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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇一
今天,,縣委,、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào),、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局,、起好步,。對(duì)這次會(huì)議,縣委,、縣政府高度重視,,曹書記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,,等一下還將作重要講話,,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
過去的一年,,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年,。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,,比增34.2%,;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,,增長(zhǎng)24.3%,,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%,。其中,,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,,增長(zhǎng)40.2%,,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位,。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,,新增9家。
2,、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,,增長(zhǎng)28.63%,。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩,、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決,。企業(yè)融資難問題得到緩解,,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,,增長(zhǎng)30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,,比增8.6%,。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,,比增71.8%,。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著,。20xx年,,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。目前,全縣注冊(cè)登記私營企業(yè)達(dá)502家,,增長(zhǎng)26.3%,;注冊(cè)資金12.5億元,增長(zhǎng)21.7%,。
4,、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,,增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%,。合同利用外資1000萬美元,增長(zhǎng)6倍,,增幅全市第一,;實(shí)際利用外資461萬美元,,增長(zhǎng)8.2倍,,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,,增長(zhǎng)24.5%,。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),。
5,、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓,,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè),、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)系等措施,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家,。推動(dòng)了亞達(dá)食品,、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,,亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%,。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng),,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì),、廣州商會(huì),、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),,計(jì)劃投資1億元以上1個(gè),、2000萬元以上5個(gè)。
6,、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯,。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見,,從供地,、融資、稅收,、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工,、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元,、食品產(chǎn)值6.05億元,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%,、38%和20%,;規(guī)模以上竹木、食品,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元,、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%,、22.3%和19.5%,。
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1,、國家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,,財(cái)政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,,決定自20xx年2月1日起,,在全國統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi),。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍,、快提升,、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”,。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》,、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建,、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo),、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評(píng)估,、集體研究,、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)等項(xiàng)目用地,,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,,依法處理后,,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi),、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣(市,、區(qū)),,可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,,待省上審批),。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策,。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段,。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大,。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,,產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái),。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,。“十x五”時(shí)期,,我市將形成以高速公路,、高速鐵路、快速鐵路,、國(?。┑篮臀湟纳絿H機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,,降低物流成本,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè),、大集團(tuán),。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代,,發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。
2,、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大,。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬元,。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元,,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障,。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,。對(duì)獲得“中國馳名商標(biāo)”,、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元,、3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲得“中國名牌產(chǎn)品”,、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元,、3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),,以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),,超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),,給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達(dá)億元,、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè),,給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),,給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3,、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè),、省道302線松溪段改造全面竣工,;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo),;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,,預(yù)計(jì)2012年下半年可通車,;經(jīng)多方努力,,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站,。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩,、舊縣變電站建設(shè)全面完成,。
4、工業(yè)用地保障有力,。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),,隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地,。
5,、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,,資金比較雄厚,,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,尤其是上海,、廣州、浙江,、俄羅斯回國的一撥人,。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊,、壓力加大,。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng),嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,,全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo),;實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),,達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),,中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大,。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長(zhǎng),大幅度調(diào)整出口退稅,,取消一秕“高耗能,、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn),。
2,、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng),。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,,其中注冊(cè)資金500萬元以上的企業(yè)36戶,,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%,;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元,。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,、技術(shù)簡(jiǎn)單,、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,,配套能力差,,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,。
3、用工難問題依然突出,。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上,。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右,。因擔(dān)心用工不能保證,,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。
4,、征地難,,征地成本高。前年,,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),,計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高,,雖然做了大量的工作,但進(jìn)展不快,。
5,、節(jié)能減排要求更高、壓力加大,。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),,節(jié)約資源已成為我國一項(xiàng)基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn),。
6,、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn),。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求,,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重,、壓力大,。
為此,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),,要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,正視困難,,把握機(jī)遇,,以敢拼、敢闖,、爭(zhēng)先的氣勢(shì),,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),,全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,,挑大梁,,作貢獻(xiàn),以科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展為主題,,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),,著力培育龍頭企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)工業(yè)總量做大,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,,新增產(chǎn)值4.3億元,增長(zhǎng)20%,,占全縣gdp比重28%,,增長(zhǎng)27%,,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,,增長(zhǎng)28%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn),;合同利用外資2000萬美元,,增長(zhǎng)100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬美元,,增長(zhǎng)20%,,外貿(mào)出口2000萬美元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,縣委,、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,,提出了具體工作要求。下面,,根據(jù)該意見精神,,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng),。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓,,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),,想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,,集中領(lǐng)導(dǎo)精力,、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量,,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點(diǎn)是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市,;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè),。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,,從資金,、政策、服務(wù),、人才等方面加大對(duì)食品加工,、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木,、精密鑄造行業(yè),,打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),,使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),。開展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),,培育領(lǐng)軍企業(yè),,在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障,。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,,建設(shè)國家,、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn),。建立健全園區(qū)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝,。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化,、制度化,。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,,通過各種手段來破解征地難問題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成,。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償,、遷移,,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),,使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行,;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè),;加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織,、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證,。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè),;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司,、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn),;完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地,。三和工業(yè)園區(qū),,結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),,做好規(guī)劃論證,及早啟動(dòng)建設(shè),。
(三)更加注重招商實(shí)效,,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),,開展以商招商,、以情招商,上門招商,,通過各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng),、投資大,、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,,加大跟進(jìn)力度,,確保落地。借助“5·13”,、“6·18”,、“9·8”等重大招商平臺(tái),增強(qiáng)招商選資實(shí)效,。拓寬與晉江市,、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,,提升協(xié)作實(shí)效,。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè),。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì),、政策和前景,,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè),。
第二,,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳,?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì),。前期工作一定要做細(xì),,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工,。我們的前期工作沒做透,,一旦時(shí)間被拉長(zhǎng),投資者信心就沒有,。所以,,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視,。
第三,,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,,看的就是實(shí)際到資,,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí),。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開了至少5次的會(huì)議,,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,,這樣投資者才有信心。
第四,,要提高招商項(xiàng)目的門檻,。入園項(xiàng)目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求,、安全生產(chǎn)要求,、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上,。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊(cè)資金達(dá)150萬元,,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上,。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國土,、建設(shè),、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》(松委[20xx]26號(hào)),,由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理,。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),,細(xì)化分解全年招商任務(wù),,建立健全以簽約率、到資率,、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制,。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分,、60分提高到得50分,、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、縣直單位,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,,評(píng)出第一名,、第二名、第三名,,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元,、1萬元,。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。加快建立品牌培育,、運(yùn)營、管理,、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵(lì)企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,,支持品牌企業(yè),、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),,“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶,、“日豐”牌綠茶,、“宇樂”牌水煮筍,、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào),;“一品狀元”,、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板,、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評(píng)),、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,,拓展企業(yè)融資新途徑,,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益,、提升水平,,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境,。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,積極應(yīng)對(duì)國家產(chǎn)業(yè),、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題,。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌,、出口,、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,,國土,、建設(shè)等部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),,為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù),。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大,、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),,給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題,。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,,一方面企業(yè)招工難,招不到工,,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流,。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,,縣勞動(dòng)保障局,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,,利用會(huì)議,、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村,、各組和各戶,。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,,滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),推動(dòng)銀企聯(lián)姻,。探索貸款新模式,,積極推廣倉儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款,、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,,充分發(fā)揮縣城投公司,、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問題,。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈?,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰,、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,,保障企業(yè)生產(chǎn)需求,。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道,。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才,。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,,規(guī)范涉企收費(fèi),,切實(shí)把國家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,,關(guān)鍵在工業(yè),,工業(yè)是主力軍,縣委,、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,,我們一定牢記使命,不負(fù)重托,,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,,打頭陣,挑大梁,,做貢獻(xiàn),,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻(xiàn)!
