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清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇一

（一）足額收取保證金,。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。

（二）建立實(shí)名登記制度,。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,，并制定考勤表和工資表,，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛,。

（三）加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,，及時(shí)追討,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，防止事態(tài)惡化。

（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿,、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,，動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),，防止群事件發(fā)生。

（五）開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),，加大宣傳力度,。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況,、勞動(dòng)合同簽訂等情況,，另外，通過(guò)專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),，營(yíng)造良好的法律氛圍,。

通過(guò)自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠,。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大,，在時(shí)有過(guò)激行為,，也有越級(jí)上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難,；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度,。

（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,，勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,，他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,，最低層的包工頭向工人支付工資,。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

（一）明確各部門(mén),、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān),，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資,。

（二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,，齊抓共管,，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件,。

（三）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,，及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度,，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。

（四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工,。

（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇二

按照國(guó)家,、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu),、大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,，云龍區(qū)高度重視，自覺(jué)提高政治站位,，堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境,、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措，全面開(kāi)展梳理排查,，狠抓落實(shí)推進(jìn),。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位,。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求,，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署，建立完善清欠工作機(jī)制,，對(duì)照自查十條內(nèi)容,，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處,、區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化推進(jìn)措施,，落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,，對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)整改,，針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問(wèn)題，由點(diǎn)到面,、由表及里,、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題,，并抓好問(wèn)題整改,，確保不留死角。

二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),，加大督導(dǎo)督查力度,。從20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén),、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi),、物資采購(gòu)等,、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細(xì)賬等。對(duì)存在的問(wèn)題,，各部門(mén)都能按照時(shí)間,、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),，通過(guò)以督查促清欠,、以審計(jì)促整改,，切實(shí)傳遞工作壓力，提升清欠工作成效,。

三是全面自查自糾,，確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái),，按照國(guó)家,、省、市清欠工作最新部署,，貫徹六保要求,，我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,，督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外,，重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處,、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開(kāi)展梳理排查,，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊,、到底,。經(jīng)認(rèn)真排查，截止目前,，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況,。

四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無(wú)清欠,。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，每月對(duì)區(qū)屬各職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況,。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展回頭看的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,，特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況,。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),，特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題，要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查,。要通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪,，深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位，賬款是否落實(shí)到位,。

（一）開(kāi)展投訴舉報(bào)回頭看情況：

我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,，處理情況如下：

1,、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例,，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元,、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元,。經(jīng)查,，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清,。

2,、20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元,。經(jīng)查,，已按照合同已支付70%，不存在拖欠,，因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,，該工程審計(jì)已結(jié)束，正在出審計(jì)報(bào)告,，待審計(jì)報(bào)告出具后，按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付,。

3,、20xx年9月23日，云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元,。經(jīng)查,，該公司并無(wú)趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬(wàn),，拖欠時(shí)間365天的問(wèn)題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工,，按照合同已支付70%,，不存在拖欠。

4,、20xx年10月12日,，-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,，該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清,。

5、20xx年11月13日,，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠-有限公司徐州分公司2000000元,。經(jīng)查,，該公司為國(guó)有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi),。

以上7項(xiàng)投訴,，市審計(jì)局已全部核查完畢，不存在拖欠問(wèn)題,。

（二）復(fù)核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上,，采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī)，總價(jià)174979元,。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,，學(xué)校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購(gòu)買(mǎi)資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金,。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,，社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān)，故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付,，延誤了付款時(shí)間,。經(jīng)督促整改，此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付,。

（三）清欠專項(xiàng)審計(jì)情況：

1,、20xx年6月11日至7月10日，市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì),，共審計(jì)了農(nóng)水局,、住建局、衛(wèi)健委,、教育局,、城管局、戶部山管理處,、食品城管理處,、云龍開(kāi)發(fā)、云盛,、經(jīng)房中心,、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位，其中住建局,、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬(wàn),，囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類別,，審計(jì)結(jié)束后,，欠款部門(mén)積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬(wàn)（住建局欠款）無(wú)法聯(lián)系企業(yè),，已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告,。

