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政協召集人會議副書記講話材料 政協會議領導講話篇一
經過認真細致的籌備,，區(qū)政協三屆四次會議明天就要開幕了,。開好這次大會，對于進一步動員和組織全體政協委員,，團結全區(qū)各界人士,，加快實現經濟轉型升級和城市轉型拓展，推動全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，進一步促進人民政協工作,，有著重要的意義。今天,，把同志們請來開個短會,，就是希望大家進一步認識到這次會議的重要性，明確職責和任務,，切實發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會取得圓滿成功,。下面，我就開好大會講四點意見,。
一,、會議的總體要求和主要任務
這次會議的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導,，堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實中共xx大,、xx屆四中全會和區(qū)委七屆八次會議精神,，深化省,、市、區(qū)政協工作會議精神的貫徹落實,，緊緊圍繞“建設提速年,、產業(yè)提級年,、工作提效年”活動,，牢牢把握團結民主兩大主題，發(fā)揮優(yōu)勢,，突出重點,，積極履行政治協商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，為促進我區(qū)港城商埠、宜居之地,、文化大區(qū)和慈孝之鄉(xiāng)建設作出新的貢獻,。
這次會議共三天時間，主要任務是：聽取和審議三屆區(qū)政協會工作報告;聽取和審議三屆區(qū)政協會提案工作報告;列席區(qū)九屆人大四次會議,，聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;選舉三屆區(qū)政協常務委員;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協三屆四次會議決議等,。應該說，時間安排比較緊湊,，任務比較繁重,。要真正把大會開好，取得預期的效果,，大家肩上的擔子并不輕松,。
二、深化思想認識,，增強開好這次會議的光榮感和使命感
這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹黨的xx大,、xx屆四中全會、中央經濟工作會議和區(qū)委七屆八次全會精神,，進一步克服金融危機的不利影響,，力促我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,，對于貫徹落實好科學發(fā)展觀,，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,、堅定信心,、凝聚合力、推動發(fā)展,，全面實現“”目標,，具有十分重要的意義,。20xx年，將是近年來宏觀經濟形勢最為復雜的一年,。當前,，經濟回升的基礎還不牢固，經濟運行中的新老矛盾和問題相交織,，后國際金融危機時期的國際經濟環(huán)境更加復雜,。因此借助政協大會這個平臺，通過大會發(fā)言,、小組討論,，為鞏固應對國際金融危機沖擊的成果，保證經濟平穩(wěn)較快發(fā)展建真言,、獻良策,，是各位政協委員義不容辭的職責。根據宏觀經濟環(huán)境和江北實際,，區(qū)委提出“建設提速年,、產業(yè)提級年、工作提效年”的活動,，因此,，開好政協大會，尤其是審議好會工作報告和提案工作報告,，審議好20xx年政協工作要點,，對于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局，更有效地履行政協職能,，意義重大,。這次大會也是認真總結經驗，明確工作任務的大會,，這就要求我們在會議期間,，按照省、市,、區(qū)政協工作會議精神,，查找工作差距，提出改進措施,，發(fā)揚優(yōu)勢長處,，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協工作不斷推向前進,。各位政協委員特別是在座的各組召集人既是出席會議的委員,，又是界別、小組的組織者，更要充分認識到自己所肩負的光榮責任,，認真履行職能,，努力把區(qū)政協三屆四次會議開成民主、團結,、求實,、鼓勁的大會。
三,、切實履行職責,，全面完成大會各項任務
政協全會是人民政協最高層次、體現政協優(yōu)勢的協商議政形式,，是政協委員履行職責最為集中,、最為重要的活動。參加政協全會既是一種榮譽,，更是一種責任。各位委員特別是各組召集人,，一定要進一步增強政治意識和大局意識,，增強政協意識和委員意識，認真履行工作職責,，確保大會取得實實在在的效果,。
充分發(fā)揚民主，組織委員認真審議協商好各項報告,。這次會議除了聽取和審議區(qū)政協會工作報告和提案工作報告外,，還要重點協商討論區(qū)政府工作報告、計劃,、財政和其它重要報告,，這些報告事關我區(qū)經濟社會發(fā)展大局，意義重大,。各位召集人要充分發(fā)揮政協智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,，調動委員們參政議政的積極性，把委員們一些好意見,、好建議都反映上來;要努力營造民主團結的氛圍,，廣開言路，廣納良言,，組織,、引導委員為促進我區(qū)經濟社會發(fā)展說實話，出實招,，從而更好地為黨委,、政府實現決策的民主化、科學化提供依據,。要認真組織好分組討論,。為便于委員們充分發(fā)表意見,，這次會議共安排了4次討論。區(qū)委,、區(qū)政府及區(qū)政協領導將到會參加分組討論,，聽取意見建議。請大家務必深入研究,、認真思考,，做好充分準備，為促進我區(qū)經濟社會發(fā)展,，為推動政協工作切實發(fā)表真知灼見,，提出有價值的意見建議。在組織討論時,，要圍繞中心,，突出主題。召集人要發(fā)揮好引領作用,，不要讓討論變成閑聊,，海闊天空、漫無目的,，要切實把大家的注意力引導到事關江北發(fā)展大局,，尤其是群眾關心的熱點難點問題上來。要加強組織,，搞好策劃,，有計劃地安排落實發(fā)言人，有重點地組織發(fā)言,。每個小組的兩名召集人要明確職責,，加強配合，既分工又合作,，切實把小組討論搞好,，把委員的作用發(fā)揮出來，真正體現政協委員的素質和水平,。
認真做好提案工作,。提案工作是政協工作中一項最具傳統(tǒng)、最有特色的工作,。政協是由界別組成的,，每位政協委員來自社會界別，代表著一方群眾,。因此,，政協委員的提案得到黨政部門的重視，通過辦理落實，對促進我區(qū)經濟社會的發(fā)展,，發(fā)揮了積極的作用,。20xx年，區(qū)政協會歷時2個月,，對三屆一次會議以來共3年的提案辦理情況進行了一次全面的檢查,。這次檢查好的方面我就不說了，存在的不少問題還是應該引起我們高度重視的,。其中有提案質量不高,、集體提案不多的問題。有些提案著力陳述問題,，但缺少可操作性的建議措施;少數提案是委員在大會期間的“即興創(chuàng)作”,沒有經過深入細致的調研,，缺乏可行性。這些質量不怎么好的提案,，給提案辦理和落實工作帶來一定難度,，影響了政協提案工作的整體質量。因此在這次全會上,，我們要高度重視這項工作,，要發(fā)動和組織委員認真撰寫提案，提交高質量,、有價值的提案。撰寫提案前要加強調研,，充分了解區(qū)情政情,，了解民情民意，提出有針對性,、可操作性的意見建議;集體提案要發(fā)揮集體力量,，充分討論，集思廣益,，提交具有全局性,、前瞻性的提案，防止一個委員寫,，其他委員簽個名了事,。
這次會議還有選舉任務，要認真做好選舉工作,，確保選舉任務順利完成,。這次增補2名。一個是團委書記,，原先因工作變動已辭去,，這次補選因為共青團、青聯是政協的參加單位。按慣例,，團委書記進政協,，這也是體現政協組成的特點。另一個是寧大老師,，她原是一,、二屆的老，參政議政積極性比較高,，參政議政能力也比較強,。換屆時因為身體原因退下來，現身體條件允許,，所以這次進行增選,。因此，各組召集人要按照區(qū)委的意圖和政協會的決定,，做好有關工作,，順利完成選舉任務。
