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農業(yè)信息化調研報告篇一

富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng),，共有行政村10個，總人口3.39萬人,。根據(jù)實地調研,，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村,、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通,。另外，富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑,。

二、農村信息化應用狀況

(一)在七個農村中小學中,，除了海格村外,，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學，但在教育資源遠程共享方面,，由于資金問題,，均沒有實現(xiàn)。

(三)所有的村均沒有建立信息服務站,，沒有一個公共的,、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導,。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,，從眾意識強，思想落后,，距離建設新農村要求有一定差距,。

三、農村信息化建設面臨的難題

近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想,。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后,，入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農民的信息意識淡薄,。農民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性,、敏感性,。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀,，使農村仍然存在著信息流,、物流不暢，生產(chǎn),、銷售和需求相脫節(jié),，一些農產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題,。如何解決這些問題,，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識,。

(二)農村信息服務水平較低,。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業(yè)信息技術人才匱乏,。實現(xiàn)信息化,，人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,，信息技術人才很少,，尤其是高素質信息技術人才更少,。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才,。

(三)農村信息服務推廣力度有待加強,。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調，才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,，才能通過信息服務實現(xiàn)調整產(chǎn)業(yè)結構,、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標,。這不僅需要對此項工作增大人力,、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,，增大財政投入,。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持,，加之村集體經(jīng)濟薄弱,，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作,。

四,、加快農村信息化建設的意義

(一)轉變農民觀念，提升農民素質,，改變農村的風貌,。農民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策,、上網(wǎng)選擇良種,、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學習農業(yè)科技知識,，網(wǎng)絡信息在農民心中會成為一種依賴,，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁,。信息化不但能增長農民的見識,，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權,、管理權,、監(jiān)督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高,。

(二)推動農村產(chǎn)業(yè)結構調整,，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話,、電視,、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價格公開透明,，銷路增多,，農產(chǎn)品坐地增值,。市場化的農產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整,。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,，過去沒有網(wǎng)絡，胡蘿卜找不到銷路,，只好喂牛,。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種,。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞,。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半,。每年戶均收入兩萬元,，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研,、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈,。龍泉村先后上馬5座冷庫,、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心,。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,，是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動農村醫(yī)療,、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展,。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診,、住院預約,、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑,。另外,，農民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng),。農村信息化工程帶來了農村遠程教育,。通過有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng),，通過互聯(lián)網(wǎng),，成立好課堂,。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距,，彌補農村教學資源的嚴重不足,，緩解農村師資匱乏的問題。

五,、幾點建議

(一)增強信息意識,，加強

組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,，增強廣大干部群眾的信息意識,，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識,。強化組織領導,，成立專門領導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門,，通力協(xié)作,，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制,。

(二)多方籌措資金,，加大投入力度。農村信息化建設是高技術,、高投入的社會公益性工程項目,，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,，特別是信息化建設職能部門加大投入力度,，積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,，培養(yǎng)有文化,、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,，實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展,。

(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,，建立完善的農村信息服務體系,。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,，需要各級政府的支持”,。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府,、研究院所,、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,，依據(jù)各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法,、防災方法,、預警信息等。同時,，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,，如財政,、稅收等政策支持”,。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員,。作好信息分析和對未來農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,，較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性,，推動農民對網(wǎng)絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè),、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專業(yè)協(xié)會,、農研所、村干部的積極性,，使各方面密切合作,，形成集信息收集、加工,、發(fā)布,、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,，實現(xiàn)信息內容的本地化,，增強時效性、正確性和實用性,，最終使信息服務惠及廣大農民,。

(四)加強信息員隊伍建設,，為加快推進農村信息化提供人才保障,。人才是農村信息化建設中最重要的因素,，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度,。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識,、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè),、種養(yǎng)大戶,、流通大戶,、有文化的農民學習信息網(wǎng)絡知識,，通過組建農民信息協(xié)會,、農民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村,，信息進萬家”活動,，組織帶動農民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作,。

