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),,開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2,、突出重點(diǎn)時(shí)段,,加強(qiáng)督促檢查
在元旦、春節(jié),、五一,、高溫汛期、國(guó)慶,、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,。
3,、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,,督促整改單位做到整改資金、整改期限,、責(zé)任人員,、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,,年內(nèi),,各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,,打防并重,,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核),、誰(shuí)注冊(cè),、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批,、審核、備案手續(xù),,嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),,共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè),。
2,、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),,市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,,行政處罰39萬(wàn)元,。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家,、責(zé)任人員2人,,行政處罰5.85萬(wàn)元,。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元,。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人,。市交通局查獲違章車(chē)輛1433輛次,,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位,。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車(chē)11輛,,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制,。
(五)完善載體,豐富形式,,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍
1,、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”,、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,兩個(gè)活動(dòng)月期間,,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng),、文藝宣傳50場(chǎng),、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次,,發(fā)放宣傳資料224261份,,參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車(chē)111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,,檢查企業(yè)2455家,,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次,。
2、主題宣傳突出重點(diǎn),。年內(nèi),,安監(jiān),、消防、交警,、教育,、建設(shè)、農(nóng)經(jīng),、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日,、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ”,、“給家長(zhǎng)一封信”,、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng),。
3,、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),,共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人,、安全員1413人,、特種作業(yè)人員2629人,。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員,、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn),。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)校”平臺(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育,。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn),。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn),。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),,探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1,、健全機(jī)構(gòu),,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市,、鎮(zhèn)(街道),、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),,實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理,、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí),、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新,。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),。通過(guò)建立公示制,、承諾制、重大隱患整改制,、警示牌制,、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3,、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。年內(nèi),分別在機(jī)械制造,、船舶修造,、危化,、煙花爆竹,、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,,有5家正在省級(jí),、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4,、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管,。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作,年內(nèi),,評(píng)估企業(yè)3176家,,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,,評(píng)定出a類(lèi)企業(yè)516家,,b類(lèi)1977家,c類(lèi)665家,,d類(lèi)18家,。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流,。
5、落實(shí)?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施,。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)),、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制,、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制,、許可到期提前告知制和信息化管理,、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,,著力推進(jìn)?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展,。
6,、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施,。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,。年內(nèi),,以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援,、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援,、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置,、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練,。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)演練,,磨合了機(jī)制,、增強(qiáng)了配合,、鍛煉了隊(duì)伍,、完善了預(yù)案。
三,、存在的困難和問(wèn)題
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域,、范圍,、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)),、“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),、“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),,交通運(yùn)輸超載,、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),,企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,,部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善,。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),,監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,,監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),,安監(jiān)人員工作要求高,、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,,人員流動(dòng)性大,。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場(chǎng)所,、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,,消除了一大批安全隱患,,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,,稍有疏忽,,極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng),。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),,尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。
四、下階段及明年安全生產(chǎn)工作打算
(一)突出重點(diǎn),,全力抓好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
進(jìn)入深冬,,臨近春節(jié),人流,、物流,、車(chē)流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,,容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),,維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期,、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,,努力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,,為開(kāi)好局,、起好步營(yíng)造穩(wěn)定,、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查,、大檢查,,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),,立足超前防范,,通過(guò)制定工作方案 ,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,,加強(qiáng)預(yù)警,、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火,、防煤氣中毒,、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急,、自救,、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),,提高自我保護(hù)能力和逃生能力,。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部,、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),,進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),,確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安,、祥和,、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案 已由市委宣傳部,、市安委辦聯(lián)合下發(fā),,趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署,。
一要緊扣活動(dòng)主題,。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,,各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,,突出“安全發(fā)展,,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層,、面向群眾,,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,,普及安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),,為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式,。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng),。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,,通過(guò)采取新聞報(bào)道,、訪談等形式,,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),,普及安全生產(chǎn)知識(shí),,宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道,、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ),、橫幅、宣傳櫥窗,、電子顯示屏,、手機(jī)短信等形式和途徑,,加大公共宣傳力度,,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全,、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,,各方聯(lián)動(dòng),,各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,,深入開(kāi)展公共安全,、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān),、交通,、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理,。
三要豐富宣傳內(nèi)容,。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié) 前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,積極探索宣傳的新形式,、新手段、新措施,,使公共安全宣傳工作既有廣度,,又有深度。各地,、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣教方式,,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通,、消防,、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防,、自救,、互救及逃生知識(shí)。車(chē)站,、碼頭等人流物流集散地的單位,,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車(chē),,不攜帶危險(xiǎn)物品,。學(xué)校、企業(yè),、社區(qū),、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育,。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),,充分利用各種宣傳載體,,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽,、知識(shí)競(jìng)賽,、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),,使廣大參與者面對(duì)面地受到教育,。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,,通過(guò)報(bào)刊,、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,,以創(chuàng)辦專(zhuān)欄,、制作專(zhuān)題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。
四要加強(qiáng)保障,。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,抓好落實(shí),,保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi),、方案到位,,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員,、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng),。要做到有計(jì)劃、有布置,、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單,、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
(二)及早部署,,精心抓好xx年安全生產(chǎn)工作
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,,控制一般事故為目標(biāo),,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),,加強(qiáng)宣傳教育,,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類(lèi)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”,。
