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在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
一,、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治,、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月,、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理,、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn),。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報,、約談相關(guān)責(zé)任人,。
二,、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案,、物資,、裝備、人員,、隊伍,、車輛、倉庫,、經(jīng)費(fèi),、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作,。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三,、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求,。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸,、建設(shè),、文化、旅游,、民爆,、衛(wèi)生、教育,、冶金,、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè),、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣,。
四,、加快應(yīng)急指揮平臺融合
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119,、120,、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局,。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五,、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行,。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急救援隊伍,、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患,。
借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強(qiáng)調(diào):
一,、關(guān)于脫貧攻堅工作
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個),、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談),。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患,。二是飲水問題,。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn),。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題,。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效,。一要全面排查住房問題,。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈,、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進(jìn)行鑒定,。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn),。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成,。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題,。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃,。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵,、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便,。三要妥善供養(yǎng)五保戶,。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作,。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量,??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理,、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼,。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善,。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品,、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子,、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便,。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%,。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量,。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報,??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo),??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊,、不出錯,。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多,、關(guān)系強(qiáng),、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序,。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見,、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底,、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢,。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點,、難點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控,。一是要對城區(qū)超載,、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊,。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”,、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候,、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈,、荒草,、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締,。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤,。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工,、商砼攪拌,、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造,、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放,。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵,、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理,、重型柴油車輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋,、撒,、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為,。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測,。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢,。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作,。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù),。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理,。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委,、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo),。
四,、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市,、區(qū))排名第84名,。
國家,、省,、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施,。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國務(wù)院對處理違法占地的決心,。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位,。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù),。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好,、運(yùn)用好、執(zhí)行好,。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除,、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人,。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通,、加強(qiáng)聯(lián)動,、吃透政策,、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn),、早整改,。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù),。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理,。
