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抗旱工作會議講話內(nèi)容篇一
6月28日以來,,我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,旱情來勢迅猛,,抗旱形勢嚴(yán)峻,。縣委,、縣政府召開這次會議,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢,,全面部署安排下階段的抗旱工作,,動員廣大干部群眾投入抗旱斗爭第一線,奪取抗旱工作的全面勝利,。我講幾點意見,。
一、前段防汛抗旱工作簡要回顧
今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個特點:一是入汛早,。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨,,4月份降雨量達(dá)244毫米,比多年平均要高出41%,。二是主汛期降雨大,,4到6月三個月我縣共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%,。三是降雨天數(shù)多,。土壤長期處于飽和狀態(tài),各類水利工程發(fā)生滑坡,、崩塌的機(jī)率大,。全縣共遭遇了8 次大的降水過程,局部地區(qū)遭遇了4.2,、4.17,、5.5、5.12、6.16,、6.19,、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,,特別是我縣的北部地區(qū),,降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多,、雨期長,、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力,、調(diào)度科學(xué),、工作到位,我縣大雨之年無大災(zāi),,取得了防汛工作的全面勝利,。
進(jìn)入7月份以來,我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,,各類水利工程陸續(xù)開閘放水,。截止7月底,全縣各類水利工程共計輸水6716萬立方米,,共計26萬余畝農(nóng)田受益,。全縣干部群眾積極投入抗旱一線,特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,迎酷暑,、頂烈日,奪取了抗旱工作的階段性勝利,。
二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢
(一)當(dāng)前旱情形勢嚴(yán)峻,。由于旱情來勢迅猛,,受旱的面積迅速擴(kuò)大,。盡管7月份全縣各項水利工程共抗旱輸水6716萬方米,,涉至22萬畝農(nóng)田,,但據(jù)初步統(tǒng)計,,全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,,水田受旱面積8萬畝,占總面積的37%,,19萬畝旱土全部受旱,占總面積的72%,,已有320個村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難,。
(二)各類水利工程抗旱能力銳減,。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行,渠道,、河壩,、電排機(jī)埠老化、淤塞,,隱患重重,。截止7月底,全縣平均降雨867.8毫米,,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,,偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均,,最多的天臺山降水153毫米,,最少的團(tuán)山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,,僅為多年平均值的33.25%。現(xiàn)在全縣九座中型水庫共計蓄水6834萬方,,已抗旱輸送2946萬方,,為正常蓄水量11640萬方的 58.7%。小一型水庫共計蓄水2566萬方,,為正常蓄量的55%,,小二型水庫共計蓄水1120萬方,為正常蓄量的45%,,山塘河壩為5338萬方,,為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右,,最少的黃家壩水庫,、三都水庫、天臺山水庫抗旱能力已不足20天,。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,,難以應(yīng)對抗大旱、抗長旱的要求。
(三)據(jù)氣象部門分析,,下階段為高溫少雨天氣,,有可能發(fā)生夏秋連旱。
(四)抗旱矛盾漸露頭角,。由于旱情來勢迅猛,,抗旱矛盾已漸顯出來,并且呈繼續(xù)加劇的趨勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村存在本位主義思想,不利于團(tuán)結(jié)送水,,聯(lián)合抗旱,。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪,并揚(yáng)言要向上級上訪,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,,抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇,。
三、當(dāng)前抗旱工作存在的主要問題
(一)各級各部門對當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,。從前段的抗旱工作來看,,我縣來勢兇猛的旱情沒有引起各級的高度重視,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把抗旱工作擺在重要位置,。
(二)脆弱的水利工程,,難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過程,,全縣各類水利工程水毀嚴(yán)重,,加之渠道老化,失修導(dǎo)致各類渠道淤塞,、崩垮嚴(yán)重,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮,,甚至還存在安全隱患,。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段,、銀杏樹灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化,,渠道外墻崩垮,給人民群眾財產(chǎn)造成了一定的損失,。二是河壩,、電排,、機(jī)埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,,有1800余處老化或被竊,,不能投入抗旱,2724座河壩,,淤塞,、崩塌嚴(yán)重,有近一半不同程度存在安全隱患,,有效蓄水量銳減,。
(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,,人均水資源擁有量為1100立方米,,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,,飲水安全問題將十分突出,,特別是雙鳳、火廠坪,、楊橋,、流澤、砂石,、斫曹,、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出,。
(四)抗旱經(jīng)費不足,。為應(yīng)對當(dāng)前的抗旱形勢,全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區(qū)險情的搶修,、電排機(jī)埠的維修啟動,。
四、下階段抗旱工作要求
今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮各類水利工程效益,,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失,。
(一)在思想上引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,充分認(rèn)識到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性,,做好抗大旱、抗長旱、打惡仗,、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來,,要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真研究對策,,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置,。
(二)進(jìn)一步落實抗旱責(zé)任制,。縣級領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾,。各中型水庫的抗旱情況及時間指揮長匯報,統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開相應(yīng)抗旱會議,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,、親自動員、親自部署,,分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓,,要改進(jìn)作風(fēng),深入村組,,在抗旱救災(zāi)的同時做好群眾工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線,包段包閘包流量,,責(zé)任到人,。按灌區(qū)、按水系,、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,,分段負(fù)責(zé),分段把守,,責(zé)任到人,,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),失職追究,。要建立部門抗旱責(zé)任制,,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成抗旱合力,。民政,、水務(wù)、氣象,、農(nóng)機(jī),、農(nóng)業(yè)、財政,、電力等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé),,明確負(fù)責(zé)人,深入一線服務(wù),。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律,,縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢,、監(jiān)察,、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,對抗旱工作進(jìn)行全面督查,,對于失職,、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理,確保干部到崗到位,,確保輸水暢通,。
(三)科學(xué)調(diào)度,合理配水,,確保水資源的有效合理利用,確保生活,、生產(chǎn)用水,。各水庫、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況,、下階段的天氣預(yù)測、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案,。各小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制,,做到一庫一策,計劃用水,,節(jié)約用水,,確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水,。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作,,確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實際情況,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤,、堵漏工作,確保輸水通暢,。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,,確保工程安全。
(五)抓緊水源工程建設(shè),,努力擴(kuò)大抗旱水源,,保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,,盡量多引,、多提、多攔,、多蓄水,,努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試,,投入抗旱,,對老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,,攔截有效資源,。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水,、提水工程,。有條件的地方,要增打水井,,增加提水能力,。要采取打井、開渠,、攔河,、筑壩等措施,充分挖掘地下水,,巧妙利用地表水,,努力擴(kuò)大抗旱水源,特別是要保障群眾飲水安全,。各地要立足抗長旱,、抗大旱,在用水過程中堅持以下幾個原則:一是要堅持先遠(yuǎn)水后近水,、先活水后死水,、先塘水后庫水、先高岸田后自流田的用水原則,。二是要堅持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長階段對水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則,,防止無節(jié)制的漫灌。三是要堅持因水保苗,,收縮灌溉面積保重點的原則,,防止戰(zhàn)線拉得過長導(dǎo)致全面失收。四是要堅持群眾生活用水優(yōu)先的原則,。
(六)加強(qiáng)對抗旱的宣傳報道工作,。要運(yùn)用各種宣傳媒體,宣傳報道抗旱工作中的先進(jìn)事跡,、先進(jìn)人物,,交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗,鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭,,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力,。
(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,,多方籌集資金,,加大抗旱經(jīng)費的投入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費,積極引導(dǎo),、籌集資金投入抗旱,。縣財政也將拿出抗旱經(jīng)費用于應(yīng)對特大旱情,。
(八)確保社會穩(wěn)定,。積極調(diào)和用水矛盾,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,確保不出現(xiàn)大的事故,。
下面,我再強(qiáng)調(diào)兩項工作:
第一項工作:林改工作
一,、林權(quán)改革
6月份市,、縣林改督戰(zhàn)會召開后,我縣林改工作進(jìn)度較快,。據(jù)林改辦統(tǒng)計,,已全面完成外業(yè)勘界工作有簡家隴等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù),。目前,,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專項督查的情況來看,,林改推進(jìn)得最快的有簡家隴,、雙鳳、靈官殿,、黃陂橋,、佘田橋等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)度最慢的是魏家橋,、仙槎橋,、砂石三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)前段工作存在以下問題
一是認(rèn)識估計不足,,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭,,其實外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,內(nèi)業(yè)資料整理,、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨,。二是工作發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢,,后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,,從而影響全縣在全省的排名,。三是實際操作不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,,資料出現(xiàn)邏輯錯誤,,達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費不到位,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,,要求林業(yè)站賒賬搞林改。
(二)下階段工作要求
雖然前段林改工作已取得階段性成果,,但離省,、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個月,,我們一定要克服困難,,確保按期完成林改工作任務(wù)。在此,,我要求:
1,、堅定信心。時局再緊,任務(wù)再重,困難再多,,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動搖,,按期完成任務(wù)的信心不能動搖。
2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力,、財力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來,。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,,要統(tǒng)籌兼顧,迅速搞好勘界掃尾工作,。
3,、加快進(jìn)度。時間緊迫,,內(nèi)業(yè)資料整理,、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭,提速保質(zhì),。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,必須增加人力、財力投入,,抓緊時間趕上進(jìn)度,。
4,、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯誤,,直至完全達(dá)到質(zhì)量要求,絕不能因質(zhì)量問題推倒重來,。
5,、督查落實??h林改領(lǐng)導(dǎo)小組,、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開展林改專項督查,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,。有關(guān)文件規(guī)定的獎懲措施一定要落實到位,。
6、配套改革,。在主體改革基本結(jié)束后,,要立即啟動配套改革,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系,、經(jīng)營體系,、林業(yè)發(fā)展支持體系,、保障體系,,這項工作要在今年年底前完成??h林業(yè)局和有關(guān)部門現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,,籌備建立組織機(jī)構(gòu),布置安排有關(guān)工作,。
二,、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢
林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,。重點是20xx-20xx各級財政預(yù)算安排用于林業(yè)資金,。目前,全縣正在開展自查,。
(一)自查情況
退耕還林補(bǔ)助資金中,,20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費補(bǔ)助已全部兌付到位,未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表,。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部兌付,,20xx年的160余萬已造具總表。
(二)存在的問題
20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè),、村截留資金作工作經(jīng)費,、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時等問題,,群眾反映較為強(qiáng)烈,。20xx年以后,全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實行打卡發(fā)放,,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,。
(三)整改要求
1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留,、挪用等問題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門班子,,集中時間,、集中精力盡快加以解決。
2,、及時兌付未到位的補(bǔ)助資金,。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費補(bǔ)助資金,、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月 10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊,8月15日前兌付到位,?;麅员仨氃诖鍍?nèi)張榜公示,村支書,、村主任要簽字蓋章,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字審批后報縣退耕辦,,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵罂h財政局,,作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。
3,、完善相關(guān)規(guī)章制度,。要以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理,、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,,防范資金運(yùn)行風(fēng)險,切實維護(hù)好群眾的利益,。
第二項工作:南方水稻黑條矮縮病防控
近年,,在我國南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國輝教授鑒定,,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個新種,,命名為南方水稻黑條矮縮病,。20xx年,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,,全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬畝,,成災(zāi)面積達(dá)14.1萬畝,造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬噸,。今年,,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,發(fā)生面積達(dá)8.2萬畝,,成災(zāi)上千畝,,一般發(fā)病蔸率3-5%,嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上,。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,最低丘病蔸率3%,,最高丘病蔸率28%,。7月 27日,xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗收時,,被30多個農(nóng)民強(qiáng)行阻車幾個小時,,經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田,。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,,受害癥狀不明顯,隨著正常稻苗的快速生長與感病稻苗的逐步矮化,,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來,,發(fā)病面積還會繼續(xù)擴(kuò)大,,將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,。
南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,,因而與種子質(zhì)量無關(guān),。其主要表現(xiàn)癥狀有四點:一是植株嚴(yán)重矮化、叢生,,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長);三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期,,尤以3,、4葉期及本田分蘗期容易感病,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長而矮化,,不能抽穗,,發(fā)病較遲的雖能抽穗,,但包穗或穗小。
鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個方面的工作:
一方面,,政治上重視,防患未然,。當(dāng)前,,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,分布廣,,為害嚴(yán)重,,農(nóng)民認(rèn)識不足而反映強(qiáng)烈,不穩(wěn)定因素正在聚積,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,而應(yīng)站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病,。各鄉(xiāng)村屬地管理,,利用會議、電視,、資料等多種傳媒,,切實做好該病毒知識的宣傳、普及工作,,化解不穩(wěn)定因素,,防患于然。
另一方面,,技術(shù)上重視,,治虱防矮。目前國際,、國內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,,其應(yīng)急措施是治虱防矮,,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時期,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,,控制病毒傳播,,并輔以其它措施,,達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
1,、控害保健栽培:一是推廣工廠化育秧,、防蟲網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查,,將病株深埋,,再從健康稻蔸中分出部分稻苗補(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥,,尤其是鉀肥,,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),,使秧苗易感期錯開白背飛虱遷入高峰期,。
2、治虱防矮:一是藥劑拌種,。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種,,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開始至插秧前3天,,隔7天施一次藥,,連施4次,,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,隔10-15天施一次藥,,連用2次,。防治白背飛虱對口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈),、吡蟲啉等,。
同志們,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段,,非常時期,,我們一定要恪盡職守,高度負(fù)責(zé),,做到工作上一絲不茍,,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,,迎難而上,,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利,。同時,,全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧,。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
在防汛抗旱形勢最為嚴(yán)峻,、度汛準(zhǔn)備和救災(zāi)任務(wù)最為艱巨、加快發(fā)展最為關(guān)鍵的時刻,。在大家抗旱苦戰(zhàn)190天,,保民生抓春耕促發(fā)展工作實效,在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際,,我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請來會,,主要目的是再次貫徹落實省委、省政府召開的抗大旱,、保民生,、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會議精神,,落實省,、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會議精神;總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗教訓(xùn);會商、研究,、部署20xx年防汛抗旱工作,。進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁,立足當(dāng)前,、謀劃長遠(yuǎn)克難攻堅,,扎扎實實抓好抗大旱、防大汛,、保民生,、抓春耕、促發(fā)展各項工作,,盡最大努力把洪旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,,奮力奪取抗旱救災(zāi)防汛安全攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為大旱之年全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā).展奠定堅實基礎(chǔ),。今天下午市防指吳鋒云專職副指揮長將對今年的防汛抗旱工作做具體安排,。下面,我先講三點意見:
一,、高度重視,、積極應(yīng)對,20xx年抗旱救災(zāi)工作取得階段性成效
去年入秋以來,,我市遭遇了有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害,。在省委、省政府和省直有關(guān)部門的關(guān)心,、支持下,,市委、市政府堅持把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),,及時啟動了昭通市抗旱應(yīng)急預(yù)案特別重大級(ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,強(qiáng)化措施,,狠抓落實,,打響了抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)勢推進(jìn)抗大旱保民生促春耕工作,。一是市委、市政府多次召開抗大旱保民生促春耕工作專題辦公會議,,認(rèn)真貫徹落實省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,對全市抗旱救災(zāi)工作作出了一系列安排部署,。二是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,成立了昭通市抗大旱保民生促春耕工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步豐富“三聯(lián)系兩深入”和“百千萬幫扶工程”工作內(nèi)涵,,按照市級領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)系兩深入”工作機(jī)制,,落實市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作;按照“百千萬幫扶工程”,,落實中央,、省屬駐昭單位和市直各委辦局,、企事業(yè)單位及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗旱救災(zāi)工作,,要求20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊要積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村抗旱救災(zāi)工作。三是發(fā)出緊急通知,,明確各縣區(qū)委書記,、縣區(qū)長為各縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作第一責(zé)任人,明確提出“不讓一個群眾因災(zāi)而流離失所,,不讓一塊土地因災(zāi)而撂荒,,不讓旱災(zāi)引發(fā)大的次生災(zāi)害”的工作目標(biāo),舉全市之力,,打好抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn),,真正做到在民生問題上萬無一失,在春耕備耕上有所作為,,在次生災(zāi)害上嚴(yán)防死守,。截至5月16日,全市成立抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組980個,、供水春耕服務(wù)小組4351個,、“黨員干部先鋒模范抗旱隊”1629支、“春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組”979個,、“抗旱先鋒送水隊”1893支,、“水源勘查隊”189支、“地下打井隊”89支,、“森林防火應(yīng)急隊”218支,。共發(fā)動干部群眾155.67萬人次,其中,,3986名領(lǐng)導(dǎo)干部,、一線科技人員51396人次,赴全市個縣區(qū),、143個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1213個村指導(dǎo)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作。全市上下建立起市,、縣,、鄉(xiāng)、村,、組縱向到底,、各級各部門橫向到邊的抗旱救災(zāi)工作機(jī)制,,形成了職責(zé)明確、任務(wù)落實,、齊抓共管的工作格局,。
(二)加大投入,確??购稻葹?zāi)工作有序開展,。一是加大抗旱機(jī)械投入。截至5月14日,,全市共投入抗旱設(shè)備4.15萬臺套,,投入送水車輛3.1萬輛,抗旱用電753萬度,,抗旱用油681噸,,全市抗旱供水物資基本保障;二是加大抗旱資金投入力度。截止5月14日,,全市投入冬春水利建設(shè)及支農(nóng)抗旱資金約26.54億元,。其中,直接投入抗旱救災(zāi)資金2.89億元,,其中,,財政投入1.5748億元(上級投入0.8655億元,市級投入0.1783萬元,,縣級投入0.531萬元),,群眾投入1.2152億元;用于水利民生抗旱工程建設(shè)1.40億元、春耕抗旱支農(nóng)0.67億元,、林業(yè)抗旱保苗0.3億元,、民政抗旱救濟(jì)0.78億元。三是嚴(yán)格抗旱資金管理,。各級紀(jì)檢,、監(jiān)察、審計等部門加大監(jiān)管力度,,做到抗旱資金??顚S茫瑖?yán)禁出現(xiàn)截留,、擠占,、挪用等現(xiàn)象,真正做到把有限的資金用在抗旱最急需的地方,,發(fā)揮最大效益,。
