總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,,更重要的是為了研究經(jīng)驗,,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,,也可以找出工作失誤的教訓,。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的,,對工作有很好的借鑒與指導作用,,在今后工作中可以改進提高,,趨利避害,,避免失誤,。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,,我們一起來看一看吧,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村干部工作總結(jié)范文一
是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;深化農(nóng)村土地制度改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
土地流轉(zhuǎn)是“深化農(nóng)村土地制度改革”和“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的前提和主抓手,;中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺,。
在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的新階段,土地流轉(zhuǎn)和田園綜合體建設理應成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。
美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間,。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農(nóng)村,、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”,。關(guān)鍵的平臺就是“田園綜合體”。
1 中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體,、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范”,。
這是加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推動現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場,、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級的新路徑,具有廣闊的發(fā)展前景。
1.田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和新引擎
中央城市工作會議指出,“我國城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同„三農(nóng)?工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。”
中央農(nóng)村工作會議指出,“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是„四化同步?的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強,;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富,。”以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局,必須在廣闊的農(nóng)村地區(qū)找到新支點,、新平臺和新引擎,。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現(xiàn)這一目標的優(yōu)良載體。
也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,。
也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,。
2 2.田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口
近年來,我國將農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為轉(zhuǎn)化“三農(nóng)”發(fā)展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質(zhì)”方面,在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面,取得了較大突破。
下一步,如何將現(xiàn)有改革項目集聚,、聯(lián)動,形成精準發(fā)力,、高起點突破的新引擎,在進一步“提質(zhì)”的基礎上做到“增效”,讓農(nóng)民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農(nóng)”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰(zhàn)。
田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗于一體,以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸,有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及載體(農(nóng)莊,、農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代,。
3.田園綜合體將成為新農(nóng)村建設的新樣本
我國農(nóng)村幅員遼闊,要實現(xiàn)“農(nóng)村美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益,應該選擇聚居模式,。但以往部分地區(qū)“趕農(nóng)民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農(nóng)民的宜居愿望,也不符合中國鄉(xiāng)村自古以來的田園居住特色。
依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能,。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均等化的最佳空間,。
4.田園綜合體將成為高端人群集聚地
3 我國現(xiàn)代化發(fā)展較快的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市,逆城市化的主要群體是高端人群,??梢灶A見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結(jié),也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū),、回歸田園,。
5.田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧新模式
精準扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產(chǎn)業(yè)和居住功能,讓農(nóng)民充分參與和受益,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新路徑,。
各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農(nóng)民有更多獲得感,、幸福感,讓“三農(nóng)”有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農(nóng)村真正成為“希望的田野”,。
總之,田園綜合體將推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民增收方式,、農(nóng)村生活方式,、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高水平的良性互動,奏響“三農(nóng)”發(fā)展全面轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”!
土地問題依然是“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,。
近年來,在農(nóng)村土地制度改革領(lǐng)域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉(zhuǎn)”,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立在土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善的基礎上。當前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨著多種機遇疊加,。
4 根據(jù)住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設部的統(tǒng)一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作,。這一探索,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了新的機遇,。
黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居??梢灶A見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區(qū)以及處于郊外交通節(jié)點上的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),將迎來重大利好,。
國土資源部提出,深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,可不受指標規(guī)模限制,增減掛鉤節(jié)余指標可在東西部扶貧協(xié)作和對口支援省市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。
黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧,、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧,、真脫貧。
5 在調(diào)研走訪中,,我發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村金融環(huán)境主要呈現(xiàn)幾個問題:
——從自身來看,,我們工作做的不到位的地方:一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經(jīng)在轄內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了物理網(wǎng)點全覆蓋,,但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣,、所屬行政村較多、人口分布比較分散,,與我行現(xiàn)有的物理網(wǎng)點及自助設備數(shù)量相對比,,金融服務配置還存在不足。一方面,,金融服務力量不足,。以*鎮(zhèn)為例,我行*支行是*鎮(zhèn)內(nèi)唯一一家金融機構(gòu),,共有3個網(wǎng)點,,布放了4臺自助取款機,、2臺機、5臺惠農(nóng)終端,、36臺助農(nóng)Pos機,但*鎮(zhèn)面積達96平方公里,,轄內(nèi)38個行政村,,人口7.6萬余人。從數(shù)據(jù)可以看出,,目前農(nóng)村支行的金融服務力量難以完全滿足農(nóng)村的金融需求,。另一方面,信貸投放機制僵化,。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢,、周期長、效率低等弊端,,導致信貸投放難以滿足農(nóng)村的有效需求,。同時,部分客戶經(jīng)理因為害怕貸款出現(xiàn)風險,,而存有惜貸,、畏貸、不敢貸等心理,,導致人為的延長了信貸審批時間,。以*村為例,部分副食店,、小賣部,,用于“春節(jié)”等節(jié)假日經(jīng)營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足;部分“無抵押,、難擔保,、有產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)戶由于缺少必要的資金而難以擴大經(jīng)營規(guī)模;個別農(nóng)戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足,。二是居民對物理網(wǎng)點的依賴較強。隨著手機銀行,、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的成功上線,,我們在移動金融領(lǐng)域取得了大突破。但是,,傳統(tǒng)習慣和農(nóng)村地域限制,,導致客戶對物理網(wǎng)點仍然有較大的依賴性。一方面,,固有服務模式有待打破,。以*支行為例,,在支行營業(yè)部搬遷以后,出現(xiàn)了較為嚴重的客戶流失現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計,,流失存款客戶2120戶,金額1.21億元,。這說明,,客戶粘性還不夠強,, 6 客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關(guān)系,。另一方面,,每逢農(nóng)村趕集期間,我們農(nóng)村支行的物理網(wǎng)點往往出現(xiàn)柜臺“擠滿人”,、客戶“排長隊”的現(xiàn)象,。這說明,,自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,,農(nóng)戶的金融服務習慣有待改變。
——從外部環(huán)境看,,受到的主要制約:一是農(nóng)村人口“空心化”現(xiàn)象嚴重,。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了較為嚴重的人口“空心化”現(xiàn)象,。以#村為例,該村地處,,登記人口5290人,,年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人,占比僅為28.4%,。并且,,大部分青壯年都選擇了出去打工。據(jù)統(tǒng)計顯示,,該村有超過1100人在外務工,,多為青壯年,而留守人口主要是老年人和兒童,。同樣的情況還表現(xiàn)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),,在位于#鄉(xiāng),,在其鄉(xiāng)政府所在地一#村,登記人口1645人,,年齡在20歲—40歲之間的僅有348人,,占比僅為21.2%;在距離城市中心最遠的*鄉(xiāng),,在其鄉(xiāng)政府所在地*村,,登記人口1248人,年齡在20歲—40歲之間的僅有243人,,占比僅為19.5%。從上述情形看,,農(nóng)村人口“空心化”是我們轄區(qū)內(nèi)的普遍狀況,。二是農(nóng)戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面,,農(nóng)村經(jīng)營性信貸需求虛高,。部分農(nóng)戶運用資金能力差,經(jīng)營水平低,,對市場需求反應慢,,“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之,,這些農(nóng)戶“不成熟,、不合理、不切實際”的申貸計劃,,導致金融機構(gòu)不愿為其放貸,。另一方面,部分農(nóng)戶受制于自身資產(chǎn)狀況,、經(jīng)營狀況,、信用狀況,難以通過正規(guī)渠道在金融機構(gòu)獲取貸款或其預期額度的貸款,。三是農(nóng)戶金融知識較為匱乏,。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)戶認為理財,、手機銀行,、網(wǎng)上銀行等新型金融產(chǎn)品不夠安全,對互聯(lián)網(wǎng)金融等新渠道持有戒備心理,,導致金融創(chuàng)新成果不能廣泛的應用于農(nóng)村,。在金融知識宣傳活動
7 中,我發(fā)現(xiàn)部分村民對金融風險缺乏防范意識,,對金融詐騙,、非法集資等法律常識知之甚少,,給犯罪分子以可乘之機。四是農(nóng)村小額貸款風險成本高,。一方面,,當前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀,部分農(nóng)戶信用觀念淡薄,,導致逃廢金融債務等違法行為在農(nóng)村地區(qū)時有發(fā)生,;一旦出現(xiàn)不良貸款,受制于農(nóng)村特殊的環(huán)境,,清收手段單一,,很難使用依法起訴、強制扣款,、變賣資產(chǎn)等手段清收不良貸款,;另一方面,農(nóng)民風險防范能力弱,,受社會,、自然、市場條件的影響很大,,導致農(nóng)戶小額信用貸款風險較大,。同時,部分貧困農(nóng)戶對扶貧貸款認識不到位,,誤把農(nóng)商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”,,缺乏履約還款的意識,導致出現(xiàn)部分逾期貸款,。五是農(nóng)村信貸需求與供給不相平衡,。經(jīng)過測算,我行年均可投放信貸資金10億元,,不僅能完全覆蓋轄內(nèi)企業(yè),、商戶、居民的信貸需求,,而且還有較大富余,。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費,更加重了我們的經(jīng)營成本,。
——從政策角度來看,,目前的局限主要有:第一,需要完善相關(guān)法律法規(guī),。當前,,有關(guān)農(nóng)村金融的法律法規(guī)尚不完善。立法上的缺陷,使農(nóng)村信用環(huán)境的整治難度加大,;破產(chǎn)法清算程序把銀行排在最后,,沒有明確金融機構(gòu)對欠債不還的債務人享有破產(chǎn)起訴權(quán);貸款訴訟執(zhí)行難也是一個不爭的現(xiàn)實,,對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段,,金融債權(quán)得不到有效維護。第二,,農(nóng)村征信系統(tǒng)建設的滯后性是導致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因,。信息不對稱,使得我們農(nóng)商銀行缺乏農(nóng)戶個人信用信息和涉農(nóng)企業(yè)信用信息的獲取渠道,,無法從源頭把控風險,。第三,缺乏涉農(nóng)貸款風險補償機制,。涉農(nóng)貸款風險較大,、成本較高,而其風險補償機制又十分匱乏,,導致貸款風險和收益的不對稱,嚴重影響到涉農(nóng)金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟的積極性,。比如,,利率
