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違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇一
今年以來(lái),至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目16個(gè),,建筑面積約19.7萬(wàn)平方米,施工單位12家,,其中外來(lái)施工企業(yè)7家,。針對(duì)本年度在建工程項(xiàng)目較多的實(shí)際情況,縣建委本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),,采取多項(xiàng)措施,,落實(shí)責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,,實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實(shí)效,,確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故,。
從上半年情況來(lái)看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展基本到位,,各項(xiàng)規(guī)章制度基本得到落實(shí),,機(jī)構(gòu)、人員基本到位,,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高,。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng),安全防護(hù)基本到位,,安全生產(chǎn),、文明施工,、專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故,,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)行法人負(fù)責(zé)制
為加強(qiáng)對(duì)建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局及時(shí)調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作,。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作,。縣內(nèi)各等級(jí)施工企業(yè)法人,,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,,各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)行建筑工程安全事故責(zé)任追究制,。
(二)實(shí)施目標(biāo)管理,,狠抓制度落實(shí)工作
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃》,,并與縣內(nèi)各等級(jí)建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,安全技術(shù)交底制度,,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動(dòng)制度,,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)工作的日??己耍_保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,。
(三)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動(dòng)按照市建委和縣安委會(huì)的要求,,在全縣各建筑工地開(kāi)展塔吊等物料提升機(jī)和勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并繼續(xù)深入開(kāi)展針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電,、腳手架和模板,,高空作業(yè)、基坑防護(hù),、圍墻,、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,,在全縣各在建工地開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng),。積極開(kāi)展“整治六亂行為,,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。
(四)在加大對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí),,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專(zhuān)項(xiàng)檢查,,并按照市建委、縣安委會(huì)的要求,,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》,,在全縣各建筑工地開(kāi)展安全隱患排查整治工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,,組織人員剛完成對(duì)縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,,要求各企業(yè)及時(shí)整改,,實(shí)行復(fù)查銷(xiāo)案制度,并正在對(duì)查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記,、匯總,、總結(jié),保證施工安全,。并配合縣開(kāi)展了建筑工地消防檢查。
(五)加強(qiáng)對(duì)工程施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審查工作,,把安全管理的關(guān)口前移,,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,,施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),,實(shí)行“三類(lèi)人員”安全考核制度,實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,,凡安全考核不合格的“三類(lèi)人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作,。根據(jù)市建管處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開(kāi)展了各企業(yè)直管專(zhuān)職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),,提高直管專(zhuān)職安全員的業(yè)務(wù)水平,。
(七)大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),精心組織,,周密安排,,調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等,,積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí),。
(八)實(shí)行季度安全例子會(huì)制度,,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),,總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),,確保建筑施工安全,。
(一)個(gè)別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,,或身兼數(shù)營(yíng),,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。
(二)個(gè)別項(xiàng)目安全防護(hù)資金投入不足,,由于行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng),,競(jìng)相壓價(jià),致使工程利潤(rùn)空間極大地縮小,,使企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,,影響現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)效果。
(三)個(gè)別企業(yè)一線(xiàn)職工安全教育流于形式,,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗,。
(四)一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制,,線(xiàn)路亂拉亂抽,,配電混亂,腳手架無(wú)腳手板,、材質(zhì)差,、臨邊防護(hù)不到位,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位,,存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī),;
(二)認(rèn)真落實(shí)《20年建筑安全工作目標(biāo)計(jì)劃》,實(shí)行安全目標(biāo)管理;
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任;抓好建筑施工安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作,;
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,繼續(xù)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理,,加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度,,要求各企業(yè)20年至少創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)“安全文明工地”,各開(kāi)發(fā)小區(qū)必須力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)“安全文明工地”,;
(五)加大對(duì)新開(kāi)工地的安全施工條件的審查,、對(duì)不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;
(六)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線(xiàn)施工人員的安全知識(shí)和技能的培訓(xùn),,推行意外傷害保險(xiǎn),;
(七)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇二
根據(jù)瓊海市住建局《關(guān)于立即啟動(dòng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息錄入工作的通知》(海住建函〔20xx〕408號(hào)),,我區(qū)立即組織區(qū)專(zhuān)干,、社區(qū)兩委干部、居民小組長(zhǎng),、大學(xué)生等排查人員,,迅速啟動(dòng)調(diào)查工作,對(duì)我區(qū)自建房進(jìn)行排查和信息錄入,,自20xx年6月16日啟動(dòng)該項(xiàng)工作至今,,歷經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間,我區(qū)圓滿(mǎn)完成排查錄入工作,,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
按照瓊海市住建局下發(fā)的自建房工作實(shí)施方案,,制定我區(qū)《自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,,成立以區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。集中我區(qū)各部門(mén),、各社區(qū)、各居民小組,、暑期社會(huì)實(shí)踐大學(xué)生等人員力量,,組成排查隊(duì)伍,齊心協(xié)力,,在35天時(shí)間內(nèi)完成全區(qū)2843個(gè)圖斑的排查錄入,,其中包含73棟經(jīng)營(yíng)性自建房、2252棟其他自建房,、518棟非自建房或不屬于房屋建筑等圖斑的排查錄入,。
1,、會(huì)議推進(jìn),提高思想認(rèn)識(shí),。為落實(shí)該項(xiàng)工作,,我區(qū)分別在工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的主持下召開(kāi)4次工作會(huì)議,進(jìn)行部署,、推進(jìn),、再推進(jìn)再?gòu)?qiáng)調(diào),提高政治站位,,扎實(shí)工作作風(fēng),,調(diào)動(dòng)人員積極性,按照“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,,開(kāi)展錄入,、整治、管控工作,。
