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重點人員穩(wěn)控預案篇一
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央,、省、市,、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理,、分級負責、誰主管,、誰負責。
1,、組織機構 成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組 組 長:黃 蓉 第一副組長:林小明 常務副組長:陳 衛(wèi) 副組長:易自文 練繼圣 易輝明 蘇彬根 鄒學平 胡國文 鐘蘭英 唐思義 劉衛(wèi)平 余 忠 郭 敏 趙志平 朱紅生成 員:蘇永福 彭 磊 易漢軍 傅 馳 鐘會芳 易學勇 鐘國平 彭軍聯(lián) 朱麗生 陳智勇 韓海林 各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。 2,、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題,。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防,、早處置和采取有效解決措施。 3,、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。 4,、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,,特別是參戰(zhàn)人員,、傷殘人員、涉核人員,,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,,街道、社區(qū)組織掛點領導,、干部走訪慰問。 5,、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,,切實穩(wěn)控。
1,、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京,、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施,。
重點人員穩(wěn)控預案篇二
為了更有效地管控“三返(返工、返商,、返學)”人員、涉疫重點人員,,實現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)控擴散”的目標,,現(xiàn)就重點人員管控工作實施方案明確如下:
組 長:徐 慶
副組長:周 艷 徐 輝
成 員:戚偉平 丁國偉 樓海軍 周挺 朱 力
俞俊凌 陳利勇 張均根 駱露曉 唐軼彬
王光國
領導小組下設管控專班,駱露曉任專班主任,。同時分設應急勸返組、后勤保障組,、專班管控組。
(一)專班人員
牽頭領導:丁國偉
分管領導:樓海軍 朱 力 唐軼彬
組成人員:黃宇鋒 張榮瀟 商劍鋒項殿斌 傅 浩
孟建仁
(二)主要職責
1.非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭,,抽調小組成員、企業(yè)主要負責人成立臨時工作組在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口進行現(xiàn)場勸返;其他人員由朱力牽頭,,抽調小組成員,、村(社區(qū))干部成立臨時工作組進行現(xiàn)場勸返,。
2.五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:各村(社區(qū))由包村領導牽頭,抽調包村組成員,、村(社區(qū))主職干部成立臨時工作組在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口開展工作;小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長牽頭,抽調小組成員,、物業(yè)人員在規(guī)定時間內(nèi)赴交通道口開展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的,,在規(guī)定地點落實14天隔離要求。
(三)工作要求
1.接到通知45分鐘之內(nèi)到交通道口接收返鎮(zhèn)人員(值班期間由值班組長負責帶隊接人),。
2.外地戶籍人口處置要求:分兩類:一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當天外出往返的,,工作組成員在道口告知其需居家隔離14天,,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施,。第二類為其他外地戶籍人員:一律在交通道口進行勸返,,若長時間無法勸返,,道口又人員集聚時,,先帶離道口擇地進行勸返(市統(tǒng)一集中勸返地為米果果)。
3.本地戶籍人口處置要求:對當天往返短途出行的本地人口,,工作組在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施,。對其他從外地來(回)的本地人口,能勸返的就地勸返,,不能勸返的告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點隔離14天,取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點隔離。
4.工作組接收至鎮(zhèn)的人員,,由各工作組落實專人第一時間報至鎮(zhèn)指揮部范佳處。
5.處置要求若有變化以市重點人員管控工作領導小組最新要求為準,。
(一)專班人員
牽頭領導:丁國偉
分管領導:周 挺
組成人員:孫飛鋒 邢佳杰 俞晨蕾楊珊珊
(二)主要職責
1.安置點落實:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實2個安置點,,其中,,返鎮(zhèn)人員集中隔離點為鎮(zhèn)敬老院,密切接觸者隔離點為康樂福養(yǎng)老中心,。
2.物資保障:由周挺牽頭,,黨政辦、社事辦負責落實應急包,、空調被,、洗漱用品,、取暖器、熱水器等物品;負責隔離區(qū)內(nèi)人員集中生活期所需生活用品保障,。如有隔離人員家屬配送物資,須黨政辦接收后轉交工作人員,。
3.專車保障:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實商務車為專用接送車輛(配駕駛員);如深夜臨時通知,,各工作組自行安排車輛前往。
4.場所消殺:由丁國偉牽頭,,黨政辦負責正式啟用前開展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時,落實專人保潔,,按要求開展保潔工作,。
5.送餐服務:由丁國偉牽頭,黨政辦負責早中晚三餐定時配送,,另外按需要臨時配送。
(三)工作要求
1.物資保障要做到寧可備而不用,,不可用而不備。
2.工作人員要主動與專班管控組成員溝通了解情況,,及時查漏補缺,做到隔離點溫馨,、周全。
(一)專班人員
牽頭領導:丁國偉
分管領導:朱 力 駱露曉 徐 輝
組成人員:抽調派出所,、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機關,、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
(二)工作職責
按照市下發(fā)的集中隔離點規(guī)范操作要求,,落實日常管控工作。具體如下:
1.現(xiàn)場管控:由丁國偉牽頭,,抽調人員實行三班倒,,有序管理隔離人員落實隔離措施,動態(tài)掌握隔離人員思想動態(tài),,關注日常生活保障情況。
2.醫(yī)學觀察:由駱露曉牽頭,,抽調五泄衛(wèi)生院工作人員,對隔離人員每天定期開展3次測溫、問詢等活動,,實時掌握隔離人員健康狀態(tài);對有癥狀人員及時制訂工作預案,報鎮(zhèn)指揮部決策落實,。
3.突發(fā)處置:由朱力牽頭,抽調派出所,、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員,,對影響隔離點日常管理、正常運行等不良行為,,做到第一時間出手制止。
(三)工作要求
1.各抽調人員嚴格服從組織安排,,合理安排好手頭或分管工作,,如需請假提前向牽頭領導審批。
2.專班人員無縫交接好工作,,工作期間做好防護措施,確保自身安全,。
3.后勤保障組落實防護服、護目鏡,、口罩等防護設備,。
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重點人員穩(wěn)控預案篇三
為進一步加強社會治安重點人員排查管控,汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓,,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實排查預警,、防范化解、重點人員管控機制,,嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護社會大局穩(wěn)定,,決定開展社會治安重點人員管控專項行動,特制定本方案,。
全面準確排查掌握各類重點人員情況,深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎性問題,,最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“六個堅決防止”目標,,即:堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件,、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件,、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故,。