這里,,我還想說一下安全生產(chǎn)工作,。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,取得了一定成效,,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,,受傷43人,,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
在取得成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),,安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng),。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱,。三是一些縣直部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位,、工作不主動(dòng),、積極性不高,普遍存在畏難情緒,,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與,。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降,;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理,。按照“a、b,、c,、d”四個(gè)級(jí)別,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理,。今年,,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家,。各部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃,抓好落實(shí),,特別要對(duì)被評(píng)為c,、d級(jí)的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,,對(duì)排查出的安全隱患和存在的問題,,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管,。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè)行為,;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能,。
三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證,。督促,、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能,。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制,。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,,發(fā)揮考核作用,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善,。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查、考核,通過激勵(lì)和約束,,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,,我們要踏踏實(shí)實(shí),,盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇二
同志們:
春節(jié)過后我們召開了兩個(gè)大會(huì),第一個(gè)大會(huì)是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班,,會(huì)議結(jié)束時(shí)我就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,與大家談了感受、提了要求,。第二個(gè)大會(huì)就是今天我們召開的大武口區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),,主要是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)自治區(qū),、市黨委政府決策部署,,動(dòng)員全區(qū)上下聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、聚焦作風(fēng)建設(shè),,以新氣象新作為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,。
剛才,x,、x同志分別就重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)作了安排,,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí),。王銳和鄭華同志,,分別傳達(dá)了自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層建設(shè)的意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,,關(guān)于這兩個(gè)文件精神,,我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合、不同層面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),,就是要讓大家明白,,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。剛才在通報(bào)中,,反應(yīng)出的基層建設(shè)“燈下黑”,、以業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨建工作會(huì)議等問題,我區(qū)也不同程度存在,。對(duì)此,,我們深刻反思,,從常委會(huì)做起,把中心組學(xué)習(xí)和常委會(huì)的學(xué)習(xí)區(qū)分開來,,理清了常委會(huì)議決事項(xiàng)所需參加的部門和單位,發(fā)揮了帶頭示范作用,。昨天,,區(qū)委辦公室召開黨員大會(huì),我和李云副書記,、學(xué)斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會(huì)議,履行了《黨章》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,,今后各級(jí)黨組織都要認(rèn)真召開組織生活會(huì)議,,黨員干部也要認(rèn)真履行黨員義務(wù),以抓好黨建來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。星海鎮(zhèn),、發(fā)改局、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,,針對(duì)本部門一些問題,,提出了具體措施,講的很好,。選擇這四個(gè)單位發(fā)言,,是有針對(duì)性的,這四個(gè)部門在今年各項(xiàng)工作中承擔(dān)了十分重要的角色,,通過四個(gè)部門的表態(tài),,一方面是帶動(dòng)全區(qū)各部門各單位認(rèn)真抓好今年確定的目標(biāo)任務(wù),另一方面是提醒每個(gè)干部把心思放在工作上,,把腦子動(dòng)在工作上,,全力推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
星海鎮(zhèn),,是我們“四個(gè)片區(qū)”的重要組成部分,,從全區(qū)發(fā)展情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我區(qū)最大的短板,,目前,,大武口區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是0.46:59.62:39.92。幾年來,,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒變,,農(nóng)民人均收入11000元,僅比山區(qū)高幾百塊錢,,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬多,,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬多,。可以說無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、農(nóng)村居民收入狀況,,還是我們對(duì)農(nóng)村工作的重視程度等等,存在問題都十分突出,。尤其是個(gè)別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè),、弱農(nóng)村、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,,有些還比較嚴(yán)重,,對(duì)于這些問題,我們要高度重視,,認(rèn)真整改提升,,在補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫、做文章,。黨的十九大和中央農(nóng)村會(huì)議指出,,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的干部。今年,,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓,,以“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,切實(shí)提高農(nóng)村居民收入。
發(fā)改局,,是重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中非常重要的部門,,承擔(dān)著謀劃項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,,實(shí)施項(xiàng)目的重任,。目前,沒有大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,,去年我區(qū)爭(zhēng)取資金總量排在7個(gè)市轄區(qū)最后一位,財(cái)政支出不到10億元,,下降了6.42%,,而山區(qū)一個(gè)縣,一年財(cái)政支出超過50億,,相比之下差距很大,,要引起我們的高度重視,,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,項(xiàng)目不是想起來就能立的,,必須有儲(chǔ)備和前期謀劃,,沒有主動(dòng)承擔(dān)、主動(dòng)爭(zhēng)取的魄力和想法,,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的,。對(duì)此,發(fā)改局要認(rèn)真分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,,找出問題和短板,主動(dòng)作為,,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。
教體局,是我們聯(lián)系社會(huì)各方面的重要載體?,F(xiàn)在我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,,占了一半,在我區(qū)財(cái)政支出不到十個(gè)億情況下,,教育體育方面支出不低于1個(gè)億,。因此,一個(gè)教體局,,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,,管好一個(gè)教體局就等于管好十分之一的財(cái)政支出。教體局要把精力放在管好隊(duì)伍,、提高質(zhì)量,、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目上,拿了財(cái)政支出十分之一的資金,,要發(fā)揮十分之一的作用,,推動(dòng)教育質(zhì)量再提升。
住建局,,是作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,。我們所有企業(yè)、項(xiàng)目開工建設(shè),,都要在住建部門辦理手續(xù),,住建局的質(zhì)檢、監(jiān)管,、招投標(biāo),、開工許可等審批權(quán)力很大,非常集中,,基層的普通干部沒有級(jí)別,,但手中權(quán)力很大,,制約著項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,對(duì)外還代表著黨政形象,,崗位十分關(guān)鍵,。
所以,以上四個(gè)部門具有典型性和代表性,,在重大項(xiàng)目推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)深化中,,承擔(dān)著非常重要的作用,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,,嚴(yán)格要求,、有諾必踐。下面我講三個(gè)方面問題,。
一,、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展“兩個(gè)年”活動(dòng)的責(zé)任感緊迫感
開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)是區(qū)委,、政府積極響應(yīng)市委,、政府號(hào)召和安排,經(jīng)過認(rèn)真研究作出的重大決策部署,。今年,,我們把100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照四個(gè)片區(qū)分解任務(wù),分別是高新區(qū)片區(qū),、城市片區(qū),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū)。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和特征,,認(rèn)真研究作出的決定,,這四個(gè)片區(qū)特征非常鮮明,既有地域特征,,更有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的特征,,地域不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不同,,就要用不同的發(fā)展方式,,分類指導(dǎo),有針對(duì)性地抓好各片區(qū)工作,。當(dāng)前,,我們已經(jīng)制定四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組方案,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成,,下設(shè)四個(gè)辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務(wù)辦公室,,主要體現(xiàn)服務(wù)職能,支持,、幫助,、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好,。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻(xiàn)將近60%的gdp,是我們重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng),,我們要站位高,、格局大,全力以赴支持做好項(xiàng)目建設(shè)工作,,進(jìn)一步健全完善服務(wù),、融合、可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制,。四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,,做好工作決策和落實(shí),全區(qū)所有部門和單位要全力配合,,如果其中一個(gè)片區(qū)某一項(xiàng)工作需要這個(gè)片區(qū)以外的部門和單位參加推進(jìn)會(huì),、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等,,相關(guān)部門或單位必須做好配合,盡量由“一把手”參會(huì)表決,,如果有重要事宜參加不了的,,替會(huì)的副職人員也要對(duì)這項(xiàng)工作熟悉、能夠表態(tài),,把事情辦好,。四個(gè)片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,個(gè)人考核由四個(gè)片區(qū)辦公室考核,,年終考核結(jié)果不和原單位掛鉤,,區(qū)目考辦和人社局也要及時(shí)做好年度優(yōu)秀公務(wù)員和工作者等激勵(lì)機(jī)制的銜接調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。組織,、人社、編辦等部門要靈活配置人力資源和機(jī)構(gòu)編制資源,,靈活運(yùn)用事業(yè)編和行政編工作人員,,用活用好各方面政策,努力做到進(jìn)人的速度比出人的速度更快,,形成人才流動(dòng)的良性循環(huán),。