(三)以人為本,全力做好抗大旱保民生工作,。全市各級各部門把確保城鄉(xiāng)居民人畜飲水安全作為當(dāng)前抗大旱保民生的首要任務(wù),,按照“先生活,、后生產(chǎn),先節(jié)水,、后調(diào)水,,先地表、后地下,,先重點,、后一般”的原則,,對旱區(qū)縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐一弄清水情,,算清水賬,,細(xì)化供水方案,做到一庫一案,、一村一案,,一組一案,優(yōu)先保證人畜飲水安全;充分利用一切可用的農(nóng)機(jī)裝備參與拉水,、運(yùn)水,、抽水和提水工作,動員和組織武警,、消防,、預(yù)備役部隊和城建等部門為群眾拉水、送水,,尤其對鰥寡孤獨,、聾啞傻殘等特殊困難群體,給予高度關(guān)注,。在各級黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市共新增水源點1456個,,采取庫塘,、淺井、水池水窖,、溪流,、機(jī)電提水等臨時工程措施6428個,臨時解決9316個自然村141.23萬人的干旱缺水問題;通過組織發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,,用3.06萬輛車?yán)?、發(fā)動人力背水、服務(wù)隊送水,、牲畜拉水等,,解決了約.23萬人的臨時用水困難,。在長時間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,,全市沒有一個人因旱喝不上水,,牲畜的飲水問題也得到了較好解決。全市水質(zhì),、衛(wèi)生,、環(huán)保等部門加強(qiáng)水質(zhì)檢驗監(jiān)測,對飲用水進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理,,確保群眾安全飲水;截止目前,,全市沒有接到食物中毒和重大疫情報告。
(四)科學(xué)應(yīng)對,,確保春耕用水,。市縣防汛抗旱、水利部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立促春耕用水分片包干責(zé)任制,,大力開展水庫,、渠道、壩塘,、水池維修加固和蓄水工作,,共啟動泵站2078處,修復(fù)水毀工程1632處,,新增干支渠道326公里,、田間渠道269公里、清淤1483公里,,水池水窖46個,、小型應(yīng)急水源工程4219處、農(nóng)村供水工程1962處,。各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水,。漁洞水庫南北干渠管理所及時和兩個灌區(qū)聯(lián)系,,于5月日完成昭陽、魯?shù)榈亩握{(diào)水工作;弈良,、鹽津,、大關(guān)小塘壩、小水池全部灌滿;巧家縣蒙姑,、金塘,、新華等灌區(qū)水池、水窖的調(diào)水補(bǔ)水全部完成,,插秧用水基本保障;永善縣蒿枝壩,、云蕎水庫完成對黃華,、務(wù)基、溪洛渡等灌區(qū)的調(diào)水入池入田工作;二是高位推動促春耕,。市委,、市政府多次召開抗旱救災(zāi)工作專題會議、電視電話會議,、下發(fā)緊急通知進(jìn)行部署,。全省扶貧現(xiàn)場會議的召開,有力地推動了全市抗大旱抓春耕工作的順利開展,。
(五)狠抓落實,,強(qiáng)化督促檢查工作。市委,、市政府成立的個抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作督導(dǎo)組,,圍繞“三個不讓”的目標(biāo),,不定期深入全市各縣區(qū)對抗大旱保民生促春耕工作進(jìn)行專項督查調(diào)研,,全面掌握抗旱救災(zāi)工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題,,立即督辦,。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,不定期組織開展了全市人畜飲水,、春耕用水、水利工程安全等專項督查,,通過開展實地督查,、實地調(diào)研、實地指導(dǎo),,有力促進(jìn)了各項水利工程供水安全措施的落實;各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))直各部門抗旱救災(zāi)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查,,對情況不清楚,、措施不到位、責(zé)任不到人,、有問題不報告或因領(lǐng)導(dǎo)不力,、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢,、延誤時機(jī)的,,嚴(yán)格按照行政問責(zé)制度進(jìn)行問責(zé),。
在市委,、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市各級防汛抗旱指揮部,、水利(水務(wù))局堅持統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱兩手抓,一手抓抗旱保民生,,一手抓生產(chǎn)安全促發(fā)展,。全市在長時間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,,沒有一個人因旱喝不上水,,牲畜的飲水問題也得到了較好解決,沒有出現(xiàn)因旱缺水上訪事件,,沒有出現(xiàn)大的水事糾紛;春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水全面展開,,各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,,基本能保障春耕生產(chǎn)用水,。總體上看,,我市人心安定,、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)生活秩序正常,,全市防汛抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行,,抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效。
二,、以大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,,進(jìn)一步做好當(dāng)前的抗旱工作
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。雖然前一階段我市的抗旱救災(zāi)工作取得了初步成效,,但必須清醒地認(rèn)識到,,當(dāng)前我市抗旱救災(zāi)的形勢還十分嚴(yán)峻,面臨的困難和問題還很多,。我們繃緊的弦不能松,,卯足的勁不能泄,激發(fā)的斗志不能減,。據(jù)氣象部門預(yù)測,,我市今年氣候異常,主汛期6~8月降雨量大部正常偏多,。降雨時空分布不均,,單點性的大雨、暴雨,、冰雹,、雷暴等強(qiáng)對流天氣較多,局部洪澇、泥石流,、滑坡等自然災(zāi)害較常年偏重,,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。主要表現(xiàn)在:
一是人畜飲水解困越來越難,。雖然,我市有了明顯降雨,,但是,,由于旱情持續(xù)時間長,水源不足,,水庫,、塘壩、水池水窖蓄水大幅度減少,,供水嚴(yán)重不足,,全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地方人畜飲水困難,缺水困難群眾仍然有0萬以上,,解決人民群眾吃水問題依然任重道遠(yuǎn),。
二是涉水工程度汛難度大。據(jù)三峽公司金沙江氣象水文中心預(yù)測,,今年金沙江流域降雨將較常年增加%,。我市各縣區(qū)抗旱工作任務(wù)重,旱損水利工程修復(fù)率不高;涉水工程調(diào)度計劃,、搶險應(yīng)急預(yù)案尚待完善、修編,,各涉水工程對于迎戰(zhàn)汛期洪水考驗困難較大,,全市防洪度汛難度加大。二是由于持續(xù)的干旱,,長時間的干涸缺水造成目前全市部分水庫,、壩塘干枯,損毀,,出現(xiàn)了壩體開裂,,壩土疏松。已經(jīng)進(jìn)入汛期,,降雨將使干枯受損的水庫和壩塘極易發(fā)生壩體滲透,、坍塌等次生損壞,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大隱患,。全市水庫,、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有近800萬,這給及時修復(fù)旱損水庫、壩塘,,確保安全度汛帶來了較大困難,。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,春耕春播用水十分困難,。長期干旱造成昭通大部分地方農(nóng)田和旱地缺水,、缺墑嚴(yán)重,農(nóng)作物育秧育苗困難,,優(yōu)勢特色作物種植及生長形勢不容樂觀,,為確保移栽成活率,全市大春作物播種栽插普遍推遲了一個節(jié)令,。如果干旱持續(xù),,我市抗旱保春耕困難重重。
(二)扎實做好抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展各項工作,。全市各地各部門要以對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,、責(zé)任意識和大局意識,,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市委,、政府的抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神上來,,思想上不懈怠,工作上不松勁,,再努一把力,,再加一把勁,繼續(xù)全力以赴,、扎扎實實抓好抗大旱,、保民生、抓春耕,、促發(fā)展各項工作,,奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。各級防汛抗旱指揮部,、水利局領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,減少會議,、減少應(yīng)酬,,深入抗旱第一線,深入田間地頭,,以實際行動帶領(lǐng)群眾抗大旱,、保民生、抓春耕.促發(fā)展。要堅決克服“兩種思想”:一種是麻痹僥幸,,一種是畏難厭戰(zhàn),。積極做好“三種準(zhǔn)備”:一種是雨季按預(yù)期的時間來,而且雨量充沛,,這是最好的結(jié)果;第二種是雨季雖然來了,,但雨量小,不能明顯緩解旱情;第三種是雨量集中,,由旱轉(zhuǎn)澇,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要未雨綢繆,提前謀劃,,對上述三種情況都要作出預(yù)案,,既要有雨季推遲的供水預(yù)案,也要有防洪防澇的相應(yīng)措施,,積極應(yīng)對,,防止措手不及。
(三)切實加快水利基本建沒步伐,。這次旱災(zāi)充分暴露出我市蓄水骨干工程嚴(yán)重不足,,抗旱水源工程嚴(yán)重缺乏,工程性缺水.矛盾十分突出等問題,。我們要按照白恩培書記“大災(zāi)之年,,反思災(zāi)害”的要求,針對我市農(nóng)業(yè),、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,,市委、市政府立足當(dāng)前,,謀劃長遠(yuǎn),,緊緊抓住全省實施“雙百工程”(省政府決定今后3年再新開工建設(shè)0件骨干水源工程和0萬件“五小水利”工程)和國家、省編修“”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,,抓緊建設(shè)一批在建項目、加快開工一批即建項目,、努力爭取一批儲備項目,,著手抓好全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力,。
一是抓緊實施在建水利工程,。加大投入,采取措施,,確保20xx年前全面完成在建的7件重點水源工程建設(shè),,全面完成75座規(guī)劃外重點小型水庫的除險加固工程。目前,雙河水庫,、羅漢坪水庫,、銅鑼壩水庫等3個“潤滇工程”項目和昭魯大型灌區(qū)項目建設(shè)、2件新建小(一)型水源工程建設(shè)進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn);19件小(一)型水庫除險加固工程進(jìn)入掃尾工作,。
二是積極爭取省委,、省政府支持。緊緊抓住省政府實施“雙百工程”的機(jī)遇,,做好做實項目申報工作,,爭取將35件骨干水源工程、16.4萬件“五小水利”工程納入省建設(shè)規(guī)劃的盤子,,積極爭取省里加大對昭通市水利項目建設(shè)的支持力度,,力爭到20xx年實現(xiàn)新增蓄水庫容4億立方米以上,供水能力提高到億立方米以上,,新增有效灌溉面積48萬畝以上,,新增治理水土流失面積1500平方公里以上,灌溉水利用系數(shù)提高到0.5以上,,萬元gdp值取水量比現(xiàn)狀下降25%以上,。鎮(zhèn)雄胡家山水庫年內(nèi)動工;巧家小海子和魯?shù)樵铝翞乘畮祉椖拷ㄗh書通過省級審查;昭陽區(qū)黑石羅水庫項目建設(shè)書6月底前完成,彝良松林,、大關(guān)太華,、鎮(zhèn)雄壩口河等3件中型水庫工程,彝良發(fā)達(dá),、威信桂香溝,、永善大阪廠等一批小(一)型水庫前期工作進(jìn)展順利,以縣為單元的16.4萬件“五小水利工程”規(guī)劃已通過專家初審,,并上報省水利廳,。
三是加強(qiáng)水利項目儲備工作。緊緊抓住西南地區(qū)骨干水源近期建設(shè)規(guī)劃編制建設(shè)工作啟動和長江委赤水河流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃啟動的機(jī)遇,,積極編制《昭通市備用水源規(guī)劃》上報省政府,。目前,各縣區(qū)汛前檢查基本結(jié)束,,全市百余件小型病險水庫除險加固方案編制工作,、農(nóng)田水利建設(shè)、各干旱受損水庫,、壩塘,、引水渠度汛恢復(fù)建設(shè)工作開始實施。
三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,全面做好20xx年防汛抗旱工作
水旱災(zāi)害始終是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的心腹之患,。全面做好防汛抗旱工作,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的前瞻性,、針對性和有效性,,努力減少洪澇干旱等災(zāi)害損失,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,保障和改善民生,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭,,具有重要的現(xiàn)實意義,。
20xx2年,我市防汛抗旱工作的總體要求是:以黨的xx屆三中,、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真落實中央,、省、市水利工作方針,,努力踐行可持續(xù)發(fā)展防汛抗旱思路,,防汛抗旱除澇并重,開源節(jié)流保護(hù)并舉,,建設(shè)管理改革齊抓,,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,加快構(gòu)建與全面小康社會和社會主義和諧社會相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,,切實強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保人民群眾生命安全和供水安全,,努力減少洪澇和干旱損失,,維護(hù)良好生態(tài),為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,。主要應(yīng)著力以下做好八項重點工作:
第一,,著力做好三江四河防汛工作。牛欄江,、白水江,、橫江、關(guān)河,、灑漁河、洛澤河,、赤水河屬我市的主要江河,,涉及我市九個縣區(qū),,是全市防汛安全工作的重點區(qū)域。各級防汛部門要根據(jù)《昭通市防汛抗旱指揮部關(guān)于檢查全市重要部門,、重點行業(yè)安全度汛情況的通知》(昭市防汛指〔20xx〕3號文件),,督促流域各重要行業(yè)部門、重點水庫,、水電站,、城市和學(xué)校等重要防洪設(shè)施安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行防汛督促和檢查,具體是:水利部門檢查在建,、已建水庫防洪安全;發(fā)改部門檢查在建電站及其圍堰影響區(qū)防洪安全;經(jīng)委部門檢查已建成電站防洪安全;交通部門檢查公路特別是在建公路防洪安全;教育部門檢查有洪澇災(zāi)害隱患的學(xué)校,,特別是位處滑坡體、低洼地帶,、洪泛區(qū)域?qū)W校防洪安全;國土部門檢查地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域特別是洪泛區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防洪安全;安監(jiān)部門檢查各類礦山特別是尾礦庫防洪安全;建設(shè)部門檢查城市,、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)重點部位的防洪安全,。要求氣象,、水文、市防汛辦和各縣區(qū)防指要在加強(qiáng)氣象水情監(jiān)測預(yù)報,,堅持督促完善各涉洪建設(shè)工程的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,,科學(xué)調(diào)度防洪工程,落實“攔,、調(diào),、分、疏,、滯,、泄、守”各項措施,,實施有效的洪水管理,,確保防洪安全。當(dāng)前,,牛欄江,、白水江、橫江,、關(guān)河,、灑漁河、洛澤河,、赤水河流域的主要城市,、集鎮(zhèn)、公路建設(shè)工程要落實防洪預(yù)警措施,,必須備足防汛物資,,落實搶險隊伍,,確保防洪安全。
第二,,著力做好病險水庫,、壩塘安全度汛工作。當(dāng)前,,我市病險水庫較多,、旱損水庫、壩塘多,、水庫,、壩塘安全度汛難度之大前所未有,確保這些水庫,、壩塘的防洪安全,,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大,。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來個別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn),,處理好水庫、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系,,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案,,不得隨意超汛限水位蓄水,特別是有險情隱患的水庫,、壩塘,,要空庫迎汛,千方百計確保水庫安全度汛,。
第三,,著力做好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害分布范圍廣,、突發(fā)性強(qiáng),、損失重,是近年來洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要災(zāi)種,。各縣區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作,,大力督促基層完善責(zé)任體系和預(yù)案體系,提高各級政府和基層的應(yīng)急處置能力,。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御知識的宣傳,,提高基層干部群眾防災(zāi)、避災(zāi),、自救,、互救的能力。
第五,,著力做好城市防洪工作,。近幾年,,區(qū)域性暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢,有的嚴(yán)重影響城市運(yùn)行,,可能造成人員傷亡財產(chǎn)損失。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)城市防洪工作,,統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,,科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),全面提高城市防洪抗災(zāi)能力,。要依法指導(dǎo)城市防洪工作,,督促健全城市洪水應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)城市災(zāi)害性信息的預(yù)測,、預(yù)報和預(yù)警工作,,廣泛開展城市防洪知識宣傳教育,努力減少城市洪災(zāi)損失,,確保城市正常運(yùn)行,。
第六,著力做好抗旱和調(diào)水工作,。各縣區(qū)要以《云南省抗旱條例》宣貫為契機(jī),,加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案編制。要將確保群眾生活用水放在首位,,密切監(jiān)視旱情發(fā)展,,統(tǒng)籌各方用水需求,加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理,,大力推進(jìn)節(jié)約用水,。要千方百計增辟抗旱水源,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,因地制宜興建小型蓄水,、引水、提水等應(yīng)急抗旱設(shè)施,,抓好工程維修加固,、清淤擴(kuò)容,搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用,。確保重點地區(qū)供水需求,。
第七,著力做好水電站防洪調(diào)度工作,。我市主要江河在建中小水電站71座,,新建投產(chǎn)中小水電站有16座,設(shè)計庫容達(dá)9000多萬立方米,。確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任,,各級防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段,、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系,處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,,切實承擔(dān)起主體責(zé)任,,落實防汛措施、層層責(zé)任到人,,確保萬無一失,,對沒有度汛方案,不聽防汛指揮,,為了企業(yè)利益而置安全不顧,,超蓄亂調(diào)水量的,必須依法予以重處,。
八,、著力做好防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒檢查省防指辦公室指示盡快建立全省防汛抗旱信息化指揮系統(tǒng)精神,,自20xx年起,,我們將逐步以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)為重點,下大決心,、花大力氣推進(jìn)我市防汛抗旱智能化,、信息化指揮系統(tǒng)的建設(shè)力度,逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)到縣區(qū),、到每一座水庫,、每一座水電站、每一個重點防洪工程,、每個物資儲備點,。目前,市防汛抗旱指揮部辦公室已經(jīng)開始進(jìn)行水庫,、水電站試點規(guī)劃建設(shè),。我們將努力全面提升全市防汛抗旱及水利信息化的管理和應(yīng)用水平,完善科學(xué)調(diào)度機(jī)制,,為及時轉(zhuǎn)移安置群眾,,提供有力支撐和保障。
同志們,,做好今年的防汛抗旱工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,、使命光榮,。讓我們以這次會議為契機(jī),更加緊密地團(tuán)結(jié)在市委、市政府周圍,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力做好各項防汛抗旱工作,,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
縣委,、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議,目的是進(jìn)一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來,,切實采取有效措施,,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。剛才,縣防指副指揮長,、水務(wù)局長陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢,,縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢,縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,,我都贊同,。下面,我講四點意見,。
一,、充分認(rèn)清形勢,務(wù)必高度重視做好抗旱工作
今年3月份以來,,我縣降雨嚴(yán)重偏少,,3、4,、5三個月降雨均為常年的一半左右,。尤其是長江水位嚴(yán)重偏低,我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿,。塘壩,、水庫蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,,其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江,、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸,。旱情嚴(yán)重,,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱,。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個特點,。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,,受旱面積高達(dá)91萬畝,,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝,。特別是全縣水稻受旱影響大,,計劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,,一季稻目前栽插僅8萬畝,,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,,等水泡田栽插,。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,,緩苗期長,。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物,。另外,,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝,。二是受旱程度深,。姚溝、開城,、白茆,、昆山、嚴(yán)橋等一些從長江,、竹絲湖,、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,,以及因塘壩干涸,,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭,。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,,螃蟹面臨死亡,。三是持續(xù)時間長,。氣象資料顯示,從3月份以來,,我縣已有70多天無有效降雨,,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,,水面蒸發(fā)量大,。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月,。
據(jù)氣象部門預(yù)測,,近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會繼續(xù)發(fā)展和加重,,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張,。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重,。有的地方因為多年沒有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識單薄,,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識到旱情的嚴(yán)峻性,,但是積極采取措施應(yīng)對,,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費要抗旱物資,,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理,、依賴思想比較突出,。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),,平時疏于管理,站房年久失修,,抗旱機(jī)械破損,,抗旱渠道雜草叢生,、淤積滲漏嚴(yán)重,,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,,個別地方出現(xiàn)二級站供電線路早已報廢現(xiàn)象,。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌,。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。 一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,,抗旱時措手不及,應(yīng)對干旱毫無辦法,,如不當(dāng)機(jī)立斷,,不果斷決策,不積極組織抗旱,,老百姓定為怪我們政府不作為,。
今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實現(xiàn),,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,事關(guān)民生大計,,事關(guān)社會穩(wěn)定。為此,,各地各部門對做好當(dāng)前的抗旱工作,,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,,深刻認(rèn)識做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,,切實增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,增強(qiáng)信心,,緊急行動起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,,采取有力措施,,扎扎實實地抓好抓緊抓實。
二,、采取有力措施,,努力打好抗旱攻堅戰(zhàn)
當(dāng)前各級對抗旱工作高度重視,省長王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,,并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級應(yīng)急響應(yīng),。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議,,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個組到各個縣進(jìn)行檢查督導(dǎo),??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣叨汝P(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作,。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅階段,,各地各部門要迅速行動起來,全力以赴投入抗旱斗爭,。
(一)抓好水源調(diào)度,。要按照“先生活、后生產(chǎn),,先節(jié)水,、后用水,先地表,、后地下”的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)對水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè),、生態(tài)用水的關(guān)系,。當(dāng)前,一方面,,縣防指已積極爭取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測6月2日—5日可能有一次降水過程,,要抓住機(jī)遇,,適時組織開展人工增雨。一方面,,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,,防止?jié)q崗上田,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計劃用水,,節(jié)約用水,。嚴(yán)重缺水的地區(qū),,在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提高水資源的利用率,。
(二)全面開機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,,從區(qū)域上講,,山丘區(qū)是重點,沿江圩區(qū)是重點;從重要性來說,,人畜飲用水,、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點,。因此,,所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機(jī)提水灌溉,,全面抗,,全面保。有條件的地方,,要積極提水灌塘充庫,。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,,權(quán)衡利弊得失,,決定是否開機(jī)。如開機(jī)成本大,,要當(dāng)機(jī)立斷,,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種,、改種旱作物,,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄,、引,、提”多措并舉,千方百計保障抗旱用水,。
(三)開展以抗促修,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力,、調(diào)集機(jī)械,,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,,清理渠道堵壩,,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,,提高灌溉水利用率,。同時要抗旱契機(jī),積極組織開展塘壩清淤,、擴(kuò)容,,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后,,明確要求“”期間對所有塘壩擴(kuò)挖一遍,,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,,正在爭取省政府出臺農(nóng)村溝渠清淤,、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實施意見,有望對溝渠清淤,、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助,。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,,土方量力爭上規(guī)模,,一旦有政策支持,積極爭取省里給予補(bǔ)助,。
