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人民檢察院指定監(jiān)視居住的規(guī)定篇一

一,、進一步強化訴訟監(jiān)督,，維護司法公正。

檢察機關(guān)不僅要增強監(jiān)督意識,，還要進一步采取有力措施,，全面加強對刑事訴訟、民事審判,、行政訴訟的法律監(jiān)督,，認真解決群眾反映強烈的司法不公問題，更加有效地維護和保障司法公正,，在當(dāng)前更應(yīng)重視加強公安立案監(jiān)督和法院民事執(zhí)行的監(jiān)督,，把監(jiān)督與查辦司法、執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪結(jié)合起來,，以維護司法制度的公正和權(quán)威,。

1、防止公安機關(guān)插手民事經(jīng)濟糾紛,。

公安機關(guān)超越權(quán)限,，以查處詐騙等經(jīng)濟犯罪案件為名，直接插手干預(yù)一些合同,、債務(wù)等經(jīng)濟糾紛案件時有發(fā)生,。這些行為既侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更是嚴重的違法違紀行為,，造成很壞的社會影響,，還引發(fā)當(dāng)事人的不滿和憤怨對立情緒，有的甚至引發(fā)一些不安定因素,。這是一種嚴重的違法行為,，既干擾經(jīng)濟糾紛案件的依法公正處理，又侵犯法人和公民的合法權(quán)益,。檢察機關(guān)應(yīng)拓寬民主渠道,，及時受理當(dāng)事人的申訴，并調(diào)查,、核實及時作出處理,。

2、加強對法院執(zhí)行不力的監(jiān)督,。

執(zhí)行權(quán)有“主動性”和“單向性”等特征,，信息不對稱，當(dāng)事人制約不了,，所以只能以“權(quán)力制權(quán)力”,?！皥?zhí)行難”固然有難克服的客觀因素，但法院執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中表現(xiàn) 1

出來的消極現(xiàn)象仍然突出,。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)變被動為主動,，采取定期詢訪或個案專訪的形式，對人民法院執(zhí)行的情況進行督察,，督促執(zhí)行的及時到位,。并及時行使監(jiān)督意見、暫緩執(zhí)行建議,、檢察建議等權(quán)力,。

二、拓寬預(yù)防犯罪的范圍,。

目前檢察機關(guān)預(yù)防犯罪的范圍主要是預(yù)防職務(wù)犯罪,。但隨著社會變革和物質(zhì)繁榮的同時,，青少年犯罪越來越多,，變成了一大突出的社會問題。檢察機關(guān)能否利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,，主動與中小學(xué)校聯(lián)系,，采取以案說法的形式引導(dǎo)青少年熱愛生活，明辨是非,，遵紀守法,。從而達到保護青少年并減少其犯罪的目的。

三,、加強隊伍建設(shè),，更進一步提高檢察機關(guān)的良好形象。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,，深化社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育，開展理想信念,、公正執(zhí)法,、熱情服務(wù)三項教育活動。

加強改進檢察隊伍的紀律作風(fēng)建設(shè),，堅持對檢察隊伍嚴格要求,、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,，帶頭公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,，樹立良好的檢察職業(yè)道德觀念和良好的檢察形象,。尤其對于出庭檢察官應(yīng)作裝出庭,，注意文明用語，避免刻薄和高高在上的氣勢,。

牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,，完善和落實自覺接受監(jiān)督的機制和措施，保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來

為人民謀利益,。

四,、尊重律師辦案，加強與律師溝通,，充分交換意見,，提高案件質(zhì)量。

從某種角度來說,，律師和檢察官的價值取向是共同的,，即希望案件能得到公正判決。對于持有執(zhí)業(yè)證的律師來訪,，取消盤問登記,，予以開辟綠色通道，與一般的當(dāng)事人區(qū)別對待,。

對于檢察機關(guān)自偵的案件,，保障律師的會見權(quán)，不推諉不拖延不冷漠,，更不應(yīng)設(shè)置限制條件,。

對于公訴案件，保障律師對閱卷及復(fù)制相關(guān)材料提供必要的方便,，充分聽取律師對案件的意見,。避免在法庭上的無謂爭辯，有利構(gòu)建和諧司法,。

人民檢察院指定監(jiān)視居住的規(guī)定篇二

安徽省人民檢察院

關(guān)于規(guī)范辦理職務(wù)犯罪案件使用指定居所監(jiān)視居住強制措施的意見

第一條

為進一步規(guī)范我省檢察機關(guān)在辦理職務(wù)犯罪案件定居所監(jiān)視居住強制措施,，保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利、人身權(quán)利,，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》,、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》和最高人民檢察院《關(guān)于全國檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中嚴格規(guī)范使用指定居所監(jiān)視居住措施的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本意見,。

第二條

職務(wù)犯罪案件使用指定居所監(jiān)視居住強制措施，堅持“敢用,、少用,、慎用、短用”原則,，依法規(guī)范,，果斷及時嚴格把握使用條件,，嚴禁濫用、違法使用,。

第三條

對于犯罪嫌疑人無固定住處或者涉嫌特別重大賄賂犯罪在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能有礙偵查的,，可以在指定的居所執(zhí)行。

固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在地的市,、縣內(nèi)工作,、生活的合法居所。

有下列情形之一的,，屬于特別重大賄賂犯罪： ?

