隨著個人素質(zhì)的提升，報告與我們的生活緊密相連,，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇個體工商戶紓困情況調(diào)研報告，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。
篇一：個體工商戶紓困情況調(diào)研報告范文
今年疫情多點散發(fā)頻發(fā)，廣大個體戶面臨生存發(fā)展困難,。為保市場主體,、穩(wěn)就業(yè)，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于扶持個體戶紓困發(fā)展的若干意見》文件精神,，xx區(qū)主動作為,，自覺擔(dān)當(dāng)，通過優(yōu)化營商環(huán)境,、降低經(jīng)營成本,、加大補貼力度、提供金融支持等,，以更大力度切實幫助個體戶紓困解難,，確保“活下來、穩(wěn)得住,、發(fā)展好”,。
一、優(yōu)化環(huán)境,，開展培訓(xùn),，助個體戶“破土扎根”
一是優(yōu)化營商環(huán)境。通過網(wǎng)上核驗,、遠(yuǎn)程申報,、材料共享、視頻代辦等方式,，為個體戶提供“網(wǎng)上辦,、掌上辦”等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)“零見面”審批,；針對受疫情影響較大的餐飲業(yè),，推行“我要開餐館”一件事改革，加快“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”一件事改革,。
二是開展技能培訓(xùn),。組織電動自行車從業(yè)人員開展非標(biāo)電動自行車淘汰工作培訓(xùn)，累計培訓(xùn)186人次；與人社部門聯(lián)動協(xié)同,，初步打算開展餐廳服務(wù)員,、倉儲管理員（醫(yī)藥商品儲運員）、化學(xué)檢驗員等食品醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)技能競賽,，提升相關(guān)人員職業(yè)技能水平,。
三是實施柔性監(jiān)管。推進(jìn)柔性執(zhí)法,，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”,；清理廢止有礙公平競爭的規(guī)范性文件3件；清退轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為,，目前已退125戶,，清退金額7004。04元
二,、降低成本,，提供補貼，為個體戶“培土施肥”
一是“減”成本,。減半收取18戶餐飲企業(yè)電梯,、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費用,，累計5615元,；向外賣企業(yè)免費提供食安封簽2萬余個，進(jìn)一步降低餐飲企業(yè)經(jīng)營成本,。實施免費減稅,，按照政策退還增值稅留抵稅，減免增值稅,、所得稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等稅費,。開展房租減免,，至四月底,，對我區(qū)個體工商戶承租國有房屋進(jìn)行減免,，本次減免1438戶個體工商戶，減免金額1995,。38萬元,。
二是“增”補貼。與區(qū)商務(wù)局溝通協(xié)調(diào),，初定擬定對含個體戶在內(nèi)的餐飲,、零售等行業(yè)定向發(fā)放消費券3000萬，刺激消費，增加個體戶經(jīng)營性收入20xx年,，將個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群,，餐飲業(yè)、零售業(yè)從業(yè)人員按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測,，給予防疫,、消殺補貼。
三是“添”政策,。在《xx省人民政府辦公廳關(guān)于扶持個體戶紓困發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上,，結(jié)合xx實際，出臺最新政策,。如,，向網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”視頻接入企業(yè)（個體工商戶）發(fā)放視頻接入補助；對賓館飯店20xx年xx-xx月的xx數(shù)字電視基礎(chǔ)服務(wù)費減半收取,，對承擔(dān)隔離防疫任務(wù)的賓館飯店,，20xx年xx-xx月xx數(shù)字電視基礎(chǔ)服務(wù)費全免；共惠及個體工商戶81戶,，共減免費用41287,。6元。
