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物價(jià)局工作內(nèi)容篇一

一,、集中整治行動(dòng)的工作重點(diǎn),。

開展這次行動(dòng)是在幾年來藥品專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域仍然存在的一些突出問題,，國(guó)家局決定采取的一項(xiàng)重要舉措,。

所謂集中整治，就是要求我們集中力量,，集中一段時(shí)間,，集中解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的最突出，最緊迫問題,，應(yīng)該肯定,，通過這么多年的工作，特別是近幾年的專項(xiàng)整治,，藥品的市場(chǎng)秩序有了很大的好轉(zhuǎn),，但是也應(yīng)該看到一些深層次的問題還沒有根本解決，這些問題在新的形勢(shì)下已經(jīng)開始顯現(xiàn),，并且表現(xiàn)的十分突出,，概括的說就是一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在著自銷自造假劣藥品的違法行為，以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程當(dāng)中給制假售假的犯罪活動(dòng)提供了方便和可能的違規(guī)行為,。解決這些問題是開展這次集中行動(dòng)的目標(biāo),，也是我們這次集中整治工作的重點(diǎn)。近年來,，藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是異常的劇烈,，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)，特別是困難的生產(chǎn)企業(yè),，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,，大肆的降價(jià)，偷工減料,，以次充優(yōu),，甚至以化工原料來替代原料藥用于自己的生產(chǎn)，惡意競(jìng)爭(zhēng),，破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，帶來了嚴(yán)重的藥品安全隱患。國(guó)家局和部分省局在監(jiān)督檢查中已經(jīng)查出了一些企業(yè)的違法違規(guī)行為,，正在立案調(diào)查之中,。

這些案件提醒我們，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的質(zhì)量問題和安全隱患仍然是存在的，在個(gè)別的企業(yè)還比較嚴(yán)重,，務(wù)必引起高度的重視,。

還有一些企業(yè)，誠(chéng)信守法的意識(shí)淡薄,，雖然受到了行政處罰,，但屢教不改，明顯屢犯,。有的企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差,，風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，藥品質(zhì)量抽驗(yàn)累累出現(xiàn)不合格產(chǎn)品,。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問題比較多,，而又不思改進(jìn)，無人改進(jìn),。還有的企業(yè),，雖然向我們藥監(jiān)部門聲稱已經(jīng)停產(chǎn)了，但是,，卻在非法接受違規(guī)加工,，甚至在為犯罪分子加工原料,，淪為制假造假的黑窩點(diǎn),，前不久在華北某省查處了若干起此類案件。

在藥品的流通領(lǐng)域,，一些中小批發(fā)企業(yè),，正常的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)已經(jīng)難以開展，沒有守法經(jīng)營(yíng),，轉(zhuǎn)而依靠掛號(hào),、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險(xiǎn),，與犯罪分子勾結(jié),，使得一些假藥進(jìn)入到正常的渠道。最近,，在東北某地,，查獲一起掛靠某公司，獲取合法機(jī)制和登記不法藥,，將從非法渠道購(gòu)進(jìn)的假藥,，賣給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這么一起案例，這個(gè)案子呢正在查處之中,，犯罪嫌疑人已經(jīng)拘留了,，制假打黑的程序，追究刑事責(zé)任。這個(gè)企業(yè)藥品一經(jīng)確認(rèn)也將緝拿歸案,。還有一些藥品零售企業(yè),，藥品來源不查清，去向不明確,，有的甚至知道質(zhì)量有問題,，圖利心切，造成了嚴(yán)重危害和影響,，有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃堿復(fù)方制劑,，藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對(duì)于以上這些案件也充分說明當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域不僅存在著突出問題，有的還比較嚴(yán)重,，不僅是個(gè)別的現(xiàn)象,，可能是一種病態(tài)問題，對(duì)于這一此類問題,，人民群眾深惡痛絕,，社會(huì)各界強(qiáng)烈要求我們嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決打擊,。

這次集中整治,，生產(chǎn)要以生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查什么? 重點(diǎn)查以下三方面：第一,，查企業(yè)不嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),。物料憑證存在的問題 。第二,，查擅自接受其他企業(yè)和個(gè)人委托加工藥品,，或者出租廠房之內(nèi)，供其他企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)藥品的行為,。第三,，查原料來源不明，不可復(fù)原,，以及用化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料,。并用低質(zhì)劣質(zhì)藥材來代替合格藥材，購(gòu)買質(zhì)量沒有保證的提取物來生產(chǎn)制劑的行為,。

藥品流通領(lǐng)域集中通過查什么?

藥品流通領(lǐng)域里面重點(diǎn)整治藥品批發(fā)企業(yè)的走票,、掛靠等違法違規(guī)行為。要將整體涉及購(gòu)銷假藥案件和藥品復(fù)方制劑流弊案件的企業(yè),，供交票據(jù)管理存在嚴(yán)重問題的企業(yè),，涉及到違法違規(guī)并投訴舉報(bào)的企業(yè)以及環(huán)節(jié)比較薄弱，經(jīng)常違反gsp規(guī)定的企業(yè),，以上這幾類,，是這次重點(diǎn)查處的對(duì)象。對(duì)藥品零售企業(yè)，藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來源,，把關(guān)不嚴(yán)的問題,，對(duì)銷售去向不按照要求管理型的，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的藥店加大檢查的力度,，要通過這次集中整治的工作,，切實(shí)的解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中購(gòu)銷資質(zhì)檢查不嚴(yán)，購(gòu)銷的檔證不全,，購(gòu)銷的票據(jù)不符,，購(gòu)銷的藥品流向不清等這些問題。這是我談的第一個(gè)問題,，整治工作的重點(diǎn),。