（一）涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,，犯罪情節(jié)惡劣的；

（二）有重大社會影響的,；

（三）涉及國家重大利益的,。

使用指定居所監(jiān)視居住強制措施，一般應(yīng)在決定時確定涉案數(shù)額為五十萬元以上,，且犯罪情節(jié)惡劣,。對于有重大社會影響的或者涉及國家重大利益的，決定時應(yīng)從嚴把握使用條件,。

有下列情形之一的,，屬于有礙偵查：

（一）可能毀滅、偽造證據(jù),，干擾證人作證或者串供的：

（二）可能自殺或者逃跑的；

（三）可能導(dǎo)致同案犯逃避偵查的,；

（四）在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能導(dǎo)致犯罪嫌疑人面臨人身危險的,；

（五）犯罪嫌疑人的家屬或者其所在單位的人員與犯罪有牽連的；

（六）可能對舉報人,、控告人,、證人及其他人員等實施打擊報復(fù)的。

第四條

指定居所必須設(shè)在房屋一層,，且應(yīng)符合下列條件：

（一）具備正常的生活,、休息條件；

（二）便于監(jiān)視,、管理,；

（三）能夠保證辦案安全

采取指定居所監(jiān)視居住的，不得在看守所所,、監(jiān)獄等羈押,、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所,、辦案區(qū)域執(zhí)行,。

第五條

指定居所監(jiān)視居住實行居審分離,，監(jiān)視居住場所建設(shè)由各級院根據(jù)本轄區(qū)辦案需要進行規(guī)劃，使用時報省院審批,，由法警總隊負責(zé)頒發(fā)準用證,。

對于臨時租用的居所，使用一次,，許可一次,。禁止在人員出入復(fù)雜、不利于辦案安全的地方進行指定居所監(jiān)視居住,。

第六條

需要對涉嫌特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所監(jiān)視居住的,，由辦案人員提出意見，經(jīng)部門負責(zé)人審核,，報檢察長審批后,，連同案卷材料一并報上一級人民檢察院偵查部門審查。

縣級院采取指定居所監(jiān)視居住的,，一律報市級院檢察長批準,。

指定異地管藉的案件采取指定居所監(jiān)視居住的,須報省院偵查部門備案同意。

第七條

對犯罪嫌疑人決定在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住,，除無法告知的以外,，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，將指定居所監(jiān)視居住的原因通知被監(jiān)視居住人的工作單位及家屬,。無法通知的,，應(yīng)當(dāng)向檢察長報告，并將原因?qū)懨鞲骄?。無法通知的情形消除后,，應(yīng)當(dāng)立即通知。

無法通知包括以下情形：

（一）被監(jiān)視居住人無家屬的,；

（二）與其工作單位和家屬無法取得聯(lián)系的,；

（三）受自然災(zāi)害等不可抗力阻得的。

第八條

檢察機關(guān)在辦案中采取指定居所監(jiān)視居住,，實行決定與執(zhí)行相分離,，由檢察機關(guān)作出決定，公安機關(guān)執(zhí)行,，必要時檢察機關(guān)可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行,，但不得替代公安機關(guān)執(zhí)行。

檢察機關(guān)作出決定后,，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定將有關(guān)法律文書,、案件材料送交監(jiān)視居住地的公安機關(guān)執(zhí)行。

第九條

決定采取指定居所監(jiān)視居住的，應(yīng)當(dāng)在決定前同公安機關(guān)溝通協(xié)商,，取得公安機關(guān)的支持,，確定指定居所，提前部署警力,。需商請公安機關(guān)采取電子監(jiān)控,、通訊監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法的,，應(yīng)及時協(xié)商,。

第十條

采取指定居所監(jiān)視居住應(yīng)實行辦案期間值班制度，商請公安機關(guān)指派固定警察駐監(jiān)視居住場所執(zhí)勤,，或者商請公安機關(guān)臨時指派警察帶班執(zhí)勤,。

建立值班與備勤制度，合理配置看管力量,。對居所實行2人一 班看管,，同時配備2人在居所外備勤，以防緊急,、突發(fā)等情況發(fā)生,。為防止發(fā)生法警犯困、失職等問題,，白天,、夜間看管應(yīng)予以區(qū)別，夜晚12點后接5比1的要求配置看管力量,，2人值班,、3人備勤。

第十一條

人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,，最長不得超過六個月,。

指定居所監(jiān)視居住的使用時限，原則上控制在十五天以內(nèi),。超過十五天的，基層院使用的,，必須上報市級院偵查部門批準,；市級院使用的，必須報省院偵查部門批準,；超過一個月的,，一律上報省院偵查部門批準；三個月以上的,，報省院分管檢察長批準,。

偵查部門應(yīng)當(dāng)自決定指定居所監(jiān)視居住之日起每二個月對指定居所監(jiān)視居住的必要性進行審查。

第十二條

采取指定居所監(jiān)視居住,，應(yīng)當(dāng)對指定居所監(jiān)視居住的全過程實行不間斷的錄音,、錄像,，錄音、錄像應(yīng)當(dāng)保持完整,，不得選擇性錄制,，不得剪接、刪改,。同步錄音錄像工作由檢察技術(shù)人員,、法警或者檢察長批準的其他人員負責(zé)開機、關(guān)機和封盤,，紀檢監(jiān)察部門負貴監(jiān)督,。設(shè)備不能正常使用須及時報修，報修檔案由技術(shù)人員,、執(zhí)法監(jiān)督員共同簽字確認,。

