為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預先制定方案,，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等,。那么方案應該怎么制定才合適呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

國有糧食企業(yè)改制方案篇一

為盡快解決我市國有糧食企業(yè)改革遺留問題,，徹底完成企業(yè)改革任務,，在充分征求市財政、國資,、市總工會,、勞動及經委等部門意見后，根據(jù)市政府關于我市國有糧食企業(yè)改革的批示精神,，提出如下實施方案,。

（一）彌補歷史陳欠。利用市政府協(xié)調籌借的x萬元資金,，全額支付x年改制時拖欠經濟補償金和其它歷史陳欠,，全額支付企業(yè)生活區(qū)移交費用，建立離退休人員移交社區(qū),、內退人員進中心的正常運作機制并支付相應費用,。以此建立實施企業(yè)重組的良好環(huán)境。

（二）實施企業(yè)重組,。根據(jù)目前糧食市場形勢和企業(yè)生產經營狀況,，除保留部分國有性質的糧食購銷企業(yè)以行使應對突發(fā)事件、穩(wěn)定市場,、平抑糧價,，維護國家糧食安全的職能外,，其余企業(yè)實施關閉和破產。保留企業(yè)實行減員增效,，解聘職工按照《勞動合同法》相關規(guī)定解除勞動合同,，并全額支付相關費用。以此建立符合國家規(guī)定職能的現(xiàn)代企業(yè)制度,。

（三）徹底解決問題,。受首批暫借資金額的限制，剩余的問題主要是剩下的退休人員移交社區(qū)的費用,、內退人員未來3年的生活費用,、五金及社保繳費基數(shù)等上漲帶來的不可預見費，待下一步通過逐步變現(xiàn)系統(tǒng)內資產等方式予以解決,。

（一）召開動員會,，宣講政策，布置任務,。各企業(yè)按要求上報各自的實施方案及續(xù)聘職工的計劃,。此項工作11月27日前完成。

（二）補發(fā)x年拖欠的經濟補償金,。各企業(yè)按照x年改制時標準加上適當利息計算拖欠的經濟補償（主營企業(yè)5.85%×6年,，附營企業(yè)5.85%×5年），并為每一名職工建立一張存單,，將該資金直接拔付給職工本人,。此項工作11月28日前完成。

（三）向工會或全體職工說明情況,，制定減員增效的方案,。除三家關閉的附營企業(yè)外，其余保留建制的企業(yè)都必須向工會或職工宣講此次減員增效的原因,，并詳細介紹本企業(yè)的減員增效方案,。此項工作11月29日前完成。

（四）發(fā)放精簡分流經濟補償金及離退休人員統(tǒng)籌外工資一次性補償金,。對于不再聘用的職工和離退休人員，各企業(yè)應按標準發(fā)放經經濟補償金,，這部分資金也直接拔付到職工本人賬戶,。重新聘用人員退返該部分經濟補償金，上繳至中心,。此項工作12月15日完成,。

（五）解決后續(xù)遺留問題。

（1）三家附營企業(yè)退休人員移交社區(qū),、內退人員進“中心”工作,，由“中心”承擔,。所有手續(xù)必須在2010年元月20日前交接完畢。這三家附營企業(yè)的關閉手續(xù)應在2010年春節(jié)前完成,。

（2）生活移交工作,，由各企業(yè)自行辦理，資金按需拔付,。所有移交工作力爭在x年元月20前完成,。

（3）局黨組統(tǒng)籌安排各關閉企業(yè)領導班子及軍轉干部，此項工作在改制完成后進行,。

（六）三庫破產工作

根據(jù)局黨組意見,，三庫破產后擬由市軍供站摘牌，此前應將現(xiàn)存放在該庫的政策性糧食及相應貸款劃轉至市軍供站,。三庫職工安置費用及標準比照市屬糧食企業(yè),。為保證工作順利開展，市局擬報請市政府成立由市政府牽頭,、相關單位參加的“三庫破產領導小組”,。此項工作12月上旬啟動。

（一）經濟補償金

1.x年改革拖欠的簽訂解除勞動關系協(xié)議未領取的經濟補償金標準為每滿一年工齡發(fā)給x元,，現(xiàn)一次性全額補發(fā),，并支付相應利息。

2.本次企業(yè)重組精簡人員,，按《勞動合同法》規(guī)定,，一次性支付x年改革至本次解除勞動合同基準日期間的經濟補償金。測算辦法：月工資低于x元以上的,，x元*x年至今工作年限,；月工資高于x元以上的，按本人實際*x年至今工作年限,。

