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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,,全面貫徹落實(shí)《水十條》和《**省水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)要求,突出“綠色水網(wǎng)”特色,,堅(jiān)持“水系入手,、截污為先、方式多樣,、生態(tài)修復(fù),、綜合治理”,強(qiáng)化源頭控制,,水陸統(tǒng)籌,、河海兼顧,對(duì)水環(huán)境實(shí)施分流域,、分階段科學(xué)規(guī)劃與精細(xì)治理,,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治,、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行最嚴(yán)格水環(huán)境管理制度,;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,,深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”,、“涌長(zhǎng)制”,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),;堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)“節(jié)水潔水,,人人有責(zé)”,,形成“政府統(tǒng)領(lǐng),、企業(yè)施治,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,,推進(jìn)全鎮(zhèn)治水行動(dòng),。
(二)主要原則
1、質(zhì)量主線,、全面落實(shí),。以水質(zhì)目標(biāo)管理為主線,按照“只能更好,、不能變壞”的要求,確定流域,、飲用水水源,、城市水體,、近岸海域等水體質(zhì)量改善目標(biāo),明確我鎮(zhèn)實(shí)施《水十條》的路線圖和時(shí)間表,。堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展,,在發(fā)展中保護(hù)”,強(qiáng)化水資源與水環(huán)境承載力的剛性約束,,構(gòu)筑生態(tài)控制紅線,,根據(jù)環(huán)境功能實(shí)施差別化政策,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)和倒逼作用,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
2、突出特色,、精準(zhǔn)治污,。突出市“綠色水網(wǎng)”特色,按照“流域~控制區(qū)~控制單元”三級(jí)分區(qū)體系推行水環(huán)境精細(xì)化管理,,以水質(zhì)改善為根本,,以水系治理和水網(wǎng)貫通為紐帶,進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署,;加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,,以水質(zhì)達(dá)標(biāo)倒逼整治任務(wù),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,統(tǒng)籌水環(huán)境,、水資源和水生態(tài)管理,優(yōu)化生態(tài),、生產(chǎn),、生活空間,將水污染治理與流域綜合開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與水鄉(xiāng)文化傳承相結(jié)合,,多措并舉提高治理實(shí)效。
3,、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破,。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的示范作用,,積極吸收和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外水環(huán)境治理和管理新成果,、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況先行先試,、開(kāi)拓創(chuàng)新,形成一整套以水質(zhì)改善為核心的流域水環(huán)境綜合管理機(jī)制體制,,促進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水污染防治工作取得實(shí)效,。
4、上下結(jié)合,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),。嚴(yán)格按照《水十條》的職責(zé)分工,建立環(huán)境共治,、生態(tài)共保的水污染防治區(qū)域協(xié)調(diào)和綜合整治機(jī)制,,形成協(xié)同工作新格局;建立各有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,各司其職,,密切配合,形成合力,;嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”。
5,、信息公開(kāi),、公眾參與。把公眾參與作為編制工作方案和實(shí)施水污染防治工作的重要環(huán)節(jié),,以公眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),,廣泛聽(tīng)取社會(huì)組織和公眾的意見(jiàn)和建議,向社會(huì)公布工作方案編制和實(shí)施的進(jìn)展情況,,接受公眾和社會(huì)監(jiān)督,,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與水污染防治行動(dòng)。
(三)總體目標(biāo)
1,、外江河流目標(biāo)
至20xx年,,中堂水道穩(wěn)定達(dá)到ⅲ類(lèi)水質(zhì),倒運(yùn)海水道,、赤滘口河水質(zhì)保持或達(dá)到水質(zhì)ⅳ類(lèi)水質(zhì),,洪屋渦水道達(dá)到ⅴ類(lèi)水質(zhì)。
至2020年底,,中堂水道,、倒運(yùn)海水道、穩(wěn)定保持ⅱ類(lèi)水質(zhì),,赤滘口河,、洪屋渦水道達(dá)到ⅲ類(lèi)水質(zhì),。
2、內(nèi)江河流目標(biāo)
到20xx年底,,完成重點(diǎn)河涌整治,,整治后的內(nèi)河涌消除黑臭現(xiàn)象,水質(zhì)基本達(dá)到地表水ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。
到2020年底,,完成轄區(qū)內(nèi)90%以上河涌整治。整治后的內(nèi)河涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。
到2030年,,完成轄區(qū)所有河涌整治,整治后的內(nèi)河涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。
(一)全面控制污染物排放
1,、狠抓工業(yè)污染防治。清理取締“十小”企業(yè),,全鎮(zhèn)要全面,、持續(xù)排查手續(xù)不健全、裝備水平低,、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙,、制革、印染,、染料,、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)企業(yè),。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
2、專(zhuān)項(xiàng)整治六大重點(diǎn)污染行業(yè),。繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)造紙,、電鍍、漂染,、洗水,、濕式印花、制革等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理和污染企業(yè)退出工作,。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
3、實(shí)施造紙,、印染,、農(nóng)副食品加工、電鍍等行業(yè)清潔化改造。20xx年底前,,造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,環(huán)保分局協(xié)助)
4、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理,。優(yōu)先完善污水處理廠配套管網(wǎng),。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)行負(fù)荷,,強(qiáng)化污水截流,、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造,,難以改造的,,應(yīng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施,。新,、擴(kuò)建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、投運(yùn),。(水務(wù)中心牽頭,環(huán)保分局協(xié)助)
5,、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要因地制宜進(jìn)行改造,擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水要全面執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)及**省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(db44/26-20xx)的較嚴(yán)值,。到2020年,,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%以上,。(水務(wù)中心,、環(huán)保分局牽頭)
6、切實(shí)推進(jìn)污泥無(wú)害化處置,。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化,、無(wú)害化和資源化處理處置,,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。全面排查非法污泥堆放點(diǎn),,列出清單一律予以取締,,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,。污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到100%。(環(huán)保分局牽頭,城管分局,、公用中心,、農(nóng)林水務(wù)辦、交警大隊(duì)協(xié)助)
7,、推進(jìn)生活垃圾處理,。生活垃圾實(shí)現(xiàn)外運(yùn)焚燒處理,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,。(公用中心牽頭,,環(huán)保分局協(xié)助)
8、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。防治畜禽養(yǎng)殖污染,。根據(jù)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,,繼續(xù)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案和長(zhǎng)效管理機(jī)制,,嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖業(yè)反彈回潮。(農(nóng)林水務(wù)辦,、環(huán)保分局牽頭)
9,、控制農(nóng)業(yè)面源污染。推廣低毒,、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥,,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具,。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求,。(農(nóng)林水務(wù)辦、國(guó)土分局,、環(huán)保分局牽頭,,水務(wù)中心協(xié)助)
10、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,。建立科學(xué)種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,,推廣與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,,制定政策鼓勵(lì)使用人畜糞便等有機(jī)肥,,減少化肥、農(nóng)藥和類(lèi)激素等化學(xué)物質(zhì)的使用量,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活物質(zhì)的循環(huán)利用,,推動(dòng)粗放農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(農(nóng)林水務(wù)辦牽頭,,各部門(mén)參與)
11,、加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,,開(kāi)展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。(城管分局,、公用中心牽頭,,水務(wù)中心,、環(huán)保分局協(xié)助)
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。依法淘汰落后產(chǎn)能,。依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,制定并實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰方案。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,統(tǒng)計(jì)辦,、環(huán)保分局協(xié)助)
2、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,,明確轄區(qū)內(nèi)環(huán)境準(zhǔn)入條件,全面實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,。建立水資源,、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),;到2020年,組織完成轄區(qū)水資源,、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),。(環(huán)保分局牽頭,水務(wù)中心,、經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
3,、優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局,、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,。嚴(yán)格控制高耗水,、高污染行業(yè)發(fā)展,新建,、改建,、擴(kuò)建涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物和特征污染物排放減量置換。繼續(xù)抓好重污染行業(yè)的整治,,依法關(guān)停達(dá)不到原地保留條件又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè),。(經(jīng)貿(mào)辦、環(huán)保分局牽頭,,商務(wù)辦協(xié)助)