二、集中整治行動(dòng)的工作安排,。

第一,，要有計(jì)劃，有步驟地開展集中整治,。這次整治分為兩個(gè)階段：

首先,，是宣傳教育企業(yè)自查自糾階段。

第二階段,，是監(jiān)管部門集中檢查和初步總結(jié)階段,。 第二個(gè)階段是相對(duì)的，沒有絕對(duì)的界限,，企業(yè)的關(guān)鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過程,，從現(xiàn)在開始就可以部署,，希望各地按照要求結(jié)合地方實(shí)際,，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃按步驟的搞好這項(xiàng)工作,。這次集中整治之所以要要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾,，總結(jié)報(bào)告，目的是什么,，是為了教育企業(yè),，落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任。我們要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,，根據(jù)日常監(jiān)管所掌握的情況,，制定具體的工作計(jì)劃，確定重點(diǎn),，重點(diǎn)的企業(yè)和重點(diǎn)的問題 ,，提高工作的針對(duì)性。對(duì)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)地報(bào)告并且主動(dòng)地糾正,，根據(jù)情節(jié)可以從寬處理,。我們要高度重視企業(yè)之中和工作對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的舉報(bào)線索，各地藥監(jiān)部門對(duì)這種舉報(bào)和對(duì)具體違法違規(guī)線索的舉報(bào)要認(rèn)真的查處,，凡是藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員對(duì)這類舉報(bào)隱逸不報(bào),，立案不查的，一經(jīng)查實(shí)的,，要追究包庇縱容責(zé)任,。

第二，精心組織,，監(jiān)督檢查。

集中整治能不能取得效果,，關(guān)鍵在于能否通過檢查發(fā)現(xiàn)和查出存在的問題,，能否對(duì)制假售假的違法企業(yè)給予嚴(yán)厲的打擊，能否追究制假售假者的法律責(zé)任,，這三個(gè)是判斷我們這次取得效果的標(biāo)志,。所以，現(xiàn)場(chǎng)檢查是整個(gè)整治活動(dòng)的核心,，查處違法案件,，追究違法的責(zé)任是集中整治的關(guān)鍵。各級(jí)藥監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)和方針,，切實(shí)組織好對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,。國(guó)家局的意見是，省局要組織協(xié)調(diào)好全省的集中整治活動(dòng),，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)企業(yè)的檢查 市局在完成省局檢查的同時(shí),，重點(diǎn)搞好批發(fā)企業(yè)，零售藥店的檢查,，各地可以根據(jù)實(shí)際情況,，對(duì)整體的工作進(jìn)行合理的安排，總的要求是,，要做好統(tǒng)一組織,，分工協(xié)調(diào)，行動(dòng)一致,，分工是相對(duì)的,，分工不分家，分工更不是分責(zé),。省局要負(fù)總責(zé),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)藥監(jiān)都要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)可疑的線索要一查到底,，堅(jiān)決查處,，絕不放松，在查實(shí)的基礎(chǔ)上,，分清性質(zhì),，區(qū)別情況，依法依規(guī),，堅(jiān)決處理到位,，不允許案件沒有查清就草率結(jié)案，不允許籠統(tǒng)過場(chǎng),、查無問題,，對(duì)于案件的查處要堅(jiān)決做到依法行政，按法律程序一件一件的做出處理,。有不少的假藥案件都是跨區(qū)跨省作案,，所以，各省之間要密切配合,，互相支持,，重大的案件要報(bào)國(guó)家局協(xié)調(diào)組織，絕不允許任何地方推諉不辦,，不予支持,。在集中整治期間，國(guó)家局要組織監(jiān)督整治協(xié)調(diào)組,，對(duì)各地集中整治工作的情況進(jìn)行檢查和督查,，對(duì)開展工作不力的要通過批評(píng)，對(duì)重點(diǎn)案件加強(qiáng)督辦,，對(duì)查處不到位的要集中整治,，對(duì)工作中玩忽職守，對(duì)違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責(zé)任,。

第三,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工作效率,。

這次集中整治時(shí)間短，任務(wù)重,，各級(jí)藥監(jiān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),，統(tǒng)一的調(diào)整力量,，形成集中優(yōu)勢(shì),。 要結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,，確定重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問題,，確保整治能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。各省局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案可以調(diào)集全省的力量,，需要國(guó)家局支持的，國(guó)家局一定給予堅(jiān)決的支持,。要加大檢查的力度,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，要堅(jiān)決查處,。這里要特別的強(qiáng)調(diào),，要注意檢查和辦案的銜接，堅(jiān)決制止檢查和辦案兩張皮的現(xiàn)象,，監(jiān)督檢查當(dāng)中,，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，在采取有效證據(jù)之后,，及時(shí)的要轉(zhuǎn)換為稽查辦案,。我們每個(gè)檢查員都應(yīng)該具備稽查辦案的能力，否則就不是一個(gè)稱職的檢查員,，要加強(qiáng)案件辦理工作,，提高辦案的效率，加大對(duì)違法違規(guī)行為的整治進(jìn)度,，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,，稽查部門一定要立案查處，深查追究,，督查到底,。案件查處工作要依法進(jìn)行，不受集中整治行動(dòng)的限制,，對(duì)于集中整治行動(dòng)結(jié)束以后,，仍然還在處理案件，也不能有絲毫松懈,，草率收兵,。

抓住的重大案件，要及時(shí)的向國(guó)家局報(bào)告案情,，這里還要強(qiáng)調(diào),，案件移送給公安機(jī)關(guān)的問題，凡是有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送給公安機(jī)關(guān),，不允許以罰代刑,，一罰了事,。對(duì)于移送公安機(jī)關(guān)的案件，也不能一送了之,，仍然要完成對(duì)違法證據(jù)的采集,，對(duì)作案企業(yè)的行政處罰，不允許以刑代罰,。凡是移送的案件,，必須追蹤進(jìn)度。如果移送當(dāng)中遇到了困難,，要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,，主動(dòng)爭(zhēng)取支持。

移送公安機(jī)關(guān)處理的案件,，各省局也要一舉報(bào)告國(guó)家局,，凡是接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn)，并且檢驗(yàn)結(jié)果不合規(guī)定的這些線索案件,，也要向國(guó)家局報(bào)告,。

我們呢還要做好輿論的宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,，讓社會(huì)公眾理解并支持我們打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心,，提高監(jiān)管部門的社會(huì)公信力，對(duì)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到第二個(gè)警戒和教育作用,。

第四,，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保整治效果,。

這次集中整治行動(dòng)要充分體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字,，所謂“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格的監(jiān)管,、嚴(yán)格的檢查,、嚴(yán)厲的處罰。

