隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,，新的誘發(fā)犯罪的消極因素也進一步增多,，刑事案件總量還會保持居高不下態(tài)勢，尤其是流竄犯罪和流動人口犯罪問題將更加突出,，犯罪動態(tài)化特征越來越明顯,。下面是小編整理的新形勢下刑偵工作對策調(diào)研報告精選三篇，希望能對大家有所幫助,。
新形勢下刑偵工作對策調(diào)研報告 篇1
20XX年是公安基層基礎建設年,，結(jié)合我縣刑偵基層基礎工作實際，組織人員對刑偵基層基礎工作到各派出所,、轄區(qū)刑偵中隊,、技情中隊進行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況向縣局報告如下：
商水縣公安局轄區(qū)的基本概況
商水縣位于周口市西南部,，西鄰漯河市所轄郾城縣,，南連駐馬店市上蔡縣，東接項城市,，北靠川匯區(qū),，西北、東北與西華,、淮陽縣隔沙河相望,。面積1314平方公里，經(jīng)度114°37東,，緯度33°33北,，海拔47m，人口115萬,，縣人民政府駐城關鎮(zhèn),，下轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，場,，607個村委會,，人口115.8萬,。由于自然條件差，經(jīng)濟較落后,，屬國家級貧困縣,。縣局刑偵大隊下設六個中隊,，每個中隊配有一部車,，都配有對講機。
一,、加強責任區(qū)刑警隊建設
責任區(qū)刑警隊是刑偵最基層的隊伍,，是破案辦案的主力軍,，我縣現(xiàn)設有三個責任區(qū)刑偵中隊,，一個派出所刑偵中隊，就目前進行情況,，主要存在以下幾個問題,。
1、警力不足,。我縣轄區(qū)大,，人口多，地處邊境山區(qū),，點多,、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點,，又屬于刑事案件高發(fā)區(qū),，就20XX年的情況來看，全縣共偵破發(fā)刑事案件254起,，我縣轄區(qū)較散,，路線長，因責任區(qū)刑偵中隊人員較少,，辦案人員多數(shù)時間忙于在路途中奔波和應負刑事案件的現(xiàn)場勘查工作,，無法深入轄區(qū)開展偵查破案
及刑偵基礎工作，致使刑事案件破案率偏低,、辦案的質(zhì)量不高,、基礎工作薄弱等。
2,、經(jīng)費欠缺,，裝備落后是制約刑偵工作健康發(fā)展的又一原因。目前,，責任區(qū)刑偵中隊每個中隊有一輛警車,，從車輛數(shù)量上無法滿足正常工作的需要，耗油量大。
二,、切實加強刑事技術(shù)工作
刑事技術(shù)工作在刑偵工作中占有十分重要的位臵,，是偵查破案的支柱。我縣刑事技術(shù)中隊目前開展法醫(yī),、痕跡檢驗,、影像、文檢幾個專業(yè),，為我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻,，但仍然存在以下幾方面原因制約著刑事技術(shù)工作的發(fā)展。
1,、人員素質(zhì)相對不高,，我縣刑事技術(shù)中隊目前的技術(shù)人員雖都是畢業(yè)于專業(yè)院校、且有多年專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗,，但參加工作后得到進修,、培訓的時間少，對一些新的專業(yè)知識,、技術(shù)不能掌握應用,。
2、專業(yè)技術(shù)人才缺乏,，就目前的工作情況看,，我縣刑事技術(shù)中隊的痕跡、文檢,、影像等幾個專業(yè)較為薄弱,，理化(毒品、毒化),、警犬等專業(yè)還為開設,。
3、硬件設施不足,，技術(shù)設備落后,。從硬件建設方面來說，主要還是經(jīng)費不足的原因,，因近幾年公安經(jīng)費總體不足,，許多先進的技術(shù)設備無法夠臵。
三,、派出所偵辦刑事案件的能力有待進一步提高,。