4,、積極保護(hù)生態(tài)空間。根據(jù)市劃定藍(lán)線管理范圍,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)保留一定比例的水域面積,,達(dá)不到要求的應(yīng)制定整改恢復(fù)計(jì)劃,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域,。土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,,非法擠占的應(yīng)于2020年前退出,。(國(guó)土分局、水務(wù)中心牽頭,,城建辦,、規(guī)劃所、環(huán)保分局協(xié)助)
5,、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),。強(qiáng)化節(jié)水減排的剛性約束,積極引導(dǎo)低消耗,、低排放和高效率的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,鼓勵(lì)高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用,,著力推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化建設(shè),。依法全面推行清潔生產(chǎn)審核。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,商務(wù)辦,、環(huán)保分局協(xié)助)
6、促進(jìn)再生水利用,。進(jìn)一步完善再生水利用設(shè)施,,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車(chē)輛沖洗,、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水,。具備使用再生水條件但未充分利用的已建項(xiàng)目,,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自20xx年起,,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施,,積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。(水務(wù)中心牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦,、環(huán)保分局、城建辦,、水務(wù)中心,、公用中心協(xié)助)
(三)著力節(jié)約保護(hù)水資源
1、控制用水總量,。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,,健全取用水總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,,應(yīng)充分考慮我鎮(zhèn)水資源條件和防洪要求,。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)以及水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可,。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理,。要對(duì)自備水源情況進(jìn)行排查執(zhí)法,嚴(yán)禁私自取水用于生產(chǎn)和商業(yè)用途,。新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水效率要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn),。20xx年底前,,建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。(水務(wù)中心牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦,、城建辦、農(nóng)林水務(wù)辦協(xié)助)
2,、嚴(yán)控地下水超采,。在地面沉降,、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水,,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水,,地?zé)崴?、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,,排查登記已建機(jī)井,,未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生產(chǎn)或商用水井,一律予以關(guān)閉,。20xx年底前,,初步完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,。(水務(wù)中心,、國(guó)土分局牽頭,經(jīng)貿(mào)辦,、農(nóng)林水務(wù)辦協(xié)助)
3,、提高用水效率。建立包括萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗,、萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗等用水效率指標(biāo)的評(píng)估體系,。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,,根據(jù)國(guó)家部署實(shí)施用水效率標(biāo)識(shí),。(水務(wù)中心牽頭,經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
4,、抓好工業(yè)節(jié)水,。開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試,、用水效率評(píng)估,,嚴(yán)格用水定額管理。到2020年,,電力,、紡織印染、造紙,、石油石化,、化工、食品發(fā)酵,、電鍍等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)上述行業(yè)開(kāi)展排查,,于20xx年底前列出未達(dá)標(biāo)企業(yè)清單并提出整改計(jì)劃。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,水務(wù)中心,、城建辦協(xié)助)
5、加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水,。禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備,。公共建筑必須采用節(jié)水器具,,于20xx年6月底前制定限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具計(jì)劃,。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具,。對(duì)使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,到20xx年,,全鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以?xún)?nèi),;到2020年,控制在10%以?xún)?nèi),。(水務(wù)中心牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦、供水公司,、城建辦,、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助)
6、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè),,形成較為完善的排灌工程體系,,持續(xù)改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。以渠道防滲為主,,重點(diǎn)加快灌排工程更新改造,大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),。(農(nóng)林水務(wù)辦,、水務(wù)中心牽頭,財(cái)政分局協(xié)助)
7,、科學(xué)保護(hù)水資源,。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,20xx年底前,,從嚴(yán)核定水域納污能力,。(水務(wù)中心牽頭,,環(huán)保分局協(xié)助)
(四)全力保障水生態(tài)環(huán)境安全
1、保障飲用水水源安全,。從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全,。人民政府及供水單位應(yīng)列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),定期監(jiān)測(cè),、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源,、供水廠出水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。(水務(wù)中心,、供水廠牽頭,,城建辦、財(cái)政分局協(xié)助)
2,、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù),。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整取水排水格局,實(shí)現(xiàn)高,、低用水功能之間的相對(duì)分離與協(xié)調(diào)和諧,;供水通道嚴(yán)禁新建排污口,依法關(guān)停涉重金屬,、持久性有機(jī)污染物的排污口,,匯入供水通道的支流水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ⅲ類(lèi)要求。(水務(wù)中心,、環(huán)保分局牽頭,,公用中心協(xié)助)
3、促進(jìn)地下水污染防治,。石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè),、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)于20xx年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置,。(環(huán)保分局,、經(jīng)貿(mào)辦、城建辦牽頭,,水務(wù)中心,、公用中心協(xié)助)
4、深化重點(diǎn)流域污染防治,。根據(jù)市的統(tǒng)一部署,,對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮,、總磷,、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施,加大整治力度。深入推進(jìn)我鎮(zhèn)的水污染綜合治理,,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,各階段整治目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。按照“一河一策”,、“一涌一策”的原則制定整治方案,,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容,。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦、水務(wù)中心,、公用中心協(xié)助)
5,、整治全鎮(zhèn)黑臭水體。采取控源截污,、垃圾清理,、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,,加大黑臭水體治理力度,,每半年向社會(huì)公布治理情況。自20xx年起,,每季度第一個(gè)月將本地區(qū)上季度黑臭水體整治情況報(bào)送市水務(wù)局與市環(huán)保局,。到20xx年底基本消除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,、河岸無(wú)垃圾,、無(wú)違法排污口;2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo),。(水務(wù)中心牽頭,,環(huán)保分局、公用中心,、農(nóng)林水務(wù)辦協(xié)助)
6,、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)??茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),,在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶,。構(gòu)建水網(wǎng)連通、景觀特色鮮明的濕地公園網(wǎng)絡(luò),,濕地公園建設(shè)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、水污染治理、水鄉(xiāng)文化傳承相結(jié)合,。(農(nóng)林水務(wù)辦,、環(huán)保分局牽頭,,財(cái)政分局、國(guó)土分局,、水務(wù)中心,、城建辦、農(nóng)林水務(wù)辦,、公用中心協(xié)助)
(五)加強(qiáng)環(huán)境管理嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管
1,、加大執(zhí)法力度。所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,,列出超標(biāo)和超總量排放企業(yè)清單。進(jìn)一步完善重點(diǎn)污染源環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,,對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)限期整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,,一律停業(yè),、關(guān)閉。定期公布環(huán)?!包S牌”,、“紅牌”企業(yè)名單。每年抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況,,結(jié)果向社會(huì)公布,。(環(huán)保分局牽頭,經(jīng)貿(mào)辦,、宣教辦、公安分局,、工商分局協(xié)助)
2,、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)污染源掛牌督辦制度,,每年開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,環(huán)保、公安,、工商、安監(jiān),、電力、供水等部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)重點(diǎn)片區(qū)水污染企業(yè)進(jìn)行整治,。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑,、溶洞排放,、傾倒含有毒有害污染物廢水,、含病原體污水,,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,,不正常使用水污染物處理設(shè)施,,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,。對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度,。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建,、邊批邊建,、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。(環(huán)保分局牽頭,城建辦,、公安分局,、工商分局、安監(jiān)分局,、供電分局,、供水廠協(xié)助)