2、20xx年8月6日至9月18日,，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專項(xiàng)審計(jì),，主要包括民政局,、司法局、人社局,、商務(wù)局,、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處,、彭城街道辦事處,、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處,、大郭莊街道辦事處,、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處,。從審計(jì)的結(jié)果來(lái)看,，部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠,，審計(jì)進(jìn)行同時(shí)，各部門(mén)都能按照時(shí)間,、節(jié)點(diǎn)償還,，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,，全部清償完畢,。

下一步，我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步提高政治站位,，真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作,。

（一）進(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度,。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門(mén)和辦事處拖欠規(guī)模,、還款進(jìn)展情況,、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，提高清欠工作精準(zhǔn)度,，確保清欠不留死角,。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開(kāi)展回頭看,，對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí),。對(duì)全區(qū)部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計(jì)，全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),，確保零拖欠,。

（三）進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，對(duì)政府投資類項(xiàng)目,，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不予審批,，并嚴(yán)禁未批先建,、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇三

建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久，近年有愈演愈烈之勢(shì),，此問(wèn)題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,，破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，惡化了社會(huì)信用環(huán)境,，還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視,。20xx年11月，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍開(kāi)展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動(dòng),。xxx地區(qū)根據(jù)上級(jí)安排與部署,，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了工作，并取得了階段性成果,，地區(qū)的建筑市場(chǎng)趨于規(guī)范,。在開(kāi)展工作的同時(shí)，地區(qū)建設(shè)部門(mén)對(duì)全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,，獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況,。

建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng),。

經(jīng)過(guò)調(diào)查,，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬(wàn)元,。其中，xxx市2760.85萬(wàn)元,、庫(kù)車(chē)縣4282.03萬(wàn)元,、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元,、沙雅縣63萬(wàn)元,、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元,、烏什縣371.21萬(wàn)元,、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元,。通過(guò)調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn)：

1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,，許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié),。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,，部分已成為呆死帳,。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

2,、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當(dāng)突出,。主要表現(xiàn)為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款,。

3、債務(wù)鏈拉長(zhǎng),，形成了大量三角債。目前,，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購(gòu)貨款,，農(nóng)民工工資和國(guó)家稅款,、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,，造成了社會(huì)信用關(guān)系的極大扭曲,，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問(wèn)題,，破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。

4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,，造成群聚上訪等事件的發(fā)生,。近年來(lái)，因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加,。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,，更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)力支付。

5,、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,，同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,，由于工程款被大量拖欠,。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失,。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料,，使工程質(zhì)量水平大大降低,，甚至留下了安全隱患。

(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因

目前,，地區(qū)具有各類等級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共55家,。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放，全國(guó)各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場(chǎng),，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,。許多建設(shè)單位，為了自身的利益,，利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)激烈機(jī)會(huì),，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,，要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,，或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,，再支付工程款。現(xiàn)在,，墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本,、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤(rùn)的重要途徑和手段,。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,，墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱,。

(二)社會(huì)信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念,，加上國(guó)家信用管理體系不完善,，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,，反映在建設(shè)領(lǐng)域,，更加劇了拖欠工程款問(wèn)題的惡化。

1,、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識(shí)淡漠,，拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,，企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監(jiān)督和約束,，市場(chǎng)交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段,、生財(cái)之道,，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用,、不守合同,。

2、法制不健全,，制度不合理,。當(dāng)前，社會(huì)上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,，往往是因?yàn)槭匦耪邲](méi)有得到應(yīng)有的收益,，也沒(méi)有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利，而沒(méi)有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰,。另?yè)?jù)施工企業(yè)反映,，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,，當(dāng)失信有利可圖時(shí),，企業(yè)或個(gè)人就會(huì)不自覺(jué)地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人,。

3,、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),，即以承攬到工程為首任,，因無(wú)法考察客戶的信用程度，也不能對(duì)其進(jìn)行信用監(jiān)控,，上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生,。

4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu),。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,，經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)淡薄與我國(guó)信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。

拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,，影響了社會(huì)穩(wěn)定，必須引起各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,，采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,，治標(biāo)與治本相結(jié)合,，對(duì)其實(shí)施綜合整治。

