堅(jiān)持以人民群眾健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),圍繞社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。下面是小編整理的關(guān)于2023最新醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案范文的內(nèi)容,供大家參考閱讀。
篇一:醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案
根據(jù)市衛(wèi)生健康委20__年重點(diǎn)工作要求和《20__年全市衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,,結(jié)合我縣醫(yī)療亂象整治工作實(shí)際,,制訂本方案。
一,、工作目標(biāo)
通過開展醫(yī)療亂象整治,,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二,、整治范圍
針對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)關(guān)注度高,、國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)安排任務(wù)的醫(yī)療亂象,,務(wù)求取得整治實(shí)效,。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,,履行依法執(zhí)業(yè)承諾,。
1、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》的要求,,建立本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,,配備專職或兼職依法執(zhí)業(yè)管理人員,二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確依法執(zhí)業(yè)管理部門,,配備專職依法執(zhí)業(yè)管理人員,。
2、按照自查要求定期開展全面自查,、專項(xiàng)自查和日常自查,,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)業(yè)行為立即整改,并建立相應(yīng)的依法執(zhí)業(yè),。
獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
3、按照自查要求在院內(nèi)醒目位置長(zhǎng)期公示由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》,,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。
4、主動(dòng)收集依法執(zhí)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,納入醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容,每年至少組織1次法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn),。
量化指標(biāo):醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查率和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾率達(dá)到100%,。
(二)持續(xù)打擊非法行醫(yī),規(guī)范診療行為
1,、持續(xù)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”以及坑害群眾利益的游醫(yī),、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為。
2,、嚴(yán)禁買賣配子,、合子、胚胎和擅自進(jìn)行性別選擇等行為,,嚴(yán)厲打擊非法代孕等非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等違法違規(guī)行為,。
3、持續(xù)打擊非法醫(yī)療美容,,在20__年開展醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,,針對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問題開展“回頭看”。
4,、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,;空掛科室或超出登記范圍開展診療活動(dòng),;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、空掛《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等違法違規(guī)行為,。
量化指標(biāo):違法案件查處率達(dá)到100%,。
(三)整治過度醫(yī)療,確保因病施治
1,、整治大檢查,。一是推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)。對(duì)照全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)管理辦法,,加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn),,逐步實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn);促進(jìn)檢查資料共享,,逐步實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲(chǔ)和傳輸,。二是落實(shí)《大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度》和《臨床路徑管理制度》,,開展檢查適宜性點(diǎn)評(píng),對(duì)檢查的適應(yīng)性,、必要性,、檢查結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果。
2,、整治大處方,。落實(shí)《處方點(diǎn)評(píng)制度》,充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)自查作用,,加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng),,重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控藥物以及其他抗菌藥物、抗腫瘤藥物,、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)類藥物的院內(nèi)使用情況,。
3、整治小病大治,。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的臨床診療指南,、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則等,,充分發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)控中心作用,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的診療規(guī)范,、用藥指南,、臨床路徑等開展全面檢查,重點(diǎn)對(duì)心內(nèi)科,、內(nèi)分泌科,、神經(jīng)內(nèi)科、重癥監(jiān)護(hù)病房,、手術(shù)復(fù)蘇室等科室診療行為進(jìn)行規(guī)范,,確保醫(yī)務(wù)人員因病施治,合理治療使用適宜技術(shù)和藥物,。
(四)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理,,規(guī)范醫(yī)療廢物處置
1、落實(shí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理,。
2,、重點(diǎn)檢查核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與管理,、檢測(cè)安全管理,、樣本運(yùn)輸管理、人員培訓(xùn)和日常管理,、環(huán)境設(shè)備設(shè)施管理,、廢棄物處理等方面,。
3、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處置,,重點(diǎn)檢查涉疫醫(yī)療廢物的分類收集,、確診病人及無癥狀感染者產(chǎn)生的生活垃圾是否按照醫(yī)療廢物處理、各地是否嚴(yán)格執(zhí)行涉疫醫(yī)療廢物的運(yùn)送貯存等方面,。
量化指標(biāo):二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案率,、新冠定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)率、違法案件查處率均達(dá)到100%
四,、實(shí)施步驟
(一)自查階段,。20__年__至__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際,,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任,,按要求開展自查工作,并于__月__日前上報(bào)自查報(bào)告,。
(二)集中整治階段,。20__年__月至__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局開展集中整治工作,,堅(jiān)持“規(guī)范有證,、整治無證”的原則,全面排查案件線索,,采取有力措施,,發(fā)揮震懾作用,營(yíng)造集中打擊的聲勢(shì),,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,。
(三)評(píng)估階段。20__年__月,,迎接市衛(wèi)生健康委組織開展有關(guān)領(lǐng)域抽查和評(píng)估,。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集中整治階段“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,徹查重大案件,,督促整改落實(shí),,鞏固工作成效。