(四)保障人畜飲水,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點,,因地制宜,,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,,讓老百姓無水喝,。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方,,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計確保人畜飲水安全,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,,避免水事糾紛的發(fā)生,。要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督,,確保干旱無大疫和用水安全,。
(五)全力搶栽搶種,。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水,。有灌溉條件的地區(qū),,要加快播種進(jìn)度,合理密植,。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,,廣泛發(fā)動和依靠群眾,,動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種,、抗旱保苗,。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,,促進(jìn)秧苗的順利返青,。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋,、疏松土壤等措施,,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,,努力減輕災(zāi)害損失,。
(六)適時啟動預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會商,,密切分析當(dāng)前旱情形勢和發(fā)展趨勢,根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,,適時啟動無為縣抗旱工作預(yù)案三級應(yīng)急響應(yīng),,努力減少旱災(zāi)損失。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難,、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水,、應(yīng)急調(diào)水方案,,包括從長江主河道逐級提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,,全力以赴抗旱保供水,、保灌溉。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扎實做好抗旱服務(wù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防指各成員單位,要按照縣委,、縣政府,、縣防指的總體部署,對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識,,徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理,。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,,急農(nóng)民之所急,,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,,保障抗旱工作有序有力地開展好,。
(一)嚴(yán)格落實抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào),、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作,。要進(jìn)一步細(xì)化落實鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,,“承包”到圩口,,到村組。對抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),,都要有專人負(fù)責(zé),,有專人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要堅持到一線靠前指揮,,分工干部要深入田間地頭,,組織發(fā)動農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn),、抗旱保豐收的工作中去,。
(二)各部門要各負(fù)其職。全社會都應(yīng)該重視關(guān)心,、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,,積極主動地做好抗旱服務(wù)工作,。水務(wù)部門要及時掌握和分析旱情,,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作,。對所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,,機(jī)械維護(hù)要到位,對鄉(xiāng)屬站,、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位,。縣抗旱服務(wù)隊所有人員要集結(jié)待命,,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測,、調(diào)試,確保拉得出,、打得響,、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對需在長江重新提水的,,要無條件架設(shè)專線,,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測,,尋找有利時機(jī),,做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作,。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備,。財政部門要及時籌措,安排抗旱經(jīng)費,,并監(jiān)督使用,。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道,,尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型,。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項工作,。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促,。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難,。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作,。縣委辦,、政府辦,、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對各地抗旱工作開展情況的督查,,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實,。對因組織、人員,、措施不到位影響抗旱工作的,,要嚴(yán)肅通報批評,,并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四,、高度警惕防汛,,堅持防汛抗旱兩手抓
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時,,絕不能放松對防汛工作的警惕,,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險,,特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),,避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失,。
一要做好防汛搶險器材準(zhǔn)備,。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,,對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,,抓緊補(bǔ)充防汛器材,,確保滿足防大汛搶大險的需要。
二要做好防汛搶險隊伍準(zhǔn)備,。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,,已組建的要加強(qiáng)隊員培訓(xùn)和演練,提高搶險排險能力,。
三要做好防汛搶險預(yù)案準(zhǔn)備,。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,,要抓緊落實好圩口,、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實好險要段的防汛預(yù)案,,不打無準(zhǔn)備之仗,,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守,。目前,,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé),、專人看管,。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,,全部關(guān)閉封牢,,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,,旱情就是動員,,災(zāi)害就是命令,。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責(zé)任,。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅定信心、振奮精神,,團(tuán)結(jié)一致,、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時刻,,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,,主要是通報情況,,分析形勢,研究措施,,明確責(zé)任,,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,,我先講幾點意見,。
一、認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一思想
市委,、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前,,已進(jìn)入汛期,,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,,不少地方存在麻痹思想,,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,,必須認(rèn)清形勢,,牢固樹立防大汛,、抗大災(zāi)的思想。
(一)從氣象預(yù)測趨勢看,,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻
據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕,。在連續(xù)18個暖冬之后,,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,,種種跡象表明,,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對此,,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備,。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,,仍然面臨著巨大的防洪壓力
我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,,梅雨季節(jié)長,,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍,、高強(qiáng)度,、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,,垅坪,、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪,、民圩整治,、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,,但還沒有從根本上消除洪水威脅,,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力,。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水,、漢水,、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下,。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力,。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,,標(biāo)準(zhǔn)低,,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,,一旦出現(xiàn)較大洪水,,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅,。三是江河崩岸的壓力,。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患,。四是水庫閘站隱患的壓力,。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,,大壩迎水坡、背水坡,、壩區(qū)白蟻防治不徹底,,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,,17座小(二)型水庫,,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,,但可以看出一些重要險閘,、險段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,,絕不可掉以輕心,。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視,。
從上世紀(jì)90年代至今,,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè),、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn),、工業(yè),、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域,,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大,。
我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水,。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,,而且分布不均,,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水,。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,,抗旱能力差,,一遇干旱,就干涸見底,。因此,,防旱抗旱是一項長期的任務(wù),。
綜上所述,,今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,,多看問題,,多看困難,決不能因為長江干堤達(dá)標(biāo)了,,三類病險水庫大部分整治脫險了,,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績,,而對防汛抗旱掉以輕心,。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委,、縣政府的部署上來,,立足防大汛、排大澇,、抗大旱不動搖,,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
二,、明確任務(wù),,強(qiáng)化措施
今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,,以人為本,,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,。在防汛方面切實做到,,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,,確保人民生命財產(chǎn)安全,,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,,要奮力拼搏,,千方百計減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時,,要及時報警,,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,,最大限度地減少人員傷亡,。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,,科學(xué)調(diào)度,,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,,確保城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。工作的重點是,,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,,特別重視抗大旱,。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,,要做好工程除險,。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,,汛中少擔(dān)十分憂,。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究,、制訂出具體除險方案,,落實專項資金,指定專人負(fù)責(zé),,限期搞好工程除險,。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測,,并向省,、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行,。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治,、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,,確保大壩安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩、閘站,、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作,。特別是去冬,東西港清淤,、垅坪溢洪道尾水渠,、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù),。
第二,,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,,也是對洪水有效管理的一項基本措施,。個別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,,又設(shè)新障,。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦,、水利局要組織專班對洪障進(jìn)行清查、登記,,按照“誰設(shè)障,,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,,限期清障,。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,,依法清障,。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患,。要重點抓好考田河,、垅坪河、小溪河,、古角河,、東西港、人民港,、英雄港,、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,,確保在6月10日前完成清障任務(wù),。
第三,要做好防汛物料和搶險隊伍的準(zhǔn)備,。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事,、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料,,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險的需要,,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,,備齊備足,,寧可備而不用,不可用而無備,。重點堤段,、險工險段的搶險物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,,以備搶險急需,。對已儲備的物料,,要加強(qiáng)管理,規(guī)范堆放,,不得挪作它用,。確保一旦需要,能調(diào)得出,、用得上,。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通,、電通,、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),,必須重視防汛通訊建設(shè),,要確保一旦出險,信息能夠及時傳遞,。
各地都要按照民兵建制,,組建一、二,、三線防汛搶險隊伍,,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配,。防汛人員要造冊登記,,逐個落實,不得掛虛名,,整個汛期不變,。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”,、“老防汛”的作用,,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,,搞好傳幫帶,。人民解放軍、武警官兵,、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,,互通信息,,并肩抗洪,做到召之能來,,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝。
第四,,要做好預(yù)案準(zhǔn)備,。各級都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級負(fù)責(zé)的原則,,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度,、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移,、山洪災(zāi)害防御,、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,,要根據(jù)工程建設(shè)情況,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,,使其科學(xué),、合理、可操作,。
在組織指揮上,,要根據(jù)不同量級的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),,誰坐鎮(zhèn)指揮,,誰到一線,上多少勞力,,都要十分具體,,既確保防洪安全,,又避免一哄而起打亂仗,,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,,下泄多少,,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案,。在這個問題上,,要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,,做到在確保安全的前提下,,盡量利用雨洪資源,,送走多余的水,留住有用的水,。在保障措施上,,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段,。防汛物資存放在哪里,,怎樣級配,都要一一作出規(guī)定,。同時,,對通信要有應(yīng)急方案,特別是對小型工程,,要因地制宜地提出解決辦法,,以確保雨情、水情,、工情等各類信息和防汛指令的及時準(zhǔn)確傳遞,。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式,、撤離線路,、帶隊干部、交通工具,、安置地點以及生活救助等內(nèi)容,。預(yù)案修訂完善后,要及時審批,,抓好落實工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,,要使帶隊干部和群眾心中有數(shù),。
第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作,。我縣地處江淮暴雨中心,,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對水庫安全帶來極大威脅,。各地要逐庫落實行政首長負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,,對責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,,納入政績考核,。特別是病險水庫,要高度重視,,分類指導(dǎo),,因庫施策,。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,,盡可能趕在主汛前完工;古角,、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運(yùn)用的方案,,適當(dāng)降低水位;獨山王沖等病險嚴(yán)重的小(二)型水庫要空庫運(yùn)行,。小(二)水庫要按照塊石30方,、碎石30方,、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備,。全縣各類水庫,,不論是由哪個地方哪個部門管理的,都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,,務(wù)必將防洪保安放在第一位,,灌溉、發(fā)電,、養(yǎng)殖,、興利必須服從防洪保安。在汛期,,要強(qiáng)化大壩監(jiān)測,,全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度,。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險物資器材,,組織防汛搶險隊伍,,落實度汛措施,確保萬無一失,。
我縣山丘面積占版圖面積的44.7%,,近幾年,開礦,、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,,把防御山洪,、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,,堅持以防為主,,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),,將各項措施抓到位。要實行防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),,編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,,逐一落實風(fēng)險人口,、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線,、交通工具,、安置地點等,切實把工作做細(xì)做好,,要加強(qiáng)宣傳教育,,提高群眾的自我保護(hù)意識,搞好群測群防,,加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測,。一旦出險,要立即報警,,迅速轉(zhuǎn)移群眾,,努力避免人員傷亡。
第六,,要做好在建水電工程防汛工作,。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項目不斷增加,。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范,,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分,。對此,,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn),扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理,。水電站的項目法人為第一防汛責(zé)任人,,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,,并上報縣防辦批準(zhǔn),,省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用,,且該庫大壩,、隧洞都存在險情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,,空庫運(yùn)行,,抓緊進(jìn)行險情整治。今后,,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的,,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。
第七,,要做好農(nóng)業(yè)水費和防汛費征收工作,。水利工程農(nóng)業(yè)水費是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費自20xx年改革以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費征收中還存在不少問題,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支,、截留,、挪用現(xiàn)象仍然存在,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,,縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費征收任務(wù)和有關(guān)要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實,認(rèn)真組建用水者協(xié)會,,確保在6月份完成當(dāng)年水費和尾欠水費任務(wù)的50%,,9月份完成80%,秋征足額到位,。
防汛費是防汛抗災(zāi)重要資金來源,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,,要認(rèn)真履行好代征任務(wù),。縣財政局負(fù)責(zé)全縣財政供給人員防汛費的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶,、私營企業(yè)防汛費的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營運(yùn)的麻木,、面的、出租車防汛費的代征任務(wù),。今年,,全縣防汛費任務(wù)6月中旬要全部足額到位。
第八,,要做好抗大旱的準(zhǔn)備,。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣,。各級各地要積極主動防旱抗旱,,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報和工程狀況,,在確保安全的前提下,,做好水庫、湖泊,、港道蓄水保水工作,。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作,,務(wù)必做到一旦需要,,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊建設(shè),,大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務(wù)隊,,形成國家、集體,、個人一起上,,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,,村組為依托的三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),,為農(nóng)戶排憂解難,,以減輕干旱災(zāi)害的損失。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,,切實加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),,抓緊落實各項防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛,。
第一,、進(jìn)一步落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,,加強(qiáng)行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實工作,,圍繞行政首長負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整,、明確防汛指揮成員,,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),,形成縣、鄉(xiāng),、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),,為防汛搶險提供強(qiáng)有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域,、包區(qū)域,、包工程,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前,、汛中,、汛后的全過程,做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作,,認(rèn)真落實各項防汛準(zhǔn)備措施,。與此同時,要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制,、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制,、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制,、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制,。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,,要因地制宜,,采取措施,,指派專人或兼管人員,,具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔,。同時要實行防汛責(zé)任追究制,,凡失職或瀆職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,,要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