五,、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進(jìn)河長制責(zé)任落實,。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占,、亂采,、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動,。持續(xù)開展以清除河庫垃圾,、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動,。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂,、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為,。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置,、部門聯(lián)動執(zhí)法,、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作,。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦,、發(fā)改委,、財政局、生態(tài)環(huán)境局,、自然資源局,、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批,。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè),、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé),??h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況,、“清四亂”專項行動情況,、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位,、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評,。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改,。四要加大河長制工作宣傳力度,。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況,。推出一批有特色,、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況,。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地,、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo),、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
今天,,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,,我講四點意見:
一,、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任
黨中央,、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,,今年以來,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,,強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,。3月21日,、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),,加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅決防范重特大事故發(fā)生,,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故,、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央,、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院的工作要求上來,,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”,、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),,始終堅持底線思維,切實增強(qiáng)憂患意識,,決不能有絲毫松懈,、半點馬虎,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話,。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢
今年以來,,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通,、煤礦,、建設(shè)工程、城市消防,、非煤礦山,、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,。截止目前,,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,,分別下降57.8%,、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,。
成效相當(dāng)明顯,,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,,高危行業(yè)企業(yè)多,、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重,。加之近期煤炭,、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患,。二是重大事故未從根本上得到遏制,,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,,均造成重大人員傷亡,。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展,、輕安全的現(xiàn)象依然存在,,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法,、不敢執(zhí)法的問題,,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理,。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出,。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大,、任務(wù)重。
以上問題,,有一定的客觀,、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,,從思想和工作上找原因,,有的是不夠重視抓得不實、不緊,、不細(xì),,有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維,、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,,力戒形式主義,、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,,狠抓隱患整改,,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,,緊繃安全生產(chǎn)之弦,,不放松、不馬虎,、不懈怠,,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三,、扎實做好今年各項工作
當(dāng)前,,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),,結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,,對所有涉危化企業(yè),、化工園區(qū),、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn),、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),,制定針對性風(fēng)險防控措施,,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),,該停產(chǎn)的停產(chǎn),、該停工的停工,絕不能有任何手軟,,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故,。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,,確定時間表,,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,,嚴(yán)厲打擊非法存儲,、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理,。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,,嚴(yán)厲打擊假整改,、假密閉,、假數(shù)據(jù)、假圖紙,、假報告和超層越界,、超能力、超強(qiáng)度,、超定員,、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,,不得以任何形式,、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,,強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生,。道路交通方面,,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車,、?;愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車,、校車,、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,,全面整治超速,、超員、超載、車輛擅自改裝,、無資質(zhì)運(yùn)營以及駕駛員疲勞駕駛,、開賭氣車等問題。建筑施工方面,,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工,、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面,,要以城市消防為重點,,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊,、城中村,、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,,集中整治易燃可燃材料裝修,、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,,嚴(yán)防失控漏管,。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù),、火源管理、隱患排查等工作,,全面提升綜合防控和撲救能力,,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患,。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,,在生產(chǎn),、存儲、運(yùn)輸,、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管,。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零,。
