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村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

一,、組織落實(shí),，建立機(jī)構(gòu)

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精,，組織機(jī)構(gòu)健全,。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員,，人武部部長,、副鎮(zhèn)長為副組長，,、,、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,，由同志兼任辦公室主任,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：,，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確,。

二,、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,，村主要是楊家?guī)X山頭,；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫,，全長2公里,，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要,；村從至山腳————村林場全長3公里,，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；村從至到,，全長4公里,，主要險(xiǎn)情在和。

三,、落實(shí)撲救隊(duì)伍,，備足撲救器械

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍,，備足撲火器械,，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派,。

1,、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),，花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

2、各村落實(shí)汽車一輛,，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

3,、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服,、解放鞋，20把柴刀,，40根木棒和20只水壺,。

4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,，身體素質(zhì)較好,，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具,，達(dá)到招之能來,，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的,。

四,、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

1,、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，,、,、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏,。

2,、重要節(jié)假日，如冬至,、大年三十、元宵節(jié),、清明節(jié)期間,，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi),。

3,、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,，說明火災(zāi)地點(diǎn),、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,，由各村書記,、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中,，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮,。

4、各支隊(duì)伍要聽從指揮,、服從命令,，行動(dòng)要快，撲救及時(shí),，方式方法得當(dāng),。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

上級(jí)精神用電話通知消防隊(duì)伍,，同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室，并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,，及時(shí)掌握火情變化,，適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資,。

根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部,、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。公安分局消防股牽頭,，會(huì)同

區(qū),、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對(duì)起火的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、肇事者姓名,、單位及森林過火面積,、燒死、燒傷樹木情況,、撲救情況,、物資消耗,、及其他經(jīng)濟(jì)損失，人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等,，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,，經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九,、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

消防服5套、滅火彈1000只,，滅火水槍6支,，水桶20只，掃把20把,，鐵鏟20把,，風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)，強(qiáng)光手電2臺(tái),。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

1.1編制目的,。

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作,，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,，確?？h政府在處理重大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),、措施有力,，把森林防火造成的損失降到最低程度,。

1.2適應(yīng)范圍。

本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作,。

1.3基本原則,。

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則,。

1.3.2密切配合，通力合作,，盡職盡責(zé),，確保快速反應(yīng)的原則,。

1.3.3堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，把損失降到最低程度的原則,。

1.3.4堅(jiān)持“打早,、打小、打了”的工作原則,。

1.4啟動(dòng)條件,。

森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)林區(qū)居民,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)請(qǐng)求救助或縣政府提出要求時(shí)，按有關(guān)程序啟動(dòng)本預(yù)案,，采取應(yīng)急處置措施,。

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。

森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實(shí)行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。我縣設(shè)立三級(jí)森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部,，設(shè)在縣林業(yè)局,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部,。各村（社區(qū)）的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé),。對(duì)發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”）,，并成立相應(yīng)的組織指揮體系。

2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔(dān)任,。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作,，組織、研究,、制定撲救實(shí)施方案,，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況,。

2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任,。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，承辦總指揮分配的其他任務(wù),。

2.1.3總調(diào)度長：由總指揮臨時(shí)任命,。負(fù)責(zé)“前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督,、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施,，匯總各工作組的綜合情況,，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

2.1.4撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,，協(xié)調(diào)組織撲火力量,，落實(shí)具體的撲救措施?；馂?zāi)撲滅后,，負(fù)責(zé)火場的檢查驗(yàn)收。

2.1.5力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場撲救人力,、物資的調(diào)配,，協(xié)調(diào)落實(shí)公路運(yùn)輸車輛等事宜。

2.1.6通訊信息組：負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報(bào)務(wù)工作,，確?；饒鰞?nèi)外的信息暢通和報(bào)務(wù)工作的充分落實(shí)。

2.1.7后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品,、被裝,、油料等物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。

2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報(bào)告和綜合情況報(bào)告,，同時(shí)負(fù)責(zé)“前指”文秘工作,。

2.1.9火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作,。

2.1.10宣傳報(bào)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報(bào)道工作,。

2.1.11救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

2.1.12撲火督察組：負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,，督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。

2.2職責(zé)任務(wù)。

2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災(zāi)時(shí),，根據(jù)有關(guān)部門請(qǐng)求,，依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量,、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時(shí)參加撲救,。

2.2.2縣法院、檢察院：對(duì)火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任,。

2.2.3縣發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基建項(xiàng)目,，協(xié)調(diào)建設(shè)資金。

2.2.4縣財(cái)政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),，要在資金上予以保障,。

2.2.5縣公安局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作,，組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理,、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作,。

2.2.6縣民政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),，民政部門做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。

2.2.7縣交通局：負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火隊(duì)伍和撲火器材、物資的運(yùn)輸工作,。

2.2.8縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援,、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作,。

2.2.9縣教育局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣中,、小學(xué)生開展森林防火教育工作。

2.2.10縣廣播電視站：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報(bào)導(dǎo)和宣傳,，提高全民的森林防火意識(shí),。

2.2.11縣氣象局：及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),。同時(shí),，做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的發(fā)布工作。

2.2.12縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作,，配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序,。

2.2.13縣移動(dòng)通信公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供各種特殊通訊服務(wù),。

2.2.14縣農(nóng)電局：根據(jù)災(zāi)情需要,，及時(shí)切斷電源，火災(zāi)撲滅后及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電,。

3.1預(yù)防,。

全縣各級(jí)森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí),；嚴(yán)格控制和管理野外火源,，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,，消除各種火災(zāi)隱患，并開設(shè)防火阻隔帶,；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2預(yù)報(bào),。

根據(jù)縣氣象部門對(duì)氣候的中長期預(yù)報(bào),，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢，向全縣發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)高火險(xiǎn)警報(bào)預(yù)報(bào),；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),，在法庫電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全縣發(fā)布；森林火災(zāi)發(fā)生后,，氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況,，提供火場天氣預(yù)報(bào)。

3.3報(bào)告,。

縣,、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守,。對(duì)發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),，不得遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào),。對(duì)森林防火工作實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制,?？h防火辦接到火情報(bào)告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報(bào)告,，并在1小時(shí)內(nèi)向市防火辦報(bào)告,。縣防火辦值班電話：12119,。