3、提升監(jiān)管水平,。完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、定期會(huì)商,,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè),、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、信息共享。建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護(hù)管理制度。(環(huán)保分局牽頭,,水務(wù)中心協(xié)助)
4,、提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)境監(jiān)察,、環(huán)境應(yīng)急等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法,、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度,。到20xx年底,建成達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,,配備專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)察人員,,全面實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。(環(huán)保分局牽頭)
(六)切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理
1,、強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,。20xx年底前,明確轄區(qū)內(nèi)地表水等水體控制斷面(點(diǎn))及其水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),,采用近三年監(jiān)測(cè)資料逐一排查達(dá)標(biāo)狀況,,列出未達(dá)標(biāo)水體清單。對(duì)未達(dá)標(biāo)水體制定達(dá)標(biāo)方案,,將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位,,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限,方案報(bào)市環(huán)保局備案,。(環(huán)保分局牽頭,,水務(wù)中心協(xié)助)
2、深化污染物排放總量控制,。完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活,、農(nóng)業(yè),、移動(dòng)源等各類(lèi)污染源納入調(diào)查范圍。選擇對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮,、總磷等污染物,研究納入直接入海河流污染物排放總量控制約束性指標(biāo),。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦、城建辦,、農(nóng)林水務(wù)辦,、水務(wù)中心協(xié)助)
3,、嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),,落實(shí)防控措施,。評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市的相關(guān)要求對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,,并逐步淘汰替代。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦,、安監(jiān)分局協(xié)助)
4、穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件,。20xx年底前制定水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序,、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,,依法及時(shí)公布預(yù)警信息。(環(huán)保分局牽頭,,農(nóng)林水務(wù)辦,、安監(jiān)分局、財(cái)政分局,、水務(wù)中心協(xié)助)
5,、全面推行排污許可。依法核發(fā)排污許可證,。20xx年底前,,完成排污許可證的核發(fā)工作。加強(qiáng)許可證管理,,以改善水質(zhì),、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將污染物排放種類(lèi),、濃度,、總量,、排放去向等納入許可證管理范圍。建立嚴(yán)厲的處罰和問(wèn)責(zé)機(jī)制,,禁止無(wú)證排污或不按許可證規(guī)定排污,。排污單位應(yīng)通過(guò)自己監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)確保排污行為穩(wěn)定達(dá)到許可證的要求。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
(一)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用
1、建立激勵(lì)機(jī)制,。鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè),、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),,支持開(kāi)展清潔生產(chǎn),、節(jié)約用水和污染治理等示范。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,商務(wù)辦,、環(huán)保分局、水務(wù)中心協(xié)助)
2,、推行綠色信貸,。積極發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用,重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì),、污水處理,、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護(hù),、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域,。嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè),,構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,,環(huán)保、銀行,、證券,、保險(xiǎn)等方面加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)涉重金屬,、石油化工,、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,環(huán)保分局,、水務(wù)中心協(xié)助)
(二)強(qiáng)化科技支撐
1、推廣示范適用技術(shù),。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,,重點(diǎn)推廣飲用水凈化,、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用,、城市雨水收集利用,、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù),、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù),。完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)環(huán)??萍汲晒蚕砥脚_(tái)建設(shè),,推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,,推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所,、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,,環(huán)保分局、農(nóng)林水務(wù)辦,、水務(wù)中心協(xié)助)
2,、加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。明確監(jiān)管部門(mén),、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù),,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制,。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì),、設(shè)備成套、工程施工,、調(diào)試運(yùn)行,、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會(huì)資本合作模式等,。以污水,、垃圾處理和工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方監(jiān)測(cè),、評(píng)估和治理,。(經(jīng)貿(mào)辦牽頭,商務(wù)辦,、環(huán)保分局協(xié)助)
(三)明確和落實(shí)各方責(zé)任
1,、強(qiáng)化政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要于20xx年底前分別制定水污染防治工作方案,,逐年確定分流域,、分區(qū)域,、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。要不斷完善政策措施,,加大資金投入,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強(qiáng)化監(jiān)管,,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,,工作方案報(bào)市環(huán)保局備案。(環(huán)保分局牽頭,,農(nóng)林水務(wù)辦,、水務(wù)中心協(xié)助)
2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照職責(zé)分工,切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作,。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進(jìn)展及時(shí)向市相關(guān)部門(mén)
報(bào)告
,。(環(huán)保分局牽頭,,經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局,、城建辦,、規(guī)劃所、水務(wù)中心,、農(nóng)林水務(wù)辦協(xié)助)3,、落實(shí)排污單位主體責(zé)任。各類(lèi)排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),落實(shí)治污減排,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,、信息公開(kāi)等責(zé)任。中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí),,工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)探索建立環(huán)保自律機(jī)制,。(環(huán)保分局牽頭,經(jīng)貿(mào)辦,、商務(wù)辦,、經(jīng)貿(mào)辦協(xié)助)
(四)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核
1、依據(jù)市水污染防治目標(biāo)責(zé)任要求,,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。每年對(duì)各村(社區(qū))河涌行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核,作為對(duì)村(社區(qū))兩委干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。(環(huán)保分局牽頭,,組織辦、經(jīng)貿(mào)辦,、城建辦,、農(nóng)林水務(wù)辦、財(cái)政分局,、規(guī)劃所,、水務(wù)中心協(xié)助)
2、對(duì)未通過(guò)年度考核的,,要約談相關(guān)部門(mén)和村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人,,提出整改意見(jiàn),予以督促,;連續(xù)兩年未通過(guò)年度考核的,,對(duì)所在地村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人給予警告等處分;連續(xù)三年未通過(guò)年度考核的,,對(duì)所在地村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人給予記過(guò)等處分,。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的,,以及干預(yù),、偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,,要記錄在案,,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,,已經(jīng)離任的要終身追究責(zé)任,。(監(jiān)察室牽頭)
(五)強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督
1、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。為公眾,、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢(xún),邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大污染事件調(diào)查,。公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件,。健全舉報(bào)制度,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題,,一經(jīng)查實(shí),,可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證,、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。積極推行環(huán)境公益訴訟,。(環(huán)保分局負(fù)責(zé),,宣教辦協(xié)助)