四,、營造良好會風,，保證會議順利有序進行
會風問題，事關會議的氛圍,，事關政協的形象,。作為政協委員，我們一定要以飽滿的政治熱情,，嚴肅認真的工作態(tài)度,，切實履行職能，維護政協組織的形象,，無愧于政協委員的光榮稱號,。從以往的情況看，大部分委員都能自覺地按照大會的安排,，遵守大會紀律,，參加會議和各種活動，認真履行委員的職責,。但也有個別委員做得不夠好,，如缺席現象時有發(fā)生，小組討論時發(fā)言不積極,。今天內部講講,，人大會議我也參加，發(fā)現人大代表這方面做得比較好,，到會率高,，值得我們反思,。過去有人說，政協委員比人大代表素質要高,，高就高在文化程度,、參政議政能力，我看政協委員不能因此而沾沾自喜,，參政議政的積極性,，參加會議和活動的到會率，履行職能的組織紀律性,，還需要進一步提高,。這種狀況，必須要有所改觀,。希望各位召集人切實負起責任,，不但自己要以身作則，嚴格遵守會議紀律,，還要協助大會秘書處抓好會風,，加強考勤登記，對那些多次缺席或討論時不發(fā)言,，也沒有提案的委員,，要及時提醒。說實話,，召開這樣一次大會并不容易,，需要花費大量的人力、物力和財力,。因此,，我們只有齊心協力，確保委員到會率,，確保建言獻策有質量，確保大會有實效,，才能不辜負黨委政府的期望,，不辜負社會各界的期望。
今年大會地點在金港大酒店,，與去年不同,，如果參加會議的同志有什么意見建議，請各位召集人及時向大會秘書長反映,，以便加以改進,。
會議秘書處各工作組負責同志，一定要按照會議的統(tǒng)一要求和職責分工,，切實負起責任,。會議期間,，所有工作人員都要在崗在位，各司其責,，各工作組之間要相互配合,，相互支持，一句話,，就是要以最大努力和最優(yōu)質服務做好會議的各項工作,，保證大會順利、成功,。
最后,，預祝大會圓滿成功!
謝謝大家!
政協召集人會議副書記講話材料 政協會議領導講話篇二
同志們：
在黨的即將勝利召開的重要時刻，在全省千萬畝森林增長工程正式啟動,、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關鍵時期,，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會議，主要任務是認真貫徹落實全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神和省政府《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政[20xx]106號),，分析當前林業(yè)形勢,，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神,，迅速行動,，狠抓落實，全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役,，以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開,。
剛才，合肥,、六安,、宿州、亳州,、池州,、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言，我聽了非常高興,，很受啟發(fā),，很受教育，他們的做法值得各地學習借鑒,。下面,，根據廳黨組研究的意見，我重點就實施千萬畝森林增長工程問題,，講四點意見,，供同志們參考。
一,、認清形勢,，堅定信心,，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感
今年以來,，在省委,、省政府的正確領導下，全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和生態(tài)強省建設的戰(zhàn)略部署,，突出重點,，強化措施，真抓實干,，各項工作都取得了明顯成效,。具體表現為：造林綠化成績顯著，全省共完成成片人工造林144.5萬畝,，占計劃任務的120.4%,。集體林權制度配套改革穩(wěn)步推進，出臺了《安徽省關于開展森林保險試點工作實施意見》,，加快培育農民林業(yè)專業(yè)合作組織,，推進林權管理服務機構建設。森林資源保護與管理得到加強,。認真開展森林資源可持續(xù)經營管理試點工作,，嚴格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強化,，全省沒有發(fā)生重,、特大森林火災和重大人員傷亡。加強林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾,、松材線蟲病的防控,。林業(yè)經濟加快發(fā)展。積極爭取擴大林業(yè)項目貸款貼息規(guī)模,，促進林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,。加快林下經濟和林木種苗業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能,。全省上半年林業(yè)產值達到679.8億元,，同比增加20%。特別是最近一段時間,，林業(yè)上大事、喜事接連不斷,。最為突出的是,，省委、省政府隆重召開四級主要負責人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議,，省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件,，標志著千萬畝森林增長工程全面啟動實施,。省委書記張寶順作出重要批示，省長李斌,、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會并作重要講話,，充分體現了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領導對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持,。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進千萬畝森林增長工程,、建設生態(tài)強省的戰(zhàn)略合作協議，支持力度進一步加大,。這是第一件大事喜事,。第二件是，創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實質性進展,，合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審,，正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇，池州,、安慶,、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實推進,，淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復核,。第三件大事喜事是，安徽第六屆花卉博覽會在蚌埠市成功舉辦,，規(guī)模,、檔次和成效超過以往任何一屆，贏得各級領導和人民群眾的交口稱贊,。全國油茶發(fā)展現場會在六安市順利召開,，國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會議,，參觀現場,、典型介紹和接待服務均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會也將于明天隆重開幕,。此外,，第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦，安徽省生態(tài)文化協會正式成立,，生態(tài)文明建設得到進一步加強,。