四,、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任,、夯實責(zé)任,,切實做到事事有人抓,、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,,嚴(yán)格落實省、市,、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,,細(xì)化任務(wù),定實措施,,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,,堅決做到“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃,。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中,。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,,完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制,,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任,。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任,。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,,對漠視法規(guī),、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,,掛牌一批重大隱患,、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位,、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,,做到警鐘長鳴,、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,,堅持每月排出清單,、動態(tài)管理,、定期清零,,對排查不細(xì)致,、整改不徹底的,,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,。要加大安全公益宣傳,,增強(qiáng)群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍,。
近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,,各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機(jī),,嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,,深入細(xì)致開展自查,,及時整治“短板”“盲點”,。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),、密切配合,,全面、準(zhǔn)確,、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,安全責(zé)任重于泰山,。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,,始終保持高度警惕,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),,為全省追趕超越,、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議,,目的只有一個,,就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,全面深入查找安全生產(chǎn)隱患,,完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決杜絕亡人事故的發(fā)生,。
對于7月25發(fā)生的這起安全生產(chǎn)事故,,剛才已經(jīng)進(jìn)行了通報,,待事故責(zé)任查明后,我們將按照規(guī)定對相關(guān)人員予以處罰,。但處罰不是目的,,而是一種警示,,最終的目的是要減少乃至消滅安全事故,。下面,,我結(jié)合這起安全事故和當(dāng)前的工作,,就貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話和省安全工作電視電話會議精神,,抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)問題,,講幾點意見,。
一,、在五個方面下功夫
一是在制度機(jī)制上下功夫,。對于安全工作,大家都感到重要,,但真正操作起來就事與愿違,,制度機(jī)制就落實不到位,,特別是在低價中標(biāo)的情況下,更難以落實好,。制度機(jī)制有沒有,運(yùn)行的好不好,,效果是大不一樣的。比如,,建設(shè)工程的備案制度,施工許可證制度,,培訓(xùn)制度等,,如果有一項不落實或落實不到位,,就容易發(fā)生事故,。特別是在當(dāng)前普通存在搶工期的情況下,,更不能忘安全責(zé)任。要把安全的問題都盡可能想全,,包括安全應(yīng)急措施,用制度機(jī)制去推動安全生產(chǎn)工作,。
二是在教育培訓(xùn)上下功夫,。當(dāng)前,,建筑業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍不高,,好的就更少了,,有的昨天還是手拿鋤頭的農(nóng)民,今天就拿起了瓦刀,不培訓(xùn)就上崗,,培訓(xùn)不過關(guān)就上崗,是很容易出安全事故的。比如這次發(fā)生的事故,,很大一定程度就是因為培訓(xùn)不夠?qū)е碌?,第一個人下去暈倒后,,第二個人在根本不懂得基本的救助措施的情況下又下去,且還是一名工長,,確實不該,。我們有好多企業(yè),對農(nóng)民工的培訓(xùn)確實存在許多問題,,對自己工地有多少農(nóng)民工、能力素質(zhì)都怎樣,,項目部有沒有培訓(xùn),、培訓(xùn)效果怎樣,,心中無數(shù),。企業(yè)要賺錢就總得要有一批能力素質(zhì)好的人才,,包括領(lǐng)導(dǎo)班子,、技術(shù)管理隊伍和農(nóng)民工,,一定要向一些好的企業(yè)學(xué)習(xí),建立起自己的勞務(wù)基地,,辦好農(nóng)民工工地學(xué)校,。今年,,我市代表省里迎接國家的安全檢查,大家一定要重視起來,,把培訓(xùn)工作做好,、做實,,不僅經(jīng)得起檢查,而且還要管用,。
三是在崗位設(shè)置上下功夫,。崗位設(shè)施是企業(yè)資質(zhì)的硬件要求?;剡^頭來看,,我們有多少企業(yè)是按照資質(zhì)要求來設(shè)置的,,尤其是安全崗位的設(shè)置,包括市政工程的企業(yè),。有些企業(yè)根本就沒有安全崗位人員,,有的企業(yè)就是一個空殼,沒有必要的安全,、技術(shù),、質(zhì)量等管理人員,,也有的1個管理人員成了“全能人”什么都管,,還有的是只辦了一個安全證,,其實對于安全是一問三不知,。以這樣的崗位設(shè)置和崗位人員,,又怎么能夠抓好安全,、保障施工生產(chǎn)安全,。
四是在安全投入上下功夫。投入是安全的根本保障,,投入不到位,,安全就無從談起,。目前,有的建設(shè)單位舍不得安全投入,,施工單位也舍不得投入。就拿這次發(fā)生的中毒事故而言,,企業(yè)根本就沒有預(yù)防有害氣體的防毒面具等設(shè)備,工人沒有想到,,現(xiàn)場人員也沒有提示,,遇到突發(fā)事故就要么盲目蠻干,要么不知所措,。其實,,安全設(shè)施的投入用不了幾個錢,如果出了事故,,那將會是幾十位甚至是上百倍,。今天,我們在這里開會,,其中的一個內(nèi)容就是要強(qiáng)調(diào)安全投入的問題,特別是在當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各方面人員素質(zhì)都在下降的情況下,,隱患無時無刻不在我們身邊,。一定要牢固樹立安全與質(zhì)量同等重要的思想,,要在投入上拿出實實在在的舉措來,。
五是在有效運(yùn)行上下功夫。制度機(jī)制,、人員、物質(zhì)只有在有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況下才能發(fā)揮作用,。一定要抓好各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行過程管控。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),不能光想著怎樣攬活,、怎樣掙錢,,更要想著安全,,想著制度機(jī)制和企業(yè)的人,、財、物的有效運(yùn)行,。運(yùn)行的好,成效就明顯,,就能得到社會和業(yè)主的認(rèn)可,企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,,越做越好,,越做越大。好多事故的發(fā)生就是因為企業(yè)的制度機(jī)制等方面的某幾個或某一個環(huán)節(jié)出了問題,??偨Y(jié)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗,,幾乎無一例外的都是企業(yè)的制度機(jī)制運(yùn)行的好,。
以上五個方面是一個有機(jī)的整體,,要統(tǒng)籌計劃,,協(xié)調(diào)推進(jìn),。
二,、突出四個方面
一是突出安全的地位,。安全生產(chǎn)的地位很重要,,對于建設(shè)工程來說,安全隱患就在身邊,,決不能習(xí)以為常,、熟視無睹,。安全是企業(yè)第一位的大事,不能忽視,,職工相信企業(yè),到企業(yè)來工作,,不能因為我們的安全工作沒有做好而給職工的個人和家庭帶來痛苦和悲劇,。企業(yè)好不容易樹立起來的形象,、積累起來的成果,很可能就因為一次安全事故而吃掉,。
二是突出紅線意識,。安全生產(chǎn)是一條紅線,這條紅線是誰也不能逾越的。出了事故就什么都沒有了,。今年還有不到100天的施工期,,安全紅線的觀念一定要樹得很牢,,這次會議后,,各單位要認(rèn)真全面檢查本單位制度機(jī)制,、教育培訓(xùn),、崗位設(shè)置,、安全投入方面存在的問題,,要一項一項地查,,到工作落實的末端去查,,不打招呼地查,特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,,一定要親自抓,、親自查,、親自改,。
三是突出生命的重要,。出現(xiàn)亡人事故就要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。這次發(fā)生的中毒事故,,一個50歲剛出頭,,一個才剛過30歲,,孩子沒了父親,、父親沒了孩子、妻子沒有丈夫,這是多么的令人痛心,。重視安全體現(xiàn)了對生命的尊重,。一定要從尊重人的生命的高度去認(rèn)識對待安全工作,、抓安全工作落實,。特別是在當(dāng)前施工機(jī)械化程度較高的情況下,注重從提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)入手,,把尊重人的生命體現(xiàn)在抓人員的能力素質(zhì)提高之中,。
四是突出警示教育。先進(jìn)的經(jīng)驗?zāi)軌蚪o人以激勵,,失敗的教訓(xùn)更能震憾人的心靈,給人以更深的警示。今天,,我們在施工生產(chǎn)的大忙時節(jié),、緊要關(guān)頭,,召開這樣的會議,,就是一個警示教育,。當(dāng)前,,我市正處在一個建設(shè)的大發(fā)展時期,工程建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重,,棚改工程、市政工程等,,還有8000多戶回遷樓,,在給建筑業(yè)企業(yè)帶來施展舞臺和發(fā)展機(jī)遇的同時,也對做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,。各單位一定要多搞一些警示性的教育,引導(dǎo)大家從反面典型和血的教訓(xùn)中不斷強(qiáng)化安全意識,、落實安全責(zé)任、保障生產(chǎn)安全,。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎家庭幸福,,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展,。安全生產(chǎn)重于泰山,安全責(zé)任也重于泰山,。他山之石可以攻玉。讓我們以這次亡人事故為誡,,深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于安全生產(chǎn)和群眾路線,、群眾觀點的系列重要論述,,以“四風(fēng)”為切入點深入查找我安全生產(chǎn)中存在的突出問題,按照“三嚴(yán)三實”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作,,相互配合,、戮力同心,,確保施工生產(chǎn)的安全,,同心打造我市建設(shè)工程安全工作的良好形象,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”,、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作,。剛才,房三虎大隊傳達(dá)了年全市消防工作會議精神,。希望各級,、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入,。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢,、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時工人尚未入睡,,且消防到場及時,,否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn),、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識,。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升,。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,,將消防安全工作落到實處,切實加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),。下面,,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一,、要高度重視,切實增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
