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在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),、強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
下面,我講四個(gè)方面的意見,。
一,、組織有力,措施得當(dāng),20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
20xx年,,全市上下堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,突出“以人為本”的安全理念,,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,,狠抓薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,,比上年下降18.92%;死亡153人,,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬(wàn)元,,比上年下降8.83%,。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng)。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,通過(guò)組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī),、知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng),,進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念,。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化,。市、縣兩級(jí)政府年初及時(shí)安排部署,,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解,、層層落實(shí)。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過(guò)程,。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級(jí)監(jiān)管的原則,,對(duì)中央,、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大,。通過(guò)細(xì)化,、明確和落實(shí)安全責(zé)任,,進(jìn)一步形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局,。
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn),。全市各級(jí)從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,,治大隱患,、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),兩次組織大規(guī)模督促檢查,,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。尤其是實(shí)行市、縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,,完成整改13300條,,整改率95%。目前,,省,、市兩級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號(hào),。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大,。各級(jí)各部門堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效為著力點(diǎn),,加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。目前,,煤炭行業(yè)有85個(gè)煤礦采用金屬材料支護(hù),,64個(gè)煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),,25個(gè)采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),,259個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),29個(gè)高瓦斯,、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),,建成了市級(jí)和鎮(zhèn)雄,、綏江,、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺(tái)。道路交通,、消防,、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏止了事故的發(fā)生,。
(五)安全保障措施更加有力,。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹提取安全費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)政策,,共提取安全費(fèi)用13671.6萬(wàn)元,,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金5085.4萬(wàn)元,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬(wàn)元,。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),,在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào),、處置程序,,開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高,。
過(guò)去的一年,,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委,、省政府和市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé),、真抓實(shí)干的結(jié)果,,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果,。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表市委、市政府,,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二,、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問題,,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,,重大事故時(shí)有發(fā)生,。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡,、6人受傷,,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡,。就事故行業(yè)而言,,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,,死亡人數(shù)占全市的52.7%,,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,,共造成12人死亡,。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,,不同程度地存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī),、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行,、有禁不止,、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,,安全管理跟不上,,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工,、安裝,、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。⑷安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制沒有完全形成,。抓安全生產(chǎn)的新辦法,、新措施不多,事故應(yīng)急救援,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),?;鶎影踩O(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒,。
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資的大背景下,,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患,。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇,。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來(lái)的,,建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決,。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,,流動(dòng)性較強(qiáng),,整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),。
(三)工作的壓力更加突出??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級(jí)高度重視,,狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),,廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實(shí)際問題,千方百計(jì)保障安全,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大,、要求高的新形勢(shì),,我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大,。
抓好安全生產(chǎn),,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益,、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要,。全市各級(jí)一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),,不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,,采取更加有力的措施和辦法,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓出成效,。
三,、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
20xx年,,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,今年要著力抓好“1234”建設(shè),,即“圍繞一個(gè)中心,落實(shí)兩種責(zé)任,,構(gòu)建三大體系,,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),,是衡量措施落實(shí)與否,、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,,按照“分塊分解,、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控,、共同考核,、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,進(jìn)一步健全市,、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系,、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系,,做到層層有人抓,事事有人管,。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),,切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,,找準(zhǔn)關(guān)鍵,,突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥,。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,,努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,,深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任,。重點(diǎn)是三點(diǎn):⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制,,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓,、負(fù)總責(zé),深入調(diào)查研究,,切實(shí)解決重大問題,,突出抓好人、財(cái),、物的保障,。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,,在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,,各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行。⑵落實(shí)好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)各部門要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)審查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān),,提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門失職責(zé)任的追究,。要推行各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度,,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后,,由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),,督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,,我將親自找縣區(qū)長(zhǎng)談話,。
第二,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),,認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn),、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù),。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障,、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上,。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,督促企業(yè)逐步建立自我約束,、自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系,。各縣區(qū)要按照屬地管理,、尊重實(shí)際、分類指導(dǎo),、綜合監(jiān)管的原則,,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn),。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度,、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