派出所是公安機關最基層的一線戰(zhàn)斗實體，也是刑事辦案的重要力量,，但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱,，主要存在以下
幾個原因：
1,、派出所民警最近幾年變化較快，多為學校剛畢業(yè)不久的年輕民警,，對刑事辦案,、現(xiàn)場勘查、保護業(yè)務不熟悉,，接到群眾報案后不能做好先期處臵工作,。
2、派出所裝備不齊,，派出所的勘查箱內(nèi)的工具材料不齊,，需要及時提取、固定的痕跡物證不能及時提取固定,。
基于以上幾方面原因,，要提高派出所偵辦刑事案件的能力，除了要配齊派出所需的必要設備外,，還必須加強對派出所民警刑偵業(yè)務的培訓,，目前，派出所民警多為專業(yè)學校畢業(yè)的學生,，在學校里就掌握了很大一部份專業(yè)知識，如果在參加工作后,，再從刑事偵查,、現(xiàn)場勘查、痕跡物證的提取保護等方面給予培訓鍛煉,，使其能夠掌握應用,，既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性，又提高了派出所偵辦刑事案件的能力,。
四,、刑偵基礎工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情為方要內(nèi)容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和發(fā)展的基石,，刑偵密偵工作又是刑偵基礎工作的重要組成部分,，是偵查破案的基礎和手段。目前,，我縣刑偵基礎工作薄弱,，主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認識不足，重視不夠,，致使密偵工作推動和支撐偵查破案的作用沒有得到充分發(fā)揮,，全縣偵查破案的方法簡單、模式單一,、效率低下或發(fā)案后無法下手,、久偵未破就是刑偵密偵工作滯后的具體表現(xiàn);其次是刑偵警力,、經(jīng)費不足，廣大偵查員只能應負于日常的辦案,，沒有充足的時間和必要的經(jīng)費來滿
足基礎工作建設的需要,。
解決刑偵工作問題與困難的出路和對策
一、加大投資力度,，加強設施建設,，確保刑偵工作的順利開展基層中隊基礎薄弱，辦公住房緊張,，辦公環(huán)境臟亂差,，使公安干警難以安心工作。改善環(huán)境,，是一項迫在眉睫的大事,。
二、狠抓隊伍建設,，提高隊伍素質(zhì),，確保公安干警執(zhí)法公正公平，刑偵大隊處在基層,，接觸廣大群眾最多,，與群眾利益密切相關。這支隊伍建設得如何,，直接影響到整個公安機關乃至黨和政府的形象,。牢固樹立面向基層、強化基層,、服務基層的思想,，把加強刑偵隊伍建設作為基層隊伍建設的著力點，以此帶動促進整個公安隊伍建設的發(fā)展和進步,。
一是加強對公安干警的教育管理,。教育公安干警始終牢記黨和人民群眾的根本利益，始終牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,，依法打擊違法犯罪的不法行為,，創(chuàng)造嚴格公正文明執(zhí)法的法制環(huán)境。
二是增加干警數(shù)量,，強化技能培訓,。警力嚴重缺乏，影響公安機關工作的正常開展,，要把增加干警編制作為當?shù)卣囊豁椫匾ぷ?，可以公開招考各類警校畢業(yè)生，也可以從黨政機關選拔一部分政治堅定,，思想敏銳,，熱愛公安工作的年輕干部,，充實到刑偵隊伍中，這部分人經(jīng)過培訓以后,，可以勝任公安工作,。
三是要開展爭創(chuàng)活動，增強干警必勝信念,。為適應形勢要求,，商水縣公安局推出了值班簽到好、環(huán)境衛(wèi)生好,、請假銷假好,、檔案整理好、破案質(zhì)量好,、服務態(tài)度好,、群眾反映好等“九好”活動，在全體
干警中樹立“爭一流,、創(chuàng)佳績,、比貢獻、促發(fā)展”競爭意識,，增強干警的必勝信念,，有力地促進了各項工作的開展。
三,、健全制度,，加快改革，提高執(zhí)法效率,。在狠抓基層基礎建設的同時，要不斷加強制度建設,，加快警務改革,，充分調(diào)動全體干警的工作積極性。
