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行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇一

被申請(qǐng)人：xx市公安局分局交巡警支隊(duì)

法定代表人：______

申請(qǐng)人姜某因不服被申請(qǐng)人虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067號(hào)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng),，本局依法受理,，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。 申請(qǐng)人稱：其于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車(滬aq5290)駛離漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場(chǎng)并穿越漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口時(shí)被民警以闖單行道查處,，申請(qǐng)人認(rèn)為其從停車場(chǎng)出來(lái)未見(jiàn)交通管理部門設(shè)置的禁止標(biāo)志,，故以其闖單行道為由對(duì)其實(shí)施處罰于法無(wú)據(jù)。

被申請(qǐng)人辯稱：姜某于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車穿越漂陽(yáng)路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實(shí),，而該弄在漂陽(yáng)路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志,，故姜某的違章事實(shí)是清楚的，對(duì)姜某處五元罰款并無(wú)不當(dāng),。 經(jīng)復(fù)議審理查明：20xx年7月巧日上午九時(shí)許,，申請(qǐng)人駕滬aq5290車穿越設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口處時(shí)被查獲，該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)民警筆錄,，申請(qǐng)人對(duì)在弄口處被查獲亦無(wú)異議,。但申請(qǐng)人提出其系從漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場(chǎng)出來(lái)一節(jié)無(wú)充分的依據(jù)，故不能予以采信,。

本局認(rèn)為：申請(qǐng)人違反交通標(biāo)志指示,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第80條第1款第1項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第28條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)給予五元處罰,。

xx市公安局分局

____年____月______日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇二

20xx年行政復(fù)議決定書范本

發(fā)布時(shí)間:20xx-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版申請(qǐng)人：易××,。

委托代理人：董××。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××,，局長(zhǎng)。

地址：株洲市嵩山路,。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清,、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑,。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚,、程序合法,、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層,，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè),。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上,，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,，對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確,、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。

綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層,。80年代末、90年代初,，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì),。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽(tīng)證，處罰程序符合法律規(guī)定,。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議決定書范文二

行政復(fù)議決定書

申請(qǐng)人： 張某等七人

被申請(qǐng)人：廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，于20xx年3月9日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,，請(qǐng)求撤銷該決定書,，本局已依法予以受理。

申請(qǐng)人訴稱：

張某父母已經(jīng)去世,，未婚未育,，申請(qǐng)人系張某的兄弟姐妹。

20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,，工作崗位是雜工,。該公司并未為張某購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。20xx年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來(lái)上班,。20xx年1月26日下午4時(shí)許,，申請(qǐng)人家屬接到該公司經(jīng)理的來(lái)電稱，張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院,，后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療,。20xx年1月30日20時(shí)許，張某經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡,。20xx年2月13日,，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭,、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡,。

20xx年6月19日,，申請(qǐng)人一簽收被申請(qǐng)人作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》，該認(rèn)定書認(rèn)定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷,。20xx年7月3日,，申請(qǐng)人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟，分別于20xx年8月11日,、11月16日進(jìn)行開(kāi)庭審理,。在20xx年11月28日，廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn),，以及被申請(qǐng)人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法，因此做出行政判決如下：撤銷被申請(qǐng)人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,，被申請(qǐng)人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定,。

上述判決后，被申請(qǐng)人并未上訴,，于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,，該認(rèn)定書認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。

申請(qǐng)人認(rèn)為,，根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定，人民法院判決被告重新作出行政行為的,，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為,。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時(shí)間為20xx年1月26日16時(shí)30分，結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像,，那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在20xx年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分,，從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知，在工廠門口,、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,，然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在20xx年11月16日的行政訴訟開(kāi)庭審理中,，廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料,，而在申請(qǐng)人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》時(shí)，被申請(qǐng)人曾告知申請(qǐng)人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷,。但是申請(qǐng)人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像,，在行政訴訟開(kāi)庭審理過(guò)程中也主動(dòng)提到該錄像，申請(qǐng)人認(rèn)為該錄像也不能完整,、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn),，因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。

現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定,，向貴局提起行政復(fù)議,，撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,。

申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),、《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》,、《病歷》等,。

被申請(qǐng)人答稱:

一、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》是符合法律程序的,。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后,，在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》，所以該決定書是符合法律程序的,。

二,、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)是完全正確的,。

1,、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后，重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書,，廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某,、潘某的證詞及該公司對(duì)張某死亡的意見(jiàn)書。

2,、我局工作人員于20xx年2月23日專門到某電梯(中國(guó))有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄,，陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒(méi)有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢問(wèn)筆錄和其他證據(jù),，可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定,，并沒(méi)有認(rèn)定或視同工傷的情形。