第一,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè),。要立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法,,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施,。近兩年來(lái),,我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員,、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實(shí)踐證明,,這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,。但從目前的情況來(lái)看,落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大,,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,,不折不扣地落實(shí)好這些措施,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化,。⑵要大力提高安全技術(shù)水平,。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,,著力抓好試點(diǎn)和示范,,全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè),、進(jìn)廠礦,,逐步消化安全欠賬。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理,。要堅(jiān)決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),,做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為,,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序,。
第二,,加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,,有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,,企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé),。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,制定方案,,落實(shí)措施,全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,。在具體工作中,,要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰,。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況,,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核,。
第三,,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:⑴理順體系,,整合資源,。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu),、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)信息通報(bào),、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故,。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),,力爭(zhēng)早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制,。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),,熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,,做到職責(zé)任務(wù)清楚,、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí),、單位與單位之間指揮有序,、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急,。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,。要通過(guò)組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性,、實(shí)效性和可操作性,,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)自救互救能力,。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,,在全市逐步建成“布局合理,、設(shè)施齊全、信息靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,。
(四)不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管,、隱患排查治理,、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,。
第一,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性,、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作,,也是解決“嚴(yán)不起來(lái)”、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”,。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè),、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中,緊緊抓住決策層,、盯住管理層,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各行業(yè),、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中力量攻克,,確保問題得到有效解決,。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制。要堅(jiān)持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,,分化瓦解,重點(diǎn)擊破,。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效,。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,,對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果,。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中,,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”,。就全市的情況而言,,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門的職能作用,,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效,。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”,。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模,、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”,。結(jié)合我市的實(shí)際情況,,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放,、員工素質(zhì)較低,、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率,。⑷要突出“重點(diǎn)部位”。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,、工地,、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點(diǎn)部位,,安排專人負(fù)責(zé),,定期進(jìn)行檢查檢測(cè),實(shí)施掛牌監(jiān)控,,落實(shí)監(jiān)管措施,,確保安全生產(chǎn)。
第三,,深入排查治理安全隱患,。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),,又是預(yù)防事故的最好措施,,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全,。要堅(jiān)持以減少事故,、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車,、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,,嚴(yán)查超速、超載,、酒后駕駛,、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序,。⑵煤礦安全,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃,、采煤方法改革三年計(jì)劃,、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃)的落實(shí),,進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”,、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班,、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí),堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯,。⑶消防安全,。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),,努力改善消防設(shè)施,,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,,要按照因地制宜,、條塊結(jié)合的原則,深入開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、水運(yùn),、工程建設(shè),、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項(xiàng)整治,,完善監(jiān)管措施,,消除安全隱患,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行,。
第四,,推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè),。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,從小培育孩子們的安全意識(shí),,潛移默化,、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣,。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè),。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),,注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,,提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè),。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)事故案例來(lái)揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行,、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,,教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí)。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,常抓不懈,扎實(shí)工作,,確保20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé),、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
(二)部門配合要積極主動(dòng),。《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,,對(duì)27個(gè)政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實(shí)分行業(yè),、分系統(tǒng),、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù),。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,,齊抓共管,,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行,。各級(jí)各部門要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、評(píng)優(yōu),、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
最后,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題,。20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全必須高度重視,。冬季是事故多發(fā)季節(jié),,加上全國(guó)、全省,、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開,,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重,。各縣區(qū)和市直部門要立即行動(dòng)起來(lái),,集中開展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,,督促隱患整改,。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),,該整頓的要堅(jiān)決整頓,,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故,。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,,防患于未然,,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,,抓好安全生產(chǎn)工作,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照中央和省的要求,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)定信心、振奮精神,,居安思危,、盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,主要目的是通報(bào)咸陽(yáng)淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開展道路交通,、旅游安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作,。剛才,省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),,特別是道路交通,、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再講四點(diǎn)意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置
5月15日15時(shí)27分左右,,咸陽(yáng)市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,,實(shí)載46人,。事故造成25人當(dāng)場(chǎng)死亡、10人因傷勢(shì)較重?fù)尵葻o(wú)效死亡,、11人受傷,。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號(hào)為陜b23938,,京通牌大型客車,,駕駛?cè)送鮿偅謅1a2型機(jī)動(dòng)車駕駛證,,現(xiàn)正在搶救,。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光,, 15日15時(shí)27分,,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí),其中一輛車沖出路面從高崖墜落,,造成重大人員傷亡,,教訓(xùn)十分慘痛,。事故發(fā)生后,黨中央,、國(guó)務(wù)院和趙正永書記,、婁勤儉省長(zhǎng)分別作出重要批示、指示,,要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員,,認(rèn)真做好善后處置,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。5月17日,,婁勤儉省長(zhǎng)在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后,批示:最近事故頻發(fā),,一定要查明原因,,舉一反三,制訂措施,,強(qiáng)化管理,,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,,但也暴露出我們?cè)诘缆方煌ê吐糜伟踩矫孢€在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。
