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全市民政工作會(huì)議講話稿 民政工作會(huì)議主持詞篇一
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí),。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見,我完全同意,,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,,我講三個(gè)方面的意見,。
一、20xx年全市民政工作回顧
20xx年,,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),,以開展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、依法行政,、真抓實(shí)干,,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效,。全面開展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),,明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,,采取有效措施,,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限,、設(shè)置公開欄(電子公開屏),、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站,、落實(shí)公開制度等措施,,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng),。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高,。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%,。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,,健全完善雙擁工作機(jī)制,,深入開展軍民共建活動(dòng),,順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式,、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo),、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,,順利完成20xx年度,、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng),。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn),。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%,。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,,比“”末增長(zhǎng)28.9%,。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),,不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,,比“”末增長(zhǎng)92%,,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,,比“”末增長(zhǎng)30%,。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目,。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,,保障了833名孤兒基本生活待遇,。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué),。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,,為更好履行“扶老,、助殘、救孤,、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障,。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委,、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》,。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù),。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置,、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣,、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作,。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,,依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%,。
(七)民政綜合能力不斷提升,。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市,、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理,。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ),。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè),、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),,其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),,民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入,。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),,局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,,身體力行,。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù),、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究,、同部署,、同檢查、同落實(shí),。深入開展理想信念,、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度,。健全完善各項(xiàng)制度,,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境,。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,,來(lái)之不易,,需要倍加珍惜。首先,,“以民為本,、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心,、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑,。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大,。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,,我們提檔升級(jí),、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間,、條線之間,、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政,、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,,等等。對(duì)此,,我們必須引起足夠重視,,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,,著力解決,。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),,作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài),。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù),、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看,、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),,自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn),。我認(rèn)為,,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重,、責(zé)任更大,。以來(lái),隨著各級(jí)黨委,、政府越來(lái)越重視保障和改善民生,、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重,、職能不斷擴(kuò)展,。
一方面是工作任務(wù)不斷加重,。近期,中央,、省,、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任,。當(dāng)前,,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,,民政部門重任在肩,。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),,還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,,對(duì)農(nóng)村低保,、臨時(shí)救助,、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,,實(shí)施精準(zhǔn)救助,,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與,。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展,。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童,、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系,,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé),。去年,省委辦公廳,、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》,,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé),。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高,、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定,、工作手段,、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大,。還有在優(yōu)撫安置工作中,,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實(shí)等,,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加,。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移,、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等,。還有慈善事業(yè),、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,,我們千萬(wàn)不能有推的思想,,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),,把工作開展起來(lái),。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),,對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇,、加快推進(jìn),。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革,。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市,。這些對(duì)于滄州來(lái)講,,是千載難逢的重大機(jī)遇,,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求,。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀,、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,,當(dāng)好政府的參謀助手,,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),、撤鎮(zhèn)設(shè)街,、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵,。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求,、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),,也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,,圍繞老年人需求,,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療,、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老,、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,,加快進(jìn)度,,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn),。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求,。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,,對(duì)整合各類救助制度,、開展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,,都提出了新的要求,,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序,、建立落實(shí)機(jī)制,、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),,在災(zāi)害救助方面,,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi),、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),,也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,,更新觀念,,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化,。近年來(lái),,國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn),。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放,、直接登記等制度的實(shí)施,,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管,、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開展,對(duì)基層自治組織回歸本位,、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求,。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求,。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),,從中央到地方把依法治國(guó),、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹立法治思維,,養(yǎng)成辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng),、面廣量大,、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式,、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化,、精細(xì)化的服務(wù)需求,,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段,、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化,、信息化、社會(huì)化,、市場(chǎng)化步伐,。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心,、愛民之心”做好民政工作,。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求,。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列,。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求,。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求,。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿,。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,,提出嚴(yán)厲要求,,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。今年,省委和市委又決定在全省,、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé),、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,,并要求把“夙興夜寐,、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”,、“白加黑”,、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),。民政部門直接聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,,管理的每一筆資金,,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),,在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求,。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委,、市委堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),,在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹標(biāo)桿、做表率,,努力做忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>
