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論文格式最新 論文格式文檔篇一

江西柘林水電廠位于贛西北修河中游末端永修縣境內(nèi)。原有裝機(jī)容量4*45mw,，水庫總庫容79.2億立方米，1999年為了緩解江西電網(wǎng)的調(diào)峰矛盾,，柘林水力發(fā)電站擴(kuò)建240mw裝機(jī)容量,，總投資7.56億元。主體工程于1999年12月17日由國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)開工建設(shè),，首臺(tái)機(jī)組已于2001年年底并網(wǎng)發(fā)電,，第二臺(tái)機(jī)組已于2002年5月并網(wǎng)發(fā)電。柘林水力發(fā)電廠為穩(wěn)定江西電網(wǎng),，發(fā)揮防洪,、灌溉等綜合效益，促進(jìn)贛西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,。

柘林?jǐn)U建工程屬生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,。它是由引水工程,、發(fā)電廠房工程、開關(guān)站工程,、交通工程,、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程,、圍堰工程等單項(xiàng)工程所組成,。而這些項(xiàng)目的投資也成為擴(kuò)建工程固定資產(chǎn)的投資總額。很多工程項(xiàng)目都把工程造價(jià)的管理重點(diǎn)集中在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)方案上,，常常忽視了實(shí)施階段的造價(jià)控制和管理,。而項(xiàng)目實(shí)施階段能夠反映項(xiàng)目資金的使用程度，更能夠反映投資的效益,，是整個(gè)造價(jià)管理中需要關(guān)注的環(huán)節(jié),。水利水電工程造價(jià)管理一個(gè)系統(tǒng)、全面,、動(dòng)態(tài)的過程,，容易受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和施工技術(shù)的影響，所以造價(jià)控制一直都是項(xiàng)目中的難點(diǎn),。

二,、招投標(biāo)管理

工程項(xiàng)目招投標(biāo)是造價(jià)管理和控制的有效手段，能夠通過公平,、公開的競(jìng)爭(zhēng)來選擇資歷好,、實(shí)力強(qiáng)的施工供應(yīng)商。招投標(biāo)過程中的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都要進(jìn)行嚴(yán)格審查,，既要維護(hù)建設(shè)單位利益又要維護(hù)承建單位利益,，保證整體造價(jià)的合理控制。

選好設(shè)備供應(yīng)商,、施工企業(yè),。優(yōu)選設(shè)備供應(yīng)商、施工企業(yè)的因素很多,，但選擇設(shè)備供應(yīng)商的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)備質(zhì)量,、設(shè)備供貨信譽(yù)、設(shè)備價(jià)格中：選擇施工企業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)放在過去的業(yè)績(jī),、現(xiàn)有的實(shí)力,、現(xiàn)有的任務(wù)、后備資源和履約能力上,。把握選擇重點(diǎn)對(duì)保證工程質(zhì)量,、控制工程投資具有決定性的意義。

例如：柘林水電站擴(kuò)建工程中，設(shè)備費(fèi)約占總投資的33%,，建筑工程約占總投資的25.72%,。很顯然，在一個(gè)資金密集,、技術(shù)密集,、現(xiàn)代化水平要求高的電站項(xiàng)目中，在設(shè)備供應(yīng)商及施工隊(duì)伍的選擇上,，其重要意義是不可言喻的,。如果選擇一個(gè)不合格的設(shè)備供應(yīng)商及施工隊(duì)伍，那么將后患無窮,。

在編制招標(biāo)文件時(shí),，要根據(jù)國(guó)家規(guī)定、工程要求來制定合理的的控制價(jià),。有些投標(biāo)單位為了獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，降低投標(biāo)工程報(bào)價(jià)，甚至和施工條件,、工期、質(zhì)量等和工程安全質(zhì)量息息相關(guān)的信息背道而馳,，降低投標(biāo)報(bào)價(jià),，最后導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。

招標(biāo)工程開標(biāo)前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,，勘察人員包括設(shè)計(jì)單位,、建設(shè)單位、投標(biāo)單位,，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底,，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行答疑。評(píng)標(biāo)組織專業(yè)的評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo),，嚴(yán)格審核投標(biāo)文件中的工程量清單,、材料預(yù)算價(jià)格、施工技術(shù)方案等,，保證內(nèi)容條款都符合工程需要,。對(duì)條款中意思不明確的要和投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，并且在投標(biāo)內(nèi)容上進(jìn)行標(biāo)注或者說明,，減小甲乙雙方的誤解,。

三、現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)工程造價(jià)的管理

雖然投標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)措施和施工方案進(jìn)行了明確規(guī)定,，但是水利水電工程施工受到很多其他條件的影響,，比如地質(zhì)條件、主要材料價(jià)格調(diào)整等都會(huì)引起工程造價(jià)的變更，僅僅憑借合同文件來約束施工工程造價(jià)是不夠的,，還需要在實(shí)際施工中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)密控制,。作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理，它屬于投資管理范疇,。更明確地說,，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。

1,、在分項(xiàng)目標(biāo)上抓住工程結(jié)算環(huán)節(jié)

工程結(jié)算是各單項(xiàng)工程竣工時(shí)由施工單位編制的,，經(jīng)監(jiān)理工程師審核實(shí)際完成工作量，作為向項(xiàng)目法人進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的依據(jù)文件,。柘林水電站擴(kuò)建工程土建工程及機(jī)電設(shè)備安裝工程采取按月結(jié)算的方式,，每月月底由施工單位按本月實(shí)際完成量報(bào)送月進(jìn)度報(bào)表，交監(jiān)理部審核后,，由擴(kuò)建部對(duì)當(dāng)月完成的工作量及單價(jià)進(jìn)行復(fù)核,，以核定本月實(shí)際完成的投資。財(cái)務(wù)部門根據(jù)擴(kuò)建部審定的工程結(jié)算表所確認(rèn)的工程價(jià)款,，按照合同規(guī)定抵扣預(yù)付備料款,、價(jià)差材料款、工程質(zhì)量保證金后,，在擬定的時(shí)間內(nèi)付給施工單位工程款,。在結(jié)算過程中一定要控制新增單價(jià)的審核及計(jì)費(fèi)依據(jù)編制。