2,、實(shí)地調(diào)查,進(jìn)度按時(shí)通報(bào),。我區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)班深入實(shí)地,,督查各社區(qū)的排查進(jìn)度、錄入質(zhì)量,,倒排工期,,按時(shí)在工作群通報(bào)各社區(qū)錄入進(jìn)度,加強(qiáng)排查隊(duì)伍工作紀(jì)律,,協(xié)調(diào)我區(qū)各部門(mén)人員力量,,壯大排查隊(duì)伍。7月15日召開(kāi)工作再次推進(jìn)會(huì)議后,,工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各社區(qū),、各調(diào)查員,利用周末兩天時(shí)間,,高度配合,,攻堅(jiān)克難,于7月16日,、17日查漏補(bǔ)缺,,完成全部圖斑的排查錄入。區(qū)專(zhuān)干參與現(xiàn)場(chǎng)排查錄入工作,,充分了解實(shí)際問(wèn)題并負(fù)責(zé)答疑,,與市住建局積極溝通對(duì)接,解決我區(qū)錄入過(guò)程中遇到的疑難雜癥,并建立相應(yīng)工作臺(tái)賬,。
3,、如期錄入,鑒定整治并行,。根據(jù)市住建局督導(dǎo)組7月4日在我區(qū)的督查指導(dǎo)要求,,7月15日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的`排查錄入與鑒定工作。先急后緩,,先大后小,,我區(qū)于7月8日前,順利完成經(jīng)營(yíng)性自建房的排查錄入,,對(duì)排查過(guò)程中疑似存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,,于7月9日邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量鑒定。對(duì)存在安全隱患的自建房,,邊查邊改與分類(lèi)整治并行,,經(jīng)鑒定為c級(jí)的房屋,采取停止使用,、人員撤離,、修繕加固等措施;對(duì)我區(qū)存在安全隱患的能立即拆除的3棟其他自建房,,經(jīng)與戶(hù)主溝通后,,已采取拆除的工程措施;暫時(shí)無(wú)法拆除的2棟其他自建房,,已采取停止使用,、人員撤離、封控警示等管理措施,;其余3棟存在安全隱患的房屋,,準(zhǔn)備采取人員撤離、予以拆除的措施,。
我區(qū)已完成自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中第一階段的排查錄入與經(jīng)營(yíng)性自建房鑒定,,下一步我區(qū)將按照方案要求和“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行第二階段,、第三階段的工作。
第二階段開(kāi)展整治,,實(shí)施有效管控,,對(duì)鑒定結(jié)果為c、d級(jí)的房屋,,建立工作臺(tái)賬,,采取合理有效的處置措施,確保實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)無(wú)危房、危房不經(jīng)營(yíng)”“危房不住人,、住人無(wú)危房”的基本目標(biāo),。
第三階段組織“回頭看”,成立督導(dǎo)核查組,,對(duì)排查,、管控、整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)核查,,確保隱患排查精準(zhǔn),、管控措施到位、隱患消除及時(shí)徹底,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇三
近年,,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地,、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,,占用耕地面積18.52畝,;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝,;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,,占用耕地面積22.68畝,,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加,。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門(mén)為首,,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,,注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上,,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn),,重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài),。
(二)建立完善舉報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度,,依靠廣大人民群眾,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
(三)加大案件查處力度,。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
(四)及時(shí)制定遏制機(jī)制,。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見(jiàn)》,,制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報(bào)裝,,應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢?,并交所在?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國(guó)土所,、城建辦依法依規(guī)提出審核意見(jiàn),。凡審核意見(jiàn)不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉,,有效遏制了我縣村民占用耕地建房,。
一是住房需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),,而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,,宅基地難以滿(mǎn)足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,,建房攀比之心也隨之而來(lái),,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大,。舊村房屋面積小,,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,,極少人選擇拆舊建新,,而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,,舊屋荒廢,,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄,。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識(shí)的欠缺,,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延,。
四是耕地產(chǎn)出收益少,。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,,在耕地上建房后成為宅基地,,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì),。
五是執(zhí)法力量薄弱,,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,,加上部門(mén)執(zhí)法人員少,、處罰手段有限,立案處理周期長(zhǎng),,處罰力度有法律上限等,,只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快,,等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí),,早已建成并投入使用,再去整改時(shí),,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問(wèn)題,阻力相當(dāng)大,。
(一)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,。相關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,,加大巡查力度,,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài),。同時(shí)加大查處力度,公開(kāi)處理,,嚴(yán)厲追究,,充分發(fā)揮警示作用,。
(二)建立有償使用制度。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,,少占少得好處,、多占多得好處、不占白不占,。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
(三)加大法律法規(guī)的宣傳,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí),,將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督,。
(四)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇四
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì),在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,,在全行業(yè)的共同努力下,,未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生,,個(gè)別單位,、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題仍然存在,。截至目前,,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,,物體打擊事故3起,,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,,事故宗數(shù)下降20%,。
新開(kāi)工面積85萬(wàn)平方米,共有在建工程50余個(gè),,全年我局組織開(kāi)展了四次大檢查和日常巡查,。共檢查工程300余項(xiàng)/次,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)98份,,責(zé)令停工通知書(shū)6份,。提出整改意見(jiàn)750余條,。通過(guò)檢查,排查和消除了安全隱患,,保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(一)建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對(duì)“三項(xiàng)費(fèi)用”記取支付不落實(shí),,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,壓縮工期,、壓縮造價(jià)現(xiàn)象普遍存在,,對(duì)工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障,。
(二)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,,一些責(zé)任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),,違法違規(guī)現(xiàn)象突出,,個(gè)別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超負(fù)荷生產(chǎn),,忽視安全,管理混亂,。一是建筑施工安全保障體系不健全,,安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對(duì)性,,編制,、審核、審批責(zé)任不落實(shí),,不能指導(dǎo)施工活動(dòng),。二是現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),到崗不履職,,甚至不到崗,,工作主動(dòng)性、積極性差,,甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象,。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”。
三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范,。部分施工現(xiàn)場(chǎng)“三包”未正確使用,、臨邊洞口防護(hù)不到位,腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治,。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè),未形成規(guī)范的接地系統(tǒng),。文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,,未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌,。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理,施工單位使用未檢測(cè),、驗(yàn)收不合格的`建筑起重機(jī)械,。
(三)建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,,工人流動(dòng)性大,,“三級(jí)安全”教育不落實(shí),流于形式,,職工自己保護(hù)意識(shí)差,;安全隱患治理行動(dòng)不夠深入,隱患排查搞形式,,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)整改,,造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。