第十三條

指定居所監(jiān)視居住過程中，實行監(jiān)審分離,，不得在指定的居所對犯罪嫌疑人進行訊問,。提審犯罪嫌疑人，從指定居所到審訊室往返途中實行全程同步錄音錄像,，路途中同步錄音錄像由法警負責(zé)錄制,。

第十四條

制定針對具體案件的安全防范預(yù)案。在進入居所時必須進行人身檢查,，記錄身體狀況,，并防止對人體可能造成傷害的任何器具帶入居所，對監(jiān)視居住期間的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定檢查方案,確保辦案安全,。

第十五條

建立醫(yī)療保障協(xié)作機制,。在監(jiān)視居住場所設(shè)立醫(yī)務(wù)室，有條件的地方可以商請當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院指派一名醫(yī)師,、一名護士入駐居所,，在辦案期間實行醫(yī)師、護士24小時值班制度,；條件尚不具備的地方,，應(yīng)商請當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院確定專人負責(zé)身體檢查、救治等工作,。

第十六條

嚴格實行看審分離,。法警負責(zé)看管，辦案人員負責(zé)審訊,、取證,，并建立登記制度。需要提審的，由法警將被監(jiān)視居住人從居所帶至辦案工作區(qū)訊問室進行審訊,。審訊結(jié)束時,，由法警將其帶回居所。提審與帶回居所的全過程,，必須做好記錄,，詳細記錄帶出、帶回的時間,。

第十七條

采取指定居所監(jiān)視居住必須保證犯罪嫌疑人必要的休息時間,。嚴禁在指定居所監(jiān)視居住期間采取凍、餓,、曬,、烤、疲勞審訊等非法方法取證,。

第十八條

監(jiān)視居住場所設(shè)執(zhí)法監(jiān)督員,，由法警兼任，負責(zé)對不規(guī)范執(zhí)法行為進行監(jiān)督,，未盡監(jiān)督職責(zé)的,，追究失職瀆職責(zé)任。

第十九條 對被監(jiān)視居住人睡覺,、喝水,，洗澡、吃飯,、如廁,、剃須以及送往醫(yī)院進行體檢時上下車、檢查全過程等關(guān)鍵節(jié)點,，應(yīng)加強看管,、動態(tài)檢查，確保被監(jiān)視居住人始終處于被監(jiān)控狀態(tài),；對居所應(yīng)及時清理,，對被監(jiān)視據(jù)為人始終處于始終處于被監(jiān)控狀態(tài)；對居所應(yīng)及時清理,，對被監(jiān)視居住人睡前的被子應(yīng)及時檢查,，看傷；熱水瓶,、電熱水壺、玻璃杯等帶有安全隱患的器具不得帶入指定居所,；應(yīng)為犯罪嫌疑人配備符合安全標準的專用書寫筆,、專用牙刷和餐具，通訊設(shè)備由法警統(tǒng)一保管，犯罪嫌疑人不得系領(lǐng)帶,、皮帶,、穿有鞋帶的鞋。

第二十條

決定指定居所監(jiān)視居住的,，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將監(jiān)視居住決定書副本和其他相關(guān)材料抄送負責(zé)執(zhí)行監(jiān)督的刑事執(zhí)行檢察部門,，并通知其指定的居所。刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)指派檢察人員到指定的居所檢查監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,，應(yīng)當(dāng)依法及時提出糾正意見并督促糾正,。

第二十一條

在查辦職務(wù)犯罪案件中,，可以通過以下途徑對采取指定居所監(jiān)視居住強制措施中的違法情形進行監(jiān)督：

（一）向人民檢察院控申部門反映；

（二）向刑事執(zhí)行檢察部門或偵查監(jiān)督部門反映,；

（三）向人民檢察院紀檢監(jiān)察部門反映,；

（四）向人民檢察院執(zhí)法監(jiān)督員反映；

（五）申請啟動人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,。

第二十二條

對于紀檢監(jiān)察機關(guān)移動的案件,，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定確定是否需要采取指定居所監(jiān)視居住強制措施。在案件進入訴訟環(huán)節(jié)前,，嚴禁以檢察機關(guān)名義對紀檢監(jiān)察對象采取指定居所監(jiān)視居住強制措施,。對紀檢監(jiān)察機關(guān)給監(jiān)察機關(guān)發(fā)送案件移送函，但不移送案件材料和紀檢監(jiān)察對象的,，監(jiān)察機關(guān)不得對該紀檢監(jiān)察對象采取指定居所監(jiān)視居住強制措施。

第二十三條

在案件進入訴訟環(huán)節(jié)后,，紀檢監(jiān)察機關(guān)因辦案需要提出提審請求的,，經(jīng)檢察機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,，紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員可以提審。

第二十四條

對于違反本意見的不規(guī)范行為,，記入檢察人員的執(zhí)法檔案,，并根據(jù)不同情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理,。

第二十五條

本意見由安徽省人民檢察院負責(zé)解釋,。

第二十六條

本意見見自發(fā)布之日起施行。

2015年6月3日印發(fā)

（歡迎轉(zhuǎn)載,，但需注明作者和來源：金牙大狀律師網(wǎng)）

人民檢察院指定監(jiān)視居住的規(guī)定篇三

檢察機關(guān)論文法律監(jiān)督論文：檢察建議的適用現(xiàn)狀及完善對

策

[摘要]我國現(xiàn)行民事行政檢察建議制度存在諸多問題,，其原因是對民事行政檢察建議定位存在誤區(qū),。民事行政檢察建議不是法律監(jiān)督行為,，而是具有一定約束力的事實行為?？梢越梃b行政指導(dǎo)理論,，將民事行政檢察建議定位為檢察指導(dǎo)行為。民事行政檢察建議制度改革應(yīng)當(dāng)明確民事行政檢察建議的范圍,、完善民事行政檢察建議的程序,、提高民事行政檢察建議的理論水平、提供公正的司法救濟,。