去年以來,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī),,但也要清醒看到,,工作中仍存在一些問題和短板。從項(xiàng)目建設(shè)看,,一些部門工作還比較被動(dòng),,對(duì)相關(guān)政策研究不深不透;有的還不夠扎實(shí),,包抓工作不深入、問題解決不及時(shí),,對(duì)自治區(qū),、市優(yōu)惠政策爭(zhēng)取不力、落實(shí)不到位;有些推動(dòng)緩慢,。從招商引資看,,個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位、措施不力,,推進(jìn)緩慢;有的領(lǐng)導(dǎo)思路不寬,、辦法不多、方式不活,,外出招商多,、引進(jìn)項(xiàng)目少;招商引資工作考核機(jī)制還有待健全,激勵(lì)督促作用還不夠明顯,。對(duì)于這些問題,,要在下一步工作中全力抓好整改。
今年我區(qū)圍繞全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確定了兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是“完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86億元,,增長(zhǎng)8%以上”,,是必須完成的目標(biāo);另外又確定了“增長(zhǎng)12%”的爭(zhēng)取目標(biāo)。要針對(duì)幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),,重點(diǎn)抓好兩件事:一是抓好3月12日開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全力抓好項(xiàng)目建設(shè),。二是突出抓好一季度“開門紅”,。堅(jiān)決完成幾個(gè)硬性指標(biāo)包括環(huán)境指標(biāo)任務(wù)。今年招商引資要完成任務(wù)140億元以上,,引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè),,任務(wù)很重。全區(qū)上下要清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),,進(jìn)一步提高政治站位,,自覺對(duì)標(biāo)中央、自治區(qū),、市要求,,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委,、政府“兩個(gè)年”活動(dòng)方案要求,,以過硬的作風(fēng)精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
二,、突出重點(diǎn),狠抓“兩個(gè)年”活動(dòng)任務(wù)落實(shí)
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一分部署,,九分落實(shí)”,。這能力那能力,不落實(shí)就等于沒能力;千忙萬忙,,不抓落實(shí)就是瞎忙,,就是做無用功。這次會(huì)議之后,,各相關(guān)部門要分頭到京津冀,、珠三角、長(zhǎng)三角,、廈門等地開展招商,,盡快興起全區(qū)上下抓招商、抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,。2018年是我們各項(xiàng)任務(wù)非常繁重的一年,,一方面面臨新時(shí)代新要求,有很多新做法,、新任務(wù),,昨天中共十九屆三中全會(huì)剛剛閉幕,一系列新任務(wù),、新舉措即將接踵而來,需要我們基層做好承接工作;另一方面,,我區(qū)本身欠賬多,,面對(duì)新形勢(shì)亟需補(bǔ)課,一定要做好思想準(zhǔn)備,,全力抓好各項(xiàng)工作,。如何統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,確保工作有力有效?我認(rèn)為主要靠三個(gè)方面:一是要靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、講奉獻(xiàn),。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措、提高效率,。今年在人員緊張,、工作任務(wù)重的情況下,又抽調(diào)相應(yīng)人員到四個(gè)片區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),,其他各項(xiàng)工作將面臨更加繁重的任務(wù),,我們必須認(rèn)真研究,多想辦法措施,笨辦法就是多干,,巧辦法就是要善于總結(jié),、優(yōu)化、組合,,從而提高工作效率,。三是要靠先進(jìn)科技。要把出門用電腦或者用手機(jī)辦公形成習(xí)慣,,有工作需要的單位,,要盡快配齊相應(yīng)的電子設(shè)備,在信息化,、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用上搞突破,、先行先試,對(duì)有些文件可直接在平板電腦上閱辦,,節(jié)省工作時(shí)間,,抓緊推進(jìn)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)提速項(xiàng)目建設(shè),,擴(kuò)大有效投資,。今年是項(xiàng)目準(zhǔn)備情況最好的一年,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,要緊盯目標(biāo),,全力推進(jìn)。要強(qiáng)化人員服務(wù)保障,。按照《大武口區(qū)“四個(gè)片區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施方案》《大武口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,,在做好人員配備的同時(shí),各部門,、各單位要做好工作移交和銜接,,在確保原有工作正常推進(jìn)基礎(chǔ)上,加快四個(gè)片區(qū)任務(wù)落實(shí),。要做好抽調(diào)人員思想工作,,加大關(guān)心力度,幫助抽調(diào)人員克服困難問題,,解決后顧之憂,,確保各片區(qū)工作有序推進(jìn)。要分片分類推進(jìn)項(xiàng)目,。在高新區(qū)片區(qū),,要全力支持配合高新區(qū)管委會(huì)抓好37個(gè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,。城市片區(qū),,突出抓好45個(gè)項(xiàng)目,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),實(shí)施城市雙修,,提升城市能級(jí),。農(nóng)村片區(qū),著力抓好15個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè),培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富目標(biāo),。在賀蘭山片區(qū),加快推進(jìn)賀蘭山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果。除了抓好“四個(gè)片區(qū)”項(xiàng)目,,也要抓好整體面上的項(xiàng)目,,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標(biāo),實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,,打響全域旅游示范區(qū)品牌,。要狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。按照市委,、政府2018-2020年千億計(jì)劃,,要謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)600億元,任務(wù)艱巨,。當(dāng)前,,自治區(qū)相關(guān)部門都在謀劃項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,,按照全市“項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)城市,、銀川都市圈建設(shè),、新興服務(wù)業(yè)等謀劃儲(chǔ)備一批可行性、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目,,重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)謀劃項(xiàng)目,,加大與自治區(qū),、市溝通對(duì)接,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目謀劃投資任務(wù)進(jìn)行量化,,并將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各責(zé)任單位,,狠抓督促落實(shí),力爭(zhēng)引進(jìn)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,確保項(xiàng)目有序銜接,、梯次跟進(jìn)。要狠抓項(xiàng)目開工,。當(dāng)前要把抓開工作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù),,大力實(shí)施項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)。各片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認(rèn)真梳理項(xiàng)目開工前期存在的困難和問題,,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù),、爭(zhēng)取相關(guān)政策資金,確保3月12日第一批集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),,3月底開工70個(gè),。各責(zé)任部門和單位要堅(jiān)持每天問進(jìn)度、每天去現(xiàn)場(chǎng),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題,,解決不了的,要逐級(jí)上報(bào),,研究解決;區(qū)政府要堅(jiān)持半月一調(diào)度,、一月一通報(bào),確保項(xiàng)目如期開工,,一個(gè)不落,。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照項(xiàng)目建設(shè)一季度抓開工,、二季度抓推進(jìn),、三季度抓攻堅(jiān)、四季度抓投產(chǎn)要求,,在二三季度充分利用項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,,組織開展項(xiàng)目建設(shè)“雙百大會(huì)戰(zhàn)”,逐月分解項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,,搶時(shí)間,、抓進(jìn)度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),,確保6月底前100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,,完成投資50%以上。要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),,按照領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)分工,,深入企業(yè)了解情況,,幫助企業(yè)解決問題,努力在項(xiàng)目建設(shè)上打造“大武口速度”,。
(二)狠抓招商引資,,實(shí)施招才引智。招商引資是“一號(hào)工程”,,是“優(yōu)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板”的主抓手,。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢(shì),,統(tǒng)籌區(qū)位、土地,、人力,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源要素,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度,,集聚資源,,提高招商實(shí)效。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈融鏈招商,。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),、形成集聚效應(yīng),圍繞“四區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn),,聚焦轄區(qū)新材料,、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟(jì),著力招大引強(qiáng),、招高引新,、招群引鏈。要突出分片招商,。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點(diǎn),,按照招商引資任務(wù)及職責(zé),明確招商引資思路措施,,進(jìn)行分類分片招商,、定向招商。招商的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,、主動(dòng)銜接,搞好協(xié)調(diào),,爭(zhēng)取招商引資工作取得明顯突破,。要加大招才引智力度,。對(duì)轄區(qū)企業(yè)人才短缺問題,組織,、人社部門要專題研究,,要用心用力做好工作,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開展系列人才招聘專項(xiàng)活動(dòng),,吸引更多年輕人才來大武口落戶,、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,解決人才短缺問題,。
(三)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,,爭(zhēng)先進(jìn)位。要看到當(dāng)前發(fā)展的短板和不足,,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金意識(shí),,加大爭(zhēng)取力度。爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金就是拼毅力,、比韌勁,,之前我在中衛(wèi)工作的時(shí)候,中衛(wèi)剛建市不久,,要建立一個(gè)飛機(jī)場(chǎng),,但是由于各種條件不具備,沒有納入到“十一五”規(guī)劃之中,,當(dāng)時(shí)中衛(wèi)市市長(zhǎng)帶著我們,,多次對(duì)接。有一次得知國家民航總局局長(zhǎng)帶隊(duì)在蘭州考察,,之后要乘車去平?jīng)?,途中路過海原收費(fèi)站,市長(zhǎng)提前去蘭州打探消息后,,連夜安排做了中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃展示圖,,我們?cè)诤T召M(fèi)站迎接國家民航總局局長(zhǎng)一行,等他們剛一下車,,市長(zhǎng)就開始介紹中衛(wèi)建市背景,、飛機(jī)場(chǎng)規(guī)化情況。一開始他們并不在意,,但隨著市長(zhǎng)誠懇,、深入地講解,引起國家民航總局考察團(tuán)一行對(duì)中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的興趣,,經(jīng)過實(shí)地考察之后,,最終上報(bào)了“十一五”規(guī)劃中本來沒有的中衛(wèi)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,得到了國家批準(zhǔn),。對(duì)此,,我們?cè)跔?zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金過程中,,一定不要怕丟面子、怕苦怕累,,要積極主動(dòng),,要有不達(dá)目的不罷休的勁頭。同時(shí)也要增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),,去年我們?cè)谧灾螀^(qū),、市目標(biāo)管理考核中獲得“雙第一”,除了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前,,也與各相關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取政策資金密切相關(guān),,尤其區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與自治區(qū)相關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),作出了積極努力,。今年各項(xiàng)工作任務(wù)更重,,需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全力抓好,,努力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫,。