三,、加大力度,，深化應(yīng)用，予個體戶“金融活水”
一是繼續(xù)實施“首貸戶拓展三年行動”,。累計發(fā)放個體戶首貸戶數(shù)549戶,，占全部個體戶發(fā)放戶數(shù)的5。82%,，個體戶首貸戶貸款金額5,。01億元，占發(fā)放個體戶貸款總金額的14,。14%,，首貸金額顯著增長。
二是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,。對初次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶經(jīng)營者,，符合法定勞動年齡且個人信用記錄良好的，最高可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。20xx年共新增貸款3筆,，合計90萬元，貼息39筆,，共貼息69萬元,。
二是深化應(yīng)用“信用貸款”,。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)金融辦,、人民銀行xx支行聯(lián)合建立個體戶信用貸款評價體系，開發(fā)金融評價服務(wù)平臺,。依托該平臺,，已有20家銀行向個體戶發(fā)放無抵押信用貸款41。46億元,，比年初增加3,。93億元，同比增加13,。73億元,。
四、建章立制,，精準(zhǔn)施策,，促個體戶“枝繁葉茂”
一是建章立制，在組織領(lǐng)導(dǎo)上求長效,。下發(fā)《xx區(qū)扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議制度》,、《xx區(qū)扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確牽頭單位,、各成員單位的職責(zé)分工及進(jìn)展情況,，并通過組織召開個體工商戶紓困政策部署會議，研究形成了xx區(qū)個體工商戶紓困幫扶工作機制,。
二是調(diào)研摸底,，在綜合施策上求精準(zhǔn)。開展“問需于市,，助力護(hù)航”活動,，充分調(diào)動區(qū)消保委、個體勞動者協(xié)會作用,，通過座談會,、實地走訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種形式,，細(xì)分餐飲住宿,、美容美發(fā)、足浴等個體戶較集中的八類行業(yè),，暢通政企溝通渠道,，真實了解個體戶需求,，打通個體戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市“痛點”“難點”,。目前,，已調(diào)研1603戶個體戶，形成《xx區(qū)疫情期間個體戶發(fā)展難點分析報告》,，呈報區(qū)委區(qū)政府,，為出臺紓困政策提供重要參考。
三是爭先創(chuàng)優(yōu),，在深化改革上求突破,。區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)審管辦出臺全省首個《xx市xx區(qū)市場主體歇業(yè)“1+3+n”一站式改革實施方案》《xx區(qū)市場主體歇業(yè)備案管理辦法》，對因疫情等原因造成暫時無法開展經(jīng)營活動但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體戶實行歇業(yè)制度,；并為市場主體在歇業(yè)期間保留主體資格,、暫停稅收申報（稅務(wù)部門調(diào)研中）、緩繳社保費用,、減免房屋租金,、減小還貸壓力、降低用能費用等方面提供便利,，有效維持市場主體的“蓄水池”,。截至目前，我區(qū)已有14戶個體戶辦理歇業(yè)手續(xù),。
篇二：個體工商戶紓困情況調(diào)研報告范文
近期新冠疫情在全國肆虐,，防疫政策陡然收緊，多地小微企業(yè)已無法正常經(jīng)營生產(chǎn),。然而疫情期間,，支付房租、繳納保險及稅款,、償還貸款,、支付員工工資等支出，對大量小微企業(yè)來說,，都是巨大的壓力,。xx區(qū)金融監(jiān)督局依據(jù)x政發(fā)〔20xx〕x號《省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知》有關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)落實相關(guān)金融政策,，穩(wěn)定經(jīng)濟增長?，F(xiàn)將落實情況匯報如下：