(一)采取有效措施,，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題

針對(duì)當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程,，應(yīng)采取如下整治措施：

1、對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付，但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對(duì)等提供履約但保,。對(duì)于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,，對(duì)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款,。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布其降級(jí)原因，情節(jié)嚴(yán)重的要注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),。

對(duì)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),，各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,，合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機(jī)制,，嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理，對(duì)于已形成的政府工程拖欠款,，當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)要結(jié)合自身的財(cái)力情況,，通過(guò)年度預(yù)算安排，將每年度財(cái)政收支結(jié)余,、融資項(xiàng)目投資額及其收益,、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù)，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問(wèn)題;凡逾期未能解決的,，除極特殊的.項(xiàng)目外,，一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。

同時(shí),，要深化政府投資工程管理方式的改革,，健全對(duì)政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,，還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會(huì)最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對(duì)于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,，應(yīng)按照投資,、建設(shè)、監(jiān)管,、使用適當(dāng)分開(kāi),，政事(企)分開(kāi)和實(shí)施相對(duì)集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,，嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行,。

要在政府投資工程全面推行政府采購(gòu)資金，財(cái)政直接撥付的辦法,，由財(cái)政部門(mén)按照合同約定,，直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。

(二)及時(shí)排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用,。

一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量,、工期等糾紛交織在一起。為此,，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé)，依照法律,、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同，對(duì)承包商的施工質(zhì)量,、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督,。同時(shí)，要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,，有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè),、質(zhì)量監(jiān)督,、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中的作用，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),，對(duì)拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決,。

(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè),、銀行等部門(mén)的監(jiān)督,，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

對(duì)于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,，計(jì)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng),，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的，其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)不批準(zhǔn)立項(xiàng),，建設(shè)行政主管部門(mén)不頒發(fā)規(guī)劃許可,、施工許可，銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,，應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,，建設(shè)部門(mén)依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,，重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,，銀行要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督,，凡不按照合同約定支付工程款的,，銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位，在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制,。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,。

建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐,，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，對(duì)于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包,。要增強(qiáng)合同管理能力，在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部,、國(guó)家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,，在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限,、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等,。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益，并要加強(qiáng)工程質(zhì)量,、工期等管理,，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款,。

(五)建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制,，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。

除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的，業(yè)主也應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保,。

建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務(wù),。對(duì)于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，簽訂陰陽(yáng)合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應(yīng)的信用檔案,，并向社會(huì)公開(kāi)曝光其不良行為,。

(六)在解決拖欠工程款的同時(shí)，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,。

拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題,。在解決拖欠工程款的同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為,。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,，要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任,。

要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,，但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保，同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制,。

凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除,。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,，對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理,。

(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè)，加大對(duì)違約失信行為的懲處力度,。

為規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)運(yùn)行,，解決拖欠工程款等突出問(wèn)題，地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》,、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件,。各相關(guān)部門(mén)在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《合同法》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范管理,，包括對(duì)工程發(fā)包,、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,，并對(duì)違法行為做出嚴(yán)厲的處罰,。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲，促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行,。

工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,，它需要社會(huì)各方面，各職能部門(mén)的通力配合，共同作用,，才能從根源上杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生與惡化,。本文僅從建設(shè)部門(mén)的角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了分析，更深層次的調(diào)研還有待于開(kāi)展,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,，我局高度重視，安排專人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清查,，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：

為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)安定，我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納,、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,，做到了情況清楚，底數(shù)明確,。通過(guò)排查,，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,，督促及時(shí)清算支付材料款,、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,，目前,。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：

（一）足額收取保證金,。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保證金,，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

（二）建立實(shí)名登記制度,。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛,。

（三）開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況,、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外,，通過(guò)專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),，營(yíng)造良好的法律氛圍,。

1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,，且單個(gè)村工程規(guī)模小,，投資小，施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象,。

2、在排查中發(fā)現(xiàn),，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,，管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少,。

為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,，及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。

（二）新建項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工,。

（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

（四）提高認(rèn)識(shí),，加大落實(shí)力度,。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇五

根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織,，安排企業(yè)辦,、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省,、市,、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新措施方法,，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好,，有效杜絕了拖欠,、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障,。

工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓,、嚴(yán)格管,，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作,。