血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,,一絲一毫都不能放松,。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,牢固樹立“以人為本,、生命至上”的安全發(fā)展理念,,切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”,,樹立“有事總是從無(wú)事中來(lái)的”的防范意識(shí),。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長(zhǎng)放到同等重要的位置來(lái)抓,,同部署、同落實(shí),,堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
二、突出薄弱環(huán)節(jié),,立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署,。各地、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,,明確任務(wù),,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,,狠抓落實(shí),。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會(huì)議,,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)與問題,。針對(duì)二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn),安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,,以及煤炭,、住建、水利,、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,把治大隱患,、防大事故放在首位,,精心組織,周密安排,,集中力量落實(shí)大檢查和專項(xiàng)整治,,確保工作不留死角、空檔和后患,。要深刻吸取咸陽(yáng)淳化“5.15”事故教訓(xùn),,舉一反三,查找問題,,采取更加嚴(yán)格,、更加有效的措施,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展,。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,,凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格,、檢查不到位,、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評(píng)并按照規(guī)定問責(zé),。為確保這次大檢查取得實(shí)效,省級(jí)安全監(jiān)管,、公安,、交通運(yùn)輸、旅游,、煤炭,、消防等部門和各級(jí)政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)屬地分級(jí)監(jiān)管要求,,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成“一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)”,,切實(shí)把大檢查和專項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處,。
(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),,扎實(shí)開展道路交通和旅游安全專項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍,、路面行車秩序,、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一危”(營(yíng)運(yùn)客車,、旅游客車,、危化品運(yùn)輸車)作為整治重點(diǎn),。道路交通安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重,。從全省歷年事故情況來(lái)看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上,。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故,。時(shí)隔不到三年,,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛,。省委,、省政府決定,從即日起到7月中旬,,在全省深入開展以道路交通,、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局,、省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動(dòng)起來(lái),。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展,。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核,、營(yíng)運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)、客運(yùn)站場(chǎng)監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,,各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運(yùn)營(yíng),。二是要著力開展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專項(xiàng)整治,,加強(qiáng)旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非營(yíng)運(yùn)客車從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng),。三是要著力查處車輛超員超載,、超限超速、違法載客,、無(wú)證駕駛,、酒駕、毒駕,、開斗氣車,、無(wú)牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長(zhǎng)途客運(yùn)班車,、旅游運(yùn)營(yíng)客車,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長(zhǎng)途客運(yùn)車輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實(shí)情況,。五是要按照交通運(yùn)輸部,、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,,扎實(shí)開展道路交通安全隱患排查治理,。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車輛,必須落實(shí)停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),,必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營(yíng)運(yùn)條件且非法進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的,,要堅(jiān)決打擊取締,切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故,。
(三)落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)公安交警部門,,要把過(guò)境和省內(nèi)6條高速公路,、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查,、嚴(yán)管,、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,,切實(shí)加強(qiáng)路面管控,,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級(jí)以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控,、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度,,切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)危橋險(xiǎn)路的治理力度,,對(duì)正在維修,、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道,,要提前預(yù)警預(yù)告,,完善道路交通設(shè)施,積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車輛的管控,,能分流的要提前分流,,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級(jí)旅游管理部門要加大對(duì)景區(qū)道路,,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對(duì)可能存在滑坡,、塌陷,、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大,、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施,,確保游客安全。
三,、盯住重點(diǎn)行業(yè),,嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故
開展安全生產(chǎn)大檢查,,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),,又要堅(jiān)持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,,有效實(shí)施安全監(jiān)管,,確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
要深入開展煤礦安全大檢查,。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí),,深入開展瓦斯、水,、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,,扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生,。要加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管,,對(duì)已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位,,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn),、后整合工作要求,堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為,。對(duì)正常生產(chǎn)的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn),。
要深入開展非煤礦山安全大檢查,。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件,、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓,、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對(duì)年開采小于5萬(wàn)噸的新建地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山不再配置礦權(quán),,對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬(wàn)噸的地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合,切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。要深入開展尾礦庫(kù)隱患排查治理,,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),、病庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行,,嚴(yán)防尾礦庫(kù)泄漏和潰壩事故發(fā)生。
要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查,。扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、銷售,、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)?;菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)省安委辦已通報(bào)的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,,落實(shí)整治;榆林、延安,、咸陽(yáng),、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析,,確保企業(yè)安全生產(chǎn),。渭南、安康,、漢中,、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項(xiàng)整治力度;榆林,、咸陽(yáng)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
要深入開展消防安全大檢查,。要把人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型場(chǎng)所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn),,切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí),要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,,摸清底數(shù),,明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì),,未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收,,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口,、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
要深入開展建筑施工安全大檢查,。要重點(diǎn)檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案,、必須按規(guī)定審批或論證,、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工,、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開展基坑支護(hù),、土方(隧道)開挖、腳手架,、模板支撐體系,、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理,,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生,。
要深入開展汛期安全大檢查,。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性,、緊迫性,,要針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)防,,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào),、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,安全監(jiān)管、氣象,、水利,、國(guó)土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪,、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),,力爭(zhēng)早預(yù)警,、早響應(yīng)、早預(yù)防,。要突出礦山,、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,,對(duì)存在洪水,、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,,要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施,,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,,確保不發(fā)生事故。
