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運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇一

指揮長：

副指揮長：

成員：

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市局安監(jiān)科,，鄭遠超同志兼任辦公室主任，王海軍,、劉立軍任副主任,。具體負責督促檢查各單位春運應(yīng)急工作開展情況，協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件,。聯(lián)系電話：xxxx,。各縣區(qū)交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心,、市道路運輸服務(wù)中心,、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處、市海事局及市運輸總公司,、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，處理職責范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件,。

（一）負責春運應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,。

（二）研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施,。

（三）研究制定突發(fā)性群體性的事件處置對策和措施,。

（四）接收上級應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況,。

（五）應(yīng)急處置因雨,、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害,、人為破壞,、交通事故造成的交通阻斷，公路,、水路交通發(fā)生安全事故時,，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào),、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作,。

（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛,、船舶等,。

（七）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

（一）各縣（區(qū)）交通運輸局：負責組織本轄區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件的處置,。

（二）市公路事業(yè)發(fā)展中心,、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處：因雨,、雪,、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員,、機械,、物資進行搶修保通，保障公路暢通,。

（三）市道路運輸服務(wù)中心：根據(jù)全市營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機動運力,，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、車號,、座位數(shù)等情況登記造冊,。在運輸高峰時段，按照應(yīng)急客,、貨運輸?shù)囊?，及時調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要,。

（四）市海事局：負責水上交通事故（險情）的應(yīng)急救援工作,，根據(jù)天氣情況及時發(fā)布航行警（通）告，特殊情況下采取停航,、封航等措施,。

（五）運輸企業(yè)：

1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,，第一時間上報市局應(yīng)急指揮辦公室,，隨時報告事件動態(tài)。

2,、全力維護運輸秩序,，保障救援工作有序開展。

3,、發(fā)生旅客大量滯留時,，為旅客提供必要的生活物資保障。

4,、預(yù)留一定數(shù)量的客,、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。

（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

1,、突發(fā)事件發(fā)生后,，啟動公路應(yīng)急預(yù)案，公路部門應(yīng)迅速開展工作,，成立臨時指揮小組,，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置,。

2,、出現(xiàn)雨、雪,、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,，必要時開辟繞行線路,。

（二）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

1,、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,，運輸部門立即開展工作,，啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。

2,、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣,。

3、根據(jù)實際情況,，科學(xué)合理安排運輸力量,，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資,。

4,、確保運輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,，降低突發(fā)事件造成的危害和影響,。

（三）水上交通應(yīng)急處理

轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險情時，啟動水上運輸應(yīng)急預(yù)案,，按照預(yù)案程序開展各項工作,。發(fā)生特別重大事件時，在上報局應(yīng)急辦公室的同時,，上報市安全生產(chǎn)應(yīng)急中心,。

（四）新聞宣傳應(yīng)急處理

突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向市局報告有關(guān)情況,，市局將按有關(guān)規(guī)定,，遵循實事求是、準確及時的原則,，做好信息發(fā)布工作,。

各單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,，公布突發(fā)事件報告電話,，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應(yīng)急工作預(yù)案,、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送局應(yīng)急辦公室。

（一）各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施,，合理安排人員,，確保應(yīng)急準備工作落實到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力,。

（二）各單位要認真落實責任,，按照“誰值班，誰負責,；誰管理,，誰負責”的要求，接到緊急任務(wù)指令時,，要認真,、負責、冷靜,、及時的開展工作,。

（三）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對拒不執(zhí)行上級命令,、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo),、直接責任人將依法追究責任；對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫,、貽誤時機,、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇二

為確保全區(qū)春節(jié)期間的運輸組織和應(yīng)急保障工作,，提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件能力,，全力保障廣大旅客安全、便捷,、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,，確保惡劣天氣下及時組織調(diào)配道路旅客運輸力量，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《寧夏回族自治區(qū)20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求,，在《寧夏交通運輸廳道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》框架下,，結(jié)合區(qū)內(nèi)道路運輸實際，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

（一）總體目標,。

建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通,、反應(yīng)快速的疫情防控常態(tài)化條件下惡劣天氣道路旅客運輸行業(yè)應(yīng)急保障機制,，及時有效疏運旅客和處置突發(fā)事件，最大限度避免旅客滯留,，保護群眾生命財產(chǎn)安全,。

（二）工作原則。

1．堅持屬地管理為主,，行業(yè)分級負責,。

2．堅持及時性和有效性,。

3．堅持預(yù)防為主，做到早預(yù)測,、早發(fā)現(xiàn),、早處置。

本預(yù)案適用于處置在區(qū)內(nèi)發(fā)生或者可能出現(xiàn)惡劣天氣,，嚴重影響道路運輸安全,，影響群眾出行，造成道路封閉,，營運客車停駛,，汽車客運站短時間內(nèi)滯留大量旅客，需要各級交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,，進行疏運和分流的應(yīng)急處置行動,。本預(yù)案所涉及惡劣天氣主要包括：冰凍、雨雪,、大風(fēng)、霧霾等,。

（一）指揮組織,。

成立寧夏交通運輸廳春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

趙建強 銀昆高速公路建設(shè)管理有限公司安全監(jiān)督部部長

春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通運輸廳安全與質(zhì)量監(jiān)督管理處,，聯(lián)系電話：xxxx,。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責。

傳達落實自治區(qū)政府相關(guān)指示精神和指令,；按照行業(yè)職責,，做好惡劣天氣下全區(qū)旅客道路運輸保障和突發(fā)事件預(yù)防工作；指導(dǎo)各市,、縣（區(qū)）交通運輸主管部門協(xié)助各地政府做好相關(guān)行業(yè)應(yīng)急工作,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。

負責客運,、危險化學(xué)品運輸安全事故和暴風(fēng)雪等惡劣天氣對道路運輸影響的了解,、分析、報告工作,，協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件善后處理工作,；組織調(diào)度客運車輛，運送滯留旅客,；指導(dǎo)相關(guān)汽車客運站做好客運信息的發(fā)布工作,，與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時掌握應(yīng)急動態(tài),；完成春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作,。

（一）當惡劣天氣發(fā)生時,，引起客車停運、乘客大量滯留等情況,，按屬地管理原則,，由事發(fā)地交通運輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定，立即將有關(guān)情況向當?shù)卣约吧霞壗煌ㄟ\輸主管部門進行報告,，由當?shù)卣疀Q定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,。

（二）及時上報處置情況和事態(tài)進展情況。

（三）當發(fā)生地市,、縣（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)急力量無法滿足應(yīng)急需要,，可提請寧夏交通運輸廳春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決。

（四）督促汽車客運站及時發(fā)布相關(guān)信息,，以便公眾合理選擇出行方式,。

按照減少人員傷亡、減輕事故危害,、盡快疏運滯留旅客的原則,，做好應(yīng)急處置工作。

（一）營運客車發(fā)生重大以上事故處置程序,。

1．乘務(wù)員應(yīng)迅速將事故情況報告單位,，積極組織疏散旅客,，指導(dǎo)旅客開展自救，并向過往車輛、行人及附近住戶,、單位求救,。

2．客車駕駛員立即將客車熄火,，切斷車輛油電路,，防止車輛起火爆炸，向公安交警部門報案,，保護好事故現(xiàn)場,，并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作。

3．營運車輛所屬單位必須第一時間到達現(xiàn)場,，備好救助所需相關(guān)物資,。

4．所有營運車輛和各級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員如在途中發(fā)現(xiàn)營運客車事故，應(yīng)立即停車,，協(xié)助做好救援及報告工作,。

5．春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，立即向上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。同時,，組長或副組長帶隊奔赴事故發(fā)生地調(diào)查了解事故情況、分析事故原因,，調(diào)度指揮車輛輸送旅客,，協(xié)助公安交警,、醫(yī)療救護、保險等有關(guān)部門做好善后處理工作,。

（二）危險貨物運輸事故處置程序,。

1．駕駛員應(yīng)迅速將事故向公安交警部門報案，向所屬單位報告,，組織附近行人,、車輛疏散，維護好事故現(xiàn)場,；押運員應(yīng)采取應(yīng)急處理措施,，防止事故蔓延和擴大。

2．各級交通運輸主管部門,、綜合執(zhí)法等管理人員,，如在途中發(fā)現(xiàn)危險貨物運輸事故，應(yīng)立即停車,，協(xié)助做好救援及報告工作,。

3．春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向公安、消防,、環(huán)保等部門報告救助,，并組織專業(yè)人員趕赴事故現(xiàn)場。

（三）大量旅客滯留處置程序,。

1．汽車客運站要保障滯留旅客能吃上熱飯、喝上熱水,、不挨凍,，做好宣傳穩(wěn)定現(xiàn)場工作，保持旅客情緒穩(wěn)定,。

2．盡快摸清旅客流向和數(shù)量,，以及所需運力情況。

3．春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)度輸送滯留旅客所需車輛,。

（四）汽車客運站出現(xiàn)旅客體溫超標的處置程序,。

1．客運站及時將體溫超過37.3℃的旅客引入臨時醫(yī)學(xué)觀察點或隔離觀察室，由醫(yī)務(wù)人員對體溫超標旅客進行反復(fù)測量,，詢問并詳細登記旅客相關(guān)信息,。

2．經(jīng)反復(fù)測量旅客體溫后仍存在異常，第一時間向?qū)俚匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，并將旅客轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院隔離診療,。

3．春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，立即向上級春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。同時,，指導(dǎo)屬地交通運輸主管部門,，協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生部門做好后續(xù)客運站內(nèi)密切接觸者排查和場所消毒、通風(fēng)及監(jiān)測檢查等工作,。

（一）加強與公安,、氣象、鐵路,、民航等部門信息溝通,，及時掌握天氣、路況等相關(guān)信息,，并通知道路旅客運輸企業(yè),。

（二）報請上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)鐵路部門，加開臨時火車或增掛車廂,，增大運能,，及時有效疏運分流旅客，緩解公路運輸壓力,。

（三）與公安交警部門緊密配合,，采取錯時發(fā)車、分段發(fā)車等方式,，由相關(guān)道路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，加快旅客疏運，緩解站內(nèi)旅客滯留,。

（四）采取限速行駛,、車輛動態(tài)監(jiān)控等手段，確保參營運輸車輛行車安全,。

（五）督促各道路運輸企業(yè)落實企業(yè)主體責任,，按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開展工作。應(yīng)急車輛出車前須配備防滑鏈,、三角木,、防滑砂、鐵锨等應(yīng)急工具,。

（六）與醫(yī)療衛(wèi)生部門密切配合,，按照疫情防控預(yù)防指南要求，落實客運場站,、公共交通工具等人員密集場所和密閉交通工具的通風(fēng),、消毒、體溫檢測,、信息登記等防控措施,。

應(yīng)急處置結(jié)束后，寧夏公路管理中心,、寧夏交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局和寧夏交通投資集團有限公司要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，形成書面報告報交通運輸廳春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,，為有效妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇三

1.1目的

為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,，進一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律,、法規(guī)和規(guī)章制定。

1.3工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護,。

（2）統(tǒng)一指揮,，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,，建立和完善應(yīng)急救援體系。

（3）整合資源,，協(xié)同應(yīng)對,。充分發(fā)揮政府,、企業(yè)和社會救援力量的作用,，實現(xiàn)組織、資源,、信息有機整合和共享,，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,。

（4）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合,。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針,，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,，切實提高應(yīng)急處置能力,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作：

（1）較大級別危險化學(xué)品事故,；

（2）超出本級政府應(yīng)急處置能力的事故；

（3）跨行政區(qū)域,、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故,；

（4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。

本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品,、壓縮氣體和液化氣體,、易燃液體、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品,、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品,。

2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責

2.1.1應(yīng)急指揮部

建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部),，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)對工作,。

2.1.2縣危運應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：分管公安消防工作的副縣長

第一副總指揮：分管交通工作的副縣長

副總指揮：縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任,、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

成員：由縣公安局,、縣公安消防大隊,、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委,、縣環(huán)保局,、縣交通運輸局、縣公路局,、縣水利局,、縣市場質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局,、縣民政局,、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處,、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。