主要工作措施是:
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn),、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),,切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通,、?;贰熁ū?、消防,、工程建設(shè)、工礦商貿(mào),、電力,、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,集中開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定,。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí),。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān),。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì),、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì),、利益保障,、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力,。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí),,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè),。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,安排部署20xx年工作。剛才,,會(huì)議通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)總體情況,,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)立足本職,,結(jié)合實(shí)際,,抓好落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面提高對(duì)安全生產(chǎn)的形勢(shì)研判和規(guī)律把握,,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí),、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨,、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,、事關(guān)全面建成小康社會(huì),。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,,特別是以來(lái),,多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示,,提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持,。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,,20xx年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障,。但是,成績(jī)只代表過(guò)去,,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),,因勢(shì)而為,,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題,。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下,。全年共發(fā)生事故270起,,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),,兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%,。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,,占到82%,。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故,但小事故不斷,,事故頻率很高,。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕,違章指揮,、違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,,高危企業(yè)較多,,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,,設(shè)備老化,、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,,專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏,,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,,嚴(yán)不起來(lái),、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很?chē)?yán)峻,。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力,。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,,企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,,產(chǎn)生漏洞,。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情,。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大,。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來(lái)越小的情況下,,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大,。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,,如果超指標(biāo),,年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái),,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,,致使2人死亡,。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車(chē)追尾事故,,造成4人死亡,。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,,造成1人死亡,,3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),,很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,。干好任何工作都必須掌握規(guī)律,。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),,有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循,。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,,就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響,。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,,受此影響,,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,,春節(jié)期間要抓好道路交通,、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季,、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作,。第二,,就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”,、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,,會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求,。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,,對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格,。第三,,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故,,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn),。可見(jiàn),,隱患不除,,事故難消。抓安全生產(chǎn),,核心就是要抓住隱患排查治理,,就是要不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,開(kāi)展安全生產(chǎn)突查,、暗查,,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào),、不要陪同、直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式,,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生,。
總之,,我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè),、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變,,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,,十分艱巨,。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,,用心思考分析,,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)貫穿工作始終,,全面做好20xx年各項(xiàng)工作,,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,,以責(zé)任落實(shí)為核心,,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐,、監(jiān)管方式創(chuàng)新,、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力,、安全防控能力,、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn), 為凈化政治生態(tài),、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象,、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),,推進(jìn)依法治安,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),,以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),,自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系,、實(shí)施體系,、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安,。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,、定期向組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底,、橫向到邊,無(wú)縫對(duì)接,、無(wú)一遺漏,。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu),、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任,、加強(qiáng)教育培訓(xùn),、加大安全投入、排查治理隱患,、做好應(yīng)急救援,、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),,提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),,按照省政府要求,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo),。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,認(rèn)真開(kāi)展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳,、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍,,打好思想基礎(chǔ),。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,。三是繼續(xù)開(kāi)展10萬(wàn)人大培訓(xùn),,強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a,、b角制度,,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開(kāi)展安全文化建設(shè),,以典型示范引導(dǎo),,目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,,嚴(yán)格審查條件,,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批,、核準(zhǔn)、備案,、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證,、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管,、群防群治,。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,大力開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),,強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查,。
(四)突出科技信息支撐,,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法,、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接,,縣企對(duì)接,,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化,、制度化,,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理,,要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),、評(píng)估、分級(jí),,大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,,對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度,、液位,、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體,、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平,。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù),、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),,尾礦庫(kù)壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造,。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,,提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總,,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,,對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患,。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,,定期巡查,,落實(shí)安全責(zé)任,,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,,形成人人抓安全,、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào),、道路交通,、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工,、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L(zhǎng)輸管道,、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法,、專(zhuān)家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),,有效發(fā)揮專(zhuān)家在發(fā)現(xiàn)隱患,、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì),、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,,各(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),,結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,,建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施,。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,,對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,,提高應(yīng)急處置能力,。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,,建立與地方駐軍,、武警和專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力,。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,,督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案,、部門(mén)預(yù)案,、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開(kāi)展多層次應(yīng)急演練,,特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,,提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,,最大限度減少事故傷亡和損失,。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,,把事故傷亡和損失降到最低,。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,,對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開(kāi)展巡查,,并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào),,及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,做到心中有數(shù),對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置,。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),,就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛,。還有就是發(fā)生事故,,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),,任何瞞報(bào)都瞞不住的,。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題,,加大檢查力度,,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、油氣管道,、道路交通,、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,。特別注意燒荒、放炮,、上墳等造成的山火,、林火等。