取得這些成績，是省委,、省政府和各級黨委,、政府正確領導的結果，是國家林業(yè)局等有關部門大力支持的結果,，也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動,、艱苦奮斗的結果,。在此，我謹代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,，隨著千萬畝森林增長工程的啟動實施,，我省林業(yè)建設迎來了十分難得的黃金發(fā)展期，但同時也面臨著相當嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,。全省電視電話會議之后,，各地行動很快，絕大多數地方主動作為,，積極謀劃,，迅速行動，及時提出了貫徹落實的措施和意見,，各項工作正在有序地推進,。截至10月31日，合肥,、宿州,、亳州、滁州,、淮北,、阜陽、六安,、宣城,、池州、馬鞍山,、蕪湖,、銅陵、黃山等13個市召開市委會或市政府常務會議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領導小組的有12個市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥,、宿州,、亳州市;召開了工程建設啟動大會的有合肥、滁州,、亳州,、宿州市，阜陽,、馬鞍山,、池州、六安將于近日召開大會,。但從整體上看,，與全省電視電話會議要求的10月底傳達貫徹落實到位相比，還有相當的差距。
當前,，貫徹落實全省電視電話會議精神，推進千萬畝森林增長工程,，是林業(yè)部門的頭等大事,，各地務必加快步伐，全力實施,。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說,，當務之急是必須真正統(tǒng)一思想，提高認識,，形成共識,。
第一，實施千萬畝森林增長工程是省委,、省政府的重大決策,，是歷史賦予我們的光榮使命，林業(yè)部門首當其沖,，義不容辭,，必須敢于擔當，勇挑重擔,。
實施千萬畝森林增長工程,，是省委、省政府著眼科學發(fā)展,、建設生態(tài)強省,、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出：“啟動實施千萬畝森林增長工程,，大力推進植樹造林,，對于打造生態(tài)強省、建設美好安徽,，具有重大而深遠的意義,。各級黨委、政府要高度重視,，加強領導,，精心組織，確保圓滿完成目標任務,?！崩畋笫￠L在全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議上強調：“實施千萬畝森林增長工程是推動安徽科學發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強省的基礎工程,、是保障和改善民生的重要抓手,?！边@項工程的重大意義是不言而喻的。現在,，省委,、省政府已將這項工程寫入生態(tài)強省建設綱要，省政府已正式出臺了《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》,，印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》,，省政府與各市政府簽訂目標責任書，明確了各市千萬畝森林增長工程的目標任務,?？梢哉f，實施千萬畝森林增長工程,，已成為省委省政府的一項重點工作,，成為各級黨委、政府的一項重要任務,，是各級林業(yè)部門的一項光榮使命,。林業(yè)部門必須講政治、顧大局,、守紀律,，服從服務于全省工作大局，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，全力以赴地組織實施,，我們只有服從、服務,、做好工作的義務,，沒有討價還價和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮,、認識這一工程的意義,，這是省委、省政府既定決策,，如何把這一工程實施好完成好是政治任務,，不存在干與不干、干多與干少的問題,。如果不作為就是失職,，如果不會作為、完不成任務就是沒有本事,，就是不稱職,。
第二，實施千萬畝森林增長工程,，既是建設生態(tài)強省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼,，也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機遇，林業(yè)部門責無旁貸,，機不可失,，必須乘勢而上，大有作為,。
今年以來,，在以韓柏泉同志為班長的廳領導班子的帶領下，在大家的共同努力下,，及時抓住省第九次黨代會提出打造“三個強省”、建設美好安徽的戰(zhàn)略機遇,，在廣泛調查研究和充分論證的基礎上,，及時提出了實施千萬畝森林增長工程的意見，得到了省委,、省政府的認可,。這是省林業(yè)廳抓住了重大機遇，現在是要把機遇轉化為實實在在的行動,。我們要通過千萬畝森林增長工程的實施,，一方面提高森林覆蓋率，促進生態(tài)強省建設;一方面提升林業(yè)部門形象,、地位和影響,，林業(yè)部門一定要抓住大好機遇，奮力作為,。
當前,，我省正處在全面轉型、加速崛起的發(fā)展新階段,。20xx年,，我省生產總值達到15110億元，人均生產總值已超過3000美元,，綠色發(fā)展理念更加深入人心,，人民群眾對各類生態(tài)產品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程加快,，經濟社會發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求,。實施千萬畝森林增長工程,，正是在科學研判省情林情的基礎上作出的正確決策，是打造生態(tài)強省,、建設美好安徽的迫切需要,。按照國際上通行的標準，一個地區(qū)的森林覆蓋率達到30%以上，且分布均衡合理,，森林質量和功能比較健全完備,，方可視為生態(tài)良好。因此,，實施千萬畝森林增長工程對于建設生態(tài)強省,、打造美好安徽至關重要。我省森林資源總量不足,、空間分布不均衡等問題非常突出,。全省21個山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達66.46%,，但54個丘陵縣(市,、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%，32個平原縣(市,、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個縣(市,、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右，主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū),。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務還十分艱巨,、非常繁重，這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求,。我們一定要增強機遇意識,，珍惜機遇，搶抓機遇,，乘勢而上,，決不能“葉公好龍”，錯失良機,。只要我們做好工作,，充分依靠各級黨委、政府的正確領導和各方面的大力支持,，我們完全有能力,、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設任務。
第三,，實施千萬畝森林增長工程,，是一項繁重而艱巨的任務，是對林業(yè)部門和務林人的一次重大考驗,，只能成功,，不能失敗，我們必須堅定信心,，迎難而上,。