去年年底,,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施,。國(guó)務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級(jí)政府和相關(guān)部門要以此為契機(jī),,結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全力推動(dòng)依法治安,。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)各種無(wú)視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,,有關(guān)部門一定要依法處理到位,,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸,,絕不能再讓違法者逍遙法外,,絕不能再讓廣大的無(wú)辜者流血流淚。6月份,,是全國(guó)安全生產(chǎn)月,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),,使“加強(qiáng)安全法治,、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
四,、堅(jiān)守安全紅線,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,。
(一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,。省委,、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行,。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則,,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),,切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),。二是按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任要求,,繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省,、市,、縣“三級(jí)五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,。
(二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車間,、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位和每個(gè)人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒,、常抓不懈。各級(jí)政府和部門,,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度,,不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力,。當(dāng)前,,要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究,。各地,、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位,、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度,,實(shí)施一票否決,加大懲戒力度,。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),,強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),,切實(shí)防范和遏制重特大事故,。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,,查處和追究事故責(zé)任,,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門哪級(jí)干部,,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息,。對(duì)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,,要依法從重從快查處,,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,,我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和壓力,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來(lái),,切實(shí)采取更加有力的措施,不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議,。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位,。剛才,,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)今年工作作了部署,,我都同意。下面,,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,。
一、肯定成績(jī),,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,努力打造“暢通浙江”,,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋,、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位,。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重,、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,,做了大量扎實(shí)有效的工作,,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件,、無(wú)重大欠薪投訴事件,。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等,。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾,。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí),。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,嚴(yán)格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善,。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)了人員,,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”,、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”,、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”,、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載,、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全,、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船,、沿海運(yùn)輸委托管理船舶,、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,成效明顯,。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套,、隱患排查治理,、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全行業(yè)在公路安保設(shè)施,、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備,、安全信息化建設(shè)等方面的投入,,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高,。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),,建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi),、援建青川、奧運(yùn)安保,、世博安保,、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),,成功防抗臺(tái)風(fēng),、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌,、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松,、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰,。在此,,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工,、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、警鐘常鳴,,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,,我認(rèn)為講的很透徹,。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,,我們決不能沾沾自喜,,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理,、功能完善,、銜接順暢、安全高效,、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,,有不少大項(xiàng)目、大工程,,而且多在山區(qū),、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛,。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候,、全方位,、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題,。隨著大部制改革的深入推進(jìn),,對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,,人流密集、流動(dòng)性大,,安全防范困難,,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,,目前還不能完全做到心中有底,。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任,。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦,、公安,、鐵路、民航,、海事等12家職能部門,,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,,全省綜合交通運(yùn)行安全,、平穩(wěn)、有序,,呈現(xiàn)流量大,、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng),。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),,是和諧社會(huì)的具體要求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,,不但要求安全可靠,、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)高效,,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖,。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),,著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),,高度警惕,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,,以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三、再接再厲,,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn),。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖,。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益,。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義,。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),,是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé),。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,,采取有力措施,,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松,。講安全就是講政治,、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,,安全工作不到位,,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,,各司其職,、各負(fù)其責(zé),,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,,消除安全監(jiān)管盲區(qū),。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省,、市,、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn),、建設(shè),、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,,落實(shí)到位到崗,。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊,。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線,。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,,建立健全與企業(yè)信譽(yù),、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,,按企業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠,。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為,。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),,重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行,、橋梁隧道管理,、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查,、評(píng)估、考核的內(nèi)容,、方法和程序,,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等,。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等,。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),,使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,,尊重科學(xué),,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,,用百倍努力,,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,,落實(shí)“以人為本,,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康,、有序、穩(wěn)定發(fā)展,。