2、構(gòu)建全民行動(dòng)格局,。樹(shù)立“節(jié)水潔水,,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則,。加強(qiáng)宣傳教育,,把水資源,、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系,,提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。依托中小學(xué)節(jié)水教育,、水土保持教育、環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地,,開(kāi)展環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開(kāi)展工作,。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚,開(kāi)展環(huán)保村(社區(qū)),、學(xué)校,、家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約用水,,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,。(環(huán)保分局牽頭,,宣教辦、團(tuán)委協(xié)助)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇二
工程名稱(chēng):
建設(shè)單位:
設(shè)計(jì)單位:
監(jiān)理單位:
工程地點(diǎn):
工程概況:
場(chǎng)地特點(diǎn):***,,交通較為便利,,四周均為城市道路,,對(duì)做好防塵工作要求較高,。
1、施工期的揚(yáng)塵主要來(lái)自:土方挖掘,,現(xiàn)場(chǎng)堆放,,土方回填及運(yùn)輸車(chē)輛道路揚(yáng)塵。
2,、施工期間,,從建筑上層將具有粉塵逸散形的物料、渣土或廢棄物輸送至地面或下一樓層時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,。
3,、堆放的原材料(如水泥、白灰,、沙子等)底泥流淌在路面風(fēng)干產(chǎn)生,。
4、后續(xù)混凝土澆筑車(chē)輛大量進(jìn)出施工場(chǎng)地導(dǎo)致道路揚(yáng)塵,。
1,、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo);
2,、無(wú)市民重大投訴,;
3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng),;
4,、上及部門(mén)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
5,、創(chuàng)建施工揚(yáng)塵污染控制示范工地,;
6、創(chuàng)省級(jí)文明工地,。
項(xiàng)目部揚(yáng)塵控制領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃、組織,、落實(shí),、并從財(cái)力,、物力、人力上實(shí)施戰(zhàn)略布置,,將本工程的施工揚(yáng)塵控制溶入到整個(gè)管理中,。
揚(yáng)塵控制領(lǐng)導(dǎo)小組:(根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行調(diào)整)
組
長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):副經(jīng)理、
,、總工
組
員:
組長(zhǎng)
:負(fù)責(zé)全面管理,,與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),定期組織檢查,。
副組長(zhǎng)
:具體負(fù)責(zé)做好揚(yáng)塵治理的落實(shí),、安排、指揮等各項(xiàng)管理工作,。負(fù)責(zé)日常檢查,,定期檢查的組織,全員揚(yáng)塵治理工作的教育,,配合做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳工作,。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目揚(yáng)塵治理工作的宣傳,、培訓(xùn)工作,。
組員:
安質(zhì)室:具體負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理的日常監(jiān)督檢查工作,檢查通報(bào)的起草,,揚(yáng)塵預(yù)防治理培訓(xùn)宣講,;
技術(shù)主管:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行監(jiān)督,揚(yáng)塵治理措施的制定,,揚(yáng)塵預(yù)防治理培訓(xùn)參加人員的組織,;
物資室:負(fù)責(zé)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治物資準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)場(chǎng)材料存放規(guī)范,,租賃周轉(zhuǎn)材料及時(shí)退租。
綜合辦公室:負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理的相關(guān)資料的收集,、整理,;揚(yáng)塵治理的宣傳;培訓(xùn)工作會(huì)場(chǎng)安排,、資料收集整理,。
會(huì)計(jì):負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)及時(shí)到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,,列帳清晰便于檢查,。
合同預(yù)算室:負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)及時(shí)計(jì)提。
實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),,管理在崗位,,關(guān)鍵是班組。因此項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊緊聯(lián)系在一起,使之終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中,,實(shí)施全過(guò)程、全方位控制,。
1,、項(xiàng)目經(jīng)理是施工揚(yáng)塵污染控制的責(zé)任人,須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制負(fù)全面責(zé)任,;
2,、各級(jí)管理崗位人員須對(duì)施工揚(yáng)塵控制列入施工全過(guò)程管理的范疇,對(duì)照自己的指責(zé),,加強(qiáng)管理,;
3、班組長(zhǎng)是施工揚(yáng)塵污染控制的第一責(zé)任人,,須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制負(fù)全面責(zé)任,;
4、項(xiàng)目部與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,,制定獎(jiǎng)罰制度,,以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制的進(jìn)程。
①工地圍墻及大門(mén)封閉控制,;②現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工,;③現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;④混凝土使用,;⑤土方施工揚(yáng)塵控制,;⑥砂漿的使用;⑦建筑垃圾處理,;⑧生活垃圾處理,;⑨工地腳手架施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制;⑩結(jié)構(gòu)樓層施工揚(yáng)塵控制,;⑾木工房管理,;⑿裝飾施工階段揚(yáng)塵控制。
(一)日常管理
1,、施工現(xiàn)場(chǎng)保潔
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)四周采用封閉的實(shí)體墻圍檔,,墻高2米。
(2)施工區(qū)內(nèi)派清掃班每日進(jìn)行定時(shí)清掃,及時(shí)灑水,,確保路面清潔,;日常車(chē)輛進(jìn)料必須對(duì)車(chē)輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,。生活區(qū),、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常清掃工作;
①每日進(jìn)行1至2次清掃,,清掃的灰塵和垃圾必須及時(shí)處理至垃圾存放點(diǎn),,不得滯留;
②在清掃前,,必須對(duì)路面,、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵而污染周邊環(huán)境,;
③車(chē)輛進(jìn)料必須進(jìn)行登記,,車(chē)輛出門(mén)必須進(jìn)行清洗,入料車(chē)輛拒不執(zhí)行洗車(chē),,一律不予放行,,并及時(shí)
報(bào)告
項(xiàng)目部;④做好保衛(wèi)工作,,與本工程無(wú)關(guān)的揚(yáng)塵污染源禁止帶進(jìn)工地,;
⑤生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋,及時(shí)清運(yùn),,及時(shí)上蓋,;
⑥項(xiàng)目配備灑水車(chē),每日在項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)灑水,。
2,、沉淀池
施工現(xiàn)場(chǎng)的沉淀池由清掃班清掃,并形成記錄,。
(1)工地內(nèi)沉淀必須設(shè)置沉淀池,;
(2)日常每周一次沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下(如澆灌混凝土)必須及時(shí)清理,,保證管道暢通,;
(3)不得將漂浮物和固體物件排入沉淀池;
(4)專(zhuān)池專(zhuān)用,,不得代替其它排水池,;
(5)不得損壞沉淀池;
(6)定期對(duì)沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查,,保證排污達(dá)標(biāo),。
3,、專(zhuān)用建筑臨時(shí)儲(chǔ)存間管理
(1)建筑垃圾必須分類(lèi)堆放,不得混堆,;
(2)禁止超量堆放,;
(3)保持周邊清潔,不得散落,;
(4)及時(shí)做好記錄,;
4、木工棚管理
木工棚由木工機(jī)械操作員日常負(fù)責(zé)管理,,必須確保木工棚產(chǎn)生的粉塵,、廢料不污染環(huán)境。
(1)木工棚由木工機(jī)械操作員管理,;
(2)保持木工棚整齊,、整潔、及時(shí)清理鋸木及廢料,,鋸木及刨花等必須裝袋后清運(yùn)至指定地點(diǎn),必要時(shí)可進(jìn)行噴水濕潤(rùn)后再清理,;
(3)專(zhuān)棚專(zhuān)用,,禁止將木工棚作他用。
5,、垃圾及材料運(yùn)輸管理
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏,、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施控制,。
(1)垃圾的清運(yùn)和砂石材料的進(jìn)場(chǎng)必須由車(chē)廂自動(dòng)翻蓋的車(chē)輛實(shí)施封閉運(yùn)輸,,無(wú)此設(shè)備的車(chē)輛禁止進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸;
(2)禁止超載,,必須保證車(chē)廂封閉完整,,不留漏縫;
(3)車(chē)輛出門(mén)必須用水沖洗,;
(4)自動(dòng)反倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行,,禁止猛加油門(mén)而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
6,、露天材料堆放管理
鋼筋,、黃砂、石子等均為工地露天堆放材料,,如管理不好,,將產(chǎn)生鋼筋粉飛揚(yáng),、砂石塵飛揚(yáng)等粉塵污染,因此必須加以控制,。
(1)嚴(yán)格控制成型鋼筋進(jìn)場(chǎng),,鋼筋進(jìn)場(chǎng)后產(chǎn)即整理歸堆上架,做好標(biāo)識(shí),;
(2)石子,、黃砂堆放在專(zhuān)用池槽,控制進(jìn)料量,,做到隨到隨用,,不得大量囤積;
(3)石子,、黃砂必須堆積方正,,底腳整齊、干凈,,并將周邊及上方拍平壓實(shí),,用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,如過(guò)分干燥,,必須及時(shí)灑水,;
(4)使用砂石時(shí)禁止將所有遮蓋的密目網(wǎng)全部打開(kāi),稍打開(kāi)一角,,用后拍平蓋好,。
(二)階段性管理
在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施日常管理同時(shí),必須按以下五個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,由負(fù)責(zé)人定期或不定期做好揚(yáng)塵污染的監(jiān)控工作,。
1、臨時(shí)設(shè)施階段
(1)施工范圍進(jìn)行封閉施工,,保持施工場(chǎng)地整潔,、整齊、平順,、美觀,;
(2)將工地進(jìn)出口用砼進(jìn)行硬化,并設(shè)置沖洗設(shè)備及沉淀池等,,施工運(yùn)輸車(chē)輛,、設(shè)備出工地前必須作除塵、除泥處理,,防止出場(chǎng)車(chē)輛將泥土,、塵土帶入城市道路;
(3)風(fēng)速四級(jí)以上易產(chǎn)生揚(yáng)塵時(shí),,要采取有效措施,,防止塵土飛散,;
(4)對(duì)可能產(chǎn)生粉塵的施工,采取先灑水或在施工中噴水的辦法減少粉塵的產(chǎn)生,,盡可能選用環(huán)保的低排放施工機(jī)械,,并在排氣口下方的地面澆水沖洗干凈,防止排氣將塵土揚(yáng)起飛散,;
(5)認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,;
2、基礎(chǔ)施工階段
(1)與土方施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,,協(xié)議中必須強(qiáng)調(diào)防止施工揚(yáng)塵污染的責(zé)任制,,共同做好揚(yáng)塵控制;
(2)工程土方開(kāi)挖時(shí)合理安排施工進(jìn)度與車(chē)輛安排,,做到隨挖隨外運(yùn),;
(3)除做好硬地坪外,其它露土部位必須保持密實(shí),,不得隨意開(kāi)挖翻土,;
(4)土方的暫時(shí)堆放除按要求防止揚(yáng)塵產(chǎn)生外,還應(yīng)設(shè)置圍檔,,防止進(jìn)入水體,,物別是在雨季,應(yīng)采取措施防止隨雨水沖刷進(jìn)入水體或市政雨水管道,。棄土要在指定地點(diǎn)進(jìn)行填筑,,回填場(chǎng)地如暫時(shí)不予利用,,應(yīng)進(jìn)行表面種植培養(yǎng),,防止水土流失。
3,、結(jié)構(gòu)施工階段
(1)所搭設(shè)的腳手架必須全部密目網(wǎng)進(jìn)行外圍封閉,,無(wú)損壞和漏洞,舊網(wǎng)在使用前必須清洗干凈,;
(2)結(jié)構(gòu)周邊的臨邊防護(hù)必須用密目網(wǎng)設(shè)置,,底部設(shè)置防空隙的踢腳板,防止垃圾從樓層外圍散落而產(chǎn)生揚(yáng)塵,;