總之,，扎實的基層基礎工作是搞好一切工作的保證,，要真正做到打防管控一體化，必須從基層基礎工作抓起,，于微小處抓管理,，于細微處抓防范，通過狠抓基層基礎建設,，達到創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務小康建設的總目標,，把打防管控等工作落實到基層，使刑偵工作真正發(fā)揮固守公安工作前沿陣地的作用,，成為打擊犯罪,，預防犯罪,，保一方平安的戰(zhàn)斗隊和指揮所。
新形勢下刑偵工作對策調(diào)研報告 篇2
犯罪手段將出現(xiàn)傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合并存的特點,，并逐步向類型新型化,、手段智能化、危害嚴重化等方向發(fā)展,，我們的刑偵工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),。
一、新形勢對刑偵工作提出新的挑戰(zhàn)
近年來,，刑事犯罪發(fā)生了重大變化,，最主要的、具有規(guī)律性的重大變化有兩條：一是刑事犯罪數(shù)量增多,，種類增多,。二是刑事犯罪活動的區(qū)域和領域擴大了，手段升級了,，偵破難度加大了,。流竄犯罪、嚴重暴力犯罪,、系列犯罪等犯罪現(xiàn)在已是司空見慣了,。這兩個方面的變化，使公安機關的打擊犯罪工作難度增加,，新形勢下的刑事犯罪形勢嚴峻復雜,，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、群體性事件呈高發(fā)之勢,。
暴力犯罪程度進一步加劇,，殺人犯罪案件數(shù)量繼續(xù)上升，尤其是以侵財為目的的殺人案件有較大幅度的增長,。在新的形勢下,，外來人口直線上升，而大部分的外來人員的法律意識簿弱,，另一方面外來人口的相關權(quán)益得不到保障,，社會各方面矛盾較多，引發(fā)一些糾紛,，產(chǎn)生群體性事件,。
2、傳統(tǒng)犯罪案件居高不下,。
隨著市場經(jīng)濟進一步發(fā)展,，社會貧富差距加大，盜,、搶,、騙等侵財型傳統(tǒng)犯罪更加猖獗,，其中盜竊案件仍高居刑事案件榜首，并且向系列化,、集團化,、流竄化趨勢發(fā)展。以“兩搶”為代表的街頭犯罪案件日益突出,，嚴重威脅著城市社會安定,。在傳統(tǒng)犯罪領域中，流動人員犯罪占據(jù)大部分比重,，“兩勞”釋放人員重新犯罪比率增高,。如何加強對流動人口和“兩勞”釋放人員管理，是一個亟待解決的問題,。
3,、新類型的犯罪種類不斷增多，黑惡勢力犯罪明顯在增加,。
以計算機網(wǎng)絡為手段的高科技犯罪迅猛增長,，并造成傳統(tǒng)犯罪發(fā)生變化，隱蔽性更強,，危害性更嚴重,，偵破難度更大。黑惡勢力犯罪有所抬頭,，暴力護賭,、非法拘禁等嚴重犯罪大量存在。
二,、刑偵工作中所突出的新問題
面對新形勢所帶來的各種挑戰(zhàn),，刑偵工作暴露出了一些新的問題，這些問題對刑偵工作的現(xiàn)狀,、發(fā)展規(guī)律具有代表性,，對刑偵改革和完善過程中存在的問題具有普遍性，在此筆者以論文的形式與大家共同探討解決這些問題的方法和途徑,。
1、機制問題：派出所與刑偵偵防協(xié)作
破案的主力軍是刑偵部門,，派出所應是管好轄區(qū)內(nèi)的治安和做好基層基礎工作,，協(xié)助刑偵部門破案、打擊犯罪,。但在基層調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，出現(xiàn)了兩個極端：(一)派出所不再承擔刑事案件的破案指標任務后，很多派出所感覺責任輕松了,，沒有了任務的壓力,，在沒有了任務壓力的同時也感到已經(jīng)沒有多少事情可干了,。(二)刑偵部門將刑偵破案、打擊的任務全部下給基層派出所,，刑偵部門承擔辦理重大案件,、協(xié)助派出所辦案和考核派出所辦案三大任務，出現(xiàn)派出所民警忙得亂轉(zhuǎn),，而刑偵部門有的民警無事可干的現(xiàn)象;刑偵部門與派出所的協(xié)助問題日趨嚴重,。