工商銀行：針對小微企業(yè)，建立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機制,，加大對小微企業(yè)的信貸支持,，積極保障對受疫情影響較大的民營、制造業(yè)和小微企業(yè)的專項信貸規(guī)模,，切實加強對受疫情影響較大的存量信貸客戶幫扶紓困工作,。進(jìn)一步明確對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲,、文化旅游,、物流運輸以及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè),，不得盲目抽貸、斷貸,、壓貸,。對暫時受困的企業(yè)，一戶一策制定實施差異化,、精細(xì)化幫扶方案,，通過展期、無還本續(xù)貸,、再融資,、還款計劃調(diào)整以及結(jié)息周期調(diào)整等方式做好融資接續(xù)安排，防止企業(yè)資金鏈斷裂,，減輕受困企業(yè)負(fù)擔(dān),，滿足企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營需求。
農(nóng)業(yè)銀行：不斷深化小微金融服務(wù),，加強“三農(nóng)”金融服務(wù),。積極營銷“美麗鄉(xiāng)村貸”、“信保貸”和“政銀通”等特色信貸產(chǎn)品,，積極推廣“x微貸”,、“信保貸”和“科貸通”等政府增信產(chǎn)品。
中國銀行：中國銀行在xx農(nóng)村設(shè)置普惠金融綜合服務(wù)點,，依托助農(nóng)點,，推出“xx特定區(qū)域養(yǎng)殖戶經(jīng)營貸款”，為xx特定區(qū)域（含同里,、七都,、橫扇、震澤,、梅堰,、平望、蘆墟,、黎里,、北厙等）的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，提供純信用個人經(jīng)營貸款,。
xx農(nóng)商銀行：準(zhǔn)確區(qū)分客群,，根據(jù)涉疫情況不同制定差異化的產(chǎn)品對接，先后推出了抗疫復(fù)工貸,、抗疫普惠貸等產(chǎn)品,，滿足客戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，并建立快速審批機制,，特事特辦打開綠色通道,，最快提供三個工作日內(nèi)辦結(jié)貸款審批流程,。創(chuàng)新續(xù)貸方式、支持遠(yuǎn)程簽約,。疫情防控使得很多客戶來往不便，按照實質(zhì)重于形式原則,，本行推出遠(yuǎn)程視頻簽約和遠(yuǎn)程委托他人現(xiàn)場簽約等服務(wù)模式,，滿足防控和合規(guī)并重的目的。
交通銀行：積極與區(qū)域核心企業(yè)緊密融合,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),，圍繞核心客戶，挖掘上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商的結(jié)算需求,，通過與區(qū)域重點企業(yè)的合作,，推動商票快易貼、快捷保理等供應(yīng)鏈產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用,。
篇三：個體工商戶紓困情況調(diào)研報告范文
為助力中小微企業(yè)紓困解難,，xx鎮(zhèn)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大對企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)和政策幫扶,，通過一系列“組合拳”護(hù)航企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展,。
一是完善聯(lián)系扶持機制。動態(tài)調(diào)整聯(lián)系企業(yè)責(zé)任人名單,，
健全聯(lián)系幫扶機制,，1位班子成員共包保2戶民營企業(yè)，鎮(zhèn)長包保1個區(qū)重點項目建設(shè),。確保幫扶聯(lián)系人每月聯(lián)系企業(yè)一次,，每季度實地走訪企業(yè)一次，積極宣傳惠企政策,，開展常態(tài)化長效服務(wù),。
二是暢通企業(yè)融資渠道。以“xx金服”平臺為支撐,，縱深推進(jìn)政銀企“三位一體”合作平臺建設(shè),，全面加大對企業(yè)資金需求的跟蹤和服務(wù)，多次舉辦政企銀懇談會,，實現(xiàn)市場與需求,、資本與項目的有效對接，轄區(qū)內(nèi)完成企業(yè)注冊571家,，大大提升了企業(yè)融資服務(wù)水平,。