農業(yè)信息化調研報告篇二

一,、把農村網(wǎng)絡建設和使用及信息化建設放在重要位置

龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,，南岳衡山麓下,，海拔600多米的高寒山上,。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠,，交通閉塞,，自然條件惡劣，發(fā)展基礎薄弱，居民富裕指數(shù)偏低,，一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟收入,，提高一方人的生活質量，豐富一方人的業(yè)余生活水平,。目前該村移動通信和固定電話業(yè)務覆蓋率不到70%,，寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務僅不到5%，光纖到村,、寬帶到戶幾乎為零,，遠低于農村的平均水平。為此,，政府應從推動科學發(fā)展的大局出發(fā),，切實把加快農村網(wǎng)絡建設和使用及信息化建設放在重要位置，進一步明確網(wǎng)絡信息化建設的目標和方向,，豐富工作內涵,，強化組織領導,，找準限制農村網(wǎng)絡信息化發(fā)展的突破口,，多策并舉，不斷開創(chuàng)社會主義新農村信息化建設的新局面,。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,，把建成小康社會作為信息化使用和建設的首要任務。

從區(qū)域看,，全面建成小康社會是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設基礎上的小康社會,。衡陽是一個多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,，具統(tǒng)計,，全市共有近10萬農民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū),。高寒山區(qū)已成全市相對集中的連片山區(qū),，紅旗村的調查表明，該村村民20xx年人均純收入為 5160元,，僅相當于全省農村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟收入,，且負債。因此,，就我市發(fā)展的實際情況來說,，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設問題，不能簡單地看作山區(qū)單個鄉(xiāng)村發(fā)展問題,，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定長期的發(fā)展工作方案，科學管理，步步實施,，攻堅克難,，把信息化建設和長遠發(fā)展以及高效使用信息化提到事關湖南全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來認識。

吸引青壯年扎根農村,，推動三農發(fā)展,，促進農村網(wǎng)絡建設和使用信息化建設的完善。

青年人是推動社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展,，國家富強的生力軍,，也是推動農村信息化建設的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設是建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,，兩者相互依賴,，相互聯(lián)系。當前,，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴重,。紅旗村總人口1053人，外出人口460余人,，其中留守兒童93人,，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小,。青年勞動力,、科學技術、科學規(guī)劃管理是推動三農發(fā)展的主要因素,，而科學技術的信息傳遞最直接的是青年人,，所以就當前紅旗村現(xiàn)狀來看，我們首先應該在吸引青壯年到村從事農業(yè)生產(chǎn),，加強先進農業(yè)技術的引進,，依靠農業(yè)現(xiàn)代化管理，促進三農發(fā)展,，增加農民經(jīng)濟收入來解決農村信息化建設和使用發(fā)展的絆腳石,。

規(guī)劃好當前及未來信息化建設的總導向，完善信息化便民利民的總舉措,。

從此次我們調研的紅旗村以及當前農村的實際情況來看,，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活的物質文化水平的提高,，農民對農村建設的要求由過去寬敞的家庭住房,，輕便的自行車，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,，私家汽車以及優(yōu)質的公共服務,，良好的居住環(huán)境轉變,。這一目標的實現(xiàn)就需要我們在開展推進農村信息化建設上確立新的理念和政策，轉變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,，打造新產(chǎn)業(yè),，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質上設計新載體,。目前,，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息建設使用的成功事例表明，以“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕,，村容整潔，人人幸?！钡哪繕?，加快城鄉(xiāng)信息化建設和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調和發(fā)展,、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的整體差距是當前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質要求,。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設的發(fā)展,，為我市高寒山區(qū)下一步基礎設施建設,，科學規(guī)劃，調整產(chǎn)業(yè)結構,，依山脫貧提供正確導向,，是農村信息化建設在新階段，新政策,，新形勢下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過信息化建設推動新農村發(fā)展的轉型需要,。

二,、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設需要破解的難題

從紅旗村來看，高寒山區(qū)農村信息化建設具有光纖進村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設備安全性更高,、建網(wǎng)速度更快,、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣,，基層設施落后,，交通不便，經(jīng)濟整體落后等因素的制約,，具體而言,，主要體現(xiàn)為以下六大難題：

1、村民居住分散,。人口集中對信息傳播,、使用、發(fā)展起著關鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,，人口少,，居住分散。紅旗村總面積4750于畝,，人口1053人,，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散,，人口密度小,。

2、老年化比重大,。老齡化加劇,，老齡化比重加大是當前高寒山村的一個非常嚴峻的形勢。據(jù)我們問卷調查統(tǒng)計,，紅旗村,，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5,青壯年農民的大量外出,，高寒山區(qū)勞動力短缺,，類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和信息化建設困難重重。

3,、信息意識薄弱,。長期以來，由于經(jīng)濟發(fā)展落后,，農業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,，信息閉塞，在加上有關部門干部以及村民本身對農村信息化意識不夠強,，對農村信息的實質,，意義重要性以及建設認識不深，沒有把農村信息化建設作為一項系統(tǒng)性工程來完成,，造成農業(yè)信息化滯后和信息化建設服務意識不高,。