20xx年,，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù),，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦,、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶）,，涉及農(nóng)民工20xx人,，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題,。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單,，及時(shí)糾正用人單位的違法行為,，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

（二）開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上,。糾紛信息4起,。

（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。

工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),、信訪部門(mén)緊密配合,，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，采取應(yīng)急處置措施,，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織,、鑫威門(mén)業(yè),、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè),、百皇門(mén)業(yè),、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元,。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè),，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急管理,。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,，處理群體性應(yīng)急事件12起,。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣,、治理難度大,，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,，無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守,、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響,。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重,。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,，企業(yè)管理層受文化因素,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,，法律紅線意識(shí)淡薄,，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后,，常常不能兌現(xiàn)承諾,。

建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu),；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,，有效遏制欠薪案件的發(fā)生,；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí),，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇六

我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）為跟蹤清欠工作進(jìn)展,，做好階段性情況匯總

積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作,，定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查，做到底子清,、數(shù)據(jù)真實(shí),，截止至20xx年底，逾期賬款總額353.47萬(wàn)元,，已全部清償,。

（二）加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款

根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦,、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求,，仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),，做到能清早清,，能清盡清，解決有分歧賬款的清償,。

（一）由于排查工作量大,、排查范圍廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度,。

（二）建筑行業(yè)的行業(yè)特性,，如何縮短收付款周期，及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn),。

三,、意見(jiàn)建議

公司應(yīng)成立清欠小組，健全長(zhǎng)效機(jī)制,，完善相關(guān)制度,，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任,、處罰措施做出明確規(guī)定,，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí),、結(jié)算條款等前置條件約束,，大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇七

為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號(hào))和國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求，結(jié)合人社局職能,，對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下

(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展，做好階段性情況匯總

配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,，定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),，并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,，并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。

(二)制定應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)調(diào)處機(jī)制

針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,，如經(jīng)排查確實(shí)存在民營(yíng)企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,，將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,，做到應(yīng)付盡付，不留死角,。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,，按規(guī)定期限抓緊化解,，有條件的要優(yōu)先安排償還。

(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,，嚴(yán)禁新增欠款,。

結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè),、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理,。暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營(yíng)中小企業(yè),，我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,。

截止20xx年3月19日，未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu),、地方大型國(guó)有企業(yè),、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。

(一)由于摸排工作量大面廣,，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度,。

(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,，如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn),。

三、意見(jiàn)建議

(一)健全清欠機(jī)制,?？h清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)制度,，以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門(mén)蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),，要健全長(zhǎng)效機(jī)制,，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為,、支付責(zé)任,、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批,、資金落實(shí),、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本,。完善社會(huì)信用體系,，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,、防止政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù),、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。

(二)加強(qiáng)政策支持,?？h財(cái)政部門(mén)對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道)，要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,，要通過(guò)庫(kù)款調(diào)度等方式來(lái)予以支持,。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來(lái)賬款管理,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,，避免通過(guò)不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利?？h金融辦,、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,，依法合規(guī)解決拖欠問(wèn)題,。縣國(guó)有資產(chǎn)局要督促國(guó)有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營(yíng)企業(yè)賬款,，加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇八

市國(guó)資委：

為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神,，緊緊圍繞中央,、省、市,、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),，增添措施、明確任務(wù),、細(xì)化方案,、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè),。

根據(jù)勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款,，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。

（1）派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí),，預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的情況,；

（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),，杜絕包工頭變相克扣,、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況,；

集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件,、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,，對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查,，特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位,，做好了信訪及輿情預(yù)案。

為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,，我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇九

十六屆三中全會(huì)提出建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個(gè)要素市場(chǎng)的歷史性突破,，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來(lái)城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,，也為形成更加和諧,、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的,，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視,。特別在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，過(guò)去一些行業(yè),、地區(qū),、城市，中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工，清退已工作農(nóng)民工,。

后來(lái)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)務(wù)工,、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),，對(duì)促進(jìn)集鎮(zhèn)的發(fā)展,，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，具有重要的作用,，并開(kāi)始采取支持的態(tài)度,。目前，大量民工涌進(jìn)城市,，然而他們的待遇卻不能得到保障,，僅就民工工資支付問(wèn)題來(lái)說(shuō)，今年以來(lái),，建鄴區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就檢查拖欠,、克扣民工工資的單位41家，涉及138人,，追討工資23.8萬(wàn)元,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、就業(yè)管理,、勞動(dòng)分配,、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等方面也有欠缺,，這不僅影響了勞動(dòng)力資源配置效率,，也影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的福利水平。