(四)總結(jié)交流階段,。20__年__月,,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié),通過對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整治整改,,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),,高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,確保醫(yī)療亂象整治工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,,認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī),全面開展自查和整改,。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索,做到事事有調(diào)查,,件件有回音,。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,,對(duì)不屬于衛(wèi)生健康行政部門管轄范圍的違法行為,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或移送相關(guān)部門。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。參照省、市級(jí)亂象整治工作要求,,縣級(jí)亂象整治工作由衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)執(zhí)行,。請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年__月__日前將醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治進(jìn)展情況及醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)送縣衛(wèi)生健康局,于20__年__月__日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局,。
篇二:醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案
為守護(hù)人民群眾健康,,防止醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告,、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益,,規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序,制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾特別是剛脫貧群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,,逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,。
二,、工作范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買賣,、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,;醫(yī)師偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng),,對(duì)外出租,、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,,重點(diǎn)檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查),、生殖(不孕不育),、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤,、健康體檢,、醫(yī)療美容、口腔,、皮膚,、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療,,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,。違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查,、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng),,持續(xù)聚焦“假病人,、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,,嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)?;鹦袨椤V攸c(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?;鹨约搬t(yī)??ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)?;厥账幤纺怖男袨?,提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,,合理使用醫(yī)?;穑行ЬS護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品,、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,,凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,。
(四)堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),,采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、超量收費(fèi)、串換編碼,、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為,。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),,尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問題,,結(jié)合舉報(bào)投訴進(jìn)行檢查,。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導(dǎo)消費(fèi),、過度診療等違法違規(guī)行為,。
四、責(zé)任分工
(一)衛(wèi)生健康部門,。組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理,,督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,,落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
(二)網(wǎng)信部門。對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息,、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置,。
(三)公安部門。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹椤?huì)同衛(wèi)生健康,、醫(yī)保等部門強(qiáng)化聯(lián)合整治,,以構(gòu)建實(shí)時(shí)分析預(yù)警模型,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判為抓手,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,,做到“打早打小,露頭就打”,,提升整治工作的信息化,、數(shù)據(jù)化水準(zhǔn)。
(四)文廣體旅部門,。整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告,,為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為,。
(五)市場(chǎng)監(jiān)管部門。依法查處違法醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為,各類價(jià)格違法行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為,。
(六)醫(yī)保部門。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的詐騙醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
五、工作步驟
專項(xiàng)治理工作時(shí)間為20__年__月-20__年__月,,分2個(gè)階段實(shí)施,。
(一)自查自糾和集中治理階段(20__年__-__月)。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查工作,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改??h衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等,,集中整治要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、門診部,、診所)覆蓋50%以上。
(二)總結(jié)評(píng)估階段(20__年__-__月),。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門并抄報(bào)縣衛(wèi)生健康部門,。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委將適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力,、行動(dòng)效果不佳或者發(fā)生反彈的及時(shí)糾偏,,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立多部門協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開展,。層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。建立案件臺(tái)賬,做到有案必查,、違法必究,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線,、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
(三)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。各單位要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,。積極推動(dòng)行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階,,守住人民群眾健康底線,。
(四)各司其職迅速行動(dòng),及時(shí)報(bào)送材料,。各有關(guān)部門按部門責(zé)任分工迅速開展醫(yī)療亂象整治行動(dòng),,做好信息對(duì)接,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),??h衛(wèi)生健康局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),,按季度匯總屬地開展有關(guān)工作情況,。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所分別于20__年__月__日,、__月__日和__月__日前將階段性工作總結(jié)和附件1報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱,,并于20__年__月__日前將年度工作總結(jié)和年度統(tǒng)計(jì)表報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱。
篇三:醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案