2.2機構(gòu)職責

2.2.1縣危運應(yīng)急指揮部的主要職責

(1)負責啟動本預(yù)案；

(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,，下達命令并進行督察和指導(dǎo),；

(3)向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進展情況,；

(4)監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系,；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí),；

(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備,；

(6)決定其他重要事項,。

2.2.2縣危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責

(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集,、綜合和研判,，向縣危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,；實施現(xiàn)場警戒,、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散,；維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序,；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員,；參與事故調(diào)查處理,；

(2)縣公安消防大隊：負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃,、易爆,、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實施洗消,；搜救受害人員,；參與事故調(diào)查；

(3)縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理,；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作,；

(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現(xiàn)場大氣,、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域,、污染程度,；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作,；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理,。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染；

(5)縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院,，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材,、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作,；負責事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員,、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定,；

(6)縣交通運輸局：負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資,；協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）,；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機的安全監(jiān)管,；

(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護工作,，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物,；

(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除,。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負責水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處,；

(9)縣市場質(zhì)量監(jiān)督局：負責提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理,；

(10)縣氣象局：負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速,、雨量等氣象監(jiān)測資料,，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持,；

(11)縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置,、救助等后勤保障工作；

(12)縣工信委：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn),、調(diào)撥,、配送,，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作；

(13)縣農(nóng)業(yè)局：負責事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估,，并配合做好有關(guān)善后工作,；

(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估；

(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道,；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動,；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告,；

(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運應(yīng)急指揮部,，負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置,、治安秩序維護,、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作,。

2.3辦事機構(gòu)

縣危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任,。

縣危運應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責承擔縣危運應(yīng)急指揮部的日常工作,。其主要職責：

(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,，檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實；

(2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險,、隱患和事故信息,，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議,；

(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計,、核查、上報,、新聞發(fā)布和事故評估,、調(diào)查處理工作；

(4)根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,，及時向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息,；落實縣危運應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示,、批示,；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作,；

(5)承辦縣危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動?，F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責：

(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,，實施必要的交通管制及其他強制性措施,；

(2)綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,，并組織實施,；

(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源,；

(4)必要時,，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

(5)組織營救受害人員,，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn),；

(6)向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；

(7)向縣危運應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,，經(jīng)縣危運應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,。

現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組,、警戒疏散組,、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組,、后勤保障組,、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,，并賦予相應(yīng)的工作職責（詳見附件1）,。

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（ⅰ級）,、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別,，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù),。

3.1特別重大事故（ⅰ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成30人以上死亡,，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒,，或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響,；事故事態(tài)發(fā)展嚴重,，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.2重大事故（ⅱ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故,、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,，已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上,、30人以下死亡,，或危及10人以上、30人以下生命安全,，或50人以上,、100人以下中毒，或5000萬元以上,、1億元以下直接經(jīng)濟損失,，或嚴重社會影響等。

3.3較大事故（ⅲ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故,、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上,、10人以下死亡,，或危及3人以上、10人以下生命安全,，或30人以上,、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大,，或較大社會影響等,。

3.4一般事故（ⅳ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成3人以下死亡,，或30人以下中毒,，或一定社會影響等,。

4.1預(yù)防管理

負有監(jiān)督管理職責的部門,，應(yīng)按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,，督促,、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材,、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂,，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治,。

4.2預(yù)測預(yù)警

縣危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險,、隱患和事故信息,，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,，及時發(fā)布事故預(yù)警信息,，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

5.1報告程序和時限

各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,，30分鐘內(nèi)報告縣危運應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）,。縣危運應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告,，縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,，及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府應(yīng)急辦,。

各地、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況,。緊急情況下可越級上報,。

5.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點,、信息來源,、事故起因和性質(zhì),、基本過程、已造成的后果,、影響范圍,、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況,、擬采取的措施,、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況,、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項,。

事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮,、分級負責,、屬地為主、專業(yè)處置”要求,，根據(jù)突發(fā)事故可控性,、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng),。

ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故,，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故,。發(fā)生此類事故時,，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市,、區(qū)）行政區(qū),，或事故跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報請市政府或市危運應(yīng)急指揮部牽頭處置,。

ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故,，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故,。發(fā)生此類事故時,，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部,，由縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),，并組織實施。

ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大,、特別重大事故,，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴大危險,，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故,。發(fā)生此類事故時，報請省政府,、市政府牽頭處置,，縣政府先做好先期處置。

6.1先期處置

危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,，縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)度當?shù)毓病⑾?、安監(jiān),、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置,，控制災(zāi)情,，防止次生,、衍生事故發(fā)生,，切斷事故災(zāi)害鏈。

如事態(tài)比較嚴重,，符合下列條件的,，迅速向縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部報告，要求啟動更高級別響應(yīng)：

（1）已達到較大事故（ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的,；

（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的,；

（3）跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生危化品道路運輸事故的,。

符合上述條件的,，縣政府認為須啟動更高級別響應(yīng)，可向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告,。

6.2預(yù)案啟動

縣危運應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后,，相互溝通確認信息，第一時間進行研判,，認為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件,，然后向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,，縣危運應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示,。

6.3指揮調(diào)度

經(jīng)批準啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令,?？h危運應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當在50分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,，應(yīng)當在1小時15分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,，應(yīng)當在2小時10分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,；距事發(fā)地超過100公里范圍的，應(yīng)當在2小時40分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,。同時,，縣危運應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家,、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，會同當?shù)卣黄疬M行應(yīng)急處置。

6.4現(xiàn)場處置

根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長?，F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組。現(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制,。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。

在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組,、技術(shù)專家組,、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組,、警戒疏散組,、后勤保障組要各司其職，各負其責,，采取切實的緊急措施,，開展應(yīng)急處置與救援行動。

(1)事故搶險救援,。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,，在摸清險情,，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災(zāi),。在人員得到救援后,，再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,，迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案,，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見附件2）,，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置,；

搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,，事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,，由交通、安監(jiān),、公安部門負責向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用,。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施,。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,，由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負責落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),，必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護,、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行,。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,，遇特殊緊急情況,，在做好安全防護的前提下,，可實施倒罐過駁作業(yè)。

搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,，由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門,、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理,、有效,、科學(xué)的措施加以實施。

搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,，由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來救援,。

(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制,。公安消防,、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū),。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制,，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并由專人警戒，除工程搶險,、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種,。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù),；

(3)傷員醫(yī)療救護,。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治,，并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療,；

(4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域,。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng),、加熱,、冷卻系統(tǒng)，直至危險過去,。對人員疏散區(qū)域,，應(yīng)組織實施治安巡邏；

(5)后勤保障,。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,，縣民政、工信委,、交通,、公路局等部門參與，負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作,；

⑹環(huán)境污染處置,。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣,、土壤、水體等環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測,，測定危險物質(zhì)的成分,、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進行評估,，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當?shù)卣M織實施,。

6.5擴大應(yīng)急

危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,，現(xiàn)場指揮部或縣危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時,，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府,。

如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府,、市政府請求應(yīng)急支援,。

6.6安全防護

6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學(xué)品的特性,、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,，采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩,、防護服、防毒手套,、防毒靴等,。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩,、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等,。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備,、設(shè)施和場所等）,。

6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性,，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布,、口罩等）,，采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織,、指揮機構(gòu),、疏散范圍、疏散方式,、疏散路線,、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時,，應(yīng)選擇安全的撤離路線,，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,，應(yīng)盡快去除受污染的衣物,，防止繼發(fā)性傷害。

6.7危險化學(xué)品事故的分析,、檢測與后果評估

事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責對水源,、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,，及時檢測毒物的種類和濃度,，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍,，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估,。

6.8信息發(fā)布

按照統(tǒng)一、準確,、及時的原則,，由縣政府新聞辦會同縣危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

6.9應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制,，環(huán)境符合有關(guān)標準,，次生、衍生事故隱患消除后,，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,。危險化學(xué)品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,，由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng),。

7.1通信信息保障

縣危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫,，并組織管理和維護,；同時建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門,、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫,。

縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,，保障危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通，確保音頻,、視頻,、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

7.2技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車,、藥劑車、聯(lián)用車,、氣防車,、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要,。要依托現(xiàn)有資源,，合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理,、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型,、數(shù)量、性能和存放位置,，建立完善相應(yīng)的保障措施,。

危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

7.3應(yīng)急隊伍保障

以公安消防部隊為依托,，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干,，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍,。

7.4交通運輸保障

縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員,、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,，保證應(yīng)急需要?？h交通局組織和調(diào)集交通運輸工具,，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,，落實專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材,。

7.6社會治安保障

公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,，加強對重點場所、重點人群,、重要物資設(shè)備的防范保護,，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序,，及時疏散群眾,。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,，開展群防聯(lián)防,，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

7.7資金物資保障

事故所需經(jīng)費由縣財政負擔,。必要時,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

7.8人員安全保障

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施,，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

8.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,，縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作,。善后處置工作包括人員安置、補償,，征用物資補償,，災(zāi)后重建，污染物收集,、清理與處理等事項,。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

8.2賠付補償

事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償,。必要時，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,，然后向事故責任單位追討,；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠,。

8.3調(diào)查評估

縣政府成立由縣公安、安監(jiān),、監(jiān)察,、環(huán)保、質(zhì)監(jiān),、消防,、交通、工會等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進行調(diào)查處理,，查明事故原因,，認定事故性質(zhì)和責任,，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府,。

縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估,，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施,，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府,。

9.1宣傳

各地、各有關(guān)單位要有組織,、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險,、自救,、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性,，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急程序,，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預(yù)防、避險,、自救,、互救的常識。

9.2培訓(xùn)

縣危運應(yīng)急指揮部負責指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜,。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn),，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力,。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn),。

9.3演練

縣危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演）,，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,，提高應(yīng)急處置能力,。

10.1監(jiān)督檢查

縣危運應(yīng)急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查,。

10.2獎勵與責任追究

事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制,，按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究,。

縣政府對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,，給予表彰或獎勵；對遲報,、漏報,、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

10.3預(yù)案管理

本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,，每兩年或必要時對預(yù)案進行評審,、修訂,，報縣人民政府批準后實施,，同時送有關(guān)部門備案。負責管理與實施,，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責,，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

10.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù)。

本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋,。

10.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇四

（一）編制目的,。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應(yīng)急保障工作，提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,，全力保障廣大旅客安全,、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,，特制定《縣交通運輸局20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）,。

（二）編制依據(jù)。依據(jù)交通運輸廳印發(fā)的《20xx年交通運輸行業(yè)春運工作方案》（xx交辦發(fā)〔20xx〕xx號）,、xx市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xx市20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》（xx春運組發(fā)〔20xx〕x號）等文件精神和縣人民政府關(guān)于春運工作的部署要求,，結(jié)合全縣交通運輸行業(yè)春運工作實際。

（三）分類分級,。根據(jù)發(fā)生過程,、性質(zhì)和機理，春運突發(fā)事件主要分為以下三類：

1,。自然災(zāi)害,。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等,。

2。事故災(zāi)難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災(zāi)等,。

3,。大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件,。

（四）適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,，對春運工作造成影響的應(yīng)對處置工作,。

（五）工作原則。堅持“以人為本,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、快速反應(yīng),、依法實施”的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通,。

（一）組織機構(gòu)。

成立縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責交通運輸行業(yè)的春運組織和應(yīng)急工作,。縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局,。（見附件）

各單位,、聯(lián)系單位（企業(yè)）（以下簡稱“各單位”）要結(jié)合實際，修訂完善春運工作應(yīng)急預(yù)案,，具體負責本單位的春運應(yīng)急工作,。

（二）工作職責。

1,?？h交通運輸局：督促各成員單位做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行,；負責協(xié)調(diào)各成員單位定期,、不定期開展春運工作安全檢查；協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好各種交通運輸方式的銜接工作,；及時接報,、收集、匯總有關(guān)信息,，及時向春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告春運突發(fā)事件信息,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

2。建管中心：負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路,、橋梁,、涵洞的安全通行狀況，確保安全暢通,，在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時,，迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)交通,。