(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員,、吸毒人員,、嚴重精神障礙患者,、重點青少年、心態(tài)失衡,、生活失意,、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作,,組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警,、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶,,開展重點人員地毯式摸排,隨時掌握動態(tài),,跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬,,登記造冊,嚴格落實管控措施,,做到嚴密監(jiān)控,,確保不危害社會,。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點人員,、重點事,、重點場所,對排查出來的重點人群進行分析研判,,對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息,按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求,,重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩(wěn)控措施,,對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員,、吸毒人員,、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年,、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩(wěn)控工作,建立健全鎮(zhèn)村干部,、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護人“四位一體”的管控機制,,進一步壓實包保責任,確保人員不失管漏管,。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任,,推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放,、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難,、重樹生活信心、重新融入正常社會,。對重點信訪人員要采取超常措施,逐一落實“五包”(包掌握情況,、包思想轉化、包協(xié)調化解,、包預防穩(wěn)控,、包息訪息訴)管控措施,,及時掌握重點人員動態(tài)信息,,適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作,,對摸排掌握的涉及重點人員的問題,,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實化解穩(wěn)控措施,,逐一實行對賬銷號。
(三)堅持風險評估,,強化應急處置。建立健全社會穩(wěn)定風險評估長效機制,,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策,、重大工程和重大事項,必須進行社會穩(wěn)定風險評估,。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,,進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋,、
報告
制度,完善處置各類突發(fā)事件的工作預案,,加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,,對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息,,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制,、早解決。專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日,,分三個階段實施:
(一)組織摸排階段(4月18日至2019年4月26日),。對社會治安重點人員進行全方位、多層次,、拉網(wǎng)式排查,對列入排查范圍的人員,,逐一“過篩”,把各類不安全,、不穩(wěn)定、存在風險的人員排查出來,,納入工作視線。核查刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員,、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者,、信訪重點人員,,核減死亡或遷出的人員,,增加新排查出來的人員;對重點青少年、言行極端有暴力傾向人員等社會治安重點人員摸底登記造冊,,建立工作臺賬,做到底數(shù)清,、情況明。相關表格請在4月28日前報鎮(zhèn)黨政辦,,
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員涉及的問題,,逐一落實責任單位和責任人,提出解決
方案
,、措施和期限,,最大限度化解到位,。對突出重點人員涉穩(wěn)問題,,采取領導包案方式,,壓實責任,統(tǒng)籌研究化解措施,。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員,要采取扎實有效的穩(wěn)控措施,,確保重點人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉,、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好,。(三)總結提升階段(6月11日至6月30日),。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結,,認真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足,,提出改進措施,。同時認真總結典型經(jīng)驗和做法,有針對性地加強研究,,推廣經(jīng)驗,、改進工作,形成長效工作機制,,進一步提升重點人員管控工作水平,,促進工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學化,。
重點人員穩(wěn)控預案篇四
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行,確保校園平安,、和詣,,社會穩(wěn)定,,根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神,,結合我校實際,積極組織領導和教職工加強政治學習,,牢固樹立“平安、和詣是我?!薄ⅰ胺€(wěn)定為我責”的思想,,進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此,,特制定如下工作方案:
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,明確責任,,成立 “鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”:
組 長:(學校校長)
副 組 長:(副校長)
成 員: $$$$$ @@@ %%%% 各教研組長,、各班主任 信息報送員:qq
以“三個代表”重要思想為指導,,始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,,與當?shù)攸h委、政府保持高度一致,,認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署,實行“安全第一,,預防為主,全力以赴,,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作,??朔楸运枷?,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn),、
報告
、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,,做到機構、人員,、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害,。建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防,、積極應對,、及時控制各種突發(fā)事件,防止發(fā)生校舍安全,、交通安全、飲食安全,、活動安全、網(wǎng)絡安全,、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威,、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序,、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,,維護校園和社會的正常秩序。
1,、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組,。由bb任組長,mm任副組長,,各教研組長為成員,,負責做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控,,包括政策落實和相關
法律政策的解釋工作,,加強全體教職員工的思想政治教育,加強對重點對象的監(jiān)控,,嚴防師生集體上訪、游-行示威,、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間,,對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控,主要負責人:曾永剛,,具體負責人:汪學英、劉新裕,。
2、學生安全維穩(wěn)工作小組,。由bb任組長、xx副組長,,團,、隊和學生干部及各班班主,、各任課教師為成員,負責做好學生的穩(wěn)定教育,、安全教育和教育教學活動安全的指導,督促落實各項學生安全措施,,杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1,、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學校的維穩(wěn)工作,。