2、刑警素質(zhì)和辦案質(zhì)量問題,。
當前出現(xiàn)的新問題還有刑警素質(zhì)和辦案質(zhì)量問題,。做刑偵工作對刑警隊員是考驗，這個問題涉及的不僅是磨合期,，而是一個刑警素質(zhì)的問題,。在刑事案件辦理中涉及的知識面知識類型要求干警是辦案的全才，實際上對刑警是個很高的要求,，可以說很多干警做不到,。什么都要懂一些，什么都要會一些,，尤其涉及刑偵工作的內(nèi)容,，如果不懂，工作就不順利,，一些干警對此感到難度大,，難適應，在實際工作中要做到也不可能,。
3,、認識偏差，定位困擾,，導致對刑偵基礎工作重視不夠的問題,。目前，少數(shù)刑警甚至個別領導對刑偵基礎工作的重要性認識不足,，在思想認識上存在著不愿做認真細致的基礎工作的誤區(qū),。有的認為基礎工作量大，偵察破案都忙不過來,，沒有時間搞,，也沒有精力抓;有的認為搞基礎工作投入大，見效慢,，可搞可不搞,，即使搞也是流于形式;有的認為破個大案可以名利雙收，基礎工作搞得再扎實也是幕后鋪路，注定只能默默無聞,，提拔無望;有的認為刑偵基礎工作是派出所的事,，導致刑偵部門與派出所在履行職責上相互推諉，各種信息資料散亂無章,，無人會抓,，無人會管，無人愿管,，或者是粗枝大葉,，應付檢查。
4,、刑偵警力嚴重不足制約了刑偵工作的開展,。目前，武寧縣局刑警大隊現(xiàn)有警力25人,，僅占全局總警力的10%,，除去技術(shù)人員和大隊領導，實有偵查員更少,，但卻承擔著全縣絕大部分刑事案件的接處警和偵破工作,。在這種工作量大、警力有限的情況下,，難以有效地開展好刑偵工作,。
5、經(jīng)費窘迫,，投入乏力的問題,。目前，刑偵部門很多工作均需要資金投入,，而現(xiàn)在我縣刑偵部門的辦案經(jīng)費等很大一部份要靠自己解決,。由于經(jīng)費的窘迫，刑偵工作投入少,，科技含量不高,，信息資源不能共享，一方面影響了基礎工作作用的發(fā)揮,，另一方面也制約了刑偵工作的發(fā)展,。
6、刑偵技術(shù)手段問題,。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,，社會治安形勢的日益復雜，各種違法犯罪活動特別是刑事案件的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷地增加和提高,，逐步呈現(xiàn)出暴力化、智能化和現(xiàn)代化的趨勢，而傳統(tǒng)的刑偵工作理念已經(jīng)很難適應這種新的復雜的形勢,。
三,、完善刑偵工作的新對策
針對上述出現(xiàn)的諸多新問題，適應新形勢的需要,，應該不斷改進傳統(tǒng)的刑偵工作理念,，探索全
新的工作思路。新形勢對我們的刑偵工作來言無疑是前所未有的嚴峻考驗,。因此,，推進和完善刑偵工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，應從以下幾個方面著手：
1,、提升破案攻堅能力,。
破案攻堅能力不但直接影響了公安機關的聲譽，更可能使真正的犯罪分子因公安機關工作能力或疏漏而逍遙法外,。分析一些案件失敗的原因,，雖各有其客觀因素，但在偵審過程中暴露出的主觀問題也卻是關鍵所在,。要提升破案的攻堅水平,，必須重點強化四種意識：
一是牢固樹立強化打擊現(xiàn)行犯罪意識，采取專案攻堅,、掛牌督辦等有力措施,，力爭快偵快破殺人、涉槍,、綁架等嚴重暴力犯罪,，同時運用并串偵查、預審深挖等各種方法重拳打擊當前人民群眾反映強烈的路面“兩搶”,、入室盜竊,、盜竊機動車等多發(fā)性侵財犯罪，牢牢掌握社會治安大局,。
二是牢固樹立對犯罪團伙堅持露頭就打和除惡務盡的意識,。對普通團伙要堅持日常打擊和專項斗爭，堅決予以摧毀;對各種黑惡勢力要堅持徹底摸排,，露頭就打,，尤其對重大黑惡勢力要采取超常規(guī)措施力爭一網(wǎng)打盡，鏟除“保護傘”;同時加強調(diào)查研究,，嚴厲打擊境外黑社會犯罪滲透活動,。