全縣森林防火重點(diǎn)劃分以下6個(gè)區(qū)域：

1號(hào)區(qū)域包括：法庫鎮(zhèn),、孟家、十間房,、東大嶺,；

2號(hào)區(qū)域包括：登仕堡、丁家房,、五龍山,；

3號(hào)區(qū)域包括：包家屯、臥牛石,、葉茂臺(tái),；

4號(hào)區(qū)域包括：南、北八虎山,；

5號(hào)區(qū)域包括：大孤家子,、馮貝堡、三面船、依牛堡,；

6號(hào)區(qū)域包括：柏家溝,、和平。

5.1撲火指揮,。

撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,，隨著火情的發(fā)展變化,，前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整,，但要堅(jiān)持由上到下逐級(jí)指揮。下級(jí)前線指揮部必須執(zhí)行上級(jí)前線指揮部的命令,，上級(jí)前線指揮部通常不應(yīng)越級(jí)下達(dá)命令,，避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的,，要按照總指揮部的統(tǒng)一部署,，各項(xiàng)工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu),，在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作,。

5.2撲火原則,。

5.2.1堅(jiān)持“以人為本”，重點(diǎn)保護(hù)人民群眾（包括撲火人員）生命財(cái)產(chǎn)和居民地,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全,。

5.2.2堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻,、打,、清”相結(jié)合，努力做到快速出擊,，科學(xué)撲救,，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.2.3堅(jiān)持整體圍控,、阻隔為主,、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失,。

5.2.4實(shí)行“專群結(jié)合,、以專為主”，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)等專業(yè)力量為主,，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔,。

5.2.5實(shí)行分片包干、劃區(qū)包片的辦法,，建立健全撲火,、清理和看守火場的責(zé)任制。

5.3撲火安全,。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析氣象,、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)行進(jìn),、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全,。

6.1火案查處,。

縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。

6.2火場驗(yàn)收,。

明火撲滅,，火場基本控制后,，撲火隊(duì)伍和看守火場隊(duì)伍要辦理交接手續(xù),。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時(shí)間不少于24小時(shí),。由縣“前指”對(duì)火場進(jìn)行全面驗(yàn)收,，達(dá)到“無煙、無火,、無氣”的標(biāo)準(zhǔn),，確保不會(huì)復(fù)燃后，才能下令撤離火場,。

6.3火災(zāi)評(píng)估,。

縣森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi),，及時(shí)將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積,，森林資源損失等情況,，以書面形式報(bào)縣政府和市防火辦。

6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建,。

火災(zāi)發(fā)生后,，縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有住處、有病能得到及時(shí)治療,，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建,。

6.6工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后,，要及時(shí)進(jìn)行全面撲救工作總結(jié),，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防火改進(jìn)措施,。

7.1后備力量保障,。

加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),。要重視后備力量的準(zhǔn)備,，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,，相互支援、積極配合,、協(xié)同作戰(zhàn),。

7.2資金保障。

縣財(cái)政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)所需的資金,。

7.3技術(shù)保障,。

縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況,、天氣預(yù)報(bào),、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障,。

7.4培訓(xùn)演練,。

縣森林防火指揮部要有計(jì)劃地分別對(duì)撲火指揮員、森林消防隊(duì)及林區(qū)廣大干部職工,、群眾開展撲火技能,、戰(zhàn)術(shù)和安全避險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,，對(duì)人民群眾普及避火安全常識(shí)教育。同時(shí),，對(duì)林區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)配備一定數(shù)量的滅火工具,，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究,。

依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,，對(duì)在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行責(zé)任追究,；依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

8.2預(yù)案解釋部門,。

本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

8.3本預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

區(qū)護(hù)林防火指揮部森林是國家的寶貴財(cái)富,，是象征國家昌盛，社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,。為了保護(hù)森林資源,，改善生態(tài)環(huán)境，針對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn),，進(jìn)一步貫徹“以人為本,、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,，掌握消滅火災(zāi)的主動(dòng)權(quán),，達(dá)到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,，把森林火災(zāi)的損失減少到最低限度,，為此特編制我開發(fā)區(qū)（街道）的森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西,，梁溪河以南,，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里,。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝,，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓,。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護(hù)林防火指揮部，并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局）,，共有專業(yè)護(hù)林員14名,，義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系,。

1,、有利條件,。

開發(fā)區(qū)（街道）,、社區(qū)兩級(jí)建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu),，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮,，各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系,，林區(qū)離部隊(duì)駐地又比較近,。

2、不利因數(shù),。

一是由于連年封山,，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,，可燃物增多,，火險(xiǎn)隱患大；二是湖景社區(qū)基康里,、孫家灣拆遷,，已無人居住，護(hù)林員都居住在安置小區(qū),，離山林防火地較遠(yuǎn),，加上部隊(duì)封住了路口，巡查人員進(jìn)出難,；三是沿山有學(xué)校,、部隊(duì)、靶場,、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等,。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度,。

1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀,。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀,，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責(zé)任落實(shí)到位,。

2,、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng)、身體健康的專職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍,。

3,、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保gps護(hù)林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行,，確保護(hù)林員到崗到位,。

4,、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺(tái)自動(dòng)語音播報(bào)器，加強(qiáng)宣傳,，提醒入山人員,，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。

5,、湖景社區(qū),、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套,、水槍3支,，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

6,、湖景社區(qū),、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊(duì)伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊(duì)伍,。

1,、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊(duì)，武警8723部隊(duì)共建連隊(duì),，主要負(fù)責(zé)撲滅山火,。

2、撲救補(bǔ)充力量：兩個(gè)社區(qū)的半專業(yè)撲救隊(duì)伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍（20人）,，主要負(fù)責(zé)清理火場余火,，防止死灰復(fù)燃。

根據(jù)“以人為本,、預(yù)防為主,，積極消滅”的防火方針，對(duì)一般森林火情,，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)（街道）,、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)（街道）,、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部,，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈、水桶,、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段,，并由開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。

3,、撲救指揮人員情況：

指揮：

第一副指揮：

副指揮：

成員：

1,、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化,，火災(zāi)現(xiàn)場的地形,、地勢等情況實(shí)施撲救,，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等,。