8 補償機制缺失。國家對農(nóng)村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,,要求對農(nóng)戶貸款實行優(yōu)惠利率,,導致涉農(nóng)貸款成本較高;農(nóng)業(yè)保險制度不完善,。我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀是“三低三高”即低保額,、低收費、低保障和高風險,、高成本,、高賠付,致使國內(nèi)商業(yè)保險公司均不敢輕易進入農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,,導致農(nóng)業(yè)保險作用無從發(fā)揮,。
四、形勢分析
十九大報告里講到七大戰(zhàn)略,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一,。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務,。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作出的新要求,,意義非常重大。億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也充滿期待。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,,是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕,。這是新的歷史背景下,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到前所未有的政策高度,,既是農(nóng)商銀行的艱巨任務,,更是農(nóng)商銀行實現(xiàn)自身發(fā)展的利好契機。
一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,將會有效解決農(nóng)村人口“空心化”問題,。預計將會有一大批在城市務工的青年農(nóng)民、農(nóng)村大學生,、下鄉(xiāng)干部等具有現(xiàn)代金融意識的人群去農(nóng)村發(fā)展事業(yè),,將會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新活力,帶來更多的有效金融需求,,既有利于改善農(nóng)村金融環(huán)境,,也為我們的信貸投放提供了新機遇。
9 二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,將會鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,深化農(nóng)村土地改革,完善三權(quán)分置制度,。對農(nóng)用地而言,,在第二輪承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長30年,。當前,,“兩權(quán)”抵押貸款(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán))是比較有效地抵押貸款模式,而農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定將會為我們大力推進“兩權(quán)”抵押貸款提供了堅強保障,。
三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,政府必然會加大對“三農(nóng)”的投入,既會改善農(nóng)村基礎設施建設,,又會推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。這意味著,將會有一大批涉農(nóng)項目,、涉農(nóng)工程在農(nóng)村地區(qū)鋪開,。而作為農(nóng)村地區(qū)最為重要的金融機構(gòu),我們農(nóng)商銀行可以憑借與地方政府的良好關(guān)系,利用牢固的農(nóng)村客戶基礎,,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,,集中營銷涉農(nóng)項目,重點發(fā)展活躍客戶,,吸收惠農(nóng)資金,,發(fā)放涉農(nóng)貸款,進一步夯實農(nóng)村基礎市場,。
盡管有上述機遇,,然而農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農(nóng)村金融業(yè)務成本高,、風險大,、收益低的狀況短期內(nèi)難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來,,農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營尤為困難,。以我行為例,我們當前的年資金成本高達3.14%,,而貸款平均年利息只有6.15%,,利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”,,通過不斷發(fā)展小微貸款突破經(jīng)營困難的瓶頸,。
五、農(nóng)商銀行如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
通過實地調(diào)研,,我感觸最深的一點是:如果不深挖農(nóng)村市場,不用心服務農(nóng)村,,我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場,。為此,我們將在省 10 市的科學指引下,,以落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,,不斷強化農(nóng)村金融服務力度,不斷厚植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢,,切實把農(nóng)村基礎市場打造成支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”,。
一是優(yōu)化服務,助力打造普惠鄉(xiāng)村,。在自然條件較差的農(nóng)村地區(qū)做好服務,,不僅考驗著我們的服務水平,更加體現(xiàn)著我們的普惠意識,。第一,,支持改善農(nóng)村基礎設施。基礎設施落后是農(nóng)村地區(qū)的“先天不足”,,不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展,,也影響到金融服務。為此,,我們把改善農(nóng)村基礎設施作為做好農(nóng)村服務的前提,。一方面,加大對高標準農(nóng)田建設,、農(nóng)田水利,、農(nóng)村土地整治等農(nóng)業(yè)基礎領(lǐng)域的金融支持力度,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,;另一方面,,主動對接農(nóng)村道路交通、電信網(wǎng)絡和農(nóng)村電力等基礎設施建設項目,,探索“銀行+農(nóng)戶+財政補貼”等服務模式,,為改善鄉(xiāng)村生活和人居環(huán)境提供資金支持;第二,,下沉服務重心,。我們農(nóng)村金融機構(gòu)要緊緊圍繞農(nóng)戶服務“滿意度”,進一步下沉服務重心,,通過“上門宣傳,、上門營銷、上門辦業(yè)務”的主動服務,,不斷加深與客戶感情,不斷增加客戶粘性,,不斷培養(yǎng)客戶使用農(nóng)信產(chǎn)品的習慣,,讓廣大農(nóng)村客戶真正認可農(nóng)商銀行。第三,,建設服務體系,。依托遍及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,通過“物理網(wǎng)點+網(wǎng)上銀行+電子銀行”三位一體的服務網(wǎng)絡建設,,形成立體多元的服務體系。通過加大金融科技投入力度,,加大電子化渠道建設力度,,為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效,、更低成本的普惠金融服務,。第四,探索分層服務,。為適應農(nóng)民多元化的金融服務需求,我們在農(nóng)村探索建立分層服務模式,。針對進城創(chuàng)業(yè)群體,,我們實施跟蹤服務,依托陽光快貸——惠商通等信貸產(chǎn)品,,為農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款,,切實解決其融資難題。針對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體,,我們不僅通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、完善信貸政策、降低貸款利率
11 等傳統(tǒng)手段進行扶持,,而且圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游,,主動幫助其找銷路、找商機,、找市場,,幫助他們做大做強產(chǎn)業(yè)。針對留守群體,,我們借助“金融知識進萬家”等活動,,以農(nóng)村網(wǎng)點為陣地,采取現(xiàn)場宣傳演示,、制作播放動畫,、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農(nóng)戶普及基礎金融知識。同時,,針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,,我們通過上門服務,、電話服務等方式,簡化程序,、縮短流程,,快捷高效的為其辦理基本金融業(yè)務。