[關(guān)鍵詞]檢察機關(guān)；法律監(jiān)督,；檢察建議

民事行政檢察建議是檢察機關(guān)在民事行政檢察過程中針對不宜通過訴訟解決的問題向有關(guān)部門提出的建議,。民事行政檢察建議一度被認為是檢察機關(guān)一般法律監(jiān)督表現(xiàn)形式，其目的是制止違法犯罪行為,、維護法制的統(tǒng)一和尊嚴,。因此，民事行政檢察建議被檢察機關(guān)廣泛適用,。但民事行政檢察建議制度至今沒有被系統(tǒng)的研究,，也沒有明確的立法規(guī)定，檢察機關(guān)在司法實踐中因地制宜,、因事而宜,，各地做法不盡相同，因此產(chǎn)生諸多弊端,。

一,、民事行政檢察建議的現(xiàn)狀與存在的問題

第一，無法可依,，效力不足,。民事行政檢察建議不同于刑事檢察建議，刑事檢察建議在《刑事訴訟法》中有明確規(guī)定,?！缎淌略V訟法》第165條第2項規(guī)定，檢察人員發(fā)現(xiàn)提

起公訴的案件需要補充偵查,，提出檢察建議的,，法庭可以延期審理；第174條第1項規(guī)定,，對依法可能判處3年以下有期徒刑,、拘役,、管制、單處罰金的公訴案件,，事實清楚、證據(jù)充分,，人民檢察院建議適用簡易程序的,，人民法院可以適用簡易程序。刑事檢察建議具有相應(yīng)的法律效力,，對法院具有一定的法律約束力,，因而刑事檢察建議屬于法律行為。而民事行政檢察建議是沒有明確的法律依據(jù)的,，《憲法》,、《人民檢察院組織法》、《檢察官法》,、《民事訴訟法》及《行政訴訟法》等相關(guān)法律均未規(guī)定檢察機關(guān)具有民事行政檢察建議的職權(quán),。而僅有的依據(jù)是最高人民檢察院制定的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦理規(guī)則》，該規(guī)則只能算是檢察解釋,，其內(nèi)容卻又超出法律明確授權(quán)范圍,，因此對法院而言其法律效力大打折扣。

第二,，程序簡單,，缺乏制約。因無法可依,，民事行政檢察建議提出的依據(jù),、審批的程序與權(quán)限以及民事行政檢察建議的范圍等都沒有明確規(guī)定，各地程序差異極大,。相對于公訴書,、抗訴書及糾正違法通知書而言，程序過于簡單,，并且缺少必要的制約,。有的由檢察委員會研究決定；有的由檢察長或分管檢察長決定,；有的由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)決定,；有的由辦案人員自行決定；甚至有的由書記員決定,。

第三,，內(nèi)容粗淺，無的放矢,。民事行政檢察建議事實上履行的是法律監(jiān)督職能,，應(yīng)該具有明確的目的,，或針對安全

防范存在的問題，或針對執(zhí)法方面存在的問題,，或針對人員的表彰或處理方面的問題,。但檢察實踐中，許多民事行政檢察建議內(nèi)容粗糙,、說理性差,，沒有說明民事行政檢察建議的依據(jù)、要求與理由,，使人不知所云,、無所適從。

第四,，數(shù)量過濫,。由于民事行政檢察建議制定程序缺少必要的監(jiān)督與制約，制定,、發(fā)出民事行政檢察建議比較隨意,，結(jié)果導(dǎo)致民事行政檢察建議權(quán)的濫用，不應(yīng)該發(fā)出民事行政檢察建議的情形也發(fā)出建議(如民事糾紛),，擾亂了社會的正常生活,。

二、民事行政檢察建議的法律定位

民事行政檢察建議弊端產(chǎn)生的原因主要是未對其明確定位,，產(chǎn)生了相互矛盾的認識,，不同地方根據(jù)相互矛盾的認識建立了相互矛盾的制度。民事行政檢察建議理論上的矛盾主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是將民事行政檢察建議定位于法律監(jiān)督,，卻缺乏相應(yīng)的法律效力,；二是重視民事行政檢察建議的法律監(jiān)督作用，卻認為民事行政檢察建議只不過屬于建議而輕視制定程序,；三是認識到民事行政檢察建議是檢察機關(guān)的法定職權(quán),，但在造成他人損害時，卻認為民事行政檢察建議并無強制力從而不承擔(dān)任何法律責(zé)任,。

民事行政檢察建議雖然是事實行為,，沒有法定的約束力，但具有一定事實的強制力,。司法實踐中大多數(shù)民事行政檢察建議都得到不同程度的落實,，因而民事行政檢察建議具

