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企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇一

提案人：

附議人：

目前福州,、佛山地鐵等項(xiàng)目區(qū)間施工的模式下,，項(xiàng)目規(guī)模變大，工作量增加,，迎檢接待任務(wù)重,，對(duì)外協(xié)調(diào)工作量大，工程技術(shù),、商務(wù)概算,、安全管理、項(xiàng)目總工等有經(jīng)驗(yàn)的管理人員缺乏,，目前已經(jīng)滿(mǎn)足不了項(xiàng)目管理工作需要,。隨著分公司今后項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，分公司應(yīng)該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時(shí),，超前謀劃,，盡快引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)管理人才,，以保證人才需求,。

1、分公司現(xiàn)有人才引進(jìn)渠道需要進(jìn)一步拓寬,。從社會(huì)招聘,、學(xué)校訂單培養(yǎng)、勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)優(yōu)秀人才都可以,，只要是裝備公司需要,，就可引進(jìn),，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。

2,、人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè),，重要崗位要有針對(duì)性的增加配置，比如設(shè)備,、安全的管理人員,，指定兼職的人員協(xié)助干好相關(guān)管理工作，可以避免出現(xiàn)人才斷層,。

3、公司內(nèi)部擇優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng),，尋找感興趣,，又有相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力基礎(chǔ)的員工按照分公司的一、三,、五人才規(guī)劃,，讓他們充實(shí)到項(xiàng)目管理中來(lái)，必要時(shí)提拔到管理崗位,，避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象,。

4、管理人員走出去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

回復(fù)：根據(jù)分公司地鐵,、高鐵項(xiàng)目的發(fā)展,，分公司于20xx年調(diào)整了人才引進(jìn)計(jì)劃，采取了招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生,、招聘社會(huì)人才,、學(xué)校訂單培養(yǎng)等方式引進(jìn)人才，今后可以考慮從勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)一些優(yōu)秀人才,。關(guān)于人才培養(yǎng),，分公司一直都很重視這項(xiàng)工作，根據(jù)近幾年地鐵大上的情況,，在項(xiàng)目人員特別是技術(shù)人員的配備上加大力度,，引進(jìn)的大學(xué)生盡量安排在技術(shù)崗位上鍛煉，結(jié)合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針,，采取導(dǎo)師帶徒,、名師帶徒等手段，加快人才的培養(yǎng)步伐,，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)人才培養(yǎng)的帶頭人和領(lǐng)路人,，盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊(duì)伍。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇二

劉,、劉,、何三位委員：

您們提出的關(guān)于《加強(qiáng)散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

食品安全是人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,，也是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此，一直做為監(jiān)管重點(diǎn),，我局也采取了不少相關(guān)措施,，但確實(shí)還存在不盡人意的現(xiàn)象,，正如提案中所說(shuō)的那樣，防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位,，直接裸露擺放,。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是商家認(rèn)識(shí)不到位，怕麻煩,，落實(shí)各項(xiàng)制度措施不到位,，只顧眼前利益，不顧食品安全的大局,，同時(shí)也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致,。

針對(duì)目前的現(xiàn)狀，我們多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，研究部署落實(shí)各項(xiàng)制度,，制定整改方案，加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度,，責(zé)任到人,，對(duì)直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品，除建立完善的索票索證和臺(tái)帳外,，必須做到：

1.食品應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售,，并為消費(fèi)者提供分揀及包裝服務(wù)。銷(xiāo)售者必須持有效的健康證,，操作時(shí)須戴口罩,、手套和帽子。

2.銷(xiāo)售的食品必須有防塵材料遮蓋,，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費(fèi)者直接觸及,，并且有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)示。

3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標(biāo)識(shí)出食品名稱(chēng),、配料表,、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、保存條件、食用方法,。

4.經(jīng)營(yíng)者具有符合要求的洗滌,、消毒,、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。

5.經(jīng)營(yíng)者必須提供給消費(fèi)者符合依法要求的小包裝,，并保證消費(fèi)者能夠獲得符合本條第3項(xiàng)要求的完整標(biāo)簽,。

要求經(jīng)營(yíng)者必須落實(shí)以上措施，監(jiān)管人員要常抓不懈,，加大執(zhí)法力度,，為老百姓提供安全放心的食品。

xx市工商行政管理局上街分局

x年五月十一日

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇三

關(guān)于加大我區(qū)消防安全管理工作

提案人：

【案由】

消防安全是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作,。對(duì)于我區(qū)的消防安全，更是廣大居民一直以來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作,，加大了學(xué)校、商場(chǎng),、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故隱患排查整改力度,，但重視程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

