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如何加強(qiáng)田間管理篇一
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與,、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路,。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸,、三產(chǎn)拓展,,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工,、流通,、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài),、旅游,、文化等一、二,、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能,、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,。多元主體參與,,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),,充分激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,,就是抓住國(guó)家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,,整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模,、上水平。
(二)奮斗目標(biāo),??筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”,。即在5年時(shí)間內(nèi),,綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率,、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值,、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。
(三)基本內(nèi)容,??珊?jiǎn)稱(chēng)為“4168”工程,。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食,、果蔬,、畜牧和林木)為載體,,以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通,、水利,、土地,、電力,、商業(yè)等條件較好的地方,,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新,、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系,、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系,、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑,。其中,,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,。
三,、精心謀劃,積極推進(jìn),,申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,市委、市政府在今年1月,、4月,、6月、9月先后四次在合肥和北京召開(kāi)座談會(huì),,進(jìn)行征詢和研討,并邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家成立課題組專(zhuān)題研究,,積極謀劃,。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成,。去年9月,,市政府委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果,、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,,經(jīng)過(guò)研究、討論,、幾易其稿,,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,,市政府已委托省林科院編制,,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書(shū)記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條,、基本框架和吳市長(zhǎng)關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食,、水果,、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭(zhēng)取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè),投資總規(guī)模38億元,其中可爭(zhēng)取中央投資15.4億元,,爭(zhēng)取省投資3.5億元,。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào),。
9月27日,,市委李書(shū)記、李令臣副市長(zhǎng)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題向省委常委,、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢作了專(zhuān)題匯報(bào),,得到了趙省長(zhǎng)的肯定和支持。10月13日上午,,按照趙省長(zhǎng)的要求,,李書(shū)記與省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國(guó)家農(nóng)業(yè)部,,向陳曉華副部長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇,、省農(nóng)委副主任王華,、市政府副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)靳貞來(lái),、市農(nóng)委主任等參加了座談,。座談會(huì)上,李書(shū)記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性,、系統(tǒng)性和可操作性等問(wèn)題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值,。
在聽(tīng)取匯報(bào)后,,陳曉華副部長(zhǎng)指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī),。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,,全國(guó)重要的商品糧基地,,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對(duì)而且對(duì)全國(guó)都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義,。第二,,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過(guò)了認(rèn)真研究論證,,深思熟慮,,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性,、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委,、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心,。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件,。第四,,市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持,。陳部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),,綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),,以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),,結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,在合作經(jīng)濟(jì)組織,、土地管理制度、農(nóng)村金融體制,、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),,可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國(guó)家項(xiàng)目支持,,主要包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部,、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市,、縣為主,省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套,。陳部長(zhǎng)進(jìn)一步指出,,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,,必須抓緊籌備與實(shí)施,。一是省,、市有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通,,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,,及時(shí)向省里匯報(bào),,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間,,請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更有力支持,。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專(zhuān)家到市實(shí)地調(diào)研,,以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,,在市委李書(shū)記帶領(lǐng)下,,副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)勒貞來(lái),、市農(nóng)委主任,,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào),,給予了充分肯定,,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,,農(nóng)業(yè)部在合肥召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議,,李書(shū)記專(zhuān)程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委,、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示,。
如何加強(qiáng)田間管理篇二
同志們:
為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),,今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班,,希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),,為下一步開(kāi)展仲裁工作做好準(zhǔn)備,。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識(shí)
“農(nóng)業(yè)穩(wěn),,天下安”,。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民的根本利益所在,。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,,最根本的是落實(shí)土地政策,保護(hù)農(nóng)民的根本利益,,最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,,保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實(shí)施,,意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神,,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,,我們的主要任務(wù)是依法行政,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁,,不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,,不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法,、守法,、執(zhí)法自覺(jué)性,,從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí),,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
二,、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)自1998年開(kāi)展土地二輪承包工作以來(lái),,在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,,較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到,,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位,,二輪土地承包工作沒(méi)有完全落實(shí),,土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后,證地不符,,檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,,隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在,涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì)等等,。對(duì)這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。
三,、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作,,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而且此項(xiàng)工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),,對(duì)仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天,,我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班,,下一步還將頒證,組成仲裁庭,,并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際,,制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則,、法律文書(shū)和仲裁檔案管理制度,、仲裁庭工作紀(jì)律等,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作有序開(kāi)展,。
我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī),,按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的要求,抓緊抓好延包后續(xù)完善工作,,妥善解決一些地方存在的延包遺留問(wèn)題,,對(duì)土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管,,從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患,。
我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則,,鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì),要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),,完善調(diào)解制度和工作職責(zé),,規(guī)范調(diào)解程序,做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,,積極主動(dòng)地解決土地承包糾紛,。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,,增強(qiáng)法律意識(shí)和政策觀念,,提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織,、有計(jì)劃地對(duì)土地承包中存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查,,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀,,分析土地糾紛的類(lèi)型、引發(fā)原因和特點(diǎn),,重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性,、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問(wèn)題。有針對(duì)的制定預(yù)案,,分類(lèi)提出具體意見(jiàn)和辦法,,妥善解決農(nóng)村土地糾紛問(wèn)題。對(duì)已暴露出來(lái)的問(wèn)題,,要采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決,。對(duì)潛在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,,要主動(dòng)開(kāi)展工作,,把矛盾解決在萌芽中。對(duì)一些影響大,、解決難度大的糾紛,,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式及時(shí)妥善處理,盡量把矛盾化解在基層,。建立信訪登記管理制度,、限期結(jié)報(bào)制度,對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問(wèn)題,,要做到不回避,、不推諉、不拖延,,嚴(yán)格依法按政策做好接待處置,。
同志們,認(rèn)真開(kāi)展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,,是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,。讓我們?cè)趨^(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不回避問(wèn)題,、不逃避問(wèn)題,,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會(huì)更加和諧安定!