今年,,我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,推進(jìn)管理臺(tái)賬,、培訓(xùn)、責(zé)任制,、制度,、督查等五落實(shí),。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范,,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全操作規(guī)程,切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處,。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查,。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,今年年初,,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù),,投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,,協(xié)同,、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作,。
“7.28”事故發(fā)生后,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視,公司針對(duì)
7.28事故后安全工作大排查,、大整改的要求,,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查,、大整改,,如道路、市政建設(shè),,地下管網(wǎng),,食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次,,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,,現(xiàn)場(chǎng)整改x處,限期整改x處,,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢,。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng):對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn),、集中考核,,提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,經(jīng)考試合格后,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。
在今后的工作中,,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,,做好以下幾個(gè)方面工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對(duì)企業(yè)狀況,、重點(diǎn)部位,、整改動(dòng)態(tài)等情況一目了然,實(shí)現(xiàn)有序,、有重點(diǎn),、有針對(duì)性的高效監(jiān)管;
2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺(tái)賬登記情況,,協(xié)助他們做好用好臺(tái)賬,,確保臺(tái)賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3,、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作,,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%,。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),,組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳,、安全競(jìng)賽,繼續(xù)開展送安全知識(shí)到班組,,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng),。
4、繼續(xù)協(xié)助,、等上級(jí)部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查,、不定期抽查、督查,、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織,、督查工作的實(shí)效,,做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作,。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,,在提高中落實(shí)主體責(zé)任,杜絕各類重,、特大工傷和死亡事故,,消除重大事故隱患。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,,主要目的是,,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,,學(xué)習(xí)貫徹省,、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來(lái)省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),,全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。下面,,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見,。
一,、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來(lái),鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),,20xx年組織公安,、建房、環(huán)保,、供電,、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所,、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),,一家非法酸洗點(diǎn),,一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn),、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),,切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,,限期整改29份,,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn),。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來(lái)深刻警示。入冬以來(lái),,全國(guó)各地,,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,,造成18人死亡,13人受傷,。11月19日,,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,,造成12人死亡,,3人受傷,。12月2日,東營(yíng)市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,,造成4名學(xué)生重傷,,其中3名搶救無(wú)效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),,代價(jià)十分高昂,。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,,每一起事故的背后,,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑,。今年三四月份,,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣?lái)這家企業(yè)進(jìn)行過(guò)排查,并提出了一些線路老化等問題,,但是沒有及時(shí)整改,,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo),。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車側(cè)翻事故,,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,,整治不徹底,,造成黑校車在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,,一個(gè)未經(jīng)過(guò)任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),,由于建筑存在質(zhì)量問題,,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲,。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故,。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序,。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,,安全檢查走過(guò)場(chǎng),,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,,吸取別人教訓(xùn),,整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容,。特別是近年來(lái),,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),,專題研究安全生產(chǎn)工作,,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,。在20xx年6月,,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,,對(duì)“紅線”,,要有敬畏之心、戒懼之心,,絕不能踩踏,。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,,,、先后作了重要批示??梢哉f(shuō),,中央、省,、市各級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán),,問責(zé)力度越來(lái)越大。近期國(guó)務(wù)院,、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話,。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí),。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,,切實(shí)做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),,誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),,誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬(wàn)一出現(xiàn)問題,,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響,。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段,。臨近年終,,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),,設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),,給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,,非法經(jīng)營(yíng),、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,,而且大霧,、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,,事故就有可能發(fā)生,,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱,。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足,。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底,。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,,搞形式、走過(guò)場(chǎng),,存在死角;在檢查過(guò)程中,,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,,指不出問題也不做記錄,。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,,責(zé)任不明確,,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根,。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差,。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),,職工和群眾防范化解事故的能力不足,。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,,也埋下了安全事故的隱患,。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,,始終在講政治、講大局,、講責(zé)任的立場(chǎng)上,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。
二,、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,,要根據(jù)各級(jí)部署,、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查,。從現(xiàn)在起到3月底,,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,,集中查擺安全隱患,,明天開始, 號(hào)三天,,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng),。這兩天,,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,沉下去,定點(diǎn)包片,,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門,、辦事處、村要按照“屬地管理,、分線管理,、分級(jí)管理,、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,,主動(dòng)查找消除各類安全隱患,。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,,不可走馬觀花,、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過(guò)場(chǎng),,出現(xiàn)形式主義,,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),,把隱藏的問題暴露出來(lái),,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦,、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效,。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的,。對(duì)各村來(lái)說(shuō),打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè),、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊,、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,,各黨總支,、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,做到村不漏戶、戶不漏屋,。鎮(zhèn)派出所,、工商所、安監(jiān)辦,、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門,。通過(guò)有力的打擊,,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患,。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng),。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,,也給我們敲響了警鐘,。