4、基礎設施落后,。作為農村信息化建設主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡,，在我國農村經(jīng)濟應用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,，據(jù)調查,，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播,，報子和相關部門發(fā)放的宣傳資料為主,，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農民提供相關信息,，但是無法向農民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有3臺電腦,，山區(qū)電力供應不足,，每天分時段供應且供應量不能滿足用戶的需求，同時也制約了農村信息化建設的發(fā)展,，全村基礎設施建設非常落后,。

5、信息人才缺乏,。信息化使用的建設和信息化人才是對立統(tǒng)一關系,。但目前農村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓,，對信息服務業(yè)務不熟,，在加上農村本身青年人非常少，信息接受群體基礎素質差,，影響信息服務質量,。信息人員的質量和素質不能滿足基層科技信息服務的需要。就紅旗村而言,，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段,，信息的采集、加工,、存儲,、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務效益差和利用率非常低,。

6,、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,，要幫助當?shù)氐拇迕窦涌燹r村信息化建設,，需要大量資金投入。據(jù)了解,，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補貼,，其余均靠村民集資搞建設,。而該村目前主要經(jīng)濟來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小,，僅21%的竹子被村民當做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購商,，由于交通閉塞，物流成本高,，銷量不容樂觀,。

三,、積極探索加快農村網(wǎng)絡建設使用和信息化建設的對策

當前,，人們對信息的敏感度和服務要求越來越高,，已經(jīng)成為最基礎的民生需求。就從當前紅旗村基本情況,，了解信息設置的途徑,、信息設施在生活生產(chǎn)的運用,，信息站建設情況這一整情況，農村信息閉塞不僅僅影響到農村,，而且是影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,，故此，大力推進農村信息化建設和使用意義重大,，勢在必行!

1,、發(fā)揮好政府對信息化使用建設的主導作用。信息化建設是一項巨大收效長遠的工程,，需要一任接著一任干,，一張藍圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點以及道路,、水,、電與信息網(wǎng)絡等基礎設施建設，建成縣城農村信息綜合處理中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端,，實現(xiàn)市，縣,、鄉(xiāng),、村各級網(wǎng)絡連通。加強法律法規(guī)建設,，完善網(wǎng)絡管理體制,，改善投資融資政策。大力推廣,，電視網(wǎng),、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,，把信息化基礎設施建設納入到國家公共物品的范疇,，加大對農村信息化基礎設施建設的財政投入，以及對信息化建設的補貼和獎勵,，科學管理,，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動農村信息化建設發(fā)展,。運用新技術通過農業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農業(yè),。

2,、把發(fā)展經(jīng)濟建設作為信息建設的首要任務。經(jīng)濟發(fā)展是解決農村人口稀少,，基礎設施落后,，信息意識薄弱，信息人才缺乏的關鍵,。一方面完善基礎設施,，積極招商引資。以村部和學校為核心點,，加強電網(wǎng)升級改造,，由村級組織牽頭集資，政府補貼與自己出工修橋鋪路,，建設自來水處理系統(tǒng),，建設自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進投資商開發(fā),，依托本身的地理優(yōu)勢和地理文化,，構建以曾國藩古道為標志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當?shù)刭Y源,，加固經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,。依托境內豐富的楠竹和花崗石、紅石資源,。通過網(wǎng)絡營銷加大對該區(qū)竹制工藝品,、花崗巖制品、旅游工藝品,、優(yōu)質云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售,。充分利用好“五岳獨秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內這一區(qū)位優(yōu)勢，開展佛教文化養(yǎng)身活動,、全素宴,、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當?shù)氐闹?。加強對楠竹科學種植,、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場,，引進技術與文化竹藝術品制作中心,，生產(chǎn)例如：竹炭雕、竹碗,、竹制小商品、竹制擺件,、掛飾等等,。建設具有自己特色的農家樂,，開實現(xiàn)自我經(jīng)濟長足發(fā)展，解決當?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題,。