2,、加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,，合理組織施工

施工單位需要根據(jù)施工方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真審查，并且制定一定的管理措施,，對(duì)人員,、材料、設(shè)備,、技術(shù)進(jìn)行合理分配和管理,，合理組織施工，避免設(shè)備閑置和人員分配不均產(chǎn)生各種浪費(fèi),，盡量減少工程造價(jià),。柘林?jǐn)U建工程“80山包”項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)就一直存在爭(zhēng)議，當(dāng)時(shí)因山體帷幕灌漿壓力過大,，造成山體整體抬高,。設(shè)計(jì)院遲遲未給出合適的解決方案，施工單位人員,、設(shè)備只能現(xiàn)場(chǎng)待命大半年,，后期結(jié)算時(shí)施工單位就索賠一項(xiàng)就達(dá)50萬元之多,，加大了項(xiàng)目投資費(fèi)用也加大了結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)議。

3,、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更管理

水利水電施工引起設(shè)計(jì)變更的主要原因有三個(gè),。一是設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際情況，圖紙不符合實(shí)際情況,。二是施工合同不夠全面,、具體，給工程留下很多隱患,；三是工程本身就有很多不可控和不可預(yù)見性的因素,，會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)、水文等多種外在條件的影響,。 柘林水電廠擴(kuò)建工程引水明渠及進(jìn)水口邊坡開挖,，因當(dāng)時(shí)地質(zhì)勘探資料不足邊坡開挖角度太大現(xiàn)場(chǎng)滑坡時(shí)時(shí)發(fā)生，設(shè)計(jì)圖紙由一級(jí)階梯改成二級(jí)階梯,，增加預(yù)應(yīng)力錨索30個(gè),，增加錨桿近百根。開挖護(hù)坡投資直線上升,，業(yè)主還申請(qǐng)動(dòng)用了基本預(yù)備費(fèi),。這就是因?yàn)榈刭|(zhì)情況的不了解造成的投資費(fèi)用增加。

所以在工程實(shí)施的過程中需要注意設(shè)計(jì)變更問題,。首先,，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分的溝通，發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況有沖突的地方,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，若需要變更的盡早進(jìn)行變更,，把設(shè)計(jì)變更最好控制在施工之前,。其次，設(shè)計(jì)院在變更設(shè)計(jì)的過程中要盡量采用招標(biāo)文件中已有的單價(jià)項(xiàng)目,。第三,，遇到必須要變更的項(xiàng)目，牽涉到造價(jià)費(fèi)用的時(shí)候,，要跟預(yù)算人員進(jìn)行溝通,，選擇經(jīng)濟(jì)合理的變更方案。第四,，變更需要設(shè)計(jì)單位代表,、建設(shè)單位代表、監(jiān)理工程師共同簽字才能通過,。第五,，造價(jià)人員要隨時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)變更情況,，掌握工程造價(jià)的變化，并做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄,、資料記錄,。

4、提倡安全文明施工

安全文明施工能夠保證工程順利進(jìn)行,，在很大程度上降低了造價(jià)超算的風(fēng)險(xiǎn),。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和工程技術(shù)規(guī)定對(duì)施工噪音、粉塵,、污水排放等進(jìn)行嚴(yán)格控制能夠加強(qiáng)工程質(zhì)量,、縮短工期，從而降低工程造價(jià),。

5,、正確處理質(zhì)量、工期,、造價(jià)之間的關(guān)系

水利水電工程項(xiàng)目施工管理就是對(duì)質(zhì)量,、工期、造價(jià)之間的組織協(xié)調(diào),，三者之間相互牽連,，相互影響，其中任何一個(gè)目標(biāo)發(fā)生變化就會(huì)引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化,，所以要想做好造價(jià)管理需要平衡三者之間的關(guān)系,，保證利用最低造價(jià)在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)處質(zhì)量最好的工程。

首先,，正確處理好造價(jià)和質(zhì)量之間的關(guān)系,。工程質(zhì)量需要滿足水利水電工程需要，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。主要從工程的使用性能,、可靠性、壽命,、安全性幾個(gè)方面來制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。在施工過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來施工,，保證工程質(zhì)量,。還需要把專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合起來，在保證工程質(zhì)量的同時(shí),，滲透降低工程造價(jià)的觀念,。

其次，正確處理好造價(jià)和工期的關(guān)系,。采取一定的技術(shù)組織措施縮短水利水電項(xiàng)目的工期,，從而減少人工,、機(jī)械、材料等直接費(fèi)用,，減少工程管理費(fèi),、建設(shè)期貸款利息等間接性費(fèi)用。對(duì)工程工期進(jìn)行優(yōu)化,，編制相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來指導(dǎo)施工,，保證施工的順利性。

四,、工程竣工后結(jié)算階段應(yīng)注意的問題

1,、設(shè)計(jì)變更中的索賠問題

設(shè)計(jì)變更不僅在施工過程中非常重要，在工程結(jié)算中也非常重要,。因?yàn)橹灰亲兏蜁?huì)涉及到費(fèi)用的變化,。設(shè)計(jì)變更中涉及到索賠問題，一定要按照相關(guān)法律法律和程序進(jìn)行合理索賠后者不暢,。

2,、結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行

合同結(jié)算內(nèi)容并不僅僅局限于合同工程量清單、變更項(xiàng)目,、標(biāo)外項(xiàng)目,，工期及費(fèi)用索賠也是乙方增加工程款的一條合理途徑，這一塊往往被我們重視的,。工程竣工后的結(jié)算,，所有過程都要嚴(yán)格按照結(jié)算程序來進(jìn)行。監(jiān)理工程師和建設(shè)單位根據(jù)合同條款對(duì)結(jié)算書進(jìn)行認(rèn)真審核,，找出有出入的地方,，比如設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的費(fèi)用等，在審核過程中都要尤其仔細(xì),。柘林水電廠擴(kuò)建工程廠房土石方開挖及引水明渠開挖工程（zltj-c1標(biāo)）合同價(jià)9611萬元,，結(jié)算時(shí)因設(shè)計(jì)、地質(zhì)原因變更,，增加抗滑樁一項(xiàng)增220萬元。項(xiàng)目因簽證變更為主要原因造成竣工結(jié)算價(jià)為10925萬元,，增加13.6%資金投資,。