有事實上的約束力。其效力淵源是:一是檢察機關(guān)的權(quán)威性,。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)享有強大的權(quán)力,，包括職務(wù)犯罪偵查權(quán)、偵查監(jiān)督權(quán),、批準逮捕和決定逮捕權(quán),、公訴權(quán),、抗訴權(quán)、獄所監(jiān)督權(quán)等,，對社會各層面具有相當(dāng)大的威懾力,，有關(guān)單位或者出于對國家檢察機關(guān)的尊重，或者基于對檢察機關(guān)監(jiān)督權(quán)的樸素認識而接受民事行政檢察建議,。二是民事行政檢察建議的實用性,。民事行政檢察建議不乏有針對性強、理論性和實用性也都比較強的例子,，能夠針對有關(guān)單位存在的實際問題提出行之有效的法律解決方案，給有關(guān)單位帶來實際益處,，因此當(dāng)事人愿意接受,。民事行政檢察建議的生命力就在于能夠解決有關(guān)單位的法律問題，對公民,、法人有益,。

日本法學(xué)家室井力說:“由于一切行政活動不得與法律相抵觸，所以行政指導(dǎo)也必須合法,。因此不允許行政指導(dǎo)超越有關(guān)行政機關(guān)組織法規(guī)定的權(quán)限,。”[1]民事行政檢察建議亦然,。雖然檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)沒有明確的限制范圍,，但根據(jù)《民事訴訟法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，其范圍應(yīng)限定在民事審判和行政訴訟有關(guān)的當(dāng)事人與事項,。其他諸如普通民事糾紛,、行政違紀等不應(yīng)適用民事行政檢察建議。

三,、完善民事行政檢察建議的路徑

民事行政檢察建議是檢察機關(guān)在實踐中廣泛應(yīng)用的一種民行檢察監(jiān)督方式,，筆者通過調(diào)研認為，規(guī)范民事行政檢

察建議,，充分發(fā)揮檢察建議的作用應(yīng)從以下四方面入手：

首先,，要在立法上確認民事行政檢察建議的法律地位。就目前情況而言,，民行檢察監(jiān)督

采取檢察建議這一非抗訴方式,，既可以對民行檢察監(jiān)督進行豐富和補充，又可以體現(xiàn)民行檢察廣泛的法律監(jiān)督性質(zhì),。司法實踐證明民事行政檢察建議簡便靈活,，行之有效，是對單一抗訴監(jiān)督機制的有益補充,。只有在兩大訴訟法中確認民事行政檢察建議的法律地位,，才能解決上述立法缺陷,，從而使檢察建議具有不可動搖性和權(quán)威性，以達到監(jiān)督目的,。

其次,，要明確檢察建議的適用范圍和條件。檢察建議的適用范圍和條件應(yīng)該是人民法院作出的生效的民事,、行政判決,、裁定、決定,、命令,、調(diào)解書，包括人民法院的執(zhí)行裁定,、先予執(zhí)行裁定,、訴訟保全裁定等確有錯誤的，以及《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第二十六條規(guī)定的不決定抗訴的案件,。筆者認為,，司法實踐中應(yīng)當(dāng)注意把握如下幾條標準：一是標的小，影響不大不需要抗訴的民行申訴案件,。二是確有錯誤的調(diào)解書,。三是確有錯誤的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定。四是人民法院在民事,、行政審判活動中存在的一般違法問題,，如違反程序法，但不影響實體判決的情況,，在執(zhí)行活動中超范圍扣押被執(zhí)行人財產(chǎn)以及亂扣押,、凍結(jié)案外人財產(chǎn)等執(zhí)行違法，宜采取檢察建議方式予以糾正,。

再次,，規(guī)范程序，增強檢察建議實效性,。檢察建議的質(zhì)量是其靈魂所在,，檢察建議能否被接受并執(zhí)行，關(guān)鍵要看建議的合法性,、針對性和可行性,。一要確保建議的合法性。要依據(jù)法律法規(guī)展開調(diào)查研究,，盡可能全面地掌握被建議單位的基本情況,，做到讓事實說話，無論是指出問題、分析原因,、總結(jié)教訓(xùn),、提出建議，都必須客觀實在,，既要突出重點,，又要有的放矢。二是確保問題的針對性,，即要找準問題的原因,。在調(diào)查事實情況的基礎(chǔ)上，還要對這些問題作進一步的論理或剖析,，務(wù)必切中要害,，以換取發(fā)案單位的共鳴和警醒，抓住問題根源,，找準 “癥結(jié)”,，突出建議的針對性。三是確保建議的可行性,，即解決措施要具體、可行,。找出“癥結(jié)”所在之后,，就必須積極研究預(yù)防措施，可以從發(fā)案部門或發(fā)案人員作案手段或作案過程入手,，提出防范措施,，防止再發(fā)生類案；也可以對尚未發(fā)案但確實存在漏洞的薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,，防患于未然,。最重要的一點就是建議一定要具體、明確,，符合被建議單位的實際情況,，同時又是被建議單位通過努力可以做得到的，這種建議才是解決問題的好辦法,，不然就是“紙上談兵”,。[2]

最后，還應(yīng)通過立法明確人民法院收到檢察建議后的相關(guān)程序,，可以規(guī)定允許人民法院通過簡易程序或者不開庭審理或者直接以裁定糾正錯誤,。

人民檢察院指定監(jiān)視居住的規(guī)定篇四

淺談檢察機關(guān)如何對指定居所監(jiān)視居住實行法律監(jiān)督

作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達瓦達斡爾族自治旗人民檢察院賈紹志 *

[摘要]本文從修改后刑事訴訟法第73條有關(guān)指定居所監(jiān)視居住入手，對指定居所監(jiān)視居住這種強制措施在實際執(zhí)行中檢察機關(guān)如何履行法律監(jiān)督職責(zé),，有效監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)以及兼顧保護犯罪嫌疑人,、被告人的合法權(quán)益等進行探討，提出意見，以期增加其可操作性,，在刑事訴訟活動中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。1