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過(guò)非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少?gòu)U棄的鴨棚,、采石場(chǎng)塘坑,、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),,違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)和各黨總支,、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支,、村居特別是堌堆,、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,,對(duì)從事過(guò)煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,,采取包戶,、包人的方式,定期巡查掌握情況,。同時(shí),,要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話,,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),,切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,,派出所,、安監(jiān)中隊(duì)、工商所,、交管所,、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,,組成聯(lián)合執(zhí)法組,,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),,要加大處罰力度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán),、從重,、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理,。冬季風(fēng)干物燥,,用火、用電,、用油,、用氣增加,人流,、物流集中,,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理,。要把商場(chǎng)市場(chǎng),、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備,、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞,、有毒材料裝修,、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電,、用氣知識(shí),,督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),,各村居要用廣播喇叭告知群眾,,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過(guò)高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況,。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位,、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,,明確提出該管的不管要問責(zé),,管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),,認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平,。要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),,避免過(guò)去在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平,。
三、責(zé)任再明確,,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對(duì)分管部門,、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),,深入一線,,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,,做到不解決問題不撒手,。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面,。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真分析本部門,、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),,認(rèn)真做好定期排查,、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,,保證不留監(jiān)管“死角”,。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任,。要按照 “屬地管理”原則,,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶,、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查,、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密,、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)班組,、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,、監(jiān)管不嚴(yán),、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況,、工作開展情況,、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),,并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付,、動(dòng)作遲緩,、措施不到位的,,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理,。各部門,、村,、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,,開展好應(yīng)急救援演練,,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,保持聯(lián)絡(luò)暢通,,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
同志們,,做好安全穩(wěn)定工作,,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任,。大家一定要從講政治,講大局,,講穩(wěn)定的高度出發(fā),,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,,會(huì)議表彰了先進(jìn),,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,,還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委,、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),,安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,,如果安全通道不暢通,,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,,沒有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中,,也要重視對(duì)企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題,,必須高度重視,,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是決不能踩踏的紅線,黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,?!?月1日,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,李書記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),,狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,努力減少一般事故,,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,,立足無(wú)錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任,。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé),、負(fù)總責(zé),,特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管,。三要堅(jiān)持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查,、定期通報(bào),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,對(duì)有些企業(yè),,盡管效益比較好,是利稅大戶,,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過(guò)且過(guò),或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng),、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,,及時(shí)提出處理意見。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過(guò)程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化,、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對(duì)道路交通,、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū),、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,,針對(duì)雨季、汛期,、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),,擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),,對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé),。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位,。
第三,,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu),、人員配備,、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低,。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火,、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力,。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備,、設(shè)施,、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平,。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查,、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品,、人員密集場(chǎng)所、消防,、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂,、祥和的節(jié)日。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富,、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利,、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作,。下面,,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù),。我講三點(diǎn)意見:
一,、提高認(rèn)識(shí),居安思危,,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,,死亡11人,,同比下降31%,受傷331人,,同比增加65人,,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元,與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元,,沒有發(fā)生重大交通事故,,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委,、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的,。
但是,,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,,慎言成績(jī),,多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面,??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷,,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā),。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%,。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,,后果不堪設(shè)想,。“三違”現(xiàn)象屢禁不止,,是交通事故高發(fā)的主要原因,。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草,、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因,。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草,、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出,。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,,小飯店,、小賓館,、小旅社、小商店,、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,,店鋪、食宿一體,,門窗密封,,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,,不接受安全管理,,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大,。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出,。近年來(lái),我縣招商引資成效顯著,,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,,但也帶來(lái)了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,,安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多,,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立,。“政府搞監(jiān)督,,專家查隱患,,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方,、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素,。各級(jí),、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,集中精力,,心無(wú)旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