三是牢固樹立偵破效率意識，力求用最短的破案時間,，最少的人財物力資源,，運用便捷的偵查措施,，保證最高的辦案質(zhì)量，提高破案率,。
四是牢固樹立探索建立長效打擊犯罪工作機制意識,，要及時總結(jié)推廣專項斗爭和日常打擊工作的成功經(jīng)驗。
2,、提高刑偵執(zhí)法水平,。
日益進步的法律理念和原則，要求刑偵工作要在法制化的基礎上,，以法律的手段,，公平、公平,、公正地處理各種經(jīng)濟與社會關系,。公安刑偵工作應當將打擊犯罪和偵查破案納入法制軌道，加強自身規(guī)范化,、制度化,、法制化建設。在刑事執(zhí)法中,，必須真正做到依法偵查,，切實增強證據(jù)意識、法律意識,、訴訟意識和時效意識,，對每一起案件既要查清全部案件事實，收集確實充分的證據(jù),，又要嚴格遵守關于辦案期限,、偵查方法與手段、法律手續(xù)等方面的法律規(guī)定,，提高打擊犯罪效能,。
3、夯實基礎工作,。
新的社會形勢下,，社會信息化和科技化水平不斷提高，犯罪的智能化和反偵查能力也將不斷增強,，公安機關傳統(tǒng)的偵查手段將遇到越來越嚴峻的挑戰(zhàn),。我們必須加快對現(xiàn)有各項刑偵基礎業(yè)務建設的系統(tǒng)整合，以運用當代先進計算機信息技術(shù)和推進責任區(qū)刑警中隊刑偵網(wǎng)絡建設為載體,，盡快組建市縣兩級職能涵蓋犯罪資料,、刑嫌調(diào)控、陣地控制,、特情耳目四大內(nèi)容,，專司搜集,、分析和處理犯罪情報信息、并能夠主動進攻的刑事情報專門工作機構(gòu),，建設一個分級成網(wǎng),、集中高效、遠程查詢和信息共享的刑事情報工作體系,，培養(yǎng)一批能對信息進行分析和處理，將信息工作與破案工作緊密結(jié)合的新型偵查員,，利用刑偵信息網(wǎng)絡對大量零散,、孤立的各種信息進行查詢檢索、網(wǎng)上追逃,、串并分析,、線索梳理、指紋比對等,，完善“網(wǎng)
上作戰(zhàn)”工作機制,。要樹立發(fā)展的眼光，夯實刑偵基層建設,，重心下移,，筑牢根基，深入組織開展刑警中隊創(chuàng)等級和縣市區(qū)公安機關刑事技術(shù)等級評比活動,，扎實推進刑事偵查和刑事技術(shù)兩大基礎建設,，發(fā)揮好一線基層實戰(zhàn)“尖刀”作用，以盡快改變當前基層工作薄弱,、后勁不足的落后狀況,。
(一)提高認識，轉(zhuǎn)變觀念,，明確夯實刑偵基礎工作的現(xiàn)實意義,。基層部門領導要高度重視刑偵基礎工作,，正確處理好偵查破案與刑偵基礎工作及其它業(yè)務工作的關系,。刑偵基礎工作是刑偵工作的重要組成部分，基礎工作服務于偵察破案,，是一項投入大,、周期長、見效慢的系統(tǒng)工程,。刑偵,、派出所民警都必須提高認識，切實增強服務偵察破案的基礎工作觀念,。尤其是在當前刑事犯罪日趨智能化,、職業(yè)化,、專業(yè)化，犯罪手段和特點不斷翻新,，新型犯罪不斷增多的情況下,，要對付日益嚴重復雜的刑事犯罪，做到先發(fā)制敵,，刑偵基礎工作只能加強,，不能削弱。只有這樣,，刑偵工作才能爭取主動,，刑偵業(yè)務基礎建設才能有旺盛的生命力。
(二)加大培訓力度,，努力提高刑偵基礎專(兼)管員的業(yè)務素質(zhì),。要采取多種形式進行專業(yè)培訓，努力提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì),。切實加強對刑偵基礎專(兼)管員及偵查員的培訓,，同時，根據(jù)實際情況采取以會代訓等形式,，請有經(jīng)驗的專家介紹工作方法及注意事項,，以促進整體工作的開展。要不斷提高刑偵民警建情,、管情,、用情的能力和指揮藝術(shù)，使特情隊伍逐步形成結(jié)構(gòu)合理,、布局嚴密,、管理規(guī)范的網(wǎng)絡化體系。刑警大隊的專(兼)管員還要經(jīng)常對派出所進行業(yè)務指導,，幫助解決一些實際困難,。只有業(yè)務素質(zhì)過硬了，才能使基礎工作在偵查破案中發(fā)揮實效,。