(3)現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土和砂漿,;
(4)樓層清理垃圾時(shí),預(yù)先灑水濕潤(rùn),。待濕透后再進(jìn)行清掃,,各樓層垃圾集中堆放,用勞動(dòng)車(chē)從施工升降機(jī)清運(yùn)至地面,,為防止垃圾在清理時(shí)因分吹,、抖動(dòng)而產(chǎn)生揚(yáng)塵,,在使用勞動(dòng)車(chē)清運(yùn)時(shí),每部車(chē)上都必須遮蓋密目網(wǎng),。禁止從預(yù)留筒,、內(nèi)天井或電梯井向下拋扔垃圾,更不準(zhǔn)從結(jié)構(gòu)外圍拋扔垃圾,;
(5)清理腳手架垃圾時(shí),,禁止拋翻和拍打竹底笆,必須預(yù)先進(jìn)行灑水,,然后用掃把清掃,,集中堆放在樓層內(nèi),用勞動(dòng)車(chē)運(yùn)下,;
(6)清掃電梯井垃圾時(shí),,禁止使用抖動(dòng)安全網(wǎng)的方法,必須用特殊工具伸入網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行舀清,;
4,、裝飾施工階段
(1)由于裝飾期間的建筑垃圾品種較多,故在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的垃圾堆放點(diǎn)必須進(jìn)行分隔,,以便分類(lèi)堆放裝飾建筑垃圾,;
(2)在進(jìn)行大理石等石材切割或磨光時(shí),必須設(shè)置專(zhuān)用封閉式的切割間,,操作人員必須戴好口罩,;
(3)拆除腳手架,禁止焚燒直接掀翻竹架板,,必須先行灑水并清理垃圾,;
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒垃圾廢料等;
(5)裝飾用的石膏粉,、膩?zhàn)臃鄣缺仨毚b,,并裝入庫(kù)集中管理;
(6)裝飾階段應(yīng)相應(yīng)組織石材,、木制半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),,實(shí)施裝配式施工,減少因切割石材,、木制品所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,。
(7)工程結(jié)束前不得拆除工地圍墻,如因正式圍墻施工妨礙必須拆除臨時(shí)圍墻時(shí),,必須設(shè)置臨時(shí)圍墻檔措施,;
1、項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),,組織揚(yáng)塵小組人員,、各勞務(wù)隊(duì)及班組負(fù)責(zé)人必須參加,,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次揚(yáng)塵治理情況大檢查,具體情況在檢查后向各責(zé)任人及勞務(wù)隊(duì)伍通報(bào),,并發(fā)整改通知單,,明確整改人、整改時(shí)間及整改要求,。
2,、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題,項(xiàng)目部必須局部或全面停工進(jìn)行整改,。
3,、對(duì)檢查出問(wèn)題的,未按時(shí)整改的或整改不到位的,,處罰
元,。
4、在檢查中在揚(yáng)塵治理工作中表現(xiàn)突出隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇三
為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,,如期完成2021年全年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),,鎮(zhèn)政府決定在落實(shí)好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,、《孟村回族自治縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等方案基礎(chǔ)上,,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前空氣質(zhì)量研判分析結(jié)果,采取以下強(qiáng)化管控措施,。
1,、嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵、商砼企業(yè)治理,。繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治,,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋,、土方開(kāi)挖濕法作業(yè),、路面硬化,、出入車(chē)輛清洗,、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸,做到“六個(gè)百分百”,。
2,、所有無(wú)證不合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部取締到位,對(duì)有證合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部苫蓋到位,。
嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,,實(shí)行露天焚燒日常巡查機(jī)制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,,讓人人知曉不要隨便點(diǎn)火,,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,,開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置,。同時(shí),,采取主動(dòng)措施,對(duì)村莊周邊,、田間地頭的雜草垃極進(jìn)行清除,,從源頭上杜絕露天焚燒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和國(guó)家,、省第六次環(huán)保會(huì)議的精神,,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和小康社會(huì)為目標(biāo),以大氣污染綜合整治為主線,,以城區(qū)大氣環(huán)境整治為重點(diǎn),,按照省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域考核和小康社會(huì)目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作,,全面提升我縣大氣環(huán)境質(zhì)量,,確保我縣歷年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到市定目標(biāo)。同時(shí)充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,建立和完善大氣污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力創(chuàng)造最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境,。
整治重點(diǎn)為縣城中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《岳陽(yáng)市大氣污染防治2016年度實(shí)施
方案
》要求進(jìn)行整治。根據(jù)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及歷史走勢(shì),,將每年10月至次年2月確定為我縣大氣污染防治特護(hù)期,。特護(hù)期內(nèi),集中力量解決控制縣內(nèi)的燃煤煙塵,、二氧化硫,、建筑工地?fù)P塵、渣土揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、焚燒秸稈,、垃圾以及飲食服務(wù)業(yè)油煙等影響環(huán)境空氣質(zhì)量的問(wèn)題,,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,通過(guò)分時(shí)段、有側(cè)重的嚴(yán)管?、嚴(yán)查,、嚴(yán)考、嚴(yán)懲等防控措施,努力減少重污染天氣出現(xiàn)的頻次,,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率全年達(dá)到80%以上,。1、全面加強(qiáng)燃煤鍋爐的整治工作,。抓好燃煤鍋爐的淘汰和升級(jí)改造,,推廣天然氣等清潔能源、可再生能源替代燃煤,,推廣高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐,,年內(nèi)城區(qū)10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐基本改造到位,10蒸噸以上的不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過(guò)實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫,、脫硝工程建設(shè),,確保達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁企業(yè),、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐,。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理局)
2,、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵的治理,。一是控制施工揚(yáng)塵。繼續(xù)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理管理制度,,積極推進(jìn)綠色施工,,做到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地砂土覆蓋,、工地路面硬化,、拆除工程灑水、出入工地運(yùn)輸車(chē)輛沖凈且密閉等措施的全面落實(shí),,打造文明工地,。二是控制道路揚(yáng)塵。健全環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系,,生活垃圾和建筑垃圾全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,。推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式,加大灑水降塵力度,。禁止焚燒生活垃圾,、廢木料、秸稈等固體廢棄物,,做好杏花村路,、迎賓路,、華容大道,、港西路的道路沖洗和降塵保潔工作;灑水頻次在原
計(jì)劃
基礎(chǔ)上每天增加1-2次,。(責(zé)任單位:縣住建局,、環(huán)衛(wèi)中心,、渣土辦、建工辦,、園林綠化管理辦)3,、加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的治理。重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲單位,、單位食堂,、主要街道、敏感點(diǎn)周邊以及群眾投訴強(qiáng)烈的餐飲油煙整治,。一是由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)大中型餐飲單位和單位食堂安裝符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化,、處理裝置。今年年底前,,我縣華容賓館,、長(zhǎng)城賓館、華康賓館,、神禹賓館,、明軒大酒店、華美大酒店,、皇華大酒店,、銀河大酒店、金田國(guó)際大酒店,、金長(zhǎng)城大酒店,、人民醫(yī)院食堂、中醫(yī)院食堂,、亮哥蝦蟹店,、金幺姑土菜館、湖南邁湘餐廳食品有限公司華容城市廣場(chǎng)店,、金湖灣茶餐廳休閑會(huì)所等20家單位要完成油煙凈化裝置的安裝工作,,并建立運(yùn)行維護(hù)制度,定期對(duì)油煙處置裝置進(jìn)行清洗,、維護(hù),,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。二是由縣城管大隊(duì),、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng),、未取得環(huán)評(píng)許可的餐飲業(yè)單位及亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)的餐飲攤點(diǎn)和燒烤店等依法進(jìn)行查處,。三是由縣市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理局限制對(duì)超過(guò)餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放,,并對(duì)逾期不整改、不具備治理?xiàng)l件、油煙污染較大的經(jīng)營(yíng)戶(hù),,或無(wú)證照的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行依法取締,。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理局,、城管大隊(duì),、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì))
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的治理,。制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理的工作方案,,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)大貨車(chē)的路面監(jiān)控,,依法制定實(shí)施貨車(chē)限行措施,。在杏花村東路、健康路,、范蠡北路,、迎賓北路、港東路等華容大道以北周邊道路選擇合適位置設(shè)置禁行標(biāo)志,,禁止大貨車(chē)(柴油大貨車(chē)和渣土車(chē))通行,。待條件成熟后,對(duì)整個(gè)中心城區(qū)逐步實(shí)行大貨車(chē)限行措施,,并對(duì)城區(qū)加裝攝像頭,,實(shí)行電子抓拍,加大執(zhí)法力度,;同時(shí)?,,嚴(yán)格限制大貨車(chē)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,,完成市下達(dá)的大貨車(chē)年度淘汰任務(wù),。(責(zé)任單位:縣交警大隊(duì))
5、控制周邊農(nóng)村廢氣污染,。嚴(yán)控縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈焚燒,、露天焚燒垃圾以及煙花爆竹燃放,建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈和垃圾焚燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,,及時(shí)處置焚燒行為,。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、章華鎮(zhèn),、三封寺鎮(zhèn),、鲇魚(yú)須鎮(zhèn)、萬(wàn)庾鎮(zhèn),、治河渡鎮(zhèn),、田家湖新區(qū))