二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),,助力打造富裕鄉(xiāng)村,。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求,,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出:構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,。促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,拓寬增收渠道,。為此,我們將緊緊圍繞服務農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新需求,,以支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“切入點”,通過發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,,有效帶動農(nóng)戶致富增收,,助力打造富裕農(nóng)村。
——定位核心項目,。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,,關(guān)鍵看“龍頭”。找準龍頭企業(yè),,定位核心項目,,可以將金融服務傳導至產(chǎn)業(yè)鏈上下游,發(fā)揮輻射效應,,帶動鄉(xiāng)村致富,。比如,我們通過向食品有限公司發(fā)放扶貧貸款***萬元,,不僅直接帶動貧困人口**余人,,而且大大促進了當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;同時,,我們因地制宜,,支持具有沂蒙地域特色和自然優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè),先后向**光伏發(fā)電有限責任公司,、陽光光伏發(fā)電有限責任公司發(fā)放扶貧貸款**萬元,,直接解決就業(yè)機會**余個。通過支持核心項目,,發(fā)揮“以點帶面”的輻射引領(lǐng)作用,,有效激活了
12 縣經(jīng)濟,。下一步工作中,我們將深入分析產(chǎn)業(yè)特征,,不斷挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點,進行科學精準扶持,。探索運用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務新模式,,集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌,幫助農(nóng)民脫貧致富,。
——創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。創(chuàng)新產(chǎn)品就是為了提升效率,著力解決涉農(nóng)信貸“效率低,、審批慢,、流程長”的問題。我認為,,在產(chǎn)品創(chuàng)新上,,需要根據(jù)農(nóng)村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求,、風險特點,、管理要求等方面的差異性,完善信貸政策,、研發(fā)信貸產(chǎn)品,、創(chuàng)新?lián)7绞健l(fā)展消費金融,,提升農(nóng)戶的獲得感,。第一,要進一步健全完善三農(nóng)信貸業(yè)務制度,,對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的服務范圍,、信貸政策、業(yè)務流程,、風險管理及利率定價進行詳細規(guī)定,。比如說,考慮到當前居高不下的資金成本,,農(nóng)商銀行的貸款利率需要適當提高,;考慮到不同產(chǎn)業(yè)的特點,可以適當延長貸款期限,;考慮到農(nóng)戶的臨時性資金需求,,可以靈活運用差異化的信貸政策,。第二,,研發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品,。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、周轉(zhuǎn)快,、需求急等特點,,可以推出龍頭企業(yè)收購資金貸款、倉單質(zhì)押貸款,、小企業(yè)簡式快速貸款等新型信貸產(chǎn)品,,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)集群融資,滿足客戶融資需求,。第三,,加快擔保方式創(chuàng)新。為有效解決涉農(nóng)貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約,,需要不斷擴大抵押擔保特別是動產(chǎn)抵押的適應范圍,在推進“兩權(quán)”抵押貸款的基礎上,不斷拓展應收賬款質(zhì)押,、存貨抵押,、林權(quán)抵押等貸款品種;同時,,創(chuàng)新保證擔保方式,,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的緊密關(guān)系,采取農(nóng)戶聯(lián)保,、公司擔保+農(nóng)戶聯(lián)保,、專業(yè)合作社擔保+農(nóng)戶聯(lián)保等擔保方式,加強與擔保機構(gòu)合作,,放大擔保倍數(shù),,以解決三農(nóng)融資難的問題。
13 三是消費金融,,助力打造活力農(nóng)村,。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)相對集中。比如,,農(nóng)民的生活開支,、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務,。為此,,我們以消費金融為支農(nóng)惠農(nóng)的“突破口”,著力為農(nóng)村提供城鄉(xiāng)均等化的消費金融服務,。第一,,開展常態(tài)化“進村入戶”的營銷活動,逐戶建檔立卡,,篩選重點客戶,,建立農(nóng)村消費金融大數(shù)據(jù),。在大數(shù)據(jù)的基礎上,針對農(nóng)村消費信貸需求小,、客戶相對分散的特點,,精準研發(fā)消費金融產(chǎn)品。根據(jù)消費產(chǎn)品類型及用途,、客戶的信用等級,、家庭資產(chǎn)收入等因素,對不同類型,、不同行業(yè)的農(nóng)村消費群體,,實行差異化、個性化利率定價,,合理確定消費貸款利率水平和貸款期限,。第二,緊密對接新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)民市民化進程中產(chǎn)生的住房,、就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各類金融需求,加大消費金融領(lǐng)域的信貸支持力度,,幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)“住有所居,、勞有所得、學有所教,、病有所醫(yī),、老有所居”的基本生活目標。第三,,積極籌建消費金融公司,,以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標客群,建立線上申請,、審批的消費貸款平臺模式,,通過手機銀行、微信銀行,、網(wǎng)上銀行進行自助辦理,,著力滿足農(nóng)村客戶日益增長的金融消費需要。
四是信用筑基,,助力打造誠信鄉(xiāng)村,。信用是金融的基礎。為此,建塑農(nóng)村信用環(huán)境就成為做好農(nóng)村金融工作的重中之重,。第一,,要持續(xù)開展好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村,、信用戶的評定工作,提高農(nóng)民信用意識,。對信譽好,、主動按期還款的農(nóng)戶在貸款額度、期限,、利率上給予優(yōu)惠,,對不講誠信的貸款者公開曝光,切實營造出“誠信光榮,、失信可恥”的輿論氛圍,。第二,開展農(nóng)村信用共建工程,。進一步加強與政府,、人行、銀監(jiān),、法院,、工商、稅務等合作
14 力度,,借助村兩委,、駐村干部、農(nóng)村信息聯(lián)絡員等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺,,完善農(nóng)戶信用信息檔案,,填補農(nóng)村信用空白,著力解決信息不對稱等問題,。第三,,要充分發(fā)揮村“兩委”和農(nóng)村信息聯(lián)絡員“人熟、地熟,、情況熟”的優(yōu)勢,,發(fā)動信用農(nóng)戶,采取有效手段,,積極幫助農(nóng)商銀行清收不良貸款,。