(三)進一步完善基礎工作管理機制,，落實各項工作措施。要想在基礎工作上取得好的成績,，就必須在基層所隊建立一套較為完善,、規(guī)范、實用的管理工作機制,。要以偵查破案需要為前提,，逐步建立健全和完善科學規(guī)范的刑偵基礎工作管理制度及考核制度。刑偵,、派出所的基礎工作內(nèi)容多,、項目雜,、工作量大，因此,，要在深入調(diào)研的基礎上,，尋找一套切合實際、便于操作的工作規(guī)范,，明確隊,、所各自的職責，讓刑警,、派出所民警按章操作,，以推動刑偵基礎工作的良性運行，最大限度地為現(xiàn)實斗爭服務,。
(四)加強橫向協(xié)作與聯(lián)系，強化基礎工作的整體效能,。要進一步理順隊所之間的關系,，充分發(fā)揮派出所的優(yōu)勢，堅持隊所基礎共建,，搞好三結(jié)合：一是將刑偵刑嫌調(diào)控工作與派出所人口管理工作有機結(jié)合;二是將刑偵陣地控制與派出所行業(yè)場所治安管理有機結(jié)合;三是將刑偵情報信息工作與派出所治安管理信息工作有機結(jié)合,，依托信息網(wǎng)絡，完成刑偵,、治安基礎工作信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合,，實現(xiàn)隊所資源互用、信息共享;及時溝通情況信息,，協(xié)調(diào)工作步伐,，確保打防融為一體，形成強大合力,。
(五)加大投入,，提高刑偵基礎工作的科技含量。要實現(xiàn)刑偵基礎工作隊所的有效結(jié)合,，就必須解決目前隊所情報資源不能共享的癥結(jié),，加大經(jīng)費投入，強化技術(shù)裝備,，逐步實現(xiàn)刑偵基礎工作信息網(wǎng)絡化,，并依托網(wǎng)絡實現(xiàn)刑偵基礎工作信息化，提高刑偵基礎工作的科技含量,，服務現(xiàn)實斗爭,，提高實戰(zhàn)功能，達到及時,、有力地打擊違法犯罪活動的目的,。
新形勢下刑偵工作對策調(diào)研報告 3
20XX年9月14日至20XX年9月26日本人參加20XX年第六期輪值輪訓,、戰(zhàn)訓合一訓練班后回原單位調(diào)研，筆者通過在我區(qū)公安分局刑事偵查大隊刑事技術(shù)中隊工作,，并在諸位領導和技術(shù)員的指導,、建議下，了解到我區(qū)刑事技術(shù)的現(xiàn)狀,，并通過對這些問題的分析,、思考，寫此調(diào)查報告,，供大家參考,。
新刑事訴訟法已經(jīng)正式施行近一年，刑訊逼供已變得人人得而誅之.社會的進步呼喚先進的偵查破案手段:“提高偵查工作的科技含量”,，“向科學技術(shù)要警力”,，“科技強警，科技強偵”等戰(zhàn)略發(fā)展措施和工作目標,，極大地推動了刑事技術(shù)工作的發(fā)展和業(yè)務建設.通過本次學習,、調(diào)查，筆者認為,，要落實”科技強警”戰(zhàn)略措施,，在深化刑偵改革的同時，刑事技術(shù)領域同樣面臨改革.從我區(qū)刑事科學技術(shù)現(xiàn)狀及工作總體發(fā)展來看,，刑事科學技術(shù)體制改革和建設高素質(zhì),，高水平，具有強戰(zhàn)斗力的科技隊伍是一項刻不容緩的重大任務,，本文結(jié)合我區(qū)的刑事技術(shù)工作現(xiàn)狀,，談些看法、設想:
一,、現(xiàn)行的刑事技術(shù)機構(gòu)：各級公安機關設刑事技術(shù)機構(gòu),，分省、市,、縣三級,，分別隸屬同級刑事偵查部門管理，屬刑事偵查大隊中的技術(shù)中隊,，為案件偵查服務,。
二、刑事技術(shù)體制的存在的問題：目前,，我縣刑事技術(shù)體制及隊伍