為進(jìn)一步構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序,,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,,凈化行業(yè)環(huán)境,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,,決定在全市范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
一,、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法違規(guī)行為,,形成高壓態(tài)勢(shì),,達(dá)到強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境,、震懾犯罪的目的,。同時(shí),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二,、責(zé)任分工
本次專項(xiàng)行動(dòng)由市衛(wèi)生健康和體育局牽頭,具體負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作,。中共__市委網(wǎng)信辦,、市發(fā)展和改革局、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,,市醫(yī)療保障局等部門參加,形成合力,,共同整治,。各單位要建立相應(yīng)工作機(jī)制,負(fù)其本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施,。相關(guān)單位職責(zé)分工如下:
市衛(wèi)生健康和體育局:會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,,全程跟蹤并匯總上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。建立完善醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為的“黑名單”管理制度,配合發(fā)展和改革局落實(shí)多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,,發(fā)起聯(lián)合懲成,,加大失信曝光力度,。
市委網(wǎng)信辦:對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),。
市發(fā)展和改革局:協(xié)調(diào)推動(dòng)市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒,。
市公安局:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人購(gòu)進(jìn)銷售劣藥相關(guān)行為,。
市醫(yī)療保障局:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違約及欺詐騙取醫(yī)保基金行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
三,、實(shí)施重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理,,嚴(yán)厲查處以年度總額為名拒收醫(yī)保病人,以醫(yī)院缺藥,、缺耗材為名讓參?;颊咴和赓?gòu)藥、購(gòu)買醫(yī)用耗材的行為,。杜絕以開展臨床試驗(yàn)為名,誘導(dǎo)患者有償使用臨床實(shí)驗(yàn)藥品,。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為
開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為;留存,、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記、多記藥品,、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,;串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,,加大處罰力度,。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,,依法查處違反藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi),套用醫(yī)保編碼收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),,誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,入院指征把握不嚴(yán),、無指征用藥,、濫用輔助性和營(yíng)養(yǎng)性藥品,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會(huì)公布。
四,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月__日至20__年2月,,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)安排部署階段(20__年__月__日-__日)
市衛(wèi)生健康和體育局匯總征求相關(guān)單位意見,,制定我市專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,對(duì)全市工作進(jìn)行安排部署。
(二)自查和集中整治階段(20__年__月__日-__月__日)
全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作,。各單位結(jié)合實(shí)際,,制訂本單位實(shí)施方案,開展集中整治工作,。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)
各單位對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,,市衛(wèi)生健康和體育局會(huì)同各相關(guān)部門組織開展檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制
各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,建立市級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,,明確分工,,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開展。要層層落實(shí)責(zé)任,,建立問責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì)
各部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,,采取有力措施,,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,建立案件臺(tái)賬,,做到有案必查、違法必究,,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
市衛(wèi)生健康和體育局要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報(bào)道,,通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制
各部門要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[20__]__號(hào))文件精神,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇四:醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案
為守護(hù)人民群眾健康和來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,,防止醫(yī)療詐騙,、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益,,規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序,,制定本方案。
一,、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,,逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾切身利益,。
二,、行動(dòng)范圍
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)?、買賣,、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造,、變?cè)?、買賣、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng),對(duì)外出租,、承包醫(yī)療科室,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,,重點(diǎn)檢查泌尿,、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育),、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù)),、腫瘤、健康體檢,、醫(yī)療美容,、口腔、皮膚,、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品,,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為,。結(jié)合年度全縣打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng),,持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,,嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)?;鹦袨椤V攸c(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),,篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果,、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)??ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域,,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利的行為,,提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力,,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,合理使用醫(yī)?;?,有效維護(hù)醫(yī)保基金安全,。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品,、醫(yī)療器械廣告的行為,,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。