3,。縣公路段：加強公路管理和養(yǎng)護,，確保公路安全暢通,，在受自然災(zāi)害影響造成公路中斷時，迅速組織搶修隊伍,，盡快恢復(fù)交通。

4,?？h運管所：督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè),、汽車客運站,、貨運企業(yè)春運安全檢查；負責安排道路客運應(yīng)急動力,，抓好春運期間道路客車運力調(diào)度組織工作,；及時掌握客運場站人員流量，加強城市公共交通管理,，及時增加公共交通運力,，做好客運場站的旅客輸運工作；做好信息報送工作,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,。

（一）自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運正常進行時,，局春運辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,，情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,，通知相關(guān)信息,，勸阻旅客暫停前往客運站場。建管中心,、公路段分別發(fā)出緊急通知,，密切注意沿途路況，情況嚴重時，各客運企業(yè)要立即停止預(yù)售客票,，避免旅客滯留,。如遇大雪天氣，建管中心,、公路段要迅速組織力量,，清除主要道路積雪積冰。

（二）事故災(zāi)難處置,。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時,，要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置，盡快排除交通堵塞,，協(xié)助做好事故處理,，恢復(fù)交通。運輸工具,、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序,，搶救傷員和財產(chǎn),，并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計,、消防部門報告,。

（三）大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因大雪等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運停滯或緩慢,，造成客運站場旅客長時間滯留的,，局春運辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,，客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運力或準備采取措施情況,，安撫旅客情緒，勸說旅客改乘車輛或延遲出行,，對客運站場滯留人員及時提供食品,、開水、保暖設(shè)施,，確保滯留人員不受凍,、不挨餓。

（一）分級負責

應(yīng)急響應(yīng)分為二級,。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,，由各成員單位按照各自的職責，根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理,。

①發(fā)生四級（一般）春運突發(fā)事件,，由春運領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位啟動本級預(yù)案并負責處理,，局春運辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,。

②發(fā)生三級（較大）春運突發(fā)事件,，由各成員單位啟動本級預(yù)案并負責處理，局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助,、指導(dǎo),，并按規(guī)定上報縣春運辦。

（二）應(yīng)急結(jié)束

春運突發(fā)事件得到有效控制,，危害消除后,，由局春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),。必要時,，通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

應(yīng)急處置結(jié)束后,，各春運工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領(lǐng)導(dǎo)小組備案,，為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇五

20xx年春運工作從1月28日開始至3月8日結(jié)束，共計40天,。為最大程度預(yù)防和減少春運期間不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件及特殊情況的危害和影響,，提高應(yīng)對和處置能力,，確保春運工作平安、和諧,、有序進行,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案,。

切實強化底線思維,，充分預(yù)估風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照減少人員流動,、減少旅途風(fēng)險,、減少人員聚集、加強人員防護的原則,，做好春運防控準備,，強化各項防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務(wù),，努力實現(xiàn)疫情防控和春運的“雙勝利”,。

鎮(zhèn)黨委政府成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長**為組長,、鎮(zhèn)其他班子成員為副組長,，各行政村主要負責人為成員，設(shè)春運小組辦公室,。

1,、春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責：

（1）負責春運《應(yīng)急方案》的啟動、指揮,、協(xié)調(diào),。

（2）督促落實救治工作。

5,、其他鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位工作職責：

在各自的職責范圍內(nèi)配合協(xié)助鎮(zhèn)村和上級部門,、職能部門進行春運期間全鎮(zhèn)重大安全事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。

處置春運工作中發(fā)生或可能發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件適用本預(yù)案,。

（一）因惡劣天氣或交通事故而導(dǎo)致交通阻斷以及旅客大量滯留,；

（二）疫情防控應(yīng)急事件；

（三）各種突發(fā)事件：

1,。發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故,；

2。發(fā)生爆炸事件,；

3,。發(fā)生火災(zāi)事故；

4,。發(fā)生恐怖襲擊事件,；

5。發(fā)生群體性騷亂事件,；

6,。發(fā)生其它突發(fā)事件。

鎮(zhèn)值班小組實行24小時值班制度,，各行政村主要負責人負責接收和報送突發(fā)事件信息,，配合落實各項春運工作指令。

突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)地行政村負責人和相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場,，快速將事件發(fā)生的時間、地點,、性質(zhì),、現(xiàn)場動態(tài)等情況首報鎮(zhèn)春運辦（占魯明處）情況緊急應(yīng)先電話報告，事發(fā)的處置過程和善后處理情況具體報告,。并指揮春運應(yīng)急小隊積極落實春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,。

（一）當因惡劣天氣而導(dǎo)致交通中斷,，交通事故以及旅客大量滯留的緊急情況，采取以下措施：

1,。鎮(zhèn)春運辦向鎮(zhèn)政府申請增派公安執(zhí)勤人員,，維護交通秩序，增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)實際情況決定,。

2,。聯(lián)系轄區(qū)交警中隊調(diào)配公路應(yīng)急部門疏？si每?。刁y淇統(tǒng)凳扛萋每橢土羥榭鼉齠ǎ備涸鷦讎稍斯莧嗽保た馱酥刃頡,？br>3。當因惡劣天氣而導(dǎo)致交通事故時,，轄區(qū)交警中隊應(yīng)盡快排除交通堵塞,，做好事故處理，恢復(fù)交通,。

（二）當出現(xiàn)突發(fā)事件時

1,。發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故

當發(fā)生交通嚴重堵塞時，如交通堵塞在1小時以上,，鎮(zhèn)派出所,、轄區(qū)交警中隊及鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告,；當發(fā)生重特大交通事故時,，鎮(zhèn)派出所、轄區(qū)交警中隊要盡快排除交通堵塞,，做好事故處理,，恢復(fù)交通后向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告。

2,。發(fā)生爆炸事件

（1）如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，要迅速疏散群眾,，控制現(xiàn)場,，及時向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置,。

（2）發(fā)生爆炸事件時,，要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序,，劃定警戒區(qū)域,，同時立即向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所,、轄區(qū)交警中隊,、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,，實施救護，當?shù)蒯t(yī)療部門及時派出足夠運力實行搶救,，不足時可向鄰近醫(yī)療單位呼求增援,。

（3）行政村應(yīng)急小隊要積極配合公安部門，維護現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路暢通,。

3,。發(fā)生火災(zāi)事故

當發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)迅速疏散群眾,，維持秩序,，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運辦報告,。必要時聯(lián)系消防部門迅速派遣消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火,，公安、交通,、交警,、行政執(zhí)法等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，醫(yī)療部門實施救護,。

4,。發(fā)生恐怖襲擊事件

（1）受到恐怖襲擊威脅時，應(yīng)迅速疏散旅客,，維護現(xiàn)場秩序,，及時向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告。公安,、交通,、行政執(zhí)法、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置,，實施救護,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇六

為提高對元旦、春節(jié),、五一,、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力，保證節(jié)假日期間的危險品運輸安全,，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

為了使本預(yù)案有組織,、有計劃的實施和開展，公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由公司董事長擔任,，總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長，各部門,、科室負責人為成員,。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：及時掌握運輸市場主,、客體的動向，全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,，加強與各級部門的聯(lián)系,，積極做好運輸調(diào)度工作，深入市場督促檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實施。重大節(jié)假日實行24小時值班制度,，值班電話：xxxxxxxx（白天）,，傳真：xxxxxxxxxx，重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動應(yīng)急預(yù)案時,，有權(quán)調(diào)配公司所有營運車輛,、機動車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力,、物力,，并可向公司職工下達指令性任務(wù)。

1,、車輛出車前,，各機駕人員做好車輛的日常檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好,，嚴禁車輛帶病行駛,。

2、車輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材,、應(yīng)急處置工具等,。

3、及時了解天氣情況,，遇特殊天氣,，安全部門提前通知機駕人員做好準備工作，能不出車的盡可能不要出車,，必須出行的,，認真做好各類防范措施，行車途中嚴格遵守安全法規(guī),。

4、遇有特殊天氣,，單位通過gps短信平臺,，向所有營運車輛發(fā)送天氣情況、注意事項,、路況信息,，及時提醒機駕人員注意安全,。

1、發(fā)生一般交通事故

（1）駕駛員迅速向當?shù)?10,、122報警,；

（2）立即車后100米以外設(shè)置安全警示標志，劃定警戒區(qū)域,，防止二次事故發(fā)生,；

（3）檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,，如發(fā)生泄漏立即采取措施,；

（4）密切注意周圍過往車輛和行人，做好監(jiān)控工作,，防止周圍火種靠近,。

2、發(fā)生?；沸孤┦鹿?/p>

（1）駕駛員,、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警,。報警時一定要講清車輛所在位置及所運?；访Q、數(shù)量,、?；再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,，同時向單位報告,。

（2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域,，防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入,，杜絕外來火種靠近。

（3）駕駛員,、押運員迅速穿戴好防護用品,，用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。

（4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏,，應(yīng)立即采取堵漏措施,，如無法堵漏，應(yīng)盡可能將容器在,、推至水中,，同時立即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移，并告知防護方法（一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻）,。

（5）如有易燃氣體（如氫氣）鋼瓶發(fā)生泄漏,，要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度,，然后再將閥門旋緊,。

（6）如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,，駕駛員,、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時,，特別要注意防止液體流入下水道,、河道等地方，以防火災(zāi)隱情,，造成火災(zāi)事故,，同時會造成環(huán)節(jié)污染。

3,、發(fā)生?；坊馂?zāi)事故

（1）駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10,、119等專業(yè)救援電話報警,。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱,、數(shù)量,、危化性質(zhì),、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,，同時向單位報告。

（2）駕駛員,、押運員立即劃定警戒區(qū)域,，防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入。

（3）駕駛員,、押運員迅速穿戴好防護用品,，用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。

（4）如所云?；啡紵懦鲇卸練怏w,，即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,，同時盡可能將車輛移至空曠地帶,。

（5）如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,，應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶，對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,，使其冷卻，在火勢尚未擴大時，可用適當?shù)臏缁鹌鞑倪M行撲救。

（6）如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),，盡可能將車輛移至空曠地帶,，用大量的水噴淋罐體，使其降溫,，同時采取與化學(xué)泡沫滅火劑進行撲救。

1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,，每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時有人值班,，遇有突發(fā)事件及時處理,，公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營運車輛要保持24小時通訊通暢。

2,、安全科協(xié)助車管部門,，在重大節(jié)假日前對參加營運的車輛進行一次全面檢查，確保所有營運車輛技術(shù)狀況良好,，對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,，達到逐人逐車過堂，對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節(jié)日運輸,。

3,、安全部門做好車輛的月查工作，特別是要加強車輛安全部件和消防器材的檢查,，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改,，嚴禁車輛帶病行駛。

4,、督促駕駛員做好車輛例保檢查,，每日在出車前、行駛中,、回場后均要認真做好檢查工作,。

5、公司每月組織全體駕,、押人員進行安全例會學(xué)習(xí),，在重大節(jié)假日前，重點向駕駛員,、押運員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施和報警方法,、消防方法，嚴禁超速行駛、強行超車,、疲勞駕車,。

6、在節(jié)日前,，由安全科印發(fā)安全簡報的方法,，通知每位駕駛員、押運員節(jié)日期間的安全行車注意事項,，在節(jié)日期間,，單位再利用gps短信平臺，經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息,、安全注意事項,、路況信息等。

7,、行駛中遇有惡劣天氣,，視線不清時，要減速慢行,，在不能保證安全行駛時,，應(yīng)選擇安全地點停駛，按規(guī)定設(shè)置安全標志牌,，做好防范措施,。

8在行駛過程中，如遇道路堵塞情況時,，必須與前后車輛留有一定的安全距離,，及時向當?shù)毓步痪块T報告，駕駛員,、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,，防止外來火種造成事故發(fā)生。

9,、一旦發(fā)生事故,，單位在接到報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,，根據(jù)情況和事態(tài),，及時匯報上級主管部門，在最短的時間內(nèi),，拿出最佳的處置方案,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇七

1.1編制目的

為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，進一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力,，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,，特制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國消防法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》,、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

1.3工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實加強應(yīng)急處置過程中的安全防護,。

（2）統(tǒng)一指揮,，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,，負責危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應(yīng)急救援體系,。

（3）整合資源,，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府,、企業(yè)和社會救援力量的作用,，實現(xiàn)組織、資源,、信息有機整合和共享,，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,。

（4）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針,，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,，切實提高應(yīng)急處置能力,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件,、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作,。