[關(guān)鍵詞] 監(jiān)視居住檢察機關(guān)法律監(jiān)督

修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第73條第1款規(guī)定：“監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行,；無固定住處的可以在指定的居所執(zhí)行,。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,、特別重大賄賂犯罪,，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準,，也可以在指定的居所執(zhí)行,。但是，不得在羈押場所,、專門的辦案場所執(zhí)行”,。第73條第4款規(guī)定：“人民檢察院對監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督”。這是人民檢察院對監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行實行法律監(jiān)督的法律依據(jù),。但是,，由于目前沒有出臺關(guān)于監(jiān)視居住尤其是指定居所監(jiān)視居住相配套的法律、司法解釋,，導(dǎo)致實踐中檢察機關(guān)不知道應(yīng)由哪個內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)督,、如何進行監(jiān)督。鑒于此,，筆者提出檢查機關(guān)開展以下關(guān)于指定居所監(jiān)視居住的設(shè)想與建議：

一,、檢察機關(guān)何內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體履行監(jiān)督職責(zé)？

如想知道檢察機關(guān)何內(nèi)設(shè)機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),，我們應(yīng)先了解指定居所監(jiān)視居住與羈押和監(jiān)視居住的羈押性的強制程度,，從而明析檢察機關(guān)相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)。

監(jiān)視居住是指人民法院,、人民檢察院,、公安機關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人在訴訟過程中,，未經(jīng)批準不得離開住處或指定的居所,，并對其行動加以監(jiān)視的一種方法，是一種非羈押性的強制措施,。指定居所監(jiān)視居住是指對于涉嫌危害國家安全犯罪,、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的和無固定住處的犯罪嫌疑人,、被告人經(jīng)有批準權(quán)的人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)批準在除羈押場所、專門的辦案場所以外執(zhí)行監(jiān)視居住的措施,，是一種半羈押性的強制措施,。羈押是指將被刑事拘留或者被逮捕的關(guān)押于看守所進行嚴格監(jiān)管，使其完全失去人身自由的措施,。三者限制人身自由的程度有明顯的不同,，指定居所監(jiān)視居住不是真正意義上的羈押，其執(zhí)行的場所也是非羈押場所,，屬于偵查機關(guān)辦案過程的一種強制措施,。

檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與指定居所監(jiān)視居住實施法律監(jiān)督職能有關(guān)，且有爭議的是人民檢察院偵查監(jiān)督部門和人民檢察院監(jiān)所部門,。

人民檢察院偵查監(jiān)督部門的職權(quán)是承辦對公安機關(guān),、國家安全機關(guān)和人民檢察院偵查部門提請批準逮捕的案件審查決定是否逮捕，對公安機關(guān),，國家安全機關(guān)和人民檢察院偵查部門提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長,，對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案的及偵查活動是否合法實行監(jiān)督等工作。

人民檢察院監(jiān)所部門的職權(quán)是承辦對刑事判決,、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管活動進行監(jiān)督,，直接立案偵查虐待被監(jiān)管人罪、私放在押人員罪,、失職致使在押人員脫逃罪和徇私舞弊減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪案,，對監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕、起訴等工作,。②①

人民檢察院偵查監(jiān)督部門側(cè)重是偵查機關(guān)辦案過程監(jiān)督,，而人民檢察院監(jiān)所部門側(cè)重是羈押場所的監(jiān)督。

綜上所述,，指定居所監(jiān)視居住應(yīng)由人民檢察院偵查監(jiān)督部門具體履行監(jiān)督職責(zé),。

二、如何及時獲得批準指定居所監(jiān)視居住信息,？

指定居所監(jiān)視居住是一種部分限制人身自由的強制措施,，強制措施程度僅次于羈押，所以對指定居所監(jiān)視居住的及時有效監(jiān)督尤為重要,。

（一）,、如何及時獲得公安機關(guān)批準指定居所監(jiān)視居住信息？

《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》第三條第二款規(guī)定：“公安機關(guān)與人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息通報制度,，定期相互通報刑事發(fā)案、報案、立案,、破案和刑事立案監(jiān)督,、偵查活動監(jiān)督、批捕,、起訴等情況,，重大案件隨時通報。有條件的地方,，應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息共享平臺,。”《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院,、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳刑事案件信息通報制度》第三條第一款規(guī)定：“公安機關(guān)向檢察機關(guān)通報的信息范圍包括：刑事拘留的情況,；刑事拘留后變更強制措施的等情況”第三條第二款規(guī)定：“通報內(nèi)容包括：犯罪嫌疑人姓名，涉嫌罪名,、基本犯罪事實,，適用強制措施種類和起始日期、羈押場所,，立案后釋放,、勞教、行政處罰或撤案的主要理由和法律依據(jù)等”,。上述法律規(guī)定賦予檢察機關(guān)有權(quán)獲得犯罪嫌疑人,、被告人采取強制措施的信息。已建立刑事案件信息共享平臺人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)隨時了解犯罪嫌疑人,、被告人強制措施情況,。未建立刑事案件信息共享平臺人民檢察院偵查監(jiān)督部門利用現(xiàn)有的與公安機關(guān)刑事案件信息通報制度，及時將指定居所監(jiān)視居住信息調(diào)整為隨時通報信息,。并以人民檢察院與同級公安機關(guān)會簽文件的形式,，明確通報指定居所監(jiān)視居住信息包括：犯罪嫌疑人、被告人自然情況,、涉嫌罪名,、基本犯罪事實、指定居所地址,、擬采取的安全防護措施,、監(jiān)管人員姓名職務(wù)、監(jiān)管人員是否存在應(yīng)主動回避的情況,、批準時間,，指定居所監(jiān)視居住期限等信息。