(四)監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象,。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,,及時(shí)制止違章指揮,,違章作業(yè)。
(一)明確重點(diǎn),,加強(qiáng)監(jiān)管,。
今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度,,加大執(zhí)法查處力度。
二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),,規(guī)范市場(chǎng)行為,。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,。
三是加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,,加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管,。
(二)從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),。
進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合,,加強(qiáng)信息溝通,,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為,。
一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為,;
二是重點(diǎn)查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為;
三是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗,、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為,,以及對(duì)質(zhì)量,、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;四是堅(jiān)決加大行政處罰力度,,強(qiáng)化不良行為記錄,,逐步建立建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制。
(三)建立安全生產(chǎn)預(yù)警工作制度,。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度,,根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),對(duì)不同項(xiàng)目,、不同季節(jié),、不同問(wèn)題及時(shí)向不同責(zé)任主體予以警示預(yù)報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn)和改進(jìn)措施,。建立“寬嚴(yán)有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制,,對(duì)于信譽(yù)好、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)減少檢查次數(shù),;對(duì)于事故頻發(fā),、問(wèn)題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度,,盯住不放,,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本;對(duì)于屢教不改,、一意孤行的,,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,,根據(jù)《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號(hào))關(guān)于對(duì)全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),20xx年xx月xx日至xx月xx日,,我鎮(zhèn)村管所,、安監(jiān)站、國(guó)土所成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,,就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
本次檢查重點(diǎn)針對(duì)外架,、模板,、施工臨時(shí)用電、挑架,、井字架,、塔吊、基坑支護(hù),,特種作業(yè)人員持證上崗情況,,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育,、安全技術(shù)交底,、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”,。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患,、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改,。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位,。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,,停工整改通知書(shū)11份,。
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,,擅自違法施工,。
2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位,,放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理,;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在,。
(二)安全生產(chǎn)方面
1,、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電,、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位,;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求,,拉結(jié)筋,,掃地桿、剪刀撐,、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在,。
3、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,,塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全事故隱患,,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,針對(duì)存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,,作到早部署,、早安排、早落實(shí),,施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織,、精心部署,堵漏洞,、查死角,,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo),,并消除安全隱患,,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對(duì)不能立即進(jìn)行整改的,,要求其限期整改,,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村,、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn),、文明施工平穩(wěn)發(fā)展,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇六
為堅(jiān)持人民至上、生命至上,,把自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓具體,,加快推進(jìn)我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作。現(xiàn)將我區(qū)一周以來(lái)(7月18日-7月24日)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
(一)自建房底數(shù)
據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù),,我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),,實(shí)有房屋88547棟,其中上城街道5190棟,、新江街道5596棟,、東埔街道14444棟、源西街道23061棟,、高埔崗街道2466棟,、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟,。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點(diǎn)亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù),。
(二)組織動(dòng)員情況
目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,,召開(kāi)動(dòng)員部署工作會(huì)議,,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參加了區(qū)第一輪的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,其中埔前鎮(zhèn),、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數(shù)據(jù)。
(三)排查錄入情況
截至20xx年7月24日,,全區(qū)累計(jì)完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),,系統(tǒng)占比率為0.22%,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,,在全市排名靠后,。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,,高埔崗街道53棟,、完成率2%,,上城街道0棟、新江街道0棟,、東埔街道0棟,、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟,。
(四)整治辦工作情況
本周,,區(qū)整治辦組織開(kāi)展了為期兩天的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)》94本,,7個(gè)鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導(dǎo)手冊(cè)》集中學(xué)習(xí),。在此基礎(chǔ)上,區(qū)整治辦派出工作組開(kāi)展了為期兩天的巡回督導(dǎo),,到各鎮(zhèn)(街道)實(shí)地檢查專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,。
(一)重視程度不夠。部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)于把自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認(rèn)識(shí)程度和重視程度不夠,,未將自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,,相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,,未及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,。部分成員單位未及時(shí)報(bào)送派駐人員名單,影響鎮(zhèn)(街道)技術(shù)工作專(zhuān)班建立,,未能對(duì)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行及時(shí)有效的指導(dǎo),。
(二)技術(shù)培訓(xùn)不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)宣講,,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,,各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)未及時(shí)對(duì)照《手冊(cè)》相應(yīng)開(kāi)展細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)宣傳動(dòng)員不到位,。各鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))開(kāi)展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,,產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高,,入戶(hù)排查開(kāi)展不暢順,。