【建議】

1.強(qiáng)化消防監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法,。

2.部門(mén)聯(lián)動(dòng),，形成合力。公安,、建設(shè),、商務(wù)、工商,、安全監(jiān)管,、人防等部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法,，認(rèn)真查處學(xué)校,、商場(chǎng)、市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,。

3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。

4.加大違法占用消防通道糾正力度,。

5.加強(qiáng)對(duì)管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),。

6.加大消防安全宣傳力度。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇四

關(guān)于讓老百姓吃上放心食品的建議

近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，食品安全問(wèn)題引起了黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視和全社會(huì)的廣泛關(guān)注。全面解決我國(guó)食品安全問(wèn)題,，必須從法制,、體制、機(jī)制等方面建立起長(zhǎng)效的食品安全管理體系,。因此,，于x年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，《食品安全法》并于6月1日生效施行,，從此食品安全有了國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，它體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理,、明確責(zé)任,、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制。在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管體系,。對(duì)此我們對(duì)我老秘網(wǎng)市的食品安全進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)以下存在的問(wèn)題：

一是食品生產(chǎn)監(jiān)管仍然面臨困境,。相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)分工仍不夠明確,，監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當(dāng)食品安全事件發(fā)生后,，很容易造成相互推諉,，無(wú)人問(wèn)津。

二是政府應(yīng)增加投入,，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度尚有待完善,。我們的相關(guān)執(zhí)法人員面對(duì)一些“問(wèn)題”食品，只能告訴老百姓如何識(shí)別假冒偽劣,。這等于把控制假冒偽劣的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給老百姓自己承擔(dān),，而老百姓并不是具有公權(quán)力的執(zhí)法人員，對(duì)于這些危害應(yīng)如何識(shí)別,、如何防范都沒(méi)有明確的判斷,。

三是食品檢驗(yàn)制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗(yàn)的樣品與總體產(chǎn)品的關(guān)系怎樣等等,，普通民眾并不知道,。這就要求，檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)的對(duì)象,、方法,、標(biāo)準(zhǔn)等，在條件允許時(shí)進(jìn)行公開(kāi),，接受群眾監(jiān)督,。同時(shí),，檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)食品安全事件,，給消費(fèi)者造成損害的,，檢驗(yàn)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)廠家承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。然而,，現(xiàn)實(shí)的情況是這方面比較缺失,。

四是食品召回制度實(shí)施中有一定困難。生產(chǎn)食品有相當(dāng)一部分的小作坊,，他們連標(biāo)注的生產(chǎn)廠家都是假的,。而很多小的食品生產(chǎn)者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問(wèn)題食品或責(zé)令其作出民事賠償時(shí),，他們往往干脆關(guān)門(mén)逃跑,，拒絕賠償，因此食品召回制度很難實(shí)際執(zhí)行,。

為此,，為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合,。確立了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,，督促各部門(mén)之間及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享,。同時(shí)由衛(wèi)生部門(mén)不定期地統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,，以避免檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)抽檢,。

二,、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。

1,、對(duì)監(jiān)管力量薄弱的部門(mén)增加投入,。集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等消費(fèi)終端配備快速檢測(cè)設(shè)備,，通過(guò)快速檢測(cè)獲得初步篩查結(jié)果,。而很多地方的財(cái)力不足，快速檢測(cè)設(shè)備不能配備,，所以建議財(cái)政增加這方面的投入,。

2、對(duì)基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加經(jīng)費(fèi)投入,?；鶎拥臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此,，建議政府加大投入,，使得對(duì)銷(xiāo)售食品的檢測(cè)種類(lèi),、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面統(tǒng)一起來(lái),。

3,、對(duì)食品從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測(cè)食品安全的成本,，相比監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管來(lái)說(shuō)會(huì)更低,。有必要針對(duì)性地對(duì)其培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的食品加工規(guī)范,、食品衛(wèi)生規(guī)范,、誠(chéng)信理念等等。