集中整治查處的違法違規(guī)企業(yè),，必須依法嚴(yán)肅處理,，絕不允許姑息遷就。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)許可文件。對(duì)于集中使用非法的化工原料，對(duì)于違法接收委托加工，對(duì)于參與生產(chǎn)假藥的這些企業(yè),，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證,。對(duì)于查證屬實(shí)并試圖轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù),，經(jīng)營(yíng)假藥或資格，造成特殊的藥品,，形成流弊,，或明知渠道不清或手續(xù)不全仍然得購(gòu)銷假藥的這些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也依然按照情節(jié)嚴(yán)重,，依然吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證,。對(duì)于生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律予以公開曝光,。對(duì)于涉嫌犯罪的,，一律移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任,。這是體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字,。

這里澄清幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一是嚴(yán)格監(jiān)管不會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。規(guī)范的企業(yè)并不怕“嚴(yán)”,，越嚴(yán)對(duì)規(guī)范的企業(yè)越有利,，害怕嚴(yán)的恰恰是一些不規(guī)范企業(yè)，有劣跡的企業(yè),，有違規(guī)行為的企業(yè),。所以通過嚴(yán)格監(jiān)管可以達(dá)到一個(gè)目的就是扶強(qiáng)扶嚴(yán)。

二是嚴(yán)厲查處不會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。有些人仍然還認(rèn)為監(jiān)管會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，會(huì)影響到地方的招商引資，無形中把發(fā)展和監(jiān)管并列起來,，這是不對(duì)的,。反過來講，現(xiàn)在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)里面存在著一些不健康因素,，存在著一些突出的,、比較嚴(yán)重的問題，查案的過程當(dāng)中,，我們的監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)的還不夠,，嚴(yán)的還不公。因?yàn)樽窦o(jì)守法的企業(yè)沒有得到應(yīng)有的保護(hù),，對(duì)合法企業(yè)帶來?yè)p害,，使得一些行政不規(guī)范的企業(yè)有生存的空間，使得一些違法違規(guī)者沒有得到應(yīng)有的處罰,。所以,，我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，我們的監(jiān)管應(yīng)該再接再厲,。

三是各級(jí)藥監(jiān)人員,，特別是我們市縣的,，在監(jiān)管最前線的同志們，要大膽的監(jiān)管,，嚴(yán)格的處罰,。要有嚴(yán)格的本領(lǐng)，要有剛正不阿的底氣,，要有敢于碰硬敢于針對(duì)的勇氣,，這樣才能樹立起我們藥監(jiān)系統(tǒng)的昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和良好的形象,。

同志們,，開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和廣大的藥品監(jiān)督管理工作者,，都要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真的做好工作,，確保集中整治行動(dòng)取得預(yù)期的目的,。同時(shí)呢要以集中整治的實(shí)際效果，來促進(jìn)藥品安全監(jiān)管的其它各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)秩序的顯著好轉(zhuǎn),，藥品質(zhì)量安全保障的不斷提高，為確保人民群眾的用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn),。謝謝大家!

物價(jià)局工作內(nèi)容篇二

這次全省物價(jià)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全國(guó)價(jià)格工作座談會(huì),、全省發(fā)展改革工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年價(jià)格工作，安排20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),。下面,，我講三個(gè)方面意見。

一,、迎難而上,，20xx年價(jià)格工作在新常態(tài)下取得新成績(jī)

一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì),，全省物價(jià)系統(tǒng)在省委,、省政府和省發(fā)展改革委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為主題,，以完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制為主線,，以服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為重點(diǎn),，做了大量富有成效的工作,，取得了一定的成績(jī)。

(一)居民消費(fèi)價(jià)格總水平保持低位運(yùn)行,。20xx年全省cpi同比上漲1.0%,，低于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn),，在全國(guó)31個(gè)省(區(qū),、市)中與海南并列第27位。在價(jià)格調(diào)控方面主要做了以下工作：一是高度重視價(jià)格形勢(shì)研判,。完善價(jià)格指數(shù)通報(bào)機(jī)制,，創(chuàng)設(shè)價(jià)格形勢(shì)分析會(huì)議制度，定期召開由專家學(xué)者,、市縣物價(jià)部門和省局有關(guān)處室參加的分析會(huì),，研判價(jià)格走勢(shì)，提出有針對(duì)性的政策建議,，形成分析報(bào)告近20篇,，為政府精準(zhǔn)調(diào)控提供了重要參考依據(jù)。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,。堅(jiān)持重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，建成價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，使國(guó)家,、省,、市、縣四級(jí)平臺(tái)應(yīng)急指揮功能融為一體,，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)和價(jià)格監(jiān)測(cè)“橫向到邊,、縱向到點(diǎn)”的全覆蓋，全年上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)19.9萬條,，編發(fā)《價(jià)格監(jiān)測(cè)情況》274期,，每周四在《陜西日?qǐng)?bào)》上發(fā)布重要商品價(jià)格信息，合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期;根據(jù)豬糧比價(jià)變化及時(shí)發(fā)布藍(lán)色,、黃色預(yù)警,，建議省級(jí)相關(guān)部門啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，努力保持生豬價(jià)格基本穩(wěn)定,，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶利益,。三是做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查。完成了20xx年農(nóng)戶種植意向,、農(nóng)資購(gòu)買情況,、農(nóng)戶存糧等專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告和玉米、小麥、烤煙,、大豆成本收益分析報(bào)告,，向社會(huì)發(fā)布成本信息近20萬條，為政府研究制定農(nóng)業(yè)政策和扶貧精準(zhǔn)補(bǔ)貼提供了決策依據(jù),。其中,，玉米成本收益分析報(bào)告被省扶貧辦采用。延安,、榆林等市還調(diào)整優(yōu)化了調(diào)查區(qū)域和調(diào)查點(diǎn),，使其更具有代表性。四是扎實(shí)推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè),。截至目前,，全省已建成各類平價(jià)商店397家，其中運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金建設(shè)338家,。