(四)經(jīng)費(fèi)保障不到位,。村居入戶(hù)調(diào)查工本及工作經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi),、聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費(fèi)等保障不到位,,影響工作開(kāi)展,。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,。同時(shí),,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已將整治工作落實(shí)情況納入監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,。自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間,,各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性,、緊迫性,、艱巨性,始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上,,鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí),。
(一)提高認(rèn)識(shí)站位,,全力開(kāi)展排查整治。要堅(jiān)持人民至上,、生命至上,,把自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,按照省,、市,、區(qū)的部署要求,對(duì)照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),,列出時(shí)間表,、路線(xiàn)圖,壓實(shí)責(zé)任,,于7月底前完成排查摸底,,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立專(zhuān)班,,加大排查力度,增加排查人員,,吃透《指導(dǎo)手冊(cè)》要求,,按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對(duì)本行業(yè)房屋建筑組織自查,,加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,,及時(shí)派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術(shù)工作專(zhuān)班,有效推進(jìn)工作開(kāi)展,。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,、消防安全排查等工作加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)為自建房安全使用的第一責(zé)任人的責(zé)任,,使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,,為排查整治工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(三)加強(qiáng)資金籌集,,保障工作有序開(kāi)展,。區(qū)財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取市級(jí)資金支持,多方籌集資金,,強(qiáng)化對(duì)排查整治工作的資金保障,。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費(fèi)用,抓緊擬出費(fèi)用方案呈批,。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo),,倒逼各方責(zé)任落實(shí)。區(qū)整治辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo),,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報(bào),。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,、排查不實(shí)的,,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,,予以約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作指導(dǎo)督促,,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇七
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動(dòng),,倒排工期,;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,;加強(qiáng)督辦,,明晰紀(jì)律,,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)?,F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事,。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓,,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任,,作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此,,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、住建局等xx個(gè)職能部門(mén)各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,。市自然資源和規(guī)劃局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門(mén)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作,,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相應(yīng)工作,。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo),、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作,。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動(dòng),,確保了專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求,xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,,加大清查力度,。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,,做到全覆蓋,,無(wú)死角,并形成了各地問(wèn)題清單,,實(shí)行臺(tái)帳管理,;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門(mén)按照方案要求,,各司其責(zé),,將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì),確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤,。
全市建立了自然資源,、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢,、公安等部門(mén)聯(lián)合處置的工作機(jī)制,,各部門(mén)既各司其職,,又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作,。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái),先后召開(kāi)了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì),,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建了工作專(zhuān)班;對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開(kāi)展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,;組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提?。唤M織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,,確保了層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)決把排查,、整治、整改工作抓緊抓實(shí),。
市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作提出了要求,,督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任,、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門(mén),、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí),,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,,把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南,。并陸續(xù)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì),按照“屬地管理”的原則,,成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署,形成了鎮(zhèn),、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制,。
目前,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì),、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,,按照上級(jí)統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,,拍照取證,逐一填寫(xiě)調(diào)查表,,并完善相關(guān)內(nèi)容,。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對(duì)變更調(diào)查中地類(lèi)為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查,。目前,,正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處,、通報(bào),。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查,。二是時(shí)間緊,,任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張,。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),,大力開(kāi)展督促檢查,壓實(shí)工作責(zé)任,,堅(jiān)持綜合治理,,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效,、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果,。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作,,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn),,切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇八
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神,,我鎮(zhèn)高度重視,,組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類(lèi)3個(gè)圖斑,住宅類(lèi)5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,,其中住宅類(lèi)1宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)0宗、公共服務(wù)類(lèi)2宗,。在前期扎實(shí)摸排,、巡查、整改的基礎(chǔ)上,,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、各村(居)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同,、公眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,,建立健全規(guī)則明晰,、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制,。二是加大宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬,。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,,各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳,。落實(shí)建房上報(bào)制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生,。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,。有的村農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督,,許多農(nóng)戶(hù)修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),,導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理,。