綜上所述,，我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》程序合法,，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)是完全正確的,，請(qǐng)給予維持,。

被申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》,、《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào)),、《調(diào)查筆錄》、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號(hào))、《送達(dá)回證》等,。

本局查明：

死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,，任雜工一職。20xx年1月26日下午4時(shí)左右,，張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍,，后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院、廣州某醫(yī)院搶救,。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無(wú)效后死亡,。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式，向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),。

被申請(qǐng)人受理后即展開(kāi)調(diào)查,，并于20xx年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。申請(qǐng)人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,，增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》作出如下判決：撤銷增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》,，并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。

被申請(qǐng)人收到判決后即重新展開(kāi)調(diào)查,，并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào)),，廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請(qǐng)人提供了證人證言及相關(guān)意見(jiàn)書。

被申請(qǐng)人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,，于20xx年2月24日根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四,、十五條的規(guī)定，再次作出不認(rèn)定,、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),，并分別于20xx年2月25日、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司,。

本局認(rèn)為：

死者張某20xx年1月26日下午16時(shí)左右,，在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)月30日死亡的情形，不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四,、十五條的規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法規(guī)正確,、程序合法、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張,，卻無(wú)任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此,，本局不予采信,。

本局決定：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),。

申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),，就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。

二○一六年五月三日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇三

申請(qǐng)人：黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司,，所在地址，哈爾濱市道里區(qū)友誼路412號(hào),。

法定代表人：陳吉祥,，總經(jīng)理。

委托代理人：徐濤,，該公司項(xiàng)目經(jīng)理,。

委托代理人：趙聯(lián)族，該公司法律顧問(wèn),。

被申請(qǐng)人：哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室,所在地址,，哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街317號(hào)。

法定代表人：李忠祥,，主任,。

委托代理人：于險(xiǎn)峰，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任,。

委托代理人：孫晶,，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室科長(zhǎng)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào)),，向哈爾濱市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議(后由哈爾濱市人民政府法制辦轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)受理)一案,，本機(jī)關(guān)業(yè)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：1.撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》具體行政行為(或者至多只能確認(rèn)文書格式不規(guī)范,，而不宜撤銷內(nèi)容);2.如果復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,請(qǐng)求就因此導(dǎo)致申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失予以國(guó)家賠償,。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人基于對(duì)被申請(qǐng)人行政行為的信賴，已經(jīng)履行完畢了與案外人的招投標(biāo)行為,，而且工程涉及的住宅已經(jīng)基本銷售完畢,，撤銷施工直接發(fā)包通知書已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義;還可能影響到已經(jīng)生效的判決，必然造成申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失;還可能影響到購(gòu)買房屋的消費(fèi)者辦理房屋產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利的實(shí)現(xiàn),。被申請(qǐng)人作出的具體行政行為程序違法,、沒(méi)有法律依據(jù)，濫用職權(quán),，應(yīng)予以撤銷,。

申請(qǐng)人提交了以下證據(jù)：證據(jù)1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)法人身份證復(fù)印件,、哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》復(fù)印件;證據(jù)2、華僑公司與理想公司的和解協(xié)議、黑龍江省高級(jí)人民法院駁回申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)ㄖ獣?20xx黑監(jiān)民監(jiān)字第213號(hào)),、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書復(fù)印件,、哈爾濱市中級(jí)人民法院民事判決書(20xx哈民一初字第42號(hào))、黑龍江省高級(jí)人民法院民事判決書(20xx黑民一終字第262號(hào));證據(jù)3,、華僑公司與理想公司建設(shè)工程施工合同副本,、市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司住宅工程的〈哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書〉進(jìn)行更正的說(shuō)明》。