五、使用有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢?nèi)藛T

現(xiàn)在水利水電工程中主要以政府,、業(yè)主或者受委托的建設(shè)單位來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,，這種方式有一定的優(yōu)勢(shì)，但是在管理過程中常常由于人力資源方面的原因無法對(duì)造價(jià)進(jìn)行深入管理,。水利水電工程可以聘請(qǐng)多經(jīng)驗(yàn),、高素質(zhì)的造價(jià)人員參與造價(jià)管理,，不能能夠減輕建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，還能提高造價(jià)管理水平,。

六,、結(jié)論

水利水電工程造價(jià)是一套系統(tǒng)的工程，在造價(jià)控制中首先要結(jié)合實(shí)際,、抓住重點(diǎn),，不斷提高管理手段和管理措施，還要對(duì)管理工作進(jìn)行逐步完善和規(guī)范,，保證造價(jià)管理有制度可依,，才能在工程項(xiàng)目中降低造價(jià)，提高工程效益,，促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展,。

論文格式最新 論文格式文檔篇二

企業(yè)物流成本管理問題分析與對(duì)策

企業(yè)物流在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，日益凸顯出其重要的地位和作用,。

和國(guó)外企業(yè)相比,，我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的物流成本明顯偏高。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織研究統(tǒng)計(jì),，美國(guó),、日本物流成本占gdp比例分別為10.5%、11.4%,，而我國(guó)則為18.6%,。

另外，我國(guó)企業(yè)物流成本占貨品總成本為30%,，比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高3倍,。

由于物流成本90%消耗在流通環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占10%,，因此,，探討現(xiàn)代企業(yè)如何加強(qiáng)物流成本管理已迫在眉睫。

一,、企業(yè)物流成本的構(gòu)成

目前,，物流的權(quán)威定義來源于美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)(1998)。

該協(xié)會(huì)認(rèn)為：物流是供應(yīng)鏈流程的一部分,，是為了滿足客戶需求而對(duì)商品,、服務(wù)及相關(guān)信息從原產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效率、高效益的正向和反向流動(dòng)及儲(chǔ)存進(jìn)行的計(jì)劃,、實(shí)施與控制過程,。

美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)采用1997年日本《物流成本計(jì)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中的按功能劃分方式來劃分物流成本，分為倉儲(chǔ)作業(yè)成本,、存貨成本,、運(yùn)輸成本,、管理成本4類。

1,、倉儲(chǔ)作業(yè)成本包括裝卸成本,、檢貨成本、物流加工成本,、補(bǔ)貨成本,、進(jìn)貨入庫成本和驗(yàn)收成本。

2,、存貨成本包括庫存占?jí)嘿Y金的利息,，把庫存占?jí)嘿Y金的利息加入物流成本，這是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流費(fèi)用計(jì)算的最大區(qū)別,，它把降低物流成本與加速資金周轉(zhuǎn)統(tǒng)一起來,。

3、運(yùn)輸成本包括公路運(yùn)輸和其他運(yùn)輸費(fèi)用及貨主費(fèi)用,，貨主費(fèi)用包括運(yùn)輸部門運(yùn)作和裝卸費(fèi)用,。

4、管理成本也稱物流管理費(fèi)用,，包括訂單處理成本和采購(gòu)處理成本,。

在美國(guó)是按照美國(guó)的歷史情況由專家確定一個(gè)固定比例，乘以倉儲(chǔ)作業(yè)成本,、存貨成本和運(yùn)輸成本的總和得出來的,。

二、企業(yè)物流成本管理存在的問題

一是對(duì)物流成本沒有分列記賬,。

物流在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中沒有單獨(dú)的項(xiàng)目,，一般是將企業(yè)所有的成本都列在費(fèi)用一欄中，因而較難對(duì)企業(yè)發(fā)生的各種物流費(fèi)用作出明確,、全面的計(jì)算與分析,。

二是對(duì)于物流費(fèi)用的核算方法的失誤，不能從外部把握企業(yè)實(shí)際的物流成本,。

在通常的企業(yè)財(cái)務(wù)決算表中,，所表示的物流費(fèi)核算的是企業(yè)對(duì)外部運(yùn)輸業(yè)者所支付的運(yùn)輸費(fèi)或向倉庫支付的商品保管費(fèi)等傳統(tǒng)的物流費(fèi)用，相反,，對(duì)于企業(yè)內(nèi)與物流中心相關(guān)的人員費(fèi),、設(shè)備折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)稅等各種費(fèi)用則是與企業(yè)其他經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一計(jì)算,，因而，從現(xiàn)代物流管理的角度看,，企業(yè)難以從外部正確把握實(shí)際的企業(yè)物流成本,。

三是對(duì)物流成本的計(jì)算和控制分散進(jìn)行,。

對(duì)物流成本的計(jì)算和控制，各企業(yè)通常是分散進(jìn)行,，也就是說,，各企業(yè)根據(jù)自己不同的理解和認(rèn)識(shí)來把握物流成本，這樣就帶來了一個(gè)管理上的問題,，即企業(yè)間無法就物流成本進(jìn)行比較分析,，也無法得出產(chǎn)業(yè)平均物流成本值，因而無法真正衡量各企業(yè)相對(duì)的物流績(jī)效,。

四是對(duì)物流成本的組成不能清楚地劃分,。

在一般的物流成本中，物流部門完全無法掌握的成本很多,，例如保管費(fèi)中過量進(jìn)貨,、過量生產(chǎn)、銷售殘留品的在庫維持以及緊急輸送等產(chǎn)生的費(fèi)用都是納入其中的,，因此增加了物流成本管理的難度,。

五是不能從銷售關(guān)聯(lián)角度清楚地劃分計(jì)算分類項(xiàng)的物流成本。

從銷售關(guān)聯(lián)的角度看,，物流成本中過量服務(wù)所產(chǎn)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)所產(chǎn)生的成本是混在一起的,，例如許多企業(yè)將銷售促進(jìn)費(fèi)都算在物流成本中。