特別說明：按政策規(guī)定,，xxxx年至今的經濟補償金應按職工本人前12個月平均工資計算，我系統(tǒng)大部分職工按上述標準遠遠達不到x元/月,，但考慮我系統(tǒng)某些企業(yè)x年以來還存在拖欠職工工資,、公積金等情況，經政府批準決定按x元/年標準給予補償,，這xxx元/年的補償標準包含xxxx改制以來各類歷史拖欠等,。

（二）一次性統(tǒng)籌外費用

1.標準：退休職工本人月統(tǒng)籌外費用低于x元的，一次性補償x元,；本人月統(tǒng)籌外費用高于150的,，按照退休職工本人月統(tǒng)籌外費用×x個月，一次性結清。

2.全系統(tǒng)自x年元月一日起,，對新產生的退休職工將不再執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)籌外工資制度,。

（三）工傷、病殘的職工按其傷殘標準依法予以補償,。

（四）對達到國家規(guī)定退休年齡的在聘和內退人員依法辦理退休手續(xù),，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

（五）參加（接續(xù)）醫(yī)療保險按相關規(guī)定辦理

（六）退休人員

1.退休人員的醫(yī)療保險待遇問題,。關閉破產企業(yè)按人均3萬元的標準為退休人員一次性繳納基本醫(yī)療保險費和醫(yī)療救助金（大病醫(yī)療救助金）后,，建立退休人員個人賬戶、統(tǒng)籌基金和救助基金,，享受醫(yī)保待遇,。

2.退休人員移交社區(qū)管理。費用按x元/人計算,。

（七）拖欠醫(yī)藥費：參加醫(yī)保前拖欠的職工醫(yī)藥費,，按規(guī)定經相關部門審核后予以報銷。

（八）生活區(qū)移交：按照合移交號等文件規(guī)定,，移交生活區(qū)并支付相關費用,。

為確保解決改革遺留問題的資金專款專用,、使用規(guī)范,，建議：由“改革領導小組辦公室”負責監(jiān)管先期x萬資金的收存、支付并審核用途,，根據(jù)各單位申報的資金使用計劃轉報市財政局分步撥付,。

（一）為保障遺留問題的順利解決，各企業(yè)應及時成立“解決遺留問題領導小組”,，各企業(yè)法人代表為該領導小組的第一責任人,。

（二）充分做好宣傳發(fā)動工作。各企業(yè)要將有關解決遺留問題的原則,、相關政策向職工進行宣講,，并積極主動聽取廣大職工的意見。

（三）在充分聽取廣大職工意見的基礎上,，精心制定合法,、規(guī)范的操作方案，并依法操作,。同時方案的基礎上制定各單位應分別查找信訪維穩(wěn)風險點,，制定風險評估報告及應對方案。

（四）關閉和破產企業(yè),，嚴格按法律、法規(guī)規(guī)定的內容及程序做好清算工作，確保國有資產不流失,。

（五）企業(yè)領導班子應恪盡職守,，勇挑重擔。此次遺留問題解決完成后,，市局將根據(jù)每個企業(yè)領導班子成員在此項工作中的表現(xiàn),，對各企業(yè)領導班子重新進行調整。

國有糧食企業(yè)改制方案篇二

近年來,，社會各界對深化國有企業(yè)改革的呼聲漸高,，國企改革也被寄予更多的期望。國有糧食企業(yè)一方面要參與激烈的市場競爭,，實現(xiàn)盈利和國有資產的保值增值,，另一方面還需承擔儲備糧油儲管的政策性任務，經營管理和發(fā)展面臨著較大挑戰(zhàn),。

在國有糧食企業(yè)的工作中,，如何使企業(yè)的經濟活動與黨的方針政策保持一致，保證儲備糧管理工作正常開展,，同時做好國有資產的保值增值,，良好的企業(yè)管理體制和經營機制起著主導作用。做好國有糧食企業(yè)的改革工作,，進一步調整完善企業(yè)的管理經營和體制機制,，規(guī)范企業(yè)干部在經濟活動中經營行為，充分調動他們的工作積極性,，將任務落實到每一個工作環(huán)節(jié)中,，從而推動企業(yè)依法、高效,、健康發(fā)展,，使生產經營管理的效益達到最好的狀態(tài)，確保國有糧食企業(yè)資產運營的安全和高效具有十分重要的意義,。