2,、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無阻,。

3,、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備,、油料,、等物資保障供應(yīng)。

4,、醫(yī)療救護(hù)組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送,。

5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場調(diào)查,，及時(shí)查明起火原因和損失情況,，對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理,，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部,。

開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,，有部分工作人員留守值班,，進(jìn)行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系,，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線,，以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況，由負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救,，以后工作人員接上級(jí)精神用電話通知消防隊(duì)伍,，同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室，并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調(diào)集力量,、調(diào)撥救火物資,。

根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。由公安分局消防股牽頭,，會(huì)同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組,，對(duì)起火的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、肇事者姓名,、單位及森林過火面積,、燒死、燒傷樹木情況,、撲救情況,、物資消耗、及其他經(jīng)濟(jì)損失,，人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等,，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案,，統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九,、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

消防服5套,、滅火彈1000只,，滅火水槍6支，水桶20只,，掃把20把,，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),，強(qiáng)光手電2臺(tái),。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

1）造成森林火災(zāi)的火源有2大類：

（1）自然火源：指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火（落地閃電）,、火山爆發(fā),、滾石火花、泥炭自燃等,。

（2）人為火源：指人類生活,、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒,、燒炭,、燒磚、燒防火線,、機(jī)車噴火,、暴瓦、高壓線脫落,、亂丟煙頭,、野炊取暖、上墳燒紙,、小孩玩火,、呆傻人弄火,、壞人放火等。

2）變化規(guī)律：從年變化上來看,，多出現(xiàn)在降水量少,，連旱日數(shù)比較長的年份；從季變化上來看,，我國東北,、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,，天氣晴朗,、降水量少，植被干旱,，多大風(fēng)天氣,。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋,，不易發(fā)生火災(zāi),。夏季降水量大，也不易發(fā)生火災(zāi),。我國華東,、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春,。此時(shí)正是干季,，晴日多、降水少,、溫度適時(shí),，而其他月份正是濕季，不易發(fā)生火災(zāi),。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,，主要集中在7、8,、9月份,。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看,，森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間,，正是一日內(nèi)氣溫偏高，濕度偏小,、風(fēng)速較大的時(shí)段，此時(shí)發(fā)生火災(zāi),，火勢發(fā)展強(qiáng),、蔓延速度快,、不易撲救。

打早,、打小,、打了。

3.1應(yīng)急組織體系

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

1）全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制,，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,，尤其是對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),，提高森林防火意識(shí)和知識(shí),；

2）加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種森林火災(zāi)隱患,；有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物,，開設(shè)防火阻隔帶；

3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力,。

4.2預(yù)警行動(dòng)

1）預(yù)警級(jí)別

根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,，本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：

ⅰ級(jí)（特別重大）：紅色,，火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)（極易燃），連續(xù)20日以上晴天,，日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告,；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi),。

ⅱ級(jí)（重大）：橙色,，火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)（易燃）以上，連續(xù)15日以上晴天,，日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息,；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi),。

ⅲ級(jí)（較大）：黃色,，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)（可燃）以上，連續(xù)晴天7日以上,，日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告,，并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。

ⅳ級(jí)（一般）：藍(lán)色,，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下,，日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告，無人員傷亡事故。

2）預(yù)警信息發(fā)布,、調(diào)整和解除

各單位,、項(xiàng)目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,，并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除,，可通過廣播、宣傳刊物,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。

3）預(yù)警行動(dòng)

進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,，各單位,、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施，并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告相關(guān)情況：

（1）準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,；

（2）需要時(shí),，向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告，宣傳應(yīng)急和防止,、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí),；

（3）根據(jù)需要，疏散,、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn),，并進(jìn)行妥善安置；

（4）組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),，并可視情動(dòng)員預(yù)備人員；

（5）調(diào)集,、籌措所需物資和設(shè)備,；

（6）加強(qiáng)警衛(wèi)，確保通信,、交通,、供水、供電,、供氣等公用設(shè)施的安全,；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

在森林火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)內(nèi),，各單位,、項(xiàng)目部根據(jù)初步掌握的情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告森林火災(zāi)情況,?？偨?jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)將災(zāi)害信息報(bào)告國家林業(yè)局,、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級(jí)單位和主管部門,，同時(shí),，根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時(shí),，應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),。

突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),，災(zāi)害造成的損失（包括人員傷亡,、人員受災(zāi)、房屋損壞情況,、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）,，當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等,。

消防：119

急救：120

6.1響應(yīng)分級(jí)

1）森林草原火災(zāi)事故分級(jí)

ⅰ級(jí)（特別重大）：因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上,；因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

ⅱ級(jí)（重大）：因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下,；因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下,。

ⅲ級(jí)（較大）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下,。

ⅳ級(jí)（一般）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下,；因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。

2）響應(yīng)分級(jí)

（1）發(fā)生特別重大,、重大森林草原火災(zāi),，啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）發(fā)生較大森林草原火災(zāi),，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,。

（3）發(fā)生一般森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,。

6.2響應(yīng)程序

1）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,，并立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場,，按照各自職責(zé)和分工,，全力以赴,，密切配合，組織,、指揮,、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施應(yīng)急處置,，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府,、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。

2）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,，按照各自職責(zé)和分工,，密切配合，實(shí)施應(yīng)急處置,，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,。

3）ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,，開展應(yīng)急救援工作,。

6.3處置措施

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn)，撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,，后消滅,，再鞏固”的程序，分階段進(jìn)行,。

1）控制火勢階段,。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段,。其任務(wù)主要是封鎖火頭,，控制火勢，把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒,。

2）穩(wěn)定火勢階段,。在封鎖火頭，控制火勢后,，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側(cè)部）,，防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延，是撲火最關(guān)鍵階段,?；鸨粨錅绾螅仨氃诨馃E地上進(jìn)行巡邏,，發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅,。

3）看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場,。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時(shí),，中齡林地起火監(jiān)守24小時(shí)以上,，方可考慮撤離，防止余火復(fù)燃,。

各單位,、項(xiàng)目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng),。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具，并加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理,，及時(shí)補(bǔ)充和更新,，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六