五是創(chuàng)新業(yè)態(tài),助力打造生態(tài)鄉(xiāng)村,。踐行綠色發(fā)展理念,,把綠色金融發(fā)展模式融入到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中,加大對生態(tài)旅游、清潔能源,、節(jié)能減排,、綠色農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域的支持力度,既要金山銀山,,也要綠水青山,,全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。第一,,堅持綠色導向,,將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件,對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,,不斷加大扶持力度,。我們計劃在轄內(nèi)支持推廣農(nóng)村秸稈綜合利用技術(shù)項目,大力引導農(nóng)民開發(fā)利用沼氣等清潔能源,。第二,,支持運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),,拓展農(nóng)村電商,、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),,整合農(nóng)村勞動力,,激活農(nóng)村的內(nèi)生力量,助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”,。第三,,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托我省豐富的山水,、人文,、歷史等旅游資源,支持開發(fā)一批具有趣味性,、娛樂性和參與性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、名勝古跡文化游,、鄉(xiāng)村生活體驗游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,,打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時,,通過扶持“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂”、“農(nóng)家客棧”等項目,幫助當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè),。
六是跨域合作,助力打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村。第一,,農(nóng)村金融機構(gòu)具有客戶資源的優(yōu)勢,,但對客戶信息的整合和分析能力不足,。因此,農(nóng)村金融機構(gòu)可以嘗試同互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析廠商合作,對海量數(shù)據(jù)進行分析處理,,既為客戶提供更為精準的服務,,也有效提高了自身的獲客能力。第二,,加緊與第三方機構(gòu)合作,,高效推進農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡建設,提升農(nóng)業(yè)信息化水平和普惠金融
15 服務能力,;同時,,加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化及網(wǎng)絡銷售平臺,,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)知名運營商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,形成線上線下融合的雙向流通格局,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理配置,。第三,,應當鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)在完全滿足轄內(nèi)農(nóng)戶基礎金融需求的條件下,將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場,。特別是,,符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)可以“走出去”,,在嚴格把控風險的前提下,適當發(fā)展域外業(yè)務,。
總之,,我將以本次大調(diào)研活動為契機,在全行進一步完善“全員下鄉(xiāng)”的常態(tài)化調(diào)研機制,,在一線解決困難,,在一線錘煉作風,在一線推進工作,,在一線聯(lián)絡感情,,把農(nóng)村市場耕耘為支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的根據(jù)地,,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處,!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村干部工作總結(jié)范文二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1.十九大報告中明確提出,關(guān)系國計民生的根本性問題是(),。(10.0分)
A.“三農(nóng)”問題 B.基本矛盾問題 C.就業(yè)問題 D.教育問題 我的答案:A √答對
2.下列對城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興關(guān)系的說法,,錯誤的是()。(10.0分)
A.城市和農(nóng)村的發(fā)展互相促進 B.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系
C.城市和農(nóng)村就是一個命運共同體 D.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系,,但不互相區(qū)別 我的答案:D √答對
3.1978年,,我國規(guī)定的土地承包期是()年。(10.0分)
A.五 B.十 C.十五 D.二十
我的答案:C √答對 1.十九大報告中明確提出:“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重,。”具體做法包括(),。(10.0分))
A.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系 B.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度 C.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營 D.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 我的答案:ABCD √答對
2.十九大報告中明確提出:加強農(nóng)村基層基礎工作,,健全()相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。(10.0分))
A.自治 B.法治 C.德治 D.人治
我的答案:ABC √答對
3.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求包括(),。(10.0分))
A.產(chǎn)業(yè)興旺 B.生態(tài)宜居 C.鄉(xiāng)風文明 D.治理有效
我的答案:ABCD √答對 1.農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新,。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
2.十九大報告提出:深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,,壯大集體經(jīng)濟。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
3.2017年9月底,,我國已完成確權(quán)面積10.8億畝,,占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
4.鄉(xiāng)村振興,,是我們深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系,、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的一個重大的戰(zhàn)略。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村干部工作總結(jié)范文三
今年以來,,我縣深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕”這一總體要求,,落實區(qū),、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,,統(tǒng)籌推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作?,F(xiàn)將我縣2019年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告如下:
一、工作進展與成效
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,、生活富裕,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
