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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
【篇二】
為貫徹落實(shí)中央,、省市關(guān)于宜居環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,,根據(jù)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳xx省財(cái)政廳關(guān)于做好2019年美麗鄉(xiāng)村及特色景觀帶建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(xx建村函〔2019〕17號(hào))精神,特制定2019年沙縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
2019年我縣列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”村莊有:xxxxxxxxx。主要任務(wù)和要求按《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。
二,、實(shí)施辦法
2019年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以村級(jí)組織作為建設(shè)主體,具體時(shí)間進(jìn)度安排如下:
㈠3月13日至4月17日:完成方案及施工圖設(shè)計(jì),,由縣住建局村建站備案,,同時(shí)按核算的工程量完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,。
㈡4月18日至5月24日:完成工程招投標(biāo),,確定施工單位,并動(dòng)工建設(shè),。
㈢6月25日至9月3日:完成土建工程,。
㈣9月4日至11月15日:實(shí)施綠化景觀建設(shè),全面完工并驗(yàn)收,。
工程竣工后,,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織初驗(yàn),,合格后向縣住建局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),,由縣住建局協(xié)同縣財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目動(dòng)工后由縣財(cái)政局預(yù)撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金總額的50%作為啟動(dòng)資金,,待項(xiàng)目通過省,、市,、縣驗(yàn)收后撥付剩余資金。
三,、保障措施
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)的重要抓手,,成立工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,確定專人負(fù)責(zé),精心組織實(shí)施,,確保整治工作有序推進(jìn),。
㈡加快組織實(shí)施。一是簡化審批,??h直有關(guān)部門要盡可能簡化宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件和審批環(huán)節(jié),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的順利開展,。二是嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要組織技術(shù)力量指導(dǎo)開展村莊整治工作,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),,確保整治達(dá)到效果,,起到示范作用。
㈢廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及到廣大群眾的切身利益,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要發(fā)揮電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳媒體的作用,,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),,營造良好氛圍。要充分利用村老人會(huì),、婦女組織,、黨員先鋒隊(duì)等載體入戶宣傳綜合整治的目的意義,提高村民文明素質(zhì),。要發(fā)揮村兩委干部帶頭作用和村民主體作用,,發(fā)動(dòng)村民出資獻(xiàn)力,投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
㈣落實(shí)資金保障,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合自身實(shí)際,,整合項(xiàng)目計(jì)劃和資金投入,,把可以安排的資金、可以傾斜的政策優(yōu)先考慮安排宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,同時(shí)積極向上爭取部門資金和社會(huì)資金的支持,。要把項(xiàng)目建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,依法,、依規(guī),、依程序使用管理項(xiàng)目資金??h紀(jì)檢監(jiān)察部門,、財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。
㈤強(qiáng)化督促檢查,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是我縣2019年一項(xiàng)重要的工作,,該項(xiàng)目的開展情況將納入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的精神文明考評(píng),,縣住建局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局要建立健全項(xiàng)目工作考核機(jī)制,,加強(qiáng)考評(píng)考核,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府績效考核內(nèi)容,,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
【篇三】
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境,、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措,。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,,全力做好“環(huán)境治理,、民居改造、設(shè)施配套,、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使各“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,,衛(wèi)生管理水平不斷提升,,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,,徹底解決“臟,、亂、差”問題,。全面實(shí)施硬化,、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新鄉(xiāng)村,。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,;堅(jiān)持示范帶動(dòng),,用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長效管理,,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,;堅(jiān)持全民,。
參與,,形成政府主抓、村干部包組,、群眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二,、主要任務(wù)
(一)環(huán)境治理
1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草,、挪走柴堆、清掃路面,、刷白樹木,、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾,、背街小巷及門前“三堆”,,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2,、建立健全長效保潔機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備保潔員,,負(fù)責(zé)日常保潔工作,保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決,。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,,不得和生活垃圾混倒。
3,、建立完善各項(xiàng)制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度,、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1,、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿,,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,按照“一村一格局”的要求,,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,,對(duì)建筑物屋頂,、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境,。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,,進(jìn)行翻新重建。
3,、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作,。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,,努力把歷史文化元素保護(hù)好,。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化,、亮化和排水工程,。對(duì)村內(nèi)未硬化的道路,全面進(jìn)行硬化,、亮化,,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向村居內(nèi)延伸,。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程,。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,,鼓勵(lì)使用液化氣,、電磁灶等,,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題,。
3,、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),,每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,,整村推進(jìn),爭取在年內(nèi)基本達(dá)標(biāo),。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1,、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上,,計(jì)劃在進(jìn)村路北,、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開,、信息服務(wù),、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái),。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度,。
2,、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。大力開展農(nóng)村文化建設(shè),,豐富和活躍群眾文化生活,,滿足群眾日益增長的文化需求。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,加強(qiáng)幼兒園管理,,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī),、上學(xué)條件。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年3月21日