（二）,、如何及時獲得檢察機關(guān)批準指定居所監(jiān)視居住信息,？

指定居所監(jiān)視居的執(zhí)行機關(guān)是公安機關(guān),，人民法院、人民檢察院自偵部門不能作為執(zhí)行機關(guān),，執(zhí)行主體單一化,。為便于有效監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)由負責(zé)執(zhí)行的公安機關(guān)同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé),。

人民檢察院偵查監(jiān)督部門有權(quán)批準是本院偵查部門偵查的無固定住所的犯罪嫌疑人,。在決定指定居所監(jiān)視居住時，可以采取向執(zhí)行的公安機關(guān)同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達批準文書副本或送達通知書的形式予以通知,。

上一級檢察機關(guān)批準指定居所監(jiān)視居住時,，可以采取向執(zhí)行的公安機關(guān)同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達批準文書副本或送達通知書的形式予以通知,。

（三）,、如何及時獲得人民法院批準指定居所監(jiān)視居住信息？

人民法院批準指定居所監(jiān)視居住是已經(jīng)進入審判階段無固定住所的被告人,。履行指定居所監(jiān)視居住職責(zé)的人民檢察院偵查監(jiān)督部門可以通過與執(zhí)行機關(guān)的信息通報制度或本院公訴部門與人民法院信息通報制度了解人民法院批準指定居所監(jiān)視居住信息,。

三、檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何有效履行監(jiān)督,？

（一）檢察機關(guān)依法行使立案監(jiān)督權(quán),。

人民檢察院偵查監(jiān)督部門對公安機關(guān)批準指定居所監(jiān)視居住案件應(yīng)當(dāng)加強立案監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立刑事案件而立刑事案件的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問

題的規(guī)定（試行）》之規(guī)定,，立即要求公安機關(guān)書面說明立案理由。人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實,，認為公安機關(guān)立案理由不成立的,，經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,，應(yīng)當(dāng)制作《撤銷案件通知書》通知公安機關(guān)撤銷案件。

履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)本院自偵部門不應(yīng)當(dāng)立刑事案件而立案,。經(jīng)人民檢察院偵查監(jiān)督部門調(diào)查核實,，建議檢察長決定撤銷案件。經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件,，并通知公安機關(guān)解除指定居所監(jiān)視居住,。

履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門對經(jīng)上一級人民檢察院或異地執(zhí)行的其它人民檢察院批準指定居所監(jiān)視居住案件應(yīng)當(dāng)加強立案監(jiān)督,。對異地辦案的其它人民檢察院偵查部門辦理案件,，經(jīng)履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門調(diào)查核實,，建議本院檢察長對異地辦案的其它人民檢察院發(fā)出撤銷案件意見函。經(jīng)履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院檢察長或者檢察委員會決定,，向異地辦案的其它人民檢察院發(fā)出撤銷案件意見函,。經(jīng)異地辦案的其它人民檢察院檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件，并通知公安機關(guān)解除指定居所監(jiān)視居住,。

（二）檢察機關(guān)依法行使偵查活動監(jiān)督權(quán),。

1、指定居所監(jiān)視居住是帶有限制人身自由的性質(zhì),，犯罪嫌疑人,、被告人處于半羈押狀態(tài)，且不在羈押場所羈押,，完全脫離人民檢察院的監(jiān)督,。如果缺乏監(jiān)督可能會導(dǎo)致刑訊逼供的發(fā)生，所以人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即啟動全程監(jiān)督顯的尤為重要,。

履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門在得知批準指定居所監(jiān)視居住信息應(yīng)立即派人全程現(xiàn)場監(jiān)督或者通過電子監(jiān)控進行全程監(jiān)督,，保證犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益,，保證有效監(jiān)督,。

2、履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門定期或不定期向犯罪嫌疑人,、被告人了解偵查機關(guān)或偵查部門和監(jiān)管人員是否存在侵犯其合法權(quán)益的情況,。發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)或偵查部門和監(jiān)管人員侵犯其合法權(quán)益的情況，經(jīng)調(diào)查核實,，向偵查機關(guān)或偵查部門發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正,。構(gòu)成犯罪的，向有關(guān)機關(guān)移送犯罪線索,，追相關(guān)人員究刑事責(zé)任,。并且全程跟蹤移送犯罪線索案件進展情況，保證刑事責(zé)任能有效追究,。

3,、在初始執(zhí)行時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,、被告人進行身體體檢,。在執(zhí)行過程中，履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門定期或不定期督促執(zhí)行公安機關(guān)為犯罪嫌疑人,、被告人定期或不定期體檢,。為將來犯罪嫌疑人,、被告人控告?zhèn)刹闄C關(guān)或者偵查部門和監(jiān)管人員是否存在侵犯人身權(quán)利提供證據(jù)支持。如：江某控告某公安局偵查員在拘傳期間對其毆打案,。人民檢察院在初查過程中發(fā)現(xiàn)：江某在被拘傳前一天,，曾經(jīng)因與他人打仗在某醫(yī)院治療。面對證據(jù)江某承認誣告某公安局偵查員的事實,。