1．總則

編制目的：在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重,、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),、措施得當(dāng),。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全,。

編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》,、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,，制定本預(yù)案,。

適用范圍：

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理,。

工作原則：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作,，形成合力,；以人為本，依靠科技,；職責(zé)明確,，規(guī)范有序；預(yù)防為主,，常備不懈,。

預(yù)案啟動(dòng)條件：

（1）在三級(jí)風(fēng)以上,，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi),。

（3）森林過火面積已達(dá)30畝,，尚未控制森林火災(zāi)。

（4）天氣干燥,，風(fēng)大,，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。

（5）對(duì)工廠,、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi),。

（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi),。

（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi),。

2．組織體系及職責(zé)：

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi),。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作,。

指揮部人員組成：

指揮長：主管副鎮(zhèn)長

副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長

成員單位：公安分局、武裝部,、消防大隊(duì),、交警大隊(duì)、財(cái)政分局,、電信分局,、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院,、各村委會(huì),。

辦公室主任：林業(yè)站站長

組織指揮體系：在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮,、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng),，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù),。

職責(zé)：

（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋,，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案,，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量,，指揮,、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,，與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。

（2）副指揮：接報(bào)后,，馬上趕赴現(xiàn)場,，對(duì)火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案,。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,，對(duì)火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,，指揮好后勤人員工作安排,。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場,。

（3）成員單位：

公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因,。

消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車,、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火,。

交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員,、物資運(yùn)送及時(shí)到位,。

武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員,、物資到火場。

財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防,、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通,。

醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材,、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作,。

各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救,。

3．運(yùn)行機(jī)制：

預(yù)防預(yù)警機(jī)制：

森林防火預(yù)防：加強(qiáng)森林防火宣傳教育,，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施落實(shí),，簽訂防火責(zé)任書,；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為,；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),，提高防火能力,。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力,。

火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)：根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào),，分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布,。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn),，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生,。

防御指引：各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,，進(jìn)入林區(qū)注意防火,；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種,，亂丟煙頭,。

（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,，森林火災(zāi)容易發(fā)生,，火勢蔓延速度快。

防御指引：進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育,；加大巡山護(hù)林力度,，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài),；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè),。

（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn),。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生,，火勢蔓延速度極快,。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七

1.1編制目

目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針,，確保本鎮(zhèn)在處置重,、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分,、決策科學(xué),、措施得當(dāng)。把重,、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果,，維護(hù)生態(tài)安全,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重,、特大森林防火應(yīng)急事件處理,。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),；密切合作，形成合力,；以人為本,，依靠科技；職責(zé)明確,，規(guī)范有序,；預(yù)防為主，常備不懈,。

1.5預(yù)案啟動(dòng)條件

（1）在三級(jí)風(fēng)以上,，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi),。

（3）森林過火面積已達(dá)30畝,，尚未控制森林火災(zāi)。

（4）天氣干燥,，風(fēng)大,，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi),。

（5）對(duì)工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi),。

（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市,、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi),。

第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,，積極消滅”的方針

第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,，局部利益服從全局利益原則,。

各級(jí)林業(yè)部門對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長,，其職責(zé)是：檢查,、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施,，指導(dǎo)防火工作,。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長,，張德遠(yuǎn),，張勝利，李永生,。

第六條 我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,，專門負(fù)責(zé)森林防火工作,。

第七條 林場的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,，具體職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班,，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控,，防火物資管理工作,。

（三）開展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動(dòng)

（四）發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,，并督促執(zhí)行,。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問題,。

（五）組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍,，指揮撲救一般森林火災(zāi)。

（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件,。

（七）檢查，督促場屬各二級(jí)單位森林防火工作,，開展檢查評(píng)比活動(dòng),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型,，制定措施,，預(yù)防森林火災(zāi),。

第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故,，在組織撲救中,，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),，減少損失,，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

第九條,，指揮原則,。

一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍,，實(shí)行“打早,、打小、打了”的原則,，根據(jù)火場實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略,，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展,，為徹底消滅創(chuàng)造條件,。

二、首批撲火人員,，如果未能控制住火頭火線,，撲火指揮員對(duì)火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告,，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救,。

三、當(dāng)火線比較長,，火場指揮員忙不過來的情況下,，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù),。

四,、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時(shí)機(jī),，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則,。

五,、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下,，應(yīng)留一定人員看守,，清理火場，經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到無火,，無煙,，無氣后,，撲火人員方可撤離。

第十條 組織指揮程序

一,、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情,，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場,，組織指揮撲救,，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，

二,、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支援,。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火,，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔,，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主,，必要時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法,，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因,，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估并向當(dāng)?shù)卣峤辉u(píng)估報(bào)告,，

第十二條森林防火指揮機(jī)構(gòu)

及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對(duì)在撲火,，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第15條對(duì),，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九

1.1編制目的

目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,，積極消滅”的森林防火工作方針,，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)備充分,、決策科學(xué)、措施得當(dāng),。把重,、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,，鞏固造林綠化成果,，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》,、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重,、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),；密切合作，形成合力,；以人為本,，依靠科技；職責(zé)明確,，規(guī)范有序,；預(yù)防為主，常備不懈,。

1.5預(yù)案啟動(dòng)的條件

（1）在三級(jí)風(fēng)以上,，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi),。

（3）森林過火面積已達(dá)30畝,，尚未控制的森林火災(zāi)。

（4）天氣干燥,，風(fēng)大,，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。

（5）對(duì)工廠,、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi),。

（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi),。

（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi),。

（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,，易著火且燃燒時(shí)火勢較旺,。

（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛,，枯落物增多,，可燃量大,，一旦著火,，易漫延，難于撲救。

（四）林區(qū)通訊,、交通,、水源不便,，撲火工具簡陋,，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈,，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,。

鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組長：

副組長：

成員：

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，由同志兼任辦公室主任,，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展,。

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組,、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成,。

（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后,，視情況決定是否啟用《預(yù)案》,，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織,、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量,；負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù),。

（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：

1,、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組,、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成,。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,，并組織實(shí)施,；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題,；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃,；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,，調(diào)整作戰(zhàn)方案,，做好火場看守人員的部署工作。