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,,制定本計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八屆三中,、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),,點(diǎn)線面結(jié)合,、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),,重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,,打造精品,,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施完善,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,。
二,、基本原則
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng),。堅(jiān)持規(guī)劃先行,,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,先易后難,、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施,、穩(wěn)妥推進(jìn),,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,,突出特色,。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民俗文化,因地制宜、突出特色,,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,,杜絕大拆大建,,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面,。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,,堅(jiān)持農(nóng)民主體,、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,,拓寬社會(huì)參與途徑,,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,,統(tǒng)籌推進(jìn),。縣直各相關(guān)部門牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),,建管并重,,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三,、總體目標(biāo)
積極爭取資金,、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,,集中力量整治村屯人居環(huán)境,,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美,、設(shè)施完備生活美,、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美,、創(chuàng)業(yè)增收致富美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時(shí)間,,打造示范村16個(gè),、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:2015年建設(shè)示范村4個(gè),、重點(diǎn)村16個(gè),,達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,,在安全飲水,、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化,、住房庭院,、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,,經(jīng)過三年建設(shè),,在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn),、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件,。
四、主要任務(wù)
按照省,、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理,、邊溝硬化,、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放,、景觀設(shè)置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌,、打造亮點(diǎn),,輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”,。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,,完成22項(xiàng)任務(wù),。
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,,并細(xì)化住房,、道路、污水垃圾處理,、庭院圍欄,、綠化、美化,、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,,消滅d級(jí)危房,。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上,。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,,進(jìn)行全面改造,,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路,。加快改善村屯出行條件,,著力提高硬化水平。示范村主街,、輔街和巷道全部硬化,,主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,,輔街巷道平整維修,,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造,。
4.改造升級(jí)通村路,。強(qiáng)化通村道路建設(shè),,改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%,。2015年,,重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行,。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題,。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,,解決69個(gè)屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,,實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測,并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%,。
(三)村容環(huán)境整治
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,,配備運(yùn)送車輛,,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋,。力爭到2017年,,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上,。其中:2015年,,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個(gè)村,、2.1萬人受益,。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上,。)
7.大力改善人居環(huán)境,。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化,、飼料化,、肥料化、原料化等項(xiàng)目,。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,,推廣使用電能,、液化石油氣、沼氣等清潔能源,。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱,。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,,鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化,。
8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖,。加快“三進(jìn)三退”步伐,,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯,、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),,改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,,配建畜禽無害化處理100個(gè),中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,,配建畜禽無害化處理15個(gè),。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi),、院內(nèi)干凈整潔,。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局,、農(nóng)業(yè)局)
10.改造庭院圍墻,。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻,。示范村要突出地域文化特色,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,,全面美化村容村貌。
11.實(shí)施綠化美化工程,。重點(diǎn)對(duì)村旁,、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,,示范村屯注重合理搭配樹種,,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹,、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,,造林1.8萬畝,、綠化中心村80個(gè),中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上,。其中:2015年造林0.8萬畝,,綠化中心村16個(gè)。
12.村內(nèi)亮化工程,。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),,重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場所安裝新型節(jié)能路燈,,方便農(nóng)民出行,,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用,。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì),、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手,。根據(jù)省,、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制訂本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,,按照科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,,全面建設(shè)宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感,。
二,、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”,、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”,、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),,致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村,、湖寮鎮(zhèn)葵坑村,、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面,、穩(wěn)步推進(jìn),,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游,、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村,。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居,、宜游”村居,、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1,、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,,果園變公園,,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出,。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,村容村貌,、綠化美化水平不斷提高,,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化,。