(四)全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升工作成效,。剛才會(huì)議通報(bào)的自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,相對(duì)全面系統(tǒng)地反映了基層作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,,針對(duì)性,、指導(dǎo)性很強(qiáng)。要針對(duì)各方面反饋的問題,,對(duì)標(biāo)對(duì)表,,狠抓整改。要按照開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”“四個(gè)活動(dòng)”等要求,,切實(shí)把問題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),,從嚴(yán)抓實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要以高度的政治意識(shí)抓好作風(fēng)問題整改,,確保作風(fēng)建設(shè)經(jīng)得起檢驗(yàn),。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng),、甘于吃苦,、勇于奉獻(xiàn)的精神,積極團(tuán)結(jié)帶動(dòng)干部群眾以一流的作風(fēng)抓落實(shí),。
(五)全面從嚴(yán)治黨,,狠抓基層組織建設(shè)。要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治敏銳性,,按照新修訂黨章要求,,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織建設(shè)職責(zé)任務(wù)。要針對(duì)黨的基層組織建設(shè)中存在的具體問題,,切實(shí)在督促指導(dǎo)抓好黨員教育管理、服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展上下功夫,。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常過問,、經(jīng)常督促,、經(jīng)常提醒,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。今年自治區(qū),、市黨委專門出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的文件,區(qū)委組織部要對(duì)照制定我區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建相關(guān)辦法或方案,,按要求盡快安排到位,,確保“兩個(gè)年”活動(dòng)有序進(jìn)行,。
三,、精心組織,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)順利開展
重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),,是做好今年我區(qū)各項(xiàng)工作的有力抓手。各部門,、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想行動(dòng)聚焦到推動(dòng)工作,、狠抓落實(shí)上來,。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門,、各單位要將“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)納入重要工作日程,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有計(jì)劃,、有步驟地加以推進(jìn),。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,先做一步,,做實(shí)一步,,帶頭研究和謀劃相關(guān)工作,積極主動(dòng)抓好落實(shí),。各推進(jìn)組要按照“四個(gè)片區(qū)”工作方案,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,認(rèn)真梳理匯總各類問題,在推動(dòng)工作上出實(shí)招,、出絕招,,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是要強(qiáng)化督查考核,。要把“兩個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)情況包括“四個(gè)片區(qū)”工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)效能管理考核,,加大日常督察力度,區(qū)委也將樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,,從攻堅(jiān)克難辦法多,、招商引資能力強(qiáng)、爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金思路活,、效果好的人員中選干部,,加大對(duì)取得突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的辦公室及個(gè)人加大評(píng)優(yōu)選先力度;對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的,,加大通報(bào)問責(zé)力度,,樹立鼓勵(lì)干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,切實(shí)把四個(gè)片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn),、鍛煉,、培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)。
三是要形成工作合力,。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來,以高度的政治自覺和良好的精神狀態(tài),,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,既要明確分工、落實(shí)責(zé)任,,又要自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié),、注重配合,形成團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展的強(qiáng)大合力,,推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展,。
同志們,新時(shí)代開啟新征程,,新時(shí)代要有新作為,。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),在自治區(qū),、市黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,,振奮精神,、務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng),,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效,、作風(fēng)建設(shè)的新成果,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加快“四區(qū)”建設(shè),、決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇三
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁,、再加壓力、再強(qiáng)舉措,,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),,分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,,我完全贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),,發(fā)揚(yáng)成績(jī),,克服不足,鉚足干勁,,抓好落實(shí),。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見,。
今年以來,,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,,做到早安排,、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),,b類項(xiàng)目×項(xiàng),,c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),,開復(fù)工率為×%,。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%,。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),,務(wù)必引起高度重視,,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決,。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠,。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、審批,、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排,、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃,、審批手續(xù),、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜,。如:職校實(shí)訓(xùn)樓,、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分,。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,,不咨詢、不請(qǐng)教,,沒有頭緒,,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個(gè)推進(jìn),,主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),,導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì),、招投標(biāo)等工作一拖再拖,,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等,。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門不按縣委,、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo),、相互推委,,工作思路、辦法,、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決,,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等,。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題,,不親力親為,,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),,研究對(duì)策,,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,,進(jìn)度,、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成,。如:大華水庫,、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等,。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),,統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),,穩(wěn)增長(zhǎng),、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資,、抓項(xiàng)目,,特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來,,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,,全力推進(jìn),,務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工,。從實(shí)際情況看,,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取,、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié),。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,,另一方面是主觀原因造成,,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng),。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求,。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,,全力落實(shí)建設(shè)條件,,確保×月底前全部開工建設(shè),。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),,親自負(fù)責(zé),、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作,。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成,。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,,根據(jù)進(jìn)度安排,,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),、督查會(huì),,深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度,。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì),、報(bào)告工作,,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議,。