2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力,、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力,、物資（包括撲火人員、撲火工具,、汽油,、柴油、機(jī)油等）及食品,、藥品,，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛,、工具,；確保信息暢通,；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,。

3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員,，管理救災(zāi)藥品,。

1、重點(diǎn)防火期內(nèi),，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

2,、加大森林防火宣傳教育力度,，不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí),。

3,、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查,。

4,、健全防火網(wǎng)絡(luò),，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員,，全天候巡山護(hù)林,，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患,，組建義務(wù)撲火隊(duì),，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

1,、遇有火情時(shí),，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

2,、值班人員接到火情報(bào)告時(shí),，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場位置,、火場態(tài)勢,、前往路線、植被情況等,，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室,。

（一）處置程序

1、一旦接到火情報(bào)告,，不論火勢大小,，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員,，并攜帶好撲火工具,，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部,。

2,、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援,。

3,、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援,，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路,、聯(lián)絡(luò)。

（二）火線撲救

1,、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全,；

2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排，服從指揮,，全力撲救,，絕不能打亂仗。

3,、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口,，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打,，弱火集中打,，大火組織打，力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢,，及時(shí)撲滅,。

4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部,、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情,。

（三）余火看守

明火撲滅后,，各組撲火人員不得擅自撤離,，必須就地清理余火，看守火場,，防止復(fù)燃,。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間,，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

（四）后勤保障

1,、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具,、器材、設(shè)備,、燃料,、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水,。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全,、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn),；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2,、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí),，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>

1,、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況,，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作,，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

2,、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,，查明火案，分清責(zé)任,，及時(shí)處理,，火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定,。

3,、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒,，保持社會(huì)穩(wěn)定,。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一

根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,，制訂本預(yù)案：

一,、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理,。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故,，由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。

1,、跨村行政界限或部分插花山,，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。

2,、發(fā)生在鎮(zhèn)界,、縣界邊線上的森林火災(zāi)。

3,、造成人身傷亡的森林火災(zāi),。

4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi),。

二,、撲火領(lǐng)導(dǎo)

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)

⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。

⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，部署緊急措施。

⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況,，必要時(shí),，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門,，迅速趕赴現(xiàn)場,，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持,，及時(shí)向上一級(jí)有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作,。

2、撲救原則

根據(jù)火勢狀況,，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主,，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火,；⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部,、保存全局”的戰(zhàn)略,，采用開辟防火隔離帶,，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后,，一定要留守現(xiàn)場,，以防死灰復(fù)燃。

3,、撲火力量

發(fā)生火警,、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救,，同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所,、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。

4,、通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備,，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系,，白天聯(lián)系電話：84061035、84061343、84061377,，夜間：84061035,、84061343。

5,、滅火工具

鎮(zhèn)配有一定的滅火工具,，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時(shí)備用,，用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所,。

6、后勤保障

一旦發(fā)生森林火災(zāi),，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資,，衛(wèi)生部門要儲(chǔ)備必要的藥物、器械,，企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具,，供電、郵電都要予以支援,。

7,、火案查處

一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi),，由派出所,、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處,。

8,、善后處理

對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè),。

對(duì)撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作,，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。

9,、宣傳報(bào)道

要組織通訊,、廣播、文化等單位,，對(duì)火場進(jìn)行真實(shí)報(bào)道,，對(duì)撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對(duì)肇事者和火案處理情況,，加以必要通報(bào),，以達(dá)到全社會(huì)參加的防火意識(shí)。

三,、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,，由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負(fù)責(zé)落實(shí),，組織實(shí)施。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1編制目的

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,，積極消滅”的森林防火工作方針,，切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分,、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué),、措施有力,，把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共各國森林法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大,、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作,。

1.4基本原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé),。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

（2）各司其職,，密切配合,。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位,，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé),，密切協(xié)作,，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

（3）以人為本,，安全第一,。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持“周密組織,，科學(xué)撲救,，以人為本,，安全第一”的原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

（4）落實(shí)責(zé)任,，常備不解,。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,，做到常備不解，快速反應(yīng),，處置得當(dāng),。

森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大,、較大,、一般四個(gè)等級(jí)。

2.1特大森林火災(zāi)（ⅰ級(jí)）

1,、受害森林面積超過100公頃,，火場仍未得到有效控制；

2,、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失,；

3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里,；

4,、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地,、重要設(shè)施和原始森林,，或需要市支援。

2.2重大森林火災(zāi)（ⅱ級(jí)）

1,、連續(xù)燃燒超過12小時(shí)未得到控制,；

2、受害森林面積超過50公頃以上,、100公頃以下,；

3、造成1人死亡或3人以上重傷,；

4,、威脅居民地、重要設(shè)施,、原始森林,、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園,，一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，或位于縣際交界地區(qū),、危險(xiǎn)性較大,。

2.3較大森林火災(zāi)（ⅲ級(jí)）

1、連續(xù)燃燒超過6小時(shí)未得到控制,；

2,、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下,；

3,、造成3人以下重傷；

4,、威脅縣,、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū),；

5,、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的,。

2.4一般森林火災(zāi)（ⅳ級(jí)）

1,、連續(xù)燃燒超過2小時(shí)未得到控制；

2,、受災(zāi)森林面積10公頃以下,；

組織指揮體系及職責(zé)

3.1縣森林防火指揮部

3.1.1組成

總指揮：縣長。

副總指揮：縣人民政府分管副縣長,，縣人武部部長,、縣林業(yè)局局長、縣委農(nóng)辦主任,、縣武警中隊(duì)隊(duì)長,。

成員：縣檢察院、法院,，縣發(fā)改局,、經(jīng)貿(mào)局、教育局,、科技局,、公安局、民政局,、司法局、財(cái)政局,、交通局,、農(nóng)業(yè)局,、衛(wèi)生局、供電局,、旅游局,、氣象局、公安森林分局,，廣播電視臺(tái),、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志,。

3.1.2職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林防火工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,。

（2）指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作,。

（3）分析、研判特別重大,、重大,、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，提出應(yīng)對(duì)措施,，指揮,、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火,、撲火行動(dòng),。