第二,迅速進(jìn)崗到位,,履行職責(zé),。全縣各級防汛指揮部成員,要迅速從思想上到崗,,從行動上進(jìn)崗,,深入到防區(qū)現(xiàn)場,狠抓查險處險,。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實加強(qiáng)的措施要清楚。各級指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,,盡快進(jìn)入角色,,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用,,請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策,。全縣各地決不允許有險不查、有險不報,、有險不整,、有險無策。對查險,、整險,、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任,。這次會議后,,縣九個防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),,再次開展防汛檢查,。要以查思想、查險情,、查整險,、查清障、查管理,、查預(yù)案,、查資金、查物資,、查組織,、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,,全面落實安全度汛措施,。
第三、加強(qiáng)部門配合,,形成防汛抗旱合力,。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),,服從命令,,聽從指揮,盡職盡責(zé),,形成合力,。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個中心,,真正做到有力出力,有錢出錢,,有物出物,,絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機(jī),。水利部門要加強(qiáng)工程管理,,主動加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情,、水情,、工情、災(zāi)情,,為各級黨委,、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng),、科學(xué)的決策依據(jù);氣象,、水文部門要搞好水雨情測報,及時,、準(zhǔn)確地提供氣象,、水文信息;財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,,對泵站設(shè)施實行先開機(jī),,后結(jié)算;物資、石油,、供銷部門要搞好防汛抗旱物資,、油料的籌措、儲備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛,、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報、預(yù)防和治理;郵電,、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,,防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,,維護(hù)好社會治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,,弘揚(yáng)抗洪精神,,把握正確的輿論導(dǎo)向,。總之,,政府各部門一定要形成合力,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作,。
同志們,,主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,,大力弘揚(yáng)98”抗洪精神,克難奮進(jìn),,迅速行動,,狠抓落實,全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,,以抗洪保平安,、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,,讓全縣人民安心,,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn),。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,,而且是江陵天大的事,縣委,、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視,。今年一進(jìn)入汛期,縣委,、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,,到險工險段檢查指導(dǎo)。中,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作,。5月6日,中央政治局委員,、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作,。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施,。5月23日,,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求,。下面,根據(jù)會議安排,,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,,并結(jié)合江陵實際,就下段防汛工作講幾點具體意見,。
一,、全市防汛工作會議的主要精神
5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開,。會議由市委書記段輪一主持,,市長應(yīng)代明、副市長程雪良,、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署,。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面,。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢
會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事,。全市上下要克服麻痹思想,,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感,。各級各部門要立足防大汛,、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,,做到居安思危,,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,,有的地方偏多2成以上,。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,,今年我省多雨的范圍比去年要大,,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇,、干旱的雙重威脅和雙重壓力,。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力,。我市處于南北氣流交匯帶,,降雨時空分布極為不勻,,南多北少,,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度,、長時間的暴雨,,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,,我市防洪能力有了顯著提高,,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境,、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生,、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力,。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視,。由于資源性缺水和工程性缺水,,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大,。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,,保持清醒頭腦。
(二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
會議提出,,今年防汛抗旱總的方針是以防為主,、防抗結(jié)合、有備無患,??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運(yùn)用自然規(guī)律,,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置,。以保障生活生產(chǎn)用水,、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,,確保安全,化害為利,,合理利用洪水資源,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水,,通過多種措施,,發(fā)揮整個防洪體系作用,給洪水以出路,,努力做到科學(xué)防洪,,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,,能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,,也要奮力拼搏,千方百計減少損失,。在抗旱方面要切實做到,,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,,努力優(yōu)化配置水資源,,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。
(三)動員部署了下段防汛工作
會議要求,,各地必須抓住汛前有利時機(jī),,切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視,。要寧可信其有,,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,,不可汛無備,。堅決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛,、抗大災(zāi)上來,,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,,確保應(yīng)對有方,。三是要狠抓工程整險除險,。抓緊進(jìn)行煞尾施工,,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,,抓緊白蟻防治,,抓緊泵站試車,絕不允許帶險入汛,。四是要依法清除行洪障礙,,還道于河,維護(hù)河道安全,。五是要備足物料器材,,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,,水源缺乏的地方要力爭少引,、多攔、多蓄水,。七是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,層層落實防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實,。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安,、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
二,、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題
前段各地按照縣委,、縣政府對年度水利工程建設(shè)和防汛準(zhǔn)備工作的統(tǒng)一部署和一貫要求,,本著“抓早,、抓緊,、抓實”的原則,認(rèn)真貫徹防汛方針,,狠抓了今年的各項備汛工作,,在工程建設(shè)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備,、預(yù)案修訂,、
、物料儲備等方面做了大量工作,,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),,但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,,應(yīng)引起我們的高度重視,。
1、麻痹思想不同程度地存在,。1998年長江大洪水后,,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越,,荊江大堤整修加固基本完成,。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),,將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中,進(jìn)行加固,,同時對機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患,。
2、防洪工程險情依然存在,。由于受長江清水下泄,、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,,今年元月13日,,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險情,崩岸離堤腳最窄處46米,、最寬處73米,,最大崩寬12米,、崩高8米。險情發(fā)生后,,根據(jù)長委和省水利廳的意見,,確定整治方案,削坡減載,,水上干砌塊石護(hù)坡,,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,,經(jīng)過三個多月的緊張施工,,整治計劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗,。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,,由于應(yīng)急整險資金不到位,,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳,、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,,整險工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患,。
3,、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,,沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村,、33601人的吃水問題,,點多、面廣,、戰(zhàn)線長,,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,,沿堤群眾打井取水比較普遍,,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,,壓拔井的險情逐漸增多,,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
4,、排灌工程病險老化嚴(yán)重,。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運(yùn)行,,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低,。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠,、十周河,、曾大河、中白渠等主要排澇工程,,每到汛期頻頻告急,,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要,。
三,、做好今年防汛工作的要求
當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實戰(zhàn)階段,,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,,結(jié)合江陵防汛工作實際,,我們要立足于防大汛、搶大險,、抗大災(zāi),,從難從嚴(yán)做好各項工作。下段,,要突出抓好以下幾個方面的工作,。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識,,開展“四聯(lián)系,、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報,大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性,。通過會議、文件,、檢查,、督辦和新聞宣傳等多種方式,,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識,。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,,統(tǒng)一到省委、省政府,、市委,、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委,、縣政府的部署上來,,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛,、排大澇,、抗大旱、搶大險,、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開展查險整險,。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作,各地,、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,定責(zé)任、定措施,、定時間,,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成,。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”,,突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,,要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,,發(fā)現(xiàn)險情,及時處理,,盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前,。特別是文村夾崩岸險情整治部位,汛期要重點觀察,,并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案,。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程,確保6月底脫險迎汛,??h防辦,、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險資金的爭取工作,,不允許帶險入汛,。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵,。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案,汛期重點觀察,??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強(qiáng)對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾,。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施,。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實,。特別是對險工險段,、病險閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施,。對已經(jīng)整險加固的堤防工程,,要根據(jù)實際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,,按程序報批,,對難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握,。
(四)落實防汛搶險物料,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材,、木材,、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,,市場上基本能做到隨時供應(yīng),,但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),,但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,,有些防汛物質(zhì)如紡織布,、無紡布,、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備,。要根據(jù)堤防,、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),,工作狀態(tài),,以及險工、險情,、險段的部位和病險程度等情況,,按照“品種齊全、數(shù)量充足,、分布合理,、調(diào)運(yùn)落實、儲備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料,。登記備用的商品器材要落實到部門,、到堤段、到點,,缺額部分,,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,,按誰受益,、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實,。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬,。同時,,對防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞,。
(五)加大水政執(zhí)法力度,。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,,加大水政執(zhí)法力度,堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢,。同時,,對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗收,,并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案,。
(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制,、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,,把任務(wù)定到人,,堤段定到人,,工程定到人,督查定到人,,一級抓一級,,層層抓落實??h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長,、責(zé)任人要迅速到崗到位,,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,,包括思想發(fā)動,、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè),、資金投入,、預(yù)案制訂、隊伍組織,、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé),,做到職務(wù)到位、思想到位,、指揮到位,。同時各地各部門必須樹立全局觀念,堅持團(tuán)結(jié)治水,,嚴(yán)守防汛紀(jì)律,。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè),。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,,抓緊組建落實一、二,、三線防汛搶險隊伍,,按民兵建制登記造冊,編隊編組,,明確任務(wù),。一線勞力要固定到人,,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣,。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊,加強(qiáng)民兵建制,,搞好防汛演練,。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,,幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,,共同奮戰(zhàn),。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),,努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的防汛隊伍,。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班,,及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),,當(dāng)好參謀,。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),,搶險的精神,將防大汛,、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處,,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時刻,經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,,今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神,,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,,全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛,、抗大旱,早謀劃,、早行動,,落實各項責(zé)任措施。下面,,我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話,。
一,、科學(xué)分析形勢,增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
我縣地處長江中下游,,境內(nèi)河港縱橫,,水庫湖泊眾多,黃梅既因水而興,,也因水而憂,。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓,,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,,為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻(xiàn),。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年,,做好今年全縣防汛抗旱工作,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,意義重大,。我們一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來,,站在全局和戰(zhàn)略的高度,,深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,,未雨綢繆,,科學(xué)應(yīng)對,全力做好各項工作,。
第一,,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大,,必須高度關(guān)注,。我縣上承洞庭湖來水的壓力,,下受鄱陽湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”,。如長江水位高,,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅,。從區(qū)位和氣象條件看,,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機(jī)率大,??v觀近幾年局地形勢,極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游 “5月雨季”久旱無雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),,為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,,氣溫變幅劇烈,,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來,,我縣1-5月份降水累計達(dá)637毫米,。截止5月20日,三大水庫總蓄水量1.2億立方米,,比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米,,比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米,。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,,全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,,造成部分學(xué)校停課,、街道交通受阻??v觀全國各地,,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西,、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心,。據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,,且時空分布不均,,局部強(qiáng)對流、強(qiáng)降雨可能多發(fā),,局地性,、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大,。今年汛期入梅偏晚,,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會有階段性伏秋干旱,。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成,。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存,、旱澇交替,、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,,我縣地貌類型多樣,,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū),。近些年,,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,特別是強(qiáng)對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報難,、防范難,、搶護(hù)難。對此,,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注,。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求,,始終繃緊防大汛,、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,,切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備,。
第二,從水利工程分析,,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,,必須清醒認(rèn)識。近年來,,我縣在中央,、省、市的關(guān)心支持下,,大力推進(jìn)堤防加固,、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),,防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛,、抗大旱的要求,,我們必須清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,,配套不全,,險情較多,滲漏嚴(yán)重,,渠系水利用系數(shù)低,。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,,排灌渠道淤塞嚴(yán)重,。我縣大中型水庫干渠共5條,總長160公里,,近年實際通水長度110公里,。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝,近幾年來,,實際灌溉面積僅一半左右,。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,,且設(shè)備老化失修,,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機(jī)屋、無專人管理,、無專項資金維護(hù)的“三無”狀況,,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇,、灌溉和調(diào)水,。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足,、病險較多,大多都是沙壩,,壩體單薄,、壩寬不夠、邊坡較陡,,損壞嚴(yán)重,,險工險段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口,、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港,、東西港、關(guān)湖港,、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,防洪能力得到了較大的提高,,但與之連接的一些支港,、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題,,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮,。四是庫塘安全隱患較多。垅坪,、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固,,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼,、七一,、王沖3座正在進(jìn)行除險加固外,其余11座水庫均存在大壩滲漏,、溢洪道未完建,、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫由于隱患嚴(yán)重,,空庫運(yùn)行,,沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動,我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,,但部分存在碾壓不到位,、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,,極易造成滑坡塌方甚至潰口,。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗,。特別是劉費,、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響,,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,,并且缺乏必要的監(jiān)測手段,還是處于被動治標(biāo)不治本狀態(tài),。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,,堤身險工險段多,難以抵御歷史最高水位,。湖口閘,、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行,。