花繁柳密處,,撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),,立得定方見腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),,即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期,。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí),、機(jī)遇意識(shí),、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為
20xx年,,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),,只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài),、開創(chuàng)新局面,、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越,。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新,。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新,。我們要以“坐不住”的使命感,、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革,、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版,。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型,。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破,。去年,民政部,、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn),、示范單位,但落到滄州的不多,,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),,我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,,并抓實(shí)抓好,、出經(jīng)驗(yàn)、出成果,。
(二)要推進(jìn)依法行政,。要牢固樹立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,,把民政工作納入法治軌道,,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化,、制度化,、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,,推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為,、亂作為,。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué),、程序正當(dāng),、過(guò)程公開、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開,,讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體,。各地要按照量力而行、適度超前原則,,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷,、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,各縣(市,、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工,、早使用,。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),,為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng),。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé),、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,。要采取多種措施,,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政,、愛民政,、學(xué)民政、精民政,,真正愛崗敬業(yè),。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,、求實(shí)效,,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài),。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,,切實(shí)摒棄“撥一撥,、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,,做到事事往前趕不拖沓,、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展,。
(五)要狠抓工作落實(shí),。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,,理清工作思路,,確保步調(diào)一致、同頻前行,。各縣(市,、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,,緊密結(jié)合本地,、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù),、明確工作措施,、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí),。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,,加強(qiáng)督查督辦,,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù),。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展,、增比進(jìn)位,,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目,、資金支持方面,,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),,我們還要牢固樹立兩個(gè)意識(shí),,一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。具體來(lái)講,,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線,。強(qiáng)化責(zé)任,,明確措施,狠抓落實(shí),,針對(duì)各類隱患定期排查,、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題,。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線,。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪,、責(zé)任信訪和法治信訪,,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),,逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任,。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度,。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn),。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn),。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生,。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),,確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,,切實(shí)發(fā)揮好民政部門保基本,、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用,。
同志們,,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,,責(zé)任重大、使命光榮,。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,、真抓實(shí)干,,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市民政工作會(huì)議講話稿 民政工作會(huì)議主持詞篇二
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力,。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),,是我們今后面臨的共同任務(wù),。剛才,寧波同志總結(jié),、安排了工作,,我都贊同,。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè),、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過(guò)各部門的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范,、抓改革,、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,,講三點(diǎn)意見,供大家研究落實(shí),。
一,、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)
以來(lái),,黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),,對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義,。
(一)全面建成小康社會(huì) 對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),,市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó),、全省同步全面建成小康社會(huì),。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,,讓群眾生活更加幸福,。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體,、優(yōu)撫群體,、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門擔(dān)負(fù)著?;?、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革 對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題
去年,,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng),,其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),,涉及養(yǎng)老,、社會(huì)組織、社會(huì)救助,、行政區(qū)劃,、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化,、治理能力相對(duì)滯后等新情況,,各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),,力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求
近年來(lái),,經(jīng)過(guò)不懈努力,,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助,、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依,、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展,。但是,,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),,主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,,政策之間銜接配套不夠緊密,,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng),、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決,。
(四)全面從嚴(yán)治黨 對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力
黨的以來(lái),,以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署,。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),,把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展,。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,,社會(huì)影響極其惡劣,。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理,、規(guī)范化服務(wù),,管好“自己人”、管好“救命錢”,。
二,、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為
20xx年,,是全面深化改革關(guān)鍵之年,、全面依法治國(guó)開局之年、“”規(guī)劃收官之年,,全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),,依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性,、系統(tǒng)性和社會(huì)性,,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ),。
(一)圍繞服務(wù)大局,,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性
首先,明確定位,,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃,。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,,由民政牽頭,,相關(guān)部門配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作,。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),,增強(qiáng)協(xié)同性,,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,制定了20條具體措施,,這就需要各方面的協(xié)同,。
其次,明確重點(diǎn),,要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí),。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助,、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,,市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),,提出落實(shí)的工作意見,,確保全面完成任務(wù)。
再次,,明確目標(biāo),,要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元,、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張,、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),,為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,,及時(shí)籌集資金,、調(diào)撥資金、發(fā)放到人,。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,,形成實(shí)物工作量,。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性
做好“”規(guī)劃收官工作。市,、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,,力爭(zhēng)圓滿收官,,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),,要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃,。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力,、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究,、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài),。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃,。同時(shí),,也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃,、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè),、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性