本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體,、易燃液體,、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,、氧化劑和有機過氧化物,、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

本預(yù)案不適用于水路,、鐵路,、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責

2.1.1應(yīng)急指揮部

建立豐寧滿族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部）,，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作,。

2.1.2縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長

副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

張亞東縣政府副縣長

孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

成員：縣公安局,、縣消防救援大隊,、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局,、縣環(huán)境保護分局,、縣交通運輸局、縣水務(wù)局,、縣市場監(jiān)督管理局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局,、縣氣象局,、縣民政局、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。

2.2機構(gòu)職責

2.2.1縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部的主要職責

（1）負責啟動本預(yù)案,；

（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導(dǎo),；

（3）向縣委,、縣政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況；

（4）監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系,；

（5）組織協(xié)調(diào)開展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

（6）決定其他重要事項,。

2.2.2縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責

（1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集,、綜合和研判，向縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,；負責調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作,；實施現(xiàn)場警戒,、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散,；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序,；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員,；參與突發(fā)事件調(diào)查處理,。

（2）縣消防救援大隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃,、易爆,、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器,，防止爆炸,，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員,；參與突發(fā)事件調(diào)查,。

（3）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；負責聯(lián)系危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家,，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作,。

（4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣,、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,，測定突發(fā)事件污染區(qū)域,、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,，做好環(huán)境污染處置工作,；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染,。

（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院,，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品,；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作,；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材,、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,。

（6）縣交通運輸局：負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資,；負責調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛,；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查,；建立運輸,、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試,。做好公路養(yǎng)護工作,，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物,。

（7）縣水務(wù)局：負責水資源的合理調(diào)度,，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

（8）縣市場監(jiān)督管理局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,，提供技術(shù)支持,；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（9）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作,；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理,。

（10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運送水源的保障,。

（11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測,，提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速,、雨量等氣象監(jiān)測資料,，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預(yù)報,，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

（12）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）做好受災(zāi)群眾的安置,、救助等后勤保障工作。

（13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作,。

（14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,，進行受損失農(nóng)作物,、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作,。

（15）縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道,；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散,、區(qū)域警戒等重要公告,。

（16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部,，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置,、治安秩序維護、應(yīng)急救援,、后勤保障和善后處理等工作,；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

2.3辦事機構(gòu)

縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局副局長,、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任,。

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責承擔縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部的日常工作,。其主要職責：

（1）修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實,；

（2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險,、隱患和事故信息,，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議,；

（3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計,、核查、上報,、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估,、調(diào)查處理工作；

（4）根據(jù)危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,，及時向縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮,、副總指揮的指示、批示,；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào),、請示報告工作；

（5）承辦縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),，具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮指定?，F(xiàn)場指揮部的主要職責：

（1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施,；

（2）綜合專家組等各方面的信息,，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實施,；

（3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

（4）必要時,，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作,；

（5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn),；

（6）向縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；

（7）向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,，經(jīng)縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組,、搶險救援組、警戒疏散組,、技術(shù)專家組,、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組,、宣傳報道組等應(yīng)急工作組,。

按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（ⅰ級）,、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別,，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù),。

3.1特別重大突發(fā)事件（ⅰ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全,，或100人以上中毒,，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失,，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重,，且亟待外部力量應(yīng)急救援,。

3.2重大突發(fā)事件（ⅱ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上,、30人以下生命安全,，或50人以上、100人以下中毒,，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,，或嚴重社會影響等,。

3.3較大突發(fā)事件（ⅲ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成3人以上、10人以下死亡,，或危及3人以上,、10人以下生命安全，或10人以上,、50人以下中毒,，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元,，或較大社會影響等,。

3.4一般突發(fā)事件（ⅳ級）

危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,，造成3人以下死亡，或10人以下中毒,，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等,。

4.1預(yù)防管理

負有監(jiān)督管理職責的部門,，應(yīng)按職責加強對轄區(qū)危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,，督促,、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,，并定期進行演練和預(yù)案修訂,，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查,，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治,。

4.2預(yù)測預(yù)警

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息,，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險,、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施,。

5.1報告程序和時限

各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室,。縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮報告?？h人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,，及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮,，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）,、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報,。

5.2報告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間,、地點、信息來源,、突發(fā)事件起因和性質(zhì),、基本過程,、已造成的后果,、影響范圍,、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況,、擬采取的措施,、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況,、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項,。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮,、分級負責,、屬地為主、專業(yè)處置”要求,，根據(jù)突發(fā)事件可控性,、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng),。

ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般突發(fā)事件,，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件,。發(fā)生此類突發(fā)事件時,，按本應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市,、區(qū)）行政區(qū),，由縣政府報請市政府牽頭處置。

ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大突發(fā)事件,，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件,。發(fā)生此類突發(fā)事件時,，啟動本預(yù)案進行先期處置，然后報市政府,，由市政府牽頭進行后續(xù)處置,。

ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大,、特別重大突發(fā)事件,，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴大危險,，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,。發(fā)生此類突發(fā)事件時,，啟動此預(yù)案進行先期處置，報市政府,、省政府,，請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置,，縣政府全力配合,。

6.1先期處置

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)度公安,、消防、應(yīng)急,、交通,、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置,，控制災(zāi)情,，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈,。

如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的,，迅速向市政府報告,，要求啟動更高級別響應(yīng)：

（1）已達到較大事故（ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的；

（2）超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的,；

（3）跨縣（市,、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

符合上述條件的,，縣政府認為須啟動更高級別響應(yīng)的,，向市政府進行報告。

6.2預(yù)案啟動

縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,，相互溝通確認信息，第一時間進行研判,，認為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件,，向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議,。

預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,，縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示,。

6.3指揮調(diào)度

經(jīng)批準啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),，縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?？h危化品運輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,，應(yīng)當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場,。同時，縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，進行應(yīng)急處置,。

6.4現(xiàn)場處置

根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部,，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，統(tǒng)一組織,、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。

在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組,、搶險救援組,、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組,、后勤保障組要各司其職,，各負其責，采取切實的緊急措施,，開展應(yīng)急處置與救援行動,。

（1）突發(fā)事件搶險救援。公安,、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,，在摸清險情,、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災(zāi),。在人員得到救援后,，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種,、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,，制定應(yīng)急處置方案,，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置。

搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,，罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通,、應(yīng)急,、公安部門負責向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安,、消防部門,、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,，由公安,、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),，必須在公安,、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行,。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況,，在做好安全防護的前提下,，可實施倒罐過駁作業(yè)。

搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門,、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理,、有效,、科學(xué)的措施加以實施。

搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援,。

（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安,、消防,、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射,、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū),。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并由專人警戒,，除工程搶險,、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū),。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種,。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

（3）傷員醫(yī)療救護,。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療,。

（4）人員緊急疏散,。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱,、冷卻系統(tǒng),，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域,，應(yīng)組織實施治安巡邏,。

（5）后勤保障。發(fā)改局牽頭,，民政,、市場、交通等部門參與,，負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作,。

（6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣,、土壤、水體等環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測,，測定危險物質(zhì)的成分,、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當?shù)卣M織實施,。

6.5擴大應(yīng)急

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,，現(xiàn)場指揮部或縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,。

如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時，縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰縣政府,。

如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,，縣政府視情及時報告省政府、市政府,，請求應(yīng)急支援,。

6.6安全防護

6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學(xué)品的特性,、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,，采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩,、防護服、防毒手套,、防毒靴等,。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩,、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等,。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備,、設(shè)施和場所等）,。

6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性,，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾,、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己,。根據(jù)實際情況,，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu),、疏散范圍,、疏散方式、疏散路線,、疏散人員的照顧等）,。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線,，避免橫穿危險區(qū)域,。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物,，防止繼發(fā)性傷害,。

6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責對水源,、空氣,、土壤等樣品就地實行分析處理,，及時檢測毒物的種類和濃度,，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍,，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,。

6.8信息發(fā)布

按照統(tǒng)一、準確,、及時的原則,，由縣委宣傳部會同縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

6.9應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準,，次生,、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,，由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,，終止應(yīng)急響應(yīng)。

7.1通信信息保障

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系,。

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急,、公安,、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源,、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu),、應(yīng)急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護,。

縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,，保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通，確保音頻,、視頻,、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

7.2技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車,、藥劑車、聯(lián)用車,、氣防車,、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要,。要依托現(xiàn)有資源,，合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理,、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型,、數(shù)量、性能和存放位置,，建立完善相應(yīng)的保障措施,。

危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

7.3應(yīng)急隊伍保障

以消防救援大隊為依托,，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用,，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

7.4交通運輸保障

縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制,，開設(shè)應(yīng)急救援通道,；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,，保證應(yīng)急需要,?？h交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛）,，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要,。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點,，落實專門救治醫(yī)院,，配備相應(yīng)藥品和器材。

7.6社會治安保障

公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,，加強對重點場所,、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,，做好交通管制,，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾,。必要時,，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防,，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作,。

7.7資金物資保障

突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán),、財權(quán)劃分原則,，分級負擔。各級財政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制,。發(fā)改,、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資,。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用,、采購、儲備,、管理,，應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,，保證應(yīng)急救援的需求,。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資?？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決,；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資,。

7.8人員安全保障

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,。

8.1善后處置

事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,，縣直有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置,、補償,，征用物資補償，災(zāi)后重建,，污染物收集,、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔,。

8.2賠付補償

突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時,，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

8.3調(diào)查評估

縣政府成立由市公安,、應(yīng)急,、環(huán)保、市場監(jiān)管,、消防,、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,，查明突發(fā)事件原因,，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見,，按程序報縣政府,。

縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估,，吸取經(jīng)驗教訓(xùn),，制定改進措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府,。

9.1宣傳

各地,、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防,、避險,、自救、互救的常識,。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓(xùn)制度,，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預(yù)防,、避險,、自救、互救的常識,。

9.2培訓(xùn)

縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部負責指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn),，提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn),。

9.3演練

縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練（可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題,，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,，提高應(yīng)急處置能力。

10.1監(jiān)督檢查

縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督,、抽查。

10.2獎勵與責任追究

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制,，按有關(guān)規(guī)定進行表彰,、獎勵和責任追究。

縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,，給予表彰或獎勵,；對遲報、漏報,、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法對有關(guān)責任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

10.3預(yù)案管理

每三年或必要時由縣?；愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進行評審、修訂,，報縣人民政府批準后實施,，同時送有關(guān)部門備案,。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃,。

10.4預(yù)案有關(guān)解釋

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

10.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇八

為認真做好春運期間全區(qū)客貨運輸工作，確保達到平安,、和諧,、有序，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災(zāi)害所造成的損失,，保障公路暢通和運輸安全,，制度本預(yù)案。

成立潘集區(qū)交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組：

組 長:

副組長:

成 員:

處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負總責,，并領(lǐng)導(dǎo)督促成員單位落實各項措施,。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,，發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,，處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi)并進行事故調(diào)查，指揮應(yīng)急救援等工作,。

1,、運管所負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育，嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”一旦發(fā)生自然災(zāi)害,、突發(fā)事件,，及時發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序,。

2、綜合室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,，做好上傳下達工作,，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織成員單位落實情況進行檢查,。

3,、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害,、客車停開,，要提前告知旅客，及時調(diào)整運力,，疏散滯留旅客,。

4,、縣鄉(xiāng)辦負責建立公路安全防患機制，發(fā)現(xiàn)隱患按程序及時上報,，對險情地段設(shè)立指示標志和警示標志,。

5、局辦公室負責組建公路搶修應(yīng)急分隊,，落實清障人員,、設(shè)備，組織力量搶修,、清理路障,，保障公路暢通。

6,、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預(yù)防處理工作,，建立24小時值班制度，保持信息暢通,。

1,、應(yīng)急客車:(平電公司抽調(diào)備用)

2、應(yīng)急機械:(潘一實業(yè)公司抽調(diào)各用)

1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,，按照各自職能，各司其職,，各負其責,，協(xié)同作戰(zhàn)。

2,、實行責任追究制度,，對因玩忽職守，工作不力導(dǎo)致嚴重后果的,，將追究當事人責任,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇九