(二)價(jià)格改革取得重要進(jìn)展,。簡(jiǎn)政放權(quán)方面，修訂并發(fā)布《陜西省定價(jià)目錄(20xx版)》,，保留政府定價(jià)項(xiàng)目13類38項(xiàng),，縮減比例達(dá)55%，其中授權(quán)市縣政府管理24項(xiàng),，占全部定價(jià)項(xiàng)目的63%,，價(jià)格的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提升，市縣政府價(jià)格職權(quán)進(jìn)一步充實(shí),。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意見的通知》,、《關(guān)于完善價(jià)格形成機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的實(shí)施意見》，共制定10條具體措施,，在價(jià)格工作中較好地落實(shí)了中省有關(guān)決策部署,。電價(jià)方面，全面放開外送電交易價(jià)格;兩次降低陜西電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)及銷售電價(jià),，年可減輕工商業(yè)用戶負(fù)擔(dān)14億元;出臺(tái)了燃煤電廠超低排放環(huán)保電價(jià),、大用戶直供電和支持省內(nèi)水電發(fā)展的價(jià)格政策，開展了輸配電價(jià)測(cè)算工作,。氣價(jià)方面,，在全省已通管道氣的市縣實(shí)施居民階梯氣價(jià)制度;制定了天然氣調(diào)價(jià)方案，根據(jù)陜西實(shí)際將國(guó)家三次非居民用天然氣門站價(jià)格調(diào)整并作一步執(zhí)行,，期間減輕用戶用氣負(fù)擔(dān)約27億元;穩(wěn)定居民小區(qū)自備鍋爐采暖用氣價(jià)格;非居民用天然氣價(jià)格每立方米下調(diào)0.63元,，年降價(jià)金額約23億元;下放省內(nèi)管道天然氣銷售價(jià)格管理權(quán)限，放開天然氣直供用戶,、lng用氣門站價(jià)格,。油價(jià)方面,，放開甲醇汽油價(jià)格，19次(7升12降)調(diào)整成品油最高零售價(jià)格,，汽,、柴油價(jià)格每噸累計(jì)分別降低670元和715元。水價(jià)方面,，各地陸續(xù)調(diào)整城市供水價(jià)格,，目前已有11個(gè)設(shè)市城市建立了居民階梯水價(jià)制度;在禮泉縣的寶雞峽、大荔縣的東雷一黃,、富平縣的桃曲坡三個(gè)灌區(qū)實(shí)行的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)順利完成,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)用水節(jié)水增效，為下一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍積累了經(jīng)驗(yàn),。環(huán)保價(jià)格方面,，落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，將我省廢氣中二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi),、污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別提高一倍至1.20元,、1.40元/污染當(dāng)量,，并根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值和排放量實(shí)行差別收費(fèi);開展了石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)調(diào)研。教育,、醫(yī)藥和交通價(jià)格方面,，放開了民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校,、民辦高校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),，規(guī)范公辦高校學(xué)生公寓收費(fèi)管理，擬定了公辦高校學(xué)費(fèi)調(diào)整工作方案,，修訂了幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則;放開除麻醉品和第一類精神藥品以外的所有藥品價(jià)格,，建立了藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，向省政府上報(bào)了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施意見;貫徹落實(shí)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，降低了公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);下放了汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)管理權(quán)限,，放開了鐵路旅客、貨物運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi);協(xié)調(diào)高速公路蘭炭,、煤炭運(yùn)費(fèi)減半優(yōu)惠和下調(diào)鐵路整車煤炭運(yùn)價(jià);制定了10條新通車項(xiàng)目高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，助力全省高速公路通車總里程突破5000公里。銅川等市扎實(shí)落實(shí)藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，安康等市發(fā)布了藥價(jià)政策提醒告誡函;西安,、渭南、漢中,、楊凌等地適時(shí)調(diào)整了城區(qū)出租車運(yùn)價(jià),。

(三)市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是實(shí)施清費(fèi)治亂減負(fù)。取消,、暫停,、免征97項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，年減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約50億元;取消收費(fèi)證核發(fā)和年審,，同步建立收費(fèi)單位情況和收支狀況年度報(bào)告制度，全面實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)網(wǎng)上監(jiān)管;梳理公布了全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi),、涉企政府性基金,、實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等目錄清單。二是切實(shí)規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為,。加強(qiáng)重要節(jié)假日期間價(jià)格監(jiān)管,，開展“反價(jià)格壟斷、反價(jià)格欺詐”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和教育收費(fèi),、藥品價(jià)格,、環(huán)保電價(jià)、旅游價(jià)費(fèi),、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。全省查處價(jià)格違法案件2568件,，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5324萬元,。西安市注重節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，積極維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益;延安市“雙反”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)扎實(shí)有效開展,，公開曝光了典型案例,。三是積極開展反價(jià)格壟斷調(diào)查。協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委赴鄭州,、上海等地開展相關(guān)反價(jià)格壟斷調(diào)查工作,，對(duì)省內(nèi)個(gè)別行業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷線索開展了調(diào)查，廣受社會(huì)關(guān)注的西安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)企業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷案件調(diào)查取得突破性進(jìn)展,。四是充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)作用,。我省已建成全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)，省局大力支持各地完善系統(tǒng)軟硬件設(shè)施,，共設(shè)立呼叫坐席130個(gè),，呼叫網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，受理價(jià)格咨詢舉報(bào)26654件,，辦結(jié)率達(dá)98.4%,，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，緩解了價(jià)格矛盾,。寶雞市切實(shí)加強(qiáng)市縣兩級(jí)12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),，價(jià)格舉報(bào)投訴渠道更加暢通便捷,。