三,、改進(jìn)工作方式,,強(qiáng)化工作措施,不斷提高落實(shí)和執(zhí)行能力,,堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)
一分部署,,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,,目標(biāo)明確了,,沒(méi)有落實(shí)等于零,。我們確實(shí)要撲下身子,對(duì)一些事先的預(yù)警,、預(yù)告,,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說(shuō)一句話,、多開(kāi)一個(gè)會(huì)就可能避免一家人,、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話,、懶得開(kāi)一個(gè)會(huì),,多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難,,大部分是疏忽,,應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,,誰(shuí)都不會(huì)注意,,而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),,所以我們干部引不起重視,,不說(shuō),也不強(qiáng)調(diào),,一旦出事就完了,。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意,。各個(gè)局也是一樣,,別以為沒(méi)出事就不講了,別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事,,你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了,,追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,要高度重視,,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,,不信其無(wú),,寧信其大,不信其小,。一把手要一線指揮,,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,,不管事情大小,,你首先要判斷事情的性質(zhì),。比如“襄汾潰壩”,剛開(kāi)始時(shí)只報(bào)了“1死”,,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,,而且“8點(diǎn)半,把菜市場(chǎng)也沖了”,,這就不可能是一個(gè)人,,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車(chē)到一線去,。第一,,是立刻到一線去。第二,,到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷,、掌控和聽(tīng)他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),,就決定了這個(gè)事情的走勢(shì),,是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止,,必須和上級(jí)溝通,,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了,。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn),也不說(shuō)情況嚴(yán)重,,但到最后一查,,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了,,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái),,本身就是個(gè)責(zé)任。所以,,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,,這不是喊口號(hào)要靠前指揮,,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),,需要我們各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障,。為此,,在今后的工作中,,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),,都要高度重視,,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,,強(qiáng)化督促,,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,,要對(duì)工作親自安排,,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,,做到心中有數(shù),。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過(guò)程和結(jié)果并重,,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),,確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén),、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí),。要通過(guò)各種手段,,將法律法規(guī)、政策措施,、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí),。其實(shí),,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,,落不到崗位上,,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒(méi)用,。二是抓好監(jiān)督檢查,。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,,就是讓大家繃緊這根弦,。安全生產(chǎn)不是四季分明,,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),,所以要穩(wěn)步開(kāi)展,天天檢查,。三是抓好責(zé)任追究,。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任,。特別是責(zé)任事故,,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,,就引不起重視,。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,,能引起更多的人關(guān)注,。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職,、瀆職和腐敗現(xiàn)象,。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力,、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),,樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象,。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),,堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,,陽(yáng)光執(zhí)法,,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性,。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,,大興調(diào)查研究之風(fēng),。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專(zhuān)業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,帶頭深入基層,、深入企業(yè)積極開(kāi)展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,,掌握第一手資料,,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法,,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門(mén),、每一個(gè)系統(tǒng),、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)的責(zé)任,。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全,、醫(yī)療安全都是責(zé)任,,所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,,飽滿的工作熱情,,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程,、民生工程抓緊抓好,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家,、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)去年工作,,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,,與各,、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),,不斷創(chuàng)新思路,,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作,。下面,,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一,、深化思想認(rèn)識(shí),,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén),、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,,特別是工作在一線的廣大干部職工,,各司其職,盡心盡力,,以“x年”活動(dòng)為抓手,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng),、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,,也要清醒地看到,,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足,、還沒(méi)有真正把“班組日查,、車(chē)間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣,、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),,認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,是發(fā)展之基,、民生之本。各級(jí)重視,、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,,就可能引發(fā)安全事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失,。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”,。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,必須作為一條不可逾越的紅線,。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,,做到安全發(fā)展,。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,我們不要帶血的gdp,。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,,必須整合一切條件,,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,,盡最大努力把事故發(fā)生率,、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí),。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命,、敬畏事故,、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì)的工作,,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安,。四要強(qiáng)化治本意識(shí),。按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化,、規(guī)范化水平,。
二、突出工作重點(diǎn),,落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,,以不出事故為目標(biāo),,以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問(wèn)題。一方面,,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng),。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面,、不流于形式,檢查不留死角,、整改不留后患,,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,,(即:不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同和接待,,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),,這一點(diǎn)要引起各部門(mén),、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登 記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,,要做到措施,、責(zé)任、時(shí)限,、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面,,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記,、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性,、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè),、非煤礦山,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線,、校園校舍,、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén),、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,,要敢于碰硬,絕不手軟,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),,嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平,。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),,確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平,。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,,全面提升安全管理水平,。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí),、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障,。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合,。以人防為主導(dǎo),,教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善,、到位,。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置,。
(四)完善應(yīng)急管理體系,,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,,如果束手無(wú)策,,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì),。
分析安全事故原因,,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間,、班組)教育,,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念,。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位,。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,公布舉報(bào)電話,,設(shè)立舉報(bào)信箱,,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全,、全民參與安全的良好局面。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,,落實(shí)責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位,。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén),、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安,、供電,、交管、工商,、城建,、水利、公路,、國(guó)土,、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,,自己的事要盡力,別人的事要支持,,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,,做到“先安全后生產(chǎn),,不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患,。通過(guò)教育培訓(xùn),、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū),、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí),、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū),、部門(mén),、村、企業(yè),,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),,“責(zé)任重于泰山”,。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,,為“打造x名鎮(zhèn),,建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的只有一個(gè),,就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),,全面深入查找安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕亡人事故的發(fā)生,。