二,、要落實責(zé)任,,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系,。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織,、設(shè)施,、群防群治,、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式,。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作,。鎮(zhèn)政府,、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊伍,、消防巡防隊伍,、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度,,目前我區(qū)已經(jīng)成立了,、四個義務(wù)消防隊,,但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍,。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看,,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn),、生活過程中用火,、用電,、用油,、用氣不慎引起,。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防,、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時,,有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,,自來水無法到達(dá)的,,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,,每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍,,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主,、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全,。
三、要狠抓落實,,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域,。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路,、爐灶,易燃易爆物品,、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多,。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治,。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門 “三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報,、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,,區(qū)里將落實責(zé)任追究制度。
我的講話完了,,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn),。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),,落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,,我都同意,請各單位,、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,,我講三點意見,。
一、要“警”字當(dāng)頭,,堅決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,、一蹴而就,,必須警鐘長鳴、常抓不懈,。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,,堅守紅線意識,,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。中央,、省,、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),,人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),齊抓共管,,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,,經(jīng)常性開展安全檢查,,搞好預(yù)案演練,,建立健全長效機(jī)制,。去年,慶偉書記上任伊使,,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求,。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),,要通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,,突出“嚴(yán)”和“狠”,,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,國家、省,、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高,、工作措施之實,、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,,我們要站在講政治的高度,,切實把安全生產(chǎn)工作謀實,、想細(xì),、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸,。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),,全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下,、企業(yè)和社會各界的共同努力,,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實,。但在看到成績的同時,,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品,、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患,。制度規(guī)則意識薄弱,,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”,、“面子關(guān)”,,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄,、底子差,,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚,。重大安全隱患還沒有得到有效整改,,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢,。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想,、畏難思想,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠,。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求,。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),,給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,,幾條、幾十條,,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,,傷害的不僅是遇難者及家屬,,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府,、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民,。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命,、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,,去研究工作、去推動工作,、去落實工作。
二,、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,,抓隱患治理,、抓源頭防控,未雨綢繆,、防微杜漸,,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心,。當(dāng)前,,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn),、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果,。要加大行政執(zhí)法力度,,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