三是政府辦、發(fā)改局,、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門銜接,,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,,盤活存量資金,,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,,盡快形成投資實(shí)物量,。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款,。加強(qiáng)與國開行,、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,,確保資金早日到位,,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率,、到位率,、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)專人,全程跟蹤,,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng),。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè),、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大,、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目,。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資,、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,,協(xié)議有約定的,,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn),、留得住,、建得成、見成效,。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng),。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂,、弄透,,把國家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,,才能得到上級(jí)的支持。因此,,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,,重點(diǎn)研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,,最大限度地用足,、用活,、用好政策,,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,,積極應(yīng)對(duì),,確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng),。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān),。因此,,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),,真正掌握上項(xiàng)目的政策,、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù),、原理和業(yè)務(wù),,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力,、市場(chǎng)前景,、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目,。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前,,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),,利用好親情,、鄉(xiāng)情、友情,,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶,。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng),。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng),、還有大量具體的工作要做,。比如,項(xiàng)目立項(xiàng),、環(huán)評(píng),、辦理各種證照、手續(xù),,以及項(xiàng)目選址,、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),,為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力,!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇四
x月x日,,我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,。時(shí)過x天,,我們?cè)俅握匍_會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn),。上午,,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目,。從這兩次觀摩的情況看,,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況,、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng),。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
2020年,,全縣x萬以上的投資項(xiàng)目(含“雙十”工程)共x個(gè),,總投資x億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元,。其中:續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),,總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元,;
新開工項(xiàng)目x個(gè),,總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元,??傮w來看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
(一)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大,。從項(xiàng)目總量上看,,近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升,201x年x個(gè),,201x年發(fā)展到x個(gè),,201x年x個(gè),今年到目前已達(dá)到x個(gè),;
從資金規(guī)模上看,,今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元,;
從年度投資計(jì)劃上來看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu),。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),,項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目x個(gè),,分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%,。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn),、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,占項(xiàng)目總數(shù)的x%,,建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響,。
(三)投資進(jìn)度逐步加快,。截至x月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工x個(gè),,開工率達(dá)x%,,累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,,占已完成投資的x%,,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目,、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目,、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),,農(nóng)村飲水安全,、小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,,還存在一些較為突出的問題。主要是:
(一)項(xiàng)目進(jìn)展不均衡,。x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看,,前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%,,比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%,;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,,目前仍有x(x)改造,、x綜合市場(chǎng)倉儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工,。
(二)前期工作不扎實(shí)。未開工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù),、規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批,、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,,遲遲難以開工建設(shè),。x線x至x交界段改造工程,、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)問題影響了批復(fù)致使無法開工,;
x等項(xiàng)目,,因?yàn)檎鞯亍⒉疬w問題,,導(dǎo)致開工受阻,;
x綜合市場(chǎng)倉儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目,,因土地手續(xù)還未辦理下來,,影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度,。
(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地,、拆遷方面難度大,,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序,、方法不到位的問題,。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足,對(duì)已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù),,既不跟蹤對(duì)接,,又不主動(dòng)過問,工作上消極被動(dòng),、等待觀望,,造成工作的被動(dòng)局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確,、部門配合不協(xié)調(diào),、責(zé)任落實(shí)不到位,遇到問題相互扯皮,、推托,;
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。
(四)資金保障不到位,。國投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大,,也有較大缺口,。縣城污水處理廠升級(jí)改造,、糧安工程等項(xiàng)目,,因?yàn)閲俄?xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工,。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,,達(dá)到投資強(qiáng)度,、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間,,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,分析了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng),。同時(shí),近期我國周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,,由外而內(nèi),,由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年,。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn),,物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來,。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),,但今年的勢(shì)頭在減弱,,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),,今年政府剛性支出加大,。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),,不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大,。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,,但最主要是工作不到位,、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,,我們雖然看到了一些成績(jī),,但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高,。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,,努力做到“兩促進(jìn),、兩不誤”。
(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開工,。對(duì)未開工的項(xiàng)目,,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件,。對(duì)項(xiàng)目存在的用地,、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,,提供全方位的幫助,。全力保障用地需求,國土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接,,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),,并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦,、及時(shí)供地,,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,,對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目,,要確保在x月底前解決問題,順利開工,。要全力保障資金需求,,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開展銀企合作,,積極向金融部門推介項(xiàng)目,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝,、論證力度,,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地,。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案,、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^,。
(二)要快速推進(jìn)在建項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位,,有些還專門成立了指揮部和辦公室,,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心,、緊盯不放,,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,,督催項(xiàng)目加快建設(shè),;