如何加強(qiáng)田間管理篇三
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作,,必須擺到中心位置上來(lái),,高度重視,抓緊抓好,。
一,、抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心
當(dāng)前,,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機(jī)遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎(chǔ),。去年的禁燒工作取得的成績(jī),為今年工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ),。二是今年各地布置得早,、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高,。今年農(nóng)機(jī)部門(mén)采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割,,為做好這項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機(jī)數(shù)量充足,。今年收割機(jī)數(shù)量充足,,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)能夠滿足我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗(yàn),。大營(yíng),、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早,、做得比較好,,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗(yàn)。為此,,我們必須增強(qiáng)做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心,。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,,大家要齊心協(xié)力把事干成,,不能松,不能停,。
二,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)關(guān)鍵措施
一是要早謀劃,、早布置,。二是要明確責(zé)任,死看硬守,。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實(shí)行劃片包干,包到田間地頭,,并堅(jiān)持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點(diǎn),,及時(shí)督促檢查;各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),,形成工作合力,。三是要突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。按照要求,,對(duì)國(guó)道,、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密布控、專(zhuān)人盯死,。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為,。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,,必須充分認(rèn)識(shí),,投入更多的精力和財(cái)力,做好工作,。四是要努力降低茬口,。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時(shí)清穰,。把田間地頭堆放的秸桿及時(shí)運(yùn)走,,實(shí)現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,,不留焚燒隱患,。六是要滅茬。對(duì)高于10公分以上的麥茬堅(jiān)決進(jìn)行滅茬,,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生,。七是要抓好播種這個(gè)環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?,如墑情允許,,要立即組織播種,實(shí)現(xiàn)夏種,、禁燒兩不誤,。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,,又要加大技術(shù)宣傳,,使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義,同時(shí)掌握收割限茬的操作技術(shù),。九是要加大處罰力度,。對(duì)違反要求的農(nóng)機(jī)手,、農(nóng)戶,干部,,該處罰的一定要處罰,,決不手軟。
三,、加強(qiáng)服務(wù)督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
農(nóng)機(jī)等部門(mén)要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù),、新機(jī)械,,農(nóng)機(jī)服務(wù)要跟上,從技術(shù)上把好關(guān)口,。今年新增加了100臺(tái)切碎機(jī),,北部等待收割的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺(tái)機(jī)械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,,投入使用,。環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要加大督查督辦,,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,,做到每天一督查,,每天一通報(bào),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實(shí)做好,。
如何加強(qiáng)田間管理篇四
各縣區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)省委,、省政府的部署,,堅(jiān)決落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)行再動(dòng)員,、再發(fā)動(dòng),,大打一場(chǎng)抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水,、普施一遍肥,。
(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急,。打好抗旱保苗這場(chǎng)硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,,直接影響物價(jià)穩(wěn)定,,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,。從這個(gè)意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局,、保發(fā)展,、保穩(wěn)定。所以,,我們要牢固樹(shù)立抗大旱,、抗長(zhǎng)旱、抗連旱的思想,,一定要認(rèn)識(shí)到打好當(dāng)前抗旱保苗這場(chǎng)硬仗,,對(duì)全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,,緊緊抓在手上,,把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當(dāng)前的重中之重,、核心任務(wù),,聚精會(huì)神,全力以赴,,最大限度的減少干旱帶來(lái)的損失,,千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力,。當(dāng)前正是在地作物返青長(zhǎng)葉的關(guān)鍵時(shí)期,,各級(jí)都要緊急行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,進(jìn)行一次再動(dòng)員,、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,,各級(jí)干部要深入下去,,廣大群眾要全面發(fā)動(dòng)起來(lái)。我們的目標(biāo):就是"保苗,、保產(chǎn),、保收";技術(shù)方法:就是"水肥齊攻";工作重點(diǎn):就是促使三類(lèi)苗轉(zhuǎn)化升級(jí)。收不收靠澆水,,收多少看施肥,。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下,,以保苗為中心,,緊急發(fā)動(dòng),大干10天;以澆一遍水,、施一遍肥為重點(diǎn),,推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí),,確保一周之內(nèi)對(duì)受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?,F(xiàn)在施上肥,、再澆上水,就會(huì)事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,,等到過(guò)后再施肥,,澆水的作用會(huì)事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進(jìn),。要繼續(xù)保持工作力度,,強(qiáng)化投入保障、人力保障,、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作,。關(guān)于投入保障方面,,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑,、不能含糊,,對(duì)抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核,,要合理調(diào)度,,加快進(jìn)度,真正做到用準(zhǔn),、用快,、用好。關(guān)于人力保障方面,,關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,。當(dāng)前,春節(jié)剛過(guò),,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒(méi)有外出,,要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),做好深入發(fā)動(dòng)的工作,,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,、主動(dòng)性、自覺(jué)性,,形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力,。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級(jí)抗旱服務(wù)組織,,要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),,積極開(kāi)展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù),。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗,。
(四)水源要科學(xué)調(diào)度,。抗旱保苗要牽扯到人,、財(cái),、物的調(diào)度,也包括水,、肥,、油的調(diào)度,是個(gè)系統(tǒng)工程,,要科學(xué)安排,、合理調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有力,、有序,、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度,,盡可能把水引到大溝里面來(lái),,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會(huì)越高,,效果也會(huì)更好,。要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涵閘的控制利用,。組織勞力疏浚溝渠,維護(hù)機(jī)井,,采取攔,、提、蓄等措施,,確保水量,,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時(shí),,要災(zāi)后反思,,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),,這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策,。
(五)田管要切實(shí)加強(qiáng),。涉農(nóng)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析,組織開(kāi)展雨情,、苗情,、墑情、病蟲(chóng)情的調(diào)查會(huì)商,,及時(shí)提出抗旱保苗指導(dǎo)意見(jiàn),。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水,、奮力施肥,,科學(xué)管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
(六)責(zé)任要落實(shí)到位,。要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)依法抗旱力度,落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度,,尤其是要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)抗旱責(zé)任制,派出工作組加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的指導(dǎo),,確保各項(xiàng)抗旱措施到位,、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位,、抗旱資金補(bǔ)貼到位,。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)抗旱和春管情況,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要立即采取措施加以解決。對(duì)重視程度不夠,,行動(dòng)不利的單位和個(gè)人,,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_(kāi)展,。要及時(shí)上報(bào)信息,反映旱情災(zāi)情,,匯報(bào)我們的行動(dòng)情況,,積極爭(zhēng)取中央、省的支持,。中央可能還有一批補(bǔ)助資金,,省財(cái)政將撥付4000-5000萬(wàn)元集中采購(gòu)化肥支持抗旱,,我們要積極爭(zhēng)取。