二是以專項治理強(qiáng)化“防”的舉措,。各單位,、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,,著力抓好道路交通運(yùn)輸,、消防火災(zāi)、建設(shè)工程,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山、油氣管網(wǎng),、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,。需要重點強(qiáng)調(diào)的是,,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,,把保證應(yīng)急照明作為死要求,,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道,、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,,堅決防止危化品事故發(fā)生,。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,,特別是春節(jié)前后,、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,,采取不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同和接待等方式,,直奔基層,、直插現(xiàn)場,,突擊檢查,、暗訪暗查,,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光,。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查,、專項督查、暗訪暗查等制度,,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施,。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果,。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,,巡查督查結(jié)果直接反映各單位,、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,,聚焦各個流程環(huán)節(jié),,確保工作程序的合規(guī)合法,、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,,突出“倒推式”督察,,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,,以責(zé)任追究督促各單位,、各部門履職盡責(zé),。建立安全生產(chǎn)巡查制度,,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,,有針對性地提出工作建議,巡查一個,,整改一個,提升一個,。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),,體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義,。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,,并完善各項配套制度措施,,加快形成制度化成果,。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、督促檢查和主力軍作用,,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實,。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,,按照責(zé)任清單和時間表,,定期檢查、全程跟蹤,。各單位,、各部門要向《意見》聚焦,,找準(zhǔn)定位,、明確任務(wù),各司其職,、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局,。
三,、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,,最關(guān)鍵,、最重要,、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié),、每個節(jié)點都有人管,、有人抓,,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任,。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確,。政府系統(tǒng)要切實強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù),。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,,按章辦事;嚴(yán)格落實,提高執(zhí)行力,,真正把問題解決好。各位副區(qū)長,、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要切實負(fù)起責(zé)任,,親自抓、敢擔(dān)當(dāng),、管好線,、帶動面,。
二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任,。去年,,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效,。下一步,要深入開展“回頭看”,,通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,切實強(qiáng)化企業(yè)法人代表,、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間,、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,,實行全員、全方位,、全過程的精細(xì)化管理,切實做到不安全不生產(chǎn),。
三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán),、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo),。
四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究,。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),,依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,,毫不含糊,決不姑息,。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,,早提醒、早教育,、早糾正,堅決防止隱患變事故,。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲,。
同志們,,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。我們一定要提高政治站位,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作,,堅決防范和遏制重特大事故,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
同志們:
今天是 “119” 全國消防日,,為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識,,提高全民的消防安全意識,,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,珍愛生命,,共享平安”的消防氛圍,,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義,。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,,事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。認(rèn)真做好消防工作,,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),,是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作,。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,,珍愛生命,,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,,動員全社會力量共同做好消防安全工作,。工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、安監(jiān),、城建,、文廣、教育,、消防等單位,,要積極配合、密切協(xié)作,,通過廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn),、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊,、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,,使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識,、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo),,逐步建立起“自我管理、自我檢查,、自我整改”的長效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動,。
今年“119” 全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
1,、召開由財政,、城建、安監(jiān),、農(nóng)業(yè),、勞動和社會保障、文廣,、教育、民政等部門,,以及工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等社會團(tuán)體參加的消防聯(lián)席會議,專題研究“消防志愿者在行動”主題,,組織開展招募消防志愿者行動;
2、消防重點單位要開展一次滅火逃生演練,,觀看一次消防宣傳電教片,辦一期消防宣傳欄,,懸掛一條消防宣傳橫幅,,本單位員工的消防安全素質(zhì)有一次新的提高等“五個一”活動;
3,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處牽頭,組織轄區(qū)機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企業(yè)等單位和社區(qū)、村組開展系列宣傳教育活動,,集中宣傳消防知識;
4,、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動,。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員,、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè),,體驗消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演,。
5、通過協(xié)調(diào)移動,、聯(lián)通、電信,、網(wǎng)通等通訊單位,,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識,、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,,提升全民消防安全意識,。
同志們,冬季已經(jīng)來臨,,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),,希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,,組織力量深入、扎實,、持續(xù)開展消防安全大檢查,,對重點行業(yè)、重點場所,、重點部位進(jìn)行專項治理,加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查,、大清理,、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,,確保消防安全萬無一失,,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
同志們:
今天這次會議,,主要是貫徹落實國家,、省和,、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,狠抓責(zé)任落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障,。剛才,與各,、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),,不斷創(chuàng)新思路,,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,,我講三個方面的問題,。