3,、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚,、子女就讀,、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件,、居住環(huán)境得到改善,,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高,。
4,、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘,、保護(hù)和弘揚(yáng),,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成,。
三,、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,。堅(jiān)持規(guī)劃先行,,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),,要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2,、堅(jiān)持以人為本,。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,,尊重農(nóng)民群眾的意愿,,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、加快建設(shè)生態(tài)家園,。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重,。結(jié)合各村實(shí)際,,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕,、人居等文化豐富的生態(tài)理念,,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),,按照“修舊如舊”的原則,,形成一村一景、一村一業(yè),,一村一特色,,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地,。
4,、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)人居,、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),,打造大埔大公園。
5,、堅(jiān)持整合力量,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)民住房改造,、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng),、整合資源,、合力推進(jìn)。
6,、堅(jiān)持整體推進(jìn),。認(rèn)真分析,,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),,合理確定各村建設(shè)目標(biāo),,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,,提升景觀,。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程,。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,,盡量撤并自然村,安排集中居住,,做到統(tǒng)一規(guī)劃,,建成布局合理、設(shè)施配套,、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房,。結(jié)合扶貧工作,,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),,做到安全,、實(shí)用、美觀,,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,,改善視覺效果。三是改造林相,。根據(jù)各村特色,,采取新造、補(bǔ)植,、封育等措施,,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,,提高生態(tài)效益和景觀效果,。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路,、供水,、排水、供電,、通信,、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水,、排水系統(tǒng)完善,,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,入戶率達(dá)100%,。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,,開展既鮮明又樸素自然,、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色,。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程,。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn),、連線成片,、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路,、改水,、改廁、垃圾處理,、污水處理,、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1,、整治鄉(xiāng)村生活垃圾,。全面推進(jìn)“戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2,、整治鄉(xiāng)村生活污水,。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁,、廢雜間,,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池,、生物氧化池,、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,,提高水體自我凈化能力,。
3、整治農(nóng)村畜禽污染,。根據(jù)村莊特點(diǎn),,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,,動(dòng)員群眾填埋,。拆除污染豬舍、牛欄等,,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開,、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,,達(dá)到畜禽糞便無害化處理,。
4、整治廣告,、路牌,。按照“規(guī)范、安全,、美觀”的要求,,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌,、路牌進(jìn)行清理,,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志,、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等,。
5,、整治違章搭建。按照“誰建造,、誰所有,、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章,、亂搭亂建的建筑物,,對(duì)廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,,建設(shè)村野公園,,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路亂拉亂接問題,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,,促進(jìn)村莊規(guī)范,、整潔、美觀,。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程,。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn),。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名,、特,、優(yōu)、新”產(chǎn)品,,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚,、茶葉,、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2,、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光,、山水資源和鄉(xiāng)村文化,,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,,村村有美景”,。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐,、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,,要發(fā)展紅色旅游,,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn),、特色農(nóng)莊,、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,,利用現(xiàn)有果園,、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,,建設(shè)客家香格里拉,,打造國際旅游慢城。
3,、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗,、低排放工業(yè),。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū),、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,,推行“循環(huán),、減降、再利用”等綠色技術(shù),,調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程,。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1,、培育特色文化村,。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策,。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落,、古民居、古建筑,、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村,。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地,。
2、開展宣傳教育,。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,,利用一切文化陣地,,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明,、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。
3,、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康,、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀,。
4,、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化,、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化,、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五,、保障措施
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,縣成立由縣委書記任組長,、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí),。
2,、落實(shí)工作責(zé)任,。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,整合項(xiàng)目,合力推進(jìn),。按照“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,,并組織落實(shí),。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3,、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,,提高規(guī)劃的科學(xué)性,、民主性和可行性,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,,明確垃圾,、污水、改廁,、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求,。