開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。依法推進(jìn)民政事業(yè),,營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),,一定要有規(guī)范,、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),,民政部,、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記,、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),,我們要通過(guò)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次,、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平,。借助信息化手段,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確,、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象,、受災(zāi)困難群眾,、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,,通過(guò)推廣和規(guī)范聽證、評(píng)議,、協(xié)商,、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理,、星級(jí)評(píng)價(jià),,待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度,。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待,。要按照“非禁即入”的原則,,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù),、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè),、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能,。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),,完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力,。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn),、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),,增強(qiáng)民生保障渠道。
三,、苦練內(nèi)功,,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,,擺在更加突出的位置,。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度,、資金項(xiàng)目,、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好,。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正,、崇廉尚實(shí),、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同落實(shí),、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”,。要關(guān)心民政干部,,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,,根據(jù)市委要求,,著力選拔有狀態(tài)、有思想,、有本事,、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),,建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng),。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始,多讀書,、讀好書,,堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,,以豁達(dá)的胸懷,,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開展民政工作,。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后,、人少事多的困難,,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),,盡量改善民政工作服務(wù)條件,。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平,。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào),、溝通,,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;?、補(bǔ)短板的要求,增加投入,,幫助解決困難和問(wèn)題,。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),,提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度,。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨,、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,探索構(gòu)建新常態(tài),,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢” ,、構(gòu)建區(qū)域中心城市,、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市民政工作會(huì)議講話稿 民政工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
今天的全市民政工作會(huì)議,,是我們?cè)凇笆濉遍_局之際召開的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),,安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作,。剛才,大安區(qū)政府,、榮縣民政局作了交流發(fā)言,,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況,開來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作,,重點(diǎn)突出,,措施具體,我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議,,給我市民政工作提出了希望和要求,,充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感
近幾年來(lái),,全市民政工作開展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意,用概括的語(yǔ)言來(lái)講,,我們民政工作做了一些努力,,但作用發(fā)揮不夠,爭(zhēng)取支持有所成效,,但力度還不夠,,干部工作努力,但合力不夠,。今天,,為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議,這么大陳仗來(lái)出席,,就是全市民政工作,,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人,,農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助,,搞好社會(huì)福利,。如果民政工作做好了,對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大,。這幾年的民政工作,,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),,戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān),,應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng),,做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,,工作成效就顯得不突出,。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就跟大家打個(gè)招呼,,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,,真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上,。今年在市里兩會(huì)期間,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題,,會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題,,有明確的表態(tài),,這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,,為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ),。
二、創(chuàng)新方法,,務(wù)實(shí)抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,,我們貧困人口總量大,,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困,,短板不補(bǔ)上,,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō),,如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,,是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,,有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層,。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),,化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好,,一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),,民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用,,積極的進(jìn)行探索,。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,,工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性,、分散性,、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位,、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),,更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,,切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作,。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,,民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,,真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線托住,、托好,。在救助過(guò)程中,要嚴(yán)格審核,、嚴(yán)格把關(guān),,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情?!?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生,。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,,要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”,。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,。在這個(gè)過(guò)程中,,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?!?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),,要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,,通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂,、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究,、積極探索、主動(dòng)作為,,推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,。
三是要探索新模式,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作,。去年,,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實(shí)的情況,,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化,、透明化,,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織,,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度,,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作,?!盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ),。民政工作服務(wù)的對(duì)象中,,有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體,他們生活困難,、情況特殊,、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷,。各級(jí)各部門,,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作,,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策,、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,,更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),,更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待,,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋,。
二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,,事事都直指民生關(guān)切,。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,,是否能夠解決群眾最關(guān)心,、最期待的問(wèn)題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)各部門必須要深入一線,,認(rèn)真開展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,分析原因,,找準(zhǔn)對(duì)策,真正將民政工作辦成暖人心,、聚人心的惠民工作,。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多,、資金量大,,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用,、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),,建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì),、財(cái)政,、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況,、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體,、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用,。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念,,大力推進(jìn)政務(wù)公開,,建立公正、公平,、公開的管理機(jī)制,,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程,,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題,,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,,有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保困難群體,、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效,。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力,、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、經(jīng)常抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后,、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題,,為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,,主動(dòng)作為、敢于作為,,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),,爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),,通力合作,,發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策,、重點(diǎn)項(xiàng)目,,從政策制度、資金項(xiàng)目,、土地供給,、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,,形成共同關(guān)心,、支持、參與民政事業(yè)的良好局面,。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),,關(guān)心基層民政干部,,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍,。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),,筑牢政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制,、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化,。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念,,切實(shí)提高依法行政,、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究,、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力,。
總之,希望通過(guò)這次會(huì)議,,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!