2、強化領導責任,。按照“誰管轄誰負責”的要求,學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,,切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查,,針對排查出來的問題,,重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校,,矛盾不出校門,重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生,。
3,、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位,統(tǒng)一行動,,統(tǒng)一管理,。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作,。
5,、學校黨支部,、團隊要切實履行職責,,加強組織內(nèi)部的教育和疏導工作,真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用,。
6、各辦公室,、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理,,使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣,,言傳身教,重點幫扶,,做好學生的思想政治工作,。
7,、認真開展深入細致思想政治教育,,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切,、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委,、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育,。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會,,主辦黑板報,,開展全面廣泛的宣傳教育活動,。
9,、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作,,隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導,、分管領導通訊保持24小時暢通,外出需向校長請假,。二是隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,,掌控到位,遇到情況及時匯報,,及時處置,,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題,。
10,、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作,,要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度,,做好長期的思想準備,嚴防陌生人進入校園,,堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度,。對重點部位要采取重點保護措施,,特別是微機室,、財務室等重點部位,落實專人值班,,嚴防失竊,。
11、加大督查力度,。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全,、維穩(wěn)工作的重視,,重點對象的包保,、安全維穩(wěn)隱患的檢查,、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,。
1,、各年級,、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出,,確需外出,,需向校長請假。
2,、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通,,校內(nèi)值班電話確保24小時暢通,。
3、在發(fā)生重,、特大涉穩(wěn)事件后,要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案,,校長、分管領導,、相關負責人員必須在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,,參與處置化解工作,。
4、 實行首問責任制和責任追究制,。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關責任人責任,,年終評先評優(yōu)一票否決,。構成犯罪的,,依法追究其刑事責任。
重點人員穩(wěn)控預案篇五
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定,,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,,一手抓維護穩(wěn)定,,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,,成立相應的組織工作機構,并根據(jù)本單位實際,,對機構適時進行調整和充實,明確職責,,夯實責任,狠抓落實,,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,,落實領導包案制度,。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,,把開展大排查、大化解列入重要議事日程,。全面排查,及時1
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80,、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪,。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪,。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪,。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪,、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,,制定處理辦法,。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控,、處置有效,以避免造成不良政治影響,。
三,、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法
為適應新的形勢,,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作2
秩序,,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1,、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方,。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,,動員、統(tǒng)籌,、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題,。
2,、屬地管理,,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法,、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,,區(qū)分責任,協(xié)調配合,,做到各就其位、各司其職,、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮,、各自為政而貽誤時機。
3,、重在疏導,,防止激化,。按照“可散不可聚、可聚不可結,、可順不可激”的要求,以說服教育為主,,以恢復秩序為目的,,最大限度地做好工作,,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,,防止事態(tài)擴大,、蔓延,、升級或形成對峙。
4,、反應快捷、依法處置,。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴,、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,,綜合考慮事發(fā)原因、地點,、參與人員等情況,,因事,、因地,、因人施策,靈活快速依法處置,。
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(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,,責任主體要隨時到場、隨時處置,。一旦發(fā)生群體性上訪事件,,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,,屬地管理,分級負責,,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管,、誰負責,。
2,、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合,。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員,、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合,。
(3)工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,,由工程項目管理部門負責接待,,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,,由分管合同和招投標部門負責處理,。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求
1,、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,,相關責任部門要高度重視,,掌握政策、了解情況,、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況,。凡發(fā)生群眾集體上訪,,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,,組織協(xié)調、妥善處置,,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2,、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,,要對群體性上訪問題主動介入,,積極協(xié)調,,提出處理意見,。