2019年上半年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41202.00萬元,,增速2.95%,,全縣農(nóng)民人均可支配收入預計比增**%。一是做優(yōu)做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展壯大茶葉,、桑蠶、油茶,、烏雞“三張葉子一只雞”產(chǎn)業(yè),,充分利用“凌云白毫”“凌云牛心李”“凌云烏雞”3個國家地理標志證明商標品牌,,加大產(chǎn)業(yè)獎補和金融扶貧力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園,、村村有點,。推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園點)創(chuàng)建,我縣已獲各級認定各類示范區(qū)(園點)28個,;市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個,;縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個。鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園4個,,村級21個,。2019年,計劃全縣創(chuàng)建各類示范區(qū)(園點)共51個,。其中,,至2019年8月底,通過特色水果李果全縣種植面積達李果2.71萬畝,,新種牛心李面積2520.38畝,;下甲鎮(zhèn)彩架村連接平懷村、加西村桑葉連片種植達14674畝,,覆蓋3個村933戶,,為我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)種植面積最大、養(yǎng)殖最集中的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū),;2019年度我縣油茶產(chǎn)業(yè)任務4.2萬畝,,其中實施油茶新造1.0萬畝,油茶低改3.2萬畝,。任務分解落實到8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,同時落實在國營伶站林場發(fā)展飛地油茶產(chǎn)業(yè)。目前完成油茶低改1.8萬畝,,完成新種0.75萬畝,。完成創(chuàng)建下甲雙達油茶核心示范區(qū)前期外業(yè)調(diào)查,編制單位采購等前期準備工作,。二是抓好生態(tài)養(yǎng)殖建設,。泗城鎮(zhèn)后龍村高坡養(yǎng)殖場,、凌云縣綠牧公司養(yǎng)殖場,、加尤鎮(zhèn)央里村養(yǎng)殖場采用高架網(wǎng)床、機械化喂養(yǎng),、“微生物+”技術(shù)等現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),,“微生物+”技術(shù)的推廣,能夠減少抗生素,、化學藥品的使用,,改善養(yǎng)殖環(huán)境,,養(yǎng)殖廢棄物資源綜合利用,累計完成鞏固提升畜禽生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場認證9個,;沙里瑤族鄉(xiāng)沙里村烤煙基地和朝里瑤族鄉(xiāng)六作村煙葉種植基地采用機械起壟,、蓋膜、施肥,,水肥一體化管理等現(xiàn)代化種植技術(shù)基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋,。三是加強基礎設施建設。完善農(nóng)業(yè)基礎設施,,凌云縣2019年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,已于2019年3月完成招投標工作,4月中旬完成項目技術(shù)交底并進場施工,。截止目前,,分散式供水工程建設250座,共25000立方米,,截止5月23日,,已完工74座共6700立方米,集中供水工程建設26處,,其中新建水池62座,,管網(wǎng)安裝共191956米,年度項目共分為12個標段進行,。截止5月底,,全部完工1處,完成水池建設14座,;管材均已采購到位,,已安裝完成24459米。結(jié)合全縣精準脫貧攻堅年任務,,突出抓好貧困人口飲水安全工程建設,。督促各參建方重新布置實施組織,在保障工程實施安全及質(zhì)量的前提下加快施工進度,,確保項目能夠按照時間的節(jié)點來完成,。強化農(nóng)村飲水安全工程運行管理的檢查與監(jiān)督,配合縣衛(wèi)生健康局加強水質(zhì)檢測,,確保飲水水質(zhì)安全,。四是建設凌云縣“泗水繽汾”田園綜合體。“泗水繽汾”田園綜合體覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村23514人,, 其中貧困村6個,、貧困戶1659戶、貧困人口 8119人。覆蓋下甲鎮(zhèn)峰洋村,、加西村,、河州村、弄福村,、彩架村,、平懷村、水陸村等7個行政村,,共15408人,,其中貧困人口 3838人;伶站鄉(xiāng)初化村,、浩坤村,、陶化村等3個行政村,共5241人,其中貧困人口3215人,;泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村2865 人,其中貧困人口 1066人,。項目區(qū)涉及種植、加工合作社26個,,家庭農(nóng)場經(jīng)營主體1個,,種植桑面積8920畝。泗水以“三產(chǎn)”融合,,“三生”同步發(fā)展思路按照“一帶二園三區(qū)五基地”總體規(guī)劃進行布局,,以泗水河至浩坤湖沿河為帶,打造沿河運動養(yǎng)生觀光農(nóng)業(yè)示范帶,,建成休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),;以加西村、平懷村,、彩架村萬畝桑田為依托,,建設萬畝高產(chǎn)桑園蠶基地,打造桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園,,建成桑蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),;以下甲的多樣文化為元素,建設健康休閑養(yǎng)生基地,,打造康養(yǎng)示范園,,建成現(xiàn)代綜合服務示范區(qū)。通過實施“一帶二園三區(qū)五基地”田園綜合體項目,,繪就集現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、休閑旅游、田園社區(qū),、綜合服務為一體的“泗水繽汾”發(fā)展畫卷,。五是加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,。全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,,其中:國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,,自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)14家,。全縣工商注冊登記農(nóng)民合作社232家,、家庭農(nóng)場23家,其中,,國家級示范社1家,,區(qū)級示范社 10家,市級示范社 4 家,。建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,大力開展茶葉、桑蠶,、油茶等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大龍頭企業(yè),,形成與農(nóng)戶“共擔風險,,共享利益”的風險利益機制,以龍頭企業(yè)強大的生產(chǎn)和市場銷售能力,,帶動凌云優(yōu)質(zhì)茶葉,、桑蠶、油茶,、百香果,、油桃、葡萄等生產(chǎn)基地建設,,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,促進農(nóng)民收入的大幅度提高。
(二)圍繞生態(tài)宜居,,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
一是農(nóng)村人居環(huán)境整治。2017年,,自治區(qū)下達我縣的改廚改廁工作任務各為4800戶,,2018年自治區(qū)下達我縣的改廚改廁工作任務各為4800戶。截至目前,,我縣已完成2017年的改造任務,,2018年,改廁已完成2706戶,,改廚完成2032戶,。引導農(nóng)民自己行動共建共管美好家園,,確保美麗鄉(xiāng)村長治久美。整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,,督促群眾嚴格落實“門前三包”責任制,,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾,、雜物,,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,結(jié)合環(huán)保工作,。通過大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn),,組織開展煙花爆竹禁、限燃主題宣傳活動,,動員群眾杜絕鞭炮,、煙花燃放,禁售禁放孔明燈,,保護綠色生態(tài),,守護碧水藍天,減少了固體廢棄物的產(chǎn)生,,減輕了對環(huán)境的污染,。
二是“三清三拆”。大力開展以“清理村莊垃圾,、清理亂堆亂放,、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋,、拆除廣告招牌,、拆除廢棄建筑”等為重點內(nèi)容的“三清三拆”百日攻堅活動,切實解決“臟,、亂,、差”問題,并建立長效機制,,提高廣大群眾清潔衛(wèi)生意識,。營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境,,提高群眾生活質(zhì)量,。著力解決村屯“臟、亂,、差”等環(huán)境問題,,多措并舉,動員貧困戶群眾,,鄉(xiāng),、村干部,,駐村工作隊以及后援單位相關(guān)人員廣泛參與此次活動。同時注重分類引導,、因地制宜,,合力攻堅清拆重點和難題。“垃圾不亂堆放,,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,,雜物堆放整齊,,村莊環(huán)境干凈,、整潔、衛(wèi)生,,無亂搭亂建,,房前屋后井然有序,村容村貌有了明顯提升,。”形成村規(guī)民約,,建立清潔長效機制,讓愛護環(huán)境衛(wèi)生意識入腦入心,。注重標本兼治,,以縣“三清三拆”百日攻堅活動為契機,廣泛宣傳,,發(fā)動群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,,形成良好的衛(wèi)生習慣,營造人人動手,、戶戶清理,、村屯整治的良好氛圍,改善人居環(huán)境,,切實增強群眾的滿意度和幸福感,。