三是強化精準(zhǔn)服務(wù)。加大精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)力度,，建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,，對企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、用工等方面存在的困難進(jìn)行摸排梳理,，全面了解企業(yè)訴求并快速響應(yīng),。通過“一企一策”有針對性幫扶，高效解決了xx鋼材公司使用變壓器的實際困難,，同時為我鎮(zhèn)經(jīng)營情況較好的個體戶積極申報大個體,，深入商戶了解情況，扎實做好申報工作,。
四是實施部分困難企業(yè)防疫支持措施,。結(jié)合疫情防控需要，對轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)免費開展定期核酸檢測,，對企業(yè)防疫,、消殺給予物資支持。開發(fā)了一批消殺防疫,、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位,，按企業(yè)防疫需要開展工作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
五是落實各項惠企保就業(yè)政策,。積極落實對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位的中小微企業(yè)、個體工商戶免收3個月房屋租金的政策,，目前已與xx鋼材公司溝通確認(rèn)租金減免,，對轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金嚴(yán)格落實到最終承租人,。繼續(xù)貫徹對不裁員,、少裁員的參保單位按規(guī)定失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，本年已對xx鎮(zhèn)蘭源合作社,、xx環(huán)境綠化公司等25家企業(yè)發(fā)放就業(yè)補貼64500元,，有效紓解了企業(yè)因疫情影響停產(chǎn)停業(yè)的運營困難。
篇四：個體工商戶紓困情況調(diào)研報告范文
為深入了解新冠肺炎疫情影響下,，中央,、省、州一系列助企紓困政策的落實落地情況,，xx月下旬至xx月上旬,，xx人大常委會組成專題調(diào)研組，深入我州xx等縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，對部分服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等市場主體開展專題調(diào)研，調(diào)研組采取聽、查,、問,、訪等方式，對我州市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況和助企紓困政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)了解,，圍繞疫情對市場主體的主要影響,，助企紓困政策落實情況及主要成效，市場主體的主要訴求以及政策落實中存在的堵點難點等進(jìn)行重點調(diào)研,，部分州,、縣人大代表和企業(yè)法人參加調(diào)研和座談，并委托松潘,、xx,、xx,、茂縣人大常委會開展專題調(diào)研,，根據(jù)調(diào)研和委托調(diào)研情況，形成該調(diào)研報告,。
一,、疫情對市場主體的主要影響
一是防控政策執(zhí)行存在“層層加碼”的現(xiàn)象。各縣（市）在執(zhí)行疫情防控政策時存在“層層加碼”的現(xiàn)象,，有關(guān)部門和單位在執(zhí)行疫情防控時采取“一限了之”,，且疫情防控收緊快放開慢的現(xiàn)象較為突出，“通而不暢”的特征較為明顯,，跨區(qū)域流動受到限制,。二是市場持續(xù)低迷。統(tǒng)計資料顯示,，一季度,，州內(nèi)143戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)共74戶，社會消費品零售總額23,。53億元,，同比下降1。1%,，是全省21個市州中唯一下降的地區(qū),，xx-xx月全州實現(xiàn)社會消費品零售總額32。18億元,，同比下降3,。1%，下降幅度持續(xù)擴大,，排位居全省末位,。受疫情影響，多地跨省旅游一度強制性熔斷，外地游客來州人數(shù)大量減少,，旅游市場低迷,，xx沿線旅游企業(yè)經(jīng)營狀況堪憂，與旅游業(yè)相關(guān)的零售業(yè),、住宿,、餐飲業(yè)企業(yè)受到較大沖擊，xx,、xx,、xx等景區(qū)周邊大量的小微市場主體處于停業(yè)歇業(yè)狀態(tài)。去年一季度xx接待游客250余萬人,，今年一季度僅30余萬人,，新xx大酒店疫情前年營業(yè)收入1300萬元左右，疫情影響下年營業(yè)收入減少到700萬元左右,。