為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急人員和物資及時運達,，保障道路運輸?shù)恼＿\行,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)國家和自治區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委,、市政府的部署安排,，為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散，堅持預(yù)防為主,、依法防控,，屬地管理、分級負責的原則,。按照預(yù)案規(guī)定,，統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作,，采取必要措施,，及早發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng),，嚴格處理,，做好疫情的防控工作。

為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導(dǎo),，成立博白縣交通運輸局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路旅客運輸組,、道路貨物運輸組,、城市客運組、綜合協(xié)調(diào)組,、后勤保障組,。各組要根據(jù)相應(yīng)職責負責落實、協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)道路運輸行業(yè)各部門認真落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,，各部門負責抓好本轄區(qū)防控工作的落實。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：由縣道路運輸發(fā)展中心辦公室,、安全股牽頭,。縣道路運輸發(fā)展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態(tài)信息,，節(jié)假日值班期間由值班人員報送,。縣道路運輸發(fā)展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),；根據(jù)上級指示,，協(xié)調(diào)、組織并指導(dǎo)道路運輸行業(yè)防控工作的各項措施落實,。

（二）道路旅客運輸組：組長由戴云支書擔任,，縣道路運輸發(fā)展中心客運股負責具體落實，指導(dǎo)督促轄區(qū)道路客運企業(yè)開展疫情防控工作,。指導(dǎo)督促汽車客運站,、道路客運企業(yè)落實主體責任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng),、消毒工作,，嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備，設(shè)立臨時體溫檢查點,，按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫,，配合衛(wèi)生健康部門設(shè)立留觀室，對體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客,，送至留觀室,，移交衛(wèi)生部門做進一步檢查，并配合衛(wèi)生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作,。指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風(fēng)”等防控措施,。指導(dǎo)客運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸,、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作,。

1.堅決防止外溢，進一步強化道路旅客運輸管控,。原則上暫停進出中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)道路客運班線發(fā)班,；對途經(jīng)以上地區(qū)的客運班線，要嚴格執(zhí)行“點對點”運輸,，不得在以上地區(qū)上下客,；要嚴格省際、市際包車備案管理,，暫停受理始發(fā),、終到或者中途停靠以上地區(qū)的包車備案業(yè)務(wù),；要及時向社會公布停運有關(guān)情況,，做好宣傳解釋，并為相關(guān)旅客做好免費退票服務(wù)（同步購買的人身意外傷害保險一同辦理）,。

2.嚴格執(zhí)行“五不進站,、九不出站”及實名制管理制度落實，進一步落實汽車客運站和道路客運經(jīng)營者安全生產(chǎn),、疫情防控主體責任,，強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業(yè),、汽車客運站嚴格執(zhí)行“五不進站,、九不出站”，在“三不進站”基礎(chǔ)上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站,、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”,；在“六不出站”的基礎(chǔ)上增加“未經(jīng)消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站,、無乘客信息登記表車輛不出站”,。

督促各客運企業(yè),、客運站落實實名制管理制度工作，制訂實名制管理工作制度和實名制售票,、檢票工作職責,、工作流程，嚴格要求站務(wù)人員認真執(zhí)行實名制管理制度,，售票（含自助售票設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)售票平臺）時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統(tǒng),。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,，配合站檢票人員進行身份實名查驗工作，對拒絕查驗或人,、票,、證不一致的旅客，不允許進站乘車,。

（1）省際,、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車?？瓦\站在車輛出站前,，整理好該班次乘客的信息，形成《乘客信息登記表》,，一式四份,，起訖站點各1份，隨車1份,，駐站醫(yī)院1份,。

（2）包車客運備案嚴格實名制管理制度。

（3）所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統(tǒng)”,，在該系統(tǒng)以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,，要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。

（4）要求客運企業(yè)對全體從業(yè)人員進行疫情防控工作培訓(xùn),，并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書》,，明確從業(yè)人員的職責，嚴格行車途中上下客實名制登記,、測溫,、消毒等制度落實。

3.嚴防懈怠麻痹,，進一步落實落細常態(tài)化疫情防控措施,。督促道路客運企業(yè)嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南（第六版）》要求，嚴格執(zhí)行客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng),、旅客測溫,、實名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監(jiān)測等措施,。要組織開展運輸服務(wù)疫情防控檢查,，及時查擺防控漏洞，采取有針對性措施強化常態(tài)化疫情防控各項要求的落實,。

（三）道路貨物運輸組：組長由戴云支書擔任,，縣道路運輸發(fā)展中心貨運股負責具體落實，指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)開展疫情防控工作,。指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)落實主體責任,。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作,。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備,，指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。指導(dǎo)貨運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任,。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸,、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作。各貨運企業(yè),、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施,。

1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作?？h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊組織開展對轄區(qū)內(nèi)冷鏈運輸企業(yè)（場站）,、運輸車輛（包括個體車輛）、駕駛員（含從業(yè)人員）,、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排,，對排查出來的冷鏈物流運輸企業(yè)（經(jīng)營者）、場站及車輛,、駕駛員（從業(yè)人員）進行逐一登記造冊,，建立相關(guān)工作臺賬，根據(jù)動態(tài)情況及時更新臺賬,，并報送玉林市道路運輸發(fā)展中心以及轄區(qū)疫情防控指揮部市場監(jiān)管小組,、衛(wèi)生健康委?？h道路運輸發(fā)展中心匯總各部門各企業(yè)臺賬資料后,，形成全縣冷鏈物流運輸行業(yè)相關(guān)臺賬，并根據(jù)動態(tài)情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關(guān)部門,。

2.全面做好冷鏈運輸從業(yè)人員防護,、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈物流（運輸）企業(yè)（經(jīng)營者）加強新冠疫情防護工作,，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝20xx﹞245號）的要求,，配備必要的消毒用品和個人防護裝備（如口罩,、手套），嚴格做好消毒防護工作,，防止感染風(fēng)險,。二是督查冷鏈物流企業(yè)（經(jīng)營者）按照上級規(guī)定組織從業(yè)人員進行核酸檢測，并把檢測情況登記造冊,。三是督促轄區(qū)冷鏈物流運輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作,，對疫苗接種情況進行造冊登記，并定期將核酸檢測,、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發(fā)展中心,，由玉林市道路運輸發(fā)展中心匯總后報市交通運輸局安監(jiān)科及相關(guān)部門。

3.嚴格冷鏈運輸車輛,、場站消毒,，堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播,?？h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈運輸企業(yè)（經(jīng)營者）建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,，并嚴格執(zhí)行,，對消毒情況如實進行記錄，形成臺賬,。凡從事冷鏈物流運輸車輛,，在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內(nèi)外部進行重新消毒,。

4.嚴格執(zhí)行進口食品的查驗和報告制度,。縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路,、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術(shù)指南》等要求,，加強車輛消毒和一線人員安全防護，落實信息登記制度,，積極配合有關(guān)部門做好樣本采集,、核酸檢測、通關(guān)查驗,、環(huán)境消殺,、應(yīng)急處置等工作，不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品,。

從事冷鏈運輸?shù)膹臉I(yè)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運輸食品為進口或者來自中高風(fēng)險地區(qū)的冷鏈食品,，需立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康部門報告，并報告所在轄區(qū)交通運輸局或道路發(fā)展中心,。

（四）城市客運組：組長由戴云支書擔任,，縣道路運輸發(fā)展中心城市客運股,、駕培股負責具體落實。指導(dǎo)督促公共汽車,、出租車企業(yè)做好辦公場所,、車輛衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作,，督促企業(yè)加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施,。加強對出租汽車平臺公司的監(jiān)管，禁止出租汽車跨地域經(jīng)營,，特別是嚴禁跨中高風(fēng)險地區(qū)運營,。督促指導(dǎo)出租汽車道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的宣傳教育，積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責任,。各公交,、出租車、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施,。

（五）綜合協(xié)調(diào)組：組長由熊祖軍副主任擔任,，縣道路運輸發(fā)展中心安全股負責具體落實。負責綜合協(xié)調(diào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內(nèi)部日常事務(wù)工作,；組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)預(yù)案,；組織對疫情防控措施落實情況進行督導(dǎo)檢查,；負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況,、資料臺賬,。

（六）后勤保障組：組長由熊祖軍副主任擔任,，副組長由朱劍東辦公室主任擔任,，縣道路運輸發(fā)展中心辦公室具體落實，負責疫情發(fā)生期間的后勤,、經(jīng)費保障,、口罩和消毒水應(yīng)急物資儲備工作。負責道路運輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作,。

請縣道路運輸發(fā)展中心,、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯(lián)系人至局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作郵箱（bbjt8222331@）。

（七）綜合執(zhí)法組：組長由李浩副大隊長擔任,，統(tǒng)籌大隊各中隊各科室具體負責落實,，指導(dǎo)執(zhí)法大隊開展春運期間疫情防控執(zhí)法工作。

1.做好客運站周邊交通秩序管控,，嚴查客運車輛站外上客,、客運車輛不按批準線路進行運營，落實客車實名制乘車制度,、包車業(yè)務(wù)的備案手續(xù)及包車客運實名制情況,，嚴厲打擊道路旅客運輸經(jīng)營各類違章行為,。

2.加強冷鏈運輸車輛的執(zhí)法檢查，嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關(guān)規(guī)定,，嚴格落實“四個不得”管理要求,，提供“三證明一報告”（進口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明,、合法追溯信息證明,、核酸檢測陰性報告），對手續(xù)不齊全的車輛按要求移交相關(guān)部門并妥善處置,。

3.加強“三非人員”排查工作,。根據(jù)博白各方向車輛流通特點，采取定點查處和路面巡查相結(jié)合的方式,，重點檢查東興,、欽州、防城港,、貴港,、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員，加強對路面行駛客運車輛的監(jiān)督檢查,；聯(lián)合公安,、衛(wèi)健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務(wù)區(qū)檢查站和博白高速路口檢查站的督導(dǎo)檢查工作。

4.打擊非法從事出租汽車運輸經(jīng)營行為,，檢查出租汽車執(zhí)行疫情防控工作落實情況，杜絕“三非”人員的運輸,。

5.在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執(zhí)法檢查。必要時,，根據(jù)政府防控指揮部的指令設(shè)立臨時聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站,。

（一）縣本級（城區(qū)）客運車輛30輛（縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車輛信息上報，詳見附件1）,。

（二）縣本級（城區(qū)）貨運車輛25輛（縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車輛信息上報,，詳見附件2）。

（三）縣本級（城區(qū)）冷鏈車輛10輛（縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車輛信息上報,，詳見附件3）,。

（四）縣本級（城區(qū)）公共汽車50輛（縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車輛信息上報，詳見附件4）,。

（五）縣本級（城區(qū)）出租車輛50輛（縣道路運輸發(fā)展中心負責匯總車輛信息上報,，詳見附件5）。

以上城區(qū)應(yīng)急運輸車輛由縣道路運輸發(fā)展中心負責落實,，并報玉林市道路運輸發(fā)展中心安稽科備案,。

應(yīng)急保障運力要時刻做好應(yīng)急準備,，接到市、縣交通運輸局的應(yīng)急命令后,，在指定時間內(nèi)到達指定地點集結(jié)執(zhí)行任務(wù),，應(yīng)急運力儲備納入全市統(tǒng)一調(diào)度。

（一）報告流程

各部門要根據(jù)自治區(qū),、玉林市,、市衛(wèi)生健康委部署及本應(yīng)急預(yù)案要求，積極配合相關(guān)部門開展檢查,，如發(fā)現(xiàn)疑似疫情,，及時采取隔離等措施，并報告市交通運輸主管部門,、衛(wèi)生健康部門及市道路運輸發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，確保疫情及時有效處置。

（二）報告內(nèi)容

1.客運站,。發(fā)現(xiàn)疑似病人（來自疫區(qū)貨物）的站場名稱及地點,；疑似病人（來自疫區(qū)貨物）的基本情況、出發(fā)地和到達地,；與疑似病人（來自疫區(qū)貨物）有過近距離接觸人員的基本情況,；采取的應(yīng)急處置措施。

2.運輸車輛,。發(fā)現(xiàn)疑似病人（來自疫區(qū)貨物）的車牌號,、發(fā)車時間、運行線路,；車內(nèi)旅客及工作人員人數(shù)和基本情況,、貨物品名，采取的應(yīng)急處置措施,。