總之,,抗旱保苗是今年的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,也是我們""起步的開(kāi)局戰(zhàn)。打贏這一仗對(duì)于全局工作的開(kāi)展,,全年發(fā)展的主動(dòng),,都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來(lái),,立即行動(dòng)起來(lái),,打一場(chǎng)春季保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,,確保""有個(gè)良好開(kāi)局,。
最后,借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。
一要及早謀劃春耕生產(chǎn),。立春已過(guò),春耕生產(chǎn)即將全面展開(kāi),。要及早做好種子,、化肥、農(nóng)藥,、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備,、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),,要根據(jù)市場(chǎng)需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),。
二要重點(diǎn)抓好動(dòng)物重大疫病防控,。春季是動(dòng)物重大疫病的多發(fā)時(shí)節(jié),也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季,,疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大,,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,,建立健全疫病防控體系,進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制,,扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫,,切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、應(yīng)急處置機(jī)制,,確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù),,確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生,。
三,、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時(shí)期,,要切實(shí)落實(shí)去年以來(lái)中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)抓緊、抓實(shí),、抓出成效,。要加快蔬菜集約化育苗場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),,全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平,。
四要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資春季整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,打防結(jié)合,,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假劣及違禁農(nóng)資行為,。
五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)糧食補(bǔ)貼,、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策措施,,要盡快落實(shí)到位,確保不誤農(nóng)時(shí),。
如何加強(qiáng)田間管理篇五
同志們:
立春已經(jīng)過(guò)去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時(shí)候了,,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫,。為此,,市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實(shí)施方案”(淮麥攻組[20xx]1號(hào))文件。為更好貫徹落實(shí)“文件”精神,,確保今年午季糧食再豐收,,實(shí)現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo),下面,,我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性和緊迫感,。
今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年,,也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼是市委,、市政府落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措,,是實(shí)現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此,,無(wú)論是從國(guó)家糧食安全角度,,還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度,都要求我們高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性,,要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度,。同時(shí)還要看到,今年我縣185萬(wàn)畝小麥,,一類(lèi),、二類(lèi)苗占小麥播種面積的90%,總體苗情長(zhǎng)勢(shì)較好,,但部分田塊群體偏大,,苗情偏旺,個(gè)體瘦弱,,存在倒伏隱患,,小麥春季“化控”最佳時(shí)間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前,因此,,要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的緊迫感,。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,,抓緊抓好,。
二要認(rèn)真落實(shí)小麥“化控”重點(diǎn)措施。
一是嚴(yán)格按照程序落實(shí)補(bǔ)貼物資,。對(duì)全縣27個(gè)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片,,實(shí)行小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼,財(cái)政每畝補(bǔ)貼資金7元,,農(nóng)民自籌2元,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機(jī)防隊(duì),統(tǒng)一施藥,,分戶造冊(cè),,戶主、施藥手,、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬(wàn)畝示范片包點(diǎn)人員等共同簽字,。施藥工時(shí)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼面積為實(shí)際統(tǒng)防落實(shí)面積,,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,但最多不超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝示范片面積,。
二是加強(qiáng)宣傳服務(wù),。小麥“化控”工作,是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一,,不但“萬(wàn)畝片”要抓,,其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動(dòng),,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,,農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施,,確保小麥“化控”取得實(shí)效,。
三是明確責(zé)任,相互協(xié)作,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,,通力協(xié)作,狠抓落實(shí),。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好補(bǔ)貼資金并及時(shí)到位;農(nóng)業(yè)部門(mén)做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督查,,確保這項(xiàng)工作“公開(kāi)、公平,、公正”的落實(shí)到位,。
三要加強(qiáng)督查。
市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組,,將對(duì)“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實(shí)情況及時(shí)開(kāi)展督查,,督促基層認(rèn)真落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)各村落實(shí)情況督查,。農(nóng)藥的采購(gòu)供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),,如發(fā)現(xiàn)有自行加價(jià)行為的,,按照相關(guān)法律,、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
如何加強(qiáng)田間管理篇六
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),,抓好秋種工作對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣委,、縣政府歷來(lái)高度重視,,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來(lái)抓,每年都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)秋種工作進(jìn)行安排部署,。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn),。第一,,是時(shí)間緊。目前,,秋收已全面開(kāi)展,,就秋種按種季節(jié)來(lái)說(shuō)已經(jīng)到來(lái),省市早作部署,,去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,,但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,,導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期,。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,,搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí),。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng),、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理,。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書(shū)記付出更加艱辛的努力,。第三,,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問(wèn)題,,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,在提升品質(zhì),、提高單產(chǎn)上力爭(zhēng)有新突破,。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,。通過(guò)若干年的不懈努力,,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式,。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),,前兩天縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了秋種工作意見(jiàn),,對(duì)提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、恢復(fù)和開(kāi)挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,,縣財(cái)政投入超過(guò)1千萬(wàn)元。同時(shí),,市政府今年也出臺(tái)了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核,。市縣兩級(jí)支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的,。目前,在相關(guān)部門(mén)的共同努力下,,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動(dòng),、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲(chǔ)備充分,,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ),。