第三,,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識不強(qiáng),、搶險力量薄弱,、干部經(jīng)驗不足等情況,必須切實轉(zhuǎn)變,。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛,、抗大洪的意識不強(qiáng),,對防汛工作重視不夠,認(rèn)為“防汛年年防,,年年是空防”,,只要會議開過,口號喊過,,現(xiàn)場到過,,就算防過,沒有把工作真正落到實處,,防汛抗旱意識有所淡化,。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱,,如遇洪澇突發(fā)險情,,很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水,,不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗,,缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年,,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動較大,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大,??傊说膯栴}是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素,,針對上面存在的幾種情況,,我們必須積極應(yīng)對,從思想和隊伍上切實加強(qiáng)建設(shè),,確保防汛抗旱工作落到實處,。
第四,從發(fā)展大局分析,,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求,,必須積極適應(yīng)??缭绞桨l(fā)展,,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,,自我加壓,,爭先進(jìn)位,也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,。作為水利大縣,,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤,,都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢下,,我們要更加重視防汛抗旱工作,,容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,,毫不動搖地抓好防汛抗旱工作,,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
總之,,對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢,,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),,務(wù)必始終保持清醒頭腦,,堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,以對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,,以求真務(wù)實的作風(fēng),迅速行動起來,,立足防大汛,、搶大險、抗大災(zāi),,切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作,。
二、堅持以防為主,,全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作
以防為主,、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針?,F(xiàn)在距離主汛期的時間不多了,。在有限的時間內(nèi),各級各部門要立足一個“防”字,,從大處著眼,,突出抓好各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實做到準(zhǔn)備充足,,有備無患,,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控,、依法防控,,重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪,、中小河流防汛,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,,努力實現(xiàn)“四個確保,一個減輕”,,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),,確保不潰一堤、不垮一壩,、不損一閘(站),,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活,、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,,千方百計保證安全,,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn),,各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,,再加力度,再增措施,,切實把各項防范工作落實到位,。
第一,抓好查險整險除險工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對重點水利工程,、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,,限期整改,,及時消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫、小河流,、小塘堰,、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位,??h防辦要開展一次“回頭看”的活動,進(jìn)行再次督查,,確保問題解決到底,,不留死角,。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,,對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,,落實度汛和搶險措施,,落實責(zé)任人,,確保安全度汛。特別是急,、難,、險、重工程,,要落實資金,、落實責(zé)任,明確時限,,全面消除工程隱患,。
第二,抓好防汛隊伍管理,。要依托人武部門,,按照民兵建制,抓好基本防汛隊伍的管理,。當(dāng)前,,大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時,,一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,,防汛隊伍要做到思想、組織,、人員,、技術(shù)、工具,、責(zé)任“六落實”,,確保關(guān)鍵時候召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝,。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用,。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險隊,、抗旱服務(wù)隊建設(shè),抓緊演練,,提高應(yīng)急除險,、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力,。
第三,,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,,絕不可用而無備”,,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料,、器材的填平補(bǔ)齊工作,確保防汛搶險急需,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn),,按照“分級儲備、分級管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛,、抗大洪,、搶大險的要求,采取國家,、集體,、個人共同儲備防汛物資的辦法,加緊政府儲備,、市場儲備,、群眾儲備,確保防汛搶險需要,。各地必須提高認(rèn)識,,備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴(yán)重,,堤防險工隱患多的實際,,備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際,,做好機(jī)械設(shè)備,、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,,而且對所有物資儲備的保管人姓名,、聯(lián)系電話、存放地點,、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚,。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位,并作一次全面檢查,。儲備不足的要抓緊補(bǔ)充,。可以采取“定點,、定位,、定額”儲備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲備做到布局合理,、規(guī)范管理,、調(diào)運(yùn)方便,。同時,,水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門做好征收工作,。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%,,防汛費在主汛到來之前要足額到位。
第四,,抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,。在防汛抗旱過程中,水文,、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化,,緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求,加強(qiáng)監(jiān)測會商,,及時分析預(yù)測,,為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨,、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時,,加密頻次,實行滾動預(yù)報,,及時提供監(jiān)測預(yù)報信息,,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳,、手機(jī)短信,、廣播電視等多種手段,及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,,特別是要確保山村,、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險爭取主動,。
第五,,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、社會廣泛參與,、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,,根據(jù)實際情況,,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》,、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,。縣防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達(dá)標(biāo)驗收后的新情況,,及時編審防洪方案,、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實堤庫閘站防守?fù)岆U方案,、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案,、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,,做到有辦公場所,有專人負(fù)責(zé),,有基礎(chǔ)設(shè)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理,。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害,,必須全程跟蹤,、及時上報,及時分析研判,,及時組織會商,,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,,規(guī)范響應(yīng),、有序應(yīng)對,切實把握預(yù)測預(yù)報,、統(tǒng)籌調(diào)度,、布防巡查、督查督辦,、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,,切實做到上級和公開的信息及時,、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要,。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。
第六,,抓好城區(qū)防洪除澇,。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套,、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出,。對此,,我們一定要提高警惕,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作,。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),,抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn),、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行,。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時,,也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前,,我們必須高度重視,會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實防洪搶險措施,。對穿越城區(qū)的河道,、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,,及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重,、防洪排澇能力不足等問題,。縣各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,,全力做好城區(qū)除澇工作,。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全,。
第七,、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害,。也就是日降40毫米,,就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口,、八一泵站,、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完,。去年清江口,、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,,但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重,,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,,水葫蘆等雜草叢生的一二級港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮,。因此,,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,,對管轄范圍內(nèi)的港道,、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障,,在主汛期到來前,,確保港道行洪通暢。
第八,,抓好抗旱準(zhǔn)備工作,。抗旱設(shè)施落后,、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng),。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報,,密切關(guān)注天氣變化趨勢,,做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅持防汛抗旱兩手抓,。要加強(qiáng)縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè),,充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,,提升供水安全保障能力,。要切實加強(qiáng)用水管理,,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活,、生產(chǎn),、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅,,確保城鄉(xiāng)供水安全,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把防汛抗旱工作責(zé)任落到實處
做好今年的防汛抗旱工作,,意義特殊,任務(wù)繁重,,責(zé)任重大,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,抓好再動員,、再部署,、再落實。
一要落實工作責(zé)任,??h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任,。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,,全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部,,承擔(dān)全縣堤防、水庫,、湖泊,、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,,深入防區(qū),,指揮或督辦查險除險,并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,,做到正確決策、科學(xué)防汛,,科學(xué)抗旱,,一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全,。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合,。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責(zé)任,。各有關(guān)部門要在縣委,、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,,認(rèn)真履行職責(zé),,相互配合,積極協(xié)作,,形成防汛抗旱的整體合力,。縣鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部,、公安局,、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系,,實行軍民聯(lián)防,、警民聯(lián)防,切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象,、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會商,,完善信息報送和發(fā)布制度,,在做好中長期氣象預(yù)測的同時,更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,,并加強(qiáng)經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資,、搶險人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安,、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,,城區(qū)排澇,、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政,、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé),,為防汛抗旱做好服務(wù)工作,。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,,靠前指揮,,積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻,,所有部門,、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽從號令,,令行禁止,。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,,切實履行職責(zé),。汛期,部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時暢通,,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅決通報批評,,因工作確需外出的,,必須履行請假手續(xù),。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,,對不履行職責(zé)、麻痹大意,、失職瀆職,,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任,。
同志們,,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,,刻不容緩。讓我們迅速行動起來,,同心協(xié)力,,扎實工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會議是經(jīng)街道黨委,、辦事處決定的,,主要任務(wù)是分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新,,認(rèn)識,責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱仗,,努力抓好當(dāng)前的社會穩(wěn)定,、計劃生育等工作,街道經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,。希望大家
學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,借鑒,抓好,。下面,,黨委、辦事處的意見,,我再講三個的問題,。
一、認(rèn)清,,認(rèn)識,,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗,。去年三夏期間,黨委,、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,,強(qiáng)化,嚴(yán)明紀(jì)律,,舉措,,了黨政包點、機(jī)關(guān)干部包村,、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,,了上下聯(lián)動、密切,、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、吃苦耐勞、顧全的工作精神,。
從去年的三夏工作情況來看,,整體情況是好的,,但依然著問題和,主要在:有機(jī)關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識,,工作意識,、責(zé)任意識不強(qiáng),同志團(tuán)隊精神,、意識淡薄,,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),,流于,,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負(fù)面,。今年防火依然嚴(yán)峻,,能否度過三夏,能否圓滿夏收,、夏種,、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察,,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗,。,希望同志們要認(rèn)識,,嚴(yán)明紀(jì)律,,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,轄區(qū)“不著一把火,,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,,轄區(qū)無火情,、無安全事故的“兩無“,。
二,、要求,把握關(guān)鍵,,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)
三夏生產(chǎn)工作緊,,任務(wù)重,工作量大,,要求,,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,,周密部署,,抓緊抓好,。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村,、各,、要街道總體部署與要求,以的,,一環(huán)一環(huán)抓緊,,一項一項。一要強(qiáng)化小麥后期管理,。小麥即將大面積收獲的,,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村,、各,、要認(rèn)識,克服麻痹思想,,把管理的防蟲害,、防倒伏、防自然災(zāi)害上,,“小麥不收,、管理不停“,,最大限度減輕后期災(zāi)害,。二要抓好搶收搶種。各點,、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,,成熟一塊,、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,顆粒歸倉,。,要土壤墑情,,抓緊搶種,,力爭早種、早管,、細(xì)管,,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ),。三要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割,,既可收獲進(jìn)度,,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,,安全高效,,一舉多得。各村,、各,、,要,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,搞好機(jī)車檢修、調(diào)配,,抓好機(jī)手管理,、培訓(xùn),盡機(jī)械化收割能力,,機(jī)收面積,。在三夏期間,對攔截,、扣留機(jī)車,,毆打、敲詐機(jī)手,,亂漲價,、亂收費等,派出所,、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),,有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)。各點,、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),,土地產(chǎn)出率,,農(nóng)民收入,。
(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,,強(qiáng)抓三夏安全防火
三夏生產(chǎn),,安全,防火是關(guān)鍵,。安全防火的極端性,,在座的每位同志都非常清楚,市委,、市對三夏安全防火工作,,一年比一年,一年比一年加大,,獎懲也一年比一年,,我街道是市委、市的駐地,,的萬畝麥田市委,、市的后院,后院起火,,想瞞也瞞不住,,責(zé)任之重大,大家可想而知,。安全防火工作抓得好,,展示形象,贏得口碑;抓不好,,就會丟人現(xiàn)眼,,被一票否決。近年來,,在三夏安全防火上投入了的人力,、物力和財力,了的成績,,但實實在在地講,,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,,并徹底的扼制,。,各村,、各,、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化措施,,高壓態(tài)勢,,三夏安全防火工作實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作,。三夏生產(chǎn),,最大的隱患焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒,。秸稈是的有機(jī)資源,,棄之為廢,焚之為害,,用之為寶,。抓好這項工作 本文章共2頁,當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁,,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] ,,收入、農(nóng)業(yè)效益,、生態(tài)環(huán)境意義重大,。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,,秸稈禁燒重中之重,。廣播、喇叭,、黑板,、宣傳車等一切可以的媒介,張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅,、發(fā)放明白紙、“小手拉大手“活動等一切可以的,,鋪天蓋地宣傳,,耐心細(xì)致講解,濃厚的禁燒,。在上,,各村懸掛橫幅少于30幅
,張貼標(biāo)語少于50幅,,宣傳站牌要在20個,。在宣傳內(nèi)容上,要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,,家喻戶曉,,婦孺皆知,,使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果,秸稈禁燒和綜合的自覺性,,從而不想燒,、不舍燒,、不敢燒的目的,。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求,,配齊人手,,充實力量,責(zé)任,,分片包干,,交叉巡邏與蹲點值守相,實施全天候24小時監(jiān)控,,上不出盲點,,地域上不留死角,任任何時候,、每個田間地頭都有專人把守,,絕不允許松懈脫崗,絕不給縱火者可乘之機(jī),。要從嚴(yán)從重查處,。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處,,對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,,該罰款的罰款,該拘留的拘留,,堅決打擊,,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,,對禁燒工作不力的村公開曝光,,并規(guī)定,對主要人嚴(yán)肅,。
二要強(qiáng)化防火措施,。各村要麥場防火安全措施,電源,、火源的管理,,查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備,、查公路打場曬糧,、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作,,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,,不可“用而不備“;要在各地塊,、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,,嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役,、聯(lián)防隊員等力量,,安全巡邏隊伍,一旦火情,,能夠“拉得出,、滅得快、保得住“,,最大程度地?fù)p失,。
三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,,是極不文明,、極不道德的,嚴(yán)重道路安全暢通,,隱患,,害人害己。各職能,,是派出所,、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,,除主干道外,,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線,、包段,、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,,就追究誰的責(zé)任,。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,,一律視為故意危害道路安全,,依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制,。各村要層層防火安全責(zé)任制,,要將地塊,、路段到人身上,誰問題,,就直接追究誰的責(zé)任,。包點對所包點負(fù)總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,,堅守崗位,,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),,請假,、空崗,、脫崗;村干部劃片包干,,包組、包戶,、包地塊,,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,,一旦火情,,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦,、農(nóng)業(yè),、供電等要各司其職,密切,,狠抓防火安全措施的,,堅決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,,安排,,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作