對(duì)于7月25發(fā)生的這起安全生產(chǎn)事故,,剛才已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),待事故責(zé)任查明后,,我們將按照規(guī)定對(duì)相關(guān)人員予以處罰,。但處罰不是目的,而是一種警示,,最終的目的是要減少乃至消滅安全事故,。下面,我結(jié)合這起安全事故和當(dāng)前的工作,,就貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話和省安全工作電視電話會(huì)議精神,,抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、在五個(gè)方面下功夫
一是在制度機(jī)制上下功夫。對(duì)于安全工作,,大家都感到重要,,但真正操作起來(lái)就事與愿違,制度機(jī)制就落實(shí)不到位,,特別是在低價(jià)中標(biāo)的情況下,,更難以落實(shí)好。制度機(jī)制有沒(méi)有,,運(yùn)行的好不好,,效果是大不一樣的。比如,,建設(shè)工程的備案制度,,施工許可證制度,,培訓(xùn)制度等,如果有一項(xiàng)不落實(shí)或落實(shí)不到位,,就容易發(fā)生事故,。特別是在當(dāng)前普通存在搶工期的情況下,更不能忘安全責(zé)任,。要把安全的問(wèn)題都盡可能想全,,包括安全應(yīng)急措施,用制度機(jī)制去推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,。
二是在教育培訓(xùn)上下功夫,。當(dāng)前,建筑業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍不高,,好的就更少了,,有的昨天還是手拿鋤頭的農(nóng)民,今天就拿起了瓦刀,,不培訓(xùn)就上崗,,培訓(xùn)不過(guò)關(guān)就上崗,是很容易出安全事故的,。比如這次發(fā)生的事故,,很大一定程度就是因?yàn)榕嘤?xùn)不夠?qū)е碌模谝粋€(gè)人下去暈倒后,,第二個(gè)人在根本不懂得基本的救助措施的情況下又下去,,且還是一名工長(zhǎng),確實(shí)不該,。我們有好多企業(yè),,對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)確實(shí)存在許多問(wèn)題,對(duì)自己工地有多少農(nóng)民工,、能力素質(zhì)都怎樣,,項(xiàng)目部有沒(méi)有培訓(xùn)、培訓(xùn)效果怎樣,,心中無(wú)數(shù),。企業(yè)要賺錢(qián)就總得要有一批能力素質(zhì)好的人才,包括領(lǐng)導(dǎo)班子,、技術(shù)管理隊(duì)伍和農(nóng)民工,,一定要向一些好的企業(yè)學(xué)習(xí),建立起自己的勞務(wù)基地,,辦好農(nóng)民工工地學(xué)校,。今年,我市代表省里迎接國(guó)家的安全檢查,,大家一定要重視起來(lái),,把培訓(xùn)工作做好、做實(shí),,不僅經(jīng)得起檢查,,而且還要管用。
三是在崗位設(shè)置上下功夫,。崗位設(shè)施是企業(yè)資質(zhì)的硬件要求,。回過(guò)頭來(lái)看,,我們有多少企業(yè)是按照資質(zhì)要求來(lái)設(shè)置的,,尤其是安全崗位的設(shè)置,包括市政工程的企業(yè),。有些企業(yè)根本就沒(méi)有安全崗位人員,,有的企業(yè)就是一個(gè)空殼,沒(méi)有必要的安全,、技術(shù),、質(zhì)量等管理人員,也有的1個(gè)管理人員成了“全能人”什么都管,,還有的是只辦了一個(gè)安全證,,其實(shí)對(duì)于安全是一問(wèn)三不知。以這樣的崗位設(shè)置和崗位人員,,又怎么能夠抓好安全,、保障施工生產(chǎn)安全。
四是在安全投入上下功夫,。投入是安全的根本保障,,投入不到位,安全就無(wú)從談起,。目前,,有的建設(shè)單位舍不得安全投入,施工單位也舍不得投入,。就拿這次發(fā)生的中毒事故而言,,企業(yè)根本就沒(méi)有預(yù)防有害氣體的防毒面具等設(shè)備,工人沒(méi)有想到,,現(xiàn)場(chǎng)人員也沒(méi)有提示,,遇到突發(fā)事故就要么盲目蠻干,要么不知所措,。其實(shí),,安全設(shè)施的投入用不了幾個(gè)錢(qián),如果出了事故,,那將會(huì)是幾十位甚至是上百倍,。今天,,我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),其中的一個(gè)內(nèi)容就是要強(qiáng)調(diào)安全投入的問(wèn)題,,特別是在當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各方面人員素質(zhì)都在下降的情況下,,隱患無(wú)時(shí)無(wú)刻不在我們身邊。一定要牢固樹(shù)立安全與質(zhì)量同等重要的思想,,要在投入上拿出實(shí)實(shí)在在的舉措來(lái),。
五是在有效運(yùn)行上下功夫。制度機(jī)制,、人員,、物質(zhì)只有在有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況下才能發(fā)揮作用。一定要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過(guò)程管控,。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),,不能光想著怎樣攬活、怎樣掙錢(qián),,更要想著安全,,想著制度機(jī)制和企業(yè)的人、財(cái),、物的有效運(yùn)行,。運(yùn)行的好,成效就明顯,,就能得到社會(huì)和業(yè)主的認(rèn)可,,企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,越做越好,,越做越大,。好多事故的發(fā)生就是因?yàn)槠髽I(yè)的制度機(jī)制等方面的某幾個(gè)或某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題??偨Y(jié)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),,幾乎無(wú)一例外的都是企業(yè)的制度機(jī)制運(yùn)行的好。
以上五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體,,要統(tǒng)籌計(jì)劃,,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二,、突出四個(gè)方面
一是突出安全的地位,。安全生產(chǎn)的地位很重要,對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō),,安全隱患就在身邊,,決不能習(xí)以為常、熟視無(wú)睹,。安全是企業(yè)第一位的大事,,不能忽視,,職工相信企業(yè),到企業(yè)來(lái)工作,,不能因?yàn)槲覀兊陌踩ぷ鳑](méi)有做好而給職工的個(gè)人和家庭帶來(lái)痛苦和悲劇,。企業(yè)好不容易樹(shù)立起來(lái)的形象、積累起來(lái)的成果,,很可能就因?yàn)橐淮伟踩鹿识缘簟?/p>
二是突出紅線意識(shí),。安全生產(chǎn)是一條紅線,,這條紅線是誰(shuí)也不能逾越的,。出了事故就什么都沒(méi)有了。今年還有不到100天的施工期,,安全紅線的觀念一定要樹(shù)得很牢,,這次會(huì)議后,,各單位要認(rèn)真全面檢查本單位制度機(jī)制,、教育培訓(xùn)、崗位設(shè)置,、安全投入方面存在的問(wèn)題,,要一項(xiàng)一項(xiàng)地查,,到工作落實(shí)的末端去查,不打招呼地查,,特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,,一定要親自抓、親自查,、親自改,。
三是突出生命的重要。出現(xiàn)亡人事故就要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。這次發(fā)生的中毒事故,,一個(gè)50歲剛出頭,一個(gè)才剛過(guò)30歲,,孩子沒(méi)了父親,、父親沒(méi)了孩子、妻子沒(méi)有丈夫,,這是多么的令人痛心,。重視安全體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重。一定要從尊重人的生命的高度去認(rèn)識(shí)對(duì)待安全工作,、抓安全工作落實(shí),。特別是在當(dāng)前施工機(jī)械化程度較高的情況下,注重從提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)入手,,把尊重人的生命體現(xiàn)在抓人員的能力素質(zhì)提高之中,。
四是突出警示教育,。先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪o人以激勵(lì),失敗的教訓(xùn)更能震憾人的心靈,,給人以更深的警示,。今天,我們?cè)谑┕どa(chǎn)的大忙時(shí)節(jié),、緊要關(guān)頭,,召開(kāi)這樣的會(huì)議,就是一個(gè)警示教育,。當(dāng)前,,我市正處在一個(gè)建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,工程建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重,,棚改工程,、市政工程等,還有8000多戶回遷樓,,在給建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)施展舞臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),,也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各單位一定要多搞一些警示性的教育,,引導(dǎo)大家從反面典型和血的教訓(xùn)中不斷強(qiáng)化安全意識(shí),、落實(shí)安全責(zé)任、保障生產(chǎn)安全,。
同志們,,安全生產(chǎn)關(guān)乎家庭幸福,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,,關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展,。安全生產(chǎn)重于泰山,安全責(zé)任也重于泰山,。他山之石可以攻玉,。讓我們以這次亡人事故為誡,深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于安全生產(chǎn)和群眾路線,、群眾觀點(diǎn)的系列重要論述,,以“四風(fēng)”為切入點(diǎn)深入查找我安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作,,相互配合,、戮力同心,確保施工生產(chǎn)的安全,,同心打造我市建設(shè)工程安全工作的良好形象,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái),,全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),,呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),,但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴,。同時(shí),,我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),,責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在,。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候,、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視,。安全生產(chǎn)連著政治,、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更連著人民群眾的切身利益,。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,,即:務(wù)必保持清醒頭腦,,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話,,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一,、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求,。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,,真正把鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要親自抓,、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),,其他車(chē)間班組長(zhǎng),、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。
二、強(qiáng)化安全意識(shí),,積極做好汛期安全生產(chǎn)工作
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),,開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查,,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)高溫,、高壓、易燃易爆,、易窒息中毒等特點(diǎn),,從防火、防爆,、防雷擊等方面,,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,,落實(shí)人防,、物防,、技防等各項(xiàng)安全防范措施,,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏,、火災(zāi),、爆炸,、窒息中毒等安全事故,。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板,、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,,做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備,。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),,要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水,、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基,、澆注平臺(tái)等處的集聚,,確保此類(lèi)場(chǎng)所干燥,。電線,、電纜,、電氣設(shè)備,、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,,避免放炮,、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水,、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù),、腳手架工程,、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng),、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,,必須逐個(gè)環(huán)節(jié),、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,,方可恢復(fù)施工,。
三、完善制度措施,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),,切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,落實(shí)安全隱患排查整改制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控,。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資,、裝備,、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,,能夠迅速科學(xué)有效處置,。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始,,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,真抓實(shí)干,,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省,、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá),、深入貫徹,、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一,、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)
全省安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查、大整治,、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月,、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn),。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào),、約談相關(guān)責(zé)任人。
二,、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查,。對(duì)預(yù)案、物資,、裝備,、人員、隊(duì)伍,、車(chē)輛,、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi),、專(zhuān)家等全面普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù),。
三,、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求,。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山,、危化,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦,、道路運(yùn)輸、建設(shè),、文化,、旅游、民爆,、衛(wèi)生,、教育、冶金,、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè),、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),??h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣,。
四,、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119,、120,、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局,。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五,、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行,。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):