三是市場主體經(jīng)營難度加大,。受疫情影響，多地快遞物流出現(xiàn)了階段性中斷,，車輛滯留,、網(wǎng)點關(guān)停，市場經(jīng)營主體用電,、用水,、物流成本及原材料價格均較前兩年大幅上漲。加之,，員工工資,、貸款償還、租金支出等固定支出保持不變,，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度,。在消費減少、成本上升的情況下,，市場主體利潤空間被擠壓,，出現(xiàn)虧損或被迫停產(chǎn)歇業(yè)，有的小微企業(yè)處于起步階段,，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,，缺少固定資產(chǎn)作為抵押物貸款，融資受到限制,。四是配套政策執(zhí)行效果不及預(yù)期,。如：針對民宿業(yè)獎補和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法以及工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的獎勵激勵措施，大都要求市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模后的獎勵政策,，屬于“錦上添花”,，經(jīng)營較為困難的小微市場主體因達(dá)不到獎補標(biāo)準(zhǔn),，難以實現(xiàn)“雪中送炭”。
二,、助企紓困政策落實情況及主要成效
（一）重視政策宣傳引導(dǎo),，增強市場信心。對涉及減稅降費,、水電氣經(jīng)營成本,、物流運輸、融資貸款等領(lǐng)域“助企紓困政策明白卡”采取多形式,、多層次的宣傳解讀,，將宣傳視頻、電子明白卡在xx門戶網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳,，深入宣講國家助企紓困政策,，回應(yīng)解答企業(yè)政策疑惑等，重點宣傳“退,、緩,、減、補”減稅降費文件精神,，進(jìn)一步推動減稅降費政策落地見效,，切實降低市場主體運行成本和稅費負(fù)擔(dān),，讓企業(yè)“輕裝上陣”,、渡過難關(guān)。
（二）重視政策落地落實,，激發(fā)市場活力,。州、縣（市）人民政府高度重視助企紓困政策的落地落實,，面對疫情防控壓力,、生產(chǎn)要素價格和大宗商品價格上漲以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不暢等諸多制約,，積極應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),。在政策落實方面，緊扣國務(wù)院穩(wěn)增長33條,、xx省30條以及xx助企紓困激勵措施,，按照“全面頂格、及時高效”的要求,，落實助企紓困各項政策,。在財政政策方面，積極落實增值稅留抵退稅政策,，深入開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,，及時撥付疫情防控補助資金，積極落實穩(wěn)崗返還政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,，實施特困行業(yè)社保緩繳等政策,。在金融支持方面，加大金融支持穩(wěn)企業(yè)力度,，加大貸款投放力度,，通過使用貨幣信貸工具、專項信貸政策,、實施階段性紓困政策等支持市場主體渡過難關(guān),。截至20xx年xx月末，全州各項貸款余額449,。6億元,，同比增長11。9%,，貸款持續(xù)穩(wěn)步提升,。
三、政策落實中存在的堵點難點及原因分析
（一）政策的知曉度有待提升,。由于助企紓困政策分散在各個行業(yè)主管部門,，政策內(nèi)容表述相對專業(yè)，部分市場主體對紓困政策不知曉,、理解不透徹,，不清楚是否能申報、怎么申報,，有的市場主體甚至表示“看不懂,，懶得看”，造成“可申報卻未申報,，已申報卻被退回”的情況,，延長了政策落地時間。
（二）成本控制難度加大,。我州部分加工企業(yè)原材料需要跨省運輸,，疫情期間受防控措施影響，導(dǎo)致原材料運輸時間延長,，運輸成本增加,，從涉疫地區(qū)采購的原材料進(jìn)入州內(nèi)困難較多，市場主體經(jīng)營難度增大,。加之,，電力體制改革后，企業(yè)平均用電電價從20xx年0,。35元/千瓦左右上漲至目前的平均0,。6元/千瓦時左右,。xx鋁廠電力體制改革前電價為0。33元/千瓦時,，電力體制改革后電價約為0,。51元/千瓦時，年用電成本大幅增加,。xx縣天空之城懸崖酒店自20xx年營業(yè)至今,，實現(xiàn)營業(yè)收入100萬元，電費支出高達(dá)70萬元,。