六是沒有從物流的“效益遞反”規(guī)律來對(duì)物流成本進(jìn)行控制管理,。

由于物流成本是以物流活動(dòng)全體為對(duì)象,，所以它是企業(yè)唯一的、基本的,、共同的管理數(shù)據(jù),。

另一方面，物流成本中各項(xiàng)目間存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,，亦即某些項(xiàng)目成本的削減,，又可能引起其他項(xiàng)目成本的增加，因此,，物流成本間各項(xiàng)目是相互關(guān)聯(lián)的,。

此外，對(duì)物流成本的乘數(shù)效應(yīng)不了解,，沒有充分應(yīng)用該效應(yīng)來改進(jìn)物流成本的管理和控制,。

物流成本削減有乘數(shù)效果，例如,，如果銷售額為100億元,，物流成本為10億元，那么物流成本削減1億元，不僅直接產(chǎn)生了1億元的利益,，而且因?yàn)槲锪鞒杀菊间N售額的10%,，所以間接增加了10億元的利益，這就是物流成本削減的乘數(shù)效應(yīng),，但是企業(yè)在物流成本管理上表現(xiàn)出來的卻往往忽視了這種乘數(shù)效應(yīng),，以至于對(duì)物流成本的控制不力，不能體現(xiàn)出物流成本削減所帶來的巨大的乘數(shù)效益,。

三,、企業(yè)物流成本管理改進(jìn)策略

1、創(chuàng)新物流成本管理機(jī)制

第一,，完善人才激勵(lì)機(jī)制,，強(qiáng)化物流成本意識(shí)。

在責(zé)權(quán)利一致的原則下,，完善人才激勵(lì)機(jī)制,，將個(gè)人利益與物流成本管理績(jī)效掛鉤，推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“年薪制”,，克服“月薪制”造成的人員短期行為,，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人員予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

論文格式最新 論文格式文檔篇三

1,、抬田施工在水利建設(shè)中的意義

1．1對(duì)耕地以及生態(tài)的意義

抬田施工能夠通過對(duì)周邊農(nóng)田垂直方向具體的提高來使得其免受水利工程水位上漲的影響,，在抬田后農(nóng)田可以繼續(xù)實(shí)行其應(yīng)用作用，作為基礎(chǔ)耕地來投入生產(chǎn),，這種方式對(duì)于我國(guó)耕地的保有以及周邊生態(tài)的平衡具有積極意義,。在耕地保有方面，通過抬田施工不僅能夠使得原本的耕地面積得以保留,，還能夠通過深翻,、客土等方式使得土壤肥力得到有效的恢復(fù)，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),；另外,，通過抬田規(guī)劃等方式能夠?qū)ν恋仄鸬搅己玫钠秸c規(guī)劃效果。就一般情況而言,，沿河耕地均存在一定的坡度,，不利于水土保持與水分留存，而經(jīng)過抬田施工后的農(nóng)田不僅具有良好的平整度,，而且整合面積與農(nóng)田規(guī)劃更為合理,，適宜于大型機(jī)械進(jìn)行耕作操作，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)集約化體系的建立,。在生態(tài)方面:抬田施工后能夠恢復(fù)農(nóng)田生態(tài),，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)較小,，其在生態(tài)方面的貢獻(xiàn)主要可以分為如下幾個(gè)方面:首先，通過抬田能夠顯著降低農(nóng)田的坡度,，降低由于地表徑流而造成的水土流失,；其次，通過抬田施工能夠使得零散的耕地資源整合為完整的大面積農(nóng)田,；農(nóng)田面積的增加不僅有助于后續(xù)耕作作業(yè)的開展，同樣對(duì)于生態(tài)多樣性以及農(nóng)田的生態(tài)功能實(shí)現(xiàn)具有積極意義,；最后,，通過抬田施工能夠有效的改良土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)在客土的過程中對(duì)土地的深翻作用也不可忽略,，有助于土壤微生物的繁殖與生長(zhǎng),。

1．2對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

從現(xiàn)有的抬田施工建設(shè)來看，在經(jīng)濟(jì)方面的意義主要表現(xiàn)為成本與收益兩個(gè)方面,。所謂的成本是指通過抬田施工對(duì)比與生態(tài)移民成本相比所節(jié)約的成本部分,；以某抬田工程為例，抬田范圍農(nóng)田面積為845畝,，施工后總面積為1200畝,，總工程成本為400萬元，按照同等面積的農(nóng)田生態(tài)移民補(bǔ)償進(jìn)行計(jì)算,，僅補(bǔ)償款一項(xiàng)便可節(jié)約成本約1100萬元,，施工后新產(chǎn)生耕地355畝，耕地轉(zhuǎn)租收益為35萬年/年,。另外,，為了避免水利工程建設(shè)對(duì)周邊生態(tài)的擾動(dòng)以及可能形成的泄洪風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在河道兩岸需要修建必要的圍堰設(shè)施,，而在抬田施工的過程中可以整合圍堰功能,，進(jìn)一步降低整體的施工成本。在收益方面的意義主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面是直接經(jīng)濟(jì)利益,，即是上文中所討論的由于抬田施工而增加的耕地面積,，每年可以獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益；另一方面則是通過抬田施工將原有分散的農(nóng)田形式整合成為更具競(jìng)爭(zhēng)力與集約化潛力的科學(xué)農(nóng)田,；從現(xiàn)有的案例來看,，這部分農(nóng)田適宜于規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),，在后續(xù)的農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中能形成產(chǎn)－供－銷一體化農(nóng)業(yè)模式,，也正是這個(gè)原因，抬田工程后的土地使用與轉(zhuǎn)租價(jià)格以及市場(chǎng)需求存在顯著的提升,，這方面的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義屬于隱性收入的范疇,。

1．3對(duì)水利建設(shè)的意義

抬田工程對(duì)于水利建設(shè)自身也存在積極的意義，主要表現(xiàn)為如下兩個(gè)方面:一方面通過抬田工程能夠確定水利工程的邊界，使得水利工程的建設(shè)范圍與影響范圍處于可控狀態(tài),，對(duì)于后期的水利工程運(yùn)營(yíng)與管理提供了方便,；另一方面則是通過抬田工程建設(shè)能夠有效的避免圍堰建設(shè)的二次施工，在獲得相應(yīng)成本收益的同時(shí),，其圍堰效果更佳,，同時(shí)也避免了由于汛期或者其他意外情況造成環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)的可能。