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見(jiàn)》,,并作了詳細(xì)的安排,,最后,汪書(shū)記還要提出要求,,希望大家深刻領(lǐng)悟,,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一,、肯定成績(jī),,把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來(lái),,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,,仍然獲得較好收成,。全縣油菜面積75.5萬(wàn)畝,較上年減少4.9萬(wàn)畝;單產(chǎn)113公斤,,總產(chǎn)7.6萬(wàn)噸,。小麥30萬(wàn)畝,單產(chǎn)350公斤左右,,與上年持平,,總產(chǎn)10.5萬(wàn)噸,較上年增加2.9萬(wàn)噸,,增幅38.2%,。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬(wàn)畝次,,新建設(shè)施栽培20xx畝,、新增露地蔬菜2.7萬(wàn)畝、水生蔬菜6048畝,。擁有撮鎮(zhèn)萬(wàn)畝,,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn),、包公鎮(zhèn),、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,,發(fā)展迅速,,撮鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬(wàn)畝以上,。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬(wàn)畝,,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜,、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬(wàn)畝,,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,,減少了秸稈禁燒壓力,。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村,、元疃馬皇村,、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評(píng)為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥,、反季節(jié)辣椒,、西紅柿、食用菌,、雪里蕻,、金針菇、小弓棚西瓜,、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,,形成了自己的特色,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了聲譽(yù),,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。去年秋種期間,,結(jié)合推廣良種,、油菜撒播、免耕栽培,、育苗移栽,、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù),,大力開(kāi)展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),。按照縣有萬(wàn)畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片,、村有百畝示范片的總體要求,,建立了10個(gè)省級(jí)以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級(jí)2個(gè),,面積2.46萬(wàn)畝,,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%,。通過(guò)建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,,帶動(dòng)全縣秋種質(zhì)量的提高,。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對(duì)全縣油料總產(chǎn)影響不大,,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦親臨我縣視察,,對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升,。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,,其中省級(jí)8家,有6家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入57.8億元,,建立訂單生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝,。銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)16個(gè),超5億元企業(yè)3個(gè),,超10億元企業(yè)2個(gè),。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,,已形成食品,、飼料、糧油,、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,,被評(píng)定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”,、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個(gè),,其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社169個(gè),,合作組織成員達(dá)34846戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收6000多萬(wàn)元,,會(huì)員戶均增收1000元以上,。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無(wú)公害,、綠色食用菌基地,,牌坊、白龍,、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,,石塘、包公等地綠色稻米,、小麥基地,,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,,鑫華,、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場(chǎng),、管灣漁場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地,、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,。無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,,措施進(jìn)一步規(guī)范,,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒,、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無(wú)公害認(rèn)證,。凱利花生、天雪面粉,、豐寶鮮蘑菇,、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效,。今年5月份以來(lái),,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),,圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火,、不冒一縷煙、不損一棵樹(shù)”目標(biāo),,是歷年來(lái)工作力度最大,、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定,。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉,、群眾禁燒意識(shí)明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升,、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠,。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對(duì)秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,,使秸稈禁燒工作有了抓手,。二是去年秋種以來(lái),在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開(kāi)挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,,已完成堆腐近6萬(wàn)畝,。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時(shí),,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié),。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會(huì)議結(jié)束后,縣委,、縣政府主要負(fù)責(zé)同志,、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開(kāi)挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),,主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,,召開(kāi)座談會(huì),落實(shí)建設(shè)基地,,并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系,,簽訂收購(gòu)協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn),。二是宣傳氛圍空前,。充分采用會(huì)議、廣播,、標(biāo)語(yǔ),、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,開(kāi)挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,,將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶,。全縣上下?tīng)I(yíng)造了調(diào)整結(jié)構(gòu),、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開(kāi)挖力度空前,。我們?cè)ㄔ谥攸c(diǎn)禁燒區(qū)開(kāi)挖面積是5萬(wàn)畝,,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),,很快落實(shí)了田塊,,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)“田頭窖”開(kāi)挖工作深入開(kāi)展,,超額完成任務(wù),,開(kāi)挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省,、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,,多次在撮鎮(zhèn)召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前,。在省,、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力,,自身加大投入,,推動(dòng)秋種工作開(kāi)展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,,對(duì)“田頭窖”開(kāi)挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),,對(duì)村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),,其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)“田頭窖”開(kāi)挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐,。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固,、保持和借鑒,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破,。
總之,,去年秋種以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,國(guó)家,、省市,、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,,對(duì)我們?nèi)〉玫某煽?jī)給予了充分肯定,。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題和差距,,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢,、規(guī)模小,,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,,我縣如不抓住機(jī)遇,,趨勢(shì)而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會(huì)有滑坡的可能,。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,,措施乏力,,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,,年度之間產(chǎn)量極不平衡,,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,,尤其是橋頭集鎮(zhèn),、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),,使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大,。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱,。因此,,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,,抓住秋種的有利時(shí)機(jī),,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,,提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心,,從秋種開(kāi)始,早做準(zhǔn)備,,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成,。