素質(zhì)能否適應社會治安形勢的發(fā)展要求?能否適應《刑法》,、《刑事訴訟法》的要求?筆者認為刑事技術(shù)的發(fā)展總是滯后于法律的發(fā)展，滯后于社會的發(fā)展。刑事技術(shù)改革和業(yè)務基礎建設步伐緩慢,，制約了刑事技術(shù)隊伍的發(fā)展,，面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：其一,，思想觀念不適應,，思維方式還停留在以前的老框框，老路子上;其二,，素質(zhì)不適應,，相當一部分技術(shù)員缺乏法制和偵查業(yè)務基本知識;其三，技術(shù)隊伍不穩(wěn)定,，調(diào)動頻繁,。究其原因，主要是缺乏一個能有效推動前進的刑事體制問題,。第一,，刑事技術(shù)沒有一個領導核心和宏觀指導與協(xié)調(diào)的管理機制，管理體制陳舊,，運行機制不暢,，刑事技術(shù)人員從行政管理上歸入公務員和公安機關刑警系列，長期以來,，隸屬于刑偵職能部門。但是由于刑事技術(shù)的特殊性,，筆者覺得它不是行政行為,，而是一種科學技術(shù)活動，普通的行政管理勢必措施不力,，領導的重視與否很大程度上決定著刑事技術(shù)的命運,，作出點兒成績來了，領導拍拍你的肩膀——好好干;若半年都出不點兒成績來,，領導又發(fā)話了——好好整頓整頓,。如此，刑事技術(shù)有如童養(yǎng)媳,，這勢必阻礙刑事技術(shù)的發(fā)展與建設,。公安部沒有一個獨立建制的刑事技術(shù)管理機構(gòu)，使全國各地刑事技術(shù)機構(gòu)上下不統(tǒng)一,，刑事技術(shù)隸屬刑偵職能部門,，任務龐雜，工作關系不順,，多頭領導,，職能不清，上下呼應不靈，沒有形成統(tǒng)一整體,，影響功能發(fā)揮,，由于缺乏統(tǒng)一的管理機構(gòu)，就缺乏建設,、發(fā)展刑事技術(shù)的基礎理論,，刑事技術(shù)理論淺薄，狹窄,，幾十年來在一個固定的圈子里徘徊,，掙扎，迄今為止,，還沒有走出的跡象,。第二，刑事技術(shù)隊伍人員不穩(wěn)定,。刑事檢驗,、鑒定工作是一種特殊的，高層次的
科學技術(shù)工作,，除了有豐富的理論知識,，還必須有豐富的經(jīng)驗。只有理論與經(jīng)驗相結(jié)合,，才能做好本項工作,。鑒定人是以專家的身份參與訴訟活動的，許多國家稱其為“專家證人”,，“科學的審判官”,，我國刑事訴訟法明文規(guī)定其為“具有專門知識的人”相當于“法官的科學輔助人“。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我區(qū)刑事技術(shù)人員參差不齊,，且極為不穩(wěn)定，從相關專業(yè)畢業(yè)的少,，大部分都為半路出家,，做得好一點的，就放棄本職工作,，往上升,，當起行政領導。這嚴重影響并削弱了本來就不堅固的根基,，使刑事技術(shù)隊伍又面臨新一輪的重建,，更談不上發(fā)展了。第三,，刑事技術(shù)人員任務重,，待遇低。雖然技術(shù)員在職稱評定上，可以獲得較其他刑警高的警銜,，但這又有何用,，在實際中，許多技術(shù)人員把專業(yè)工作的發(fā)展作為一生的追求,，在比較艱苦的工作環(huán)境中,，努力發(fā)揮不怕苦，不怕累的,，不怕臟的精神,，一人兼多項工作，既現(xiàn)場照相,，又現(xiàn)場勘查,，又要遠程比對。在待遇相對較差的情況下,，刻苦鉆研業(yè)務,，默默地無私奉獻著。但也有相當一部分人員覺得技術(shù)工作十分苦,，條件差,，待遇低，提拔晉升的機會少,，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,，技術(shù)工作“沒職沒權(quán)沒錢沒油水”，辦事不靈活,，技術(shù)崗位漸漸失去吸引力,，致使隊伍不穩(wěn)定，這對刑事技術(shù)的發(fā)展影響重大,。第四，干部管理機制在工作上是軟約束,，缺乏科學管理,。如何科學，民主,，公正地評價一位刑事技術(shù)人員,，一是沒有建立齊備完整的技術(shù)人員檔案，無從系統(tǒng)考查;二是沒有衡量學術(shù)成就,，業(yè)務能力的考核標準,，引入平等，公平的競爭機制,，很多都是讓能干,、會干、肯干的拼命的干，“智者多慮,、能者多勞”,。誰的素質(zhì)高，能力強,，誰就辛苦得多,。存在“吃大鍋飯，會叫的孩子有奶吃”的不良現(xiàn)象,。第五,，對刑事技術(shù)工作認識不足，關心愛護不夠,。用刑技人員的話說“破不了案想技術(shù),，破了案忘技術(shù)”，甚至有時候?qū)⒓夹g(shù)崗位當作對其他干警的懲罰手段,，“干不好就調(diào)去技術(shù)隊”,，技術(shù)工作的地位和作用沒被認可，用領導的話說“在基層里邊,，壓根兒不用什么技術(shù),，嚇唬嚇唬一下嫌疑人就能得出個所以然來”。