三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,,安全事故的多發(fā)期,,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的,。各村,、各、要認(rèn)識,,敏銳性,,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,,安排,,在三夏生產(chǎn)的,,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險,。各村,、各、要“汛期不過,,備戰(zhàn)不止“的原則和足,、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,,及早動手,,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,,民兵,、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,,一旦有警,,要拉得出,打得贏,。二要防汛搶險崗位責(zé)任制,。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮,、各負(fù)其責(zé),,對防汛地段、區(qū)域,、部位,,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng),、立牌公示,、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,,強(qiáng)化責(zé)任,防汛工作,。 三要汛前隱患排查,。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,,各村,、各、要組織精干力量,,對本轄企業(yè),、學(xué)校,、倉庫、河道危房的安全度汛情況,,一次拉網(wǎng)式大檢查,,問題,堵塞漏洞,,消除隱患,。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定,、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份,。三夏期間,工作頭緒多,、任務(wù)重,、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委,、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“,, 各村,、各、對此要清醒的認(rèn)識,,時刻繃緊安全這根弦,,三夏期間,安全意識松,,安全檢查停,,責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動為抓手,,經(jīng)發(fā),、公安、綜治等各密切,,聯(lián)動,,盯緊領(lǐng)域、行業(yè),、部位,,是建筑工地、學(xué)校幼兒園,、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,,拉網(wǎng)式,、無縫隙隱患排查行動,對的問題,,要立即整改,,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,,絕不允許任何安全事故,,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定,。要克服三夏期間工作量大,、緊、任務(wù)重的,,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng),、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三,、 ,,強(qiáng)化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),,任務(wù)繁重,,責(zé)任重大。各村,、各,、要,精心組織,,,,合力,工作落到實處,,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿,。
一要強(qiáng)化,責(zé)任,。在三夏期間,,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,,責(zé)任,,認(rèn)識、責(zé)任、政策,、工作四到位,,一級抓一級、層層抓的工作,。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,,所有人員的抵押金罰金不再返還,。哪個村火情,黨委,、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,,包點,、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職,。
二要密切,,工作合力。要牢固全局觀念,,強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職,、各負(fù)其責(zé),、密切、通力協(xié)作,,工作合力。,,要三夏期間24小時值班制度,,電話有人接聽,信息能夠傳遞,,問題能夠迅速解決,。
三要督查,任務(wù),。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,,工作,,督促工作進(jìn)度,,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,,對好的經(jīng)驗做法要推廣,。
同志們,三夏大忙,,迫在眉睫,,緊迫,任務(wù)艱巨,。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,,街道上下要本次會議的部署和要求,,牢固意識、責(zé)任意識,,思想,,振奮精神,團(tuán)結(jié),,苦干,,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,,區(qū)委,、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作,。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗,。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,,幾個單位作了交流發(fā)言,,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作,。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
一,、高度警醒,,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作
今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,,持續(xù)時間長,、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣,。為此,,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識,正視困難,,不折不扣,、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,,夯實水利基礎(chǔ),,把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收,。
同志們,久旱必有久雨,,我們在做好抗旱工作的同時,,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象,、水文部門預(yù)測,,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大,,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年,。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實,。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,,存在的問題還比較多,,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,,對防大汛沒有清醒的認(rèn)識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進(jìn)行認(rèn)真排查,,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,,防汛資金未落實,、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴(yán)重,,進(jìn)庫公路交通不暢,,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想,。這些問題如不得到及時有效的解決,,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,,群眾的生命都難以得到保證,。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,,寧可花錢買平安,、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,,全面,、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,,確保安全度汛,。
二、周密部署,,以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)
防汛安全,,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成,,抓緊抓好抓實,。具體來講,要做到“三個到位”:
一是思想發(fā)動要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨,、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛,、搶大險思想,,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,,切實做到“寧可備而無汛,、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委,、政府的要求上來,,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,,層層發(fā)動,,鼓勵全民參與,確保萬無一失,。
二是防汛預(yù)案要到位,。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,,再完善、再細(xì)化,、再落實,。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn),、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),、易發(fā)地段和病險水庫,,必須更加嚴(yán)格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,,緊急轉(zhuǎn)移群眾,,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,,要迅速啟動預(yù)案,,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi),。去年,,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),,該系統(tǒng)汛期將投入使用,,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,,加強(qiáng)群測群防管理人員培訓(xùn),,掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離,。
三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查,。將各類水利工程,、橋涵、碼頭,、物資倉庫,、供電供水設(shè)施、通信線路,、廣告牌等作為防汛工作的重點,,全面檢查,消除隱患,,及早處置,。二要落實防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只,、麻袋,、木材、油料,、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺,、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用,。三要落實搶險隊伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位,。同時,,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,,一遇險情,,立即行動,全面出擊,,及時救助,。
三、精心組織,,以更頑強(qiáng)的精神和更堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利
防汛工作責(zé)任重于泰山,,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,,科學(xué)調(diào)度,,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐,。
一要進(jìn)一步落實責(zé)任,。做好防汛抗災(zāi)工作,,關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流,、每一個城鎮(zhèn),、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人,,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視,,倍加小心,。各地一定要抓緊落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制,全面實行問責(zé)制,。要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行,,親自指揮,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實措施,,深入調(diào)查研究,,解決工作中存在的突出問題,把防汛責(zé)任制真正落到實處,。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實防汛會議精神,,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,,切實履行職責(zé),,做到令行禁止,步調(diào)一致,。氣象,、水文、水務(wù),、防汛和國土部門要加強(qiáng)汛期值班,,及時掌握和分析雨情、水情,、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力,、交通,、建設(shè),、民政、公安,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通,、通信、電力等服務(wù),,加強(qiáng)安全保護(hù),,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,,確保災(zāi)民及時安置和救濟(jì),。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,,不得擅自離崗,,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強(qiáng)防汛巡查,,尤其是對重要堤段,、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,,聽從指揮,,堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作疏忽,、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神,,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,,扎實工作,,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇九
一,、認(rèn)清形勢,,堅決做好抗旱保苗工作
進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,,各上水溝,、上水線原有積水都已經(jīng)抽干??h水利局從16日開車給水,,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,,圈河,、新興、二界溝,、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急,。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對今年的旱情認(rèn)識不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,,與去年同期相比,,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高,、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時間集中,,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,,調(diào)水分配不夠科學(xué),,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識,,造成了供水秩序的混亂的局面,。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,,堅決克服各種困難,,做好抗旱保苗工作。
二,、積極行動,,認(rèn)真組織實施抗旱保苗工作
(一)提高認(rèn)識,確??购祳Z豐收,。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動起來,,不等不靠,,動員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時,,要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對旱情進(jìn)行宣傳,,讓群眾了解旱情,,廣泛動員群眾進(jìn)行抗旱。
(二)千方百計采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽,、人淘等各種措施把水上到田里,,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作,。
(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,,按照輕重緩急,,排好上水先后順序,確定給水流量,,水利部門供水一定要公平,、公正,對上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,,盡最大努力爭取不丟一畝田,。
(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動給水流量,,對重點地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點保護(hù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識,上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),,上游要多考慮下游利益,。
(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個干的啟動,、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行,,堅決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,,共同研究解決的辦法。
(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作,。要采取抽干河道,、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,,力爭再儲備一班水,。這幾天要抓緊抽水,力爭溝渠全部裝滿,,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,,力爭堅持到7月15日,。
(七)保護(hù)好水庫現(xiàn)有的儲備用水。疙瘩樓,、三角洲等水庫在放水之后,,一定要及時進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫儲水量,。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時要馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,,達(dá)到抗旱奪豐收的目的,。
(九)水利部門要做好對上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局,、省水利廳報告和請示,,力爭上級部門多放水,延長上游供水時間,,把全縣水田第一班水上滿,。
(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,,跟蹤氣象云圖變化,,抓住有利時機(jī)進(jìn)行人工降雨。
(十一)做好補(bǔ)苗工作,。對田里有水而死苗的地塊要及時進(jìn)行補(bǔ)苗,,沒苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計把死苗地塊補(bǔ)齊,。
三,、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定
一是做好宣傳教育工作,,對群眾說明情況,,講清道理,得到群眾的理解和支持,。二是做好群眾思想工作,,讓群眾認(rèn)識到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣,、市進(jìn)行上訪,,上訪并不能解決缺水問題,只有靠大家的共同努力才能解決問題,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,,科學(xué)安排供水,,工作要做細(xì)、做實,,以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會形勢的穩(wěn)定,。
四、抓好當(dāng)前重點工作,,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收
一是抓好防汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險工險段要進(jìn)行修復(fù)加固,,確保防汛工作萬無一失,,全縣安全度汛。
二是做好伏季休漁工作,。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時期,,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實好海蜇資源管護(hù)方案,,各部門要各司其職,大家互相配合,,安排好防守人員,,實施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象,。
三是做好村屯環(huán)境整治工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,,做好五級道路綠化和主街主路的綠化,。
四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,,一定要按時限完成任務(wù),,保證村民吃上安全水和放心水。
五是加強(qiáng)美國白蛾防治工作,。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,這項工作要馬上開展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果,。物理防治和化學(xué)防治要同時進(jìn)行,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、分管農(nóng)業(yè),、水利的負(fù)責(zé)人和水管站長、農(nóng)技站長等參加的會議,,主要是針對當(dāng)前持續(xù)高溫天氣的形勢,,動員全縣上下緊急行動起來,突出抗旱保收這個重點,,扎實打好抗大旱,、抗長旱的攻堅仗。下面,,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部研究的意見,,講三方面的問題:
一、當(dāng)前旱情通報
今年 1—8月5日,,全縣平均降雨量738毫米,,比歷年同期均值偏少23%,特別是進(jìn)入盛夏后的7月份,,全縣平均降雨只有110.4毫米,,比歷年同期均值少35%。由于降雨量偏少,,目前全縣62座水庫總蓄水量只有2700萬立方米,,占應(yīng)蓄水量5417萬立方米的50%。另外,,全縣6678處骨干塘壩總蓄水量只有700萬立方米,,占應(yīng)蓄水量2181萬立方米的32%,有少部分塘壩已干涸或半干涸,。全縣“十大內(nèi)湖”水位比歷年同期偏低0.2—0.5米,,蓄水量偏少10%—30%。7月份以來,,氣溫持續(xù)走高,,天氣異常炎熱,蒸發(fā)量加大,,全縣水稻,、棉花等農(nóng)作物已受旱較為嚴(yán)重,一些地方農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水的矛盾開始凸顯,。
二、存在的主要問題
旱情發(fā)生后,,全縣上下引起廣泛關(guān)注和高度重視,,縣部多次召開抗旱會商會議,加強(qiáng)水事調(diào)度,,并印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣抗旱工作的緊急通知》,,對抗旱工作進(jìn)行了全面部署和安排。7月份,,縣部組織四個督查組,,分片下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抗旱工作進(jìn)行督查,通過督查的情況來看,,仍還存在許多十分突出的問題:一是有部份抗旱渠道堵塞嚴(yán)重,,水流不暢,有部份抗旱機(jī)埠年久失修,,未能發(fā)揮正常的抗旱效益;二是群眾抗旱積極性不高,,存在嚴(yán)重的靠天等雨的僥幸心理和畏難厭戰(zhàn)的思想情緒;三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,特別是鄉(xiāng)村一級,,部份干部還未緊張起來,,甚至還在休假,未能有效地組織群眾集體抗旱,,團(tuán)結(jié)抗旱,。
三、后段抗旱工作意見
1,、加強(qiáng)宣傳發(fā)動,,牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,。據(jù)氣象部門分析,后期我縣降雨仍然嚴(yán)重偏少,,晴熱高溫天氣持續(xù),,8月份降雨將偏少4—7成,9月份降雨將偏少3—5成,。因此,,我縣可能發(fā)生嚴(yán)重干旱甚至是特大干旱,抗旱形勢非常嚴(yán)峻,??购禍p災(zāi)已經(jīng)成為了政府當(dāng)前一項中心工作,從中央到地方,,都是高度關(guān)注,,十分重視,。7月31日至8月1日,國務(wù)院副,、國家防總指揮長汪洋到我省指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,,這是國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次因為抗旱到湖南來指導(dǎo)工作。省委在十屆七次全會上要求全省各級各部門做好抗大旱,、抗長旱的各項準(zhǔn)備,,7月31日18時,省防指啟動抗旱ⅱ級響應(yīng),,這是我省實施抗旱應(yīng)急響應(yīng)以來首次啟動抗旱ⅱ級響應(yīng),,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,多次親臨一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi),。這次會后,我縣也將啟動抗旱ⅱ級響應(yīng),。因此,,各級各部門要清醒認(rèn)識到當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,動員廣大干部群眾從各方面做好抗大旱、抗長旱的準(zhǔn)備,,盡最大努力減輕旱災(zāi)影響和損失,。
2、要切實加強(qiáng)對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),。一是要嚴(yán)格責(zé)任落實,。要嚴(yán)格落實抗旱責(zé)任制,做到主職領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、親自部署,、親自抓落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員要深入抗旱一線,深入田間地頭,,動員廣大干部群眾開展抗旱自救,,幫助解決抗旱實際問題,化解用水矛盾,,妥善處理各類用水糾紛,。二是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要及時派出工作檢查組赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,,確??购倒ぷ饔辛Α⒂行?、有效進(jìn)行,。三是要搞好宣傳發(fā)動,。要重視抗旱輿論宣傳,宣傳部門和新聞媒體要及時報道各地抗旱行動,,突出展現(xiàn)水利工程的抗旱減災(zāi)成效,,宣揚(yáng)抗旱工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)社會各界關(guān)心旱區(qū)群眾生產(chǎn)生活,,為抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍,。
3、要堅定抗旱奪豐收的信心,。在當(dāng)前的抗旱中,,一些地方和群眾舍不得抗旱投入,總認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格不高,,花錢抗旱不合算,,因而抗旱的積極性不高,信心不足,,甚至有拋荒棄田的打算,。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要耐心做好群眾的工作,,幫助農(nóng)民算好投入產(chǎn)出帳,,引導(dǎo)他們主動抗旱,要讓他們看到,,由于近年全國大面積干旱,,國家鼓勵雙季稻種植有激勵政策,糧食價格正穩(wěn)步上升,,抗旱花費大一點是值得的,。當(dāng)務(wù)之急,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保一季稻和晚稻,,特別是目前已處于一季稻需水的高峰期,,一定要利用現(xiàn)有水源,死保一季稻,,不能一次性提水灌溉的,,要采用二級或三級提灌的形式,不能讓其減產(chǎn)失收,,不能讓看到的“銀子”化成水,對那些實在沒有水源的高岸田,,無水田,,因抗旱成本確實過高,要從實際出發(fā),,進(jìn)行改種,??傊纫獌?yōu)先保證雙季稻種植面積,,又要實事求是,,要盡可能最大限度減輕群眾的損失。
4,、要充分發(fā)揮水利工程的效益,,做好蓄水保水工作。據(jù)預(yù)報,,近半個月內(nèi)我縣仍無明顯降雨過程,,縣部已作好從長江引水,科學(xué)調(diào)度水源的預(yù)案,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊時間疏通抗旱主排渠,沿田,、沿渠堵壩蓄水,,盡最大努力加快灌溉速度,減少渠間蒸發(fā)和滲漏損失,,使有限的水源發(fā)揮最大的抗旱效益,。同時,在抗旱過程中要十分注意節(jié)約用水,,無論是垸區(qū)還是丘山區(qū),,都要堅持“高水高灌、低水低灌;先遠(yuǎn)水,、后近水;先保一季稻,,后保晚稻”的原則,以行政區(qū)劃為單位,,安排專人管水,,統(tǒng)一配水,一把鐵鍬送水到田間,,防止亂挖口,、亂堵壩,白白浪費水源,。
5,、要防止民事糾紛,杜絕爭水惡性事件,。由于目前抗旱水源非常緊缺,,抗旱形勢越來越緊張。如果我們組織不力,,就會發(fā)生爭水搶水糾紛,,弄得不好就會引發(fā)群體性械斗,,出現(xiàn)傷人流血的惡性事件,這在過去的抗旱中,,我們是有體會,、有教訓(xùn)的。對此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視,,時刻高度警惕,如果在抗旱中發(fā)現(xiàn)問題,,要及時派人進(jìn)行調(diào)解,,化解矛盾,避免釀成惡性事件,。
6,、要加強(qiáng)部門合作,齊心協(xié)力抗旱,??购凳且豁椚趾軓?qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門單位都有責(zé)任和義務(wù),,都要按照責(zé)任制的要求,,做好本部門職能工作。電力部門要在保證抗旱用電供應(yīng)的同時,,積極向上申請,,做好抗旱電價核減工作。財政,、金融部門要積極組織資金,,優(yōu)先滿足抗旱所需。公安,、司法部門要及時協(xié)調(diào)處理水事矛盾和糾紛,,維護(hù)好正常的抗旱秩序。農(nóng)辦,、農(nóng)機(jī),、農(nóng)業(yè)部門要派遣工作組下去進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搞好上門服務(wù),。畜牧,、水產(chǎn)部門要協(xié)調(diào)好大戶養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)爭水的矛盾。林業(yè)部門要搞好抗旱保苗,,特別是今年新栽種樹木的抗旱管護(hù),,確保成活率。水利部門要進(jìn)一步摸清情況,搞好抗旱用水調(diào)度,。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化情況,充分作好人工降雨準(zhǔn)備,,決不能錯過任何可實施人工增雨的機(jī)會,。總之,,各部門單位都要恪盡職守,,齊心協(xié)力,服務(wù)于抗旱救災(zāi),。
同志們,,抓好抗旱工作意義重大,任務(wù)艱巨,,我相信通過全縣上下的共同努力,,一定能取得抗旱工作的全面勝利,為全縣農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎(chǔ),。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇十一
x年我縣防汛防旱工作在省,、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險”的工作要求,,認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責(zé)任制,,不斷完善提升基層防汛體系,,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù),,并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一,、今年水雨情,、汛情、災(zāi)情基本情況
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,,但降雨分布較均勻,,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,,旱情偏輕,。
(一)雨情
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米,,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米,。
春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米,。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,,其中金村站點降雨量最大,達(dá)152毫米,。
梅汛期偏短,。6月17日入梅,6月29日出梅,,梅雨天數(shù)12天,。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米,。
(二)水情
受早春汛影響,3月10日12時20分,,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米,、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米),。
(三)旱情