一,、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè),、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談),。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題,。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題,。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全,。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題,。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判,。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題,。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查,。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定,。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn),。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成,。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題,。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃,。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵,、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便,。三要妥善供養(yǎng)五保戶,。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作,。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理,、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼,。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境,。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善,。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾,、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子,、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二,、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%,。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn),。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào),。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì),、不出錯(cuò),。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多,、關(guān)系強(qiáng),、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序,。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn),、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底,、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì),。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn),、難點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控,。一是要對(duì)城區(qū)超載,、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊,。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”,、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為,。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候,、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí),、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草,、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果,。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn),。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采,、碎石加工、商砼攪拌,、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放,。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵,、控車(chē)、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理,、重型柴油車(chē)輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋,、撒,、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為,。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè),。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢,。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作,。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù),。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理,。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委,、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo),。
四,、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市,、區(qū))排名第84名,。
國(guó)家,、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況,。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件,、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí),。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好,、運(yùn)用好,、執(zhí)行好。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除,、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、吃透政策,、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn),、早整改,。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù),。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為,。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五,、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí),。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng),。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占,、亂采,、亂堆,、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾,、雜物,、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂,、采礦,非法養(yǎng)殖,、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為,。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告,、緊急情況處置,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作,。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委,、財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè),、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù),。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況,、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化,。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),??h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度,。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況,。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道,。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況,。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段,、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo),、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,,我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,,總結(jié)了前一段的情況,,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,,狠抓落實(shí),。在這里,,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
一、高度重視,,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),,“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山,?!卑踩鹿食霾坏茫坏┏隽舜髥?wèn)題,,就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流,。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),,是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社,、電視臺(tái)等一大批新聞單位,,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。對(duì)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū),,哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,,具有不可推卸的責(zé)任,。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),,更是對(duì)群眾負(fù)責(zé),。接下來(lái),鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查,、通報(bào)等工作機(jī)制,,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
二是牢固樹(shù)立防范意識(shí),。安全隱患排查治理到位,,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái),,進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位,、“三小”場(chǎng)所、道路交通情況的檢查力度,,對(duì)基本情況摸清,、摸細(xì)、摸透,,做到了然于心,。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練,,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,。
三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū),、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合,,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),,如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),,絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào),、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,,利用全部的工作資源,,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,。
二、守土有責(zé),,緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說(shuō)過(guò),,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感,。在安全生產(chǎn)工作中,,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”,。
一是“城中村”,。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半,。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的同志也來(lái)了,,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故,。
二是中心區(qū),,尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō),,這里是全鎮(zhèn),、全區(qū)的核心區(qū)域,出問(wèn)題的可能性要小一些,。但是,,中心區(qū)無(wú)小事,一旦這里出了問(wèn)題,,就一定是全區(qū)的大事,,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),,過(guò)去是,,現(xiàn)在是,將來(lái)仍是,。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促,,實(shí)行分類(lèi)管理,,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三,、狠抓落實(shí),,全力確保“三個(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠,。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),,大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”,。
一是排查整治到位,。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,,精心安排,周密部署,,確保安全隱患排查整治到位,。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,,把力量向一線傾斜,,繼續(xù)深入一線開(kāi)展隱患排查整治工作,全面徹底,,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要盡快治理,。其中,,對(duì)于一般問(wèn)題,要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問(wèn)題,,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出,、問(wèn)題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位,。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,需要各科室,、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作,。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位,。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)崗位的工作要求,,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全,、管用,。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止,、陽(yáng)奉陰違的行為,,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
同志們,今年是是黨的召開(kāi)的喜慶之年,。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,,打造“平安”,對(duì)于保障群眾利益,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,更加努力,、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心,、安全的環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