三是鄉(xiāng)村風貌提升。強化宣傳,,營造氛圍,,始終堅持把宣傳作為動員群眾積極參與的重要舉措,利用圩日發(fā)放宣傳單,、在通村屯主要路口懸掛橫幅,,在村務公開宣傳欄張貼板報、組織第一書記,、駐村工作隊員,、村干部進村入戶宣傳等多種形式廣泛開展村屯整治的宣傳,為順利推進“三清三拆三整治”活動營造濃厚的社會宣傳氛圍,,進一步引導群眾的思想行為向文明,、衛(wèi)生轉(zhuǎn)變,,切實發(fā)揮村民主體作用,引導村民“唱主角”,,從而實現(xiàn)由“要我做”向“我要做”的根本性轉(zhuǎn)變,,讓每一個村民以主人翁精神參與到環(huán)境綜合整治中來,把家園建設得更美麗,、更舒適,。主動將上級政策宣傳到家家戶戶,做好政策解釋和思想教育,,充分工作尊重村民意愿,,廣泛征詢村民意見,引導村民自發(fā)動手清理屋前屋后的垃圾和雜物,,使村莊面貌煥然一新,。
(三)圍繞鄉(xiāng)風文明,推進農(nóng)村文化振興,。
一是積極推進文化基礎設施建設,。序時推進**建設,計劃2019年5月竣工投入使用,。完成**項目主體建設,,待驗收后即可投用。啟動**建設,,預計**可投用,。二是有序推進文物保護工作。全國重點文物保護單位**獲評“**”榮譽稱號,,入圍**局“**”評選,。“**”項目獲批,“**”“**”項目獲立項,,**,、**等5處文物被列入第九批省級重點文物保護單位。完成**處縣級文物保護單位文物保護碑建設,、**處縣級以上文物保護單位修繕方案編制,。三是強化文化遺產(chǎn)保護工作。積極參與《**總體規(guī)劃》編制工作,,**工藝獲批第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(擴展)名錄,。**、**,、**獲批省級非遺保護項目,,同時列入市級、縣級非遺保護項目分別為**項,、**項,。
(四)圍繞治理有效,,建強基層戰(zhàn)斗堡壘。
一是壓實責任,。成立組織振興專項小組,,制定基層黨組織建設、抓黨建促脫貧等實施方案,,簽訂縣,、鄉(xiāng)、村各級黨建工作責任書,,以考核倒逼責任落實,,形成上下貫通、整體聯(lián)動的攻堅合力,。**年,,全縣**名縣級領(lǐng)導干部帶頭到**個黨建聯(lián)系點,、貧困村開展掛鉤幫扶活動,,**多個縣直單位黨組織聯(lián)系**個貧困村、空殼村和財政困難村,,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**名縣直部門主要負責人帶頭深入貧困村結(jié)對幫扶貧困戶,。二是配強力量。調(diào)整充實**名黨性強,、業(yè)務精,、實績突出、基層經(jīng)驗豐富和有較好群眾基礎的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導班子,。調(diào)整配強**個村級黨組織書記,。舉辦全縣村級黨組織書記培訓班**期,選送**名貧困村黨組織書記參加省市鄉(xiāng)村振興專題培訓班和新一屆村黨組織書記培訓示范班,。三是建強堡壘,。轉(zhuǎn)化提升**個軟弱渙散農(nóng)村黨組織,完成**個村“四個一”工程和黨群服務中心建設,。圓滿完成村級組織換屆,,推動**個村實現(xiàn)主干“一肩挑”,占比**%,。四是創(chuàng)新載體,。總結(jié)提升“**”村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,,培育打造**,、**、**,、**,、**,,有效破解“空殼村”和村財增收難題。探索實施農(nóng)村黨員的“雙帶”機制,推動帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富,。探索建立以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補,、共同提高的基層黨建工作新格局,,試點實施“跨村聯(lián)建”區(qū)域黨建模式,實現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補,、同步發(fā)展。全面開展“**”三年行動,,協(xié)調(diào)**個縣直部門,、省市駐明單位掛包幫扶**個行政村,構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化,、長效化機制,。**年以來,共幫助結(jié)對村黨組織爭取資金**萬元,、落實幫扶項目**個,。全縣村級集體經(jīng)濟自有收入3萬元以下的村已全面消除。五是激發(fā)活力,。打造**村“**”典型,,獲省、市領(lǐng)導肯定,;培育**村“**”黨建引領(lǐng)古韻福地發(fā)展模式,,推動傳統(tǒng)文化保護與經(jīng)濟建設同步發(fā)展;選樹**村“**”典型,,推動村財增收,、貧困戶脫貧。
二,、存在的問題
總體來看,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,取得初步成效,,但距離實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標,,距離廣大群眾的期望仍有一定差距及面臨著一些問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋率缺口較大,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施建設相對落后,,石山片區(qū)機械化生產(chǎn)率較低,其中水利灌溉、產(chǎn)業(yè)路等基礎設施難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。產(chǎn)業(yè)化程度偏低,。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模偏小,,農(nóng)民組織化程度不高,,抵御市場風險能力不強。
一是客觀環(huán)境制約,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡仍是最大短板。農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足,。等,、靠、要,,“政府干,、農(nóng)民看”等現(xiàn)象依然存在。鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏,,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、自我發(fā)展能力弱。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條不長,,精深加工能力偏弱,。經(jīng)營主體不強,利益聯(lián)結(jié)機制不穩(wěn),。品牌營銷錯位,農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎仍不牢固,,農(nóng)業(yè)有產(chǎn)品無品牌、有品牌無規(guī)模,、有規(guī)模無產(chǎn)業(yè)問題依然存在,,發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進一步提升。包裝宣傳力度不夠,,營銷手段單一,,加上各類營銷主體各自為政,缺乏維護公共品牌的意識,,造成品牌效應不高,,與區(qū)內(nèi)外的同類產(chǎn)品相比優(yōu)勢不明顯、競爭力不強,。三是產(chǎn)業(yè)人才不足,,技術(shù)服務支撐不強。凌云縣支撐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員缺乏,、人員老齡化嚴重,,無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,。大量農(nóng)村青壯勞力外出務工,留守在家的基本上都是“386190”部隊,,導致農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)普遍不高,,對新觀念、新技術(shù),、新事物反應冷淡,,勞動者中普遍沒有特別生產(chǎn)技能,掌握科學種養(yǎng)等實用技術(shù)的農(nóng)民不多,。
下一步工作思路
