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一,、認清形勢，提高認識,，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

自去年11月至今年4月上旬,，我縣境內(nèi)無有效降水，造成冬春連旱,，今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,，較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,，受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,，今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨,、雷電,、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加，中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災害風險的機率明顯加大,。近年來,，我縣防洪工程抗御自然災害的能力有了很大提高，但防洪減災體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,。

一是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，總體防洪抗災能力不強,。全縣水庫雖然大部分完成除險加固,，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗,，多數(shù)淤地壩存在放水設(shè)施不健全，管護責任落實不到位等情況,，一旦出現(xiàn)短時間強降水,，很可能出現(xiàn)險情。

二是城鎮(zhèn)設(shè)防標準低,，河道擠占嚴重,。縣城排水系統(tǒng)布設(shè)不完善,，部分工程項目有擠占河道溝道現(xiàn)象,，甚至一些群眾還住在易滑塌地段，這些問題給城鎮(zhèn)居民安全度汛造成很大威脅,。

三是地質(zhì)災害點存在隱患,，廣大群眾防災避災意識還不夠強。雖然近幾年我們對縣城部分溝道進行了征遷,，但一些溝道居住群眾仍然密集,，且住房大多依山而建，一旦遇到持續(xù)強降雨,，易造成滑坡滑塌,。部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，缺乏防汛避災意識,，防災救災的應對準備和經(jīng)驗不足,。

同志們，今年我縣的防汛形勢不容樂觀,，各鎮(zhèn)街,、各部門必須高度警惕，引起高度重視,，堅決克服麻痹思想,、僥幸心理，牢固樹立防大汛,、抗大洪,、搶大險的思想，以對人民高度負責的精神,，扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,，確保萬無一失。

二,、夯實責任,，強化措施，進一步做好今年防汛抗旱工作

今年是新中國成立73周年,，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神,，牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念,，努力提高全縣綜合防災抗災救災能力，最大程度減輕洪旱災害損失,。

一是要以河道庫壩為重點,，全面抓好防汛責任制的落實。各鎮(zhèn)街,、各相關(guān)單位要全面修訂完善各類防洪,、防搶撤預案，切實做好防汛搶險物資器材的補充和儲備工作,，確保應急物資足量調(diào)撥到位,。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，通過舉辦多種形式的防汛搶險技術(shù)培訓和演練,，提高防汛隊伍和人員的搶險技能和實戰(zhàn)能力,。要進一步明確各區(qū)域的防汛責任人，層層簽訂防汛目標責任書,，尤其要重點抓好各村組的防汛責任制落實,，絕不能留下死角和盲區(qū)。

二是要認真開展汛前執(zhí)法檢查,，及時消除隱患,。特別是要針對病險庫壩、河道侵占,、縣城內(nèi)澇和地質(zhì)災害等各類問題全面開展排查整改,。按照“攜手清四亂，保護母親河”專項行動方案,，集中力量清理河道亂占,、亂采、亂堆,、亂建違法行為,，堅決果斷開展執(zhí)法活動，有針對性地研究落實措施,，確保河道行洪安全,。要聯(lián)動xx三縣實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)共享。同時,，對汛前無法處理的問題,，要研究制定應急度汛措施，落實管護責任,，備足防汛物料,，做到主動防范,。

三是要切實加強庫壩安全管理。庫壩防汛是我縣防汛工作的重中之重,，各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門務必把庫壩防汛放到首要位置，縣水務局,、自然資源局,、應急管理局等相關(guān)單位要對所有水庫、淤地壩,、地質(zhì)災害滑塌區(qū),、山體溝道等部位進行一次全面排查，重點檢查度汛預案,、監(jiān)測預警,、物資儲備、應急搶險等工作的落實,。對存在的安全隱患要備案上報,、限時解決，近期不能解決的,，一律要降低水位或空庫度汛,，調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應急預案，全面落實相應的“預,、防,、搶、撤”措施,，確保庫壩安全,。

四是要扎實做好城區(qū)防汛工作。各部門單位要把縣城防洪安全放在突出位置,，嚴格落實預警避險措施,，層層落實責任，按照“縱向到底,、橫向到邊”的原則,，各負其責，齊抓共管,，強化城區(qū)防洪設(shè)施管理,，落實好城區(qū)內(nèi)澇防治工作，特別是要對住在低洼地段和易滑塌區(qū)域的居民落實搬遷撤離方案,，全面抓好城區(qū)各項防汛措施的落實,。

五是要全面做好抗旱減災工作。今年我縣氣候異常，春季旱情嚴重,，從氣象部門預測來看汛期我縣降水總體偏少,，出現(xiàn)階段性干旱和局地暴雨、冰雹,、大風等災害性天氣幾率明顯加大,。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在抓好防汛安全的同時,，要把抗旱減災工作當做一項長期的重要任務來抓,，要加強監(jiān)測分析預報，氣象,、水文部門要密切關(guān)注天氣變化，及時預報預測災害性天氣和可能出現(xiàn)的旱情,；要加快防災減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強旱情監(jiān)測預警能力，大力抓好小型抗旱工程修復建設(shè),，增加抗旱水源,，確保城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水；要加大人工影響天氣工作力度,，氣象部門要提前檢修設(shè)備,，備足彈藥，加強業(yè)務培訓,，提高人工增雨,、防雹等人影作業(yè)水平，有效降低農(nóng)業(yè)因災損失,。

三,、加強領(lǐng)導，嚴明紀律,，確保全縣人民群眾安全渡汛

防汛抗旱事關(guān)全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,，各鎮(zhèn)街、各部門單位要堅持統(tǒng)一指揮,、部門協(xié)同,、軍民聯(lián)防、全民參與的工作機制,，嚴明紀律,，共同應對，確保各項防抗措施落到實處,。

一要夯實責任,。按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有機制運行，由水務部門繼續(xù)牽頭統(tǒng)籌組織,。各鎮(zhèn)街,、各相關(guān)單位要全面落實“黨政同責、一崗雙責”防汛抗旱責任,，按照“河長制”工作要求,，進一步落實庫壩、堤防,、城鎮(zhèn)及重要設(shè)施防汛安全責任人,。要盯緊防汛重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進防汛措施落實,，堅決夯實縣,、鎮(zhèn)、村三級河流水域管理的主體責任,。

二要通力協(xié)作,。各鎮(zhèn)街、各部門要切實履行防汛工作職責,，堅決服從縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，形成合力,，打好防汛工作整體戰(zhàn)役。水務,、水文,、氣象等部門要當好防汛先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化,；應急,、經(jīng)發(fā)、電力,、交通,、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛工作提供便利條件,；財政部門要及時足額落實防汛工作經(jīng)費和搶險應急經(jīng)費,，以投入保安全；公安,、民政,、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災,、防疫等工作,；新聞單位要及時發(fā)布汛情信息,，報道防汛的典型經(jīng)驗和模范事跡；武警官兵,、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用,，在關(guān)鍵時刻主動承擔大量急難險重的任務。

三要嚴肅紀律,。進入汛期后,，各鎮(zhèn)街、各部門單位要嚴格落實汛期24小時值班制度,，指揮部成員單位,、各鎮(zhèn)街主要負責人要保證手機24小時聯(lián)系暢通，確需外出的,，必須向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導請假?？h委辦,、政府辦、督查室,、防汛辦等相關(guān)部門要加強防汛值班情況的抽查，確保政令暢通,。對在防汛工作中因領(lǐng)導不力,、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,，要嚴肅追究相關(guān)單位及人員的責任,。  

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