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農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇一
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,鎮(zhèn)委副書記,、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,,制定了實(shí)施方案,。
鎮(zhèn)委在5月12日召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),參加對(duì)象為全體村干部,、部分群眾代表,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部,。鎮(zhèn)委書記,、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐畢敬同志作了動(dòng)員報(bào)告,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄢池斌同志作了具體安排,,由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,各村也召開(kāi)了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),,還通過(guò)廣播,、電視、宣傳欄等形式,,向廣大干部群眾宣傳政策,,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,,張貼標(biāo)語(yǔ)682條,,廣播會(huì)23次。
按照工作程序,,各村專班扎實(shí)摸底,,依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,,組織專班進(jìn)行資產(chǎn),、資源評(píng)估,通過(guò)群眾代表簽字,,上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室,。
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對(duì)各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí),,切實(shí)做到了“三資”登記完整,、清楚、準(zhǔn)確,。在此基礎(chǔ)上,,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,,采取公開(kāi)欄,,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,,以片為單位,,逐村、逐組核實(shí),,保證了“三資”清理工作的順利完成,。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇二
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),、新情況,,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,,扎實(shí)工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作,,鄉(xiāng)黨委,、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問(wèn)題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,,并進(jìn)行培訓(xùn),。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,,對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂,并下發(fā)各村加強(qiáng)管理,。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn),、資金,、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神,,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,,經(jīng)研究決定,,準(zhǔn)備于20xx年開(kāi)展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化,、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力,。
中心人員配備3人,,每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,,并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金,、資產(chǎn),、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí),,對(duì)權(quán)屬不清的村組資金,、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),,并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè),。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新,。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,,對(duì)各村社的資源性資產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn),,做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范,,臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全,,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃,、集體舉債,、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),。做到公開(kāi)、公平,、公正,。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng),由村黨組織提議,、村兩委會(huì)審議,、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議,,做到過(guò)程公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi)。正常開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),,規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái),、后審批、再入賬”的工作流程,,按照規(guī)范化要求定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息,,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用,。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過(guò)日常工作督查,運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),,對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按實(shí)登記督查臺(tái)賬,,并糾偏到位,。此外,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,要求代理會(huì)計(jì)持證上崗,,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取,,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,,辦公場(chǎng)所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī),、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,,查找方便,。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際,,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,,有效監(jiān)督,,使村級(jí)資金、資產(chǎn),、資源等管理工作步入制度化,、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,,減少了基層矛盾糾紛,,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇三
根據(jù)上級(jí)精神,,我村立足本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案,,規(guī)范管理,,有效監(jiān)督,使村級(jí)集體資金,、資源等“三資”管理工作步入制度化,、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,,減少基層矛盾糾紛,,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將此工作的開(kāi)展情況,,總結(jié)如下:
一,、提高思想認(rèn)識(shí),明確“三資”清理的重要性
堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),,以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心,,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理,,形成制度健全,,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),。
二,、健全制度,加強(qiáng)管理
按照上級(jí)文件要求,,針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,針對(duì)集體資金管理,,我村建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算,、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用,、收支結(jié)報(bào),、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理,、財(cái)產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬,、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。這些制度的完善,,對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理,、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目和資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目管理、村級(jí)集體資產(chǎn)出售或出租的管理起到了重要作用,,也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資管理工作的有序開(kāi)展,。
三、明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施
為順利完成我村的三資清理工作,,主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開(kāi)專題會(huì)議,,落實(shí)人員,。在經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)級(jí)三資管理工作培訓(xùn)會(huì)議后,村兩委召開(kāi)專題會(huì)議,,就清理工作制定摸底方案,。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2,、清產(chǎn)核資,,摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間,,對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí),,對(duì)貨幣,、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記,,使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查,。
3、登記造冊(cè),,建立臺(tái)帳,。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,,登記造冊(cè),,實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類,、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況,,附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估,、合同等附件,。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份,一份由村級(jí)保管,,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管,。在三資管理中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù),,做到帳物相符。
我村高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,取得了一定的成績(jī)。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離,。下階段,,我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,,扎實(shí)做好我村的三資管理工作,,規(guī)范三資運(yùn)營(yíng),,切實(shí)保障廣大群眾的利益,。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇四
今年來(lái),在縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,,我局深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,按照縣委紀(jì)的統(tǒng)一部署,,從推行村集體“三資”管理委托代理制度,、加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn),、資源管理入手,,著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機(jī)制,取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一,、主要做法與工作成效
1、建立,、健全,、落實(shí)各項(xiàng)村集體“三資”管理制度
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的村級(jí)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,,中紀(jì)委、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部,、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照蓮花縣《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見(jiàn)》要求,,全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度,,加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。蓮花縣《推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》出臺(tái)后,,在落實(shí)原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上,,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務(wù)監(jiān)督小組,,進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項(xiàng)制定,,涉及資金管理的5項(xiàng),涉及資產(chǎn)管理5項(xiàng),,涉及資源管理的4項(xiàng),,對(duì)農(nóng)村集體的各項(xiàng)收入、開(kāi)支,、預(yù)決算,,資產(chǎn)臺(tái)賬、清查,、評(píng)估,、承包、租賃,、出讓,、經(jīng)營(yíng),以及資源的登記、公開(kāi)協(xié)商和招投標(biāo),、承包,、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴(yán)格的工作程序,,明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé),、服務(wù)承諾,、責(zé)任追究制度、審計(jì)制度,、公開(kāi)制度,、考核制度、監(jiān)督查處制度,、通報(bào)制度等規(guī)章制度,,并規(guī)范上墻,并狠抓落實(shí),,有效地促進(jìn)了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)作,。
2、建立健全機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格把好入帳關(guān)
按照省市文件要求,,目前全縣成立了157個(gè)村務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)村集體三資監(jiān)督,。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān),對(duì)村報(bào)帳人員上報(bào)的財(cái)務(wù)收支票據(jù),,資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上,,作進(jìn)一步審核,合格的準(zhǔn)予入賬,,手續(xù)不全的退回補(bǔ)辦,,對(duì)違法違紀(jì)和弄虛作假的支出票據(jù)堅(jiān)決予以抵制,避免其入賬,。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用,,規(guī)范農(nóng)村基層干部財(cái)務(wù)支出行為,做到財(cái)務(wù)收支把“三關(guān)”:即村民主理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān),,村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算審核關(guān),有效地減少了村級(jí)“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生,。