一、深化思想認(rèn)識,,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,,但是,,也要清醒地看到,,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,,沒有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查,、車間周查,、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣,、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高,。這些問題必須引起我們的高度警覺,,認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,是發(fā)展之基、民生之本,。各級重視,、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失,。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,時刻保持清醒頭腦,,做到警鐘長鳴,常抓不懈,,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”,。一要強(qiáng)化紅線意識,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,必須作為一條不可逾越的紅線,。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅決守住紅線,,做到安全發(fā)展,。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp,。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,,必須整合一切條件,,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度,。三要強(qiáng)化敬畏意識,。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,,敬畏生命,、敬畏事故、敬畏制度,,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,,確保生產(chǎn)安全,,確保人民平安,。四要強(qiáng)化治本意識,。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的要求,,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化,、規(guī)范化水平,。
二、突出工作重點,,落實安全措施不馬虎
今年總體要求是,,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,,以不出事故為目標(biāo),,以事故預(yù)防為主攻方向,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題,。一方面,,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面、不流于形式,,檢查不留死角,、整改不留后患,,切實提升事故的預(yù)防能力,。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同和接待,直奔基層,、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門,、特別是各企業(yè)的高度重視,,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,,嚴(yán)格落實隱患排查治理登 記制度、隱患整改報告和銷號等制度,,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,,要做到措施,、責(zé)任、時限,、資金、預(yù)案“五落實”,,確保事故隱患及時消除,。另一方面,,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,。依法做好重大危險源的普查、登記,、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè),、重點場所、重點部位,、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實際和階段性,、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,,突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站,、機(jī)械加工制造企業(yè),、非煤礦山,、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備、人員密集場所,、油氣輸送管線,、校園校舍,、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,,深入推進(jìn)打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),,違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,,鞏固和擴(kuò)大專項行動成果,。對打非過程中遇到的問題,,要敢于碰硬,,絕不手軟,,嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為,。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平,。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查,、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平,。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,,以點帶面,,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn),。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障,。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合,。以人防為主導(dǎo),,教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎(chǔ),,確保安全設(shè)施完善,、到位,。以技防為補(bǔ)充,切實提升技術(shù)裝備水平,,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握,、有事故能及時處置,。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力,。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,,或者救援不力,就會造成更大的損失,,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,,提高反應(yīng)速度,,危險化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),,提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,,各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,,提高從業(yè)人員的安全意識,。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過“三級”(即:公司、車間,、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),,大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位,。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,,設(shè)立舉報信箱,,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,,落實責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,,確保各個層面責(zé)任落實到位,。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門,、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,,增強(qiáng)工作的主動性,、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,,特別是公安、供電,、交管,、工商,、城建、水利,、公路,、國土、林業(yè),、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,,自己的事要盡力,別人的事要支持,,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,,舍得花錢引進(jìn)技術(shù),、整改隱患,。通過教育培訓(xùn),、考核獎懲等措施,,提高員工的安全意識和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),,對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理,。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū),、部門、村,、企業(yè),,嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點,、沒有終點,,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng),、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,,為“打造x名鎮(zhèn),,建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,,立全同志,、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實際,,按照部署,認(rèn)真貫徹落實,。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一,、充分肯定成績,進(jìn)一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過去的一年,,全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,,經(jīng)過不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績,,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,,各項指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。這些成績的取得來之不易,,在此,,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點領(lǐng)域,通過我們艱苦卓絕的努力,,全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故,。這說明,,安全事故是可防可控的,安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,,只要我們高度重視、有效組織,、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效,、創(chuàng)造好成績的,。對此,我們必須下定決心,,增強(qiáng)信心,,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,在思想上加壓,、工作上加力,、落實上加強(qiáng),,我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,,努力實現(xiàn)更長的安全周期,。
二、明確目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),,是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進(jìn)入“”時期,,“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè),、啟動建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期,。特別是今年,,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,,我們必須站在建設(shè)和諧社會,、保障跨越發(fā)展的高度,,抓好安全生產(chǎn),。面對這樣的特殊形勢,、特殊任務(wù),我們一定要牢固樹立三個理念:
一是樹立安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,要把安全發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的重要前提,,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),,用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,,最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一,。
二是樹立預(yù)防為主、化解為先的理念,。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,。一定要做好基礎(chǔ)性工作,、源頭性工作,,做到未雨綢繆,強(qiáng)化隱患排查治理,,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。
三是樹立突出重點,、狠抓落實的理念,。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于責(zé)任落實,、措施到位。要突出重點,、抓住弱點、攻克難點,,善于抓關(guān)鍵,、抓落實、抓細(xì)節(jié),。一定要注意抓細(xì)節(jié),,不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,,要通過抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn),。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性、復(fù)雜性,,一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感,,工作一定要做到實而又實、細(xì)而又細(xì),,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
落實責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,,要通過全面落實“兩個主體責(zé)任”,,完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,,強(qiáng)化責(zé)任追究 ,。
第一,,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動,,抓好安全生產(chǎn)工作,。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),,強(qiáng)化主體責(zé)任意識,,牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念,。要通過教育培訓(xùn),,使安全管理人員成為落實責(zé)任人,專業(yè)技術(shù)人員成為精通人,,一般員工成為明白人,,同時要注重引進(jìn)一批專業(yè)人才,提升安全管理的水平,。二要加大投入力度,。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢,,對自己負(fù)責(zé),對人民群眾的生命負(fù)責(zé),。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,,要認(rèn)真落實“三同時”制度,,堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬,。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”,,并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進(jìn)展情況,。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,把各項安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,努力實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,。
第二,,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,監(jiān)管責(zé)任重大,。安全監(jiān)管部門一定要認(rèn)識監(jiān)管的重要性,切實履行監(jiān)管責(zé)任,。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到責(zé)任明確,、責(zé)任具體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會制度,,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、部署和研究,,推動領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)主管部門要切實履行好職責(zé),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,,推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,,各司其職,,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個層次,、每道工序,、每個環(huán)節(jié),。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè),。要加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),,明確專門人員,,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛工作,、有專業(yè)知識,、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo),。要積極主動深入企業(yè),、深入基層、深入一線,,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)完善制度,,規(guī)范流程,更新工藝,,指導(dǎo)企業(yè)全面落實主體責(zé)任。
第三,,加大監(jiān)督檢查,,狠抓各項工作的落實。安全生產(chǎn)工作要有布臵,、有檢查、有落實,、有效果,,不能停留在會議上、文件里,,各項部署一定要做到百分之百落實,。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年,,鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,,加強(qiáng)對落實情況的跟蹤檢查,并納入績效考評,。二要嚴(yán)格責(zé)任追究,。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、責(zé)任不落實、工作不到位,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,,要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍,。要充分利用各種形式,廣泛增強(qiáng)全社會的安全意識,,使安全理念深入人心,,形成自覺。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,實現(xiàn)全社會廣泛參與,,做到“重心下移,預(yù)防為主,,群防群控”,。
當(dāng)前,全國“兩會”即將召開,,我們必須以高度的政治敏感性,,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,確保“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。突出抓煤礦和化工,、磚廠等非煤重點行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場所的安全工作,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,,確保煤礦安全復(fù)工,、安全生產(chǎn),,學(xué)校安全開學(xué),全鎮(zhèn)人民日日平安,、月月平安、全年平安,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負(fù)人民重托,,恪盡職守,扎實工作,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
今天,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,,后面建新區(qū)長還會做安排部署,,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實,。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。1月30日,省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求,。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度,、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實,、做細(xì)。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,。
一,、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,,全面落實黨中央和省,、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪危鉀Q了一批重點難點問題,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”,。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,,目前正處于冬春交替之際,,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象,。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任,。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,,人口、機(jī)動車輛,、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所,、高層建筑、施工工地,、危化品單位,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集,、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,,我區(qū)在消防,、建筑施工,、道路交通,、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉,、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序,、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章,、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”,、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,,如果放任不管,,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,。