3,、發(fā)揮農村信息化三農服務優(yōu)勢，建立農村信息化服務的長效機制,。信息化是當代農業(yè)現(xiàn)代化的標志和關鍵,，它主導著未來一個時期農業(yè)現(xiàn)代化的方向，農村信息化是促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,、增加農民收入的重要途徑,。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng)，查詢農業(yè)種植的相關教學視頻教學,，種植,、養(yǎng)殖技術做為指導，學習用網(wǎng)絡推銷農產(chǎn)品,，從而杜絕盲目生產(chǎn),，同時收集信息，利用信息,，圍繞了解市場需求的信息情況,，進行科學合理種植。建立農業(yè)信息網(wǎng)絡體系,，為農業(yè)經(jīng)營者提供豐富精確,，暢通及時的信息渠道，從而將農業(yè)化管理上升到一個新水平,，促進農業(yè)管理的科學化,，合理化，加快農業(yè)的全面發(fā)展,。與此同時,，加強基層文化建設，充分發(fā)揮農家書對信息化傳遞的作用,，把農家書屋農村信息開放共享,，村民通過在農家書屋查看農業(yè)生產(chǎn)等相關書籍，學習種養(yǎng)殖實用等技術,，讓農家書屋成為農民增收致富的加油站,。

4、開發(fā)信息化人才資源,，為農村信息化建設提供有力的人才支撐,。農村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設和完善好組織協(xié)調機制,、投入保障機制,、宣傳交流機制,、激勵機制、整體推機制五大長效運行機制之外,，當前形勢,，人才培訓機制也是農村信息化建設的一項長期發(fā)展的策略。為此,，我們要培養(yǎng)一批既了解農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，又懂現(xiàn)代信息技術的復合型人才。建設一支適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設需要的信息化干部隊伍,，加快鄉(xiāng)村信息員隊伍建設,，廣泛開展農業(yè)信息化技術培訓，推進農業(yè)信息服務與技術推廣,，提高信息采集,，確保農村信息化建設事業(yè)快速、有效推進,。另外,，充分發(fā)揮好大學生村官在推動農村信息化建設中的重要角色，鼓勵支持對大學生村官參加信息化建設的專業(yè)培訓,，把大學村官加快培養(yǎng)為農村信息化復合型實用型人才和信息化專業(yè)型人才,，為信息化發(fā)展提供增添力量。

與時俱進,，不斷加強信息化建設的改進和學習是推動農村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措,。如中國電信長期以來一直高度重視農村通信發(fā)展和農村信息化建設,以實施“村通工程”為重點,積極建設優(yōu)質、高效,、便捷,、豐富的信息網(wǎng)絡,為農村信息化建設奠定了堅實的基礎，他在農村信息化使用及信息化的建設發(fā)展的道路上不斷的探索和改進,，不斷的追求和學習,，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務,，它的努力,，將會在實現(xiàn)中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。

農業(yè)信息化調研報告篇三

三農問題”一直備受黨和政府的高度重視,，《中共中央,、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出，要積極推進農業(yè)信息化建設,，充分利用和整合涉農信息資源,，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務。因此，如何以信息化帶動農村實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，是社會主義新農村建設中的一個重要課題,。

一、加快農村信息化建設的緊迫性和重要性

黨的xx屆五中全會指出,，信息化是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。xx大進一步指出,，信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇,。信息化是既包括城市信息化也包括農村信息化的一項十分艱巨的任務，農村信息化建設既是我國現(xiàn)代化進程中不可或缺的一環(huán),，也是加快我國現(xiàn)代化進程的一個新的機遇,。我國現(xiàn)代化建設離不開信息化。在信息時代,，就像管理信息系統(tǒng)是管理企業(yè)必備的手段一樣,，農村信息化已經(jīng)成為農村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的工具。特別是在我國農村經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后的城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”仍在擴大的情況下,，加快農村信息化建設,，發(fā)揮信息化對農村經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大作用顯得尤為重要和迫切。

第一,，這是信息化工作堅持和落實科學發(fā)展觀的迫切需要,。以人為本和全面、協(xié)調,、可持續(xù)的發(fā)展觀是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導思想,，也是信息化工作的根本指針。以科學發(fā)展觀為指導推進信息化建設,，就必須加強薄弱環(huán)節(jié),，重視推進農村信息化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化發(fā)展,，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化建設相互協(xié)調,、相互促進和共同發(fā)展。

第二,，推進農村信息化是抓住機遇,、實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要措施。農村城市化要以信息化為前提,，首先必須建立暢通發(fā)達的信息渠道,，以信息流激活物流、資金流,、人才流,，用信息化促進農業(yè)的現(xiàn)代化，不失時機地大力推進農村經(jīng)濟和社會信息化，帶動經(jīng)濟和社會的發(fā)展,，就是抓住一次重要戰(zhàn)略機遇,，把信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結合起來,，以信息化帶動工業(yè)化,、城市化建設，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,，實現(xiàn)農村社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,。