（4）報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。

（5）按照有關(guān)規(guī)定,，商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐市和上級(jí)增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng),。

（6）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)

本預(yù)案啟動(dòng)后,，各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng),，積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下：

（1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作,，并監(jiān)督執(zhí)行,。

（2）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力,、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作,。

（3）縣公安局：及時(shí)組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi),、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為,，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行,。

（4）縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。

（5）縣財(cái)政局：及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。

（6）縣交通局：負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸,。

（7）縣農(nóng)業(yè)局：當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),，會(huì)同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作，保證人員,、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全,。

（8）縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作,，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級(jí)醫(yī)院救治,；落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作,。

（9）移動(dòng)新興分公司,、電信新興分公司：組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。

（10）縣氣象局：及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況服務(wù),，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),；做好林火衛(wèi)星監(jiān)測、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作,。

（11）縣人武部：組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

（12）縣武警中隊(duì)：按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（13）其他有關(guān)單位：按照職責(zé)分工,，積極參與搶險(xiǎn)救助工作,。

3.2縣森林撲火指揮部

本預(yù)案啟動(dòng)后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部,，具體承擔(dān)處置一般等級(jí)以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織,、協(xié)調(diào)、指揮工作,?？h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作,。

3.2.1組成

指揮:縣林業(yè)局局長,。

副指揮：縣林業(yè)局分管副局長。

值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任,。

成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室,、辦公室、林政股,、營林科教股,、計(jì)財(cái)股、公安森林分局。

縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組,、撲火救災(zāi)組,、后勤保障組,、宣傳報(bào)道組,。

3.2.2職責(zé)

在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi),。具體任務(wù)：

（1）綜合調(diào)度,。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài),、火場天氣狀況和撲救情況,。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系,、火場監(jiān)測,，負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。

（2）撲火救災(zāi),。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救,。

（3）后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,，確保撲火人員,、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸,，為撲火救災(zāi)工作提供保障,。

（4）現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線,，檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況,，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作；及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場信息,，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難,。

4.1森林火災(zāi)預(yù)防

全縣各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識(shí),；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為,，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,，消除各種火災(zāi)隱患,；加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,。

4.2火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)

依據(jù)縣氣象部門氣候中長期預(yù)報(bào)，縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢,，向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢宏觀預(yù)測報(bào)告,；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),，在電視臺(tái)節(jié)目中播出,；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作,，在電視臺(tái)中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況,，提供火場天氣形勢預(yù)報(bào),。

4.3林火監(jiān)測

縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況,，核查和反饋監(jiān)測情況,，掌握全縣火情動(dòng)態(tài)?；馂?zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài),；必要時(shí)，向省林業(yè)局要求申請(qǐng)國家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場動(dòng)態(tài),，繪制火場態(tài)勢圖,。

4.4人工影響天氣

氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對(duì)重點(diǎn)火場的地理位置,，制訂人工影響天氣方案,，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件,。

4.5信息報(bào)告

4.5.1一般火情,，縣森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，上報(bào)市林業(yè)局,。發(fā)生一般等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況,，并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告,。

4.5.2發(fā)生較大等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告,。

5.1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,，按照分級(jí)響應(yīng)的`原則,，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級(jí)和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況,，隨著災(zāi)情不斷加重,，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級(jí)相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí),。

5.1.1,、ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營單位)直接處理,。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況,，制訂撲救方案,，調(diào)動(dòng)撲火力量,，下達(dá)撲救任務(wù)。

5.1.2,、ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大森林火災(zāi),，縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告（通報(bào)）情況,，擬訂撲救方案,，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù),，縣林業(yè)局赴火場工作組人員立即趕赴火場,。

5.1.3、ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大級(jí)別以上森林火災(zāi),，縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),，及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂先期處置撲救方案,，調(diào)動(dòng)撲火力量,，下達(dá)撲救任務(wù)；報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,。

5.2撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,，一旦火情趨于嚴(yán)重,，撲火前線指揮部的層級(jí)隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整,，始終堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系,。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場范圍較大且分散的情況下，可將火場分戰(zhàn)區(qū),、分片,、分段落實(shí)撲火任務(wù),，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)（片,、段）的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì),、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作,。

5.3撲火原則

5.3.1在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員,、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

5.3.2在撲火戰(zhàn)略上,，尊重自然規(guī)律,，采取“阻、打,、清”相結(jié)合,，做到快速出擊，科學(xué)撲火,，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),。

5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控,，各個(gè)殲滅,；重兵撲救，徹底清除,；阻隔為主,，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失,。

5.3.4在撲火力量使用上,，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔,。

5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上,，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,，建立撲火,、清理和看守火場的責(zé)任制。明火撲滅后,，當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場,，并落實(shí)責(zé)任人,，分班分批次地留守火場，以防死灰復(fù)燃,。

5.4應(yīng)急通信

各級(jí)森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò),，在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通,。

5.5撲火安全

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn),、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全,。

5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶,，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人,，明確安全撤離路線,。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,，確保群眾生命安全,。

5.7醫(yī)療救護(hù)

森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作,，傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送,。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置,。

5.8撲火力量組織與動(dòng)員

5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì),；以縣森林消防隊(duì),、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì)；以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì),、武警中隊(duì),、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì)；必要時(shí),，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì),。

5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí),，縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火,。原則上就近增援為主,，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔,。

5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí),，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施,。

5.9案件查處

縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作。

5.10信息發(fā)布

5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,。

5.10.2特別重大,、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行,，由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布,。

5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部,、縣新聞辦辦理,。

5.11應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后,，根據(jù)實(shí)際情況,，由縣林業(yè)局報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。

較大森林火災(zāi)得到有效控制后,，根據(jù)實(shí)際情況,，由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

6.1火災(zāi)評(píng)估

森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核查過火面積,、森林受害面積,，評(píng)估森林資源損失情況，并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報(bào)縣人民政府,。

6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建,。

6.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施,。縣林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告,。

7.1通信與信息保障

建立縣,、鎮(zhèn)（林場）與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車,。充分利用現(xiàn)代通信手段,，把有線電話、衛(wèi)星電話,、移動(dòng)手機(jī),、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,，為撲火工作提供通信與信息保障,。縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢分析數(shù)據(jù),、林火衛(wèi)星監(jiān)測云圖,、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息,，為撲火指揮提供輔助決策信息支持,。