(四)堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi),、串換編碼,、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為,。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),尤其是義齒,、種植牙等價(jià)格虛高問題,,結(jié)合舉報(bào)投訴,因地制宜組織檢查,。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,,誘導(dǎo)消費(fèi)、過度診療等違法違規(guī)行為,。
四,、責(zé)任分工
專項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視,、醫(yī)保等部門參加,。各部門職責(zé)分工如下:
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會(huì)同各有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案,,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理,,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,,落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,,突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
網(wǎng)信部門:對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置,。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門:依法查處違法醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為,各類價(jià)格違法行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為,。
廣播電視主管部門:整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告,,為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為。
醫(yī)保部門:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,,分2個(gè)階段實(shí)施,。
(一)自查和集中治理階段(20__年__月—__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作,。結(jié)合實(shí)際,,確定了多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制定了實(shí)施方案,,開展集中治理工作,。結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、隨機(jī)監(jiān)督抽查等,,集中治理要實(shí)現(xiàn)轄縣內(nèi)醫(yī)院全覆蓋,,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部,、診所)覆蓋50%以上,。
(二)總結(jié)階段(20__年__月)??h衛(wèi)生健康部門匯總各相關(guān)責(zé)任部門工作情況,,將本縣域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門,??h衛(wèi)生健康委員會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開會(huì)議,,對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,,保障行動(dòng)的順利開展,。各部門要層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),,組織精干力量,,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,對(duì)治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查,、違法必究,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,,在舉報(bào)熱線,、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,,保持高壓態(tài)勢(shì),,發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效,。
(三)標(biāo)本兼治,,健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階,,守住人民群眾健康底線。
篇五:醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案
根據(jù)《中共__衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于印發(fā)<在全盟衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展腐敗和作風(fēng)問題集中整治方案>的通知》要求,,為進(jìn)一步規(guī)范全盟醫(yī)療秩序,,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)規(guī)范有序發(fā)展,,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案,。
一、行動(dòng)目標(biāo)
進(jìn)一步提高政治站位,,通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二,、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動(dòng),,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,,重點(diǎn)檢查健康體檢,、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等科室的違規(guī)行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__,責(zé)任科室:醫(yī)政藥政科,、中蒙醫(yī)科)
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為;留存,、盜刷,、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記、多記藥品,、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,;串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榧跋嚓P(guān)涉事人員嚴(yán)肅處理。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__,,責(zé)任科室:醫(yī)政藥政科,、中蒙醫(yī)科)
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__,責(zé)任科室:醫(yī)政藥政科,、中蒙醫(yī)科,、宣教科)
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī),,誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__,,責(zé)任科室:醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科,、財(cái)務(wù)科)
三,、組織機(jī)構(gòu)
為確保醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,盟衛(wèi)健委成立由黨組成員,、分管副主任為組長(zhǎng),、醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科,、宣教科,、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照職責(zé)分工,,明確責(zé)任,,共同做好醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作。具體工作由醫(yī)政藥政科負(fù)責(zé),。
組長(zhǎng):張__盟衛(wèi)健委黨組成員,、副主任
成員:李__盟衛(wèi)健委醫(yī)政藥政與干部保健科科長(zhǎng)
姜__盟衛(wèi)健委中(蒙)醫(yī)藥管理科科長(zhǎng)
譚__盟衛(wèi)健委財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
康__盟衛(wèi)健委健康宣傳與科教科科長(zhǎng)
四,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,分2個(gè)階段實(shí)施,。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月初—__月底),。各醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,開展自查和集中整治工作,。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全覆蓋,,無死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。
(二)評(píng)估總結(jié)階段(20__年__月底—20__年__月底),。接受盟衛(wèi)生健康委的檢查和評(píng)估工作。__月__日前,,各旗區(qū),、盟直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)至盟衛(wèi)生健康委醫(yī)政藥政科。
五,、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保障人民群眾健康權(quán)益,、杜絕腐敗和作風(fēng)問題方面的重要意義。各旗區(qū)衛(wèi)健委,、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要細(xì)化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,,保障專項(xiàng)整治工作順利開展,。
二是標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。要針對(duì)亂象整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新管理手段,,建立健全常態(tài)化排查工作機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,,確保醫(yī)療質(zhì)量安全,。