被申請(qǐng)人稱：1.被申請(qǐng)人撤銷該直接發(fā)包通知書,，并不等于撤銷了華僑公司和理想建筑公司之間達(dá)成的合同;2.直接發(fā)包通知書”中所列表格中的工程信息,，均為華僑公司和理想建筑公司自行填報(bào)并經(jīng)雙方簽章確認(rèn)，自行協(xié)商達(dá)成一致,，不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而失效,，也不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而否定其存在的事實(shí)。因此,，被申請(qǐng)人撤銷“通知”,，并沒(méi)有撤銷建設(shè)、施工單位簽章達(dá)成的一致書面協(xié)議;3.華僑公司和理想建筑公司到被申請(qǐng)人處備案時(shí)提供的工程造價(jià),，只是暫定價(jià)格,，不是雙方結(jié)算價(jià)格。至于工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)簽訂合同的效力,與工程直接發(fā)包是否備案沒(méi)有關(guān)聯(lián),無(wú)論是否備案,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的違法事實(shí)是存在的,合同效力由法院確定,但與行政機(jī)關(guān)是否給與工程直接發(fā)包備案無(wú)關(guān);4.被申請(qǐng)人撤銷“直接發(fā)包通知書”行為,，只是按照市執(zhí)法監(jiān)督局的要求,，對(duì)華僑公司直接發(fā)包行為不予備案，不予備案行為并不能否定華僑公司和理想建筑公司就該工程呈報(bào)的簽章確認(rèn)的相關(guān)工程信息,，無(wú)論是否予以備案,，建設(shè)、施工單位共同認(rèn)定的“工程名稱,、規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、造價(jià),、工程項(xiàng)目班子人員等”是事實(shí)存在的;5.有關(guān)部門對(duì)違法行為進(jìn)行依法處理后(計(jì)劃,、土地、規(guī)劃,、建設(shè)審批),，建審手續(xù)可以補(bǔ)辦，不存在不能辦理房產(chǎn)證問(wèn)題;6.《招標(biāo)投標(biāo)法》,、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》未明確規(guī)定違反招標(biāo)法規(guī)應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰后必須給予簽發(fā)名稱為《施工直接發(fā)包通知書》的文書;7.撤銷“20xx30012—20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書”是按照市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督意見(jiàn)由被申請(qǐng)人發(fā)文實(shí)施的,，并由被申請(qǐng)人市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室依法送達(dá)申請(qǐng)人。綜上,被申請(qǐng)人認(rèn)為華僑公司沒(méi)有必要申請(qǐng)撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)文件。

被申請(qǐng)人就其作出的該具體行政行為提交了以下證據(jù)：證據(jù)1.市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局立案通知書;證據(jù)2.關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程整改意見(jiàn)的報(bào)告,、關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說(shuō)明,、關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正的說(shuō)明;證據(jù)3.關(guān)于對(duì)20xx30012-20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》整改意見(jiàn)的請(qǐng)示、《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》,、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書,、送達(dá)回證;證據(jù)4.行政處罰卷宗。

經(jīng)審查,，本機(jī)關(guān)認(rèn)定以下事實(shí)：被申請(qǐng)人于20xx年7月為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程下達(dá)了題為《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》(編號(hào)20xx30012— 20xx30017)的文書,，文書內(nèi)容為：“經(jīng)調(diào)查黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司住宅工程未經(jīng)招投標(biāo)已施工，工程形象已達(dá)主體工程平口,。鑒于上述情況,，我辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)其行為進(jìn)行處罰，我辦予以備案,?！痹撐臅€登記了建設(shè)、施工雙方提供的工程規(guī)模,、造價(jià)等相關(guān)信息(其中：20xx30016號(hào)文書,，由理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司提供的規(guī)劃街—絕緣街e棟工程，建筑規(guī)模為：14166㎡;工程造價(jià)為：934.96萬(wàn)元;項(xiàng)目經(jīng)理為：賀慶;技術(shù)負(fù)責(zé)人為：馮玉寶;工長(zhǎng)為：楊成玉;理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司,，均對(duì)其自身提交的以上工程信息資料加蓋單位公章予以確認(rèn)),。