2,、抬田施工技術(shù)與過程分析

抬田施工技術(shù)與過程是指在抬田工程實(shí)施的過程中所采用的具體技術(shù)以及具體的施工方案,，其主要可以分為如下幾個(gè)環(huán)節(jié)；

（1）抬田準(zhǔn)備階段,。在抬田施工開始前需要對(duì)相關(guān)的物料進(jìn)行準(zhǔn)備,，這方面準(zhǔn)備過程包括了對(duì)整體抬田范圍的確定、抬田方案的設(shè)計(jì),、抬田土方的挖掘,、填料總量的計(jì)算以及核定等；通過此種準(zhǔn)備能夠有效的解決由于抬田作業(yè)而產(chǎn)生的相關(guān)物料問題,；此外,，在準(zhǔn)備階段我們還需要對(duì)具體的工程施工體系進(jìn)行管理與規(guī)劃，如客土挖掘后的存放場(chǎng)所,、運(yùn)輸車輛的停放場(chǎng)所與路徑規(guī)劃,、施工設(shè)備的準(zhǔn)備以及維護(hù)等等。

（2）抬田施工階段,。在這階段需要根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)抬田施工進(jìn)行具體的實(shí)現(xiàn),，實(shí)現(xiàn)過程分為三個(gè)步驟:首先，對(duì)原有農(nóng)田土壤進(jìn)行挖方作業(yè),，保留作物生長(zhǎng)的基本地表層土壤,；其次，對(duì)抬田區(qū)域進(jìn)行墊高與防水,，通過逐層施工的方式對(duì)地基進(jìn)行壓實(shí)與平整,，在此施工過程中根據(jù)施工位點(diǎn)的不同可以采用吹填與填筑兩種方式來進(jìn)行；需要注意在填筑與吹填施工的過程中鋼圍堰的建設(shè),，避免過多的水量對(duì)工程質(zhì)量的影響,；最后，耕層土壤回位,，將前期對(duì)挖方后集中存放的耕層土壤進(jìn)行回位,；在回位的過程中應(yīng)該注意如下三方面問題:可以對(duì)土壤進(jìn)行測(cè)土施肥，將有機(jī)肥料采用噴施,、伴施的方式施放到耕層土壤中去,，以幫助其進(jìn)行肥力恢復(fù),；耕層土壤回填要保障厚度適中，其厚度應(yīng)該與先期剝離的耕層土壤厚度相當(dāng),；耕層土壤回填需要做到平均與平整,，使得耕地總體水平一致。

（3）抬田的收尾階段,。主要是對(duì)耕地進(jìn)行收尾,，具體環(huán)節(jié)可以分為如下幾個(gè)方面:需要對(duì)農(nóng)田進(jìn)行二次平整，在此部分平整的過程中與地基的施工所不同,，其要求土壤具有更松軟的結(jié)構(gòu),，因此往往采用表面機(jī)械或者人工的方式來進(jìn)行；對(duì)農(nóng)田抬田施工的總體效果進(jìn)行評(píng)價(jià),，不僅需要找到現(xiàn)階段存在的不足與問題，以便及時(shí)的進(jìn)行更正與完善,，還需要對(duì)本次施工的過程進(jìn)行總結(jié),，以備后續(xù)施工的的經(jīng)驗(yàn)累積。對(duì)農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃與劃分,；農(nóng)田抬田施工后需要按照原本農(nóng)田面積進(jìn)行分配,，在農(nóng)田面積分配的過程中需要對(duì)農(nóng)田進(jìn)行二次劃分，而劃分的原則除了公平之外,，還應(yīng)該提供諸如公路,、田埂等基礎(chǔ)設(shè)施，以供相關(guān)使用,。

3,、總結(jié)

本文以抬田施工為目標(biāo)，對(duì)其具體的意義以及建設(shè)過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,，希望通過本文的研究能夠?yàn)榻窈筇锸┕さ耐茝V與相關(guān)技術(shù)的完善提供必要的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo),。

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1、現(xiàn)狀及前景

我國(guó)是一個(gè)河流山川豐富,，水資源豐富的國(guó)度,，從遠(yuǎn)古時(shí)代，水利工程就一直被重視,，名垂千古的水利工程造福一方,，比如都江堰水利工程乃當(dāng)今世界年代最為久遠(yuǎn)卻唯一尚存且依然發(fā)揮重大作用的古代水利工程。都江堰位于四川省成都市都江堰市灌口鎮(zhèn),，公元前256年,，秦蜀郡太守李冰率眾利用岷江出山口的山形地貌，借助彎道環(huán)流,，以疏導(dǎo)型無壩引水方式建成都江堰水利工程,。該工程核心系統(tǒng)包括魚嘴,、飛沙堰、寶瓶口,，分別承擔(dān)著自動(dòng)分水,、泄洪與排沙、引水的作用,。整個(gè)工程各部分相輔相成,，共為體系；自動(dòng)引水分流,，自動(dòng)排沙防洪,，自動(dòng)調(diào)控岷江內(nèi)外江水量；既防洪又灌溉,，同時(shí)還有水運(yùn)功能,。

都江堰工程為今人提供了統(tǒng)籌兼顧多元發(fā)展的思想，其總體設(shè)計(jì),，不僅僅考慮如何引水灌溉,，而且兼顧分流、防洪,、排沙,、疏浚等多功能的發(fā)揮，是中國(guó)建設(shè)于古代并使用至今的大型水利工程,，被譽(yù)為“世界水利文化的鼻祖”,，是全國(guó)著名的旅游勝地。其“順應(yīng)自然,、因勢(shì)利導(dǎo)”的設(shè)計(jì)思路不僅是中華文化史上的寶貴精神財(cái)富,，也應(yīng)該是人類改造自然、實(shí)現(xiàn)“天人合一”的典范,。從古到今的水利設(shè)施,、水庫建設(shè)為現(xiàn)今的風(fēng)景區(qū)建設(shè)和發(fā)展，提供了豐富的物資資源和技術(shù)基礎(chǔ),，各地由水利工程興建而起的風(fēng)景區(qū)不勝羅列,。到目前為止，我國(guó)水庫的利用形式主要分為3種,，只有水庫生產(chǎn)功能的水庫,，有漁業(yè)生產(chǎn)的水庫；建有風(fēng)景區(qū)的水庫,。對(duì)于在貴州山區(qū)的`水利水電工程,，大部分都是建壩成庫蓄水、灌溉,、供水等多種功能,，貴州河谷山清水秀,，非常具有建設(shè)水庫型水利風(fēng)景區(qū)的天時(shí)地利，同時(shí)也要適應(yīng)現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì)需求,，水利工程從傳統(tǒng)單一的防洪興利向結(jié)合景觀的綜合型方向發(fā)展,。