實施千萬畝森林增長工程,，是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程，任務艱巨,，責任重大,，林業(yè)部門作為實施的主要職能部門，將面臨前所未有的重大考驗,。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗,。考驗的是我們林業(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經濟社會大局中去謀劃,，能不能在組織領導,、政策制定、資金籌措,、輿論營造等方面為黨委,、政府建睿智之言，獻務實之策,，真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務管理能力的考驗,?？简灥氖俏覀兡懿荒茉谝?guī)劃計劃制定、造林空間調查,、造林作業(yè)設計,、造林整地安排、苗木準備,、技術指導,、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進,、嚴格管理,，這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風的考驗?？简灥氖俏覀兡懿荒馨l(fā)揚“敢打硬仗,、敢啃硬骨頭”的拼搏精神，能不能保持深入實際,、求真務實的工作作風,，是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力,，這也是實施好千萬畝森林增長工程至關重要的保證,。
長期以來，我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗,，在林業(yè)建設和改革發(fā)展上取得了巨大成就,，經受住了嚴峻考驗,，在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè),、萬里綠色長廊建設,、集體林權制度改革等上做出了重要貢獻，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,。特別是近年來,，很多地方不等不靠，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，在加快林業(yè)建設上取得了新的成績,。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領，以“一年栽五年樹”的速度和力度,，開展了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，短短兩年植樹造林超過42萬畝,，城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化,，正在向大湖名城、全面綠化邁進,。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來,，按照建點、連線,、擴面,、增景的要求，重點實施了171項重點綠化工程,，目前,，全市累計投入造林綠化資金達12億元，完成造林14.76萬畝,?；茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進展?；幢笔袌猿植恍搁_展石質山造林綠化,，創(chuàng)出了石質山造林標準，并與發(fā)展石榴產業(yè)結合起來,，促進農民增收,。這些地方的實踐說明，黨委,、政府見事早親自抓,，林業(yè)部門早謀劃抓落實，把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結合起來,，有能力,、有條件建設好千萬畝森林增長工程?，F在的條件比以前更有改善，只要我們堅定信心,，團結一致,，開拓進取，扎實苦干,，就一定能再創(chuàng)輝煌,，圓滿完成千萬畝森林增長工程建設任務。
全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會后,，省林業(yè)廳快速行動,，迅速貫徹落實。一是明確領導小組辦公室組織架構,。明確辦公室領導成員,，成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組,、實施指導組,、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組,，抽調人員集中辦公,，編印千萬畝森林增長工程簡報。二是研究討論相關配套文件,。《安徽省千萬畝森林增長工程任務分工和責任分解落實意見》,、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價辦法》,、《關于動員全社會力量參加千萬畝森林增長工程建設的意見》等十幾個配套文件，近期將陸續(xù)下發(fā),。三是及時安排當前工作,。分解下達20xx年工程建設計劃，研究制定《關于加強今冬明春植樹造林工作的意見》,、《關于加強千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等,。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領導小組的部署,，進一步統(tǒng)一思想,、上下聯動，直面挑戰(zhàn),、迎難而上,，確保完成工程建設各項艱巨任務。
總之,，我們要進一步提高認識,，統(tǒng)一思想,，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感,，有力有效有序地推進千萬畝森林增長工程建設,。
二、學好文件,，把握重點,，咬定千萬畝森林增長工程建設目標不放松
千萬畝森林增長工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，內涵十分豐富,?！栋不帐∪嗣裾P于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政〔20xx〕106號文件)，集中涵蓋了實施千萬畝森林增長工程的主要政策內容,，是我們實施千萬畝森林增長工程總的行動綱領,。文件包括指導思想和基本原則、目標任務,、建設內容,、千方百計增加林業(yè)投入、保障措施五個部分,，共23條,。文件目標設置明確、工程設計科學,、創(chuàng)建內容豐富,、政策投入具體、保障措施到位,，是一份政策含金量很高,、指導性和操作性都很強的文件。我們要認真學習,，深入領會,，全面貫徹，嚴格按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議的部署和省政府文件的要求,，咬定發(fā)展目標不放松,，明確建設任務，全力推進千萬畝森林增長工程建設,。
第一,，要牢牢咬住三大發(fā)展目標
實施千萬畝森林增長工程，要實現三大目標：一是總體發(fā)展目標,。到20xx年,，全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達到33%,，其中,，20xx年新增240萬畝,，20xx年新增280萬畝，20xx年新增280萬畝,，20xx年新增200萬畝,。二是區(qū)域發(fā)展目標。到20xx年,，所有縣(含市,、區(qū)，下同)森林覆蓋率達到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%),。山區(qū)平均森林覆蓋率達到67%以上,，丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達到22%以上。三是林業(yè)經濟發(fā)展目標,。到20xx年,，全省林業(yè)總產值達20xx億元以上，山區(qū)農民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上,。