6,、加強(qiáng)對(duì)voc有機(jī)氣體的控制。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),,按各部門(mén),、單位職責(zé)督促全縣所有加油站,、儲(chǔ)油庫(kù),、油罐車(chē)進(jìn)行油氣回收治理改造工作的順利完成,并嚴(yán)格對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督,。對(duì)不配套油氣回收裝置,,或不運(yùn)行的依法采取停業(yè)整頓措施。(責(zé)任單位:縣商務(wù)糧食局)
7,、控制磚瓦行業(yè)發(fā)展,。嚴(yán)格控制全縣燃煤粘土實(shí)心磚瓦行業(yè)的發(fā)展,全面禁止中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建燃煤粘土實(shí)心磚瓦行業(yè),,對(duì)于運(yùn)行中的該磚瓦行業(yè)采取搬遷或者關(guān)停等措施,。(責(zé)任單位:縣國(guó)土局、環(huán)保局,、住建局)
8,、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,。大力宣傳大氣污染防治的政策,、法律法規(guī)和防治知識(shí)。定期向社會(huì)發(fā)布環(huán)境信息,,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,,向全社會(huì)公布12369舉報(bào)電話,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,,形成良好的大氣污染防治氛圍,。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、電視臺(tái))
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立華容縣大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由金輝任組長(zhǎng),,徐勛凱任第一副組長(zhǎng),,戴輝進(jìn)、劉建夫任副組長(zhǎng),,縣創(chuàng)建辦,、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣住建局,、縣交警大隊(duì),、縣電視臺(tái)、縣城管大隊(duì),、縣環(huán)衛(wèi)中心,、縣建工辦、縣渣土辦,、章華鎮(zhèn),、萬(wàn)庾鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn),、鲇魚(yú)須鎮(zhèn)、治河渡鎮(zhèn)和田家湖新區(qū)等為成員單位,;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(地點(diǎn):縣環(huán)保局),,由劉健夫兼任辦公室主任。
2,、開(kāi)展專(zhuān)題執(zhí)法檢查和巡查,。由縣創(chuàng)建辦牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查,,利用各部門(mén)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳力度,,并在相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組建一支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(其中縣住建局1人,縣環(huán)保局1人,,縣交警大隊(duì)2人,,城管大隊(duì)1人,田家湖新區(qū)1人以及章華鎮(zhèn)1人,,農(nóng)業(yè)局1人),,重點(diǎn)落實(shí)對(duì)10蒸噸以下燃煤鍋爐、燃煤土爐,、建筑工地?fù)P塵,、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵、焚燒秸稈,、垃圾等影響環(huán)境空氣質(zhì)量問(wèn)題的管理和執(zhí)法工作,,特別是夜間時(shí)段渣土運(yùn)輸?shù)墓芾恚煌瑫r(shí)不定期的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,對(duì)各種違法違規(guī)行為,,一律依法從重進(jìn)行處罰,形成高壓態(tài)勢(shì),,違法違規(guī)者無(wú)處可藏,。
3、建立聯(lián)席會(huì)議制度,。聯(lián)席會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集,,了解情況,,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)度,,針對(duì)影響環(huán)境空氣質(zhì)量的突出問(wèn)題,,定期或不定期召開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量分析會(huì),探討解決方案,,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,。
4、實(shí)行考核講評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,。對(duì)撥打舉報(bào)電話12369情況屬實(shí),,能引導(dǎo)執(zhí)法部門(mén)查清事實(shí)開(kāi)展執(zhí)法的根據(jù)性質(zhì)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),,同時(shí)保密舉報(bào)人個(gè)人信息,,由縣財(cái)政預(yù)算列支20萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。在整治過(guò)程中,,對(duì)各部門(mén)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的給予相應(yīng)金額的獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)表現(xiàn)不力的單位進(jìn)行督查通報(bào),,并下達(dá)限期督辦函。
5,、加強(qiáng)媒體宣傳監(jiān)督,。加大媒體宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí),??梢酝ㄟ^(guò)手機(jī)報(bào)、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)社等媒體機(jī)構(gòu)宣傳報(bào)道正反兩方面的典型,對(duì)瀆職,、失職和頂風(fēng)作案行為公開(kāi)曝光,,并抄送有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不斷促進(jìn)整體工作推進(jìn),,全面達(dá)到整治目的,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇五
為全面鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,有效治理建筑工地?fù)P塵污染,,保障人民群眾身體健康,,根據(jù)《大氣污染防治法》、《建筑法》和省,、市,、縣有關(guān)要求,,制定本方案。
一,、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹省,、市、縣關(guān)于大氣污染防治有關(guān)精神和決策部署,,堅(jiān)持以人為本,,把保障人民群眾的身體健康作為建筑工地?fù)P塵治理的首要任務(wù),以改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,,全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《條例》,,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件,,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,在2017年取得的成效上繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)一律”,、“七個(gè)百分之百”要求,,確保重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成,為打造印江書(shū)法之鄉(xiāng)宜居城市作貢獻(xiàn),。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好建筑工地?fù)P塵治理工作,成立建筑工地?fù)P塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三,、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理情況檢查,。以《印江自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染治理工作的通知》(印住建字〔2017〕83號(hào))和《綠色施工管理規(guī)程》為檢查依據(jù),每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查,,確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率不低于90%,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《條例》。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià),,并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。
(三)推進(jìn)揚(yáng)塵治理相關(guān)重點(diǎn)工作,。1.全縣符合安裝條件的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及混凝土攪拌站及商混車(chē)輛要100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),且保證系統(tǒng)可以正常使用,;2.尚在基礎(chǔ)施工和2018年1月1日以后新開(kāi)工的城區(qū)建筑工地必須在塔吊上安裝防塵噴淋系統(tǒng);
四,、治理范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)治理范圍
全縣范圍內(nèi)房屋和市政工程建筑工地,。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行現(xiàn)行《大氣污染防治法》、《建筑法》,、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,。
五,、控制措施
(一),、主要道路及場(chǎng)地硬化規(guī)范
1.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須進(jìn)行硬化處理,土層夯實(shí)后,,面層材料可用混凝土,、瀝青、細(xì)石,、鋼板等;
2.材料存放區(qū),、大模板存放區(qū)等場(chǎng)地必須平整夯實(shí),面層材料可用混凝土,、細(xì)石等,;
3.現(xiàn)場(chǎng)排水暢通,保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水;
4.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及工地出口兩側(cè)100米的道路不得有泥土和建筑垃圾,。
(二),、灑水降塵措施到位
1.房屋拆除、外架拆除,、平整場(chǎng)地,、土方開(kāi)挖,、土方回填和渣土及市政道路施工等作業(yè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)邊施工邊適當(dāng)灑水,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,;
2.遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸,、土方開(kāi)挖、土方回填等作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè),;
3.為防止施工揚(yáng)塵,,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行清掃灑水(雨雪天及地表結(jié)冰的天氣除外);在土方施工,、干燥天氣,、風(fēng)力四級(jí)以上的天氣條件下,應(yīng)適當(dāng)增加灑水次數(shù);
4.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械時(shí),,必須配備降塵防塵裝置,。
(三)、垃圾存放,、運(yùn)輸管理有序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾站應(yīng)為封閉式,,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放,,運(yùn)輸消納應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,;
2.建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用封閉式專(zhuān)用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋撒,,安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理,;
3.施工垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量灑水,,并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。
(五),、材料,、土方覆蓋嚴(yán)格控制
1.非施工作業(yè)面的裸露地面、長(zhǎng)期存放或超過(guò)一天以上的臨時(shí)存放的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,,或采取綠化,、固化措施;
2.水泥、粉煤灰,、灰土,、砂石、砂漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋,,使用過(guò)程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵;
3.對(duì)于停止施工的工地,,應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施;
4.對(duì)于土方工程,,開(kāi)挖完畢的裸露地面應(yīng)及時(shí)固化或覆蓋;
5.施工工地內(nèi)禁止出現(xiàn)混凝土自拌站,。全縣范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣使用預(yù)拌砂漿。
(五),、進(jìn)出場(chǎng)車(chē)必須按要求清洗
1.城區(qū)具備安裝條件的土方施工工地必須安裝高效洗輪設(shè)施,,并確保出工地車(chē)輛有效清洗。全縣土石方階段施工工地洗輪機(jī)等沖洗設(shè)施有效使用率達(dá)到100%,。
2.經(jīng)我局黨組研究確認(rèn),,確因出入口場(chǎng)地狹窄而不具備高效洗輪機(jī)安裝條件的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口,施工單位在施工全過(guò)程中要按要求設(shè)置沖洗車(chē)輛的設(shè)施和沉淀池,,并應(yīng)符合以下要求:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)施工車(chē)輛出入口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,,對(duì)車(chē)輛槽幫、車(chē)輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗,,不得帶土上路,;(2)洗車(chē)池旁必須設(shè)置沉淀池,沉淀后的污水應(yīng)排入市政污水管道;