三,、刑事技術(shù)存在的不足,。第一，刑事技術(shù)人員隊伍素質(zhì)不高,。刑事技術(shù)人員大都是半路出家,，法醫(yī)不是正規(guī)法醫(yī)院校畢業(yè)的，痕檢人員也不是專門院校畢業(yè)的,，大都是經(jīng)過再培訓而上崗,。有專業(yè)院校畢業(yè)的，卻得不到重用,。由此導致如下缺陷：
1,、偵查思維欠缺，偵查謀略不足,。只能從事相對簡單勞動而不能從事較為繁雜勞動,，有線索時辦案能力還可以，在沒有線索情況下,，如何去發(fā)現(xiàn)和尋找偵查線索以及突破口,，謀略不足，缺乏創(chuàng)造性的工作思維和方法,。
2,、刑偵專業(yè)知識不精,，對現(xiàn)場分析不透。注重的只是現(xiàn)場的指印的提取,，而對其它物證,，如足跡，工具痕跡,，往往顯得無能為力或視而不見,。在現(xiàn)場分析時，對案件的性質(zhì),，作案時間,、手段、動機,、方式等不能明確判斷,，沒能很好刻畫嫌疑人的人身條件，偵查方向不明確,，偵查范圍不清,。
3、對現(xiàn)場微量物證運用不夠,，利用意識差(這與基層公安的技術(shù)裝備有很大關系),。由此導致在現(xiàn)場勘查中，對細微的毛發(fā),、血跡等只能選擇放棄,，見而不提。
4,、全局觀念,，科技意識不強，責任感,、使命感,、榮譽感無從體現(xiàn)。“勢在必破”的敬業(yè)精神差,，缺乏搞案子的激情,，有時間玩牌，喝茶,，而不去鉆研刑偵業(yè)務知識及相關的法律法規(guī)。若搞案件,，功利思想嚴重,。如在指紋遠程比對中，總抱著比對出重大案子的思想,，這勢必影響結(jié)果的準確性,，甚至浪費偵查資源,。第二，經(jīng)費保障問題,。技術(shù)隊伍在案件偵破過程中起著至關重要的作用,，其裝備是否精良，決定著現(xiàn)場勘查過程中獲取物證的多少以及物證價值的優(yōu)劣,。如有多波段光源,，對指紋的搜取不用那么盲目;有先進的照相機，就會使照出來的現(xiàn)場面更為形象;有活體指紋捺印儀,，大大提高指紋捺印效率;有現(xiàn)場制圖軟件,，可輕松進行現(xiàn)場制圖…….這些都需要加大專業(yè)技術(shù)，專業(yè)手段方面的投入,，落實刑偵津貼,，保障辦案經(jīng)費，物質(zhì)決定意識,。各級領導應根據(jù)刑偵工作的需要,，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)解決警力，辦案經(jīng)費等實際問題,。實踐證明,，辦案經(jīng)費的保障以及領導的重視對案件偵破起著決定性作用。第三,，科技手段應用少,。在案件偵查中，利用科技手段快速對案件資料進行串并分析,，從分析刑事犯罪情報信息的串并案件資料去發(fā)現(xiàn),、尋找線索，往往會獲得意想不到的收獲,。因此,，必須大力提高刑偵工作的科技含量，實現(xiàn)刑偵專門手段和基礎工作的現(xiàn)代化,，以提高發(fā)現(xiàn),、控制犯罪的能力。第四,，科技手段應用單一,。在案件偵查及現(xiàn)場勘查中，尤為看重指紋的作用,，而對其他痕跡物證無能為力或視而不見,，在提取指紋的方法上，惟有金粉和銀粉二種方法,，很多情況下造成因于客體反差小而無法拍照或提取的效果極為不理想,。第五,，在現(xiàn)場勘查方面，沒能達到全面,、客觀,、細致的要求。現(xiàn)場勘查時,，只注重對中心現(xiàn)場的勘查,，粗略地看一下來往路徑;在提取痕跡物品時，不經(jīng)排除就放進物證袋,。