6月下旬、7月上旬,、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時間不長,,總體上旱災(zāi)損失不大,。
(四)臺風(fēng)
8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強(qiáng)臺風(fēng)(???外圍影響,,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強(qiáng)臺風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時,,全縣平均降雨量為38.78毫米,,其中9個站點降雨量超過50毫米,,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,,平均風(fēng)力達(dá)5至6級,,陣風(fēng)7至9級。
(五)災(zāi)情
今年我縣主要受“早春汛”,、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨,、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強(qiáng)臺風(fēng)(海葵)影響,,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),,直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元,。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,,損壞護(hù)岸61處,,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,,損毀機(jī)電泵站6座,,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人,。
二,、主要工作措施
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口,、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),,落實了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,全面落實各項防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,,各級黨委、政府高度重視防汛工作,,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程,。市委,、縣委書記徐旭、縣長劉根宏,、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查,、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,,專題召開防汛緊急工作會議,,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求,。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛,、抗大災(zāi)”的思想,,扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動,、村級組織換屆選舉情況,,及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,,修訂和完善防指成員單位職責(zé),,3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清,、責(zé)任明,。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,,5個江心洲11個行政村,、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人,、具體責(zé)任人,、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,,在“浙江日報”、“衢州日報”,、“今日龍游”上公布,,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,,多層次開展防汛安全大檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,,組成防汛檢查組,,對所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點排查,??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個小組,,由班子成員帶隊,,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,,通過聽取匯報,、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查,。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,,落實整改措施,。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,,尤其是11號臺風(fēng)(海葵)登陸后,,市委,、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查,、指導(dǎo)水庫山塘,、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況,,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障,。據(jù)統(tǒng)計,,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,,在建重點水利工程81處,,重要小流域15條,險要地段堤防12處,,衢江,、靈山江河道10處,,江心洲5處,重點堰壩12處,,小水電28處,,基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村,。
(三)著眼基層,,夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層,,難點在基層,。近年來,我縣按照“組織健全,、責(zé)任落實,、預(yù)案實用、預(yù)警及時,、響應(yīng)迅速,、全民參與、救援有效,、保障有力”的要求,,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。
1,、抓預(yù)案修編,,強(qiáng)化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用,、可操作原則,,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫,、小溪灘水利樞紐工程,、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,,江心洲防御特大洪水預(yù)案,,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作,。同時人武部,、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,。
2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù),,確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時,。為及時有效掌握汛期雨情,、水情測報信息,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測,,全力為防汛抗洪提供雨情,、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對全縣56處水雨情自動測報站,,60處半自動量站,,110處簡易水位測報站處,15處衢江,、靈山江,、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費,,為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時完善,、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),,切實強(qiáng)化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作,,及時傳遞汛情信息,,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3,、抓隊伍和物資準(zhǔn)備,,滿足防汛搶險人力和物資需要,。為進(jìn)一步健全防汛搶險隊伍,,明確工作職責(zé),實行汛期戰(zhàn)備值班,,隨時能拉得出,、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量,,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調(diào)整和充實了防指成員單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、行政村的民兵搶險小分隊。同時強(qiáng)化搶險救災(zāi)物資數(shù)量,、品種的儲備及添置,,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,,土工膜380平方米,,救身衣400件,,救身圈80只,防汛木樁50立方米,,大號鐵錘10只,,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把,、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只,、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺,、鏟車2臺,、推土機(jī)2臺、東風(fēng)車10輛,、柴油發(fā)電10臺,、潛水泵9臺、葫蘆,、千斤頂10臺,、電焊、氣割三臺套,、沖鋒舟1艘,、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,,能基本滿足防汛搶險需要,。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn),、出庫登記制度,。
4、抓宣傳和培訓(xùn),,增強(qiáng)社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強(qiáng)自防自救能力,,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,,通過廣播、宣傳冊,、宣傳畫,、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,,定期播放防汛減災(zāi)專題片,,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,,營造防汛工作濃厚氛圍,。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強(qiáng)對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,,提高社會公眾防災(zāi)意識,、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,由縣防汛辦派員授課,,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識和履職能力,。
5,、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求,,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費,,提高了巡查員,、預(yù)警員工作報酬縣級補(bǔ)助經(jīng)費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年,。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,,可實時監(jiān)測他們的履職情況,,充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6,、抓示范單位建設(shè),,實現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行,。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署,,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)<龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)>的通知》,,確定在石佛,、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點,。各試點單位高度重視,,精心組織,對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù),。
(四)精心組織,,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,,在時間緊,、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),,于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,,并在市防指,、省防指、水利部等專家,、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查,、督查、稽察中獲得好評,。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,,各防指成員單位各司其職,、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項工作,??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo),,編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時出擊,,發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,,及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力,、電信,、移動等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施,、排澇設(shè)施,、危房等的安全狀況,采取有效措施,,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),,確保游客安全;河道辦、海事,、漁政等部門加強(qiáng)對采砂船,、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息,、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作,。
三,、存在的主要問題
近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),,防汛防臺抗旱工作成效顯著,,但我們清醒地認(rèn)識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,,實用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,,現(xiàn)代化,、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四,、下一步工作重點
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,, 即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,,牢固樹立防大汛,、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安,、抗旱保發(fā)展為重點,,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平,。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè),。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,,重點推行鄉(xiāng),、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度,。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系,。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,,組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案,,同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性,、操作性,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實一定的維護(hù)經(jīng)費,,健全管理制度,,切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè),。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,,對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點,、難點問題,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵機(jī)制建設(shè),并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是以“中小河流治理”,、“獨流入?!薄ⅰ皬?qiáng)塘固防”等項目為契機(jī),,進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機(jī),,進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益,。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施,。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,,我們將認(rèn)真對照省,、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,,進(jìn)一步總結(jié),、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作,。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè),。加強(qiáng)各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,,及時更新,、增添基層防汛信息化設(shè)施。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛才,,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,,嚴(yán)肅對待,,迅速行動,抓好貫徹落實,。寶平同志同時還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實,。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時,,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂,。6月28日晚上,,高鐵站附近還下起了冰雹。現(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,,大家決不能掉以輕心,。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,,看到有四五個人在游泳,,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,,而且大家非??释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?,如果防范不到位,,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的,。
關(guān)于防汛工作,,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,,覺得不會發(fā)生什么問題,。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,,情況不甚理想,,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊伍和準(zhǔn)備工作不充分,。所以,,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,,只是沒有很大的問題,。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法,。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,,同時也鍛煉一下隊伍,。下面,我再講四句話:
一,、務(wù)必高度重視,,嚴(yán)肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻,。大家從電視、新聞報道中可以了解到,,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn),。二是氣象部門預(yù)測,,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,,短時強(qiáng)降雨,、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā),。降水量偏多是一個定性的概念,,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,,而且集中在7,、8月份,所以一定要敏感,,一定要高度重視,。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),,一場強(qiáng)降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握,。所以,,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,采取強(qiáng)有力措施,,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,把存在的各種隱患排查的更深一些,,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,,把各方面的工作做得更扎實,、細(xì)致一些,,立足防大汛、抗大災(zāi),,從最壞處打算,,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員,、再檢查,、再落實,,從嚴(yán),、從細(xì),、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作,,切實把防汛工作抓緊、抓實,、抓好,。
二、務(wù)必抓住重點,,全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施,、能落實,保人民群眾生命安全,,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點,。
(一)突出縣城防汛安全,。縣城是防汛工作的重中之重,,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,,社會影響也很大,。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),,一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響,。對此,,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實好各項措施,,確保城區(qū)度汛安全,。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,,使廣大群眾掌握識別,、監(jiān)測,、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識,??h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙,、明白卡的方式發(fā)放到村,、到人,做到家喻戶曉,、人人皆知,,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度,。
(三)保證行洪渠道堤防安全,。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠,、卜寨渠等主要排水渠道,,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,,確保排洪渠道暢通,。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,,該圍堤的立即圍堤,,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電,、供水,、交通、通訊,、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響,。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,,落實有關(guān)防范措施,,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,,要立即報告并采取措施,。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,,溺水意外事件極易發(fā)生,,要采取綜合措施,,嚴(yán)防溺水事故,。縣教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,,堅持防溺教育日日抓,,把防溺水安全教育工作落到實處。水利,、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),,要完善河渠、坑塘,、公園等處水利安全防范設(shè)施,,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘,、田寨坑塘,、森林公園、西環(huán),、索家寨等地坑塘都已送水,,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校,、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全,。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項目安全,,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,,要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段,、低洼易沖地點,,落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),,認(rèn)真落實自保措施,,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響,。
三,、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,,精心謀劃,,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作,。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè),。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,,千方百計加快建設(shè)進(jìn)度,爭取盡快完工,,早日發(fā)揮作用,。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,,進(jìn)一步提高防洪能力,。對由于修路、傾倒垃圾,、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,,在主汛期到來之前做好疏浚通順,,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,,要逐項進(jìn)行排除,,明確責(zé)任人,落實應(yīng)急度汛方案和措施,,主汛期要停止施工,,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點度汛工程任務(wù),,都是對防汛影響大,、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,,實行倒計時推進(jìn),,保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展防汛檢查專項行動,??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進(jìn)行登記造冊拉出單子,,逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,,明確整改措施,,限期解決到位。對重點,、難點問題,,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前,。為確保檢查工作取得實效,,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項行動,,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作,。檢查將突出針對性,、實效性,重點查行政首長負(fù)責(zé)制落實情況,,查應(yīng)急度汛工程完成情況,,查防洪預(yù)案完善及落實情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng),、水情測報系統(tǒng)運(yùn)行情況,,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況,。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,,甚至玩忽職守的,,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練,。7月15日前,,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練,。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識,,提高大家應(yīng)急的能力。大名,、魏縣,、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,,要對整個防汛工作再動員、再檢查,、再落實,,一切從嚴(yán),一切從細(xì),,一切從實,。
(四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案,。要制定完善科學(xué)的重點防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,,最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作,。要按照預(yù)案要求,,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),,要落實到具體單位具體人員,,如國土局,、供電公司、武裝部等,,每個單位多少人一定要清楚,,把人員確定下來,并進(jìn)行專項防汛知識和技能培訓(xùn),。在防汛物料儲備方面,,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,,各類防汛物資要充足儲備,,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角,、抓重點,,就是抓隱患、抓排查,,抓訓(xùn)練,、抓物資儲備,增強(qiáng)防汛意識,,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位,。所以,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,,可以備而不用,,但是決不能用而不備。
四,、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達(dá)今天會議精神,,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,,采取強(qiáng)有力措施,,堅決抓好落實。
(二)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,。防汛工作,,工防是基礎(chǔ),,人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制,。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,,切實做到組織到位、指揮到位,、措施到位,,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度,。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,,查防汛預(yù)案落實等,。縣政府督查室,、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進(jìn)展情況,,看備料號料情況,,看各項準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,,每年買一些,,不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚(yáng)和鼓勵,,不能按時按要求完成任務(wù)的,,全縣通報批評,責(zé)令限期完成任務(wù),。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度,。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障,。各級各部門要高度重視,,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,,保證政令暢通,。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假,。
同志們,,做好今年防汛抗旱工作意義重大,、任務(wù)艱巨。各級,、各部門一定要立足于防大汛,、抗大洪、救大災(zāi),,精心組織,,完善措施,狠抓落實,,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全,。