(四)善后處置制度
群體性事件平息后,,要跟蹤落實善后工作,,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn),;對群眾的不合理訴求,,應該講清楚相關
的"法律法規(guī)和政策規(guī)定,;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,,并向地方信訪部門予以通報;同時,,要及時向群眾了解情況,,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭,、新情況、新問題,;及時總結經(jīng)驗教訓,舉一反三,,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結事了,息訴息訪,;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,,確保不發(fā)生群體性進京和到省,、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪,。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),,信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解,。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,,不服處理意見,在認真審查處理意見是否到位的基礎上,,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑,、教育引導和溝通協(xié)調工作,或通過上級
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪,。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京,、到省、來市上訪,。
(五)對纏訪、進京,、到省、來市滋事,、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,,要加強法制宣傳教育,,固定證據(jù),,講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生,。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,,一級抓一級,,一級對一級負責”的要求,,成立專門工作組,,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題,。
(二)建立領導干部接訪,、下訪、約訪的工作制度,。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪,、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪,、下訪、約訪活動,,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題,。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,,就地處理,并回訪處理結果,。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求,。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況,、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度,。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間,、地點、人數(shù)及原因,、事件當事人的身份,、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄,。每季度對信訪檔案進行梳理,,防止案件重復發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控預案篇六
各村,、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府,、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委,、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,,加強領導、精心組織,,強化責任落實,,嚴格依法辦事,,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效,。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組,。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委,、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作,。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,,加大投入,落實責任,,扎實工作。特別是對個別重點人員,,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,,同時,,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,,促其轉化,規(guī)范其活動,,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn),。
?各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,,特別是對群體的挑頭人、策劃人,、串聯(lián)人等重點人員,,以及長期纏訪鬧訪,、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利,、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明,。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,,要逐人建檔,完善臺賬,,實施重點管控。
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?各村,、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),,積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
?
(一)加強領導,,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,,專題研究,,及時解決存在的問題,。
(二)落實責任,強化措施,。要實行領導包戶責任制,各村,、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,,“誰主管、誰負責”的原則,,對每一個重點人員確定包保領導、責任人,、工作措施,,形成層層抓落實的格局,。
(三)扎實工作,,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識,。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
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??在穩(wěn)控工作中,,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭,、不串聯(lián)、不策劃,、不失控。穩(wěn)控力量不足的,,要采取有力措施,做到問題有人管,,事情有人做,。
???穩(wěn)控工作中,,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控預案篇七
根據(jù)上級文件精神,,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件,。特制定本工作方案,。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央,、省,、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理,、分級負責、誰主管,、誰負責,。
三
1,、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調,。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn),、早預防,、早處置和采取有效解決措施,。3,、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳,。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪,、溝通,特別是參戰(zhàn)人員,、傷殘人員、涉核人員,,要多走訪多聯(lián)系,。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,,街道、社區(qū)組織掛點領導,、干部走訪慰問。5,、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,,切實穩(wěn)控。
??????對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),,同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省,、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施,。