二是宣傳力度不夠,,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,,沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,,無(wú)法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù),。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄,,對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地,、誰(shuí)在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),,無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,,別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),。對(duì)農(nóng)戶(hù)僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成,。四是鎮(zhèn),、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,,對(duì)農(nóng)戶(hù)的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止,,特別對(duì)農(nóng)戶(hù)自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,,出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
1.加大宣傳動(dòng)員,,通過(guò)懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率,。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性,、極端重要性,爭(zhēng)取干部,、群眾理解和支持,。
2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,,通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力,。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和自然資源部門(mén)業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,,并下達(dá)《責(zé)停通知書(shū)》,建立執(zhí)法臺(tái)賬,,做好相關(guān)材料的核查歸檔,。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),,村級(jí)成立巡查隊(duì),定期開(kāi)展巡查排,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,,制止一起,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇九
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號(hào))和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號(hào))工作要求,全面組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責(zé)任,,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,,確保農(nóng)房居住安全,。
xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,,其中,用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座,、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座,、非自建房5487座;行政辦公用房962座,、教育用房798座,、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座,、養(yǎng)老服務(wù)用房205座,、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座,。經(jīng)全面排查,,用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座,,已全部安全鑒定,,鑒定為c、d級(jí)房屋117座,,已完成整治76座,,已制定整治計(jì)劃15座,長(zhǎng)期無(wú)人居住房屋5座,。通過(guò)全面排查整治,,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障,。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)工作落實(shí),。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,。xx市市委,、市政府高度重視,認(rèn)真組織,,成立了以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng),、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),,切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,。
(二)理清工作思路,把握工作重點(diǎn),。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性用房,、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員職責(zé),,及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員隊(duì)伍,,建立健全工作體系,,確保排查整治工作順利開(kāi)展,。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,成立房屋安全隱患排查工作交流群,,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),,確保工作成效,。
三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管,、教育,、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,有針對(duì)性的開(kāi)展房屋排查工作,。市各行業(yè)部門(mén)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),,責(zé)任落實(shí)到人,,并定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除,,簡(jiǎn)化工作步驟,,提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉(xiāng),、農(nóng)戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),,組織動(dòng)員寒假返鄉(xiāng)大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù),。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,。
一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制,。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén),定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》6期,,針對(duì)排查整治不同階段工作任務(wù)和上級(jí)工作要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,,突出問(wèn)題導(dǎo)向,,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,,提高工作成效,。
二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省,、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,。我市對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》,,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任,。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,,部分農(nóng)戶(hù)房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,且房屋破損嚴(yán)重,,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決,。
一是按照上級(jí)工作要求,,對(duì)經(jīng)鑒定存在c、d級(jí)安全隱患的房屋,,逐一建立臺(tái)賬,,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任,,任務(wù)到人,,責(zé)任到人,建立臺(tái)賬,,限期銷(xiāo)號(hào),,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),,健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),,配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇十
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求,,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報(bào)告如下,。
(一)農(nóng)村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月以來(lái),平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地,、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會(huì)議制度,,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會(huì)議成員部門(mén)(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理,。并依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、政策文件精神,有序開(kāi)展落實(shí)此項(xiàng)工作,。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來(lái),,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶(hù)宅基地申請(qǐng)共計(jì)1237戶(hù),審批通過(guò)560戶(hù)(包含原址拆建,、原址升層,、選址新建),未通過(guò)677戶(hù),。并公示告知未通過(guò)的原因,,或者建議另行選址報(bào)批。