一方面是農(nóng)村勞動(dòng)者供求矛盾太大,、缺乏組織,，談判力量弱，使用人單位容易降低農(nóng)村勞動(dòng)者的待遇標(biāo)準(zhǔn),；另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,，法治意識(shí)不強(qiáng)，用人單位為降低用工成本,，更愿意招用農(nóng)民工,，卻不與農(nóng)民工簽勞動(dòng)合同，降低勞動(dòng)保護(hù)條件,，特別是不為農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn),，使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,，當(dāng)前拖欠,、克扣民工工資的多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè),，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60,；服裝加工業(yè)約占30,；其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè),。主要原因：

一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,，如果發(fā)包方的前款沒(méi)有到位，承包方一般會(huì)先把工人工資欠著,，直到錢(qián)款到帳。

二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷(xiāo)售形勢(shì)不好,，則會(huì)通過(guò)克扣民工工資的方式使資金回籠,。

三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性，餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時(shí)如約到崗,，往往會(huì)先行扣下一筆錢(qián)當(dāng)作押金以便控制民工,。

在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的動(dòng)力增大,，供給增加,，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城。面對(duì)縮小的需求,，一部分人會(huì)與企業(yè)達(dá)成默契,，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工,。但這樣一來(lái),，他們的合法利益就往往處于無(wú)監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,，他們就需要到勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)尋求保護(hù)和幫助,。脫離了原單位后，一部分人還會(huì)在城鎮(zhèn)游蕩,，加入城市失業(yè)隊(duì)伍,，等待下一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了城市社會(huì)的不穩(wěn)定,。

1,、加強(qiáng)宣傳教育，提高綜合素質(zhì),。

農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),，因此，進(jìn)一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度,，提高就業(yè)技能,，增強(qiáng)法制和自我保護(hù)意識(shí),。

2、開(kāi)展自查自糾,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

加強(qiáng)已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展各用人單位自查自糾活動(dòng),，并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)用工多,、投訴多,、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力求最大限度地消除此類問(wèn)題的發(fā)生,，保證農(nóng)民工按時(shí)足額得到工資報(bào)酬,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。

3,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，維護(hù)民工利益。

勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)專門(mén)安排工作人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴電話,，對(duì)來(lái)人投訴者,，做到隨到隨接待，不分級(jí)別管轄,，不分區(qū)域,，及時(shí)受理登記，該移送的案件,，先電話告知后移送,，杜絕推諉、扯皮,、搪塞,，讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對(duì)舉報(bào)投訴的案件,，嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)查取證,，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)場(chǎng)依法處理,，使投訴案件件件有結(jié)果,，事事有回音。

4,、勞務(wù)輸出負(fù)責(zé),，加強(qiáng)組織管理。

勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動(dòng)保障等部門(mén)可以派出工作人員,，在將農(nóng)村勞動(dòng)力組織出去的同時(shí),，把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動(dòng)者管理,、組織起來(lái)。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,，如組織協(xié)會(huì),，也能起到很好的作用。

5,、重點(diǎn)拖欠行業(yè),，采取重拳出擊。

目前對(duì)建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法,，如果承包方克扣民工工資,，則市建委可以在對(duì)發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認(rèn)證書(shū)。據(jù)了解,，寧波將爭(zhēng)取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度,。總承包商可任意選擇工程項(xiàng)目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔(dān)保,，可采用銀行保函,、保證保險(xiǎn)函,、擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)等多種方式,。由于人工工資支付擔(dān)保實(shí)行專款專用,，這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放,。同時(shí)，對(duì)惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放,，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評(píng)估體系,，進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇十

根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》（豫審〔20xx〕43號(hào)）的要求,，我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

20xx年3月20日至20xx年5月6日,，我局組成審計(jì)組,、6個(gè)審計(jì)人員，對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式,、點(diǎn)穴式,、專項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。