3.施工單位須使用車(chē)輛運(yùn)輸渣土必須覆蓋到位,,嚴(yán)格執(zhí)行“一不進(jìn)三不出”規(guī)定,,即“密閉裝置破損的車(chē)輛不許進(jìn)入施工工地,覆蓋不到位,、車(chē)身不潔,、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛不許駛出施工工地”。
(六),、施工圍擋必須規(guī)范
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式管理,,施工圍擋堅(jiān)固、嚴(yán)密,表面應(yīng)平整和清潔,,主干道高度不得低于2.5米,,一般路段高度不得低于1.8米;現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門(mén)至少每半年清洗或粉飾見(jiàn)新一次,;施工圍擋使用材料,、構(gòu)造連接要達(dá)到安全技術(shù)要求,確保結(jié)構(gòu)牢固可靠,;
2.圍擋材質(zhì)應(yīng)使用專(zhuān)用金屬定型材料,、砌塊砌筑、裝配式圍擋等,;
3.外腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)(顏色為綠色)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉或使用金屬防護(hù)網(wǎng)等,,密目安全網(wǎng)、金屬防護(hù)網(wǎng)等要定期清理,,保持干凈,、整齊、清潔,。防止施工中物料,、建筑垃圾和渣土等外逸或遺撒,避免粉塵,、廢棄物和雜物飄散,,對(duì)工地出口兩側(cè)各100米路面實(shí)行“三包”(包干凈、包秩序,、包美化),,專(zhuān)人進(jìn)行沖洗保潔,確?!皳P(yáng)塵不出院、路面不見(jiàn)土,、車(chē)輛不帶泥,、周邊不起塵”。
(七),、必須安裝噴淋系統(tǒng)
尚在基礎(chǔ)施工或2018年1月1日以后新開(kāi)工的城區(qū)建筑工地必須在塔吊上安裝防塵噴淋系統(tǒng),,噴淋系統(tǒng)要確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,定時(shí)間,、定次數(shù),、定時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行有效噴淋降塵。(早,、中,、晚各一次,噴淋時(shí)間視具體情況而定)
六、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)治理采取自查自糾,、督查抽查,、暗查暗訪等方式分階段交叉進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自糾(2018年1月一12月),。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)組織施工單位,、拆除公司、監(jiān)理企業(yè)制定自查方案,,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,,按照治理標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)城鎮(zhèn)所有在建工地和拆除工地開(kāi)展自查,,建立臺(tái)帳,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)自行整改,并完善長(zhǎng)效機(jī)制,。企業(yè)自查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、無(wú)遺漏,每月1日前向印江縣住建局質(zhì)安監(jiān)站上報(bào)上月工作臺(tái)賬,、存在問(wèn)題及整改情況,。
(二)檢查督查(2018年3月一12月)。我局每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目揚(yáng)塵治理自查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,,同時(shí)日常監(jiān)督抽查也將對(duì)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查,。
(三)暗訪暗查(2017年3月一12月)。我局結(jié)合安全生產(chǎn)巡查暗訪工作,,在正常檢查,、督查、考核的基礎(chǔ)上,,不定期組織暗訪暗查,。開(kāi)展不少于4次集中暗訪暗查,并公開(kāi)暗訪暗查結(jié)果,。
七,、工作要求
(一)切實(shí)提高對(duì)揚(yáng)塵治理工作的認(rèn)識(shí)
保持和加強(qiáng)我縣空氣質(zhì)量是縣委、縣政府向我縣人民群眾和市委,、市政府作出的莊重承諾,,是我縣全面打響“文明衛(wèi)生、宜居城市”的重要保障,,是必須不折不扣完成的硬任務(wù),。各企業(yè)、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),、高度重視,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,將施工揚(yáng)塵治理工作提到一個(gè)新的高度,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)強(qiáng)化企業(yè)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任
建設(shè)工程各參建單位要深刻認(rèn)識(shí)揚(yáng)塵污染治理的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性,,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,,以更大的勇氣,、更強(qiáng)的決心、更有力的措施,,堅(jiān)持不懈地打好揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,,摒棄粗放式管理模式,,全面提高綠色施工管理水平,切實(shí)形成揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制,。
(三)加大檢查防治揚(yáng)塵費(fèi)用的使用力度
我局將對(duì)我縣工程項(xiàng)目安排和使用防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保防揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)資金、人員,、措施到位,,確保成效顯著。
(四)組織學(xué)習(xí)宣傳
按照《大氣污染防治法》,、《條例》,、《綠色施工管理規(guī)程》等規(guī)范要求,各部門(mén),、企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件,掌握揚(yáng)塵治理的新要求,,履行揚(yáng)塵治理的法定職責(zé),。應(yīng)采取一定形式,在施工現(xiàn)場(chǎng)組織宣傳和觀摩活動(dòng),。
(五)獎(jiǎng)懲結(jié)合,全面開(kāi)展揚(yáng)塵治理行動(dòng)
1.各建設(shè),、施工,、監(jiān)理單位要對(duì)本工地施工階段工程的基本情況,建立臺(tái)賬,,即時(shí)進(jìn)行更新,,并進(jìn)行自查自糾,對(duì)處于基坑土方施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)要每周檢查一次,并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展夜查,。我局將對(duì)各企業(yè),、各項(xiàng)目落實(shí)揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行每月的檢查排名。
2.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,,對(duì)揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處理,。施工企業(yè)同一施工現(xiàn)場(chǎng)在一個(gè)記分周期內(nèi)因揚(yáng)塵治理問(wèn)題受多次處罰或者違法情節(jié)嚴(yán)重的,我局將對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取行政告誡,、暫停服務(wù),、在有形建設(shè)市場(chǎng)公示違規(guī)行為、進(jìn)行不良行為扣分,,采取通報(bào)批評(píng),、罰款、媒體曝光等手段,,進(jìn)一步加大處理力度,。
3.對(duì)于能夠貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《條例》及揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件的建筑類(lèi)企業(yè),,由我局授予“2018年度揚(yáng)塵治理先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),,并進(jìn)行全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇六
一,、行動(dòng)目標(biāo)
以問(wèn)題為導(dǎo)向,,用半年時(shí)間在全市范圍開(kāi)展建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),提升建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平,。
二,、總體要求
加強(qiáng)智慧動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)工地“出入口管理,、打圍施工,、裸土覆蓋、濕法作業(yè)”等防塵降塵措施落實(shí)不到位問(wèn)題進(jìn)行治理,,嚴(yán)防嚴(yán)控?fù)P塵污染源,。
三、行動(dòng)步驟
(一)治理時(shí)間
2021年1月18日至2021年6月30日
(二)治理范圍
全市房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城市軌道交通)工程,,水務(wù)工程,交通工程,,園林綠化工程,,道橋維護(hù)工程,拆除工地,,混凝土攪拌站,。
(三)治理階段
1.集中治理階段,。從2021年1月18日至2021年5月31日,重點(diǎn)治理施工工地,、混凝土攪拌站揚(yáng)塵,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立檢查臺(tái)賬,,定期更新,。對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的施工工地、混凝土攪拌站,,依法依規(guī)給予處罰,、立查立改并實(shí)施“回頭看”。
2.總結(jié)提升階段,。從2021年6月1日至2021年6月30日,,分析總結(jié)集中治理階段存在的突出問(wèn)題,有的放矢強(qiáng)化管理,,進(jìn)一步優(yōu)化工作措施,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得效果,提升我市施工工地,、混凝土攪拌站文明施工標(biāo)準(zhǔn)化品質(zhì),。
四、行動(dòng)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理
各建設(shè)工地責(zé)任單位須按照《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》《成都市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,,重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)工地圍擋,、基坑作業(yè)區(qū)、內(nèi)部主要施工道路,、主體結(jié)構(gòu)樓層等,,易產(chǎn)生施工揚(yáng)塵的區(qū)域優(yōu)化濕法作業(yè)、霧炮作業(yè)方式,,對(duì)裸土和臨時(shí)堆放的建筑垃圾進(jìn)行密目網(wǎng)全覆蓋,,線性工地要強(qiáng)化施工打圍和出入口管控,從源頭上預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生,。出場(chǎng)車(chē)輛必須嚴(yán)格沖洗,,不得帶泥上路污染城市道路,全面加強(qiáng)揚(yáng)塵治理實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)拆除工地?fù)P塵治理
各拆除工地責(zé)任單位要按照《成都市城市房屋拆除工地?fù)P塵防治管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,在拆除建筑物或構(gòu)筑物時(shí),,規(guī)范打圍,;拆除作業(yè)應(yīng)實(shí)行分段施工,盡量減小拆除面,,并采取濕法作業(yè),;建筑物拆除后,應(yīng)將建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),,對(duì)于不能及時(shí)清理的建筑垃圾,,須進(jìn)行有效覆蓋;建渣清運(yùn)完畢后,,須對(duì)裸露的場(chǎng)地進(jìn)硬化或覆蓋,。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格督查拆除工地?fù)P塵防治措施的落實(shí)情況,,對(duì)違規(guī)操作行為責(zé)令限期改正,。
(三)加強(qiáng)混凝土攪拌站揚(yáng)塵管控
各混凝土攪拌站要規(guī)范安裝,、使用揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)降塵除塵措施,。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門(mén)要嚴(yán)格督查混凝土攪拌站資質(zhì)辦理情況及揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況,,對(duì)非法新建站點(diǎn)予以取締,對(duì)違規(guī)操作,、降塵除塵措施不力或因違法行為被給予行政處罰的企業(yè)責(zé)令限期改正,,經(jīng)責(zé)令整改仍不到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,。
(四)加強(qiáng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)管
2021年2月底前,,各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)全市建設(shè)工地,、混凝土攪拌站揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn),對(duì)人為干擾設(shè)備正常運(yùn)行或故意損壞設(shè)備的實(shí)行頂格處罰,。
(五)加快打造綠色標(biāo)桿工地