三,、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng),。在“三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說(shuō)是行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密,，但是卻沒(méi)有人向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào),，這背后所反映的問(wèn)題之一是政府部門(mén)的行政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮作用，對(duì)于舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠,，不能真正鼓勵(lì)和提倡舉報(bào)行為,。建議政府有關(guān)部門(mén)借鑒稅務(wù)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，推出關(guān)于食品安全的重獎(jiǎng)計(jì)劃,，同時(shí),，這種獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于摻雜制假的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，也有著心理上的威懾作用,。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇五

民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,，民辦幼兒園為社會(huì)提供了多層次的學(xué)前教育資源選擇，在緩解幼兒入園難,、普及學(xué)前教育,、彌補(bǔ)政府對(duì)學(xué)前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至x年底,，海南全省有公辦幼兒園171所，能提供6.4萬(wàn)個(gè)學(xué)位,，占幼兒園學(xué)位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所,，能提供23.5萬(wàn)個(gè)學(xué)位，占幼兒園學(xué)位總數(shù)的78.6%,。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問(wèn)題的有效途徑,，其辦園質(zhì)量和發(fā)展?fàn)顩r將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進(jìn)民辦幼教事業(yè)的發(fā)展，我省出臺(tái)了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實(shí)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)>的實(shí)施意見(jiàn)》,、《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(-x年)》等重要文件,，對(duì)扶持民辦幼兒教育做了重要部署，也取得了一定成效,。但由于各級(jí)政府的長(zhǎng)期投入不足和監(jiān)管不到位,，民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊，存在一些突出的問(wèn)題,。

(一)政策層面缺失,。《教育法》,、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架,。近年來(lái)國(guó)家關(guān)于民辦教育的法規(guī)出臺(tái)了不少，但限制的多,、鼓勵(lì)的少,，規(guī)范的多、扶持的少,。地方政府和教育部門(mén)未能充分認(rèn)識(shí)民辦幼兒園的意義和重要性,，有關(guān)扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出了民辦幼兒園在等級(jí)評(píng)定,、教師培訓(xùn),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦園具有同等地位，在建設(shè)用地,、減免稅收,、費(fèi)用收取方面享有優(yōu)惠，但仍比較籠統(tǒng),，缺乏操作性的指標(biāo)和規(guī)范細(xì)則,，不僅各地執(zhí)行這些政策時(shí)存在差異性，也使得有些鼓勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí),。目前,，缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施,。

(二)監(jiān)督管理不到位,。目前，市縣教育管理部門(mén)對(duì)民辦幼兒園的管理基本上是政令式的,，主要的工作內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)管理部門(mén)下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展取締未注冊(cè)園,、校車(chē)安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作;對(duì)注冊(cè)民辦幼兒園開(kāi)展年檢活動(dòng)等。這種管理模式,，對(duì)數(shù)量眾多,，發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實(shí)現(xiàn)有效管理;對(duì)民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質(zhì)量,、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,，等級(jí)評(píng)估與指導(dǎo)等方面的監(jiān)管難以有效落實(shí),。

學(xué)前教育工作量大面廣，管理難度大,，而當(dāng)前學(xué)前教育行政管理力量較為薄弱,，很多市縣未設(shè)有獨(dú)立的學(xué)前教育行政管理部門(mén)，缺乏有豐富幼教管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職管理干部,，難以有效履行行政管理職能,。

(三)經(jīng)費(fèi)投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),，我省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總量中,，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)所占比例過(guò)低，對(duì)民辦幼兒園的投入有限,。民辦幼兒園的建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于收費(fèi)及社會(huì)力量投資,，這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質(zhì)量帶來(lái)一定的困難。近幾年,，在黨和國(guó)家重視學(xué)前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下,，我省加大了對(duì)學(xué)前教育的投入，x年4月我省出臺(tái)了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》,，自x年起,，通過(guò)爭(zhēng)取中央支持和省財(cái)政配套設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。與外省相比,，獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量有限，且覆蓋面不廣,，例如,，x年省下達(dá)瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金135萬(wàn)元，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的幼兒園有12所,，僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達(dá)澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金48萬(wàn)元,，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的幼兒園有4所，僅占市普惠性民辦幼兒園的10%,。