第三，這是加快農村小康建設的必然要求,。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,，沒有8億農民的小康，就不可能實現(xiàn)全面的小康,。實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,，重點和難點都在農村。加快農村信息化不僅有利于推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,，全面繁榮農村經(jīng)濟,，而且能夠有效地促進農村各項社會事業(yè)發(fā)展。

第四,，農村信息化是農村改革的需要,。信息化的發(fā)展已經(jīng)受到世界各國政治家的重視，一方面是因為政府是全社會中最大的信息擁有者,、最大的信息技術的用戶,，有效地利用信息技術，可以建立一個更加勤政,、廉政,、精簡和有競爭力的政府;另一方面也是因為信息技術能夠使人民更好地參與各項決策活動，從而促進全社會的進步,。信息化使許多政府原來不可能做到的事情不僅可以做到,，而且可以做得更快、更好,，幫助政府實現(xiàn)對國家的有效管理?，F(xiàn)今，無論經(jīng)濟與社會的發(fā)展或者國家安全的保障,，都不能沒有信息化的支持,。

二、農村信息化建設中的困難和問題

進入21世紀以來,，在各地區(qū)各部門的共同努力下,，我國農村信息化建設取得了積極進展,。但是，由于我國農村信息化建設起步晚,、基礎差,，整體水平落后，所以今后在信息化建設中還存在著諸多的困難和問題,。

第一,、農村信息化建設投資大、風險高,。受農村經(jīng)濟相對落后,、農民綜合素質偏低、農村人口分布稀疏,、地域廣闊等綜合因素的影響，在農村地區(qū)加大信息化建設,，始終面臨高成本,、高風險的投資瓶頸。同時,，農村通信的技術接入手段遭遇政策限制,，實現(xiàn)普遍接入沒有好的解決辦法。由于農村幅員遼闊,，部分區(qū)域后期維護,、服務等工作也存在困難，農村光纜被盜現(xiàn)象嚴重,。部分偏遠區(qū)域通信基礎設施鋪設到位后,，電話、寬帶入戶率難于保證,，而農村電話由于農民收入的原因使用率非常低,，熱裝冷用現(xiàn)象嚴重，基本上是接電話的多,，打電話的少,，這就導致通信投資大而收益小，投入產(chǎn)出倒掛相當嚴重,。

第二,、農民對信息化需求有限。目前農村寬帶市場增長較為困難：一是由于農民經(jīng)濟水平不高,，難以承受電腦終端價格,、寬帶月使用費等成本支出;二是通信網(wǎng)絡科技含量高，農民文化素質普遍偏低,，尤其是普遍缺少電腦知識,，難以熟練掌握和使用通信網(wǎng)絡,，尚未形成充分利用網(wǎng)絡資源的能力。

第三,、農業(yè)信息資源缺乏,，使用不便。農業(yè)生產(chǎn)周期長,、農產(chǎn)品市場瞬息萬變,。農民生產(chǎn)生活中需求量最大的是農產(chǎn)品買賣信息、價格信息和農業(yè)科技知識等,。而實際生活中,，適合農村的信息資源嚴重匱乏，信息不靈和不對稱導致了農產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售難的問題時有發(fā)生,。我們的信息采集,、分析、處理,、發(fā)布能力較低,，信息資源開發(fā)缺乏總體規(guī)劃，尚未建成采集,、加工,、發(fā)布、反饋等一條龍式的服務體系,。推進農村信息化的運行機制還不活,，一些涉農網(wǎng)站對農民的真正需求了解不夠全面，缺乏從上到下了解農村的信息人員,，尤其是最基層負責信息采集,、整理加工和推廣應用的人員，從而導致信息不實用,，更新也不夠及時,。

三、農村信息化建設的建議

農村改革以來,，城鄉(xiāng)差距有所縮小,，但在信息化的挑戰(zhàn)面前，如果農村不能與時共進,，城鄉(xiāng)差距將再次被拉大,，如果占人口70%以上的農村仍被排除在信息化進程之外并因此拖住中國現(xiàn)代化的腳步，中國同樣將面臨被世界拋棄的危險!因此農村信息化建設勢在必行且任重道遠,。

第一,、加快農村通信基礎設施建設。在信息時代,，

建設通信網(wǎng)絡是發(fā)展經(jīng)濟,、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和市場化的必經(jīng)之路,。沒有通信接入能力，農村信息化,、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農產(chǎn)品市場化就無從談起。