某區(qū)改革前有6家國有糧食企業(yè),，即區(qū)中心儲備庫、糧油儲運公司,、城區(qū)軍糧供應站（軍供站）及3個街道的基層糧站,，其中只有中心儲備庫有自有倉容2萬噸，6家企業(yè)總人數(shù)70余人,。這些企業(yè)儲備管理著區(qū)級地方儲備原糧,、應急大米和食用油，工作的到位與否,，直接關系著全區(qū)糧食安全保障,。在長期的發(fā)展過程中，國有糧食企業(yè)主要存在以下問題：（一）隊伍老化突出。企業(yè)普遍存在“老人,、老糧,、老賬”等突出問題，企業(yè)員工平均年齡53歲以上,，45歲以下的僅8人,，每家企業(yè)實際只有一名負責人，管理薄弱,，且隨著退休人員的逐年增加,，人員減少和老化趨勢日益嚴重。（二）自主經營困難,。由于糧食購銷政策性強,，利潤薄，風險大,，受近年糧價波動大以及糧食企業(yè)經營不善,、人員老化等因素的影響，企業(yè)糧食購銷業(yè)務不僅難開展,，也不敢開展,，企業(yè)自營購銷業(yè)務已基本處于停滯狀態(tài)，企業(yè)市場經營收益缺失,，無形中為政府增加財政負擔,。（三）收入渠道縮減。由于購銷開展難,，企業(yè)糧食經營盈利能力低,，尤其是因僅中心儲備庫有自有倉容，儲備糧任務和補貼逐漸向其集中,，其他的糧食企業(yè)收入慢慢轉向主要依靠舊倉庫物業(yè)出租的租金和自有資金外借利息生成,，收入渠道明顯縮減。（四）中心儲備庫儲管力量薄弱,。中心儲備庫儲備糧儲量占全區(qū)的9成,。但因企業(yè)前幾年的購銷經營中發(fā)生經營事故，造成負債,，導致企業(yè)職工與系統(tǒng)其他企業(yè)相比,，收入低、差距大,，承儲任務,、責任重，職工工作積極性差,，抵觸情緒大,，同時面臨著倉庫管保員陸續(xù)退休,，隊伍老化、管理弱化等問題,。由于職工收入低,，也難以將其他企業(yè)人員調整充實進中心儲備庫，無形中給地方儲備糧油的安全管理埋下隱患,。