如何加強(qiáng)田間管理篇七
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)緊急會(huì)議的目的是,一場(chǎng)不能解決旱情的小雨過(guò)后,,面對(duì)廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,,堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,,徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn),。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢(shì)分析會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一充分肯定成績(jī),堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心
成績(jī)可以用兩句話總結(jié):干部很辛苦,,成效很顯著,。從任務(wù)的完成情況看,自2月2日以來(lái),截止到10月8日,,已澆灌全部面積的86%,,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),,分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%,、91.46%、90.14%,。已經(jīng)有9個(gè)村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù),。在農(nóng)技部門(mén)和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,大部分澆灌田塊追施了返青肥,。從干部的在崗在位情況看,,在2月2日會(huì)議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,,深入到田間地頭,,宣傳發(fā)動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱保苗,,大部分縣直單位主動(dòng)與所包行政村對(duì)接,,有錢(qián)出錢(qián),有物出物,,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài),、相關(guān)部門(mén)能全力以赴做好各種服務(wù)工作,為群眾抗旱保苗排憂解難,。從物資財(cái)力投入上看,,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,對(duì)行動(dòng)迅速,,率先落實(shí)的農(nóng)戶直接補(bǔ)助;實(shí)施二級(jí)提水,,把水源供應(yīng)到田間地頭,對(duì)水源不足的地方打井挖溝,,開(kāi)辟水源;組織抗旱小分隊(duì),,幫助無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施,,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行,借此機(jī)會(huì)向同志們的辛苦努力表示問(wèn)候,。
二,、正視存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,明確抗旱保苗的主攻方向
當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題有:
(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)仍然不到位,。一是畏難情緒嚴(yán)重,,片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,片面責(zé)怪群眾思想落后,,片面認(rèn)為財(cái)力不足,,不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,認(rèn)真解決存在問(wèn)題,。二是心存幻想,,抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識(shí)可用一句通俗的話來(lái)說(shuō),,等發(fā)財(cái)?shù)炔坏?,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個(gè)這樣的教訓(xùn)和啟示,,老天爺是靠不住的,,是要立足自身,靠自己,。三是措施滯后,,工作被動(dòng)拖沓。工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,,缺乏統(tǒng)籌安排,,不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,,更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足,,但干部不了解實(shí)際情況,回報(bào)時(shí)斬釘截鐵,,說(shuō)沒(méi)有水源,,沒(méi)有機(jī)械。四是組織不力,。部分干部仍浮在上面,,沒(méi)有真正達(dá)到既出工,、出力又出活的最佳工作狀態(tài),,而是應(yīng)付差事,蜻蜓點(diǎn)水,,淺嘗則止,,只求我到位,沒(méi)謀我做事,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村與村之間存在很大的不平衡??傮w上來(lái)說(shuō),,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,,好的村已全面完成任務(wù),,差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
(三)工作措施不實(shí),,對(duì)抗旱工作中存在的具體問(wèn)題解決不到位,。對(duì)無(wú)水源、無(wú)勞力,、無(wú)機(jī)械,、認(rèn)識(shí)不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無(wú)有效應(yīng)對(duì)措施,。對(duì)抗旱的人力投入,、水源調(diào)度、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用,,抗旱措施落實(shí)督查不夠,,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報(bào)數(shù)字浮夸,,有弄虛作假成分,。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鼻孔兒出氣,,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個(gè)調(diào)查組對(duì)全縣上報(bào)完成任務(wù)的檢查情況來(lái)看,,有2個(gè)村存在問(wèn)題,,有的村誤差率高達(dá)10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象,。
三,、徹底消除幻想,強(qiáng)化工作措施,,強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作
一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢(shì),。氣象局從2月2日以來(lái)連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號(hào),雖然昨天我縣普降小雨,,但不足以解決旱情,,農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量?jī)H為10%,。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),,我縣仍無(wú)明顯降水,當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,,隨著氣溫回升,,蒸發(fā)量加大,會(huì)不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展,。對(duì)此,,大家一定要充分的思想準(zhǔn)備,一定把問(wèn)題估計(jì)的更到位一些,,把措施制定的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,,首先從思想上做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒,。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,抗旱保苗的政策,、措施,、水源、機(jī)械等我都宣傳,、安排過(guò)了,,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,,我無(wú)能為力,。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,,急群眾所急,,工作再細(xì)化,措施再具體,,就一定能夠得到群眾的支持與參與,。各級(jí)各部門(mén)一定要丟掉幻想,放下包袱,,再下決心,、再鼓干勁、再出實(shí)招,、再見(jiàn)實(shí)效,,全方位動(dòng)員廣大群眾,堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場(chǎng)硬仗,。
三是細(xì)化任務(wù)分解,確保目標(biāo)落實(shí),。目前“立春”節(jié)氣已過(guò),,氣溫回升,,春季是小麥生長(zhǎng)比較旺盛的時(shí)期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,,必須在這個(gè)時(shí)間前澆水到位,,否則就會(huì)大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗(yàn),、講科學(xué),,適時(shí)適法,進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理,,適量施肥,,監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害情況,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶,、專(zhuān)業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用,全力做好抗旱保苗工作,。氣象部門(mén)要進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,準(zhǔn)確預(yù)報(bào),積極實(shí)施人工增雨作業(yè),。農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安排,,支持購(gòu)買(mǎi)抗旱機(jī)械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn),,及時(shí)解決群眾購(gòu)機(jī)和維修問(wèn)題,,減少農(nóng)民往返購(gòu)機(jī)時(shí)間,提高抗旱工作效率,。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度,,千方百計(jì)增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關(guān)人員對(duì)缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井,,保證有水抗旱,。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入,在前期財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,,加大資金籌措力度,,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù),,各司其責(zé),,整合資源,通力協(xié)作,,切實(shí)保障群眾抗旱用油,、用電,以及機(jī)械,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),,努力把災(zāi)害損失減小到最低限度,。
四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)盯一級(jí)的工作機(jī)制,,分片包干,各負(fù)其責(zé),,責(zé)任到人,。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,,到農(nóng)戶家走訪,,地毯式排查,力爭(zhēng)不拉一戶,,不漏一畝,。要成立互助組,充分組織利用民兵,、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等,,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問(wèn)題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,,巡回督查,,到村到戶,到田間,,堅(jiān)決杜絕流于形式,,對(duì)行動(dòng)遲緩,指導(dǎo)抗旱不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任,,絕不姑息,。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查,,嚴(yán)明抗旱紀(jì)律