(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問(wèn)題,。隨著我省學(xué)前教育的大力發(fā)展，社會(huì)資金投資學(xué)前教育的熱情高漲,，我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),，以海口市為例,，短短兩年內(nèi),，新批辦幼兒園達(dá)115所。根據(jù)現(xiàn)行《海口市民辦教育促進(jìn)和管理辦法》要求,，民辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模不低于30人,、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造,，辦學(xué)條件受限,，硬件設(shè)施不理想、衛(wèi)生條件差,、膳食質(zhì)量低,、教學(xué)隨意性強(qiáng)。進(jìn)城務(wù)工人員等流動(dòng)人口數(shù)量增加加劇了學(xué)前教育學(xué)位供需矛盾,，這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤,。部分民辦園為了爭(zhēng)奪生源，競(jìng)相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以低價(jià)與其他園競(jìng)爭(zhēng),，使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量難以保證,。

師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸,，受辦園規(guī)模和資金限制，少有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的“兩教一?！睒?biāo)準(zhǔn);民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低,，大多1500-20xx元/月，部分民辦幼兒園未為教師繳納應(yīng)該繳納的各種保險(xiǎn),。民辦園教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面不受重視,，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，不少教師認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,，再加上工作壓力大,，因而，跳槽,、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(一)完善促進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策,。建議認(rèn)真學(xué)習(xí)與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進(jìn)省份的做法,，從各方面不斷調(diào)整和充實(shí)扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī)，積極履行政府職責(zé),，堅(jiān)持以靈活的政策調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,，以務(wù)實(shí)的措施引導(dǎo)辦學(xué)方向,，為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構(gòu)筑良好空間,。

(二)強(qiáng)化政府對(duì)民辦幼兒園監(jiān)管責(zé)任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園，統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,，明確民辦幼兒園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門(mén),，規(guī)范登記注冊(cè)制度，從入口處保障民辦幼兒園的基本質(zhì)量,。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導(dǎo)機(jī)制,，配備專(zhuān)職的學(xué)前教育管理與指導(dǎo)人員，如每個(gè)教育局至少配備2名幼教專(zhuān)職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實(shí)際情況,，組織開(kāi)展市縣幼兒園等級(jí)評(píng)定,，建立對(duì)民辦幼兒園管理與指導(dǎo)的常規(guī)流程，定期對(duì)本轄區(qū)民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查評(píng)估,，公開(kāi)公布評(píng)估結(jié)果和報(bào)告,，引導(dǎo)支持鼓勵(lì)民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級(jí)示范園、優(yōu)秀園,。

(三)設(shè)立扶持民辦幼兒園專(zhuān)項(xiàng)資金,。對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格,、收費(fèi)合理的普惠性民辦幼兒園,，繼續(xù)做好一次性的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助工作，同時(shí)要求市縣部門(mén)也拿出一定數(shù)量的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，逐步增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量,、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目和擴(kuò)大覆蓋面。一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,，對(duì)民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者,、優(yōu)秀園長(zhǎng)及教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);二是對(duì)現(xiàn)有辦園等級(jí)基礎(chǔ)上等級(jí)提升的民辦幼兒園給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)?？荚u(píng)提升幼兒園等級(jí),，未入級(jí)升至三級(jí)園、三級(jí)升至二級(jí)園,、二級(jí)升至一級(jí)園,、一級(jí)升至省級(jí)示范園的，經(jīng)各級(jí)主管部門(mén)審批通過(guò)后,，分級(jí)予以一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。同時(shí)規(guī)范使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于幼兒園的建設(shè),、購(gòu)置教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和改善辦園條件,，及時(shí)登記固定資產(chǎn)，規(guī)范管理;三是建議采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、發(fā)放教育劵,、捐贈(zèng)幼兒教具等方式對(duì)民辦園進(jìn)行補(bǔ)貼,。

(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊(duì)伍納入有關(guān)職能部門(mén)的管理范疇,，要建立起民辦教師檔案,，使其工齡、教齡,、職稱(chēng)等納入正常軌道管理,，在其轉(zhuǎn)為公辦教師或在民辦園之間換崗時(shí)，保證其工齡,、教齡,、職稱(chēng)的延續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園教師的免費(fèi)培訓(xùn)力度,，建立保教人員準(zhǔn)入制度,，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

對(duì)民辦園在教師工資,、社保,、醫(yī)保等方面的投入進(jìn)行適當(dāng)比例的補(bǔ)助，以減輕民辦幼兒園負(fù)擔(dān)并增加教師的收入和保障,，穩(wěn)定民辦園教師隊(duì)伍,。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇六