7.2后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí),，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備,，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下,，互相支援、積極配合,、協(xié)同作戰(zhàn),。

7.3撲火物資儲(chǔ)備保障

縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù)，建立縣級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫,，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,，有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車。

7.4資金保障

縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大,、重大,、較大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行,。

7.5培訓(xùn)演練

7.5.1各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃開展撲火指揮員,、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮,、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí),，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識(shí),，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量,。

7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練,。

8.1術(shù)語說明

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十三

1.1目的

為建立反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國森林防火條例》,、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,，制定本預(yù)案,。

1.3遵循原則

1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,，及時(shí)疏散,、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

1.3.2統(tǒng)一指揮,。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮,。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作,。

1.3.3分級(jí)管理,。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合,、以塊為主,、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式,，建立"兩級(jí)政府,、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系,。

1.3.4科學(xué)撲救,。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量,。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦,、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi),。火場范圍較大且分散的情況下,，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

1.3.5駐深獨(dú)立指揮,。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體組織滅火工作,。

1.4現(xiàn)狀

隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,，風(fēng)干物燥,，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件,。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然,、親近大自然的熱情,，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大,。

1.5適用范圍

1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大,、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi),；

威脅居民區(qū),、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi),；

或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作,。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

1.5.3下列森林火災(zāi)事故,，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過6小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi),；

有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),；

需要市支援撲救的森林火災(zāi),。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu),。

市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施,；

制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

掌握火情動(dòng)態(tài),，組織指揮撲救森林火災(zāi),；

進(jìn)行森林防火宣傳教育；

組織森林防火科學(xué)研究,；

配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,；

進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案,。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),，設(shè)在市城管局。

2.2組織體系框架

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮：分管副市長

常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長,。

副總指揮：市公安局分管副局長,，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長,，光明新區(qū),、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長,。

成員單位：市城管局,、市應(yīng)急辦、市公安局,、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委,、市交通運(yùn)輸委,、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委,、市電信局,、市森林防火辦、市公安局森林分局,、市無線電管理局,、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì),、武警七支隊(duì),。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,，組織,、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作,；

全面掌握火場動(dòng)態(tài),，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序,；

評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失,；

擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

市應(yīng)急辦：匯總分析信息,，提供應(yīng)急決策服務(wù),，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織,、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi),、火場交通管制和火案偵破等工作,，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行,。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施,。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),；

在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),，通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；

同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。

市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資,、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障,。

市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救,、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,，向受災(zāi)群眾提供吃、穿,、住等基本生活救助,。

市無線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時(shí)查處相關(guān)無線電干擾,，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源,。

市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作,。

其他有關(guān)單位：按照"誰分管,，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作,。

2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，掌握火情,，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案,，組織撲火人員,，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,。

3.1信息監(jiān)測

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息,，并利用各種通訊手段,，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí),，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù),。

3.2火情報(bào)告

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,，即火災(zāi)的位置,、過火面積,、采取措施、發(fā)生時(shí)間等,。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦,。

3.3預(yù)警級(jí)別

按照影響森林火災(zāi)的因素,，如溫度、濕度,、降水量,、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別,、樹齡等森林因子等,，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),。1級(jí),，低火險(xiǎn)，難燃燒,，危險(xiǎn)程度低,；

2級(jí),，較低火險(xiǎn)，較難燃燒,，危險(xiǎn)程度較低,；

3級(jí)，較高火險(xiǎn),，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高,，限制火種進(jìn)入林區(qū),，禁止野外用火；

4級(jí),，高火險(xiǎn),，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快,，容易成災(zāi),，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查,，做好防火準(zhǔn)備,；

5級(jí)，極高火險(xiǎn),，極易燃燒,，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi),，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備,，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）,、藍(lán)色（2級(jí)）,、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示,。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上,，應(yīng)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布,。

4.1分級(jí)響應(yīng)

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置,。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,。

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1撲火注意事項(xiàng)

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn),、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),，要時(shí)刻注意觀察地形,、天氣和火勢的變化,，確保撲火人員的安全。

現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,，并制定緊急疏散方案,，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線,。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí),，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì),、武警,、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人,、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加,。

4.2.2基本程序

區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦,、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部,，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,，了解火災(zāi)發(fā)展情況,，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn),、時(shí)間,、原因、天氣形勢以及火場范圍,、蔓延趨勢和撲救組織等情況,，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作,。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況,。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室,、市政府總值班室,。

4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí),，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援,。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,，駐深武警,、為輔；

就近增援為主,，遠(yuǎn)距離增援為輔,；

低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔,。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),。

撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸,。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施,。

4.3指揮與協(xié)調(diào)

因重大,、特別重大森林火災(zāi)處置需要,，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作,。需要省,、國家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào),。

4.4新聞報(bào)道

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn),。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮,，不得妨礙火災(zāi)撲救工作,。

4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局,、省林業(yè)局統(tǒng)一組織,。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),，由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息,。

4.5應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1善后處置

明火撲滅后,，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火,，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員,。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場面積,。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積,、成林蓄積量,、幼林株數(shù)、物資消耗,、直接損失和間接損失等情況,。

對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救,、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤,、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；

對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé),。

5.2社會(huì)救濟(jì)

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作,，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓,、情緒穩(wěn)定,，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

5.3保險(xiǎn)

建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度,。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠,。

5.4火案查處

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,，并指導(dǎo)、督促龍崗,、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

5.5工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,，各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因,，提出改進(jìn)措施,，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告,。

5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

根據(jù)調(diào)查報(bào)告,，市委、市政府和各區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,，追究其行政責(zé)任,；

構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

6.1通訊與信息保障

市,、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,，把有線電話,、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī),、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障,。

6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

市,、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備,。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,，以專為主"的原則，由市,、區(qū),、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；

駐深武警,、為第二梯隊(duì),；

經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì),。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,，互相支援、積極配合,、協(xié)同作戰(zhàn),。

6.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量,、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治,。

6.6治安保障

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,，包括警力集結(jié)、布控方案,、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡,。