4、加大資金投入,。按照集中財(cái)力辦大事的原則,,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,,整合社會(huì)力量,,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障,。
5,、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視,、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,,開展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,,形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示,、專家聽證,、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè),、民營企業(yè)家、海外僑胞,、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7,、考核與獎(jiǎng)懲,。從2013年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核,,考核辦法另行制定,。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元,,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則 指導(dǎo)思想:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,,全力做好“環(huán)境治理,、民居改造、設(shè)施配套,、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。
總體目標(biāo):
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,,衛(wèi)生管理水平不斷提升,,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,,徹底解決“臟,、亂、差”問題,。建設(shè)綠色天星村,,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路,、房前屋后,、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村,?;驹瓌t:
堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,;堅(jiān)持示范帶動(dòng),,用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長效管理,,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,;堅(jiān)持全民參與,,形成政府主抓、村干部包組,、群眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二,、主要任務(wù)
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草,、挪走柴堆,、清掃路面,、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾,、門前屋后“三堆”,,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2,、建立健全長效保潔機(jī)制,。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任路段,,落實(shí)工作責(zé)任,,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒,。
3,、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。
(二)民居改造
1,、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,,突出人文歷史,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂,、門窗,、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè) 計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,,為群眾營造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境。
3,、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件,。
三,、工作步驟和時(shí)間安排 第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段,。
通過黑板報(bào),、墻體標(biāo)語、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),,充分激發(fā)群眾主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,,民主管理,,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,形成人人參與、人人受益的良好氛圍,。
第二階段:集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,,全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟、亂,、差”現(xiàn)象,。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,,提出整改措施,,直至達(dá)標(biāo),鞏固整治成果,。
第三階段:全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù),,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。年底前,,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長效規(guī)范 管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。組織召開現(xiàn)場會(huì),,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,,推動(dòng)全村建設(shè)工作全面鋪開,。第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,并提出整改方案,,積極整改,不斷完善,。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村,。
四、具體施工名稱和地點(diǎn)
1,、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處,;
2、洋太路99km處修建小型花壇一處,;
3,、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米,。
4,、羅繼財(cái)、趙應(yīng)茹,、陳素芳場院邊砌花欄總長150米,。
5、村委會(huì)前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化,。
6,、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮,、陳素芳?jí)γ娣郯滋幚?,?jì)8間。
五,、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,天星村村兩委會(huì)采取有力措施,,明確職責(zé)分工,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,、資金等方面,,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任
1,、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”: 組 長: 副 組長: 成 員:
(二)、建立督查檢查機(jī)制,。
對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周檢查,、月底開會(huì)、總結(jié)檢查,、季度通報(bào)制度,。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康,、有序開展,,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成,。
2015年11月15日
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,,制定本計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八屆三中,、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),,點(diǎn)線面結(jié)合,、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),,重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,,打造精品,,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施完善,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,。
二,、基本原則
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng),。堅(jiān)持規(guī)劃先行,,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,先易后難,、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施,、穩(wěn)妥推進(jìn),,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,,突出特色,。立足鄉(xiāng)村自然條件,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民俗文化,因地制宜,、突出特色,,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,,杜絕大拆大建,,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面,。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,,堅(jiān)持農(nóng)民主體,、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,,拓寬社會(huì)參與途徑,,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,,統(tǒng)籌推進(jìn),。縣直各相關(guān)部門牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),,建管并重,,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三,、總體目標(biāo)
積極爭取資金,、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,,集中力量整治村屯人居環(huán)境,,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美,、設(shè)施完備生活美,、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美,、創(chuàng)業(yè)增收致富美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時(shí)間,,打造示范村16個(gè),、重點(diǎn)村48個(gè),、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:2015年建設(shè)示范村4個(gè),、重點(diǎn)村16個(gè),,達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,,在安全飲水,、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化,、住房庭院,、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,,經(jīng)過三年建設(shè),,在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展,。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,,經(jīng)過改造提升,,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件,。