關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段,，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平,，對(duì)于提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)層次，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,，具有十分重要的意義,。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，我國(guó)職工工資逐年增長(zhǎng),，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,。建立合理的收入分配制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長(zhǎng),，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一,，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前,，企業(yè)職工在工資收入分配中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

一是勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重逐年下降,，一線職工工資增長(zhǎng)緩慢,。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，從x年到x年的 12年中,，我國(guó)職工勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,，下降了13個(gè)百分點(diǎn)左右,。工資是企業(yè)職工的勞動(dòng)所得,，是廣大企業(yè)職工的主要生活來(lái)源，勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的逐年下降,，是企業(yè)職工工資增長(zhǎng)緩慢,、總體水平偏低的原因之一。

二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大,，“強(qiáng)資本,、弱勞動(dòng)”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資本,、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,，而勞動(dòng)的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn),。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長(zhǎng)較快,，而一線職工增資較慢,。以山東xx市x年與x年勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長(zhǎng)在46%以上,，企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平均工資增長(zhǎng)在35%以上,，普通職工年平均工資增長(zhǎng)僅為10%左右。企業(yè)管理,、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍,、甚至幾十倍者不在少數(shù),。這也是“平均工資年年長(zhǎng)、普通職工沒(méi)感覺(jué)”的原因之一,。

三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，x年,，我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。

四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴(kuò)大趨勢(shì),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中小型非公有制企業(yè),、勞動(dòng)密集型企業(yè)、部分老國(guó)有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,，是最集中的低收入職工群體,，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動(dòng)力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大,。

五是政府對(duì)企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠,。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動(dòng)定額、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象,。據(jù)山東省總工會(huì)調(diào)查顯示,，60%的企業(yè)在勞動(dòng)定額的確定和調(diào)整上，未得到過(guò)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),。一些企業(yè)利用管理上的真空,，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低計(jì)件工資單價(jià),，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,，取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼，損害職工利益,。二是政府制定的政策規(guī)定,，對(duì)企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)政府宏觀調(diào)控政策了解不全面,，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資,。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí),。

六是侵害職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的問(wèn)題仍然存在,。超時(shí)勞動(dòng)、不依法支付加班工資問(wèn)題嚴(yán)重,，實(shí)際降低了職工的勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn)缺失,，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,，工資支付保障機(jī)制尚待建立,，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,，也影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

工資是廣大職工群眾的主要生活來(lái)源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，逐步提高廣大職工的工資收入水平,，確保每個(gè)職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，也是廣大職工群眾的期盼?，F(xiàn)提出以下建議：

一,、實(shí)行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平,。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,、效益和質(zhì)量，合理確定并及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，以非公企業(yè),、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn),，努力提高低收入職工工資水平,。二是在工資集體協(xié)商中,，要提出工資指數(shù)化要求,，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降,。三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,，要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時(shí)勞動(dòng)不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失,。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為,。五是完善社會(huì)保障制度,，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平,，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)工資收入的調(diào)節(jié)作用,。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系,，切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問(wèn)題,。規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例,。

二,、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國(guó)家制定出臺(tái)文件,，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門(mén),，與當(dāng)?shù)毓?huì)組織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商,。二是各級(jí)政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對(duì)工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,，明確工作職責(zé),，有計(jì)劃,、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商,，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。

三,、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控指導(dǎo),，建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。一是將職工工資正常增長(zhǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，制定對(duì)各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo),。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線約束力,。四是建立勞動(dòng)定額管理體制,，及時(shí)調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,，發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,、政府工資指導(dǎo)線和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,。

四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制,。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度,、信用評(píng)價(jià)制度和失信懲戒制度等長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與,、民主管理,、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開(kāi),、透明,。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇七

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交教育部,、文化部分別研究辦理

提案人：

內(nèi) 容:

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，任何民族在任何時(shí)代發(fā)展文化，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化,，離開(kāi)了傳統(tǒng)文化,，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向,，也就淡化了民族特色,，并將淪為外國(guó)文化的附庸。

近年來(lái)，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國(guó)家努力發(fā)展自己文化的時(shí)候,，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化,。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后,，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗(yàn)。對(duì)此,，黨和國(guó)家高度重視,，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,，加快了發(fā)展步伐,。為貫徹中央精神，動(dòng)員全社會(huì)的力量,，推動(dòng)中國(guó)文化的偉大復(fù)興,，現(xiàn)就普及中國(guó)傳統(tǒng)文化教育問(wèn)題，提出如下建議：