需要特別指出的是,，在上述目標中，提高森林覆蓋率是一項核心指標,，是實施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標和考核指標,，這是中央確立的“以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求，也是我省建設生態(tài)強省的迫切需要,。至于將森林覆蓋率總體目標設定在33%,，以及將區(qū)域發(fā)展底線目標設定在20.36%，主要有以下三方面考慮：一是省廳對全省造林空間進行了認真測算,。按照全省國土綠化現狀和可拓展空間分析,，主攻丘陵，鞏固山區(qū),，提升平原，全省新增造林面積可以達到1000萬畝以上,，森林覆蓋率可以達到33%,。二是借鑒省外的經驗。如北京市今年初提出“五年內新增森林面積100萬畝,，平原地區(qū)森林覆蓋率達到25%以上”的目標(北京市國土面積為16807.8平方公里,，僅相當于我省國土面積12%左右)。再如福建省,，福建省森林覆蓋率目前達63.1%,，位居全國首位，近年來出臺一系列政策鼓勵造林綠化,，建設“森林福建”,。福建省今年提出到20xx年實現森林覆蓋率65.5%的目標,。還如山西省，該省提出要建設綠化山西,，每年造林400萬畝以上,，森林覆蓋率每年提高1個百分點。三是全省森林空間分布不均衡,。優(yōu)化森林空間布局,，必須設置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低,，平原地區(qū)森林增長的空間很大,，要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”,，還有山區(qū)的一些地方,，以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠,，綠化水平不高,。各地不能單純從數字上看，要從全面實際情況,、從具體的單位,、具體的地塊查找差距，拓展造林空間,。
此外,，千萬畝森林增長工程還專門設置了林業(yè)經濟發(fā)展目標，主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟,，強調綠色發(fā)展,，實現改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一，實現生產發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經濟增長,、結構調整,、民生改善相統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果,。實施林業(yè)經濟發(fā)展目標,，必須堅持市場配置資源，挖掘和提高林地綜合產出效益,，大力發(fā)展林業(yè)經濟和林下經濟,。大力營造油茶、毛竹、楊樹,、薄殼山核桃等高效樹種,，積極推廣林藥、林菌,、林菜,、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式,，加快發(fā)展林下經濟,，全面提升森林的質量效益。加快發(fā)展林業(yè)實體經濟,，加強林業(yè)產業(yè)基地建設,，著力提高林農的組織化程度，大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),，努力把林業(yè)產業(yè)做大,、做強、做優(yōu),。加快培育名特優(yōu)新經濟林,、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉,、森林食品,、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產業(yè),，為社會提供更多的生態(tài)產品,、綠色產品，促進農民增收致富,。
第二,，著力推進三大造林工程建設
(一)實施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南,、沿江,、沿淮丘陵地區(qū)為重點，結合農村產業(yè)結構調整,、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理,，大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘,、湖灘,、河灘造林,、城鎮(zhèn)周邊綠化,、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農村“四旁”隙地綠化。到20xx年,，規(guī)劃完成造林600萬畝,。該工程涉及54個丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市,、區(qū)),。實施丘陵增綠突破工程，是千萬畝森林增長工程的重中之重,，針對這一區(qū)域森林覆蓋率低,、林分質量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c,，要注意把握好以下四點：一是宜林荒山荒地造林,。實現宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地,、“三灘地”等未利用土地予以充分利用,，能造盡造;三是農村種植業(yè)結構調整。對坡度25度以上坡地,、梯田實行退耕造林,，對6度以上的坡地根據生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實行退耕造林;四是項目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林,、退耕還林成果鞏固,、林業(yè)血防項目、長防林工程,、造林補貼項目,、油茶示范林以及石質山地造林綠化工程、生物質能源林項目等重點工程項目向這一地區(qū)傾斜,。要整合農業(yè)綜合開發(fā),、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關資金,，集中投放這一地區(qū),。
(二)實施山地造林攻堅工程。以皖南,、皖西山區(qū)以及皖東,、皖北等主要石質山地分布區(qū)為重點，力爭將現有宜林荒山荒地,、25度以上的坡耕地,、宜林石質山地全覆蓋造林。到20xx年,，規(guī)劃完成造林285萬畝,。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū)，涉及21個山區(qū)縣(市,、區(qū)),，以及皖東、皖中,、淮北地區(qū)石質山地較大的縣(市,、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質量效益不高的現狀,，完成山地造林攻堅工程任務,，要注意把握好以下幾點：一是要加大石質山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補助資金外,，各地可爭取所在市,、縣財政加大投入，提高石質山地的造林補助標準;二是要加強森林撫育,?？茖W經營森林，提高森林郁閉度和森林質量,。不少山區(qū)縣新造林任務少,，但經營森林、提升質量的任務很重,，這點應引起有關縣區(qū)的重視;三是要加強森林保護,。提高森林火災、林業(yè)有害生物防控水平,，鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗,。減少林地征占用和森林采伐。
(三)實施平原農田防護林提升工程,。以淮北平原和沿江,、沿淮平原地區(qū)為重點，結合高產高效農田及水利興修等基本建設,，全面提高以路,、溝、渠為骨干的農田林網建設標準,，形成比較完整的農田防護林體系,。到20xx年，規(guī)劃完成造林135萬畝,。該工程涉及32個平原縣(市,、區(qū))，以及部分半丘陵縣,。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高,、平原防護林體系尚未形成以及林業(yè)經濟效益不高等問題,，完成平原農田防護林提升工程建設任務，要注意把握好以下三點：一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,。要在嚴格保護耕地、確保糧食生產的前提下,，妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題,。大力發(fā)展農林復合經營，提高土地產出率,。堅持溝,、渠、路,、林,、水綜合治理,，科學布局農田防護林,，保障農作物穩(wěn)產高產,。二要提高農田防護林建設標準,。結合農業(yè)綜合開發(fā),，高標準推進農田防護林建設。在加強新建的同時，針對農田林網缺株、斷帶、單排的現狀,，增加排數，完善網格,，推進現有農田林網的改造升級,，真正形成完整的防護林體系,。三要采取適度靈活的采伐政策。對農田防護林更新采伐要按照有關規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經營生產需要,，鼓勵社會主體投資平原林業(yè),。