3,、進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),,并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),縣村集“三資”管理人員通過(guò)登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況,、資產(chǎn)登記及管理情況,、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理,、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)表,村集體資產(chǎn)和資源管理實(shí)現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理,。目前村集體資,、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍,,涉及157個(gè)村委會(huì),,統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬(wàn)元,債權(quán)785.85萬(wàn)元,,債務(wù)388.63萬(wàn)元,。
4、強(qiáng)化培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計(jì)工作的開(kāi)展,在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計(jì)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,,針對(duì)管理中存在的問(wèn)題,,年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開(kāi)了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會(huì),就“三資”管理的內(nèi)容,、范圍,、程序,村集體“三資”臺(tái)帳,、財(cái)務(wù)管理,、制度建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)了集體三資規(guī)范管理,。結(jié)合縣紀(jì)委《文件要求,,對(duì)村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目,、“三資”臺(tái)帳建立,,管理主體、帳務(wù)處理等進(jìn)行了培訓(xùn),,進(jìn)一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平,。
5,、及時(shí)公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,村成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,,各級(jí)各部門明確了人員負(fù)責(zé)具體工作。全縣157個(gè)村,、4個(gè)居委會(huì)都建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)欄,,公開(kāi)欄標(biāo)題醒目,內(nèi)容清晰,,讓人一目了然,。明確了村務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,、農(nóng)村集體資金和資源處置情況,,財(cái)務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,,集體土地征用,、宅基地審批等情況,各種補(bǔ)貼資金和扶貧款物發(fā)放情況,,對(duì)村干部的民主評(píng)議,、考核和審計(jì)結(jié)果以及群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)。定時(shí)更換公開(kāi)內(nèi)容,,體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,,一個(gè)月或一個(gè)季度公開(kāi)一次與重要事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,改變一公開(kāi)就是半年,、一年的不良現(xiàn)象,。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在公開(kāi)欄上有所反映,。
二,、明年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度,。堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變,、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,,收益分配權(quán)不變,,完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,,促進(jìn)“三資”信息資源共享,,完善“三資”管理監(jiān)督體系,形成縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)監(jiān)管體系,,以監(jiān)促管,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理,嚴(yán)格各項(xiàng)支出審批,,杜絕違規(guī)操作,。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)以民主理財(cái),、村務(wù)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心的村集體三資民主管理工作,,嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,、時(shí)間和程序,,重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié),提高公開(kāi)時(shí)效和質(zhì)量,,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
3,、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)政等部門定期或不定開(kāi)展三資管理督促檢查,,建立定期巡查制度和聯(lián)席例會(huì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作在存的問(wèn)題和不足,,以免及時(shí)糾正,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,,及時(shí)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),,以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高監(jiān)管能力,。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇五
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財(cái)政局的安排指導(dǎo)下,,嚴(yán)格按照縣,、鄉(xiāng)“三資”清理工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、工作措施到位,、問(wèn)題糾正到位、清理成果到位,、政策落實(shí)到位,。自6月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備,、村清理整頓,、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改,、建章立制四個(gè)階段,目前,,全鄉(xiāng)15個(gè)村“三資”清理工作已全部結(jié)束,。通過(guò)“三資”清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,,完善了管理,教育了干部,,整個(gè)清理工作取得了良好的成效,,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作總結(jié)如下:
一、工作中在主要做法:
(一)前期準(zhǔn)備情況
1,、成立組織,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保清理工作取得實(shí)效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),,紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,,抽調(diào)財(cái)政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,。同時(shí),,鄉(xiāng)政府研究制定了《實(shí)施方案》,財(cái)政所在原農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌,、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,,購(gòu)置胃15組在檔案柜,150個(gè)檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議,。為加強(qiáng)巡查整改工作,,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦,、財(cái)政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,,組成兩個(gè)督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個(gè)村,,對(duì)清理工作進(jìn)行指導(dǎo),、督查。