(四)價(jià)格基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。一是編制權(quán)力清單,。對(duì)省局行政職權(quán)和行政職責(zé)進(jìn)行分門別類,、全面徹底的梳理，編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單,，包括9大類36項(xiàng),，逐項(xiàng)制定行政權(quán)力流程圖，省政府已在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對(duì)外公布,，確保價(jià)格行政權(quán)力運(yùn)行公開透明,、規(guī)范有序。二是健全價(jià)格法制建設(shè),?？偨Y(jié)驗(yàn)收“六五”普法工作;按照省人大會(huì)工作安排，與省人大法工委開展《陜西省價(jià)格條例》立法后評(píng)估,，組織全省開展調(diào)研,、召開座談會(huì)、研討會(huì),，發(fā)放收集調(diào)查問卷2.3萬份,，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，全面檢驗(yàn)了條例的實(shí)施效果,，形成評(píng)估報(bào)告;向省人大法工委、省政府法制辦提交了有關(guān)地方性價(jià)格法規(guī)規(guī)章的修改建議;制定了《關(guān)于全面推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》,，省局和西安,、咸陽(yáng)等市物價(jià)局建立了法律顧問制度;省局印發(fā)了《關(guān)于建立實(shí)施行政復(fù)議違法案件通報(bào)制度的通知》，依法受理,、辦結(jié)行政復(fù)議案件2件,，行政應(yīng)訴5件。三是嚴(yán)格履行成本監(jiān)審程序,。完成了公辦高校學(xué)費(fèi),、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、高速公路通行費(fèi)等179項(xiàng)定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審任務(wù),，審核數(shù)據(jù)12萬條,，核減不合理成本20.3億元，占企事業(yè)單位上報(bào)成本的15%,。四是依法實(shí)施價(jià)格聽證,。在居民階梯氣價(jià)、高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等方面組織召開了8次價(jià)格聽證會(huì),，啟動(dòng)了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革聽證程序和價(jià)格聽證目錄修訂工作,。五是做好價(jià)格認(rèn)定工作,。積極落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》，辦理價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)18258件,，涉及標(biāo)的額7.5億元;調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議636起,，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格信息公開工作,，省局通過新聞媒體發(fā)布稿件356條，報(bào)送政務(wù)信息40條,。商洛等市價(jià)格宣傳日益深入人心,。七是強(qiáng)化系統(tǒng)自身建設(shè)。按照中省要求,，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),，深入學(xué)習(xí)孫德忠同志先進(jìn)事跡,，注重強(qiáng)基固本，物價(jià)系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等取得了新成效,，為更好履行職能、深化價(jià)格改革提供了有力保障,。省局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,，參訓(xùn)人員630多人次。價(jià)格理論研究,、機(jī)關(guān)黨建,、離退休人員服務(wù)管理等工作也取得了新的成績(jī)。

同志們,，20xx年各項(xiàng)價(jià)格工作任務(wù)的順利完成,，也標(biāo)志著“”的圓滿收官。這些成績(jī)的取得,，是各級(jí)黨委,、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各有關(guān)部門鼎力支持的結(jié)果,，更是廣大物價(jià)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表省物價(jià)局向所有關(guān)心,、支持價(jià)格工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯謝意!向全省從事價(jià)格工作的干部職工及家屬致以崇高敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力有待提高,，既防通脹又防通縮的雙向價(jià)格調(diào)控機(jī)制還不完備,，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法規(guī)規(guī)章尚需完善,，對(duì)放開價(jià)格的監(jiān)管缺乏有效手段，民生價(jià)費(fèi)問題還未得到根本解決,，主動(dòng)宣傳價(jià)格政策,、合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的意識(shí)與能力還不夠強(qiáng)等。我們要對(duì)此高度重視,，在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

二、明確任務(wù),，全力做好“十三五”開局之年價(jià)格工作

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是全面深化價(jià)格改革的關(guān)鍵之年。全省價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì),、省委十二屆八次全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,，牢固樹立和深入落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展理念,，以《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》為指導(dǎo)，以加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制為主線,，以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo),，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場(chǎng)化改革，逐步確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位;建立健全政府定價(jià)制度,，堅(jiān)決管細(xì)管好管到位;加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。為此應(yīng)重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)貫徹落實(shí)中發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件精神,。去年10月，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》,，這是第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的價(jià)格工作文件,，思路上有新方向,、理論上有新觀點(diǎn)、措施上有新突破,，影響深遠(yuǎn),、意義重大。省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求抓緊制定我省具體實(shí)施意見,。省局在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《若干意見》精神實(shí)質(zhì),、借鑒兄弟省市做法的基礎(chǔ)上，起草形成了我省實(shí)施意見的代擬稿,，已征求了市縣物價(jià)部門意見,，下一步將邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證、征求省級(jí)相關(guān)部門意見,，隨后報(bào)省委,、省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各地要按照中,、省推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革意見要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定具體落實(shí)意見,，以敢啃硬骨頭的精神打好價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn),。

(二)完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。當(dāng)前,，價(jià)格總水平低位運(yùn)行,，但價(jià)格調(diào)控絲毫不能放松，要積極創(chuàng)新思路,，完善調(diào)控機(jī)制,，搞好政策儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格調(diào)控的作用,。一是研究建立價(jià)格調(diào)控政策工具箱,，落實(shí)好價(jià)格形勢(shì)分析會(huì)議制度，準(zhǔn)確研判價(jià)格走勢(shì),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性,、趨勢(shì)性問題，提出綜合性調(diào)控建議,。二是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,，加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)提高監(jiān)測(cè)分析頻次,，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格調(diào)控應(yīng)急預(yù)案,。特別是要建立健全重要工業(yè)品價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)布價(jià)格變動(dòng)情況,，合理引導(dǎo)企業(yè)去產(chǎn)能,、去庫(kù)存。三是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),，圍繞重大價(jià)格調(diào)控,、改革、監(jiān)管政策制定專門的宣傳工作方案，明確宣傳方式,、內(nèi)容和時(shí)間安排,，健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制，細(xì)化應(yīng)對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,，確保政策平穩(wěn)出臺(tái),。加強(qiáng)與宣傳主管部門、主流媒體,、專家學(xué)者的定期溝通,，正確引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期，為價(jià)格調(diào)控和改革營(yíng)造有利的輿論氛圍,。四是修訂并認(rèn)真落實(shí)生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案,，做好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。

(三)繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,。進(jìn)一步推進(jìn)資源,、環(huán)境、教育,、醫(yī)療,、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域,，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)升級(jí)。一是深化資源價(jià)格改革,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署,，加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革，逐步將發(fā)電,、售電側(cè)價(jià)格交給市場(chǎng)決定,，擇機(jī)出臺(tái)天然氣價(jià)格并軌方案，規(guī)范省內(nèi)天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸價(jià)格管理,，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,。各地要按照國(guó)家和省上要求，加強(qiáng)水,、氣,、熱價(jià)格管理，及時(shí)安排疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,。二是推進(jìn)環(huán)保價(jià)格改革。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)施的差別電價(jià),、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策,，完善煤電脫硫脫硝除塵和超低排放加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策，推進(jìn)非居民用水,、特種行業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,。提高污水,、廢氣、重金屬污染等方面的價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。三是完善民生價(jià)格政策,。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、有升有降,、逐步到位”原則，區(qū)分基本和非基本,，堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。適時(shí)調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。研究建立門票價(jià)格監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，抑制票價(jià)過高過快上漲。完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)和出租車運(yùn)價(jià)政策,。四是進(jìn)一步落實(shí)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策,，促進(jìn)ppp模式健康發(fā)展。