各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,沖在一線,、深入一線,,積極與投資人做好對(duì)接,掌握項(xiàng)目真情實(shí)況,,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,;
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任,、排除萬難,、合力攻堅(jiān),,確保將項(xiàng)目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間,。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,,以分秒必爭(zhēng),、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,,確保完成目標(biāo)任務(wù),。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗,、落實(shí)到人,,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確,、責(zé)任明確,,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù),。要進(jìn)一步保持奮力拼搏,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,,把汗水灑在工地上,,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,,真抓實(shí)干,,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量,。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn),、按要求施工,,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落,、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,,落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,,還是新開工的,,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,,抓質(zhì)量,、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,,決不允許挪用項(xiàng)目資金,,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,,必須及時(shí)整改,、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,,要追查責(zé)任,一查到底,。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),,及時(shí)研究解決各種問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,,量化,、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核,。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,,按照投資計(jì)劃,,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),,確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn),。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,時(shí)間緊迫,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們要進(jìn)一步振奮精神,、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo),、狠抓落實(shí),,努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn),!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇五
同志們:
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究,。二是通過每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,,來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行,、欠賬較大,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,,需要我們認(rèn)真分析研究,,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬,。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,,實(shí)行一月一通報(bào),,來推動(dòng)項(xiàng)目更快開展。剛才,,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),,正視差距,對(duì)照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),,堅(jiān)持實(shí)事求是,,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),,確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬,、定性指標(biāo)不出底線。下面,,我主要講三個(gè)方面的意見,。
前10個(gè)月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門的共同努力,,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但是依然不容盲目樂觀,。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,,與全市兄弟縣區(qū)相比,,與發(fā)展需要相比,還有一定差距,。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門一定要認(rèn)真分析,,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識(shí),、擔(dān)起責(zé)任,、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬,。1—9月份,,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值,、第三產(chǎn)業(yè)增加值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資,、房地產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后,。這里面雖然有一定客觀原因,,但是我們主觀努力還不夠。其中,,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),增速居全市第7位,,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí),,雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,增長(zhǎng)11.9%,,居全市第1位,,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足,??陀^上將,從去年到今年上半年,,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開始,,通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%,,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,,完成年度投資任務(wù)難度很大,。同時(shí),由于全縣新入庫投資項(xiàng)目少,、新開工項(xiàng)目少,,以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫難,,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底,,全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”,、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,,持續(xù)改善投資狀況,。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,,全縣工業(yè)企業(yè),,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,,與去年同期相比,回落幅度較大,,完成年度任務(wù)的壓力非常大,。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局,。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、專項(xiàng)基金項(xiàng)目,、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目,、重大招商引資項(xiàng)目等6大類,、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),,目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,,還有大部分項(xiàng)目沒有完成時(shí)序進(jìn)度,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全,、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后,、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問題,,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,,進(jìn)度掌握不及時(shí),,分析監(jiān)測(cè)不透徹,,抓落實(shí)的勁頭不夠足,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,,研判把握不準(zhǔn),,應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,,存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為,、慢作為思想,,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足,、安于現(xiàn)狀,等等,。對(duì)于這些問題,,各級(jí)各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),,牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作,。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間,。任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù),。雖然我們存在不少的差距,,但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),,得到中央和省,、市前所未有力的關(guān)注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持,。所以,,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),,鼓起勇氣,、上下一心,,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),,謀劃好明年的工作,。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松,。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期,。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),,而是要真正是反映光山的工作,。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,細(xì)化分解到月、到行業(yè),、到專人,,實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù),、責(zé)任倒查,,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn),、目標(biāo)到位,。發(fā)改、統(tǒng)計(jì),、工信,、金融、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判,、科學(xué)把關(guān),,及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委,、政府報(bào)送各類報(bào)表,,以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),,為決策提供依據(jù),。目標(biāo)辦,、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,,有針對(duì)性抓調(diào)度,、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入,、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),,要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時(shí)間,,落實(shí)補(bǔ)救措施,,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松,。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),,我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作,。第二,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策,、脫貧軌跡清楚,。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門要加強(qiáng)對(duì)接,,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作,。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),,在做好集中安置的同時(shí),抓緊推進(jìn)分散安置工作,,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。第六,,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“金融扶貧”,、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,,確保今年29977人如期脫貧,,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來越少,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,,每周一調(diào)度,。對(duì)目前仍未開工項(xiàng)目,要查明原因,、找準(zhǔn)對(duì)策,、創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站,、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,要加快工作節(jié)奏,,充實(shí)作業(yè)力量,,提高工作強(qiáng)度,,全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國開行謀劃的“三十一百工程”(10萬畝油茶,、10萬畝茶葉,、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,,要充分利用國開行已到位貸款資金,,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收,。