20xx年6月，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向被申請(qǐng)人下達(dá)了立案通知書,，提出黑龍江省理想建筑工程公司投訴哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室違法發(fā)放《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》,，執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)復(fù)查,，20xx30012— 20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》存在標(biāo)題和內(nèi)容不一致問(wèn)題,，文書內(nèi)容不是批準(zhǔn)工程發(fā)包通知，而是針對(duì)工程建設(shè)單位,、施工單位雙方違法直接承發(fā)包工程提出的備案意見(jiàn)，作為我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),，對(duì)違法發(fā)包行為在處罰后提出具體備案意見(jiàn),，屬于履行職責(zé)行為，但該文書確實(shí)存在形式上的瑕疵,?！吨苯影l(fā)包通知書》中所登記的工程名稱,、建設(shè)規(guī)模等工程信息資料,，均系建設(shè)單位、施工單位自行申報(bào),，其真實(shí)性由建設(shè)單位,、施工單位自行負(fù)責(zé)，與被申請(qǐng)人的具體行政行為無(wú)關(guān),，經(jīng)核查后被申請(qǐng)人就此情況于20xx年6月19日向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提交了《關(guān)于對(duì)規(guī)劃街—絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說(shuō)明》，20xx年7月11日被申請(qǐng)人再次向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門提交了《關(guān)于規(guī)劃街—絕緣街住宅工程整改意見(jiàn)的報(bào)告》,，提出將對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》按照規(guī)范文書格式進(jìn)行更正,，并于20xx年8月29日以特快專遞的形式向黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司下達(dá)了《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司住宅工程的<哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書>進(jìn)行更正的說(shuō)明》，內(nèi)容為“對(duì)編號(hào)為20xx30012— 20xx30017的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正,，文書題目更正為《執(zhí)法意見(jiàn)書》,。”但是,，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局堅(jiān)持認(rèn)為被申請(qǐng)人為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司下發(fā)的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》缺少法律依據(jù),，要求予以撤銷。被申請(qǐng)人按照市行政執(zhí)法監(jiān)督局的要求,，于20xx年9月17日作出了《關(guān)于撤銷20xx30012 —20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為,，并于20xx年9月20日將《通知》送達(dá)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司，同時(shí)抄報(bào)市行政執(zhí)法監(jiān)督局,。申請(qǐng)人不服該處理決定向哈爾濱市人民政府提起行政復(fù)議,，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為。哈爾濱市人民政府法制辦將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān),，要求本機(jī)關(guān)依法受理,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,，符合法律規(guī)定,。被申請(qǐng)人撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的具體行政行為，并不影響直接發(fā)包通知書中經(jīng)建設(shè),、施工單位雙方加蓋公章認(rèn)定的工程名稱,、規(guī)模、結(jié)構(gòu),、造價(jià),、工程項(xiàng)目班子人員等內(nèi)容存在的事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為,。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟,。

哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)

年三月二十三日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇四

行 政 復(fù) 議 決 定 書

申 請(qǐng) 人：趙某

被申請(qǐng)人：廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》，于20xx年9月13日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,，本局已依法予以受理,。

申請(qǐng)人訴稱：

一、申請(qǐng)人趙某20xx年5月4日23時(shí)30分工作中突然摔倒,，雙眼結(jié)膜出血,，摔頭振動(dòng)后，醫(yī)生講：頭腦里會(huì)發(fā)現(xiàn)這種異常腦電圖;醫(yī)院：醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖查發(fā)射性癲癇,，不認(rèn)定工傷;賴主任叫去大醫(yī)院神經(jīng)科再檢查,。

二、醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告,、《腦外傷后綜合征》鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)與一年前頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性;鑒定機(jī)構(gòu)出具不認(rèn)定是工傷,。醫(yī)院神經(jīng)科賴主任又叫去大醫(yī)院檢查，但要排多天才等來(lái),，醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告：能上班,，不管，不能上班你更不管,。請(qǐng)問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，這種病，是什么原因而產(chǎn)生《腦外傷后綜合征》,。醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告診斷：《腦外傷后綜合征》是摔頭,，不摔不會(huì)，就那一次吧,?！邦^外傷”、“雙眼結(jié)膜下出血”確認(rèn)為工傷,，一個(gè)時(shí)間傷而產(chǎn)生后果,，《腦外傷后綜合征》符合工傷認(rèn)定范圍，確認(rèn)為工傷,。一年多講時(shí)間長(zhǎng)從報(bào)工傷至今天,，是連接，沒(méi)有停時(shí)間,，時(shí)間長(zhǎng)也是領(lǐng)導(dǎo)而做時(shí)間長(zhǎng),。是單位領(lǐng)導(dǎo)批托長(zhǎng)時(shí)間。

三,、6月23日,，動(dòng)態(tài)腦電圖和20xx年5月4日工作摔頭倒地是存在關(guān)聯(lián)性,。《腦外傷后綜合征》是工傷,，如果不是中生,，這樣我們不會(huì)申請(qǐng)工傷。去找單位講：廠以兩次申請(qǐng),。

四,、關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》的增補(bǔ)決定，《腦外傷后綜合征》不認(rèn)定趙某為工傷,。二個(gè)醫(yī)院都不能證實(shí),，鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)認(rèn)定。我們醫(yī)院醫(yī)生就不應(yīng)該有這個(gè)單位(醫(yī)院),，大家不用去學(xué)醫(yī)術(shù),，也害了每一個(gè)公民。所以存在,，不是醫(yī)生行政執(zhí)法決定也是錯(cuò)誤,，認(rèn)定事實(shí)也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤(神經(jīng)內(nèi)科才知道，請(qǐng)調(diào)查),，廠職工單位調(diào)查,。

申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《疾病診斷證明書》,、《病歷》,、《動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告》等。