現(xiàn)在的水利工程是在加強(qiáng)水庫生態(tài)平衡和保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)周邊自然資源、人文資源進(jìn)行綜合開發(fā),，風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃布置是保護(hù),、開發(fā)、利用,、經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的統(tǒng)一體,，是美的享受的前提，是藝術(shù)與人文發(fā)展的晨光,。做到與環(huán)境周圍的協(xié)調(diào),，當(dāng)一個(gè)工程成為當(dāng)?shù)匚幕墓采w，建設(shè)設(shè)計(jì),、良性循環(huán)運(yùn)營(yíng)就獲得比較完美的結(jié)合,。

2、工程實(shí)例

水利工程管理用房一般含辦公用房,、生產(chǎn)用房、職工住宅及文化福利用房,、其他用房,。辦公用房參照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《水庫工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》sl106-96,，并參照近期國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定,。辦公用房包括辦公室用房（一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室）、公共服務(wù)用房（會(huì)議室,、接待室,、檔案室、文印室,、資料室,、收發(fā)室、計(jì)算機(jī)房,、儲(chǔ)藏室,、衛(wèi)生間、公勤人員用房,、警衛(wèi)用房等）,、設(shè)備用房（變配電室、水泵房,、水箱間,、鍋爐房,、電梯機(jī)房、制冷機(jī)房,、通信機(jī)房等）和輔助用房（食堂,、汽車庫、人防設(shè)施,、消防設(shè)施等）,。生產(chǎn)用房包括電站和泵站生產(chǎn)用房、各閘門管理用房,、運(yùn)行調(diào)度中心,、數(shù)據(jù)庫中心、灌區(qū)管理中心,、水電費(fèi)收繳中心,、綜合信息監(jiān)控中心、墑情監(jiān)測(cè)中心,、修配車間,、倉庫、油庫,、水運(yùn)碼頭,、必要的停車庫等為直接生產(chǎn)服務(wù)的用房。職工住宅及文化福利用房主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理園區(qū)和后方基地的住宅及文化福利用房,，按定額規(guī)定取費(fèi),。

其他用房包括晝夜值班室和保安衛(wèi)用房，防汛物資倉庫,，防汛值班室,，信息化設(shè)備保護(hù)房，獨(dú)立的變配電室,、食堂,、汽車庫和人防設(shè)施、鍋爐房,，職工活動(dòng)中心等某工程是該市生存和發(fā)展的生命線工程,，是全國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大民生水利工程及拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目之一，是貴州省“滋黔二期”重點(diǎn)項(xiàng)目之一,，是該市可持續(xù)發(fā)展水利項(xiàng)目,，是功在當(dāng)代、利在千秋的民心德政工程,。該工程的主要任務(wù)是城市供水,，兼有灌溉及人畜飲水。年供水量為9382萬m3（p＝97％）,；水庫相應(yīng)庫容約9100萬m3,，總庫容約9600萬m3,，水庫年總可供水量為約12000萬m3。最大壩高近70m,，設(shè)計(jì)引用流量3.48m3/s,。工程包括水庫樞紐工程、水庫附屬電站工程,、泵站及輸水管線工程,、水廠工程四部份。為充分利用水資源,，發(fā)電引水系統(tǒng)布置在靠左岸,，壩后式電站緊靠溢洪道。輸水管線接右岸取水口順河而下,，經(jīng)河流伏流段上部山體,，到對(duì)面合適地點(diǎn)進(jìn)入水廠，沿管線設(shè)置泵站三座,，總凈揚(yáng)程約350m,，水廠供水規(guī)模約30萬m3/d。該項(xiàng)目在考慮管理用房的用地,、功能,、建筑風(fēng)格的方面，進(jìn)行全面協(xié)調(diào)溝通,，收集資料,，了解業(yè)主需求和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。因?yàn)榻ㄔO(shè)管理房區(qū)域位于大壩水庫大壩側(cè)面,，建成有一個(gè)非常好景觀效果,，同時(shí)可以提升這一區(qū)域的人文氣息,，為了豐富項(xiàng)目的內(nèi)涵,，展示在環(huán)保境保護(hù)、水土保持,、綠色景觀持續(xù)發(fā)展意識(shí),，將管理用房分為三大部分，第一部分綜合管理房,，包含會(huì)議,、食堂、住宿等多種功能,；第二部分工程調(diào)度管理用房,，第三部分為倉庫及機(jī)修輔助用房等。根據(jù)工程規(guī)模,，運(yùn)行后現(xiàn)場(chǎng)管理人員約80人,，人均用房面積按35~45m2考慮進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì),。

總圖民用建筑應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃條件和任務(wù)要求，按照建筑與環(huán)境關(guān)系的原則,，對(duì)建筑布局,、道路、豎向,、綠化及工程管線等進(jìn)行綜合性的場(chǎng)地設(shè)計(jì),。建筑間距應(yīng)符合防火規(guī)范要求，建筑用房天然采光的要求,，并應(yīng)防止視線干擾,、考慮建筑物日照標(biāo)準(zhǔn)，建筑布局使建筑基地內(nèi)的人流,、車流與物流合理分流,，防止干擾，并有利于消防,、停車和人員集散,；根據(jù)地域氣候特征，防止和抵御寒冷,、暑熱,、疾風(fēng)、暴雨,、積雪和沙塵等災(zāi)害侵襲,，并應(yīng)利用自然氣流組織好通風(fēng)，防止不良小氣候產(chǎn)生,；根據(jù)噪聲源的位置,、方向和強(qiáng)度，應(yīng)在建筑功能分區(qū),、道路布置,、建筑朝向、距離以及地形,、綠化和建筑物的屏障作用等方面采取綜合措施,，以防止或減少環(huán)境噪聲。綠地面積的指標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范或當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的規(guī)定,；綠化的配置和布置方式應(yīng)根據(jù)城市氣候,、土壤和環(huán)境功能等條件確定；綠化帶與建筑物,、構(gòu)筑物,、道路和管線之間的距離，符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定；保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境,，并對(duì)古樹名木采取保護(hù)措施,；管理房區(qū)域選址布置在大壩下游左岸一側(cè)的平坦處，遠(yuǎn)眺攔河大壩的雄姿,，俯視河流旖旎遠(yuǎn)去,，建設(shè)過程中將引入生態(tài)旅游景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)概念，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)及貴州山水地形地貌特色,，充分將建筑物融于青山綠水中,，將山、水,、林,、草、人有機(jī)統(tǒng)一,。