住建,、城市管理、交通運(yùn)輸,、水務(wù),、公園城市等行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)加大各自主管行業(yè)綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳力度,,切實(shí)做到全市開(kāi)建工地應(yīng)知盡知,全力督促施工單位對(duì)標(biāo)提升,、長(zhǎng)效鞏固,。特別對(duì)于重大工程項(xiàng)目建設(shè)工地須重點(diǎn)從圍擋(圍墻)、濕法作業(yè),、封閉作業(yè)等方面打造綠色標(biāo)桿工地,。
(六)加強(qiáng)運(yùn)渣車(chē)管理
建設(shè)工地應(yīng)在進(jìn)出口安裝智慧工地運(yùn)渣車(chē)在線視頻監(jiān)控設(shè)備,,嚴(yán)禁《成都市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄》外運(yùn)渣車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);市城管委牽頭同市公安交管局,,嚴(yán)格查處運(yùn)渣車(chē)覆蓋不嚴(yán),、車(chē)身不潔、帶泥上路等違法違規(guī)行為,;市城管委,、市公安交管局負(fù)責(zé)打擊運(yùn)渣車(chē)“超速超載、闖禁亂性,、野蠻駕駛,、跑冒滴漏”等違法違規(guī)行為;市城管牽頭會(huì)同市公安局制定違法傾倒渣土整治方案,,主城區(qū)(5+1)外的區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)規(guī)范渣土消納場(chǎng)選址,,明確渣土消納容量,制定渣土消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn),,市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合打擊非法傾倒渣土行為,。
(七)加強(qiáng)信用管理
施工現(xiàn)場(chǎng)存在未打圍施工、場(chǎng)內(nèi)裸土未覆蓋,、未設(shè)置噴淋設(shè)施或噴淋設(shè)施損壞(檢查時(shí)未修復(fù)),、出入口未設(shè)置濕法作業(yè)立體沖洗設(shè)施或立體沖洗設(shè)施損壞(檢查時(shí)未修復(fù))、車(chē)輛帶泥出門(mén)污染城市道路,、被省市相關(guān)部門(mén)再次通報(bào),、整改不到位等違法違規(guī)行為,對(duì)項(xiàng)目施工總承包單位預(yù)扣企業(yè)市場(chǎng)信用0.05分/起,,監(jiān)理單位預(yù)扣企業(yè)市場(chǎng)信用0.025分/起,,設(shè)置3日整改期,企業(yè)應(yīng)在整改期內(nèi)對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行整改,。實(shí)行信用修復(fù)機(jī)制,,將整改項(xiàng)目將納入重點(diǎn)巡查檢查對(duì)象,在整改期內(nèi)完成整改未再次發(fā)生違規(guī)行為的,,取消預(yù)扣分,;未及時(shí)整改,或仍然存在違規(guī)行為的,,實(shí)行信用扣分,,并累計(jì)扣減(評(píng)價(jià)期限:自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月)。各行業(yè)主管部門(mén)按照對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)信用管理要求對(duì)違規(guī)行為實(shí)施信用評(píng)價(jià),。
四,、工作要求
企業(yè)要履行好主體責(zé),特別是國(guó)有平臺(tái)公司要發(fā)揮好示范帶頭作用,,勇于擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)作為,,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控措施,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作,。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成管控合力。住建部門(mén)要做好工地管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)與城管、公園城市,、交通,、公安交管、水務(wù),、規(guī)自等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),,各部門(mén)形成揚(yáng)塵管控合力。
二是優(yōu)化智慧管理,,線上線下結(jié)合,。各地、各部門(mén)要結(jié)合日常檢查和智慧工地線上巡查,,線上線下互動(dòng),,實(shí)現(xiàn)全天候管理,嚴(yán)查嚴(yán)處施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違規(guī)行為,。
三是強(qiáng)化群防群控,,發(fā)揮社會(huì)力量。各施工企業(yè)要堅(jiān)持在建設(shè)工地大門(mén)等顯著位置張貼揚(yáng)塵投訴二維碼,,微信受理投訴舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違規(guī)行為,,強(qiáng)化群防群控力度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管,。
四是完善四不兩直督查暗訪機(jī)制,,對(duì)各區(qū)(市)縣住建部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)情況實(shí)行每月通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案篇七
各村,、各站所辦:??
為加強(qiáng)大氣污染防治,,改善鎮(zhèn)域范圍環(huán)境空氣質(zhì)量,有效解決揚(yáng)塵,、燃煤,、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒污染等問(wèn)題,,根據(jù)中央,、省、市,、縣等相關(guān)文件和會(huì)議要求,,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想,。以黨的
十九大
精神為指導(dǎo),,以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo),,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,,集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚(yáng)塵、燃煤,、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣,、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問(wèn)題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,。(二)總體目標(biāo)。所有大氣污染源實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放,,排放量控制在政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi),,各類(lèi)揚(yáng)塵污染控制措施到位。全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制,。
堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,、防治并舉、突出重點(diǎn),、分工負(fù)責(zé),、綜合治理”的原則,重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣,、煙塵,、揚(yáng)塵、油煙,、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等治理,。
(一)燃煤鍋爐煙塵污染治理。鎮(zhèn)駐地木材加工等經(jīng)營(yíng)性鍋爐,、煤爐,、大灶必須安裝高效濕法除塵設(shè)施或使用燃?xì)忮仩t,確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,。飲食攤點(diǎn)采用電,、液化氣或無(wú)煙煤,不得出現(xiàn)冒黑煙行為,。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:派出所,、環(huán)保辦)。
(二)揚(yáng)塵污染治理
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和物料堆放場(chǎng)管理。推進(jìn)建筑工地綠色施工,,建筑工地必須在工地周邊設(shè)置高度2.5米以上的圍擋,,圍擋底端應(yīng)設(shè)置防溢座,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè),。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:各村,、國(guó)土所)。
2.推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治,。沙石料堆,、煤堆、糧食堆應(yīng)建立密閉料倉(cāng),,露天堆放的必須全方位苫蓋,,積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣,、礦渣的綜合利用,減少堆放量,。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:安辦,、環(huán)保辦、派出所)
3.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理,。運(yùn)輸砂石,、土方、石粉,、煤炭,、精砂、灰土,、建筑垃圾,、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車(chē)輛,應(yīng)采用密閉運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸,,確保物料不外露,。運(yùn)輸車(chē)輛需除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,。裝載物不得超過(guò)車(chē)廂槽幫上沿,,車(chē)斗需捆扎封閉、遮蓋嚴(yán)密,。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:環(huán)保辦,、派出所、各村),。
(三)油煙污染治理,。飲食服務(wù)場(chǎng)所和職工食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;不能達(dá)標(biāo)排放的,,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉,。新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的油煙排放標(biāo)準(zhǔn),防治飲食業(yè)油煙污染,。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:食安辦,、環(huán)保辦、各村),。
(四)加強(qiáng)秸稈禁燒管理,。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、齊抓共管”的工作原則和“政府引導(dǎo),、鎮(zhèn)街為主,、部門(mén)服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的總體思路,,實(shí)行分片包干,,專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理,。完善提高秸稈禁燒體系建設(shè),,大力推廣秸稈綜合利用,全面禁止焚燒秸稈,。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位(責(zé)任單位:各村,、環(huán)保所、安辦),。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成合力。加強(qiáng)大氣污染防治的重要性,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真抓好大氣污染控制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,,明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工,確?!叭蝿?wù)到位,、項(xiàng)目到位、資金到位,、責(zé)任到位”,。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作,各有關(guān)部門(mén)充分履行職能,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,按照職責(zé)分工開(kāi)展相應(yīng)工作,,制定相關(guān)配套措施,保證任務(wù)落實(shí),,全面搞好大氣污染防治工作,。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,。開(kāi)展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動(dòng),,充分利用“世界環(huán)境日”、“地球日”等重要宣傳平臺(tái),,普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí),,全面提升全民環(huán)保意識(shí),不斷增強(qiáng)公眾參與度,。積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義,,倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,,引導(dǎo)公眾從自身做起,,從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,,在全社會(huì)樹(shù)立“同呼吸,、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量,。
(三)嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),。鎮(zhèn)各站所辦,、各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,對(duì)照分工,,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任主體,,制定時(shí)間表,、任務(wù)表、責(zé)任表,,將任務(wù)細(xì)化到點(diǎn),、職責(zé)落實(shí)到人,依法行政,,扎實(shí)推進(jìn),。
(四)長(zhǎng)效管理,鞏固成果,。大氣污染防治工作列為鎮(zhèn)政府年終考核內(nèi)容,,對(duì)工作不力造成環(huán)保工作在縣考評(píng)倒數(shù)的,對(duì)責(zé)任村、單位予以“一票否決”,。通過(guò)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,鞏固治理成果,確保全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。