（一）審計(jì)組工作開(kāi)展情況

1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,，了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況,，建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。

2.審計(jì)組從縣工信部門(mén),、財(cái)政部門(mén)等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手,，重點(diǎn)調(diào)查住建,、水利、交通等部門(mén),，檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目,，關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況,。

3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,，提出加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,，納入政府考核體系和合理規(guī)劃,，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。

（二）桐柏縣政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,，桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專項(xiàng)工作,，成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作,，及時(shí)籌措資金，制定還款計(jì)劃,。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中,，未建立健全的問(wèn)責(zé)制度，未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,，未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求,。

截至20xx年3月31日，全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,，其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,。20xx年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%,。

（一）從拖欠主體來(lái)看,，主要是地方政府拖欠。截至20xx年3月31日,，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%,。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年三源大道道路改擴(kuò)建工程（申鋪段）項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元,，協(xié)議上定于20xx年1月18日開(kāi)工，實(shí)際是20xx年8月開(kāi)工,，截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付,。

（二）從拖欠類型來(lái)看，主要集中在工程建設(shè)類項(xiàng)目,。截至20xx年3月31日,，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,，工程建設(shè)類項(xiàng)目0.16億元，占100%,。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路bt模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元,，項(xiàng)目于20xx年5月18日開(kāi)工，截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司,。

（三）從拖欠的時(shí)間來(lái)看,，主要是拖欠1-3年的。截至20xx年3月31日,，全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%,；拖欠3至5年0.02億元,，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元,，占56.25%,；拖欠1年以內(nèi)0.02億元，占12.5%,。例如桐柏縣教體局20xx,、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年,，拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元,，拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月,。桐柏縣程灣人民政府20xx,、20xx年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司,、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元,，拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。

（四）從產(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看,，資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因,。截至20xx年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,，拖欠0.16億元，占比100%,。例如桐柏縣司法局辦公樓20xx年5月竣工投入使用,，并于20xx年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》（宛天舒專審字[20xx]第138號(hào)），審定價(jià)3144.17萬(wàn)元,，截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬(wàn)元,，資金已落實(shí)未撥付到位,。

（一）清欠任務(wù)部署方面存在的問(wèn)題。

通過(guò)了解,，政府成立了清欠辦,，辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局，雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款,，20xx年清償率達(dá)70.84%,，但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件,。

（二）清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示，截至20xx年12月31日,，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元,，20xx年已清償4067.16萬(wàn)元，20xx年底余額1674.18萬(wàn)元,。20xx年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元,。截至20xx年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元，要加大清償力度,，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè),。

（一）進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,。各部門(mén)尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求,，在抓緊組織清欠,、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù),。縣清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo),。

（二）對(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目,，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位,，應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施,，盡早完成清欠任務(wù)。

（三）嚴(yán)防新增賬款拖欠,。對(duì)政府投資項(xiàng)目,，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建,、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,，堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇十一

我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任,，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題,，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限,，限定兌付期限,，加強(qiáng)督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,，并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,，以便接受群眾監(jiān)督。

根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件，專門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查,。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù),、掌握情況,，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作,。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè),、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況,、農(nóng)民工工資結(jié)算,、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過(guò)排查,，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況,。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、解決一起,。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款,、設(shè)備租憑費(fèi),、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。

要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理,、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資,、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),，在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠,、引發(fā)重復(fù)上訪,、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),，或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單,。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任,，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,。

為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì),，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：

(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,，以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生,。

(二)提高認(rèn)識(shí),，加大落實(shí)力度,。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度,。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的報(bào)告篇十二

（一）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日,，召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神,，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的`文件精神,。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署,。

（二）成立組織,。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，班子成員為副組長(zhǎng),，市政、房建,、綜合,、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,，具體負(fù)責(zé)日常工作,。

（三）扎實(shí)推進(jìn)。xx月xx日,，xx月x日,，分別召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題安排部署清欠工作,，明確清理重點(diǎn),，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě),，并提供相關(guān)的合同資料,。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類,，確保無(wú)遺漏,。

目前，已全面完成自查,、排查工作,，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題,。

一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。

二是建立臺(tái)賬,。認(rèn)真整理,、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬,，確保工程款按期足額支付,，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。