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,,市委,、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求,,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),,動員全市上下認(rèn)清形勢,超前謀劃,,積極應(yīng)對,,狠抓落實,確保安全度汛?,F(xiàn)在,,我先講四點意見,最后請崔書記提要求,。
一,、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,,我市氣候較為干旱,,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”外圍影響,,沿海地區(qū)受到一定程度的影響,。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,全市上下團(tuán)結(jié)一心,、科學(xué)應(yīng)對,,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,,實現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),,有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委,、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,,專題召開會議,全面部署,、全面動員,。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾,。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見,。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū),、場)防汛責(zé)任人名單,接受社會群眾監(jiān)督,。各鎮(zhèn)(區(qū),、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,,科學(xué)制定各類預(yù)案,,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位,。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ),。按照“準(zhǔn)備早、措施實,、應(yīng)急快”的要求,,組織開展汛前檢查,,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ),。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,,重點排查工程隱患,,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,,限期整改到位,。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情,、水情,,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》,、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》,、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資,。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,,木樁2400根,,潛水泵、搶排泵347臺套,。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍,。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊,、預(yù)備隊,所有人員均登記造冊,,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練,,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
三是夯實水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提,。按照“建重于防”的要求,,搶抓國家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,,夯實水利工程基礎(chǔ),。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,,全市共疏??h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,,拆建改造圩口閘58座,、排澇站20座,加修圩堤5公里,。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全,。城市水利建設(shè)方面,,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,,對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤,,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量,。沿海水利建設(shè)方面,,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,,新建1座海堤河節(jié)制閘,,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方,。骨干工程維養(yǎng)方面,,實施完成沿海四閘、通榆線三站,、城市防洪15閘5站,、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),,為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障,。
四是應(yīng)對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,,大力推進(jìn)異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),,去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力,。面對旱情,、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,,充分發(fā)揮水利工程效益,。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,,全年累計開機(jī)253天,、提水5.7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,,共排水2.58億立方米,,保證了堤東灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全,。
二,、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,,我們更要清醒地認(rèn)識到,,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),,突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大,。近年來,,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng),、干旱等各類極端性天氣明顯增多,。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受2—3個臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,,防御工作容不得一絲馬虎,,決不能掉以輕心。
另一方面,,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng),。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥,、方東,、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng),、暴雨,、暴潮同時襲擊難度很大,。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,,船行波對河岸刷蝕嚴(yán)重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,,嚴(yán)重影響堤防安全,。沿海港道排水不暢,。由于去年汛后雨水偏少,,沖淤保港水源缺乏,,閘下港道回淤嚴(yán)重,,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東,、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積,。里下河圩區(qū)存在險工險段,,次高地沒有設(shè)防,。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,,37座圩口閘,、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn),。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng),。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢,、新問題,,各鎮(zhèn)(區(qū)、場),、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,認(rèn)清形勢,寧可信其有,、信其重,,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,,從嚴(yán)抓好整改措施,,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好,。
三、狠抓措施落實,,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,,常備不懈,以防為主,,全力搶險”的方針,,立足于防大汛、抗大旱,、搶大險,、救大災(zāi),堅持依法防控,、科學(xué)防控,、群防群控,全面落實各項措施,,努力實現(xiàn)全市安全度汛,。著重抓好四個方面的工作:
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū),、場),、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,,確保各項措施落到實處,。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理,、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情,、雨潮,、工情信息反饋及時準(zhǔn)確。要抓好在建重點工程安全度汛,。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,,做好各項防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,,保證主汛期發(fā)揮效益,。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,,要落實好安全度汛措施,。已加修加固的里下河圩堤,,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收,。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩,、破圩或筑壩影響排澇的,,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報批度汛預(yù)案,,落實應(yīng)急度汛措施,,確保水系暢通。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度,。根據(jù)我市實際,,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全,。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度,。臺城是我市政治、經(jīng)濟(jì),、文化的中心,,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,,再檢查、再落實,,查找薄弱環(huán)節(jié),,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),,保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情,、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,,定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,,不向河道傾倒垃圾,、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔,。同時,,各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,,遇澇排得出,,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全,。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里,、方南片海堤19公里,。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,,壓力不斷增大,。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實應(yīng)對措施,。條子泥工程一定要按照“防大汛,、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準(zhǔn)備,,確保工程安全,、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,,要及早做好防御臺風(fēng),、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺,、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實防災(zāi)自保措施,,確保安全,。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬,。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),,了解具體情況,查找隱患和存在問題,,區(qū)分輕重緩急,,分類采取措施。對有險情的堤防,、閘涵等設(shè)施,,明確責(zé)任,抓緊落實安全度汛措施,。對影響防汛安全的險工險段,,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,,抓住農(nóng)水工程專項補(bǔ)助的契機(jī),,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,,落實管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛物資,。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū),、場),、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),,人員到崗、在位,、在狀態(tài),。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,,再次對所有涉防工程組織回頭看,、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,,采取針對措施,不等不靠,,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,,必須落實可靠的度汛保障措施,,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情,、雨情,,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,。要按照防汛責(zé)任狀的要求,,備足各類防汛搶險物資,并集中存放,。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,,登記造冊,做到人員到位,、職責(zé)明確,、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊,、預(yù)備隊人員進(jìn)行再檢查,、再培訓(xùn),不得虛報謊報,,確保發(fā)生險情時拉得出,、上得去、打得響,。對重點險工險段,,在落實區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工,、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員,、有搶險應(yīng)對措施,。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督,。
四要堅持防汛防旱兩手抓,。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,,根據(jù)水情,、雨情的變化,,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,,制定供水計劃,,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理,。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上,。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門,、涵洞采取堵漏措施,,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,,配套完善田間灌溉水系,,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強(qiáng)水資源管理,,嚴(yán)格實行水資源開發(fā)利用,、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量,、提高用水效率,、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),,嚴(yán)密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全,。
四,、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,,主汛期即將來臨,。各鎮(zhèn)(區(qū),、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委,、市政府統(tǒng)一部署要求,,迅速行動,狠抓落實,,做到思想上一絲不茍,、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,,確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,,真正把責(zé)任落實到每一個工程,、每一處險工患段,、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),,及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū),、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),,做到思想認(rèn)識到位、組織指揮到位,、工作措施到位,、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體,、下級服從上級,,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè),。目前,,市級已建成集水情、雨情,、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng),。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),,要加大投入力度,,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋,。同時,,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象,、農(nóng)委,、民政,、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,,加強(qiáng)溝通協(xié)作,,強(qiáng)化會商分析,及時交流信息,,實現(xiàn)資源共享,,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集,。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度,,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金,、水利建設(shè)基金等財政性資金,,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負(fù)責(zé)征收,,住建,、工商、交通,、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè),。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè),。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè),。要加強(qiáng)水利工程水費征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,,加大收費力度,,規(guī)范收費行為,強(qiáng)化考核管理,,提高水費征收水平,。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,,要按時足額繳納水利工程水費,,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要,。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè),。
同志們,,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,,責(zé)任重大,。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措,、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),,居安思危,未雨綢繆,,嚴(yán)陣以待,,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
抗旱工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,,縣委、縣政府決定,,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,凝聚共識,,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,,積極備戰(zhàn),,確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,,作了一個全面、具體的動員報告,,我完全同意,。會議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣,、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,,講的都很好,希望大家對照自身職責(zé),,不折不扣地抓好落實,。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,,再講三點意見,。
一、充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性,,在思想上保持高度清醒
防汛抗旱工作年年講,、層層講,,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,,是最大,、最重要的民生。一直以來,,縣委,、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓,,并取得了顯著成效,,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,,綜合各方面的情況來看,,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,,容不得絲毫懈怠,,來不得半點馬虎。
一是水情復(fù)雜,。近年來,,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,,水旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性、不可預(yù)見性日益突出,。據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,,不過去年冬季偏暖,,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀,。
二是隱患較多,。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣,。近年來,,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,防汛抗旱體系逐步健全,、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣,,存在的問題仍然不少,。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗,。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早,、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇,。三是全縣山塘水庫大多帶病運(yùn)行,滲漏,、堤防單薄等問題突出,,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱,。近些年,,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢發(fā)生了新變化,。一方面,,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降,。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,,部分干部的防范意識淡薄,,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足,。
因此,,全縣上下要切實提高警惕,充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性,、艱巨性和緊迫性,,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作,,做到寧可備而無汛,,不可汛而無備,寧可十防九空,,不可失防萬一,。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,,在謀劃上做到未雨綢繆
防洪抗旱工作容不得一點疏忽,,不允許有一次失敗。各地,、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌安排,,提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想,、組織,、指揮、責(zé)任,、工程,、預(yù)案、隊伍,、物資“八到位”,。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題,、多處理一處險情,,汛期就多一份保障、多一份安全,。各地,、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,,深入到水庫,、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,,對查出的問題不推不放,,即知即改。要按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場,。
二是完善應(yīng)急預(yù)案,。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),,是增強(qiáng)主動性,、打好主動仗的前提。各地,、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上,、釘在墻上,,更要落實在行動上,切實增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性,。
三是加快工程建設(shè),。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,,而且是我們防范的重點,在這方面,,去年我們是有過教訓(xùn)的,。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,,我已經(jīng)調(diào)度了多次,,但有些項目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,,抓在手上,,強(qiáng)化調(diào)度,,加快進(jìn)度,,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,。
四是強(qiáng)化物資保障,。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,,做到缺什么補(bǔ)什么,、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,,做到“寧可備而不用,,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,,該充實的要充實,,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,,確保一旦需要,,能調(diào)得出、用得上,。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊伍,。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊,。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊,、武警官兵的聯(lián)系,,形成并肩抗洪的聯(lián)動機(jī)制。
此外,,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,,要加強(qiáng)各項抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),,密切關(guān)注旱情,,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力,。
三,、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強(qiáng)有力
防汛抗旱是一項系統(tǒng)性,、全局性的工作,,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任落實,,形成工作合力。
一是落實責(zé)任要到崗到人,。會后,,各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),、落實責(zé)任,,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,,把工作責(zé)任落實到村組,、到科室、到個人,,落到每個堤段,、每項工程、每處防洪區(qū)域,,確保每項工作有人抓,,每個問題有人管。本月底,,縣防總,、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查,、人員到崗,、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力,。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),,堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合,、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機(jī)制,,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,,要特事特辦,,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,,也不后退一步形成鴻溝,,絕不允許各行其是,貽誤時機(jī),??h水務(wù),、氣象,、國土,、農(nóng)業(yè)、交通,、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會商機(jī)制,,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊,。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委,、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,,各地、各部門必須堅決服從,,立即執(zhí)行,。縣防辦將聯(lián)合縣委,、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實,、組織不得力,,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,,抗旱工作事關(guān)發(fā)展,。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,,社會十分關(guān)注,,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛,、抗大旱,,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏,、措施上一抓到底,、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),,扎實工作,,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強(qiáng)縣市,,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!