被申請(qǐng)人答稱：

我局曾于20xx年12月9日受理某醫(yī)療用品有限公司申請(qǐng)趙某工傷認(rèn)定一案,，申請(qǐng)中稱：趙某于20xx年5月4日上晚班時(shí),，11時(shí)30分左右坐在凳子上突然眼前一晃暈倒，幾分鐘后恢復(fù)意識(shí)感覺(jué)不舒服回家休息,，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”,。當(dāng)時(shí)我局就“雙眼結(jié)膜下出血,、反射性癲癇”做過(guò)關(guān)聯(lián)性鑒定，鑒定結(jié)果為“雙眼結(jié)膜下出血”有關(guān)聯(lián)性,，但“反射性癲癇”無(wú)關(guān)聯(lián)性,，趙某為此向貴局申請(qǐng)過(guò)復(fù)議，后貴局維持了我局的認(rèn)定,。

20xx年6月20日,，申請(qǐng)人向我局申請(qǐng)?jiān)黾印澳X外傷綜合征”為工傷，我局再次受理后依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定,。該鑒定委員會(huì)于20xx年8月22日出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào)),，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某于20xx年5月4日工作中突發(fā)暈厥伴意識(shí)喪失倒地,，1-2分鐘后醒轉(zhuǎn)，有頭痛,、頭昏不適,，數(shù)天后門診就診，診斷為“頭外傷,，雙眼結(jié)膜下出血”,，后因“癲癇”于某醫(yī)院住院十多天，經(jīng)鑒定“癲癇”與當(dāng)時(shí)倒地輕微頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性,。患者于20xx年6月6日就診某醫(yī)院神內(nèi)門診,，主訴“腦外傷后頭暈1年余,，伴發(fā)作性暈厥一次”，門診診斷“腦外傷后綜合征”,，除此外,，未發(fā)現(xiàn)有一年余以來(lái)反復(fù)門診就診治療頭暈頭痛的記錄。結(jié)合病史,、發(fā)病特點(diǎn),，以及慢性頭外傷后綜合征多見(jiàn)于繼發(fā)較重顱腦損傷等規(guī)律，認(rèn)定患者“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性,。

據(jù)此,，我局于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》，并依法分別同年9月1,、2日通過(guò)ems郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司,。

被申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《申請(qǐng)書》,、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào))和《送達(dá)回證》等,。

本局經(jīng)審理后查明：

20xx年5月4日晚上11時(shí)30分左右，申請(qǐng)人在工作時(shí)突然暈倒,，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”,。其用人單位于同年8月25日向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),，被申請(qǐng)人依法受理并展開(kāi)調(diào)查，并于20xx年2月6日作出認(rèn)定申請(qǐng)人“頭部外傷,、雙眼結(jié)膜下出血”為工傷,，不認(rèn)定“反射性癲癇”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))。

20xx年6月20日,，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)黾印澳X外傷綜合征”為工傷,，被申請(qǐng)人再次受理后即依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定,。同年8月22日該鑒定委員會(huì)出具的《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào)),，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性。

被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》,，并依法分別同年9月1,、2日通過(guò)ems郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司。

本局認(rèn)為：

被申請(qǐng)人于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》,，所認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法規(guī)正確、程序合法,、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出的主張，于法無(wú)據(jù),。對(duì)此,，本局不予采信,。

本局決定：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人于20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》,。

申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》,，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。

20xx年十月二十四日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇五

申請(qǐng)人：蘭，男,，x年11月4日生,，漢族，律師事務(wù)所律師,，住x市司法局家屬樓,。

被申請(qǐng)人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號(hào),。法定代表人：胡,，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。

申請(qǐng)人稱：一,、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng),，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為),。二,、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定,。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三,、處罰嚴(yán)重違反法律程序,。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰,，屬于“先處罰后調(diào)查”,。四、處罰過(guò)重和顯失公平,、公正,。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重,。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式,，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌,。

被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚,。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí),。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二,、處罰合法,，處罰得當(dāng)、公平公正,，不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持，而且情緒失控,，言語(yǔ)過(guò)激,，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象,，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰,，處罰適當(dāng),、公平公正，不存在處罰過(guò)重,。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇,。三,、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因投訴而暫緩交付,，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”,。 被申請(qǐng)人處理程序合法,，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù),，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。

經(jīng)審理查明：x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,，隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，x年8月7日下午,，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài),。8月8日上午,，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷,。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏,，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報(bào)警,。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語(yǔ)過(guò)激,。被申請(qǐng)人認(rèn)為,，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行,，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷,，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控,，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象,，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì),。x年5月6日,，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議,。

另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證,。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢,。

以上事實(shí)有許云帆、王銳,、徐丹生的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄,、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》,、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆,、王銳,、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》,?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二,、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三,、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員,，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響,。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用法律正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定,。