(四)規(guī)范政府定價(jià)程序,。定價(jià)目錄是物價(jià)部門推進(jìn)依法行政,、實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單化的基礎(chǔ)。新版《陜西省定價(jià)目錄》已經(jīng)公布施行,，市縣物價(jià)部門要按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍行使好價(jià)格管理權(quán),。一是承接好下放的定價(jià)權(quán)。各地要全面把握定價(jià)目錄內(nèi)容,，對(duì)于本級(jí)具有哪些定價(jià)權(quán)限要做到心中有數(shù),，既不越權(quán)也不漏權(quán)，特別要把新下放的定價(jià)權(quán)限接住管好,，不要出現(xiàn)空檔期,。省局相關(guān)處室要主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)市縣相關(guān)項(xiàng)目定價(jià)管理的指導(dǎo)監(jiān)督,，同時(shí)承接好中央下放的定價(jià)權(quán)限,。二是切實(shí)做好放管結(jié)合。新版定價(jià)目錄放開了一批商品和服務(wù)價(jià)格,，但是放開不等于放任,，在放開的同時(shí)必須加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于涉及面廣,、影響較大的商品和服務(wù)價(jià)格,，各地要盡快研究制定價(jià)格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。三是完善政府定價(jià)制度,。對(duì)納入政府定價(jià)目錄的價(jià)格,，要制定具體的管理辦法、定價(jià)機(jī)制,、成本監(jiān)審規(guī)則,，完善政府定價(jià)過程中的公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和集體討論決定等制度，保證工作程序明晰,、規(guī)范,、公開、透明,。要把成本監(jiān)審作為政府制定調(diào)整價(jià)格的重要程序,，加強(qiáng)成本信息公開。抓緊修訂《陜西省政府定價(jià)聽證目錄》和《陜西省價(jià)格主管部門定價(jià)成本監(jiān)審目錄》,。

(五)提升價(jià)格監(jiān)管水平,。各級(jí)物價(jià)部門要充分認(rèn)識(shí)價(jià)格監(jiān)管工作的重要性，加大典型價(jià)格違法案件公開曝光力度,，在加強(qiáng)日常市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的同時(shí),，突出以下工作重點(diǎn)：一是認(rèn)真開展各項(xiàng)價(jià)格專項(xiàng)檢查。圍繞醫(yī)療,、教育,、旅游、涉農(nóng)等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格和涉企收費(fèi)開展整治,，對(duì)資源價(jià)格,、交通運(yùn)價(jià)、環(huán)保電價(jià)等價(jià)格改革重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)檢查,，保障價(jià)格改革順利實(shí)施,。二是積極推進(jìn)反價(jià)格壟斷工作。大力宣傳《反壟斷法》,，不斷擴(kuò)大反價(jià)格壟斷工作的影響力,。建立健全壟斷案件線索收集機(jī)制，拓展交通運(yùn)輸,、通訊,、醫(yī)療耗材等服務(wù)領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查，加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度,。三是進(jìn)一步做好價(jià)格舉報(bào)工作,。運(yùn)用好12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng),，確保設(shè)備更新到位、人員配備到崗,、管理制度健全，完善舉報(bào)辦理工作機(jī)制,，提高舉報(bào)辦理效率,。四是研究建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全街道,、社區(qū)居民價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍,，探索建立由企業(yè)物價(jià)員和社會(huì)物價(jià)監(jiān)督員等組成的價(jià)格監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參與價(jià)格監(jiān)督,，發(fā)揮消協(xié)等社會(huì)組織的維權(quán)作用，提高消費(fèi)者的價(jià)格監(jiān)督和維權(quán)意識(shí),，讓經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之中,。

(六)不斷提升價(jià)格基礎(chǔ)工作水平。要適應(yīng),、引領(lǐng)新常態(tài),，做好新形勢(shì)下價(jià)格工作，不斷加強(qiáng)價(jià)格基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵,。一是強(qiáng)化價(jià)格法制建設(shè),。緊密結(jié)合價(jià)格調(diào)控、改革和監(jiān)管工作實(shí)際,，配合省人大法工委和省政府法制辦適時(shí)修訂,、廢止我省有關(guān)價(jià)格法規(guī)規(guī)章，落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)行業(yè)成本監(jiān)審,、規(guī)范政府定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格行為等方面的規(guī)章制度,，爭(zhēng)取將《陜西省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》列入省政府立法計(jì)劃。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》,，制定全省物價(jià)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。二是做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作,。認(rèn)真完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù),，加強(qiáng)成本收益數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為政府制定農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),。三是推進(jìn)價(jià)格信息服務(wù),。探索建立“物價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念,、技術(shù)和資源,，改進(jìn)和提升價(jià)格信息采集,、研判分析、綜合運(yùn)用的方法與能力,。四是積極開展價(jià)格認(rèn)定,。貫徹落實(shí)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》，依法做好涉紀(jì),、涉案,、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作，為紀(jì)檢監(jiān)察,、司法,、行政活動(dòng)提供價(jià)格服務(wù)支持。五是加強(qiáng)價(jià)格理論研究,。圍繞價(jià)格工作中心任務(wù),，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性,、全局性,、戰(zhàn)略性問題研究，為價(jià)格改革,、調(diào)控,、監(jiān)管提供理論支撐。理順《價(jià)格與市場(chǎng)》辦刊體制,，切實(shí)發(fā)揮好刊物的對(duì)外宣傳“窗口”作用,。

三、上下聯(lián)動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)系統(tǒng)建設(shè)

目前,，我省市縣機(jī)構(gòu)改革尚未結(jié)束，總體看來物價(jià)機(jī)構(gòu)形勢(shì)不容樂觀,，在這種情況下,，我們一定要強(qiáng)化“全省一盤棋”，上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),，合力推進(jìn)各項(xiàng)價(jià)格工作,。

(一)加強(qiáng)作風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,，強(qiáng)化紀(jì)律約束,，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。牢牢把握“三個(gè)見實(shí)效”的目標(biāo)要求,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向,，抓好不嚴(yán)不實(shí)問題整改，認(rèn)真學(xué)習(xí)孫德忠同志先進(jìn)事跡,，進(jìn)一步鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效,。深化全省物價(jià)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，廣泛征集群眾對(duì)價(jià)格工作的意見和建議,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。當(dāng)前,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展，政府職能在加快轉(zhuǎn)型,，政府定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管也面臨新挑戰(zhàn),。要根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,，加快物價(jià)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型定位,，建立健全事中事后監(jiān)管制度，完善事中事后監(jiān)管措施,，優(yōu)化辦事流程,，加快實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù),、政務(wù)公開和政府信息公開，保障權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。