一,、在大,、中,、小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育,，教育重點(diǎn)在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級(jí)學(xué)校,。

為使傳統(tǒng)文化代代傳承,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程,，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容,。通過(guò)教育,，使學(xué)生了解中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí),，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華,，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，激勵(lì)傳統(tǒng)民族精神,，成為有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的新型人才,。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊(duì)伍建設(shè),，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師,，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)入手,。通過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史,，熟悉傳統(tǒng)文化教材,，熟悉教學(xué)方法，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍;一支高學(xué)歷,，高水平,，學(xué)者專(zhuān)家型的大學(xué)教師隊(duì)伍。

三,、重視中國(guó)傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

近年來(lái),，教育部將中國(guó)傳統(tǒng)文化教育列入新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目，有關(guān)大學(xué)和出版部門(mén)先后編寫(xiě)出版了《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化通論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化精神》《中國(guó)文化歷程》等書(shū)籍,，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂,，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),。希望在此基礎(chǔ)上,，集中有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫(xiě)規(guī)范化的大學(xué)教材,。同時(shí),，各地要結(jié)合本地域特點(diǎn)盡快為中小學(xué)編寫(xiě)好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改,、提高教材質(zhì)量,，逐步將全國(guó)傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。

四,、在縣級(jí)以上城市建立中國(guó)傳統(tǒng)文化園

借鑒全國(guó)各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，利用博物館、展覽館,、公園和現(xiàn)有各類(lèi)教育基地等場(chǎng)所,，為廣大青少年建立中國(guó)傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動(dòng)，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動(dòng)中心,。

五、營(yíng)造中國(guó)傳統(tǒng)文化的社會(huì)輿論環(huán)境

弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,，在學(xué)校、工廠、軍營(yíng),、車(chē)站,、機(jī)場(chǎng)、碼頭等各種公共場(chǎng)所,，設(shè)置標(biāo)語(yǔ),、圖片、宣傳畫(huà)等載體,，展示中國(guó)傳統(tǒng)文化,，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時(shí)時(shí)接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過(guò)設(shè)專(zhuān)欄,、辦專(zhuān)刊,，介紹中國(guó)傳統(tǒng)文化，開(kāi)展傳統(tǒng)文化研討活動(dòng),，加大宣傳力度,，形成輿論環(huán)境;要開(kāi)展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺(tái),，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳,，完善法規(guī)、制度措施,，強(qiáng)化全民保護(hù)意識(shí),，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會(huì)風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇八

提案人：

去年末,，江北區(qū)委,、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施以?xún)?yōu)化土地使用制度,、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容,，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題,，將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作,。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作,，通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村,、農(nóng)戶(hù),，就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,，轄內(nèi)符合條件的自然人,，為滿(mǎn)足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款,。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,，并辦理抵押登記手續(xù),，由政府相關(guān)部門(mén)出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。

二,、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議,。

2,、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道,、鎮(zhèn)設(shè)立分中心,，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3,、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí),，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),，并出具登記證明,。

4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí),，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng),。其負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn),。

三,、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策,。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房,，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則,，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置,、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的,，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下,，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房,，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿(mǎn)后流轉(zhuǎn)處置的,，所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款,。

2,、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力,，在貸款方式上,，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式,。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法,，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn),，待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后,，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3,、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度,，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息,，減輕農(nóng)民融資成本。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款,，由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性,。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇九

撰寫(xiě)人：

背景：

目前馬路上渣土運(yùn)輸車(chē)輛超載,、沿路滴灑現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是康橋地區(qū)拱康路段,，單就路河碼頭就設(shè)置了二個(gè)泊位的渣土接駁點(diǎn),，每月渣土運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)到15000輛，不僅路面被車(chē)輛壓壞,，車(chē)輛運(yùn)輸渣土過(guò)程中沿路滴灑、散落,，還造成了晴天揚(yáng)塵,、雨天泥漿的問(wèn)題，使得過(guò)往車(chē)輛和行人苦不堪言,。建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的管理,。

建議：

1,、根據(jù)實(shí)際情況提升道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2,、要從工地出入口的源頭抓起,，規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛出行。

3,、交警,、城管執(zhí)法等各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工合作,，突擊查處和長(zhǎng)效管理相結(jié)合,。