各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強應(yīng)急值守，保證24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通,。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專項值班制度,，按縣委縣政府的要求做好信息報送工作?？h道路運輸發(fā)展中心要督促各客運站,、運輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當?shù)匦l(wèi)生健康部門防控人員的聯(lián)絡(luò)方式印制成冊，發(fā)放到個人手中,。

（一）突發(fā)新型冠狀病毒疫情響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時,，按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,，根據(jù)縣委縣政府,、市交通運輸局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，縣道路運輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急處置預(yù)案,，并根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險分析結(jié)果,，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

（二）應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,，按市衛(wèi)生健康委,、市交通運輸局終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，按程序報批宣布終止,。

嚴格按照縣道路運輸發(fā)展中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,，開展應(yīng)急處置工作。

（一）預(yù)防

公共交通工具,、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案,，為交通工具和有關(guān)場所配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,，注明其使用方法,，有關(guān)部門、單位應(yīng)對負有處置職責的工作人員進行培訓(xùn),。

（二）應(yīng)急準備

配備必要的防護裝備和器材,，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。并組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動,。各部門,、道路運輸企業(yè)應(yīng)當采取有效措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費,。建立健全應(yīng)急通信保障體系,，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo),。根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，各部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強與各有關(guān)部門協(xié)作配合,，及時通報工作進展情況，及時調(diào)整完善防控策略和措施,，共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置工作,。

（二）物資保障。根據(jù)工作需要做好物資儲備,。

（三）資金保障,。各部門要積極向上級反映實際情況，爭取資金,，保障工作順利開展,，遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資,。

（四）人員保障。各部門要保證各自職責內(nèi)的人員到位,，積極配合做好相關(guān)工作,。

（五）信息保障。應(yīng)急響應(yīng)期間,，局綜合運輸管理股,、縣道路運輸發(fā)展中心要按職責分工指定專人收集、整理,、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進展情況,，并按要求及時上報相關(guān)工作情況。聯(lián)系人：劉春梅,、朱劍東,，聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx@,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇十

1.1編制目的

為進一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援機制,，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進行,，提高應(yīng)急處置能力,，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全,，制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故,，當發(fā)生此類突發(fā)事件時,，應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作,。

1.4工作原則

（1）政府主導(dǎo),，部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,，加強各部門應(yīng)急聯(lián)動,，確保高速公路的安全和暢通。

（2）以人為本,，科學(xué)防御,。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,，做到早預(yù)測,、早預(yù)警、早防御。

（3）快速反應(yīng),，果斷施策,。著眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時響應(yīng),，迅速開展工作,，全力化解事故，盡快恢復(fù)正常運輸秩序,。

（4）整合資源,，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍,、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員作用,，有效整合資源，采用先進的監(jiān)測預(yù)測,、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測,、預(yù)警,、預(yù)防能力。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）,，負責組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急處置工作,。

指揮長：市政府分管副市長

常務(wù)副指揮長：市政府分管副秘書長，市應(yīng)急管理局局長

副指揮長：市應(yīng)急管理局,、市公安局,、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo),。

成員：市應(yīng)急管理局,、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局,、市衛(wèi)生健康委,、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局,、嘉興市高速交警支隊,、市消防救援支隊、各縣（市,、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）,、嘉興港區(qū),、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人,。根據(jù)應(yīng)對工作需要,，必要時增加市級有關(guān)部門（單位）為成員單位。

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班,。值班電話：0573-82130915

2.1.2指揮部職責

（1）建立健全危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案體系,。

（2）確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援工作,。

（4）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作,。

2.1.3指揮部辦公室職責

（1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案,。

（2）分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢,，為指揮部提供決策服務(wù)。

（3）指導(dǎo)督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援建設(shè),。

（4）指導(dǎo)開展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳,、教育工作。

（5）協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作,。

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作,。

（7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

2.1.4成員單位職責

（1）市應(yīng)急管理局：負責做好社會救援力量組建,、訓(xùn)練和演練工作,；協(xié)調(diào)市道路危險化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊伍參與應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,，負責組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作,。

（2）市公安局：負責事故相關(guān)治安、交通管理,、施救等處置工作,，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等,。

（3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量,；對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督,；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議,。

（4）市衛(wèi)生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作,。

（5）市交通運輸局：負責做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的管理教育工作,，配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運輸事故的救援,、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。

（6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,，配合做好現(xiàn)場救援和處置工作,。

（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應(yīng)急處置，實施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),，收集匯總現(xiàn)場情況,，并逐級上報，及時發(fā)布信息,。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作,。非交通事故案件，及時移交相關(guān)主管部門,。

（8）市消防救援支隊：負責高速公路?；愤\輸事故消防救援工作；做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作,；負責事故得到控制后相關(guān)人員,、車輛的洗消工作。

（9）各縣（市,、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,；指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作,。

（10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司,、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報,；協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作，協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證,；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作,。

2.2專家咨詢機構(gòu)及其職責

2.2.1專家咨詢機構(gòu)

組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成，市應(yīng)急管理局分管負責人兼任專家組組長,。

2.2.2專家組職責

專家組負責開展危險化學(xué)品重要信息研判,，參與事故處置、評估等工作,，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議,。

3.1事故分級。

一般（ⅳ級）事故：造成3人以下死亡,，或者10人以下受傷的事故,。

較大（ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下受傷的事故。

重大（ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下受傷的事故。

特別重大（i級）事故：造成30人以上死亡,，或者100人以上受傷的事故,。

上述表述中，“以上”包含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

3.2分級處置

（1）對于一般（ⅳ級）危險化學(xué)品運輸事故，由事發(fā)地縣（市,、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應(yīng)急救援和事故處置,。對于死亡人數(shù)未達到較大級別但出現(xiàn)危險化學(xué)品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故,，市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作,。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時,，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援,，經(jīng)指揮部批準，啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),。

（2）對于較大（ⅲ級）危險化學(xué)品運輸事故,，由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準后,，組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作,。

（3）對于重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）危險化學(xué)品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),，同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,，經(jīng)指揮部批準后，啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織各方面力量進行先期處置,，并配合上級做好應(yīng)急處置工作。

3.3處置程序

（1）在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后,，各縣（市,、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）,、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境,、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

（2）及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息,，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故,，由各地應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門負責人向指揮部辦公室報告。

（3）指揮部辦公室接報后,，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息,，及時通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,，成立現(xiàn)場指揮部,，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。

（4）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后,，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,，依據(jù)各自的職責，做好詳細的應(yīng)急處置方案,，開展應(yīng)急救援工作,。

（5）在應(yīng)急救援過程中，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),，相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù),、應(yīng)急救援資源分布、氣象,、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息,。

3.4處置要點

（1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類別,、特性等,，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周圍環(huán)境,，確定處置辦法,。

（2）處置過程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下,，要采取有效措施控制污染范圍,、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,，避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害,。

3.5后期處置

（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，由當?shù)卣拖嚓P(guān)單位負責組織人員安置,、補償,、保險理賠等工作。

（2）事故發(fā)生地縣（市,、區(qū)）政府,、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄,、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室,。

（3）參加應(yīng)急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書面總結(jié)報告,，及時報指揮部辦公室。

（4）指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實施情況,、保障情況等,，對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進行評估。

4.1應(yīng)急隊伍

市消防救援支隊,、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的主要力量，平時應(yīng)加強訓(xùn)練和裝備建設(shè),，提高應(yīng)急處置能力,。

4.2資金保障

按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實施。

5.1預(yù)案修訂

指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際,，及時會同各成員單位對本預(yù)案進行修訂和完善,。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?！都闻d市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔20xx〕2號)即行廢止,。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇十一

第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全,，保護環(huán)境,，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定所稱危險貨物，是指具有爆炸,、易燃,、毒害、感染,、腐蝕,、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中,，容易造成人身傷亡,、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表,。未列入鐵路危險貨物品名表,，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的,，按本規(guī)定辦理運輸,。

已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,，以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材，不受本規(guī)定限制,。

第三條禁止運輸法律,、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品,。高速鐵路,、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,，強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路,、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運輸單位）的主體責任,。運輸單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定,，落實運輸條件,，加強運輸管理，確保運輸安全,。

第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作,。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門,。

第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,，鼓勵規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物,。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,，開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究,。

第七條運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律,、行政法規(guī)和標準規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路,、鐵路專用線間發(fā)到,。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點（貨場,、專用鐵路,、鐵路專用線名稱）、辦理品名及鐵危編號,、裝運方式等信息及時向社會公布,，并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,，應(yīng)當重新公布并報送,。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品，辦理運輸可不受前款公布信息的限制,，但其包裝,、標志等須符合本規(guī)定。

第八條運輸危險貨物應(yīng)當依照法律,、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證,、檢驗檢測的,，經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用,。

第九條危險貨物裝卸,、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求：

（一）裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標志,。設(shè)施設(shè)備布局,、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定,；

（二）設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),，并按要求經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚,、場地等設(shè)施,，配置相應(yīng)的計量、檢測,、監(jiān)控,、通信、報警,、通風(fēng),、防火、滅火,、防爆,、防雷,、防靜電、防腐蝕,、防泄漏,、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng),，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。維護,、保養(yǎng)應(yīng)當作好記錄,，并由有關(guān)人員簽字；

（三）裝卸設(shè)備符合安全要求,，易燃,、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當采取防爆措施，罐車裝運危險貨物應(yīng)當使用棧橋,、鶴管等專用裝卸設(shè)施,，危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當使用集裝箱專用裝卸機械；

（四）法律,、行政法規(guī),、標準和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。

第十條運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,，對本單位危險貨物裝卸,、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。

法律,、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的,，運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。

新建,、改建危險貨物裝卸,、儲存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,，以及危險貨物新品名,、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱,、專用車輛裝載危險貨物的,，應(yīng)當進行安全評價。

第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛,、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件：

（一）制造,、維修、檢測、檢驗和使用,、管理符合標準和有關(guān)規(guī)定,；

（二）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志,；

（三）鐵路罐車,、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當封口嚴密，安全附件設(shè)置準確,、起閉靈活,、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過程中因溫度,、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏,、灑漏；

（四）壓力容器應(yīng)當符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動式壓力容器,、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求,，并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi)；

（五）法律,、行政法規(guī),、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

第十二條運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求：

（一）包裝物,、容器,、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格,、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng),；

（二）包裝能夠抗御運輸,、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動,、堆碼和擠壓,，并便于裝卸和搬運；

（三）包裝物,、容器,，須按國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測,、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,，方可投入使用,。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責,；

（四）危險貨物運輸包裝不得重復(fù)使用,。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；

（五）包裝外表面應(yīng)當牢固,、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；

（六）法律,、行政法規(guī),、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。

第十三條運輸新品名,、新包裝或改變包裝的危險貨物,，以及法律、行政法規(guī),、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,，簽訂安全協(xié)議并組織試運,，試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當符合法律,、行政法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定。試運結(jié)束后,，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準,、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的，由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,，國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,，按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范,。

第十四條托運人應(yīng)當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別,、項別、品名,、鐵危編號,、包裝等，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求,。

依據(jù)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章,、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,，托運人應(yīng)當采取相應(yīng)措施,，保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定，并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè),。

第十五條托運人應(yīng)當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù),。托運時，應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名,、數(shù)量（重量）,、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理,、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,，托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運,；不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

托運人托運危險化學(xué)品的,，還應(yīng)當提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書,，并在貨物運輸包裝上粘貼（涂打）安全標簽。

托運人托運危險廢物的,，應(yīng)當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物,。運輸時，還應(yīng)當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,。

第十六條危險貨物的運單應(yīng)當載明危險貨物的托運人,、收貨人，發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站,、裝車場所,，到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所,，貨物名稱,、鐵危編號、包裝,、裝載數(shù)量（重量）、車種車號,、箱型箱號,，應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。

運輸單位應(yīng)當妥善保存危險貨物運單,，保存期限不得少于24個月,。

第十七條托運人應(yīng)當在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。

第十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實行安全查驗制度,，對托運人身份進行查驗,，對承運的貨物進行安全檢查,。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，不得承運未接受安全檢查的貨物,，不得承運不符合安全規(guī)定,、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