(三)注重發(fā)揮系統(tǒng)合力,。近年來，全省物價(jià)系統(tǒng)在加強(qiáng)溝通銜接,、協(xié)作配合方面有了很大進(jìn)展,。今年我們要根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》精神，結(jié)合我省物價(jià)系統(tǒng)實(shí)際,，制定相應(yīng)的實(shí)施意見,，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)合力。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，探索建立干部“雙向”輪崗交流制度,，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要廣泛深入地開展調(diào)研,，及時(shí)總結(jié),、推廣、復(fù)制基層的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),。

做好20xx年價(jià)格工作任務(wù)繁重,、責(zé)任重大,。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新,，加強(qiáng)“上下左右”的互聯(lián)互通,，進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格工作理念、方法,、績(jī)效和作風(fēng)的提升,，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局做出更大貢獻(xiàn).

物價(jià)局工作內(nèi)容篇三

同志們：

這次思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，是按照市委統(tǒng)一部署和我局的今年工作計(jì)劃進(jìn)行的,。主要目的是,，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強(qiáng)紀(jì)律,，優(yōu)化環(huán)境，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),，促進(jìn)整體工作,。剛才，長(zhǎng)龍同志向大家宣讀了我局《“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)實(shí)施方案》,，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了部署,，我都同意。下面,，我就開展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的意義極其重要性講幾點(diǎn)意見,。

一、為什么要開展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓

對(duì)干我局干部隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律狀況,，應(yīng)當(dāng)客觀地辯證地認(rèn)識(shí),。總的說,，干部基本素質(zhì)是好的,，大家在比較艱苦的條件下不叫苦，不喊難,，兢兢業(yè)業(yè)地工作,，為確保我市物價(jià)工作在全省乃至全國(guó)物價(jià)系統(tǒng)的先進(jìn)位次，做出了積極奉獻(xiàn),。但也應(yīng)當(dāng)看到,，與“三個(gè)代表”的要求相比，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還是干部的素質(zhì),，都還有不小的差距,。在思想上，有的干部理想信念不夠堅(jiān)定,，宗旨意識(shí)不牢,，把權(quán)力視為私有向組織討價(jià)還價(jià),，只想當(dāng)官，不想干事,。特別在干部制度改革和組織人事調(diào)整時(shí),，心浮氣躁，不能正確面對(duì)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),，經(jīng)不住考驗(yàn),。在作風(fēng)上，有的工作漂浮,，華而不實(shí),，唱功好，做功差,，說得到,，做不到，搞形式主義,，做表面文章，基層情況不了解,，工作思路不清楚,，脫離實(shí)際，脫離群眾,。在紀(jì)律上,，有的松弛懈怠，要求不嚴(yán),，不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論,，毫無根據(jù)地人云亦云，當(dāng)面不說,，背后亂說,，講排場(chǎng)，比闊氣,，工作標(biāo)準(zhǔn)低,，生活標(biāo)準(zhǔn)高。表現(xiàn)在少數(shù)干部身上的這些問題,，如不在教育整頓中及時(shí)加以糾正和解決,，就會(huì)直接影響整個(gè)干部隊(duì)伍的情緒，渙散干部隊(duì)伍的斗志,，貽誤我們的工作,。只有端正思想，改進(jìn)作風(fēng),，加強(qiáng)紀(jì)律,，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力,，建設(shè)一支過硬的干部隊(duì)伍，才能肩負(fù)起歷史的重任,，實(shí)現(xiàn)新的跨越,。

二、開展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓需要解決的突出問題

要通過這次整頓,，解決好八個(gè)方面問題,。一是個(gè)別同志事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)官位的期望值高,，工作標(biāo)準(zhǔn)低,，只講索取，不講貢獻(xiàn),。二是工作作風(fēng)浮漂,，工作拖拖拉拉，時(shí)效性差,，說的到,，做不到，崗位優(yōu)越感強(qiáng),，服務(wù)意識(shí)弱,，干事能力差。三是工作紀(jì)律差,，要求自己標(biāo)準(zhǔn)低,，遲到、早退,，遇事不請(qǐng)假,。四是存在權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化,，個(gè)人權(quán)力利益化,，利用職權(quán)吃拿卡要，違反了我局有關(guān)規(guī)定,，不考慮全局,，甚至為小集團(tuán)利益影響全局利益。五是辦人情費(fèi),，批人情價(jià)(費(fèi))時(shí)有發(fā)生,。全局干部職工要結(jié)合這次“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)從自身查找問題，查找根源,，自我完善,，不斷提高，并及時(shí)將自查報(bào)告以處室為單位上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。

三,、如何保證教育整頓收到實(shí)效

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想,。統(tǒng)一思想,，就是要統(tǒng)一到“三個(gè)代表”精神上來;正確對(duì)待，就是站在講政治的高度和角度對(duì)待各種問題,。

二,、嚴(yán)格政策，整紀(jì)“整風(fēng)”,。我們之所以叫教育整頓,，一方面體現(xiàn)這一活動(dòng)的嚴(yán)肅性，引起人們的高度重視,，同時(shí)表明這次教育整頓要采取“整風(fēng)”的方式進(jìn)行,，對(duì)錯(cuò)誤思想傾向，對(duì)各種錯(cuò)誤行為,，擺現(xiàn)象,、論危害、挖根源,，敢于批評(píng),，勇于開展積極的思想斗爭(zhēng)，把正確的東西發(fā)揚(yáng)光大,，使錯(cuò)誤的東西沒有市場(chǎng)。同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型,，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策落后。

三,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以身作則。開展教育整頓,，處長(zhǎng)非常關(guān)鍵,。我們要求，各位處室長(zhǎng)一方面要負(fù)起責(zé)任,，另一方面要以身作則,，作出表率。處室長(zhǎng)的態(tài)度對(duì)同志們影響極大,，只有嚴(yán)格要求自己,，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺問題，帶頭搞好整頓,，帶頭做好工作,，敢于剖析自己，敢于觸及問題,，敢于拿出過硬措施,，才能推動(dòng)教育整頓的深入開展。