四,、主要任務(wù)
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,,重點(diǎn)抓好大齊輔路,、林肇路、林長路,、明龍路,、林四路、林新路,、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化,、垃圾處理、邊溝硬化,、庭院圍墻建設(shè),、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治,,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”,。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù),。
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,。遵循“科學(xué)布局,,突出特色”原則,,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房,、道路,、污水垃圾處理、庭院圍欄,、綠化,、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求,。(責(zé)任單位:縣住建局)
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.改造農(nóng)村住房,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅d級(jí)危房,。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,,力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進(jìn)行全面改造,,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀,。(責(zé)任單位:縣住建局)
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,,著力提高硬化水平,。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實(shí)行磚砌,、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,,輔街巷道平整維修,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,,輔街全面平整改造,。(責(zé)任單位:縣交通局、縣住建局)
4.改造升級(jí)通村路,。強(qiáng)化通村道路建設(shè),,改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%,。2015年,,重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行,。(責(zé)任單位:縣交通局)
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題,。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,,解決69個(gè)屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,,實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測,并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%,。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(三)村容環(huán)境整治
6.搞好垃圾處理,。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,,垃圾定期清運(yùn)填埋,。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上,。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,,10個(gè)村,、2.1萬人受益,。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上,。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、縣環(huán)保局)
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè),、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化,、飼料化、肥料化,、原料化等項(xiàng)目,。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能,、液化石油氣,、沼氣等清潔能源,。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱,。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,,鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化,。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計(jì)生局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐,,引導(dǎo)畜禽退出庭院,、退出村屯、退出散養(yǎng),。積極推進(jìn)改圈工作,,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境,。力爭到2017年,,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個(gè),,中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上,。其中:2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,,配建畜禽無害化處理15個(gè),。(責(zé)任單位:縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
9.規(guī)范柴草堆放,。積極引導(dǎo)村民,,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,,確保村內(nèi),、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、縣住建局,、農(nóng)業(yè)局)
10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,,以中心村為重點(diǎn),,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,,全面美化村容村貌,。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣農(nóng)業(yè)局)
11.實(shí)施綠化美化工程,。重點(diǎn)對(duì)村旁,、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,,示范村屯注重合理搭配樹種,,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹,、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,,造林1.8萬畝,、綠化中心村80個(gè),中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上,。其中:2015年造林0.8萬畝,,綠化中心村16個(gè)。(責(zé)任單位:縣林業(yè)總站,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
12.村內(nèi)亮化工程,。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件,。力爭村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場所安裝新型節(jié)能路燈,,方便農(nóng)民出行,,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用,。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、縣住建局)
(四)完善公共服務(wù)
13.提升完善衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),,對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行改造升級(jí),中心村衛(wèi)生室設(shè)置率達(dá)到100%,。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
14.強(qiáng)化公共文化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),,加快完善農(nóng)家書屋,,2015年重點(diǎn)完善83個(gè)農(nóng)家書屋,配齊配全各類圖書,,力爭到2017年88個(gè)農(nóng)家書屋全部達(dá)標(biāo),。推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)建設(shè),2015年完善40個(gè)村級(jí)活動(dòng)室,,到2017年村級(jí)文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,。利用村邊空地建設(shè)農(nóng)村體育活動(dòng)場所,,逐步完善25處文體廣場,,力爭到2017年文體廣場達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,其中:2015年建設(shè)7處文體廣場,。(責(zé)任單位:縣文廣體局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
15.推進(jìn)廣播電視“村村通”建設(shè)。利用好國家,、省,、市扶持政策,推進(jìn)農(nóng)村廣播電視工程,,中心村實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通,。加快農(nóng)村通信村村通,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,普及寬帶網(wǎng)絡(luò),。力爭到2017年,中心村電話,、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)100%,,其中:2015年完成2354戶,至2017年完成3354戶,。(責(zé)任單位:縣工信局,、縣文廣體局)
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),。力爭到2017年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家,、綠色標(biāo)識(shí)達(dá)15個(gè),,原料基地達(dá)60萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)145萬畝,。其中:2015年申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,、綠色標(biāo)識(shí)12個(gè),建設(shè)原料基地20萬畝,,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積140萬畝,。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推行規(guī)模養(yǎng)殖,、特色種植,,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入,鼓勵(lì)果蔬,、水稻,、畜禽制品就地加工,打造“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動(dòng)力,2015年計(jì)劃轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.08萬人,,力爭到2017年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人,。責(zé)任單位:(縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