4、借鑒環(huán)境補(bǔ)償理念,，對(duì)渣土產(chǎn)生單位和運(yùn)輸單位征收相應(yīng)的費(fèi)用,，該費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

辦理情況：

一是積極開(kāi)展渣土(建筑垃圾)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，對(duì)渣土(建筑垃圾)拋灑滴漏,、偷倒等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。二是實(shí)施工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化改裝,。三是以峰會(huì)為契機(jī)開(kāi)展道路修繕提升,。四是進(jìn)一步提高監(jiān)管水平。五是加強(qiáng)保潔作業(yè),。

企業(yè)職工代表提案寫(xiě)啥篇十

提案人：

長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)的司法執(zhí)行工作步履維艱,執(zhí)行難的問(wèn)題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院將執(zhí)行難概括為“被執(zhí)行人難找,、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,、協(xié)助執(zhí)行難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng),、特殊主體難碰”五種情形,，五種情形如同五座大山，難以逾越,，處處給我國(guó)的法院執(zhí)行工作帶來(lái)困擾,。究其原因，主要是被執(zhí)行人規(guī)避法律,、逃避執(zhí)行所致,。有人說(shuō)審判工作是法院的靈魂，而執(zhí)行工作則是法院的尊榮,，毋庸諱言,，司法執(zhí)行的難題亟待解決，否則將嚴(yán)重影響我國(guó)司法權(quán)威與社會(huì)和諧,。因此,，能否解決好執(zhí)行難的問(wèn)題,，關(guān)乎百姓對(duì)人民法院工作的信任度，更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與否,。要有效解決執(zhí)行難問(wèn)題,，關(guān)鍵從開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行工作入手。

一,、在基層法院,，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象存在的原因

(一)人們法律意識(shí)淡薄、法律觀念落后,。人們的文化水平普遍不高,，導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄、法律觀念落后,，加上封建觀念,、村規(guī)民俗的制約，人們通常認(rèn)為關(guān)系,、人情才是人際交往最重要的東西,。被執(zhí)行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務(wù),，而是千方百計(jì)尋覓親朋好友,，挖空心思試圖找關(guān)系、搞歪門(mén)斜道干預(yù)司法執(zhí)行,。

(二)社會(huì)誠(chéng)信缺失,。社會(huì)缺失誠(chéng)信，導(dǎo)致人與人之間的不信任,，既影響社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，也影響法治建設(shè)的進(jìn)程。誠(chéng)實(shí)信用,、守法經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀念已日漸淡薄,，拖債、逃債,、賴(lài)債在一些人眼中已不是可恥的事,，反而被視為“本事”，一些債務(wù)人利用各種形式逃避債務(wù)的清償,，逃避法院的執(zhí)行,。

(三)立、審,、執(zhí)之間相互銜接不到位,。執(zhí)行作為法院審判的后續(xù)環(huán)節(jié)，受立案,、審判的影響極大,，如果前面工作采取財(cái)產(chǎn)保全措施不力，就會(huì)使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),，給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來(lái)不必要的麻煩,。目前，立,、審,、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導(dǎo)當(dāng)事人啟動(dòng)訴前保全和訴訟保全程序,，過(guò)分注重調(diào)解率而忽視了執(zhí)行階段的工作,，給敗訴一方當(dāng)事人在案件進(jìn)入執(zhí)行程序前隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的時(shí)機(jī),。

(四)強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)缺位,。《強(qiáng)制執(zhí)行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨(dú)立法已經(jīng)呼喚了10多年,，但遲遲未出臺(tái),，立法嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)，雖然現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行比重,，最高人民法院也出臺(tái)了一些相關(guān)的司法解釋,。但這些難以解決當(dāng)前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下人民群眾的司法需求,。無(wú)法可依,，導(dǎo)致對(duì)被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊力度不大，執(zhí)行威懾力不強(qiáng),，顯然無(wú)法有效解決規(guī)避執(zhí)行和反規(guī)避執(zhí)行問(wèn)題,。