要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號(hào)文件要求,,對(duì)組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)虛報(bào)瞞報(bào),、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任??h委,、縣政府將組織人員對(duì)上報(bào)完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收,按獎(jiǎng)補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施,,加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下,共同努力,,堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn),。
如何加強(qiáng)田間管理篇八
同志們:
這次農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)議精神,,對(duì)過(guò)去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,,市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),伯瑛局長(zhǎng)做了很好的報(bào)告,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在,,安排工作務(wù)實(shí)可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出要求,,我完全同意,,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考,。
一,、客觀分析,準(zhǔn)確把握,,認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì),。
xx期間,我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,取得顯著成效,。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢(shì),站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢(shì),。xx屆五中全會(huì)提出,,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障,。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期,。在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮,,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,面臨著難得的有利機(jī)遇,。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會(huì)議,、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”,,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委,、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn),。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施,。國(guó)務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施,。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大,。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬(wàn)元,。四是項(xiàng)目投入更加有力,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng),、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃,,以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。五是市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛,。工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴(lài)越來(lái)越明顯。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期,。我們要抓住機(jī)遇,,找準(zhǔn)國(guó)家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處,,把扶持政策,,把各項(xiàng)舉措,把各政策法規(guī)落到實(shí)處,。加大技術(shù)推廣,,強(qiáng)化公共服務(wù),,推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,,提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平,、服務(wù)水平,、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,。
二,、科學(xué)謀劃,,扎實(shí)工作,,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén),,要科學(xué)分析形勢(shì),,準(zhǔn)確把握機(jī)遇,精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),,農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間,,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉(cāng)”,,百萬(wàn)畝中藥材基地,,百萬(wàn)畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程中,。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益,。要謀劃發(fā)展糧食,、藥材、蔬菜作物機(jī)械化,。在發(fā)展力度上要有新舉措,,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展,。未來(lái)幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度,。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),。我市是農(nóng)機(jī)大市,農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,,小型機(jī)械多,,大型機(jī)械少;簡(jiǎn)單機(jī)械多,復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多,,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為杠桿,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率,、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械,,努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具,、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力,。二是要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,,人才隊(duì)伍是第一資源?!稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多,,但綜合素質(zhì)偏低,。要充分利用國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量,。要加快建設(shè)管理,、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍,。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,,培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修,、經(jīng)營(yíng)能手,,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度,。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,,能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成本,,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模,,提高機(jī)械利用率和經(jīng)營(yíng)效益,。近年來(lái),我市以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),,但組織形式,、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式等方面還存在管理不夠規(guī)范,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,、社員素質(zhì)偏低等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來(lái)抓,,在政策,、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織,,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合,,形成共贏體,互補(bǔ)、互贏、互利,,相互促進(jìn)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社能否也要合理布局,,提高農(nóng)機(jī)的使用率,。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù),。節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,。要積極爭(zhēng)取政策支持、項(xiàng)目支持,、資金支持,,鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高,、污染重,、性能低的舊機(jī)械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)水,、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械,。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃,,推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù),。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。
三,、落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展,。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí),,全市農(nóng)機(jī)部門(mén)行動(dòng)快捷,措施到位,,服務(wù)深入到田間地頭,,得到政府認(rèn)可和社會(huì)好評(píng),。農(nóng)機(jī)部門(mén)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),,創(chuàng)新工作思路,,大膽探索,。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子,。比如管理,、經(jīng)營(yíng)、機(jī)械特性等,,在全省,、全國(guó)有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門(mén)全體員工圍繞市委,、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù),,落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭(zhēng)取資金,,爭(zhēng)取項(xiàng)目,,推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展,。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
如何加強(qiáng)田間管理篇九
同志們:
剛才,小兵同志談了很好的意見(jiàn),,我完全同意,,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí),。下面,,我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、城市管理工作要有新突破