2,、廣泛宣傳,,動(dòng)員部署
我鄉(xiāng)于6月3日召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、包村人員、各村支書及主任,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動(dòng)員大會(huì),,會(huì)上傳達(dá)了實(shí)施方案,對(duì)“三資”清理工作做出部署,,并要求各村結(jié)合實(shí)際,,制定實(shí)施方案,2天之內(nèi)全部召開(kāi)由村兩委干部,、黨員,、村監(jiān)委會(huì)成員和村民代表參加在動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會(huì)議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過(guò)街宣傳橫幅,、出動(dòng)2輛宣傳車巡回各村,,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則,、監(jiān)管范圍,、監(jiān)管措施、實(shí)施步驟和工作要求,,從而統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),取得廣大干部群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見(jiàn)箱,,公布了舉報(bào)電話,,營(yíng)造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,,努力做到群眾參與,,開(kāi)門清理。
(二)清理整頓情況
1,、清查摸底
一是各村自查自糾,。總體上分兩步走,,第一步是資金清查,。要求各村對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理登記,按照下發(fā)的表格,,主要對(duì)項(xiàng)目工程,、土地流轉(zhuǎn),、征地補(bǔ)償款使用,、村集體收入和集體林地等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行清理。查收入情況,,看是否有收入未入賬和私設(shè)小金庫(kù)情況;查支出情況,,看支出是否合規(guī),、合理、合情;查專項(xiàng)資金使用情況,,逐項(xiàng)登記清查;查自建工程情況,,對(duì)每一項(xiàng)工程從名稱、承建單位,、工程時(shí)間,、付款、合同,、預(yù)算等方面進(jìn)行登記清查;查債權(quán),、債務(wù);看債務(wù)化解和個(gè)人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表,。第二步是資產(chǎn)、資源清查,。由村清查小組具體負(fù)責(zé),,在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,,重點(diǎn)是:(1)繪制全村的資產(chǎn)、資源分布圖,。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn),、資源都要在圖上標(biāo)明。(2)對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行一資一表登記,。如實(shí)反映資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,,附上合同備查。(3)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)清查,,拍照制卡存檔,。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源登記表,。
二是堅(jiān)持民主清財(cái),,開(kāi)門清財(cái)。召開(kāi)群眾代表會(huì)議,,征求對(duì)清財(cái)工作的意見(jiàn)建議,。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,,提高了工作效率,。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),,做到帳實(shí),、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行“兩條腿走路”,,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦解決。
2,、核查整改
由于7月上旬,,縣紀(jì)委和財(cái)政局有關(guān)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后,。鄉(xiāng)黨委高度重視,,認(rèn)真制定整改方案并再次動(dòng)員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,,各村重新進(jìn)行排查登記并做好張榜公示,。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成兩個(gè)核查組,,由紀(jì)委書記和分管財(cái)務(wù)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別帶隊(duì),,每天兩個(gè)村,逐一對(duì)各村自查自糾情況進(jìn)行全面核查,。每到一村,,核查小組組織召開(kāi)村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員,、離任干部,、村民代表、村民小組長(zhǎng),、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開(kāi)見(jiàn)面會(huì),,公布舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱,,受理群眾舉報(bào),。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,一是對(duì)村自查登記的表格內(nèi)容逐項(xiàng),、逐筆進(jìn)行核實(shí),,看帳帳、帳表,、帳據(jù),、帳款是否相符,二是實(shí)際察看和走訪相關(guān)部門及詢問(wèn)相關(guān)人員,,看帳證,、帳實(shí)、表實(shí)是否相符。
3,、公示審核
各村都通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式,將清查表和問(wèn)題處理情況如實(shí)向群眾公示,,接受群眾監(jiān)督,,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)的清查表和問(wèn)題處理意見(jiàn)進(jìn)行了審核,,重點(diǎn)審核清查程序是否符合規(guī)定,,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無(wú)公示資料等,。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn),、資源臺(tái)賬,對(duì)村集體所有的資產(chǎn),、資源進(jìn)行初始產(chǎn)權(quán)登記,。根據(jù)村里上報(bào)的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見(jiàn),,農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,,以做到賬實(shí)相符。
(三)建章立制情況
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個(gè)服務(wù)流程圖,,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,。各村建立健全財(cái)務(wù)收入管理制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度,、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度,、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度,、資產(chǎn)評(píng)估制度,、資源處置招標(biāo)制度,資源臺(tái)帳登記管理制度,、資源承包租賃出讓拍賣制度,,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度和責(zé)任追究制度等。
二,、取得的成效
一是摸清了家底,。在財(cái)務(wù)清理的同時(shí)各村組織力量對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,,對(duì)沒(méi)有按財(cái)務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,,利用這次機(jī)會(huì)逐一對(duì)所漏管資產(chǎn)重新進(jìn)行登記,、評(píng)估入帳。經(jīng)清理,,15個(gè)村中有14個(gè)村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加,。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,,被查被糾從嚴(yán)”政策,,我們通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議,深入發(fā)動(dòng)思想,,打消顧慮,,很多人思想有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照清財(cái)實(shí)施方案,,主動(dòng)清理,,各村主要干部簽訂了承諾書,積極支持和配合清查組開(kāi)展工作,,隨叫隨到,,加班加點(diǎn)自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題,,通過(guò)清理,,弄清了帳目,補(bǔ)齊了手續(xù),。