下列情形,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,，并留存不少于24個月：

（一）國家對生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用等實行許可管理的危險貨物；

（二）國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物,；

（三）需要添加抑制劑,、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物；

（四）運輸包裝,、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物,；

（五）法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形,。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知托運人有關(guān)注意事項,，并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任,。

第十九條運輸單位應(yīng)當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,，如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈ｋU貨物品名及編號、裝載數(shù)量（重量）,、發(fā)到站,、作業(yè)地點、裝運方式,、車（箱）號,、托運人、收貨人,、押運人等信息,，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜,；發(fā)現(xiàn)爆炸品,、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜,、被搶的,，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第二十條運輸放射性物品時,，托運人應(yīng)當持有生產(chǎn),、銷售,、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護設(shè)備和報警裝置,。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器,、運輸車輛、輻射監(jiān)測,、安全保衛(wèi),、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè),、押運,、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn),、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》,、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求,。托運時,，托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告,、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南,、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗,、收存。托運人提交文件不齊全的,，鐵路運輸企業(yè)不得承運,。托運人應(yīng)當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施，對運輸中的核安全負責,。

第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式,、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定,。倉庫,、雨棚等專用設(shè)施，應(yīng)當由專人負責管理,。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,，應(yīng)當單獨存放，并實行雙人收發(fā),、雙人保管制度。

第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛,、集裝箱,、其他容器,、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準,、行業(yè)標準,、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良,、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,，禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。

貨物裝車（箱）不得超載,、偏載,、偏重、集重,。貨物性質(zhì)相抵觸,、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載,。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸,。

第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,。

第二十四條運輸危險貨物時，托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材,、設(shè)備和防護用品,，并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負責對押運人員培訓(xùn)教育,。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,，熟悉應(yīng)急處置措施，攜帶所需安全防護,、消防,、通訊、檢測,、維護等工具,。

鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知鐵路運輸安全規(guī)定，檢查押運人員,、備品,、設(shè)施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作,、生活條件,。

押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施,。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,，及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,，并向鐵路運輸企業(yè)報告。

第二十五條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當與辦理危險貨物運輸?shù)膶Ｓ描F路,、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位,、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責,、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等,。

運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式,、內(nèi)容,、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

第二十六條危險貨物車輛編組,、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法,。運輸危險貨物的車輛途中停留時，應(yīng)當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,，并采取安全防范措施,。裝運劇毒品、爆炸品,、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守，押運人員應(yīng)加強看守,。

第二十七條裝運過危險貨物的車輛,、集裝箱，卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,，確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染,、損害。洗刷廢水,、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求,。

第二十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控，建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,，按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。

第二十九條運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,，開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，預(yù)防人身傷害,。

第三十條運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理,、崗位安全責任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理,、安全投入保障,、勞動保護、責任追究,、安全例會、應(yīng)急管理等制度,，完善危險貨物包裝,、裝卸、押運,、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法,。

第三十一條運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保,、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當制定培訓(xùn)大綱,，設(shè)置培訓(xùn)課程,，明確培訓(xùn)具體內(nèi)容,、學(xué)時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓(xùn)課程及教材,、資料應(yīng)當符合國家法律、行政法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定,。

運輸單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間,、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況，培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存36個月以上,。

第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當具備必要的安全知識,，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能,，知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物,、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法,。

第三十三條運輸單位應(yīng)當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,。

第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動期間，應(yīng)當采取安全應(yīng)急管理措施,，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,，確保運輸安全。必要時可采取停運,、限運,、繞行等措施。

國家鐵路局根據(jù)需要,，在特定區(qū)域,、特定時間，可以決定對屬于危險化學(xué)品,、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制,。

第三十五條運輸單位應(yīng)當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,，并與相應(yīng)層級,、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證,、公布,，并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,。

運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,、設(shè)施和物資,，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),，保證正常運轉(zhuǎn),。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員,。

第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒,、爆炸、環(huán)境污染,、中毒或者被盜,、丟失、泄漏等情況,，押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,，并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,，應(yīng)當迅速采取有效措施,，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，并報告當?shù)貞?yīng)急管理,、生態(tài)環(huán)境、公安,、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,，不得隱瞞不報、謊報或者遲報,，不得故意破壞事故現(xiàn)場,、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十七條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,，并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站,、設(shè)施設(shè)備,、安全等信息。

第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律,、行政法規(guī),、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

（一）危險貨物運輸安全責任制,、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立,、完善情況；

（二）危險貨物運輸從業(yè)人員安全,、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況,；

（三）保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況；

（四）危險貨物運輸安全隱患排查治理情況,；

（五）危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置,、使用、管理及檢測,、鑒定和安全評價情況,；

（六）危險貨物辦理站信息公布情況；

（七）承運危險貨物安全檢查情況,；

（八）危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況,；

（九）重大危險源安全管理措施落實情況；

（十）危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定,、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置,、應(yīng)急救援演練等情況；

（十一）危險貨物運輸事故報告情況,；

（十二）依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況,。

第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時，可以依法采取下列措施：

（一）進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查，調(diào)閱有關(guān)資料,，向有關(guān)單位和人員了解情況,；

（二）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規(guī)行為；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患,；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，應(yīng)當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責令暫時停運或者停止使用相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,；

（四）責令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備,、裝置,、器材、運輸工具等,；

（五）依法查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施,、設(shè)備、器材,，并作出處理決定,；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守,、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范,；對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任,。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件,。

被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,，如實提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕,、阻撓,。

第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度，加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),，配備必要的安全檢查裝備,，應(yīng)用信息化手段和先進技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平,。

鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸,、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理,、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,，可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。

第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為,。

鐵路監(jiān)管部門接到舉報,，應(yīng)當及時依法處理；對不屬于本部門職責的,，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理,。

第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實記錄運輸單位的違法行為信息,，并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺,、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示,。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查,、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。

第四十四條違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的，按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰,；依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的，應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理,。

違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的,，依法追究相關(guān)單位及其主要負責人,、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理,。

第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物，有下列行為之一的,，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反規(guī)定在高速鐵路,、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的；

（二）辦理危險貨物的車站名稱,、作業(yè)地點,、辦理品名及編號,、裝運方式等信息未按規(guī)定公布，或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報送的,；

（三）運輸新品名,、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律,、行政法規(guī),、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時，未按規(guī)定組織開展試運,，或者試運方案未報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案,、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的；

（四）危險貨物車輛編組,、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法,，或者未按規(guī)定對危險貨物車輛途中停留采取安全防范措施的；

（五）未告知托運人有關(guān)托運注意事項,，或者未在網(wǎng)上受理頁面,、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任的；

（六）未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量,、辦理站,、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的,。

第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,，可以處一萬元以下的罰款,；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）在不具備相應(yīng)品名危險貨物辦理條件的車站,、專用鐵路,、鐵路專用線發(fā)到危險貨物的；

（二）托運危險貨物未如實說明所托運的貨物的危險特性,、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況,、發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施，或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的,；

（三）未按相關(guān)標準確定危險貨物的類別,、項別、品名,、鐵危編號等的,；

（四）未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話，或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的,；

（五）押運人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的,。

第四十七條運輸單位有下列行為之一的,，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款,；逾期未改正或情節(jié)嚴重的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）新建、改建危險貨物裝卸,、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名,、新包裝或者首次使用鐵路罐車,、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物,，未按本規(guī)定進行安全評價的,，或者安全評價報告過期的；

（二）未對安全評價報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改,，仍進行危險貨物運輸?shù)模?/p>

（三）危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,，或者未按規(guī)定期限保存的；

（四）未按規(guī)定簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,，或者未按照約定的交接地點,、方式、內(nèi)容,、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的,；

（五）使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,，或者超設(shè)計范圍裝運危險貨物的,；

（六）貨物裝車（箱）違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,；

（七）裝運危險貨物的車輛,、集裝箱，卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的,；

（八）未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核的,。

（九）未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的；

（十）未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的,。

第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法進行處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第四十九條在緊急情況下,，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈ｋU貨物,，不受本規(guī)定限制,。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當會同托運人,、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,，采取保證安全的措施，并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,。

第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。

運輸企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1編制目的

為建立健全蚌埠市水上危險品事故應(yīng)急救援體系,，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,，強化預(yù)防、預(yù)警,、預(yù)測機制,，迅速有效地實施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,，保障人民生命、財產(chǎn)安全,，維護社會,、政治、經(jīng)濟秩序,，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，編制本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)（略）

1.3適用范圍

水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi),、爆炸,、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應(yīng)急處置工作,。

1.4工作原則

（1）以人為本,，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,，采取各種有效手段和措施,，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一指揮,，分級處置,。水上危險品事故應(yīng)急反應(yīng)實行統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域,、性質(zhì),、程度、影響范圍以及所需動用的資源,，在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行分類管理,、分級負責、條塊結(jié)合,、屬地管理為主,，確保及時分析判斷形勢，正確決策,，快速處置,，提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。

（3）防應(yīng)結(jié)合,，資源共享,。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險品事故的可能,。水上危險品事故發(fā)生后,，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,，防應(yīng)并重,，確保救助。充分利用各方資源,，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,，相互配合，形成合力,。

（4）科學(xué)決策,，快速高效。充分運用科技手段,，發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，建立高效應(yīng)急機制,，加強應(yīng)急力量建設(shè),，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學(xué)品運輸船只,。通過水路運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品種類較多,，其中主要有硫酸、液堿,、柴油等,。硫酸與水混合時,，會放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會釋放出易燃的氫氣,，可能引發(fā)爆炸,，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應(yīng)時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康,。液堿有極強腐蝕性,，皮膚觸及時應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,，嚴重時送醫(yī)院治療,。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火,、高熱能引起燃燒爆炸,。這些危險化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕,、爆炸,、燃燒、助燃等特性,，對人體,、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害,。一旦發(fā)生事故,，如果不能及時、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,，將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,，甚至造成環(huán)境污染。

蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學(xué)品運輸實際情況,，制定本預(yù)案,，指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險化學(xué)品水上運輸企業(yè)應(yīng)落實安全主體責任,，建立健全安全生產(chǎn)制度,，規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息,，嚴格落實水上危險貨物儲存,、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風(fēng)險管理和隱患治理工作,。

蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急指揮體系,，由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組,、現(xiàn)場工作組,、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)組成,。

3.1應(yīng)急指揮部組成

蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部）,。

指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔任。

副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任,。

成員：由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負責人,、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心,、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司,、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成,。

3.1.1應(yīng)急指揮部職責

（1）負責協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,，確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作的順利開展,；

（2）配合政府、有關(guān)部門（公安,、醫(yī)療,、環(huán)保、水利等）和社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,，組織做好應(yīng)急救援的保障工作,；

（3）掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達應(yīng)急救援指令,，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,；

（4）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案,，下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令,；

（5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應(yīng)對策,；

（6）提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容,；

（7）當事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時，及時通報周邊的市（區(qū)）政府,；

（8）承擔上級交辦的其他事項,。

3.1.2指揮部成員單位職責

各成員單位成立相應(yīng)的水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi),，對水上危險品事故進行應(yīng)急響應(yīng),。

①蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：

（1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救,，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶,、設(shè)施參加救援；

（2）提供水上交通運輸應(yīng)急保障,；

（3）組織,、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物,，打撈清障,；

（4）負責事故水域的現(xiàn)場警戒，必要時實施水上交通管制,，保障救援工作的有序開展,；

（5）有毒危險化學(xué)品泄漏時，可能對水源造成污染的,，應(yīng)迅速向環(huán)保,、水利部門通報，并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水,，配合環(huán)保部門加強監(jiān)測,，采取防控措施；

（6）在險情船舶得到初步控制后,，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口,、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域,，防止危險化學(xué)品事故對密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害,；

（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

②蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求,，負責發(fā)布航行警告,，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制,；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

③.蚌埠淮河水上搜救基地：

（1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時能履行救援職責,；

（2）接局應(yīng)急指揮部命令,，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù),；

（3）承擔救援行動,，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶,，配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷,、落水人員；

（4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)船只和人員進入事故現(xiàn)場水域,；

（5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

④蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心：

（1）及時調(diào)配車輛，提供道路運輸應(yīng)急保障,，滿足應(yīng)急救援工作的需要,；

（2）協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛，做好危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運保障,；