對(duì)建筑布局,、豎向、道路,、綠化,、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)比較。結(jié)合本工程的工程性質(zhì)及具體特征,，以安全,、適用、經(jīng)濟(jì),、美觀為原則,，選擇最佳設(shè)計(jì)方案，滿足工程建設(shè)要求,?？倛D布置將機(jī)修間輔助用房布置在廠區(qū)左側(cè)，鄰近連接場(chǎng)區(qū)道路的次要通道,，和主要管理用房這一塊相對(duì)分開,，綠化采用栽種高大樹木和低矮灌木結(jié)合隔絕干擾；將綜合管理房和調(diào)度管理房布置在右側(cè)偏后部,，鄰近連接場(chǎng)區(qū)道路的主要要通道側(cè),，大門區(qū)域預(yù)留出空地,，考慮停車,、休憩娛樂等功能，調(diào)度管理房視野開闊,，綜合管理樓位于場(chǎng)地后部,，相對(duì)幽靜又不失便捷，整個(gè)場(chǎng)地規(guī)劃布置動(dòng)靜分區(qū)合理，保持生態(tài)環(huán)境平衡,，最大程度做到環(huán)境幽美,。

3、管理用房

單體設(shè)計(jì)建筑物單體的朝向即建筑物的地理方向,，人們對(duì)居住建筑的辦公建筑通常要求冬暖夏涼,，貴州地處祖國(guó)西南方向，南向是最受歡迎的建筑朝向,，建筑設(shè)計(jì)不能保證所有的房間都安排在南向,，每一幢建筑根據(jù)功能和日照時(shí)間、主導(dǎo)風(fēng)向等因素,，合理安排建筑物朝向,。建筑物間距應(yīng)綜合考慮日照、通風(fēng),、放火間距及建筑視線防衛(wèi)等妥當(dāng)布置,。水利工程管理房用地一般相對(duì)寬松，根據(jù)場(chǎng)地比較容易布置各單體朝向,。單體設(shè)計(jì)方面,，建筑風(fēng)格確定為結(jié)合中華民居路線，采用斜坡屋頂屋面結(jié)合屋面斜檐口型式,，瓦灰色系列,，機(jī)修間的功能要求大開間大進(jìn)深，單層建筑物,，層高控制在六米以下,，方便車輛、設(shè)備的維修,；調(diào)度管理用房主要用于整個(gè)項(xiàng)目的良性運(yùn)營(yíng)工作,，包含辦公室、集中調(diào)度中心,、安全生產(chǎn)管理部門等,，主要功能決定建筑物的造型，根據(jù)人員崗位設(shè)定,，建筑方案設(shè)計(jì)為主體兩層局部三層的辦公樓型式,，屋頂采用錯(cuò)落有致的斜坡屋頂，營(yíng)造輕巧靈動(dòng)的形象,。

綜合管理房的功能包含會(huì)議,、食堂、住宿等多種功能,，主要解決現(xiàn)場(chǎng)管理人員的食宿后顧之憂,，因?yàn)閳?chǎng)地布置相對(duì)不如城市用地緊張,，該建筑物設(shè)計(jì)為花園式風(fēng)格，分別為三個(gè)不同高度的建筑單體,，由樓梯,、連廊組合而成，互相貫通又保持各自獨(dú)立功能需要,，住宿用房設(shè)計(jì)為賓館標(biāo)準(zhǔn)間模式,，共四層樓，單排外廊式建筑物,，屋頂采用斜坡屋面,，會(huì)議及圖書閱覽部分為兩層樓，上人屋面作為綠化點(diǎn)綴,，栽種花草,，設(shè)置休憩區(qū)間，平屋面斜檐口,，位于綜合管理樓中部區(qū)域,；食堂餐廳一層樓建筑單體，門窗建筑設(shè)計(jì)和整體協(xié)調(diào)的同時(shí)要塑造溫馨可人的風(fēng)格,；三棟單體由造型優(yōu)美的有頂蓋連廊連接成不可分割的一體,，又彼此空間獨(dú)立，完全滿足功能需求,，和人們視覺美的享受,。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范,，結(jié)合專業(yè)的地質(zhì)勘探報(bào)告,，首先是根據(jù)總圖布置設(shè)置擋墻護(hù)坡，一般水利項(xiàng)目的用地都容易有高邊坡出現(xiàn),，設(shè)計(jì)者一定要引起足夠重視,，護(hù)坡、擋墻,、截洪溝等設(shè)計(jì)布置是場(chǎng)地總圖的關(guān)鍵,。

常規(guī)的水利項(xiàng)目管理用房因?yàn)橐?guī)模普遍不大，結(jié)構(gòu)形式的選擇對(duì)項(xiàng)目投資影響較大,，一般盡量要本著經(jīng)濟(jì),、美觀、使用,，采用合理的結(jié)構(gòu)模型,，有條件時(shí)一般是采用兩套結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件進(jìn)行建模計(jì)算，互相復(fù)核,，以保證達(dá)到結(jié)構(gòu)安全,，用材經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)目除了機(jī)修間是大開間建筑,，采用框架結(jié)構(gòu)型式,，其余開間規(guī)模都比較合適采用磚混結(jié)構(gòu)型式，根據(jù)當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，做好抗震設(shè)防構(gòu)造措施,，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)尤為重要，貴州山區(qū)喀斯特地形地貌,，溶溝溶槽發(fā)育,，設(shè)計(jì)者要注意避開不利地段，軟硬不均區(qū)段采用合適的地基處理方式,，以滿足地基承載力要求,。