三,、存在的問(wèn)題
1、村里報(bào)賬不及時(shí),,未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,,賬務(wù)處理不規(guī)范,長(zhǎng)時(shí)間不與鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)賬,,存在科目用錯(cuò),,帳表不符現(xiàn)象。
2,、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3,、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,,沒(méi)有明細(xì),。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔,。
四,、下步工作打算
為進(jìn)一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益,,創(chuàng)新機(jī)制,,加強(qiáng)管理,擬打算做好如下工作:
1,、成立監(jiān)督機(jī)制。各村“三資”管理工作實(shí)行陽(yáng)光操作,,民主管理,,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會(huì),職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,,公開(kāi)村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,,真正為三資工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
2,、實(shí)施流程化操作,。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對(duì)各村資產(chǎn)資源實(shí)施流程化管理,按照制定的流程圖,,規(guī)范操作,,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)資源最大效益,,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階,。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇六
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案,,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一,、主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求,,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委書記為組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),,成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,組織本轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)清查核資工作,,負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作,,經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實(shí)工作,各村主干負(fù)責(zé)開(kāi)展本村清查核資工作,。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,,對(duì)各村委會(huì)的“三資”存量,、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式的盤查清理,。
(二)統(tǒng)一思想,,廣泛動(dòng)員。按照市紀(jì)委的工作部署,,對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署,。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分別制定出臺(tái)了開(kāi)展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案,。并召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)議,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做強(qiáng)調(diào)講話。財(cái)務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對(duì)清產(chǎn)核資專題工作布置會(huì)議,,以舉辦培訓(xùn)班,,對(duì)村主干和報(bào)賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化他們的工作意識(shí),,提高他們的業(yè)務(wù)水平,,為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時(shí)保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
(三)組織實(shí)施,,全面清查,。經(jīng)管人員深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤,、督查,,各村自查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行清查核實(shí)。清產(chǎn)核資結(jié)束后報(bào)告在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),,接受群眾監(jiān)督,,防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有:
一是摸清存量,。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源為主,,輔查集體所有的各種流動(dòng)資產(chǎn),、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資,、其他資產(chǎn)情況,,采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法,,防止漏清漏登漏報(bào),摸清全部“家底”,。
二是明確權(quán)屬,。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性和資源性三大類進(jìn)行劃分,。集體所有的資產(chǎn);辦公樓,、學(xué)校;土地、林木,、灘涂,、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系,。主要對(duì)確認(rèn),,對(duì)壞賬依法進(jìn)行核銷。對(duì)清產(chǎn)核資中暴露出的問(wèn)題,,充分發(fā)揮村民自治作用,,通過(guò)村民代表會(huì)議召開(kāi)表決通過(guò)給予妥善解決,,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,。
二、存在問(wèn)題
(一)經(jīng)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,,工作開(kāi)展難度較大,。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重,、壓力大,,造成工作開(kāi)展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng),、借用頻繁,,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財(cái)務(wù)管理事務(wù),,單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù),。
(二)經(jīng)費(fèi)不足給“三資”清查帶來(lái)一定難度。由于“三資”清查剛開(kāi)展的時(shí)候,,需要聘請(qǐng)一些人員進(jìn)行清理,、合同整理、電腦錄入等工作,,經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位,,致使工作開(kāi)展進(jìn)度遲緩。
(三)各村“三資”管理水平參差不齊,,管理制度漏洞百出,。有的村存在合同丟失合同無(wú)法履行甚至到期無(wú)法收回等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時(shí)間上的問(wèn)題,給“三資”管理帶來(lái)一定難度,。有的村委會(huì)存在招投標(biāo)也是走過(guò)場(chǎng),,甚至沒(méi)有招投標(biāo)等現(xiàn)象,而這些問(wèn)題只靠經(jīng)管部門力量,,很難扭轉(zhuǎn)局面,。
(四)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管,,特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上,,主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管,尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上,,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行,、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。