第三,，深入開展三項創(chuàng)建活動
(一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,。以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，以設區(qū)市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點,，大力建設城市片林,、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結合部,、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊,、森林景觀建設，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn),。到20xx年,，爭取創(chuàng)建國家森林城市(設區(qū)市)5個、省級森林城市(縣,、市,、區(qū))20個、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個,。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，要注意把握好以下三點：一要堅持部門聯動。由政府主導,，綠化委牽頭,，協調城市規(guī)劃、建設,、園林等部門,，按照職責分工,，形成創(chuàng)建合力。二要體現地方特色,。在森林景觀設計和樹種選擇上,、要體現地帶地域特點，堅持適地適樹,，確保苗木質量,，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種,、闊葉樹種,、彩葉樹種。三要提升綠化品位,。要注重以人為本,，圍繞適宜人居，著力身邊增綠,，充分考慮樹種的多樣性以及喬木,、灌木,、綠地的搭配,，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意,。
(二)開展森林村莊創(chuàng)建活動,。以行政村為對象，以中心村為重點,，以自然村為基礎,，結合農村環(huán)境綜合整治，開展“萬村栽萬樹”活動,，大力營造“五林四園”(即圍村林,、護路護堤林、庭院林,、水口林,、游憩林和小果園、小竹園,、小桑園,、小藥園)，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊,，促進美好鄉(xiāng)村建設,。開展森林村莊創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一是與美好鄉(xiāng)村建設緊密結合;二是堅持分步實施,、統(tǒng)籌推進,，制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃,，把創(chuàng)建目標層層分解，落實到村;三是堅持生態(tài)效益經濟效益并重,。在綠化,、美化村莊環(huán)境的同時，著力促進農民增收,。
(三)開展森林長廊創(chuàng)建活動,。以鐵路、高速公路和國省道沿線,，以及長江,、淮河、新安江,、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點,，按照兩側綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應達到100米的標準,，加大綠化,、美化、彩化力度,，創(chuàng)建森林長廊,，打造綠色景觀。到20xx年,，建成森林長廊示范路段5000公里,。建設森林長廊，要注意把握好以下三點：一要堅持高標準設計,。森林長廊建設既是綠色長廊工程建設的延伸,，又是綠色長廊工程建設的升級。林帶建設寬度按兩側綠化寬度各不少于50米設計,，有條件的地方應達到100米的標準,。二要堅持高質量實施。森林長廊建設是創(chuàng)建活動的重點,，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設成效的最直觀體現,。要堅持整路推進，一條道路林帶寬度總體一致,，實施時間總體同步,。在整地打宕、苗木規(guī)格,、栽植等環(huán)節(jié)嚴格把關,，提高標準，確保質量。要堅持經濟效益和綠化美化并重,，實行多林種,、多樹種造林。實行常綠與落葉混交,，喬木與灌木,、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結合,，增強森林景觀效果,。三要堅持多方投入。森林長廊建設投入大,，必須堅持多渠道籌措資金,，要調動交通、鐵路等部門投入的積極性,，創(chuàng)新經營機制,，利用政府財政投入撬動社會資金，共同投資森林長廊建設,。
除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外,，千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入,、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設等多方面提出了要求,，并就加強組織領導、嚴格目標考核管理等作出規(guī)定,，我們要統(tǒng)籌協調,，逐項落實,。
三,、凝心聚力，狠抓落實,，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷
實施千萬畝森林增長工程,，是今后一段時期全省林業(yè)建設的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員,、集中精力,，一心一意地抓落實，步調一致地抓落實,，凝聚全系統(tǒng)力量,，堅決打好今冬明春工程建設第一仗，確保首戰(zhàn)告捷,，開好頭,、起好步。
第一，要當好參謀,，在迅速行動上抓好落實,。10月9日，省委,、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后,，各地普遍行動起來，現在時間已經過去二十多天,，尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊,。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用，全力協助黨委,、政府做好組織發(fā)動工作,。要在認真學習、深刻領會全省啟動會議精神的基礎上,，結合實際,，理清思路，明確目標,，制定好本地貫徹落實的意見,，抓緊向黨委、政府匯報,，爭取按照省里的模式,，盡快出臺一個文件，制定一個規(guī)劃,，成立一個領導小組,，簽訂一個目標責任狀，出臺一個考評辦法,，召開一次啟動大會,。實現這“五個一”目標，需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準備和基礎工作,，包括數據測算,、政策研究、材料起草,、意見征求,、溝通協調，等等,，要統(tǒng)籌安排,，全力推進。特別是少數地方還沒有實質進展的,，要認真分析原因,，找出癥結所在,，抓緊推進，迎頭趕上,。這次全省林業(yè)局長會議之后,，大家要立即向黨委、政府再作匯報,，按照省委,、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法,，抓緊行動落實,，盡快在全省形成上下聯動、步調一致,、你追我趕,、爭先進位的良好態(tài)勢。省領導小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查,，各地行動情況也要及時向省領導小組辦公室報送,。