3.20xx年3月30日,,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,,組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會(huì),。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答,,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律,、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省,、市各級(jí)政府部門(mén)工作安排部署和要求,,結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況,,每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào),,便于掌握動(dòng)態(tài),,明確思路,執(zhí)行工作計(jì)劃,。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作,。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī),、政策,、各級(jí)文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作,。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房,。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線(xiàn),依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房,。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求,。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,,按規(guī)定做好監(jiān)管,。五是加強(qiáng)巡查,區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊(duì)伍,,開(kāi)展全面巡查,早發(fā)現(xiàn),、早整治,、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層,、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴(yán)防上訪(fǎng)事件發(fā)生,。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,,形成書(shū)面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級(jí)主管部門(mén),,力爭(zhēng)增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限,。通過(guò)與區(qū)司法局對(duì)接,,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法,。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民,、公開(kāi)、高效,。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍,,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查,對(duì)村民占用基本農(nóng)田,、超平方建房,,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息,,按照相關(guān)法律,、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房,。
(二)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月3日以來(lái),我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,,經(jīng)過(guò)排查,,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起,、天龍鎮(zhèn)3起,、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),,已全部拆除,。
2.省級(jí)3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區(qū)11個(gè),,涉及平壩區(qū)59個(gè),,目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前,。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來(lái)的17起范圍)。
3.省級(jí)4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),,目前正在進(jìn)行核查,。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,,1個(gè)屬于貴安新區(qū),,9個(gè)屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開(kāi)工建設(shè)(其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20xx年10月和11月,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),,已審批并掛牌的7戶(hù)。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題,、非法開(kāi)采等檢查工作,,從20xx年1月至3月,共開(kāi)展檢查15次,。
一是農(nóng)村建房管理工作量大,、任務(wù)重,部分群眾對(duì)亂占耕地建房的危害性認(rèn)識(shí)不足,。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識(shí),,部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃,加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程,,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢,。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),加大了地方財(cái)政壓力,。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力,。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,,對(duì)新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,,堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
(二)審批上再發(fā)力,。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求,,對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。
(二)宣傳上再發(fā)力,。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,,進(jìn)一步加大電信,、移動(dòng)、聯(lián)通,、融媒體的宣傳力度,,提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇十一
按廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng),、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求,督察三處于8月25日至27日,,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調(diào)研,,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn),,由原塘渡口鎮(zhèn),、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,,總面積245.47平方千米,,總?cè)丝?8.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村,、8個(gè)社區(qū),、1081個(gè)居民小組。20xx年,,以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī),,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì),。此外,,出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案,,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn),、選址,、辦理程序、確權(quán)登記,、巡查執(zhí)法,、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容,各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度,。20xx年7月以來(lái),,辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)。
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查,,20xx年7月3日后,,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,,面積22.37畝,,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝,。其中:續(xù)建32宗,、房屋34棟,面積11.63畝,,占用耕地9.3畝,、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗,、房屋22棟,,面積10.74畝,占用耕地8.55畝,、永久基本農(nóng)田5.22畝,。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定,,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),,非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法,。但由于配套政策未完備,、財(cái)務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責(zé)未厘清等原因,,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,,但在下達(dá)行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí),,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導(dǎo)致執(zhí)法卡殼,。
二是服務(wù)水平有待提升,。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè),,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象,。如,,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續(xù),,面積共計(jì)22.37畝,,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達(dá)79.8%,。違規(guī)認(rèn)定上,,由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤,,20xx年7月3日以來(lái),,永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類(lèi)不明,、面積不準(zhǔn),、申報(bào)材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界,、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境,。
一是市縣自然資源主管部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批,。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地,。在過(guò)渡期,,應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,,在村莊規(guī)劃編制的過(guò)渡期,,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線(xiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證,。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣,,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能,,著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善,。樹(shù)立執(zhí)法為民情懷,,將柔性舉措,、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度,、又有溫度,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇十二