為了落實好糧食政策，確保地方儲備糧油有人管理,、安全管理,，促進糧食企業(yè)健康發(fā)展，糧食主管部門對國有糧食企業(yè)進行機構改革如下,。（一）整合企業(yè)機構,，明確工作職責。以確保儲備糧安全為前提,，合理調整企業(yè)經營管理體制,，整合國有資產資源，確保國有資產保值增值,。整合的思路是：保留中心儲備糧庫,、糧油儲運公司、城區(qū)軍糧供應站,，整合東海,、北峰、城東3個糧站為城區(qū)中心糧站,。明確各個新單位機構,、職責：1.中心儲備糧庫。國有政策性糧食購銷企業(yè)性質不變,，受托負責所屬國有資產日常經營管理,，承擔區(qū)級糧食政策性任務，主要承儲管理區(qū)地方性糧油儲備,。核定人員編制,，明確內設科室黨組織負責人由主任兼任。2.糧油儲運公司,、城區(qū)軍糧供應站,。企業(yè)政策性糧食購銷經營性質不變，兩個單位保留原狀,，合署辦公,，受托負責所屬國有資產日常經營管理，承擔應急糧油儲備任務及調配供應工作,。人員及工資福利在兩個單位內統(tǒng)一調配,。軍供站保留獨立法人資格,，獨立核算。3.城區(qū)中心糧食管理站,。歸并三個街道糧食管理站,，組建城區(qū)中心糧食管理站，企業(yè)政策性糧食購銷經營性質保持不變,。撤銷三個糧站的管理班子,，組建一套經營管理班子，受托負責整合后所屬國有資產日常經營管理,，承擔應急糧油儲備任務及調配供應工作,。（二）明確重點任務，調整收入標準,。根據(jù)區(qū)國有糧食企業(yè)工資規(guī)定,，中心儲備糧庫職工工資與企業(yè)標準一樣，但因經營事故發(fā)生后,，其物業(yè)租金收入全部用于歸還經營欠款,，因此，與其他企業(yè)相比,，職工收入差距大,，致使中心儲備糧庫存在人員老化、企業(yè)財務狀況差,、職工收入低,、集中承儲區(qū)級地方儲備糧任務重責任大的狀況，為充分調動職工保糧工作積極性和增強責任心,，并便于調入人員充實管理力量,，區(qū)糧食管理部門按不低于區(qū)糧食企業(yè)職工人均收入水平的標準，調整提高中心儲備糧庫職工效益工資,。具體舉措：一是為了解決中心儲備糧庫人員老化,、任務重、收入低的矛盾,，充分調動職工工作積極性和增強責任心,，中心儲備庫決定調整職工效益工資，設立儲備糧“安全管理獎”,，以縮小與其他糧食企業(yè)員工的收入差距,，即按儲運公司（含軍供站）及其他三個糧站年計提效益工資的平均額為上限設立獎勵金，獎勵金標準的核定實行一定兩年,。根據(jù)年度工作情況,，當中心儲備糧庫在完成主管部門下達的年度任務情況下，先按照在崗人員人均定額標準發(fā)放獎勵金,，其余獎金由主管部門視情況給予核撥,。二是充分考慮儲糧損耗是困擾糧食承儲企業(yè)的難點問題,，特別是近幾年糧蟲變種多、抗藥性強而造成的蟲害損耗,，對老舊倉庫管理是愈來愈難以控制,，經與其他縣區(qū)糧庫橫向對比，損耗一般在1％-3％,，中心儲備糧庫近年儲糧損耗也在1.5%左右,。糧食主管部門設定中心儲備糧庫儲糧定額損耗控制在稻谷1.5%、小麥1.3%以內,，對超定額損耗部份或非不可抗力因素造成儲備糧管理損失,，則從“安全管理獎”中沖抵，沖抵后不足部份,，依序對企業(yè)崗位工資實行下浮沖抵。三是為量化考核儲備糧工作落實情況,，主管部門根據(jù)地方儲備糧油安全管理按照糧油倉儲管理相關規(guī)定,、糧食企業(yè)安全生產標準化等有關細則制定《中心儲備糧庫倉儲管理考評辦法》，做好量化考核工作,。（三）強化廉潔自律,，助推企業(yè)發(fā)展。糧食主管部門吸取前幾年經營事故的教訓,，充分重視國有企業(yè)廉潔自律教育,，推動國有糧食企業(yè)的廉潔經營與糧食儲存管理工作相結合，避免因個人思想腐化導致影響企業(yè)管理的健康發(fā)展,，把廉潔從業(yè)思想建設和企業(yè)的日常業(yè)務工作協(xié)同推進,，使企業(yè)的發(fā)展聚力量、添后勁,、促發(fā)展,。一是在區(qū)屬國有企業(yè)改革和重組后，設立區(qū)國有企業(yè)監(jiān)管機構,，通過財務,、審計等手段加強國有資產的管理和保值增值監(jiān)督工作，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,，完善公司法人治理結構和國有資產保值增值指標體系,，制訂考核標準，維護國有資產出資人的權益,。二是將廉潔自律作為國有糧食企業(yè)文化精神建設的重要內含,，把落實廉潔教育工作作為國有糧食企業(yè)文化的重要舉措，推進國有糧食企業(yè)經營管理更好開展,，有利于引導企業(yè)經營行為朝著正確的價值觀發(fā)展,，使全體干部職工緊緊圍繞企業(yè)經營任務開展各項工作,，杜絕經營事故的再次發(fā)生。三是規(guī)范企業(yè)經營行為,。規(guī)范管理糧食企業(yè)經營行為,，明確各國有糧食企業(yè)，狠抓儲備糧日常管理工作,，做好每年度的儲備糧輪換計劃,，合理安排糧食進出庫時間，確保區(qū)級儲備糧數(shù)量真實,、質量安全,；落實儲備糧集中管理，將區(qū)級儲備糧集中到中心儲備糧庫進行儲存管理,，實現(xiàn)儲備,、經營分開。同時,，加強財務監(jiān)督,，落實企業(yè)財務內部審計制度，加強同財政,、審計部門的配合,，不定期開展針對糧食企業(yè)的財務檢查、審計檢查工作,；健立儲備糧管理激勵機制,，在中心儲備糧庫設立儲備糧“管理安全獎”，一方面提高企業(yè)職工收入,，穩(wěn)定職工情緒,，調動職工保糧積極性；另一方面增強管理安全意識,，確保地方儲備糧安全管理,。