第二，要抓住龍頭,，在科學規(guī)劃上抓好落實,。規(guī)劃是工程實施的前提，是龍頭,。各市,、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃,、突出重點,、分類指導、分步實施”的原則,，抓緊編制工程規(guī)劃,。一是要搞好銜接?！栋不帐∏f畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經省政府審定下發(fā),，各地要根據全省總體規(guī)劃和年度計劃,，相應確定目標任務,，確保省、市,、縣三級規(guī)劃緊密銜接,。二是要摸清空間。要切實摸清造林空間的底數,，明確好“樹往哪里栽”,。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅持“多條腿走路”，結合農村產業(yè)結構調整,、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理,，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地,、“三灘”地,、石質山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側要空間,。三是要全面規(guī)劃,。要圍繞目標任務，按照“實施三大造林工程,、開展三項創(chuàng)建活動”的總體要求,，實行山、水,、田,、路、城,、村統(tǒng)一規(guī)劃,，點、線,、網,、面相結合，對本地工程進行系統(tǒng),、全面規(guī)劃,。四是要突出重點。丘陵,、山區(qū),、平原都要結合本地林情，統(tǒng)籌考慮,，突出重點,，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅持高標準實施,，努力擴大森林面積,。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴重，要把想方設法擴大森林面積作為重點;山區(qū)城鎮(zhèn),、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié),，要把創(chuàng)建活動作為重點;平原地區(qū)農田林網標準不高，要把提升標準作為重點,。要堅持以人為本,，突出城鎮(zhèn)周邊綠化,、道路兩側綠化、村莊綠化,、水源地綠化,、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化,、廢棄礦區(qū)綠化,，確保森林資源分布合理、均衡,，確保重點區(qū)位的綠量有較快,、大幅度的上升。五是要分類指導,。山丘崗地造林要注重經濟效益,，著重發(fā)展速生豐產用材林和工業(yè)原料林、經濟林,、林苗兩用林等;石質山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益,，著重發(fā)展防護林、風景林;“三灘地”造林要堅持生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一,，大力建設抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產用材,、防護兼用林;森林長廊工程建設要堅持經濟效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn),、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境,。
近日，省林業(yè)廳正式下達了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務計劃,，并就加強和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計劃項目管理工作發(fā)出了通知,，請各地據此抓緊分解20xx年工程建設任務，著手開展今冬明春造林作業(yè)設計,，盡早把任務落實到具體小班,、把責任落實到造林主體。在這里需要強調的是,，各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動的關鍵時刻,，就以各種理由要求調減任務，動搖黨委政府推進的決心,，影響全省工程建設的大局,。否則，我們無法向省委省政府和全省人民作出交待,，也將錯失加快林業(yè)發(fā)展,、提升部門地位的大好機遇。
第三,，要突出質量,，在科學造林上抓好落實
各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術指導和服務，始終把科學造林擺在首位,，既要講數量,、講進度，更要講質量,、講效益,。一要加強技術指導。從領導和技術人員兩個層面,，分片包干,，責任到人，在整地,、用苗,、栽植、管理等各個環(huán)節(jié)全程參與,、跟班作業(yè),，加強指導，搞好服務,，嚴格把關,，按照省廳編制的《技術導則》，把各項技術標準落實到位,，把質量管理落實到位,。二要強化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度,，進一步加大林業(yè)新品種,、新技術、新工具推廣應用力度,，普及容器育苗,、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術,，著力建設一批林業(yè)科技示范園,、示范基地，依靠科技進步提高造林成活率,，確保造林成效,。三要突出抓好種苗安排和準備。林木種苗質量不僅關系到當前的造林綠化成效,，更影響到長遠的林業(yè)綜合效益發(fā)揮,。各地不僅要提前備好苗源，保證苗木供應,，更要汲取教訓,，嚴把苗木規(guī)格是否合格關,、品種是否對路，堅決防止出現因造林任務重,、苗木供應緊張,，有苗就栽、見苗就用的現象,。下午廳專門召開會議研究部署種苗先行工作,，希望各地按會議要求抓好落實。四是要抓緊開展整地,。整地是造林的前提和基礎,，很大程度上決定造林的進度和質量。現在已進入秋冬造林整地的關鍵季節(jié),，各地要立即部署,，廣泛動員，組織開展造林整地穿插戰(zhàn),、突擊戰(zhàn),。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素,，盡量把時間搶在前,，早一些高質量完成整地任務，為明春大規(guī)模造林爭取主動,。很多同志對我講,，植樹造林是好事，多栽樹任何時候都不會犯錯誤,，唯一擔心的就是綠化成活率問題,，不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇,、從整地開始,，到栽植、管護,，各個環(huán)節(jié)都要把住質量關,，不能因為把關不嚴造成損失，更不能因為質量問題影響林業(yè)形象,、影響到工程實施,，對此一定要高度警醒。
第四,，要積極爭取,，在保障措施上抓好落實
千萬畝森林增長工程涉及面廣、內容多、任務重,、投入大,，必須建立強有力的保障機制。各級林業(yè)部門要主動積極爭取黨委,、政府的重視和有關部門的支持,。首先要落實責任,。各級政府是實施千萬畝森林增長工程的主體,，是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略,、出好點子,，積極協助政府抓好責任的分解和落實。要層層簽訂責任書,，把任務分解落實到各級政府身上,。要認真落實造林綠化部門分工負責制，發(fā)動全社會力量,，積極為有關單位植樹造林搞好協調服務,，大力開展建“八一林”、“工會林”,、“青年林”,、“巾幗林”、“學子林”,、“企業(yè)林”活動,。其次要加大投入。要主動與財政部門對接,，把任務講清,，把投入算好，多溝通,、多協調,，積極爭取同級財政傾斜支持，確保有一定的財政投入予以補助,，有必要的工作經費予以保障,。要以財政投入為引導，吸收多種社會主體聚集林業(yè),，建立政府投入為主導,、社會力量為主體、金融部門積極支持,、全民廣泛參與的投入機制,。