（三）市場主體活力不足,。部分市場主體存在“等、靠,、要”思想,，自我謀發(fā)展的積極性和主動性不足，面對政府出臺的各類助企紓困政策,，有的市場主體認(rèn)為整理上報資料程序繁瑣,，主動性不夠強，被動接受政府部門的政策落實,。
四,、市場主體的主要訴求
（一）盼政策紅利更多。為推動經(jīng)濟盡快回歸正常軌道,，建議州,、縣（市）人民政府分類制定助企紓困激勵措施。如：針對非承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶出臺幫扶政策,，減免房租,，幫助其解壓紓困,。建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助和獎勵資金,，享受財政貸款貼息政策，享受房產(chǎn)稅緩交,、社保補助,、水電補貼等政策。制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策等,，幫助企業(yè)渡過難關(guān),。
（二）盼落實措施更實。州,、縣（市）人民政府要加大政策的宣傳解讀力度,，主動向符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶推送相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)落實“減免緩”政策,，提升政策的知曉度和申報率,。明確各部門職責(zé),，明確受益對象范圍、申報流程,，讓市場主體看得懂幫扶政策,、用得上解困政策、找得到辦事部門,，確保小微市場主體對助企紓困政策“應(yīng)享盡享”“應(yīng)享快享”,。
（三）盼營商環(huán)境更優(yōu)。市場主體希望保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)加大減稅降費和財政獎補力度,，延長支持疫情防控保供相關(guān)稅費優(yōu)惠政策實施期限，延長還款周期或進(jìn)行利息減免,，通過降低貸款利息,，免逾期利息等保企業(yè)渡過難關(guān)。加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持力度,，從優(yōu)化流程,、壓縮時限、降低成本等方面入手,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
五、意見建議
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要指示精神及中央、省委,、州委關(guān)于嚴(yán)格落實好各項助企紓困政策,，有效應(yīng)對疫情對我州市場主體的沖擊和影響，特提出以下建議：
（一）強化宣傳,、提振信心,，推動助企紓困政策落地見效。州,、縣（市）人民政府要加大助企紓困政策的宣傳和統(tǒng)籌力度,，發(fā)改、經(jīng)信,、財政,、人社、市場監(jiān)管,、文化體育旅游,、稅務(wù)、金融等部門要在“學(xué)懂,、弄通,、吃透”各項紓困政策上下足功夫,，廣泛開展“助企紓困政策明白卡”宣傳推廣工作，將明白卡發(fā)放到各類市場主體當(dāng)中,，幫助其吃透政策,、用好政策、用足政策,。抓好政策落地落實,，提振市場信心、恢復(fù)市場元氣,，讓各項紓困幫扶政策更有效的直達(dá)各類市場主體,，讓更多的市場主體感受到政策的“溫度”，享受到政策的“紅利”,。
（二）加強銀企,、政企對接，用好用活助企紓困政策,。一是執(zhí)行政策要精準(zhǔn),。深入貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)增長33條、xx省30條以及《xx省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》,，《xx應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情對參與疫情防控相關(guān)中小企業(yè)實施物流費用補貼實施細(xì)則》等,，針對生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，嚴(yán)格執(zhí)行用水,、用電,、用氣欠費不停供政策。落實好援企穩(wěn)崗政策,，加大穩(wěn)崗支持力度,，確保失業(yè)保險待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是制定政策要精準(zhǔn),。把握好中央,、省、州政策實施的力度,、節(jié)奏和重點,，細(xì)化政策落地細(xì)則，做好新舊政策銜接,、及時制定助企紓困政策。