三、下一步工作計(jì)劃
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作,。繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資,、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地,、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理,。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作,。
下一步側(cè)重點(diǎn)工作主要在于以下四個(gè)方面:
一是進(jìn)一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對(duì)未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進(jìn)行評(píng)估及時(shí)入帳,,同時(shí)查明固定資產(chǎn)盤虧,、報(bào)廢原因。
二是清理各類經(jīng)濟(jì)合同,。進(jìn)一步清理核實(shí)各類經(jīng)濟(jì)合同的承包期,、承包金、合同履行等情況,,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟(jì)合同,,對(duì)有違反或顯失公正的承包合同,通過(guò)法定程序予以變更,、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎(chǔ)上,,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,,為村挽回經(jīng)濟(jì)損失,,對(duì)合同丟失或?yàn)楹炗喓贤?,督促各村補(bǔ)簽合同;
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟(jì)合同清理結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督;
四是進(jìn)一步完善“三資”臺(tái)賬管理體系,,切實(shí)按規(guī)定進(jìn)行“三資”管理,,在管理好各村集體資產(chǎn)同時(shí),使各村的“三資”管理逐步走向合理化,、合法化的正確軌道上來(lái),。
農(nóng)村集體三資清理工作的程序篇七
根據(jù)市、縣對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,,制定“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案,。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報(bào)如下:
成立組織,,加強(qiáng)培訓(xùn) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鄉(xiāng)長(zhǎng)江永霞任組長(zhǎng),,鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長(zhǎng),,鄉(xiāng)紀(jì)檢,、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村,。同時(shí),,鄉(xiāng)政府還開(kāi)展了對(duì)“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì),、招投標(biāo),、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,,不斷更新知識(shí),,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,,村支部書記任組長(zhǎng),、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),成員由村兩委成員,、村民理財(cái)小組,、村民代表和村民組長(zhǎng)分別擔(dān)任,。鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)村兩委干部和鄉(xiāng)干部會(huì)議,,結(jié)合“三資”清理工作,,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會(huì)議精神和相關(guān)文件,“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,。
為加大宣傳力度,,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,,采取行之有效的手段,,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件,。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案》兩個(gè)文件,,印發(fā)到各個(gè)村(居),重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神,。同時(shí),,把握好三個(gè)關(guān)鍵。一是清理的內(nèi)容是村集體資金,、資產(chǎn),、資源;二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記,、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;三是加強(qiáng)村民理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督,,做到公開(kāi)、公平,、公正,。
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序,,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理,、登記、公示,、核實(shí)、公示,、確認(rèn),,都是一個(gè)環(huán)節(jié),、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作,。
各村在開(kāi)展清理登記工作過(guò)程中,由村清理工作小組成員參與,,對(duì)三資進(jìn)行清查核實(shí),盤點(diǎn)核對(duì),,并填寫登記表,,召開(kāi)村民代表會(huì)議,,逐項(xiàng)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn),、評(píng)議估價(jià),,并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無(wú)誤后確認(rèn)上報(bào)。
摸清底子,,健全臺(tái)賬 對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì),,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)行滾動(dòng)管理,。
通過(guò)清理,全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬(wàn)元,,其中貨幣資金6.96萬(wàn)元、應(yīng)收賬款238.04萬(wàn)元,,登記核實(shí)各種固定資產(chǎn)原值277.58萬(wàn)元,,從固定資產(chǎn)構(gòu)成看,,主要是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所房屋,,其次為辦公用具,,集體經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)沒(méi)有,。核實(shí)登記資源總量共3602畝,負(fù)債總額73.29萬(wàn)元,所有者權(quán)益總額449.29萬(wàn)元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理,。
1、村里報(bào)賬不及時(shí),,賬務(wù)處理不規(guī)范,,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象;
2,、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,,沒(méi)有明細(xì);
4,、費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán),招待費(fèi)比例過(guò)大;
5,、資源臺(tái)賬不細(xì),,不全,造成“三資”底子不清,、管理混亂,。
核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,,以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正,。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。我鄉(xiāng)高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī),。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),,我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,,扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,, 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。