剛才,立全同志,、志偉副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦,、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,,按照部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過(guò)去的一年,,全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國(guó)家,、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,經(jīng)過(guò)不懈努力,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績(jī),,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,,各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,在此,,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門(mén)同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來(lái)被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域,,通過(guò)我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無(wú)死亡事故,。這說(shuō)明,,安全事故是可防可控的,安全生產(chǎn)是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,,只要我們高度重視,、有效組織、恪盡職守,、嚴(yán)格監(jiān)管,,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績(jī)的,。對(duì)此,,我們必須下定決心,增強(qiáng)信心,,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,,在思想上加壓、工作上加力,、落實(shí)上加強(qiáng),,我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,,努力實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)的安全周期,。
二、明確目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),,是一項(xiàng)最為重要的民生工程。從今年開(kāi)始我們就進(jìn)入“”時(shí)期,,“”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè),、啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期,。特別是今年,,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì),、保障跨越發(fā)展的高度,,抓好安全生產(chǎn)。面對(duì)這樣的特殊形勢(shì),、特殊任務(wù),,我們一定要牢固樹(shù)立三個(gè)理念:
一是樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,要把安全發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),,用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一,。
二是樹(shù)立預(yù)防為主,、化解為先的理念。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。一定要做好基礎(chǔ)性工作,、源頭性工作,做到未雨綢繆,,強(qiáng)化隱患排查治理,,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生,。
三是樹(shù)立突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí),、措施到位。要突出重點(diǎn),、抓住弱點(diǎn),、攻克難點(diǎn),善于抓關(guān)鍵,、抓落實(shí),、抓細(xì)節(jié),。一定要注意抓細(xì)節(jié),不能有任何的疏漏,,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯(cuò)誤,,要通過(guò)抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,,工作一定要做到實(shí)而又實(shí),、細(xì)而又細(xì),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì),。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,,要通過(guò)全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,,完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,,強(qiáng)化責(zé)任追究 ,。
第一,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng),,抓好安全生產(chǎn)工作,。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念,。要通過(guò)教育培訓(xùn),,使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為精通人,,一般員工成為明白人,,同時(shí)要注重引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才,提升安全管理的水平,。二要加大投入力度,。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢(qián),,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的生命負(fù)責(zé),。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,,不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)源頭管治,。各企業(yè)要健全完善各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,,要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬,。要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,,并定期向行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)報(bào)告進(jìn)展情況,。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各企業(yè)要對(duì)照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,。
第二,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,監(jiān)管責(zé)任重大,。安全監(jiān)管部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)監(jiān)管的重要性,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會(huì)制度,,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)履職到位,。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,,推進(jìn)關(guān)口前移,。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)層次、每道工序,、每個(gè)環(huán)節(jié),。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),,明確專(zhuān)門(mén)人員,,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、事業(yè)心強(qiáng),、熱愛(ài)工作、有專(zhuān)業(yè)知識(shí),、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍,。四要加強(qiáng)指導(dǎo)。要積極主動(dòng)深入企業(yè),、深入基層,、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,幫助企業(yè)完善制度,,規(guī)范流程,更新工藝,,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,。
第三,加大監(jiān)督檢查,,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查,、有落實(shí),、有效果,不能停留在會(huì)議上,、文件里,,各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。今年,,鎮(zhèn)政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的跟蹤檢查,并納入績(jī)效考評(píng),。二要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí),、工作不到位,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對(duì)安全執(zhí)法不嚴(yán),、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,,要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍,。要充分利用各種形式,,廣泛增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí),使安全理念深入人心,,形成自覺(jué),。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)廣泛參與,,做到“重心下移,,預(yù)防為主,群防群控”,。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),,我們必須以高度的政治敏感性,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確?!皟蓵?huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全工作,,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,,確保煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn),,學(xué)校安全開(kāi)學(xué),,全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安,、全年平安,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負(fù)人民重托,,恪盡職守,,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
今天,,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),,研究部署重點(diǎn)任務(wù),。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,,會(huì)后,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,,總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,,省委,、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求,。2月13日,,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度,、超常規(guī)的力度,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過(guò)去的一年,,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省,、市重大決策部署,,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”,。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點(diǎn)看,,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,,道路狀況復(fù)雜,,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,,防火壓力增大;同時(shí),,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象,。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口,、機(jī)動(dòng)車(chē)輛,、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所,、高層建筑,、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,,有的甚至占到一半以上,,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū),。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,,我區(qū)在消防、建筑施工,、道路交通,、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無(wú)序,、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章,、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”,、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),,也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),,時(shí)刻保持清醒頭腦,,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,,松口氣、歇一歇的傾向,,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面細(xì)致排查整治安全隱患,,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平,。
二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,,不可一日松,。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平,。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,,著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài),、經(jīng)濟(jì),、科技、社會(huì),、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,,為全黨同志居安思危,、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故,。去年,,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,,造成了較大社會(huì)影響,,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕,、常抓不懈,,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸,、容不得自滿,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),,定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防,、道路交通,、建筑施工、油氣管道,、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,,加大檢查頻次和密度,,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),,不放過(guò)任何一個(gè)隱患,,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,。
二要突出抓好安全防范措施,。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,,到20xx年,,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),,細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水,、供氣,、供熱,、道路、隧道,、橋梁,、通訊,、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,,確保各類(lèi)生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,,補(bǔ)充丟失器材,,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性,、權(quán)威性和時(shí)效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工,、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),。要深化推進(jìn)依法治理,,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,,從嚴(yán)執(zhí)法,、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變,。