（3）指導(dǎo)縣運輸管理所做好應(yīng)急救援工作,；

（4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作,。

⑤局屬運輸企業(yè)：

（1）按照局應(yīng)急指揮部的要求,，及時調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障,；

（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)

3.2.1日常工作機構(gòu)

局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任,。

局應(yīng)急辦公室的職責是：

（1）負責水上危險品事故24小時接警值班，接收,、處理上級和公安,、氣象、水利,、國土等部門的預(yù)測預(yù)警信息,，做好水上危險品事故的預(yù)警工作；

（2）負責向市應(yīng)急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息,；

（3）組織,、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安,、消防,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、環(huán)保,、氣象、搶險打撈,、救生,、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；

（4）組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓(xùn)和演練,；

（5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算建議,；

（6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關(guān)情況,；

（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.2.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動水上危險品事故應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,，分管副局長為組長,，市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市道路運輸管理服務(wù)中心,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、蚌埠淮河水上搜救基地,、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負責人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔應(yīng)急處置工作,。應(yīng)急工作組分為四個應(yīng)急工作小組,，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定,，應(yīng)急工作小組成員由組長召集,，組長因故缺席時由局應(yīng)急指揮部指定人員擔任。

①綜合協(xié)調(diào)小組

由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長,，局相關(guān)科室人員組成,。

（1）與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,，確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助,，保障生命安全；

（2）負責起草重要報告,、綜合類文件,；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府,、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件,；

（3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

②運輸保障小組

由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長,，專家咨詢組,、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市道路運輸管理服務(wù)中心,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司,、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成,。

（1）負責組織、協(xié)調(diào)人員,、物資的應(yīng)急運輸保障工作,；

（2）負責申請開通“綠色通道”工作,；

（3）協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

（4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

③后勤保障小組

由蚌埠市交通運輸局應(yīng)急辦公室主任任組長,，局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

（1）負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作,；

（2）負責實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測,，及時向現(xiàn)場指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況；

（3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作,；

（4）負責電視電話會議通信保障工作,；

（5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達和告知工作；

（6）保障應(yīng)急工作所需資金,；

（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

④總結(jié)評估小組

由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組,、專家咨詢組有關(guān)人員組成,。

（1）對水上危險品事故情況、應(yīng)急處置措施,、取得的主要成績,、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議,，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告,；

（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組,、運輸保障小組,、后勤保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,，并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況,。

運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散,；綜合協(xié)調(diào)小組,、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散,。

3.2.3現(xiàn)場工作組

事故發(fā)生后,，局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組,，配合市人民政府,，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,。組長由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責：

（1）具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,；

（2）根據(jù)事故特點組成臨時應(yīng)急救援行動組,；

（3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動組的救援行動,；

（4）為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障,；

（5）評估應(yīng)急救援效果，及時向市人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況并提出建議,；

（6）協(xié)調(diào),、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動；

（7）做好應(yīng)急救援工作記錄,；

（8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

3.2.4專家咨詢組

局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,，由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境,、氣象,、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負責組建和管理,，局應(yīng)急指揮部指揮,，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：

（1）參與市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作,；

（2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作提出建議,；

（3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

（4）負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見,；

（5）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢,；

（6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

4.1預(yù)警原則

本著早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,，建立完善預(yù)警和預(yù)防機制,，做好信息的搜集、整理,，以及風(fēng)險分析,、預(yù)警、預(yù)防工作,。

4.2.預(yù)警信息來源

（1）當事船舶,、設(shè)施,、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人,、代理人報告,；

（2）過往船舶、港航單位,、目擊者的報告,；

（3）公安110報警臺、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報,；

（4）氣象部門的通報,；

（5）水上遇險求救電話xxxxxxxxxx；

（6）其他信息來源,。

4.3預(yù)警監(jiān)測

4.3.1監(jiān)測值班

蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實行24小時值班制度,，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：xxxxxxxxxx

4.3.2通航水域巡航

蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作,，及早獲得水上報警信息并及時進行處置,，積極收集其他水上執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報警信息。

4.4信息核實與處理

①局應(yīng)急辦公室立即對所獲取的信息進行核實,，判斷報警信息的真實性,、可靠性，根據(jù)核實的信息評估險情相應(yīng)的等級,。核實的途徑包括：

（1）船舶所有人,、經(jīng)營人、代理人或承運人,；

（2）港航單位,、碼頭、渡口等,；

（3）派出船舶進行搜尋核實,；

（4）其他直接或間接的途徑。

②搜集有關(guān)氣象,、水文資料進行分析,。

③與報警人、當事船舶,、船東,、船舶代理人等保持聯(lián)系，進一步跟蹤,、收集有關(guān)信息,，了解最新情況。

4.5險情評估

①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險評估,，根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估,。

②險情評估考慮以下因素：

（1）遇險人數(shù)和危險程度,；

（2）對通航環(huán)境、通航安全的影響程度,；

（3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度,；

（4）對救援船舶、人員可能造成的危害性,；

（5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等,。

③根據(jù)初步評估，擬定應(yīng)急等級和相應(yīng)應(yīng)急措施,，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模,、后勤保障需求、人員保障需求,、法律支援需求,、專家支援需求等，并報局應(yīng)急指揮部,。

4.6預(yù)警措施

（1）通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播,、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

（2）相關(guān)單位,、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,，及時采取相應(yīng)的防范措施,，防止或減少突發(fā)事件對生命,、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

（3）下一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時,，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報送流程要求立即向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,；

（4）上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的預(yù)警信息報告，確定和發(fā)布預(yù)警級別,。

5.1先期處置

1,、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動本單位預(yù)案,，積極開展救助和處置工作,，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險求救電話xxxxxxxxxx報警求救，同時向事故發(fā)生地縣,、區(qū)應(yīng)急管理局報告,。

2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報后,，立即對信息進行分析,，提出救援行動方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應(yīng)急救援工作,，并及時向局應(yīng)急指揮部報告,。

信息分析主要包括：

（1）事件的類型、原因,、現(xiàn)狀,，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級；

（2）發(fā)生事故船舶的詳細資料,，所載貨物的詳細資料,；

（3）已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；

（4）事故區(qū)域氣象,、水情現(xiàn)狀及趨勢,；

（5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預(yù)測,；

（6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果,，可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度,；

（7）應(yīng)優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施,；

（8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

5.2事故分級

結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,，按照危險品事故的可控性,、嚴重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（i級）,，重大水上危險品事故（ⅱ級）,，較大水上危險品事故（ⅲ級），一般水上危險品事故（ⅳ級）,。見表5-1（略）,。

5.3事故上報

發(fā)生任何級別的險情，參照水路交通應(yīng)急信息報送流程實行第一時間報告制,，ⅰ,、ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）,。

5.4分級響應(yīng)

（1）發(fā)生一般(ⅳ級)水上危險品事故時,，由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并報局應(yīng)急指揮部,；

（2）發(fā)生較大(ⅲ級)水上危險品事故時,，由局應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部；

（3）發(fā)生重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應(yīng)急處置能力時,，由局應(yīng)急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部，請求給予支持,，在政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排下開展工作,。

5.4.1ⅳ級響應(yīng)

由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布ⅳ級響應(yīng)指令。

（1）通報局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責做好相關(guān)準備,，隨時應(yīng)對事故升級后的響應(yīng)行動,；

（2）指導(dǎo)縣交通運輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動；

（3）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況,，調(diào)派人員和物資對應(yīng)急救援行動進行支持和協(xié)助,；

（4）事故發(fā)生變化時，及時向市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,。

5.4.2ⅲ級響應(yīng)

由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布ⅲ級響應(yīng)指令,。

（1）通報局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動本單位預(yù)案，按照各自職責迅速開展工作,，確定專人24小時值班,，向社會公布熱線電話；

（2）指揮長,、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府,，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,；

（3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施應(yīng)急處置和救援工作,；

（4）及時向蚌埠市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,。

5.4.3ⅰ、ⅱ級響應(yīng)

接到上級指揮部ⅰ級,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布ⅰ級或ⅱ級響應(yīng)指令,。

（1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位,，實行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，按照職責分工迅速開展工作,；

（2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應(yīng)急工作小組按職責分工迅速開展工作,，向社會公布熱線電話,；

（3）指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量,，配合當?shù)卣畬嵤┈F(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,；

（4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應(yīng)急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案,。

（1）進入現(xiàn)場的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準,；

（2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)查明事故危險化學(xué)品種類和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項,；

（3）應(yīng)急搶救人員在接近,、進入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護準備,，防止接觸有毒,、有害物質(zhì)，如果未判明有毒,、有害物質(zhì)的特性,，須對毒性作最壞的假定；

（4）從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污,，現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,，必要時需進行醫(yī)學(xué)檢測和觀察；

（5）掌握作業(yè)時間,，隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況,，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施,，必要時撤出救援人員,。

（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié),、鼓勁,、正面宣傳為主和實事求是、及時準確,、把握適度的原則,，為水上危險品事故應(yīng)急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,，隨后發(fā)布初步核實情況,，政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作,；

（2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán),。

8.1應(yīng)急解除

接到局指揮部下達的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離,。

8.2.調(diào)查分析,、總結(jié)與評估

局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查,、鑒定與評估，對水上危險品事故的經(jīng)過,、產(chǎn)生原因,、損失情況、責任,、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,。

（1）應(yīng)急行動結(jié)束,，所有參與行動的單位都應(yīng)立即進行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動報告,；

（2）總結(jié)評估組應(yīng)對現(xiàn)場情況進行總結(jié)評估,，并向局應(yīng)急辦公室提交報告；

（3）局應(yīng)急辦公室負責匯總有關(guān)材料,，對整個應(yīng)急行動進行全面評估,，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn),，對存在的問題提出改進意見或建議,，形成書面報告，經(jīng)指揮長審核后,，提交上級部門,。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府,、蚌埠市應(yīng)急管理局,，并視情況通報相關(guān)單位；

（4）總結(jié)評估報告應(yīng)及時下發(fā)有關(guān)單位,，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗,，改進工作；

（5）所有反映應(yīng)急行動的資料都作為水上危險品事故應(yīng)急的重要資料存檔,，妥善保管,。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音,、現(xiàn)場工作記錄,、應(yīng)急行動情況報告、總結(jié)評估報告等,。

9.1應(yīng)急力量和裝備保障

局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應(yīng)急行動人員的數(shù)量、專長,、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備,、裝備的類型,、數(shù)量、性能,、分布情況等信息,，登記造冊，建立水上危險品事故應(yīng)急設(shè)備,、裝備信息庫,。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備,、器材,，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力,，確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作順利開展,。

各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲備,。

9.2應(yīng)急交通運輸保障

蚌埠市交通運輸局組織,、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應(yīng)急運輸保障機制,、交通工具應(yīng)急征用機制,，在應(yīng)急反應(yīng)時，為遇險人員的醫(yī)療移送,、疏散,、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材,、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移,、運送等提供交通運輸保障。

9.3資金保障

應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費,，按照現(xiàn)行事權(quán),、財權(quán)劃分原則，分級負擔,，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預(yù)算中,。

10.1宣傳教育

廣泛宣傳危險品特性及應(yīng)急處置知識、水上交通安全,、應(yīng)急法律,、法規(guī)和預(yù)防、避險,、自救,、互救等常識，增強公眾的憂患意識,、安全意識,、社會責任意識和自救,、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力,，最大限度地預(yù)防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn),、日常培訓(xùn),，優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體,，港口,、航道、運管等隊伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊伍體系,。

10.2培訓(xùn)與演練

有組織,、有計劃地定期開展相關(guān)單位危險品專業(yè)知識、事故應(yīng)急救援和處置知識培訓(xùn),。進一步提高單位和個人自救互救能力,，增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動單位,，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應(yīng)急演練,，提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營（運輸）單位的實戰(zhàn)應(yīng)對能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準備,，確保一旦發(fā)生水上危險品事故,，能迅速投入應(yīng)急救援中。

（1）本預(yù)案是蚌埠市交通運輸局指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案,，原則上每3年評估,、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的制定和修訂情況,，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,，適時進行修訂,，報蚌埠市人民政府備案；

（2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案,，報蚌埠市交通運輸局備案,；

（3）本預(yù)案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋；

（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。