一要加強有線電視的網(wǎng)絡建設,，為提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量服務;二要擴大電話的服務功能,，為提高農民生產(chǎn)經(jīng)營水平服務;三要加快農村的互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，為建設社會主義新農村服務,。

第二,、加強農村信息化宣傳培訓。農民科學文化素質普遍偏低,，接受新知識,、新事物的能力不強，農村懂信息化技術的人才更是缺乏,。一些鄉(xiāng)村對推進農村信息化建設的認識不足,，認為農村信息化建設可有可無。據(jù)了解,，農民對電腦的用途知之甚少，能獨立上網(wǎng)的農民更少,。農村信息服務站上網(wǎng)歷史記錄中顯示,，經(jīng)常訪問信息網(wǎng)站，查看農業(yè)信息,，進行農產(chǎn)品交易的并不多,。掌握信息化應用技術是信息化建設的一項前提條件。否則,，網(wǎng)絡對農民來說就如同聾子的耳朵,，成為擺設，沒有任何實際意義,。因此,，政府要加強農村信息化的宣傳和引導，利用各種公開場合進行信息化功能和成果演示,，廣泛宣傳農村信息化建設的意義和作用,，激發(fā)起農民強烈的興趣。同時,，認真總結農村信息化成功經(jīng)驗,，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范引導作用,。

第三,、切實加強對農民信息化培訓工作的領導,，全面普及計算機和信息網(wǎng)絡應用基本知識，義務幫助解決農民信息技術薄弱的問題,。在培訓中要統(tǒng)一培訓規(guī)劃,、培訓教材、培訓經(jīng)費,，避免分散培訓,、重復培訓、低效培訓等弊病,。根據(jù)實際需要,，區(qū)分主次，重點抓好專業(yè)信息員和普通農民的培訓,。同時根據(jù)不同人群的需求特點,，確定不同的信息化教育課程，讓農民自愿報名,，自主選擇參訓課程,，增強培訓的針對性，減少盲目性,，使農民群眾盡快掌握信息化操作技術,，真正實現(xiàn)信息化下鄉(xiāng)、進村,、入戶,。

第四、降低農村通信服務成本,。根據(jù)農村通信投入大,、產(chǎn)出低的現(xiàn)實情況，各級政府要積極鼓勵通信運營企業(yè)發(fā)展農村通信和農民使用通信,，向通信運營企業(yè)適當返還農村通信營業(yè)稅,，并在機房用地、青苗賠償,、施工賠補等方面減免費用,。通信運營企業(yè)要逐步降低農村區(qū)間電話、移動電話和寬帶等通信費,，讓利農民,，刺激農民的通信消費欲望，提升用戶量和消費量,，實現(xiàn)規(guī)模效應,。同時設計簡易好用的電腦或手機終端產(chǎn)品，方便農民使用,，使廣大農民都能享受到基本的通信服務,。在寬帶網(wǎng)絡建設上要因地制宜,，選擇重點人群和地區(qū)，不能搞不切實際的遍地開花,，強求每個農戶都上寬帶,，應初步考慮每個行政村設立一個信息服務站，擔當“二傳手”角色,，為農民提供寬帶服務,。待條件成熟后，再擴大網(wǎng)絡覆蓋面,，以避免資源浪費,。

第五、統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出重點,，防止重復建設。這是深化機構改革,、轉變政府職能,、提高施政效率的重要保障。為此,，農村信息化既要總體考慮,，又要利于解決當前階級社會發(fā)展當中的突出問題，為民,、利民,、便民，才能夠收到比較好的效益,。對信息化的各個方面，要統(tǒng)籌安排,，分類指導,，分層推進，分步實施,，協(xié)調發(fā)展,。對“硬件”建設和“軟件”開發(fā)，信息網(wǎng)絡基礎設施和信息資源開發(fā),，以及各個業(yè)務系統(tǒng)建設都要有總體規(guī)劃,，堅決防止由于軟預算約束條件的存在造成的重復建設，要做到全國一盤棋,，力求統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準，使公用網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,，使信息化建設健康有序地發(fā)展,。

總之,，農村信息化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣,，任務艱巨,，不可能一蹴而就，其正常運轉需要政府的大力扶持,、企業(yè)的積極參與,、農民的觀念轉變。只要我們充分發(fā)揮信息化對農業(yè)現(xiàn)代化的拉動作用,，就一定能實現(xiàn)建設社會主義新農村的宏偉目標,。