國有糧食企業(yè)改革近五來來，各企業(yè)能緊密圍繞區(qū)級儲備糧倉儲,、輪換,、應急糧油和軍供等經營工作實際，較好完成每年初制定的各項經營指標,，較好地完成了上級安排的各項任務,，隨著人員招錄工作的完成，人員結構和企業(yè)經營管理都慢慢走上正軌,，企業(yè)利潤和職工收入有較大改觀,，員工的儲糧和經營積極性有較增強。但國有糧食企業(yè)長期以政策性儲糧管理為主要任務,，缺乏對市場購銷經營管理和糧食市場價格變動規(guī)律上的經驗把控,，加之先前的經營事故,，企業(yè)受挫的經營能力和積極性正在恢復。如何在確保在完成儲備糧管理工作任務的基礎上,，使企業(yè)能較好地融入市場競爭中,，還需我們在思想上更加解放，制度上更加完善,，可通過探索成立國有控股,、企業(yè)人員參股的股份制企業(yè)，進一步完善明確經營風險和經營事故的區(qū)別和責任認定等配套措施,，推動國有糧食企業(yè)在市場競爭中更加健康地發(fā)展,。結語國有糧食企業(yè)在糧食統(tǒng)銷時期有著十分嚴密而完備的體制、機制,，糧食統(tǒng)銷市場化后,，這種體制和機制已不適應市場經濟運行規(guī)律，加之糧食問題慢慢走離社會的重點視角,，糧食體制功能逐漸弱化,，糧食安全隱患有所凸顯，這應引起我們的重視,，盡快探求更加完備的解決辦法。

國有糧食企業(yè)改制方案篇三

我區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作,，圍繞國家的糧改政策和有關要求穩(wěn)步推進,，為適應社會主義市場經濟的需要，認真執(zhí)行省,、市,、區(qū)的糧改工作部署，按照原則上保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)（軍糧供應站除外）的要求,，以產權制度改革為突破口,，積極推進我區(qū)糧食企業(yè)國有資產退出和職工身份轉換，推進國有糧食購銷企業(yè)改革和附營企業(yè)進行民營化改革的進程,。在省,、市糧食局的指導和區(qū)委、區(qū)人民政府的直接領導下,，局黨政領導班子認真分析形勢,，針對糧食企業(yè)的實際，采取總體設計,、規(guī)范運作,、分步實施、平穩(wěn)推進的方法,，認真把握政策,，維護國家,、集體、職工三者利益,，抓好領導,、協(xié)調、檢查,、監(jiān)督工作,，在廣大干部職工的配合支持下，克服困難,，各項工作進展順利,。

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為標準,，以產權制度改革為突破口,，以社會穩(wěn)定為基礎，加快國有糧食企業(yè)改革,。改革目標：以市場為導向,，以產權制度改革為突破口，以建立扭虧增盈目標責任制和考核體系為杠桿,，不斷完善各項配套政策措施,，在確保糧食安全和社會穩(wěn)定的前提下，國有糧食企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,，形成比較合理的結構和布局,，全面提高企業(yè)整體素質和市場競爭能力，實現(xiàn)扭虧為盈,。附營企業(yè)資產整體出售,，國有資產退出，系統(tǒng)內平衡調控,，職工身份置換,，現(xiàn)金安置職工，實行民營化改制,。

㈠,、摸清企業(yè)家底

摸清底子是開展工作的基礎。為確保糧改工作的順利進行,，我局首先嚴格資產認定,，對企業(yè)涉及的資產、債權,、債務,，堅持從審計和評估摸清家底入手，摸清兩方面的情況。