近幾年來(lái),,我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制,,加大力度推進(jìn)管理重心下移,開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī),,各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,。但是,我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距,。首先,,我市城管工作的高起點(diǎn),使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī),良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野,,從而帶來(lái)了自我超越,、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次,城管工作“前有標(biāo)兵,,后有追兵”,,全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn),,對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力,,這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次,一段時(shí)間以來(lái),,城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮,,對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響,。特別是城市垃圾亂堆放,、清運(yùn)不及時(shí),占道經(jīng)營(yíng),、違章擺賣(mài),,亂搭、亂建,、亂拉,、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止,,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),,水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化,。對(duì)此,,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四,隨著城市化進(jìn)程的加快,,如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題,,例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理,、社區(qū)物業(yè)管理,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等,,已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門(mén)能力所及的工作范圍,,必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,把城市管理工作作為一門(mén)“必修課”,,向廣大市民交出一份好“答卷”,努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
首先,,要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度,城市又是物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明的重要載體。現(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富,,同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境,、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì),,人們認(rèn)同一個(gè)城市,,九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù),、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的,。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家,人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,而恰恰是這個(gè)城市有序,、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí),。了解這一點(diǎn),,對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次,,加強(qiáng)城市管理,,是建設(shè)廉潔、勤政,、高效,、務(wù)實(shí)政府,體現(xiàn)以人為本,,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要,。在現(xiàn)代社會(huì)中,政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù),。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò),城市管理涉及方方面面,,需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè),。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān),哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失,,都有可能給市民造成極大影響,。作為城市的管理者,,要體現(xiàn)以人為本,最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美,、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn),、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要,,也是滿足人的發(fā)展的需要,。再次,加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要,。近幾年來(lái),,我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元,一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平,,客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和管理機(jī)制,使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益,。同時(shí),,經(jīng)過(guò)多年的努力,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),,這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查,,如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上,,這幾年,,我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo),,有些指標(biāo)還在下滑,。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張,城市化步伐明顯加快,,城市功能日趨完善的需要,,與時(shí)俱進(jìn),抓好各項(xiàng)工作,。如果只抓建設(shè)忽視管理,,就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,城市建設(shè)就事倍功半,。因此,,必須堅(jiān)持“建管并重”,樹(shù)立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì),、抓生產(chǎn)力”的觀念,,更多地在管理上下功夫,努力促進(jìn)城市管理工作上水平,、上臺(tái)階,。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),,必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重,從平面管理向平面與立面管理并重,,從陸上管理向陸上與水上管理并重,,從凈化、綠化,、美化的向凈化、綠化,、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),。
二、繼續(xù)治理臟亂差,,集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題
一段時(shí)間以來(lái),,臟亂差問(wèn)題有所回潮,不僅影響了城市的良好形象,,而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便,。從媒體曝光、政府部門(mén)接訪投訴以及執(zhí)法的情況看,,臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí),、各部門(mén)的高度重視,集中一段時(shí)間和精力,,從執(zhí)法機(jī)制,、處理力度、投入力量,、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段,,切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化,、美化水平?,F(xiàn)在,如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶,,市容凈化,、美化水平還是可以的。但是,,如果大家再深入到城市的各個(gè)角落,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境質(zhì)量就很不如人意,。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚,,燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門(mén)“打游擊”,,占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告,,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫(xiě)在馬路的行人道上,、沙井口等地方。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法,,但總是反反復(fù)復(fù),,抓一陣好一陣,事后依然故我,。凡此總總,,都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過(guò)加大執(zhí)法力度,,建立良好的監(jiān)督,、處罰機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),,突擊清查與日常工作相結(jié)合,,最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象,還市民一個(gè)良好的環(huán)境,。
(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路,。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題。目前,,我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸,。為解決中心城區(qū)的垃圾出路,已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地,。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾,,其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題,幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后,。相當(dāng)部分的鎮(zhèn),、村為了降低成本,只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理,,對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”,,而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)、規(guī)劃,、國(guó)土等部門(mén)對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào),,盡快確定方案,加快啟動(dòng)建設(shè),,相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合,,爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。
(三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理,。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?,F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃,、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定,,但在操作上各自為政,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建,、亂豎問(wèn)題比較突出,。以至于管規(guī)劃的部門(mén)管不了廣告的內(nèi)容,管內(nèi)容的部門(mén)到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源,,沒(méi)有很好地利用;此外,,前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告,現(xiàn)在仍然不少,,這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門(mén)批,哪個(gè)部門(mén)管,,似乎已經(jīng)很明確,,但實(shí)際上又很不明確,類(lèi)似問(wèn)題仍然不少,。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿),。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查,、空間資源占用,、日常管理的聯(lián)審制度,把戶外廣告真正納入規(guī)范,、有序的管理當(dāng)中,。