完善社會民生兜底保障措施,，適當(dāng)增加教育,、社會保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出。暢通銀企對接渠道,，通過降低擔(dān)保費,、降低貸款利率,、放寬有效抵押物范圍等多重途徑，降低融資成本,，拓寬貸款渠道,，為短期經(jīng)營困難、發(fā)展前景較好,、潛力巨大的企業(yè)化解短期資金困境,，提升信貸產(chǎn)品投放效率和精準(zhǔn)度。三是財稅和金融支持要精準(zhǔn),。加大金融助企紓困力度,，對因疫情影響存在還款困難的小微企業(yè)，銀行按國家政策,，不算逾期,、不收罰息、不降客戶分類等級,、不計入征信不良記錄,，采取展期、借新還舊,、無還本續(xù)貸等調(diào)整還款方式,，幫助企業(yè)做好資金接續(xù)。堅決貫徹落實上級減稅降費政策,，積極做好國庫資金動態(tài)監(jiān)測,、科學(xué)調(diào)度國庫資金，加快涉企資金兌付進(jìn)度,，分行業(yè)分企業(yè)落實減稅降費和增值稅留抵退稅政策,，切實做到“應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退”,，盡最大努力解除企業(yè)的后顧之憂,。
（三）聚焦所盼、打通堵點,，解決助企紓困政策落地的“最后一公里”,。一要堅持疫情防控“一盤棋”。嚴(yán)格執(zhí)行國家,、省,、州疫情防控措施，堅持科學(xué)防控原則,，動態(tài)調(diào)整完善疫情防控措施,，及時公布疫情防控相關(guān)信息，避免防控工作“一刀切”或?qū)訉蛹哟a,。在常態(tài)化疫情防控的前提下,，統(tǒng)一實行健康碼,、行程碼、場所碼“三碼合一”,，不得實施提級管控措施,，不得限制物流車輛通行，提出禁止舉辦宴席,、禁售相關(guān)商品等要求,。二要聚焦堵點難點助企紓困。堅持問題導(dǎo)向,，圍繞市場主體中的堵點難點,，從減稅降費到金融支持，從暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游到物流運輸,，打通供給與需求堵點,，制定出臺可操性強的配套措施，落實房租減免,、水電氣費優(yōu)惠,、社保和公積金緩繳等具體措施，確保政策真正落地,，直達(dá)市場主體,。三要聚焦所需所盼助企紓困。完善應(yīng)急公共法律服務(wù)機制,，圍繞不可抗力免責(zé)等防疫中的有關(guān)法律問題,，及時向有需求的市場主體提供指導(dǎo)建議，加大財稅,、金融,、社保等部門對接力度，研究細(xì)化幫扶措施,，落實餐飲,、零售、旅游,、運輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困措施,，及時足額兌現(xiàn)企業(yè)小升規(guī)、達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)以及吸納就業(yè)等方面的獎補,，主動幫助市場主體解決用工,、融資、生產(chǎn),、物流等困難和問題,，以最大限度、最快速度落實助企紓困相關(guān)政策,。
篇五：個體工商戶紓困情況調(diào)研報告范文
近期,，xx市局圍繞個體工商戶領(lǐng)域落實紓困政策存在的問題和困難開展了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告：
一,、基本情況
今年以來,，xx市局認(rèn)真貫徹落實省市場局關(guān)于促進(jìn)市場主體倍增的部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，統(tǒng)籌行政執(zhí)法和微觀服務(wù),，統(tǒng)籌政策落實和要素保障，積極服務(wù)市場主體融資,、強化年報精細(xì)化管理,、開展“入企幫扶服務(wù)月”活動等，全力打造公平有序的市場秩序,。截至5月底,，今年凈增個體工商戶24659戶，個體工商戶總數(shù)達(dá)到19,。95萬戶,，市場主體倍增工作成效明顯。
二,、存在的主要問題
（一）常態(tài)化疫情防控影響巨大,。連續(xù)三年疫情造成市場普遍清淡，收入普遍減少,，經(jīng)營成本不降反升,，隨時面臨關(guān)停風(fēng)險。比如,，高新區(qū)50%以上的餐飲,、住宿、娛樂業(yè)受疫情影響較為嚴(yán)重,，面臨生存壓力,。
（二）“小富即安”思想突出。85%的個體經(jīng)營者進(jìn)取意識不強,，認(rèn)為自己規(guī)模小,，市場競爭激烈，難以做大做強,，能滿足日常生活需求即可,。
（三）資金不足融資貸款難度大。85%的個體經(jīng)營者反映貸款難,，特別是銀行系統(tǒng)調(diào)息后,，抵押貸款條件較高，加上貸款扶持力度小，在很大程度上制約了個體工商戶的發(fā)展壯大,。