二、廣泛宣傳,,集中整治,,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,防范各類事故的發(fā)生,,具有特別重要的意義。各級(jí),、各部門,、各單位要結(jié)合本單位、本部門,、本行業(yè)的實(shí)際,,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,,突出重點(diǎn),,細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,,但其作用不容忽視,。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策,。宣傳教育到位,,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,,工作起來(lái),,則是舍本逐末、事倍而功半,。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要以《安全生產(chǎn)法》,、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》,、《道路交通安全法》,、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),,不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí),。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),,進(jìn)行一次安全思想、安全制度,、安全規(guī)程的深入教育,,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕任何不安全的行為,。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查,。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),,四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速,、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,,糾正各類違章行為,。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍,、民工宿舍,、商場(chǎng)、市場(chǎng),、賓館,、飯店,、醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園,、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),,對(duì)消防設(shè)施不健全,、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉,。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品,、制成品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故,。四是建筑施工工地要確保腳手架,、塔吊、配電房,、施工機(jī)械,、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類,、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng),。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,,防患于未然。
第四,,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作,。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定,,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件,。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào),、審批,、備案程序。根據(jù)“誰(shuí)主辦,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,主辦、承辦,、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行,。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì),、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任,。當(dāng)前工作頭緒繁多,,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),,嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管,、無(wú)視法律法規(guī),、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處,。公安,、交通、建設(shè),、質(zhì)檢,、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題,,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。同時(shí),,要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患,。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間,、具體人,,做到自查到位,整改到位,,安全隱患清除到位,。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),,但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來(lái),,中央,、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾,。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,各部門,、各單位的“一把手”,就是本單位,、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治,、不稱職,。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,千萬(wàn)不能走形式,。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,,奮發(fā)有為,,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位,、督導(dǎo)到位,、整改到位。
第三,,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí),。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,必須引起我們的高度重視,。工作安排部署的再細(xì)致,、再全面,不抓落實(shí)等于零,。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,,要做到橫向到邊,、縱向到底,,全方位,、深層次,不能漏掉一個(gè)部位,、一個(gè)細(xì)節(jié),。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,,必須從嚴(yán)整治,,不能講情面,不能手軟,。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),,就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象,。在9月18日的省,、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié),、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng),、賓館,、飯店、學(xué)校,、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,,由誰(shuí)去辦,都要進(jìn)行安排,,都要落實(shí)責(zé)任制,。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn),、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),,對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,,萬(wàn)市長(zhǎng)還要作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一,、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況
(一)總體情況
1 至 3月份,,全市共發(fā)生各類安全事故 118起,同比減少 198起,下降 63%;死亡 13人,,同比減少 19人,,下降 59%;受傷 16人,同比減少 25人,,下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬(wàn)元,,同比增加 63.8萬(wàn)元,同比上升 6.7%,。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況
1 ,、煤礦:發(fā)生事故 1起,死亡 1人,,同比減少 1人,,下降 50%。
2 ,、道路交通:發(fā)生事故 21起,,死亡 12人,同比減少 8人,,下降 11.9%,。
3 、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故 96起,,同比減少 154起,,下降 62%,無(wú)人員死亡,。
4 ,、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起,同比增加 2起,,上升 200%,,無(wú)人員死亡。
5 ,、其他行業(yè)未發(fā)生事故,。
(三)較大以上事故情況
1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二,、近期幾起事故情況
進(jìn)入 3月下旬,,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故: 3月 21日,,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬(wàn)元; 4月 14日,,榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口,,致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷,,造成 3人搶救無(wú)效死亡,, 4人受傷。特別是榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似,。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,,安全隱患排查治理不徹底,,職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,,安全管理存在空白和盲區(qū),,這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實(shí)可行的措施,,下大力加以解決,。
三、下一步工作建議 ,。
一季度,,雖然我市安全形勢(shì)總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生,。但是,,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,,全市安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì),各縣區(qū),、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),,扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),,不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,,一律予以關(guān)閉,。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山,、交通運(yùn)輸,、消防安全、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),,嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長(zhǎng)守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,,嚴(yán)查重處超層越界開采,、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求,,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢(shì),、取得實(shí)效,。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任,、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,,切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn),、創(chuàng)新社會(huì)管理,、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段,。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化,、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo),,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),,落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員,、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū),, 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障,。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦,、非煤礦山,、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國(guó)家安監(jiān)總局,、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)國(guó)資委,、國(guó)家工商行政總、國(guó)家質(zhì)檢總局,、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號(hào))要求,,全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。今年底,,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng),對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng),,對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào),。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署,,盡快制定方案,,認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號(hào))文件要求,認(rèn)真開展?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作,,切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) ,。 煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),,全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗,。各縣區(qū),、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,,扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實(shí)干,,全力以赴,,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境,。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開局之年,,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級(jí)行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級(jí)各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,經(jīng)過(guò)我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,,接下來(lái)我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下: 一,、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),,城市容量的擴(kuò)寬,,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個(gè),,建筑面積 16.82 萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,但是還是不容樂觀,。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,,其中兩人觸電死亡,,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,,我局積極組織相關(guān)人員,,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,,在處理好事故的同時(shí),,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患,、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),,扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作,。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,。