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,,產(chǎn)生效益,,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,確保12月底前交付使用,。這里,,我再強(qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)力督查,,逐項(xiàng)跟蹤問效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,,3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障,。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,,各部門要主動(dòng)服務(wù),有什么問題就解決什么問題,。凡是部門設(shè)置障礙的,,要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng),。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略,,圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、交通水利,、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,,最大限度爭(zhēng)取國家,、省里的支持,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展,、惠及全縣人民,。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,,受總體經(jīng)濟(jì)的影響,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問題,,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題,。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值,、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面,。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度,。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè),、小微企業(yè)解決資金難題,,開拓銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo),。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),,并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門,。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計(jì)、工信,、商務(wù),、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,對(duì)已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),,要積極向上匯報(bào)銜接,,力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫,。三是加快企業(yè)培育,。要充分利用中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,縣政府金融辦,、工信委要再引導(dǎo),、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,,解決融資難題,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境,。同時(shí),,縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接,。統(tǒng)計(jì),、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué),、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度,。
(五)緊抓民生實(shí)事不放松,。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,一件一件抓落實(shí),,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),,用實(shí)事惠及群眾、取信于民,,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小,、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,以及九龍公館,、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,,各責(zé)任單位要采取有力措施,,全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,,確保全面完成年度考核指標(biāo),,給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治,、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,,要加大宣傳力度,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對(duì)安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn),、社會(huì)治安工作,要全方位排查,、多角度監(jiān)控,、深層次解決,做到不留隱患,、不留死角、不留空檔,、不出問題,,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。另外,,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,,及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì),,規(guī)范各類價(jià)格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,,嚴(yán)抓食品安全,;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓,?抓哪些,?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些,?哪些有利,?哪些不利?各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,,認(rèn)真研究政策,,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備,、超前謀劃,。總的要求是,,對(duì)2017年的工作要心中有數(shù),、定好“盤子”,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,,每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究,。要充分把握,,研究中央、省,、市出臺(tái)的一系列利好政策,,從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目,、尋出路,。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國家和省,、市下達(dá)今年最后投資,、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門要解放思想,、拓展思路,,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì),、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,,在綜合交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利,、民生工程,、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃,、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景,、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目,。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實(shí),,爭(zhēng)取更多,、更大的項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁,、增動(dòng)力,。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,,主動(dòng)出擊,、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,,全力加快前期工作進(jìn)度,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制,、立項(xiàng)等前期工作,,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),,由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用,。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),,將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,并開展項(xiàng)目前期工作,。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)化,、臺(tái)賬式管理,。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來,,對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來,。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn),,也要盡快謀劃,,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ),。
一要壓實(shí)責(zé)任,。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間,、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬,、到周,,有的還要到天,咬定目標(biāo),,倒排任務(wù),,倒排工期,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位,。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,靠前指揮,親力親為,,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,,具體抓、抓具體,,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目,、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),,責(zé)任單位必須要向縣委,、縣政府說明原因,縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理,。
二是密切協(xié)作,。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,,各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合,、加強(qiáng)協(xié)作,,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬,、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦,。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,。一是重點(diǎn)督辦,。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè),、民生實(shí)事,、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,,都是縣委,、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,。除特殊安排外,,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,,做到一周一督辦匯總,、半月一通報(bào)??h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),,對(duì)工作敷衍應(yīng)付,、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問責(zé),,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該追責(zé)的追責(zé),,確保今年各項(xiàng)工作如期完成,。二是行業(yè)督辦??h直各部門,、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),,按照各自年初制定的工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,,確保各部門,、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位,。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量,。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),,對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦,。今天會(huì)后,,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,,及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),,協(xié)調(diào)各方,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,。
同志們,,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,,希望大家不松勁,、不泄氣,鼓干勁,、加油干,,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn),!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話材料篇六
同志們:
在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期,,我們?cè)谶@里召開全市文旅重大項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)具有十分重要的意義,,這既是一次推進(jìn)會(huì),又是一次鼓勁會(huì),。目的是深入貫徹全省文化旅游大會(huì)和全市上半年文旅重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,,提振信心、開拓思路,、尋找差距,,緊盯目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè),。