三,、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng),。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬,,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,,確保改革期間思想不亂,、隊(duì)伍不散、工作不斷,。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),,切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),,全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作,。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,,健全完善機(jī)制,,形成各司其職、齊抓共管,、全面推進(jìn)的工作局面,。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,,為事故處置,、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間,、創(chuàng)造條件,。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),,做到口徑一致,、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響,。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,,涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量,,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公,、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事,、有經(jīng)費(fèi)辦事,。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),,力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救,、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低,。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,,健全應(yīng)急救援體系,,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,,安全事故的發(fā)生,,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐,。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效,。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清,、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防,、形勢(shì)分析,、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力,。同時(shí),,區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,,加大安全投入,,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,完善安全制度,,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生,。同時(shí),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,。當(dāng)前,黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,,嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平,。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),,保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),、抓出成效,真正做到心中有責(zé),、守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,,節(jié)會(huì)期間,,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,,努力把信訪問(wèn)題解決在基層,。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控,。對(duì)以上訪為名聚集滋事,、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,,典型案例要向社會(huì)公布,,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延,。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,,一旦接到省、市,、區(qū)信訪部門(mén)通知后,,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息,,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,,要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站,、汽車(chē)站、學(xué)校,、醫(yī)院,、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房,、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì),。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊,、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐,、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序,。
同志們,,今年國(guó)家大事多、喜事多,,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府研究決定,,今天召開(kāi)xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì),。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,,總結(jié) 安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,。會(huì)議學(xué)習(xí)了《xx市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,,總結(jié) 了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,包裝有限公司副總經(jīng)理介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作,。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。1-8月,,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%,。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩,、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,。其中,,購(gòu)買(mǎi)xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;汽修在橋以西、河以北新上汽修項(xiàng)目;醫(yī)藥在工業(yè)園港路以東,、四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;堂藥業(yè)租賃原福利院新上果茶項(xiàng)目;林業(yè)投資3億元在橋建設(shè)華海生態(tài)旅游觀光園;園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶xx村;肥魚(yú)生態(tài)園落戶,。另外,方園光伏產(chǎn)業(yè)園,、冷凍,、建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說(shuō),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作,。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,,嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),,全社會(huì)安全意識(shí)有所提升,。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等,。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大,、壓力更大、任務(wù)更重,。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”,。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái),,,、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話 和重要批示。習(xí)在7月4日,、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話,。他指出,“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,,習(xí)、先后作出重要指示,,要求查明事故原因,,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。這些指示精神,,振聾發(fā)聵、催人警醒,。按照市委市政府部署,,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),,齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,??梢哉f(shuō),,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有,。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲,。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查,。去年“11.22”特大事故,xx人被黨紀(jì),、政紀(jì)處分,,xx人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理,、過(guò)程考核,,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩,、要求,,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),,促使大家履職盡責(zé),,才能盡職免責(zé)。另一方面,,善后困難,。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買(mǎi)單,,政府也要付出大量的人力,、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定,。建材“10.23”爆炸事故,,企業(yè)損失300余萬(wàn)元,受害者家破人亡,,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空,。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故,。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié),、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,,都需要我們努力研究解決,。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二,、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),,核心是要“管”,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任,。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,。今年省委,、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委,、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任,。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,,做好協(xié)調(diào)配合工作,,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集,、整理和上報(bào)工作,。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),,做到安全生產(chǎn)投入到位,、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),,該停產(chǎn)的要停產(chǎn),,該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三,、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,,要從講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓,。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化,、虛化、必須抓落實(shí),、抓具體,,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,,嚴(yán)禁遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故,。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,。各安委會(huì)成員單位,、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,,廣泛利用墻報(bào),,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),,做好安全生產(chǎn)警示教育,,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn),、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題,,組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,。1、非法運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝,、銷(xiāo)售、等問(wèn)題,。2,、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,,煙花爆竹超量存儲(chǔ),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3,、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為,,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,,安全設(shè)施不到位等問(wèn)題,。4、客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為,,超速,、超員、疲勞駕駛,、酒駕,、夜間違規(guī)行駛和校車(chē)安全等問(wèn)題。5,、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題,。6,、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),,違法銷(xiāo)售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品,、過(guò)期食品,。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題,。8,、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題,。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo) ,。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn),、定期限,、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)整治,,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,,要制定整改計(jì)劃 和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究,。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職,、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),,嚴(yán)格追究責(zé)任,。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,。對(duì)打非治違,、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案 ,,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律,、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管,、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn),。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,。各部門(mén),、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,、更加有力的措施,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)成績(jī),,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,。首先,我代表縣委,、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、總結(jié)成績(jī),,正視問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
過(guò)去一年,,各級(jí)各部門(mén)在困難多,、壓力大,、任務(wù)重的情況下,以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展,、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念,,團(tuán)結(jié)一心,、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,。一是事故指標(biāo)控制較好,。20xx年,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%,。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品,、水上交通,、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效,。20xx年,,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處,。在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng),。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家,、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家,、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)簽訂率達(dá)到100%,。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車(chē)輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn),、孔垅鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備了消防車(chē),,并成立了專(zhuān)職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元,,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元,,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元,。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù),,成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得,,是縣委,、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力,、共同推進(jìn)的結(jié)果,,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果,。在此,,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,,問(wèn)題也不能回避,。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),,特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),,靠手氣,,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全,、重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng),。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng),。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢,。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,,經(jīng)費(fèi)不保障,,檢查不參加,。少數(shù)部門(mén)沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán),、查處不力,,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,,投入不夠,,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,,違規(guī)組織生產(chǎn),、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,,輕治理,,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,,仍有9處未治理到位,。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患,。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),,許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),,遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣,、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足,、水平不高,,監(jiān)管手段、方法落后,,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),,奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。