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感、使命感,,在國(guó)家和省,、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,,對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,,把摸排工作列入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策,、有令不行,、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),,我縣又分別于9月22日,、11月9日、11月11日,、11月23日,、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,,要以堅(jiān)決的態(tài)度,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展,。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家,、省,、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),,建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治,、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,,保障農(nóng)民合理的建房需求,。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,,把底數(shù)搞清楚,,做到全覆蓋、無(wú)遺漏,;問(wèn)題分類(lèi)上,,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況,、審批情況,,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),,建立臺(tái)賬,,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,,認(rèn)真做好分析和摸排工作,,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,,舉證為20xx年之前建設(shè)的,,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建,、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù),、臨時(shí)用地手續(xù),、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等,。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門(mén)的共同努力,,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),,其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),,公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè),。全縣占地總面積674.94公頃,,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃,。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生,。11月24日,縣委常委,、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén),,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,,督導(dǎo)不是搞形式主義,,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專(zhuān)班要求,,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要根據(jù)自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,,以“零容忍”的態(tài)度,,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。通過(guò)立案查處,、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,,及時(shí)傳遞信息,,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省,、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,,開(kāi)展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,,提前做好準(zhǔn)備,,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,,根據(jù)自身實(shí)際情況,,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),,絕對(duì)不搞“一刀切”,。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益,。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,,慎之又慎,、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序,、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào),、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,,群策群力處置存量問(wèn)題,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),,認(rèn)真梳理摸排工作情況,,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,通過(guò)張貼公告,、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī),。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍,。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,,對(duì)住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi),、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示,、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇十三
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級(jí)行業(yè)各主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹各級(jí)主管部門(mén)及縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,,今年我縣死亡事故為零,,保持連續(xù)七年無(wú)建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢(shì)良好,。
(一)受監(jiān)項(xiàng)目基本情況
我縣今年安全注冊(cè)受監(jiān)項(xiàng)目47個(gè),,建筑面積293948平方米,工程總造價(jià)22571萬(wàn)元,。
(二)工作情況
1,、完善制度,規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門(mén)與責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和承諾書(shū),,明確各主體單位安全責(zé)任,,項(xiàng)目部交納建筑安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,開(kāi)展開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查,,加強(qiáng)安全專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級(jí)評(píng)定,,階段性安全驗(yàn)收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè),安全驗(yàn)收不合格的工程,,不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,。實(shí)行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進(jìn)行竣工驗(yàn)收前,,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案,,堅(jiān)持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2,、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)管力度
①、明確監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,,堅(jiān)持誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺(tái)帳,,實(shí)行立案,、消案管理制度,及時(shí)消除安全隱患,。
②,、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)一些工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序,,逃避監(jiān)管,,不辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象,我局采取督辦,、催辦和行政處罰等方式,,有效地維護(hù)了建筑市場(chǎng)秩序。
③,、加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗,、到崗、履職情況的檢查,對(duì)不符合要求的責(zé)令施工單位限期整改,。
④,、加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的備案和使用登記管理,所有的起重機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求,,資料齊全,、檢測(cè)合格后方可投入使用,對(duì)不符合要求的立即停用,,清出市場(chǎng),。
3、狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
今年,,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,,進(jìn)行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,,下達(dá)質(zhì)量,、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份,、停整通知16份,,查處各類(lèi)質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開(kāi)展,,我局以此為契機(jī),,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以現(xiàn)場(chǎng)管理為突破口,,狠抓現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo),、制度落實(shí),排查各種事故苗頭,,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施。以深基坑,、高支模,、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為防范重點(diǎn),深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,,重點(diǎn)防范,,重點(diǎn)監(jiān)控,有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作,。
1,、部分施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識(shí)有待進(jìn)一步提高,,施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的檢查次數(shù)偏少,。
2、安全投入不足,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)難達(dá)標(biāo),。我縣開(kāi)發(fā)商規(guī)模小,,資金不足,工程造價(jià)低,,安全投入不足,,檢測(cè)手段落后,造成防護(hù)搭設(shè)不規(guī)范,,導(dǎo)致安全隱患多,,安全達(dá)標(biāo)困難。
3,、對(duì)違法建筑打擊力度不夠,。個(gè)別工程未報(bào)建先開(kāi)工,無(wú)安全措施,,管理人員配備不足,,施工現(xiàn)場(chǎng)難以達(dá)標(biāo),處罰程序復(fù)雜,,打擊力度不夠,,擾亂了建筑市場(chǎng)。
針對(duì)我縣存在的突出問(wèn)題,,下一步的工作重點(diǎn)是:
1,、加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,,做到先培訓(xùn)后上崗,特種崗位持證上崗,,努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,。