（四）“個轉(zhuǎn)企”成效不明顯,。多數(shù)個體工商戶不了解“個轉(zhuǎn)企”相關(guān)紓困政策，擔(dān)心“個轉(zhuǎn)企”后業(yè)務(wù)繁瑣,、稅費增加,，因此轉(zhuǎn)型升級企業(yè)主動性不強。
（五）年報率低,，對未年報處罰難,。50%左右的個體工商戶未按時年報，關(guān)停后不注銷問題突出,?！妒袌鲋黧w登記管理條例》規(guī)定，對未年報的處以1萬元以下罰款,，自由裁量幅度大難以把握,，加之個體工商戶承受能力弱，好多處罰難以到位,。
（六）體量小聯(lián)合少行不成合力,。個體工商戶各自為政、缺少聯(lián)合運作,，致使對好多特色農(nóng)副產(chǎn)品推廣力度不足,，無法創(chuàng)建區(qū)域品牌和實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,。
（七）政務(wù)服務(wù)環(huán)境仍需優(yōu)化,。部分縣的登記機關(guān)存在信息咨詢、技術(shù)服務(wù)措施不多,，辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)點較少,，自助注冊程序繁瑣，甚至存在監(jiān)管區(qū)域邊界不清晰,，造成互相推諉扯皮等問題,。
三、促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的建議
（一）進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。加大優(yōu)化營商環(huán)境工作日常檢查督辦力度,，認(rèn)真查找困擾個體工商戶倍增的痛點、難點和堵點,，確保利企惠民政策措施真正落到實處,。深化行政審批改革，增加注冊登記窗口工作力量,，完善登記系統(tǒng)模塊設(shè)置,，增設(shè)個體工商戶辦理網(wǎng)點,，主動提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),、跟蹤服務(wù),、延時服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù),、幫扶服務(wù)等全程追溯服務(wù),。做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接,，使其盡快開展經(jīng)營活動,，加大對個體工商戶按時年報的指導(dǎo)力度，將首次未按期年報納入首違免罰范圍,。加大政府投資力度,，建設(shè)商業(yè)片區(qū)和商業(yè)綜合體門店，為創(chuàng)業(yè)個體工商戶提供有效平臺,。
（二）進(jìn)一步強化要素保障,。實施新的“組合式”減稅降費政策，加大對中小微企業(yè),、個體工商戶等支持力度,。出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生和有技術(shù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動資金,、技術(shù)等生產(chǎn)要素回流，進(jìn)而帶動就業(yè),，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,。大力推廣互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺放寬個體工商戶入駐條件,、降低平臺服務(wù)費,、支持線上經(jīng)營，幫助個體工商戶運用移動支付,、應(yīng)用軟件等服務(wù),，拓展運營新模式。發(fā)揮平臺機構(gòu)信用信息優(yōu)勢作用,，聯(lián)合中小銀行,，幫助個體工商戶拓展融資渠道，提供免息或低息貸款,。
（三）進(jìn)一步完善常態(tài)化疫情防控下的扶持政策,。各級政府和部門要從降低經(jīng)營成本、政策引導(dǎo)激勵,、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、服務(wù)融資貸款等方面提供全方位支持,。建立個體工商戶發(fā)展激勵基金，細(xì)化激勵措施,，扶持個體工商戶倍增質(zhì)升,，促進(jìn)個體工商戶長期存活和健康成長。各級個私協(xié)會要充分發(fā)揮維權(quán)保障,、政策宣傳,、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、工作交流等職能作用,，為個體工商戶提供信息服務(wù),，為政府建言獻(xiàn)策。
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