1,、人員構成情況

__區(qū)糧食系統(tǒng)有軍糧供應站（此次改革不涉及）,、收儲經營總公司及6戶附營企業(yè)：食用油脂廠、面粉廠,、廣告公司,、飼料公司,、編織袋廠，糧貿公司共8戶企業(yè)。

全區(qū)國有糧食企業(yè)共涉及改革對象532人,，其中退休職工259人（含內退50人）,，應置換身份273人,，各企業(yè)人員組成情況為：收儲公司職工總數(shù):327人,，其中退休職工184人（含內退35人），應置換身份143人,；油脂廠職工總數(shù):47人,，其中退休14人，應置換身份33人,；面粉廠職工總數(shù):79人,，其中退休職工30人，應置換身份49人,；廣告公司職工總數(shù):10人,，應置換身份10人；飼料公司職工總人數(shù):26人,，其中退休3人（含內退1人）,，應置換身份23人；編織袋廠職工總數(shù):19人,，其中退休9人（含內退6人），應置換身份10人,，糧貿公司職工總數(shù):24人,其中退休19人（含內退6人）,，應置換身份5人。

2,、資產及債權債務

7戶企業(yè)共有資產7653.5萬元,，其中流動資產5401.5萬元，固定資產2165.1萬元,，其他資產95萬元,，負債8560.6萬元，資產負債率達112%,。

(二)制定改革方案,。

20__年5月，我局成立了糧食系統(tǒng)企業(yè)改革領導小組，在弄清企業(yè)家底的基礎上,，糧改領導小組認真領會上級糧改政策的精神實質,，準確把握政策界限，結合企業(yè)實際,，因地制宜,，因企施策，采取多種形式進行改革,。經過充分討論,，反復研究，分別制定《__縣糧食收儲經營總公司改革方案》,、《__縣塑料編織袋廠改革方案》,、《__縣食用油脂廠改革方案》、《__縣糧貿公司改革方案》,、《__縣面粉制品有限責任公司改革方案》,、《__縣廣告公司企業(yè)改革方案》及《__縣飼料公司企業(yè)改革方案》報縣人民政府，縣人民政府分別于20__年4月,、12月對收儲經營總公司,、面粉廠、糧貿公司,、編織袋廠,、油脂廠等5家企業(yè)改制方案給予批復。改革方案中明晰國有糧食企業(yè)職工身份全部終止,，明確了收儲企業(yè)以出讓部分國有資產,，現(xiàn)金安置職工，清償債務,，創(chuàng)建國有糧食獨資公司的形式進行改革,。其余4戶附營企業(yè)資產實行公開拍賣，現(xiàn)金安置職工,，清償債務的形式進行改革,。并根據(jù)各企業(yè)實際明確職工安置補助標準，收儲總公司在職職工每人4000元再就業(yè)啟動金,，每年工齡814元安置補償金,，面粉廠、糧貿公司,、編織袋廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動金,，每年工齡736元安置補償金，油脂廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動金,，每年工齡500元安置補償金,。

（三）認真細致做好改革所需資金的詳細測算工作,。

為使企業(yè)改革得以順利進行，我局糧改領導小組對改革所需費用進行詳細測算,，7戶企業(yè)改革安置資金及其它支出所需資金為1950.8萬元,。其中：在職職工終止國有企業(yè)職工身份人員273人，需安置資金552萬元,；內部退養(yǎng)職工50人,，在內退期間需發(fā)放生活費及應繳基本養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險,、失業(yè)保險,，所需費用為353.9萬元，需支付撫恤,、喪葬費為39.7萬元,；退休職工209人應一次性繳養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險費用為559.3萬元,，需支付撫恤,、喪葬費為140.7萬元；應支付107名退休職工未領安家費和建房費73.9萬元,；應退22名職工現(xiàn)金入股股金21.1萬元,；支付職工遺屬補助費用為23.7萬元；應支付改革前欠養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費143.7萬元,；清償其它債權單位和個人欠款42.8萬元,。