2、按照湘建建20xx111號(hào)文件精神加強(qiáng)我縣建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理,。
3,、強(qiáng)化各方主體責(zé)任,引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,進(jìn)一步抓好各主體責(zé)任的落實(shí),,強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工,、監(jiān)管單位的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,特別要加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任主體的落實(shí),。
4,、加大執(zhí)法處罰力度。維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),,提高各主體責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)執(zhí)行力度,,形成企業(yè)自覺(jué)守法,,監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法的良好局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴(yán)的問(wèn)題,,樹(shù)立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性,。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)篇十四
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號(hào))要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報(bào)告如下:
(一)總體情況,。
1.清理排查情況,。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,,永久基本農(nóng)田1156.63畝),,截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實(shí)完成率100%,。經(jīng)核實(shí),,納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2.整治整改情況,。截至目前,,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,,永久基本農(nóng)田0.13畝),,整改完成率28.57%,。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),,面積0.416畝(耕地0.416畝,,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),,面積0.12畝(耕地0.08畝,,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),,面積0畝(耕地0畝),;已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝),。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況,。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收,。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕,。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),,于20xx年1月16日拆除,。目前正在復(fù)耕,計(jì)劃20xx年2月底完成復(fù)耕,。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕,。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置,。目前正在拆除中,,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置,;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū),督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕,。計(jì)劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕,。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置,;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局,。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù),。計(jì)劃20xx年3月底完成。(整改中)
(二)詳細(xì)情況,。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,,永久基本農(nóng)田1153.01畝),,經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問(wèn)題7個(gè),,面積2.826畝(耕地1.806畝,,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),,整改完成率28.57%,。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),,面積0.416畝(耕地0.416畝,,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),,面積0.12畝(耕地0.08畝,,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),,面積0畝(耕地0畝),;已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝),。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況,。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè),,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),,經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi),,屬修建的白塔,、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,,以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室,、軍事項(xiàng)目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題,。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè),,面積109畝,,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi),。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),,為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,,不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題,;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號(hào)),,不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題,。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè),,面積0畝(耕地0畝,,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實(shí),,全州無(wú)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,。為加強(qiáng)對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署,、督導(dǎo),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),,帶頭把關(guān),,靠前指揮,親自抓清理排查,,親自抓整改整治,,局督察、法規(guī),、耕保,、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,敢于擔(dān)當(dāng),、密切配合,,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作,。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案,,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開(kāi)展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問(wèn)題,。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì),。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查,、土地衛(wèi)片執(zhí)法,、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,,不留死角,。二是組織開(kāi)展對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實(shí),、準(zhǔn)確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,,為精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎(chǔ),。
(三)從嚴(yán)從實(shí)、分類(lèi)處置,。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),“早發(fā)現(xiàn),、早制止、嚴(yán)查處”,,嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),,分類(lèi)精準(zhǔn)推進(jìn)問(wèn)題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化,,一把尺子量到底,。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時(shí)復(fù)耕,,確保整改整治效力,,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專(zhuān)項(xiàng)辦通過(guò)實(shí)地督辦,、電話(huà)督促,、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的,,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,,確保問(wèn)題“不反彈,,不貳過(guò)”;對(duì)還需要一定時(shí)間整改的,,督促縣(市)局堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,確?!凹兄?、事事有回音”。
(四)強(qiáng)化整改,、壓實(shí)責(zé)任,。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,,切實(shí)落實(shí)部門(mén),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,,要將整改責(zé)任明確到人,確保問(wèn)題全面整改,、見(jiàn)底清零,。
全州開(kāi)展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復(fù)耕),,其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改,。整體來(lái)看,,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效,。
(一)強(qiáng)化整改落實(shí),。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零,。
(二)保持宣傳熱度,。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,,加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點(diǎn),、警示一群,、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地,、抵制亂占耕地建房行為,。
(三)加強(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村,、綜合執(zhí)法等部門(mén),,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為,。