二、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),,全面提升安全監(jiān)管水平
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故,。事故起數(shù),、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降到1.8以下,。當(dāng)年各類(lèi)事故結(jié)案率,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率,、政府及部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率,、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率,、高危行業(yè)“三類(lèi)人員”持證上崗率,、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率,、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%,。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患,。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),,建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),,同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患,。采取企業(yè)自查,、部門(mén)排查,、專(zhuān)家復(fù)查、政府督查等多種形式,,以高危行業(yè),、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,,努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn),。對(duì)查出的安全隱患,,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、定整改措施、定工作目標(biāo),、定整改時(shí)限,,集中時(shí)間、集中人力,、集中資金,,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷(xiāo)號(hào),。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生,。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,。在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水,、防火災(zāi),、防跑車(chē)、防中毒窒息,、防冒頂片幫,、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采,、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦,、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題,。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),,新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送,、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸,、非法儲(chǔ)存,、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹,。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限,、超速,、酒后駕駛、疲勞駕駛,、非客運(yùn)車(chē)輛載客,、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理,,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,,依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸,、船舶非法載客、超載,、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所,、“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾,、疏散通道和安全出口封堵,、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專(zhuān)項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建,、借用資質(zhì)和掛靠,、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),,堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡,、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施,。同時(shí)要深化民爆,、旅游、水利,、氣象,、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的,,不予立項(xiàng),。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序,。二要深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,。要注重聯(lián)合執(zhí)法,,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體,。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,,形成文件,,在3月底前報(bào)縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程,、建筑施工、特種設(shè)備,、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策,、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門(mén)要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,。四要嚴(yán)格行政處罰,。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,,關(guān)停整頓,。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)肅查處,。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào)事故,,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處,。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故,、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位,、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗,、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰,。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要及時(shí)填寫(xiě)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾,、評(píng)估分級(jí),、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違,、重大隱患整改,、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào),。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,,建筑施工,、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),,按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),,有關(guān)部門(mén)要依法從嚴(yán)處罰,,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,,采取與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào),、不留盲區(qū),。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化,、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài),。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),,落實(shí)人員,,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資,。完善各類(lèi)預(yù)案,,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,,提高事故救援的處置能力,。
(五)強(qiáng)化科技支撐,,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平,。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù),、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛,,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē),全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī),。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù),、職業(yè)危害信息庫(kù),、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù),逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng),。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新,。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置,、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理,。同時(shí),,積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息,。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,、以屬地管理為主的原則,,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,,逐一明確責(zé)任單位,、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人,、定崗,、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化,、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū),、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn),、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),,試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用,。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),,提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門(mén)要將交通,、防火,、防溺水、防觸電,、防中毒,、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工,、農(nóng)民工,、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定,。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),,重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,,在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室,,在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校,開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育,??h委黨校,、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),,重大問(wèn)題要親自抓,。要按照《意見(jiàn)》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),,安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,,常務(wù)副主任由分管政法副書(shū)記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書(shū)記分管,,由政府副職或黨委委員主管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn),、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),,不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,,明確其職責(zé),,落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,。建立完善安委會(huì)議事,、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),,按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管,、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理,。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。公安,、消防、交警、建設(shè),、交通,、質(zhì)監(jiān)、教育,、農(nóng)機(jī),、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門(mén),,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),。紀(jì)檢、組織,、政法,、宣傳等工作部門(mén)要積極支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展,。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),,自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu),、建立安全管理制度、加大安全投入,、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),,安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率,、安全隱患排查量和排查率及整改率,、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核,。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”,,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談,、“黃牌警告”和“一票否決”制度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用,。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行“一票否決”,,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,、“打非治違”工作不力,、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書(shū)面檢查,。對(duì)工作不盡職,、不落實(shí)、不到位,,違法違規(guī),、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén),、哪級(jí)干部,,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息,。
同志們,,20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),,振奮精神,、堅(jiān)定信心、再接再厲,、扎實(shí)工作,,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。