4,、履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)具備其它取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的條件，應(yīng)當(dāng)向偵查機關(guān)或偵查部門建議變更強制措施,。

5,、根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定》第三十七條第一款：“人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強對公安機關(guān),、人民檢察院辦案部門適用刑事強制措施工作的監(jiān)督,，對于超期羈押、超期限辦案,、不依法執(zhí)行的,，應(yīng)當(dāng)及時提出糾正意見，督促公安機關(guān),、人民檢察院辦案部門依法執(zhí)行,。”第三十七條第二款：“公安機關(guān),、人民檢察院的工作人員違反刑事訴訟法和本規(guī)定,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，導(dǎo)致超期羈押、超期限辦案或者實施其他違法行為的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和規(guī)定追究法律責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！甭男袌?zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門對超過指定居所監(jiān)視居住期限的，應(yīng)當(dāng)向偵查機關(guān)或偵查部門發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正,。對公安機關(guān),、人民檢察院的工作人員的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和規(guī)定建議有關(guān)部門追究法律責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，向有關(guān)機關(guān)移送犯罪線索,，追相關(guān)人員究刑事責(zé)任,。并且全程跟蹤移送犯罪線索案件進展情況,，保證刑

事責(zé)任能有效追究。如：王某監(jiān)視居住超期限案,。莫旗人民檢察院偵查監(jiān)督科在對某公安局刑事案件檢查過程中發(fā)現(xiàn)：王某的監(jiān)視居住超期2日,。于是，莫旗人民檢察院偵查監(jiān)督科向某公安局發(fā)出《糾正違法通知書》,。某公安局及時解除王某的監(jiān)視居住,，并依法處理了相關(guān)責(zé)任人員。

6,、指定居所監(jiān)視居住的根本目的和出發(fā)點是減少拘留,、逮捕，指定監(jiān)視居住定是減少羈押的替代措施,。為此,，應(yīng)加強指定居所監(jiān)視居住決定的監(jiān)督，特別是因“無固定住處”,，決定指定居所監(jiān)視居住,。

根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第九十八條第一款：“固定住處，是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市縣內(nèi)生活的合法住處,；指定的居所,，是指公安機關(guān)根據(jù)案件情況，在辦案機關(guān)所在的市,、縣內(nèi)為犯罪嫌疑人指定的生活居所,。”“無固定住處”有嚴格的范圍,，對決定環(huán)節(jié)濫用“無固定住處” 決定指定居所監(jiān)視居住和其它不符合決定指定居所監(jiān)視居住條件的指定居所監(jiān)視居住,。履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)批準指定居所監(jiān)視居住決定錯誤后，對本院決定指定居所監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)立即向本院檢察長建議撤銷指定居所監(jiān)視居住決定,。經(jīng)本院檢察長或者檢察委員會決定撤銷指定居所監(jiān)視居住決定,。對本院同級公安機關(guān)決定指定居所監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)立即向同級公安機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》，予以糾正,。

對其它人民檢察院,、公安機關(guān)決定的指定居所監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)立即向本院檢察長提出建議，建議其它決定機關(guān)撤銷指定居所監(jiān)視居住決定,。經(jīng)本院檢察長或者檢察委員會審查認為批準指定居所監(jiān)視居住決定錯誤的,，層報批準指定居所監(jiān)視居住的人民檢察院或者批準指定居所監(jiān)視居住的人民檢察院共同上級人民檢察院或者批準指定居所監(jiān)視居住公安機關(guān)同級人民檢察院。由批準指定居所監(jiān)視居住的人民檢察院或者批準指定居所監(jiān)視居住的人民檢察院的上級人民檢察院決定是否撤銷指定居所監(jiān)視居住決定,。公安機關(guān)批準指定居所監(jiān)視居住的由同級人民檢察院通過聯(lián)席會議或者糾正違法通知書等多種形式建議公安機關(guān)撤銷指定居所監(jiān)視居住決定,。

7、通過對各種偵查違法行為的投訴處理機制,，受理當(dāng)事人和辯護人,、訴訟代理人,、利害關(guān)系人反映指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行活動中的違法行為。如：指定居所監(jiān)視居住期滿不及時解除,、指定居所監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)折抵刑期未折抵刑期,、指定居所監(jiān)視居住在專門的辦案場所執(zhí)行、指定居所監(jiān)視居住未及時通知家屬等的申訴或者控告,，及時予以監(jiān)督解決,。

8、指定居所監(jiān)視居住僅限于犯罪嫌疑人,、被告人的指定居所,，不得建立專門的監(jiān)視居住場所。執(zhí)行機關(guān)不得要求犯罪嫌疑人,、被告人除修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十五條第一款第一項,、第二項、第四項,、第五項的以外承擔(dān)義務(wù),，更不得對犯罪嫌疑人、被告人使用強制戒懼,，變相拘禁犯罪嫌疑人,、被告人。對執(zhí)行機關(guān)在執(zhí)行過程中的違法行為,，根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第九十八條第二款等規(guī)定,，履行執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。

以上是筆者針對目前沒有出臺專門司法解釋的設(shè)想與建議,，有很多不完善的地方,。相信未來，我國將會通過立法解釋或者司法的方式,，進一步明確檢察機關(guān)如何開展指定居所監(jiān)視居住的法律監(jiān)督,。

①：王國樞主編《刑事訴訟法學(xué)》 北京大學(xué)出版社2005年版179頁。

②：王國樞主編《刑事訴訟法學(xué)》 北京大學(xué)出版社2005年版192頁,。