（四）盤活資產，籌措改革成本,，妥善安置職工,。

妥善安置好企業(yè)現(xiàn)有職工，是確保社會穩(wěn)定和糧改工作順利實施的關鍵環(huán)節(jié),。而安置的關鍵在于錢從哪里來,，人往哪里去。在改革過程中,，我局黨政領導千方百計籌措安置資金,，并從以下幾方面入手籌集資金：1、清收舊帳,。一是清收職工往來借款及經營過程中的賒帳欠款,。二是對企業(yè)原有債權進行清償,。2,、變現(xiàn)資產。一是企業(yè)整體出售,，土地使用權轉讓收入,；二是對職工原有宿舍進行產權出讓收入；三是對企業(yè)現(xiàn)有其他可變現(xiàn)資產進行公開拍賣；四是盤活資產收入,。通過清收舊帳和變現(xiàn)資產籌集改革成本750.5萬元,。其中：收儲經營總公司資產變現(xiàn)收入513.5萬元，油脂廠資產收入30萬元,，編織袋廠資產收入60萬元,，糧貿公司變現(xiàn)收入22萬元；辦公樓拆遷補償款125萬元

至20__年10月止,，用變現(xiàn)資產安置職工273人,，共支付資金750.5萬元，其中：支付安置金552萬元

,，支付職工安家費35.6萬元,，撫恤費16.7萬元，一次性支付職工遺屬補助23.7萬元,，補交改革前欠交養(yǎng)老保險金101.4萬元,、清退職工股金21.1萬元。并結合企業(yè)實際,，對男年滿50周歲工齡30年,，女年滿40周歲工齡20年，再就業(yè)困難的64名職工辦理內部退養(yǎng)手續(xù),。辦理提前退養(yǎng)手續(xù)13人,目前通過清收舊帳和變現(xiàn)資產籌集改革成本750.5萬元,，尚缺口資金1200.3萬元，,。（五）成立企業(yè)離退休人員托管中心,，做好離退休人員管理工作。

為更好做好離退休人員管理工作,，經報區(qū)人民政府同意,，我局成立糧食局企業(yè)離退休人員托管中心。收儲經營總公司深化企業(yè)改革及附營企業(yè)民營化改制后的離退休人員和辦理內部退養(yǎng)人員全部進入中心管理,，使企業(yè)改制后離退休人員和內部退養(yǎng)人員管理工作得以繼續(xù)進行,，實現(xiàn)對離退休同志“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)”的目標,，落實老同志的“兩個待遇”,。

根據(jù)我局改革目標和改革所需資金測算，現(xiàn)企業(yè)改革資金缺口1200.3萬元,，資金組成情況如下：

（一）,、退休職工209人應一次性繳納養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險,、失業(yè)保險,，所需費用為559.3萬元,，需支付撫恤、喪葬費124萬元,，應支付未領取安家費和建房費38.3萬元,，合計721.6萬元；

（二）,、內部退養(yǎng)的50名職工在內退期間需發(fā)放生活費及應繳基本養(yǎng)老金,，醫(yī)療保險金和大病保險、失業(yè)保險,、所需費用為353.9萬元,，需支付撫恤、喪葬費為39.7萬元,，合計393.6萬元,；

（三）、“三項保險”欠費問題,。由于各企業(yè)沒有能力繳納“三項保險”,，到目前為止拖欠養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險共計85.1萬元,。致使職工的保險權利得不到保障，終止國有企業(yè)身份的職工不能辦理個人社保續(xù)保手續(xù),，患病職工得不到及時治療,。

為了更好地發(fā)展糧食經濟，搞活流通,，使企業(yè)輕裝上陣,，讓改革深入徹底地進行，需要解決以下三個問題：

一,、由于企業(yè)欠費,，到目前為止，有80個退休職工未進入醫(yī)保,，這些職工一天比一天老,，但醫(yī)療保險未交，醫(yī)療條件得不到保障,，致使糧食系統(tǒng)的工作存在不穩(wěn)定因素,，今后的重點就是解決80個職工的醫(yī)療保險問題。

二,、內部退休人員中有一部分按照當時__市的政策,，已經達到退休條件，但是退休審批權上劃到省上以后,，由于省上不承認__市制定的關于糧食系統(tǒng)的特殊工種政策,，致使一部分人無法辦理退休，增加企業(yè)負擔,，希望市糧食局幫助協(xié)調解決,。

三、市政府搬遷重建占用飼料公司的土地8.15畝,，按照現(xiàn)在的搬遷補償價格,，應補償飼料公司580萬元，望市糧食局幫助協(xié)調,。