下一步,,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興,、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興的“五個振興”要求,,認真按照自治區(qū),、百色市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,確保取得實效,。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。一是培育主導產(chǎn)品。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品,、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè),,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。培育和引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),打造一批三產(chǎn)融合示范區(qū),。三是大力展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展糧食、水果、中藥材,、畜禽,、水產(chǎn)、食用菌,、蔬菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向精深加工業(yè)延伸,開發(fā)系列有機,、富硒農(nóng)產(chǎn)品,。計劃到2020年新創(chuàng)建或提升100個以上示范園區(qū),其中自治區(qū)級2個,、縣級5個,、鄉(xiāng)級10個,村級83個,。實現(xiàn)縣有示范區(qū),、鄉(xiāng)有示范園、村有示范點的目標,。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,。按照“政府搭臺、市場運作,、便民高效,、統(tǒng)一規(guī)范”的要求,將示范區(qū)作為構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制的試驗區(qū),,率先在示范區(qū)成立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè),。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),,以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經(jīng)營主體,,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接,、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎設施建設,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目,、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路,、供水,、供氣、環(huán)保,、電網(wǎng),、物流、信息,、廣播電視等基礎設施建設,,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題,。同時,嚴格落實河長制,,重點推進江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,,推廣應用生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進流域周邊養(yǎng)殖場升級改造,,著力保護綠水青山,,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,,依托我縣深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,積極引導群眾依托當?shù)芈糜钨Y源,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游,、農(nóng)業(yè)采摘,、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂,、特色農(nóng)莊,,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設,。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),,結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,,加強對中國夢,、愛國主義、集體主義,、社會主義的宣傳教育,,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設。深入挖掘本地人文資源,,推進理想信念,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德建設,。推進誠信建設,強化農(nóng)民的社會責任意識,、規(guī)則意識,、集體意識、主人翁意識,。二是傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化,、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生,。重點打造一批特色文化名村,努力形成“一村一品,、一村一景”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,,按照自治區(qū)“六有”建設標準和“八個統(tǒng)一”要求,,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,,積極推進黨建、就業(yè),、社保,、教育,、衛(wèi)生、民政,、文體,、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平,。
(四)圍繞“治理有效”要求,,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系,。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設,。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用,。定期選派第一書記到貧困村,、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力,。加強執(zhí)紀監(jiān)督,,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題,。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農(nóng)民群眾向上向善,、孝老愛親,、重義守信、勤儉持家,。建立道德激勵約束機制,,引導農(nóng)民自我管理、自我教育,、自我服務,、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間,、鄰里之間,、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦,、鄰里和諧,。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生,、村官,、家庭等活動,,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,,傳播正能量,。三是加強農(nóng)村法治建設。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,,推動社會治安防控力量下沉,。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭,,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,。增強基層干部法治觀念,、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道,。加大農(nóng)村普法力度,,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識,。健全農(nóng)村公共法律服務體系,,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,,加強改革創(chuàng)新力度,,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐,。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,,引進推廣新品種、新技術(shù),、新設備,,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用,用現(xiàn)代設施,、裝備,、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值,、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化,、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧,。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,,大力發(fā)展以茶葉,、煙葉、桑葉,、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李,、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,確保貧困村有1-3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,集體經(jīng)濟收入達3萬元以上,。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人,、建家鄉(xiāng)”,,通過加強產(chǎn)業(yè)建設,輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
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