二、反規(guī)避執(zhí)行,、解決執(zhí)行難的對(duì)策

(一)加強(qiáng)司法宣傳教育工作,，增強(qiáng)人們法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),。加強(qiáng)對(duì)司法執(zhí)行的調(diào)研工作,，集中收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及人民法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例，通過(guò)法院宣傳欄,、公告欄,，法院官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，地方論壇,、報(bào)紙等媒介,，多管齊下地進(jìn)行系列宣傳報(bào)道，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到反規(guī)避執(zhí)行的復(fù)雜性,、艱巨性,、重要性,，疑聚共識(shí)，形成聲勢(shì),，為反規(guī)避執(zhí)行營(yíng)造良好的輿論氛圍,，使他們認(rèn)識(shí)到對(duì)協(xié)助法院執(zhí)行工作方面的義務(wù)，明確拒不協(xié)助執(zhí)行的所需承擔(dān)的法律后果,，達(dá)成共識(shí),，為今后通力合作夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)法院內(nèi)部立,、審,、執(zhí)之間相互銜接，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。在法院內(nèi)部,，強(qiáng)化內(nèi)部立審執(zhí)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，搞好工作銜接,，用足用夠財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等法律措施,，從體制機(jī)制上反制規(guī)避行為。在立案審查中,，告知當(dāng)事人訴前保全和先予執(zhí)行的權(quán)利,。在案件審理期間，充分考慮以后的執(zhí)行工作,，發(fā)現(xiàn)被告有隱匿,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)苗頭，及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,，掌握?qǐng)?zhí)行工作的主動(dòng)權(quán),，徹底遏制被執(zhí)行人賴(lài)債的違法行為;在外部，一方面,，法院應(yīng)與公安,、銀行、稅務(wù),、工商管理,、土地管理、房產(chǎn)管理,、車(chē)輛管理等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)信息共享，通過(guò)信息共享機(jī)制,，及時(shí),、全面地查詢(xún)到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息，節(jié)省執(zhí)行成本、縮短執(zhí)行周期,、提高執(zhí)行效率;另一方面,，與新聞媒體建立互動(dòng)平臺(tái)，建立債務(wù)人黑名單,、失信被執(zhí)行人名單,，將欠債不還的老賴(lài)在新聞媒體、網(wǎng)上曝光,，限期清償債務(wù)，使老賴(lài)們無(wú)所遁形,。這些舉措無(wú)疑將使得本院從過(guò)去消極,、被動(dòng)、單一的協(xié)助執(zhí)行機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極,、主動(dòng),、多元的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大大提高了執(zhí)行工作效率,，對(duì)規(guī)避執(zhí)行的債務(wù)人形成有效制約,。

(三)出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法，完善反制規(guī)避執(zhí)行的立法,，加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲處力度,。首先，從執(zhí)行難的現(xiàn)實(shí)出發(fā),，深入分析執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題,、新情況，盡快出臺(tái)《強(qiáng)制執(zhí)行法》,，進(jìn)一步將執(zhí)行程序,、執(zhí)行措施、被執(zhí)行人義務(wù),、協(xié)助執(zhí)行人范圍,、責(zé)任等具體化，真正將“原則”轉(zhuǎn)化為“細(xì)則”,，使執(zhí)行工作切實(shí)做到有法可依,，從根本上解決執(zhí)行難問(wèn)題;其次，在刑法上,，加大對(duì)假訴訟,、假析產(chǎn)等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執(zhí)罪”成為擺設(shè),，在執(zhí)行中查明被執(zhí)行人有拒不履行法院判決,、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法移送公安機(jī)關(guān)立案查處，堅(jiān)決予以從重從快打擊,，決不姑息,。同時(shí)建議進(jìn)一步擴(kuò)大構(gòu)成拒執(zhí)罪的犯罪情形，對(duì)規(guī)避執(zhí)行者予以嚴(yán)厲打擊,。

(四)完善司法救濟(jì)體系,，解決法院執(zhí)行的后顧之憂(yōu)。 執(zhí)行案件過(guò)程中,，有些案件窮盡了所有執(zhí)行措施而被執(zhí)行人確實(shí)查無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),，幾乎每個(gè)法院都會(huì)遇到，而在這些案件的申請(qǐng)執(zhí)行人中,，有的嚴(yán)重傷殘,，有的體弱多病，有的生活沒(méi)有來(lái)源等,，都屬于弱勢(shì)群體,，他們因無(wú)法拿到執(zhí)行款來(lái)到法院上訪，甚至集體鬧事,，致法院于尷尬的境地,。對(duì)于這類(lèi)案件應(yīng)納入財(cái)政或社會(huì)適當(dāng)救濟(jì)范疇，可以避免誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,，也有利于營(yíng)造和諧的司法氛圍,。