17.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),。深度挖掘溫泉、濕地,、草原,、黑土等資源優(yōu)勢和滿族、穢秣族,、關(guān)東文化,、鄉(xiāng)村文化等文化特色,大力發(fā)展溫泉濕地游,、民俗風(fēng)情游,、農(nóng)家采摘游、草原風(fēng)情游等特色旅游線路,,開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光,、農(nóng)家樂,、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿,、餐飲,、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和葦編、根雕,、蛋雕,、剪紙、牛初乳等特色旅游產(chǎn)品,,延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,逐步打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明,、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。力爭到2020年,特色農(nóng)家院,、大小餐飲企業(yè)達(dá)到500家,,農(nóng)業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處,新增就業(yè)崗位1000個(gè)(責(zé)任單位:縣旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
18.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí),。引導(dǎo)企業(yè)、合作社,、種植大戶進(jìn)入黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),,建立村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站,打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù),、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū),。搭建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),集成農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),,開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)商務(wù),,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息精確到戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)精準(zhǔn)生產(chǎn),,經(jīng)營管理,、監(jiān)督追溯、社會(huì)服務(wù)智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,。(責(zé)任單位: 縣農(nóng)業(yè)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
19.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,、種植大戶,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拉動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、合作化經(jīng)營,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、社會(huì)化服務(wù)。2015年,,發(fā)展各類合作組織30個(gè),、家庭農(nóng)場10個(gè)、500畝以上大戶70戶,,土地流轉(zhuǎn)面積增加5萬畝,。力爭到2017年,各類合作組織發(fā)展到300個(gè),,家庭農(nóng)場發(fā)展到200個(gè),,1000畝以上大戶達(dá)到200戶,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)60萬畝,,占總耕地面積的34%,。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(六)精神文明創(chuàng)建
20.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),,選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,村民對(duì)村兩委班子滿意率90%以上,。切實(shí)抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),,不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務(wù),、財(cái)務(wù),、政務(wù)工作透明公開。(責(zé)任單位:縣委組織部,、縣民政局)
21.促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立專門治安隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)治安更加平穩(wěn)有序,,社會(huì)治安滿意率96%以上,。適應(yīng)信訪新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任,,有效化解新案積案,,維護(hù)群眾切身利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)持建管并重,,抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約,,發(fā)揮村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì),、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用,,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,化解社會(huì)矛盾,,抵制陳規(guī)陋習(xí),,弘揚(yáng)文明新風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,。(責(zé)任單位:縣委政法委,、縣民政局、縣文明辦,、縣信訪局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
22.著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手,,扎實(shí)開展文明村,、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。示范村,、重點(diǎn)村,、達(dá)標(biāo)村文明戶比重分別達(dá)到70%、60%和50%;加強(qiáng)民主法制建設(shè),,制定村規(guī)民約,,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,化解社會(huì)矛盾,,弘揚(yáng)文明新風(fēng),抵制陳規(guī)陋習(xí),,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,。(責(zé)任單位:縣文明辦)
五、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以縣長為組長,,縣委副書記,、主管副縣長為副組長,相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織,、實(shí)施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體推進(jìn),具體實(shí)施和督促檢查等工作,,并定期向省,、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。各有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工,,主動(dòng)落實(shí)建設(shè)任務(wù),整合資金項(xiàng)目向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,,按照目標(biāo)時(shí)序,,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加快整鄉(xiāng)整村推進(jìn),。充分調(diào)動(dòng)和挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村的積極性和潛力,,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。全縣至少集中推進(jìn)一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,,做到整村規(guī)劃,、整鄉(xiāng)建設(shè)、整體推進(jìn),,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調(diào)建設(shè),,打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、影響作用大的示范區(qū)域,,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平,。
(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),,按照政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會(huì)參與原則,,逐步建立政府財(cái)政投入,、農(nóng)民自籌、社會(huì)參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制,,多渠道,、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題。加大涉農(nóng)資金整合力度,,統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè),、水利、林業(yè),、道路,、扶貧、環(huán)保,、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金,,集中向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。同時(shí),,積極吸引社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(四)完善建管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過程中決策,、招投標(biāo)、物資采購,、質(zhì)量監(jiān)管,、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,。加強(qiáng)項(xiàng)目建成后管理維護(hù)和監(jiān)督,,探索管護(hù)運(yùn)營新機(jī)制,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制,。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)考核機(jī)制,,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤,,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種難題,,并對(duì)建設(shè)不力、進(jìn)展緩慢的,,限期予以整改,。對(duì)于推進(jìn)較快達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,給與一定資金扶持,。