對(duì)本決定不服,，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇六

行政復(fù)議決定書

撰寫行政復(fù)議決定書是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié),，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn),。同時(shí),，在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此,，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外,，還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面,，筆者結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點(diǎn)粗淺的看法,，以示探討與交流,。

一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個(gè)問(wèn)題

《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確,、具體的規(guī)定,，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,，對(duì)制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),，使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”,，“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等,，在內(nèi)容上，更是形式多樣,，有些沒(méi)有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱,，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段，無(wú)法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,，又查明,，另查明，還查明”等情形,，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí),、事由等方面未加以概括、歸納,，復(fù)議決定書寫得不夠精煉,，篇幅過(guò)長(zhǎng)，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒(méi)有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等,?？傊诋?dāng)前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一格式的情況下,，復(fù)議決定書存在的問(wèn)題不少,。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待,，高度重視,。

二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書的重要性

政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書在某種程度上說(shuō)是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù),。另一方面,，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù),。對(duì)外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范要求,，不講究用語(yǔ)的技巧,，粗制濫造，缺乏邏輯性和說(shuō)服力,，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù),，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感,，甚至持懷疑的態(tài)度,，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用,。因此,，我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用,。

三,、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法

行政復(fù)議決定書的規(guī)范,、合法,，主要從格式、內(nèi)容,、適用法律等問(wèn)題上加以綜合考慮,，盡量形成統(tǒng)一的法律文書，當(dāng)然,，也不排除在規(guī)范,、合法的前提下，根據(jù)實(shí)際情況,，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮,、提煉,，講究用語(yǔ)技巧等，盡量做到簡(jiǎn)潔,、明了,，但又不失真,?！皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí),，或隨意適用法律依據(jù)。比如,，復(fù)議決定書用文件下發(fā),，復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，沒(méi)有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等,，這樣,，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問(wèn)題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見(jiàn),，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的,，它僅適用法律，沒(méi)有適用法規(guī)規(guī)章,，復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn),，那就顯得不合法了?！缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定,，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí)，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查,、監(jiān)督,，指出存在的問(wèn)題。因此,，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門,，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)更要有嚴(yán)格的要求,，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范,、合法，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用,。

四,、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確

行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書,，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容,。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào),，復(fù)議參加人的基本情況,，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí),、理由和法律適用,，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán),，落款時(shí)間和蓋章,。這樣比較符合邏輯規(guī)定,，也符合法律文書的一般格式要求。

首先,，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚,、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,，他們是行政爭(zhēng)議的雙方,，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚,。包括姓名,、性別、年齡,、住所地,，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地,、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。

其次,，復(fù)議原因部分,。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間,。比如,，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書,。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書早已寫好,，但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān),，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間,。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定,。“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理,，并書面告知申請(qǐng)人;……”因此,，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間加以載明。

第三、復(fù)議的事實(shí),、理由和法律適用部分,。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方，我們應(yīng)允許,，在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成,，也就是說(shuō),，先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題，被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù),，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序,。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫作水平的不同,，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書的寫法也不一樣,，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書寫得洋洋灑灑,，抓不住重點(diǎn),，這時(shí)候，我們必須要全面分析,、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,，抓住重點(diǎn),，然后加以必要的概括,、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題,，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明,、準(zhǔn)確的原則,，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng),，只要把問(wèn)題講清楚就可以了。

第四,、本機(jī)關(guān)查明部分,。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ),，但要簡(jiǎn)明扼要,，突出針對(duì)性,。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí),，如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,，在復(fù)議決定書中更不必去闡述，否則,，查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn),。

第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分,。這部分是復(fù)議決定書主文，必須做到簡(jiǎn)明,、準(zhǔn)確,、合法,，但不宜作過(guò)多的論證,。同時(shí),，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難,。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定,，從事實(shí),，證據(jù),，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了,。

因此,，規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,，我們必須引起高度重視,。

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇七

申 請(qǐng) 人：陳炳昌等

住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村

被申請(qǐng)人：廈門市環(huán)境保護(hù)局

住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)

法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。

申請(qǐng)人稱,，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽(tīng)取公眾的反對(duì)意見(jiàn),。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益,。

被申請(qǐng)人稱,，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確,。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。

經(jīng)審理查明：

被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng),。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,，公示期10個(gè)工作日,。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,。20xx年9月6日,，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán),。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn),。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確,。

綜上所述,，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),，認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟,。

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇八

申請(qǐng)人：

身份證號(hào)碼：

住址：

被申請(qǐng)人：xx市工商行政管理局

住所：xx市南二環(huán)一段411號(hào)