4、結(jié)束語

水利水電項(xiàng)目管理用房設(shè)計(jì),，體量不大,，但功能要求細(xì)而繁瑣，設(shè)計(jì)者必須深入了解業(yè)主需求,，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,，做好設(shè)計(jì)，豐富當(dāng)?shù)鼐坝^,，為項(xiàng)目良好運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)美的工作生活環(huán)境,。

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以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計(jì)與實(shí)例研究

摘 要：目前，我國(guó)高校后勤的規(guī)模越來越大,，所涉行業(yè)眾多,，從業(yè)員工隊(duì)伍龐大。

事業(yè)單位傳統(tǒng)的單一薪酬分配制度已不適應(yīng)高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展形勢(shì),。

為探索建立一套既符合國(guó)家收入分配體制改革精神,，又適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配要求的高校后勤分配制度，文章結(jié)合某高校后勤的改革實(shí)踐,，對(duì)以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度改革設(shè)計(jì)進(jìn)行論述與實(shí)例研究,。

關(guān)鍵詞：高校后勤 分配制度 效益導(dǎo)向

一、引言

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,，擁有幾萬學(xué)生規(guī)模的高校比比皆是。

與之相對(duì)應(yīng)的是,，高校后勤的規(guī)模也越來越大,。

由于高校后勤保障屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所涉及的行業(yè)眾多,，從業(yè)的員工隊(duì)伍龐大,，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體繼續(xù)沿襲事業(yè)單位單一薪酬分配制度的傳統(tǒng)做法,，已不適應(yīng)目前的發(fā)展形勢(shì)。

為更好地發(fā)揮薪酬分配制度的激勵(lì)作用,，充分調(diào)動(dòng)后勤廣大員工的積極性與創(chuàng)造性,，探索建立一套既符合國(guó)家收入分配體制改革精神，又適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配要求的高校后勤分配制度顯得尤為必要,。

本文結(jié)合某高校后勤的改革實(shí)踐,，對(duì)以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計(jì)進(jìn)行論述與實(shí)例研究。

二,、以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計(jì)理念

在分配實(shí)踐中,，目前仍有相當(dāng)部分高校后勤是采用以產(chǎn)值收入為導(dǎo)向的分配制度，特別是高校的飲食行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

以產(chǎn)值收入為導(dǎo)向的分配理念,，雖然操作起來比較簡(jiǎn)單，容易考核量化,，但其有一個(gè)非常重大的缺陷,，那就是在分配制度設(shè)計(jì)之中只考慮產(chǎn)值收入指標(biāo)的考核，而沒有考慮成本支出指標(biāo)的考核,，會(huì)造成后勤員工只注重追求提高產(chǎn)值收入,，以增加自身的工資績(jī)效，而不關(guān)心與其工資績(jī)效分配無關(guān)的成本支出控制,，容易導(dǎo)致后勤部門成本支出混亂,，資源大量閑置浪費(fèi)，出現(xiàn)“增收不增效”的困境,。

以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計(jì)理念,，是以會(huì)計(jì)理論中的會(huì)計(jì)等式“利潤(rùn)=收入-費(fèi)用（成本）”為理論基礎(chǔ)來設(shè)計(jì)分配公式，以會(huì)計(jì)等式中的利潤(rùn)（即效益）為分配的核心考核指標(biāo),。

在此基礎(chǔ)上,，后勤部門的增加產(chǎn)值收入與節(jié)約成本支出均會(huì)影響利潤(rùn)這一分配考核指標(biāo)，從而影響員工工資獎(jiǎng)金收入分配等個(gè)人切身利益,，使分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用真正發(fā)揮出來,，調(diào)動(dòng)全員參與提高產(chǎn)值收入及加強(qiáng)成本支出控制的積極性，有效地破解了“增收不增效”的困境,。

三,、以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度設(shè)計(jì)遵循的原則

在以效益為導(dǎo)向的理念指導(dǎo)下，高校后勤分配制度的改革設(shè)計(jì)過程中,，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

1,、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，強(qiáng)化服務(wù)師生的原則,。

高校后勤社會(huì)化改革之后,，高校后勤部門雖然大多作為一個(gè)獨(dú)立核算,、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（或?qū)嶓w組合），但仍依附在高校這一事業(yè)單位之上,，仍具有明顯的公益性特質(zhì),。

比如，教育部等五部委的文件明確規(guī)定即使“在物價(jià)大幅上漲的`情況下,，學(xué)生食堂飯菜價(jià)格也要基本穩(wěn)定,，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活不受影響,?！边@就要求高校后勤部門在經(jīng)營(yíng)服務(wù)過程中，不能只是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,，而不顧社會(huì)影響,，忽略公益性的特質(zhì)。

因此,，以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度之中的效益,，應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在制度設(shè)計(jì)層面應(yīng)充分考慮兩者的平衡與穩(wěn)定,。

2,、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)員工積極性與單位可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。

眾所周知,，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,，薪酬分配激勵(lì)制度是企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性的最重要手段之一，高校后勤部門也不例外,。

因此,，在分配制度的改革設(shè)計(jì)之中，往往更多考慮了如何更好地激勵(lì)員工,，而忽視了單位的可持續(xù)發(fā)展,。

以效益為導(dǎo)向的高校后勤分配制度改革，在設(shè)計(jì)過程中要充分考慮單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,，處理好分配與積累的關(guān)系,，在制度設(shè)計(jì)層面做出相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)過度分配等短期利益行為,。

3,、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平,，防止收入差距過大的原則,。

在分配制度改革設(shè)計(jì)過程中，堅(jiān)持以效益為導(dǎo)向就是要堅(jiān)持效率優(yōu)先,，敢于打破平均主義“大鍋飯”,，鼓勵(lì)“多勞多得,，優(yōu)勞優(yōu)酬”， 實(shí)行動(dòng)態(tài)薪酬管理,，允許出現(xiàn)差異化的薪酬?duì)顩r,。

但另一方面，也應(yīng)考慮以人為本,，考慮分配的公平性,，考慮內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。

因此,，在制度設(shè)計(jì)層面應(yīng)對(duì)收入差距的幅度范圍做出規(guī)定,。