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北大教授建議推行10年制義務(wù)教育 中考分流過于早
北大教授建議推行10年制義務(wù)教育 中考分流過于早
時間:2021-08-04 10:12     小編:NJ

北大教授建議推行10年制義務(wù)教育,,最近一年,我們經(jīng)常聽到的熱詞少不了“雞娃”和“內(nèi)卷”,,這兩個詞在很大程度上也表現(xiàn)出我國教育當前的現(xiàn)狀,。北大教授建議推行10年制義務(wù)教育,那么,,具體詳情,,請見下文。

北大教授建議推行10年制義務(wù)教育

從一線城市到邊遠鄉(xiāng)村,,教育的焦慮席卷全國,。如何走出內(nèi)卷,構(gòu)建真正有利于創(chuàng)新性人才成長的教育生態(tài),,是我國基礎(chǔ)教育必須直面的難題,。

剛剛出臺的“雙減”新政拉開了新一輪教育改革的序幕,包括強化學(xué)校教育主陣地作用,,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理等一系列重磅改革正在緊鑼密鼓地落地,。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋在接受記者采訪時表示,當前教改政策尚不完整,,我國若要從根本上解決考試社會的內(nèi)卷,,必須盡快對教育制度進行系統(tǒng)改革,普及高中,,推行十年制義務(wù)教育,。

他認為,只有一半孩子可以上普通高中是過早分流,,違背了我國產(chǎn)業(yè)升級的路徑,,初中文化水平難以滿足智能制造業(yè)對高級藍領(lǐng)的要求,應(yīng)該讓所有孩子讀完普高之后再選擇走職教路線還是大學(xué)路線,。

建議推行十年制義務(wù)教育

記者:您一直以來都非常關(guān)注義務(wù)教育改革的話題,,此前曾提出把義務(wù)教育年限提高到12年,在15年的時間內(nèi)普及高中教育,,最近您又進一步提出實行十年制義務(wù)教育,。是什么原因讓您改變看法,?這種做法可以解決現(xiàn)實中的什么問題?

姚洋:最近社會上關(guān)于內(nèi)卷的討論非常多,,中央也出臺了高規(guī)格的“雙減”政策,,對課外補習(xí)、擇校都作出了一些規(guī)定,,但政策體系現(xiàn)在還不完整,,對高中這一非義務(wù)教育階段的規(guī)定尚不明確。

我國中小學(xué)教育的主要問題是學(xué)生無謂的學(xué)習(xí)太多了,,這就是內(nèi)卷,。沒有幾個人愿意內(nèi)卷,但每個人又被迫內(nèi)卷,。因為資源有限,,升學(xué)不能光看自己的努力,還要看別人的努力,,每個家長都被迫把自己的孩子放到“跑步機”上越跑越快,。

大量沒有意義的刷題浪費了孩子太多的時間,扼殺了孩子的創(chuàng)造力,,這種教育制度不利于建立創(chuàng)新型社會,。

對于科學(xué)創(chuàng)造來說,智商是基本的,,努力也很重要,,但死記硬背的教育進一步扼殺了孩子的創(chuàng)造力,導(dǎo)致一些智商較高而情商不高的孩子在這個過程中被打擊,,難以發(fā)揮出他的潛力,。

教育把一些本來有過人才能的孩子培養(yǎng)成了碌碌無為的普通人,這是當前必須要反思的問題,。培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才首要的是把學(xué)生從這些無用的內(nèi)卷中拯救出來,,給孩子、家長減負,。但僅靠打擊課外班是沒有辦法實現(xiàn)減負的,,課外補習(xí)很快會化整為零,轉(zhuǎn)入地下,。

減負的關(guān)鍵是要對教育制度進行系統(tǒng)改革,,推行十年制義務(wù)教育,初中高中合并為一貫制中學(xué),,并嚴格規(guī)定不能擇校,,而且不能再有超級中學(xué)。

擇校在美國的實驗也是失敗的,在中國這種考試社會中更是“毒瘤”,,超級中學(xué)是一種很壞的制度,,它們通過“掐尖”將好學(xué)生都“掐”走,追求超高的升學(xué)率,,也讓那些沒有進入超級中學(xué)的孩子覺得自己是二流的,,影響了他們學(xué)習(xí)的動力。

記者:您認為推行十年制義務(wù)教育能夠解決當前的教育內(nèi)卷嗎,?