因此,,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,,松口氣、歇一歇的傾向,,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面細(xì)致排查整治安全隱患,,堅決堵塞安全漏洞,,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,,不可一日松,。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣,、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,,嚴(yán)防重點對象,,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,,久久為功保安全,,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平,。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治,、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì)、科技,、社會、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,,為全黨同志居安思危,、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故,。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,,造成18人死亡,,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危,、時刻警惕,、常抓不懈,,絲毫容不得馬虎,、容不得僥幸,、容不得自滿,。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,,強(qiáng)化憂患意識,,定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,,特別是要盯緊消防、道路交通,、建筑施工、油氣管道,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,,加大檢查頻次和密度,,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點,,不放過任何一個隱患,,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平,。
二要突出抓好安全防范措施,。去年底,,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格,。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),,細(xì)化各項安全措施,,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電,、供水,、供氣、供熱,、道路,、隧道,、橋梁、通訊,、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目施工工地的教育管控,,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,,定期進(jìn)行試運(yùn)行,,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,,各有關(guān)部門必須按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè),?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源,、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控,、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo),、風(fēng)險辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性,、權(quán)威性和時效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工,、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,,從嚴(yán)執(zhí)法,、從嚴(yán)治理,、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變,。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動,。在這樣一個特殊時期,,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,,加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂,、隊伍不散,、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé),。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé),、守土盡責(zé),,切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),,全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作,。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,,全力做好應(yīng)急救援等工作,,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,,形成各司其職,、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面,。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,,在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事,、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項目和資金支持,,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,,提高組織協(xié)調(diào)能力,。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,,為事故處置、正確決策,、掌握主動贏得時間,、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),,做到口徑一致,、互通共享,,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾,、誤導(dǎo)輿論,,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響,。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障,。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),,不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量,,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公,、有機(jī)構(gòu)管事,、有專人理事,、有經(jīng)費(fèi)辦事,。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救,、安全轉(zhuǎn)移,,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè),,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,,逐級壓實責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ),、提供支撐,。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效,。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清,、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對此,,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強(qiáng)事故預(yù)防,、形勢分析,、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力,。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查,、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,,加強(qiáng)安全培訓(xùn),,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),,堅決防止和減少安全事故發(fā)生,。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,,黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,,問責(zé)是非常嚴(yán)格的,。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,,嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,,實行“一票否決”,,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平,。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。在信訪方面,,節(jié)會期間,,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),,大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層,。對重點人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控,。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延,。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,,一旦接到省、市,、區(qū)信訪部門通知后,,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作,。在意識形態(tài)方面,,要牢牢掌握工作主動權(quán),,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作,。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站,、汽車站,、學(xué)校、醫(yī)院,、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房、賓館,、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢,。在城市管理方面,,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊,、會場周邊,、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序,。
同志們,今年國家大事多,、喜事多,,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕,。