法定代表人： 局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其申訴舉報(bào)不作為的行為不服,，向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，本局依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：1,、確認(rèn)被申請(qǐng)人沒(méi)有在法定期限內(nèi)依法答復(fù)申請(qǐng)人提交的《申訴舉報(bào)信》的行為違法;2,、責(zé)令被申請(qǐng)人限期依法就申請(qǐng)人的《申訴舉報(bào)信》申請(qǐng)事項(xiàng)作出答復(fù)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于20xx年5月向被申請(qǐng)人郵寄一封申訴,、舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報(bào)信》,，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到,，但被申請(qǐng)人至今一直沒(méi)有給予申請(qǐng)人任何答復(fù)，該不作為的行為違反了《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第十六條：工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起5日內(nèi),，作出以下處理：(一)申訴符合規(guī)定的予以受理,，并書面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申訴人,，并告知其不予受理的理由,。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于20xx年6月3日收到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)信后，于20xx年6月5日向申請(qǐng)人作出《消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》,，6月6日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人,。“告知書”中明確告知申請(qǐng)人：“你的申訴舉報(bào)要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理,?！本C上所述，被申請(qǐng)人已履行了法定職責(zé),，請(qǐng)省局依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了一份申訴舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報(bào)信》，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到后,，于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理,，于20xx年6月5日以“長(zhǎng)工商12315字第298號(hào)”《消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》告知申請(qǐng)人,于20xx年6月6日郵寄給申請(qǐng)人,。

本局認(rèn)為：被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)后,，及時(shí)移交到經(jīng)營(yíng)者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理，并及時(shí)告知了申請(qǐng)人,，被申請(qǐng)人的行為符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條,、第十二條和《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定,。被申請(qǐng)人在本復(fù)議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責(zé),，故根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本局決定：駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),。

申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,，可在收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

湖南省工商行政管理局

二0xx年九月十六日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇九

申請(qǐng)人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)

被申請(qǐng)人：(名稱，地址)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。請(qǐng)求__________________________________________________。

申請(qǐng)人稱：________________

被申請(qǐng)人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決,，請(qǐng)于__________年______月______日前履行,。)

________年_______月______日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××,。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××，局長(zhǎng),。

地址：株洲市嵩山路,。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱：

一,、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。

綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層,。80年代末,、90年代初,，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知,、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理,。

如對(duì)本復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十一

正安縣人民政府行政復(fù)議決定書

正府行復(fù)決〔20xx〕4 號(hào)

申請(qǐng)人：

徐霜,，男,， 1991 年6月7日生，漢族,，初中文化,，貴州省正安縣人,，住正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)小米莊村中保組,。

被申請(qǐng)人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫,，局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，于20xx 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審查終結(jié)。申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 申請(qǐng)人稱：20xx年4月7日,，申請(qǐng)人受人欺騙，因好奇心理在安場(chǎng)街上吸食毒品被被申請(qǐng)人查獲,，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人吸食毒品,，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請(qǐng)人一時(shí)好奇吸毒,，但并未成癮,，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒,。20xx 年4 月21日,，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制戒毒，其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,，所以,，請(qǐng)求縣人民政府撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。被申請(qǐng)人答復(fù)稱：20xx 年 4 月 7 日 14 時(shí)許,，被申請(qǐng)人接到群眾舉報(bào),在遵義至道真縣二級(jí)公路安場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請(qǐng)人抓獲,，通過(guò)調(diào)查并當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行檢測(cè)，確定申請(qǐng)人為吸毒,，對(duì)申請(qǐng)人作出拘留15日的行政處罰,。被申請(qǐng)人通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，申請(qǐng)人吸毒已達(dá)到注射的程度,，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條之規(guī)定,，作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分,，量處適當(dāng),，請(qǐng)求予以維持。 本府審理查明：20xx 年4月7日,，被申請(qǐng)人接到舉報(bào),，報(bào)警人稱申請(qǐng)人在吸毒。被申請(qǐng)人接到報(bào)警后,，現(xiàn)場(chǎng)將申請(qǐng)人帶至派出所詢問(wèn),，并對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，證明申請(qǐng)人具有吸毒行為,。20xx 年4月7日,，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出拘留 15 日的處罰決定后，經(jīng)被申請(qǐng)人進(jìn)一步調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒,。被申請(qǐng)人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定,，對(duì)申請(qǐng)人作出正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。 以上事實(shí)，有申請(qǐng)人陳述,、證人證言,、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證,。足以認(rèn)定,。 本府認(rèn)為：申請(qǐng)人具有吸毒史，且至案發(fā)時(shí)仍在吸食毒品,，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài),，已經(jīng)吸毒成癮。申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒的行為,，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項(xiàng)關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,，認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)。為此,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本府決定如下：維持被申請(qǐng)人作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,。