2,、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作
20xx年,,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,,塔吊備案一份,,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒有造成影響,,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故,。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,取得了圓滿成功。
3,、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、大型設(shè)備,、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度,。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,在簽訂合同時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。
4 ,、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦,、春節(jié),、“兩會(huì)”、“五一”,、“中考及高考”,、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開會(huì)議,、下發(fā)文件,,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),,針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假,、工地不停工,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā),、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5,、抓住亮點(diǎn),,打造工作特色,。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,,開展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二,、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,工作不深入,,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員,、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4,、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴(yán)格、不到位,,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),,旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改,。
三,、20xx年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育,。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,,施工,、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑,、高支模,、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況,。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況,。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖,、支護(hù),、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收,、變形觀測(cè)等情況,。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況,。 四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,,作業(yè)人員是否持證上崗等情況,。
五是建筑起重機(jī)械備案,、登記,、安裝、驗(yàn)收,、檢測(cè),、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況,。
2.監(jiān)管部門,、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查,、督查,、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為,、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況,。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,防大事故”,,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn),、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況,。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況
一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作;
二是否及時(shí)排查,、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全,。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,、汛期預(yù)警,、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況,。
20xx年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng),。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),,增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
2,、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo),、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè),、施工,、監(jiān)理、勘察,、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高,。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度,、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位,、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理,。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)演練,,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制,、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),,切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,,強(qiáng)力整治事故隱患,,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%,、50%,。這些成績(jī)的取得,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入、制度,、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問題,,為縣委、政府當(dāng)參謀,、出思路,、提建議??h委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān)、公安,、消防,、交通、教育,、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī),、國(guó)土,、環(huán)保、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局,。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,,定期開展防踩踏、防火,、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查,、督查活動(dòng),。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、非煤礦山,、冶金、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
各建設(shè)、施工,、監(jiān)理單位:
今天,,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn),。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī),、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué),、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議,。為此,,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一,、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),,城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,,針對(duì)實(shí)際情況,,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),,扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1,、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、大型設(shè)備,、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度,。
2、采取措施,,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦,、春節(jié)、“兩會(huì)”,、“五一”,、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求,。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假,、工地不停工,,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā),、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3,、抓住亮點(diǎn),,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān),、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二,、主要存在的問題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,工作不深入,,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員,、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,,防范工作不到位,,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4,、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴(yán)格,、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),,旁站監(jiān)理缺位,,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三,、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育,。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況,。重點(diǎn)是深基坑,、高支模、腳手架,、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制,、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底,、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,,配電混亂等情況,。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖,、支護(hù)、臨邊防護(hù),、驗(yàn)收,、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況,。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差,、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況,。
第五是建筑起重機(jī)械備案,、登記、安裝,、驗(yàn)收,、檢測(cè)、使用,、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,,管理是否到位等情況,。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,,將安全施工,,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,,防大事故”,,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位,、節(jié)點(diǎn),、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期,、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期,、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作,。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,,確保一線操作人員生命安全。
四,、工作要點(diǎn)
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能,。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng),。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,督促其持證上崗,。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng),。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工,、監(jiān)理,、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),。
3,、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為,。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理,。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位,。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),,切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn),。