姚洋:是的,。走出內(nèi)卷必須從教育制度改革上入手,普及高中是必須的,,如果我國的財力做不到12年,,那么可以考慮縮減為十年制義務(wù)教育,一旦推行十年制義務(wù)教育,,家長想“卷”也“卷”不成了,。

在具體的制度設(shè)計上,十年義務(wù)教育可以這樣安排:小學(xué)五年,,實行中學(xué)一貫制,初中和高中合并成五年,,上初中隨機分配學(xué)校,,從根本上杜絕擇校。這樣,,學(xué)生分布也較為均勻,,好學(xué)生可以帶動后進生,。孩子上小學(xué)之前可以加一個學(xué)前班,這樣七歲開始讀小學(xué),,十七歲中學(xué)畢業(yè),,上大學(xué)沒有問題,。對于絕大多數(shù)高校來說,十年義務(wù)教育的知識儲備足夠了,。一些頂尖的高校如果對學(xué)生有額外的要求,,可以增加一年預(yù)科,。不上大學(xué)的孩子可以上中級專科學(xué)校,,兩到三年時間,,然后就業(yè)。這樣就可以從制度上徹底解決中學(xué),、小學(xué)和幼兒園的內(nèi)卷,。

不宜過早分流學(xué)生

記者:近來有關(guān)部門提出要堅持高中階段的教育“職普比”大體相當,,認為這一舉措可為給社會提供必要勞動力,,使得經(jīng)濟能夠保持合理的增長趨勢,。家長對此的理解是,,通過中考分流之后,將有一半的孩子上不了普通高中,,反而進一步加深了教育的焦慮和內(nèi)卷,,您認為中考分流是否能夠達到政策設(shè)計的初衷,?

姚洋:過早地對孩子進行分流,,將他們按照學(xué)習(xí)成績分為三六九等是錯誤的。應(yīng)該承認每個十四五歲的孩子都有自我發(fā)展的希望,,不要通過分流打擊他們,,而是要給他們希望,,讓所有的孩子讀完普通高中,到時他們的心智也較為成熟,,再選擇走職業(yè)技術(shù)路線還是大學(xué)路線,。

未來我國產(chǎn)業(yè)升級都需要開數(shù)控機床,,工廠要求有技術(shù)學(xué)院的大專文憑,初中畢業(yè)之后就進入職業(yè)教育,,學(xué)生的知識儲備是不足的,,達不到高級藍領(lǐng)的要求,。

記者:德國學(xué)生在小學(xué)階段就要決定做技術(shù)工人還是考大學(xué),。相比而言,,為什么您認為我國學(xué)生在初中畢業(yè)后向職業(yè)高中分流還是過早?

姚洋:首先德國的制度本身也受到了其國內(nèi)的很多批評,,更重要的是我們職業(yè)教育的水平和德國相差非常大,,也學(xué)不了德國。德國技校的教育是非常好的,,技校的學(xué)生每周五天的時間,,有三天是在普高上的,只有兩天在工廠上,,這樣下來,,普通高中的知識也學(xué)到了,,而且還實實在在地學(xué)到了技術(shù)。

我國的情況是技校教育水平比較低,,農(nóng)村地區(qū)百分之六七十的技校學(xué)不到真技術(shù),,技校所教的知識和工廠需要的技能嚴重脫節(jié)。在德國,,技術(shù)工人和大學(xué)生之間的通道是打通的,,做了工人之后還可以去上技術(shù)大學(xué),德國高中畢業(yè)生考上大學(xué)的比例還不如中國,,只有約40%的學(xué)生升入大學(xué),,但到了30多歲,則有百分之六七十的人接受了高等教育,。然而,,在我國這條通道是關(guān)閉的,絕大部分人當了工人之后就一輩子都是工人了,。

在德國做一個普通工人沒關(guān)系,過幾年就可以上技術(shù)大學(xué),,就轉(zhuǎn)變?yōu)橛猩鐣匚缓涂捎^薪酬的高級藍領(lǐng),。我們學(xué)到了德國的分流,但沒有學(xué)到德國制度的后一半?,F(xiàn)在學(xué)生被分流后做藍領(lǐng)是沒有升遷通道的,,這對于初中階段學(xué)習(xí)成績不太好的孩子,特別是農(nóng)民家庭的孩子來說是一種不公平的制度安排,。

我一直呼吁工人也要有職級,,應(yīng)該向工人開放適合他們的技術(shù)大學(xué),,比如像過去那種半日制半脫產(chǎn)大學(xué),給他們再次接受教育的機會,。

記者:您如何看待近來一些三本院校向職業(yè)教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型嘗試,?我國該如何改變學(xué)歷教育與職業(yè)教育錯位的這種困境?