四,、邊整邊改,，健全制度。對(duì)查找出來的突出問題,，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,。特別是在查找根源的基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的行為,。我們要求參加教育整頓的每一個(gè)干部，都必須寫出一篇理論聯(lián)系實(shí)際的體會(huì)文章,，適當(dāng)時(shí)候組織交流學(xué)習(xí)體會(huì),。

五、明確標(biāo)準(zhǔn),，確保實(shí)效,。我們明確提出，衡量教育整頓是否取得實(shí)效,，主要標(biāo)準(zhǔn)有：一是精神進(jìn)一步振奮,。干部增加了干勁，班子增加了合力,，隊(duì)伍增強(qiáng)了凝聚力,。發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,，思想觀念有新的解放。二是作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。群眾觀點(diǎn)更加牢固,，“四實(shí)”作風(fēng)得到弘揚(yáng)。深入實(shí)際,、深入群眾,，腳踏實(shí)地、埋頭苦干,，解基層之所難,、謀群眾之所求，成為全體干部的自覺行動(dòng)。工作方式,、工作方法有新的改進(jìn),。三是紀(jì)律更加嚴(yán)格。各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步健全,，紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、群眾紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,。模范遵守紀(jì)律更加自覺，違紀(jì)現(xiàn)象得到制止和糾正,。

四,、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做“三個(gè)模范”

開拓創(chuàng)新，是事業(yè)心和責(zé)任感的體現(xiàn),。只要我們認(rèn)準(zhǔn)了對(duì)人民,、對(duì)社會(huì)有益的事，就要敢于開拓,，不怕困難,，不回避矛盾，在不斷開拓的過程中提高工作質(zhì)量,，開創(chuàng)工作的新局面,。為此，在全局范圍內(nèi)提倡做好“三個(gè)模范”,。一是嚴(yán)己寬人,，做維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范。團(tuán)結(jié)是一種生產(chǎn)力,，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,、凝聚力。團(tuán)結(jié)首先是班子的團(tuán)結(jié),，要萬般珍惜良好的團(tuán)結(jié)局面，像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié),。團(tuán)結(jié)是建立在理解的基礎(chǔ)上形成的,，沒有理解就不能有團(tuán)結(jié)，無論什么事情,，都要多溝通,、多理解。每位副局長(zhǎng)都是物價(jià)局的局長(zhǎng),，而不是某個(gè)處室的局長(zhǎng),，搞決策乃至工作運(yùn)行，要站在大局的高度去操作，只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的差距,，更不會(huì)有個(gè)人之間的摩擦,，通過班子團(tuán)結(jié)的深化來影響帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。全體干部都應(yīng)互相支持,，互相愛護(hù),，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié),，互相理解,，互相謙讓，不說不利于團(tuán)結(jié)的話,，不做不利于團(tuán)結(jié)的事,。同事之間要赤誠(chéng)相見，與人為善,，共同進(jìn)步,，做到共事先共心，以誠(chéng)待人,，豁達(dá)大度,。同志之間要常換位思考，善學(xué)人之長(zhǎng),，勤補(bǔ)己之短,。用謙虛的作風(fēng)、寬廣的胸懷,、無私的品德,，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜,，工作上互相支持不拆臺(tái),，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關(guān)心不冷漠,，團(tuán)結(jié)一致,，創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取更大進(jìn)步,。二是遵守規(guī)章,，做執(zhí)行紀(jì)律的模范?？偟膩砜?，我們的干部基本素質(zhì)是好的，大家兢兢業(yè)業(yè)地工作,，為確保我市物價(jià)工作在全省乃至全國(guó)物價(jià)系統(tǒng)的先進(jìn)位次做出了積極奉獻(xiàn),。但也應(yīng)當(dāng)看到,，工作紀(jì)律差，要求自己標(biāo)準(zhǔn)低;要求自己不嚴(yán)格,，人坐不住,，心沉不下，忙于交際應(yīng)酬;遲到,、早退,、遇事不請(qǐng)假等問題，在我局個(gè)別同志身上不同程度地存在,。這些問題靠什么解決,，一是靠教育，二是靠自覺,，三是靠紀(jì)律,。作為政府價(jià)格主管部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)，如果容忍這些問題長(zhǎng)期存在下去,，既是對(duì)物價(jià)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,，也是對(duì)干部隊(duì)伍不負(fù)責(zé)任，更是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任,。因此,，要求大家從自身做起，嚴(yán)守紀(jì)律,，步調(diào)一致,、令行禁止。要下級(jí)服從上級(jí),，局部服從整體,，部門服從全局，在局黨組的帶領(lǐng)下,，一心一意干事業(yè),，全力以赴謀發(fā)展。三是勤奮努力,，做開拓工作的模范,。價(jià)格工作涉及群眾的衣食住行，關(guān)系千家萬戶,，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān),。全體干部職工要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中涉及的各種價(jià)格矛盾和問題，如群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”,、“看病難”,、“住房難”等,。當(dāng)前特別注意保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,，妥善處理好涉及失業(yè)下崗人員,、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民切切身利益的價(jià)格和收費(fèi)問題，真正做到“情為民所系,、利為民所謀,、權(quán)為民所用”，把有沒有處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系,，作為衡量黨員和干部是否真正做到立黨為公,、執(zhí)政為民的一個(gè)重要標(biāo)志。要建立起科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，公開辦事依據(jù),、辦事程序、辦事紀(jì)律和崗位責(zé)任,，實(shí)行陽(yáng)光操作,，方便群眾監(jiān)督，接受群眾檢驗(yàn),。要充分認(rèn)識(shí)到,，對(duì)違法行為的寬容遷就，就是對(duì)人民利益的侵害,。堅(jiān)持有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究,，嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益的價(jià)格違法行為,，保護(hù)群眾的合法權(quán)益?？傊?，全體物價(jià)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)和真心真意為人民負(fù)責(zé)的思想，做到心里裝著群眾,，凡事想著群眾,，工作依靠群眾，一切為了群眾,。

同志們,，有句詩(shī)中兩句話很耐人尋味叫“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”,。我們一定要緊緊圍繞市委,、市政府的統(tǒng)一部署，把我局的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)抓緊,、抓好,、抓出成效。

謝謝大家,。