文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫,,損失慘重,如何擺脫疫情影響,,按照既定目標(biāo)不變,,快速恢復(fù)元?dú)猓枰J(rèn)真地研究,。上午,,我們實(shí)地觀摩了x古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),剛才,,x同志通報(bào)了全市四,、五月份文旅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,x縣,、x區(qū),、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言,可以感覺大家有信心,、有決心推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè)工作,。一會(huì)兒,x主席還要作重要講話,,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,我先講三點(diǎn)意見,。
近年來,,市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,將其納入九大專項(xiàng)重抓重推,,明確指出把x建設(shè)成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會(huì)議研究部署,,特別是去年以來張主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),聚焦龍頭項(xiàng)目、聚焦標(biāo)志性項(xiàng)目,,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐項(xiàng)目,。今年4月份又專門針對(duì)這項(xiàng)工作作出部署,可以說用心良苦,。回顧自文旅重大項(xiàng)目建設(shè)以來,,各縣區(qū)高度重視,、精心組織、迅速行動(dòng),、扎實(shí)推進(jìn),、成效明顯,但同時(shí)從近兩次督查情況來看,,特別是剛才畢秘書長(zhǎng)通報(bào)的情況看,,問題仍然突出,必須引起我們的高度重視,。
這些問題歸納起來,,主要有三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切,,每周都在問情況,、督進(jìn)度,不定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,。市文旅重大專項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo)組每月都在進(jìn)行督導(dǎo),,查問題、抓交辦,,但在個(gè)別縣區(qū)還存在研究不到位,、推進(jìn)不力的問題,主要是思想認(rèn)識(shí)問題,。
二是工作推進(jìn)不到位,。在文旅重大項(xiàng)目建設(shè)上,有的縣區(qū)黨政一把手,、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓,、親自部署,有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金,、找項(xiàng)目階段,,名義上是受疫情影響,實(shí)際上是根本沒有把文旅專項(xiàng)建設(shè)放在重要位置,,僅僅停留在泛泛安排的層面,,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效督查,沒有形成推進(jìn)工作的壓力。
三是政策研究不到位,。為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的影響,,國家、省,、市先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策,,特別是國家出臺(tái)的地方政府專項(xiàng)債券的相關(guān)政策,為加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目落地實(shí)施,、堅(jiān)定行業(yè)信心,、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐。但是從目前情況來看,,各縣區(qū)對(duì)各級(jí)各類扶持政策的研究,、爭(zhēng)取和利用明顯不夠。
文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),,能夠帶動(dòng)x多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè),,具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),。x月x日,全省文化旅游大會(huì)召開,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做了重要講話,,會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》,,明確了總體要求,、發(fā)展重點(diǎn),、目標(biāo)、方向,,這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視,。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇,,把握大勢(shì),,因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)定信心,,加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),,只要我們堅(jiān)持常抓不懈,持之以恒地一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓下去,,文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮,。
今年,我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響,,但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機(jī)并存,。各地要注重危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),,把當(dāng)前和今后一段時(shí)期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,緊盯目標(biāo),全力以赴,、加壓增責(zé),,以文旅項(xiàng)目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點(diǎn):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),。從四,、五月份重大項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在不少困難和問題,,主要集中在土地,、項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)批,、資金等方面。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,不拖不等不靠,想方設(shè)法解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,,確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)順利完成,。要樹立目標(biāo)導(dǎo)向,盯緊全年目標(biāo)任務(wù),,加大人力物力技術(shù)投入,,倒排工期,加快推進(jìn),,在確保安全,、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下,全面提高建設(shè)效率,,全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。
(二)突出特色打造。文旅產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,,必須走特色化,、差異化的路子。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢(shì),,根據(jù)各自的資源稟賦,、發(fā)展定位、發(fā)展條件,、發(fā)展基礎(chǔ)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,按照主體功能定位實(shí)現(xiàn)差異化,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目同質(zhì)化,。一是打造文化特色品牌,。在文化特色上,、挖掘包裝上做足文章,著力打好本地特色文化,,在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。二是打造景區(qū)特色品牌。景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必須突出不同類型的特色,,嚴(yán)防千篇一律,,造成游客視覺疲勞。要依托原生態(tài)的自然景觀,,在文化上下功夫,,在傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情上想辦法,,在水系水景上做文章,。三是打造商品特色品牌。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開發(fā),,培育游客必購的本地化商品。
(三)突出投融資創(chuàng)新,。通過不懈努力,,我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,但融資問題依然是制約全市文旅重大項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸,。5月8日,,國家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》,明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍,,各地要緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目集中受理和申報(bào)的“窗口期”,,抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項(xiàng)目,做好申報(bào)和儲(chǔ)備工作,,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持,。同時(shí),要樹立有解思維,,注意密切關(guān)注省委省政府,、省文旅廳出臺(tái)的金融利好政策,在合法合規(guī)前提下,,用足用活現(xiàn)代金融手段,,通過ppp融資、爭(zhēng)取政府債券,,國有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等多種途徑,,拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道,著力破解資金難題,。
(四)突出疫情防控,。當(dāng)前國外疫情蔓延勢(shì)頭仍然沒有得到遏制,,北京市再次啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng),防范輸入壓力很大,。旅游行業(yè)流動(dòng)性大,,所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要,必須按照我們確定的安排部署,,把常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)落細(xì),。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開放,,主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實(shí)到位,。各縣區(qū)對(duì)此一定要高度重視,慎之又慎,,堅(jiān)決杜絕疫情反彈,。
要圓滿完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),。各縣區(qū),、各單位、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治,、講大局的高度,強(qiáng)化舉措,,齊心協(xié)力,,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(一)要合力攻堅(jiān),。各縣區(qū)要堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,,鼓足干勁,狠抓落實(shí),,加快推進(jìn),,不斷突破。市文旅重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門,,召開碰頭會(huì),,聽進(jìn)度、找問題,,研究推進(jìn)措施,。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)照臺(tái)賬、細(xì)化責(zé)任,、勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)推進(jìn),市文旅重大專項(xiàng)督導(dǎo)組要切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)作用,,通過要進(jìn)度,、勤督導(dǎo),、查問題、嚴(yán)考評(píng)等措施,,強(qiáng)力推進(jìn),。
(二)要夯實(shí)責(zé)任。對(duì)文旅重大專項(xiàng)“1+2+n”項(xiàng)目,,涉及的縣區(qū)政府要堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé),、一套建設(shè)臺(tái)賬”的管理機(jī)制,,強(qiáng)力加以推進(jìn)??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,,做到有計(jì)劃、有安排,、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查,、親自協(xié)調(diào)、親自跟進(jìn),。要對(duì)每個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、建設(shè)難點(diǎn)、推進(jìn)時(shí)段進(jìn)行任務(wù)分解,,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門,、責(zé)任人及完成時(shí)限,確保責(zé)任落實(shí)到位,,組織實(shí)施到位,,跟蹤服務(wù)到位。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管,。文旅重大項(xiàng)目建設(shè)既是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,,也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)每項(xiàng)建設(shè)工程,,務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì),、精心組織施工、精心管理監(jiān)理,,將重安全,、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,,真正把每個(gè)文旅重大項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程,、精品工程、陽光工程,。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,,要嚴(yán)格資金管理,,把每個(gè)項(xiàng)目都建成廉潔工程。
借此機(jī)會(huì),,我再強(qiáng)調(diào)一下汛期旅游安全工作,。今年入汛以來,我國天氣異常復(fù)雜,,暴雨,、大風(fēng)、雷電等極端天氣多發(fā),,不斷引發(fā)災(zāi)害事故,。暑期旅游季即將到來,出游的人數(shù)多,,特別是學(xué)生出游,、家庭出游多,出游的時(shí)間長(zhǎng),、范圍廣,,安全保障的壓力將進(jìn)一步加大。為此,,我們要及早做好汛期旅游安全工作,,防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時(shí)各地要加強(qiáng)值班值守,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保萬無一失,。