姚洋:方向是對的,,關(guān)鍵是怎么去做,。我去德國看過,德國的技術(shù)大學(xué)一定要一到兩個大公司合作,,大公司與這些大學(xué)有緊密的合作,,不僅提供資金支持,公司的很多實驗室也設(shè)在大學(xué)里,。

技術(shù)大學(xué)屬于工科教育,,辦技術(shù)大學(xué)比辦普通大學(xué)的成本高多了。辦技術(shù)大學(xué)必須有設(shè)備,,需要大量資金的支持,,三本學(xué)校沒有這個條件。這些院校向技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型時必須有與大企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的思路,,改變職業(yè)教育與企業(yè)需求脫節(jié)的狀態(tài),。

緩解焦慮關(guān)鍵在教育體制改革

記者:中央近日出臺的“雙減”文件提出,有效緩解家長焦慮情緒,,促進學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長。規(guī)范課外補習(xí)是緩解家長焦慮的一劑良方嗎,?

姚洋:教育焦慮是當前社會非常普遍的情況,,不僅大城市的家長焦慮,邊遠地區(qū)剛脫貧的貧困戶也焦慮,,由于本地的公立中學(xué)升學(xué)率不理想,,有脫貧戶拼盡了全力把孩子送到學(xué)費昂貴的私立高中去讀書。現(xiàn)在全社會都非常重視教育,,如果不從根本上解決教育焦慮的問題,,這么下去甚至?xí)偯撠毜募彝ピ僖淮卫胴毨А?/p>

我們的教育改革不能再只抓皮毛,只是采取一些治標不治本的政策,,而是要從制度上來解決問題,。如果教育制度中的一些根本性改革沒有推進,而只是嚴查輔導(dǎo)班,,那么家長就會選擇化整為零,、請私教,推高“一對一”價格,,一些家庭愿意付這個成本而且能夠付得起,,但經(jīng)濟差一點的家庭就負擔不起了,。

從國際上來看,韓國,、日本等都曾經(jīng)禁止過輔導(dǎo)班,,效果并不好,最后也只能又放開了,。最終解決這一問題的辦法并不是政府的約束,,而是這些地區(qū)的大學(xué)成了普及教育,孩子們都可以上大學(xué)之后,,去上補習(xí)班的孩子自然就少了,,只有那些想上最好大學(xué)的孩子才上補習(xí)班,補習(xí)班的規(guī)模也就大幅縮減了,。

減負要讓孩子發(fā)揮天性,,讓每個孩子都有自己的特長和專長。如果大學(xué)普及了,,百分之六七十的孩子能上大學(xué),,高考就可以改革,一般學(xué)校不只看高考分數(shù),,特長生也可以被找出來,,有天賦的孩子可以冒出來,這對于我國建立創(chuàng)新型社會是非常重要的,。

記者:一直以來您都非常關(guān)注我國的教育均衡問題,,尤其是農(nóng)村教育的發(fā)展狀況,您認為,,提高農(nóng)村的教育水平,,當前需要做哪些工作?

姚洋:農(nóng)村教育首要面臨的是農(nóng)村地區(qū)教師資源不足的問題,,應(yīng)激勵更多的免費師范生到農(nóng)村去,,并增加財政投入來提高農(nóng)村地區(qū)教師的待遇。

現(xiàn)在師范生是免學(xué)費的,,但學(xué)費本來就很低,,對于學(xué)生沒有太大的激勵,下一步應(yīng)該提高待遇,,對學(xué)生的獎學(xué)金高一點,,減輕家庭的負擔,這些學(xué)生畢業(yè)后如果到農(nóng)村工作,,除了正常的工資之外,國家還能額外給一部分工資,,讓學(xué)生安心在農(nóng)村地區(qū)工作三五年,,緩解農(nóng)村師資缺乏的現(xiàn)狀,。

現(xiàn)在教育制度中還有很多對農(nóng)村孩子不友好的政策,比較典型的是高考中的英語考試,,加重了城鄉(xiāng)之間教育的不公平,。

現(xiàn)在高等教育收費,越好的大學(xué)收費越低,,清華北大每年只有5000元的學(xué)費,,而三本大學(xué)收費高達好幾萬元,大部分去上這些學(xué)校的是農(nóng)村的孩子,。其中一個重要的原因就是他們英語成績不高,,導(dǎo)致他們在與城里的孩子競爭中處于劣勢,難以考入學(xué)費低廉的一二本大學(xué),,讓本來經(jīng)濟條件不太好農(nóng)村家庭承受了高昂的學(xué)費,。因此,取消高考英語考試,,將英語成績作為參考分數(shù),,在促進城鄉(xiāng)教育均衡上能夠發(fā)揮積極的作用。

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