6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

市,、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費(fèi)保障

6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決,。

6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，加快建設(shè)步伐,；

將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí),、足額到位,，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

6.9社會(huì)動(dòng)員保障

在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員,，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為,，做到群防群治,。

6.10緊急避難場所保障

在緊急情況下，市,、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所,。

6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況,、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào),、人工增雨等技術(shù)保障,；

市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場指導(dǎo),。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障,。

7.1公眾宣傳教育

各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾,；

充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng),；

在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,；

在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳,；

加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,，人人自覺遵守,。

7.2培訓(xùn)

各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,，普及人民群眾避火安全常識(shí),。同時(shí)，森林消防隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具,，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量,。

7.3演習(xí)

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力,。

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架,。在實(shí)施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

8.2解釋

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

村級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十四

1.1編制目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保護(hù)森林資源,，維護(hù)生態(tài)安全,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),。

1.4工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主,，以人為本、科學(xué)撲救的原則,。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作,。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大,、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,，給予必要的協(xié)調(diào)和支持,。

1.5災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi),、較大森林火災(zāi),、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則,。

2.1森林防火指揮機(jī)構(gòu)

國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,，承擔(dān)指揮部日常工作,。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2撲火指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,。跨省界的重大,、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo),。

地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部,。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮,。

武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮,；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,。

執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

2.3 專家組

森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,。

3.1預(yù)警

3.1.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),，由高到低依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定,。

3.1.2預(yù)警發(fā)布

各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播,、電視,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布,。

必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,，提出工作要求,。

3.1.3預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備,、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,；當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)發(fā)布橙色,、紅色預(yù)警信息后,，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,，當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。

國家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),。

3.2信息報(bào)告

地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí),、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報(bào)告,，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門：

（1）重大、特別重大森林火災(zāi),；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi),；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),，并對(duì)我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

（5）發(fā)生在?。▍^(qū),、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi),；

（7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),；

（8）需要國家支援撲救的森林火災(zāi)；

（9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi),。

4.1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量,?；馂?zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,，做到打早,、打小、打了,。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大,、特別重大森林火災(zāi),，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,；必要時(shí),，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

4.2響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后,，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,，組織采取以下措施：

4.2.1撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段,。必要時(shí),，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年?duì)伍,、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍,、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救,。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任?，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,，確保撲火人員安全,。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作,。

4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn),、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施,，制定緊急疏散方案,，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,、受威脅人員,，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,，確保群眾有飯吃,、有水喝、有衣穿,、有住處和必要醫(yī)療保障,。

4.2.3救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治,。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治,。

4.2.4善后處置

做好遇難人員的善后工作,，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,。

4.2.5保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施,、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備,、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段,，全力消除威脅,，確保目標(biāo)安全。

4.2.6維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊,、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為,。在金融單位,、儲(chǔ)備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

4.2.7發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布,、發(fā)新聞稿、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式,、途徑,，及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間,、火災(zāi)地點(diǎn),、過火面積,、損失情況、撲救過程和火案查處,、責(zé)任追究情況等,。

4.2.8火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場,。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙,、無氣后,，撲火人員方可撤離,。

4.2.9應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),。

4.3國家層面應(yīng)對(duì)工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度,、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,，國家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定iv級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),。

4.3.1 iv級(jí)響應(yīng)

4.3.1.1啟動(dòng)條件

（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi),。

符合上述條件之一時(shí),，國家森林防火指揮部啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)。

4.3.1.2響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測,，及時(shí)調(diào)度火情信息,。

（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援,。

（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,。

4.3.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.3.2.1啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),，國家森林防火指揮部啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng),。

4.3.2.2響應(yīng)措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,，組織火情會(huì)商,，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救,。

（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備,。

（4）中國氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備,。

4.3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.3.3.1啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí),，國家森林防火指揮部啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

4.3.3.2響應(yīng)措施

在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,，分析火險(xiǎn)形勢,，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,，指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援,，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨省（區(qū),、市）參加撲火,。

（3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo),、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè),。

（4）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸,、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作,。

（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

4.3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.3.4.1啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),，火勢持續(xù)蔓延,，過火面積超過10萬公頃；

（2）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延,。

符合上述條件之一時(shí),，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng),。必要時(shí),，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

4.3.4.2響應(yīng)措施

國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救,、人員轉(zhuǎn)移,、應(yīng)急保障,、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組,，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案,。

（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警,、公安,、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作,；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作,。

（3）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求，安排生活救助物資,，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,，協(xié)調(diào)實(shí)施跨省（區(qū),、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾,。

（4）組織搶修通信、電力,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通,。

（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),，防范次生災(zāi)害。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。

（7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作,。

（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

5.1火災(zāi)評(píng)估

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因,、肇事者,、受害森林面積和蓄積、人員傷亡,、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告,。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，由國家林業(yè)局組織制定。

5.2工作總結(jié)

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié),、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施,。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié),。

5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任,。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6.1隊(duì)伍保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì),、武警森林部的隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,，駐軍、武警其他部的隊(duì)伍,、民兵,、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工,、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作,。

跨省（區(qū),、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí),，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

6.2運(yùn)輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn),。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),，由所在地森林防火指揮部,、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

6.3航空消防飛機(jī)保障

發(fā)生森林火災(zāi)后,，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置,；在本省（區(qū),、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng),。

發(fā)生重大,、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū),、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站報(bào)國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援,，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。

6.4通信與信息保障

地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車,。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通,。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢分析數(shù)據(jù),、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖,、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,，為撲火指揮提供輔助決策支持,。

6.5物資保障

國家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具,、防護(hù)裝備和通信器材等物資,，用于支援各地?fù)浠鹦枰５胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫,，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

6.6資金保障

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，保障森林防火所需支出,。

7.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的,，或者重傷1人以上10人以下的,；

較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的,，或者重傷10人以上50人以下的,；

重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的,，或者重傷50人以上100人以下的,；

特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的,，或者重傷100人以上的,。

7.2涉外森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行,；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部,、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救,。

7.3以上,、以內(nèi),、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),，以下不包括本數(shù),。

7.4預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后,，國家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況,，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂,。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

7.5預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。

7.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。