(四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力,,“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),,但實(shí)事求是地看,我市城市綠化的水平有待提高,。特別是建設(shè),、林業(yè)等部門(mén)要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向,。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升,,另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后,,園林綠化部門(mén)要根據(jù)我市城市氣候,、環(huán)境的特點(diǎn),優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),,每新開(kāi)一條馬路,,每建成一個(gè)小區(qū),,都要做到一路一樹(shù)、一路一景,,做到四季色彩繽紛,,使城市更加生機(jī)勃發(fā),人與自然更加和諧,、協(xié)調(diào),。
(五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門(mén)要認(rèn)真疏導(dǎo)交通,,嚴(yán)格查處超載,、濫載等問(wèn)題,同時(shí)要配合有關(guān)部門(mén)解決非法營(yíng)運(yùn),,占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,減少交通事故的發(fā)生,。規(guī)劃,、城建部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度,解決城區(qū)車(chē)輛的停放問(wèn)題,。
(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治,。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治,并且取得了一定的成效,,但是,,要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平,。要實(shí)現(xiàn)省委,、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭,,能游泳的目標(biāo),,工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題,,就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè),,目前全市只有火炬、小欖,、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠,。今后,必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表,,規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn),,市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上,,為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度,,市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)牽頭,,將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì),,統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期,、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè),。對(duì)岐江河污染治理,有關(guān)部門(mén)考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合,,通過(guò)標(biāo)本兼治,,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理,,一是要把水浮蓮治理好,,落實(shí)市、鎮(zhèn),、村三級(jí)的責(zé)任,,集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理,,盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江,、沿海畜牧場(chǎng),、三鳥(niǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)的管理,嚴(yán)禁向江河排放牲畜,、三鳥(niǎo)的糞便,。按省人民政府的規(guī)定,拆除沿江,、沿海的飲食店檔,。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題,堅(jiān)決改掉直排廁所,,建立垃圾收集集中處理制度,。
(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮,,整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn),。一直以來(lái),我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”,。規(guī)劃,、建設(shè)等部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作,,千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平,。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng),、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物,,要進(jìn)行檢查和整治,,該清拆的清拆,該美化的美化,。今后,,對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線,。
整治臟亂差,,還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠,泥頭車(chē),、犬類(lèi)飼養(yǎng),、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度,鑒于已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,,這里我不再展開(kāi),。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職能,,在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益,,有力打擊、取締各種違法,、違章行為,,還市民一個(gè)良好的秩序,優(yōu)美的環(huán)境,。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題,。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒,、防中暑等工作,。
三、堅(jiān)持重心下移,,創(chuàng)新城市管理機(jī)制
城市管理要做到“管而不死,,活而不亂”,必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門(mén)的職能作用,,形成體制協(xié)調(diào),、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局,。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系,,通過(guò)明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用,,實(shí)現(xiàn)責(zé),、權(quán)、利統(tǒng)一,,做到重心下移,、以塊為主、條塊結(jié)合,、條條保障,。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任,增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能,,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性,,奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)關(guān)系,。城管執(zhí)法部門(mén)行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán),,相關(guān)職能部門(mén)行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé),。管理不能代替處罰,,處罰也不能代替管理。城市管理各部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用,,相互支持,,密切配合,共同提高我市城市管理水平,。要妥善處理好堵與疏,、點(diǎn)與面的關(guān)系,把治標(biāo)與治本,、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),,不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑,、新方法、新舉措,,努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化的軌道,。
四,、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍
城管工作者是城市管理工作的骨干力量,抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè),,是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證,。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感,、責(zé)任感和歸屬感,。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),,關(guān)心,、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員,積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件,,認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇,、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí),,要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,,維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合,,對(duì)以暴力,、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,要及時(shí)作出處理,,直至依法追究刑事責(zé)任,。城管執(zhí)法部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),代表著政府的形象,,要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格管理,,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象,,通過(guò)各方面的共同努力,加快建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
五,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,營(yíng)造良好的城市管理氛圍
全市各級(jí)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)帶一級(jí),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從人,、財(cái),、物方面保障城市管理工作,及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升,。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,廣大市民群眾是城市的主人,,加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育,,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性,鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái),,實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”,。一方面,各相關(guān)部門(mén)要從主管部門(mén)的角度將有關(guān)城市管理法規(guī),、制度,,通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳,使城管法律,、法規(guī)為群眾所共知,,并共同遵守。另一方面,,要重視市民的來(lái)信,、來(lái)訪、來(lái)電,,是投訴的要盡快處理,,是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用,,宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義,,展示城管隊(duì)伍的良好形象,倡導(dǎo)市民文明之舉,,弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng),。通過(guò)廣泛的宣傳教育,營(yíng)造一個(gè)人人理解,、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍,,不斷提高市民素質(zhì),,以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
同志們,,城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升,任務(wù)艱巨,,意義重大,。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要從具體工作抓起,,突破工作難點(diǎn),,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!