如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

二○一一年五月十九日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十二

申請(qǐng)人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)

被申請(qǐng)人：(名稱,，地址)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________,。

申請(qǐng)人稱：________________

被申請(qǐng)人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________,。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行,。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十三

申請(qǐng)人吳×,，住xx省xx市xx區(qū)。

被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì),。

申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,，本案現(xiàn)已審理終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求，依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為,。

申請(qǐng)人稱,，申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開(kāi)狀態(tài),，并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò),，因此，申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口,。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由,，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條,、第46條的規(guī)定，申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行,，因此,，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定,。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱，車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日,，申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為,，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,。同時(shí),，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮,，因此,，申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為,。

被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張,。

經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時(shí)57分,，申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí),，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為,，遂進(jìn)行了處理,。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》,。申請(qǐng)人不服,，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條,、第八十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán),。本案中,，被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開(kāi)狀態(tài),，交通信號(hào)燈顯示為紅燈,。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,，且申請(qǐng)人也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí),，因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上，被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確，程序合法,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟,。

年月日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十四

申請(qǐng)人：陳繼浩，男,，1977年6月21日出生,，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào),，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清,，提交的申請(qǐng)材料不全,，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正,。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件,，予以依法受理,。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié),。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處,。

申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話大概了解了不予立案的結(jié)果,，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由,，所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由,，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一,，被申請(qǐng)人程序違法,。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào),，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào),。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào),，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人,。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定,，尚無(wú)結(jié)果,。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案,，并向申請(qǐng)人告知了理由,。申請(qǐng)人索要書面決定，但被拒絕,。第二,，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定,。

被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào),，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條,，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)，要求查處,。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料,，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查,。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié),，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù),，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ),，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰,。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述,，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào),，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條,，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬(wàn)。要求查處,，并回復(fù)”,。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證,。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料,。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù),。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處,，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，決定予以立案調(diào)查,。但沒(méi)有將立案情況告知申請(qǐng)人。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查,，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司,。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日,，由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元,，購(gòu)買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請(qǐng)人稱,，20xx年12月11日晚,，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示,，該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開(kāi)電腦上淘寶首頁(yè) 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”，其中“掃碼分錢”字樣特別突出,，而且字號(hào)特大,。“12月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注,。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣,，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外,，還有彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容,。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容,。

12月11日21:50,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開(kāi)搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同,。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬(wàn)元”,，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”,、“參與條件”,、“參與方式”、“彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間”,、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容,。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人,，對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說(shuō)明,，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營(yíng)銷活動(dòng)范圍,，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制,。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”,，打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶,，淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái)，沒(méi)有用戶的支持不會(huì)有今天的成就,，…本活動(dòng)自始至終,，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為,。2,、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益,。3,、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到,，無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為,，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的,，先到先得,，送完為止?！?/p>

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為,，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,，是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù),，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為,，因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此,，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定,，對(duì)該案予以銷案。

本局認(rèn)為,，按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售,，是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式,，促銷其商品(包括服務(wù))的行為,。不論向商品的購(gòu)買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品,，只要經(jīng)營(yíng)者以促銷商品為目的,，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋,，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,。

在“掃碼分錢”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯,，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” ,、“淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益”。眾所周知,，用戶是商家直接的交易對(duì)象,，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群,，保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道,。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善,，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng),。回饋用戶當(dāng)然不能取得“任何直接利益”,，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”,、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此,，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持,。

此外,，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定,。存在程序瑕疵，本局予以指正,。

經(jīng)審查,，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清,，證據(jù)不足,，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定,，本局決定：

撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定,，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果,。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條,、第二十五條第二款的規(guī)定,，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十五

申請(qǐng)人：易××,。

委托代理人：董××,。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××,，局長(zhǎng),。

地址：株洲市嵩山路。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱：

一,、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確、程序合法,。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè),，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。

綜上,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層,。80年代末,、90年代初，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日,，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。20xx年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì),。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知,、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理,。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議決定書幾日內(nèi)送達(dá)篇十六

申請(qǐng)人：易××,。

委托代理人：董××。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××,，局長(zhǎng)。

地址：株洲市嵩山路,。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任,。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清,、處罰依據(jù)不充分，且程序違法,。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑,。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請(qǐng)人辯稱：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚,、程序合法,、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層,，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè),。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確,、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代,，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè),，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

二,、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng),。

綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》,，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層,。80年代末、90年代初,，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,，告知了申請(qǐng)人陳述,、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì),。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日,，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知、聽(tīng)證,，處罰程序符合法律規(guī)定,。但是,，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日