當前，正值各地啟動工程建設的關鍵時期,，開局工作很多,、千頭萬緒,。各級林業(yè)部門要迅速行動起來，認真梳理工作任務,，細化工作安排,，明確時間節(jié)點，確保各項工作有序,、有力,、有效推進。
四,、振奮精神,，嚴肅紀律，以良好風貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮
實施千萬畝森林增長工程,，林業(yè)部門任務艱巨,、使命光榮,、責任重大,。各級林業(yè)部門要進一步弘揚“滅荒”精神，加強干部隊伍建設,，改進工作作風,，嚴肅工作紀律,，樹立務林人良好的精神風貌。
第一,，要進一步提振精神,，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的濃厚氛圍,。毛澤東同志說過：“人是要有一點精神的”,。指出，“精神懈怠的危險,，能力不足的危險,，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險,，更加尖銳地擺在全黨面前”,。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。實踐證明,，林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài),，林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面，林業(yè)部門就有什么樣的社會地位,。在我省林業(yè)建設的長期實踐中,，積累了許多成功經驗，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實施“五年消滅荒山,、八年綠化安徽”規(guī)劃,，當時的財力和物力條件遠不如現在，面臨的困難和矛盾更多,、更復雜,，能夠如期實現這一壯舉，靠的就是艱苦奮斗,、無私奉獻,、敢于擔當、咬定青山不放松的“滅荒”精神,。今年7月份,，國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會議,，長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)之一,，被稱為“南方的黃土高原”，經過20多年的艱苦努力,，全縣森林面積增加了近百萬畝,，生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記,、樹叢局長多次推薦我們學習的山西右玉縣,，建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%，經過60多年堅持不懈的艱苦奮斗,，經過18任縣委書記一任接著一任干,，現在的森林覆蓋率達51%，實現了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化,。我省“滅荒”以及長汀,、右玉的偉大實踐充分證明，只要我們發(fā)揚艱苦奮斗,、無私奉獻的精神,，具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前進中的各種困難險阻,，圓滿完成黨和政府交給我們的任務,。
廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學習貫徹張寶順書記、李斌省長,、趙樹叢局長重要講話精神,，開展“找差距、趕先進,、提效能,、促發(fā)展”大討論活動，希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求，認真找準差距,，拉高標桿,，促進發(fā)展。開展此項學習討論活動,，也是保持黨的純潔性,、迎接的主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及加強效能建設的要求,。通過兩個月的學習討論,，圍繞趕超先進，立足奮力爭先,，對照經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望,，對照各項工作制度、標準,，查找整改我們工作中的不足,，創(chuàng)新舉措，提高工作水平和能力,，加快林業(yè)發(fā)展,。廳將對學習討論活動加強檢查，確保不走過場,，務求取得實效,。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距，從精神上找欠缺,，把學習弘揚“滅荒”精神,、長汀精神、右玉精神作為重點,，激勵廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責任心,，保持昂揚向上、積極進取,、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),，以對事業(yè)、對崗位,、對使命高度負責的態(tài)度,，振奮精神，狠抓落實,，更加自覺,、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻力量，把各項工作提高到一個新的水平,，在實施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè),。
第二,，要進一步加強干部隊伍建設，著力塑造求真務實,、團結奮進的優(yōu)良形象,。各級林業(yè)部門要把班子建設、隊伍建設作為一項重要任務,，著力在加強學習和改進工作作風上取得成效,，把風氣搞正、把能力提高,、按規(guī)矩辦事,，進一步提升林業(yè)干部隊伍素質。一是要加強學習,。越是面臨新的形勢,，越是林業(yè)建設任務艱巨，越是要不斷地學習,，掌握新的知識,，了解新的情況，不斷提升推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平,。當前,，要把學習全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神作為重點，認真學習省委寶順書記的重要批示,、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件，領會好精神實質,，把握好工作要求,。二是要改進作風。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè),，林業(yè)工作必須摸實情,，出實招，干實事,，求實效,，面對新情況、新形勢,、新問題,，要跳出傳統(tǒng)觀念束縛，敢于大膽探索,，以創(chuàng)新的視野,、開闊的思路、改革的辦法來推進工作,。優(yōu)良的作風是千萬畝森林增長工程順利實施的重要保證,，一定要把工作做深,、做細、做實,，經得起時間,、經得住歷史、經得住人民的檢驗,。各級林業(yè)部門領導班子要認真執(zhí)行民主集中制,，堅持重大事項集體研究，搞好班子成員團結協作,，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。要進一步深入推進效能建設，制訂完善機關,、行業(yè)管理的各項規(guī)章制度,，抓好檢查督促，引導廣大干部職工牢固樹立效率意識,、規(guī)范意識和服務意識,，工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉移,，加強調查研究,，深入基層和林業(yè)生產一線，摸實情,、出實招,、干實事，多關心基層同志特別是廣大林農的疾苦,，真心實意地為他們排憂解難,。要勇于開拓創(chuàng)新，面對新形勢,、新情況,、新問題，善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛,，敢于大膽探索,，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,、改革的辦法來推進工作,。實施千萬畝森林增長工程，我們將面臨很多新的挑戰(zhàn),，大家一定要多動腦筋,，多想點子，多出新招,，不能面對困難束手無策,。三要維護團結和諧,。團結出凝聚力，出生產力,，也出干部,，如果不團結，事業(yè)就要受到影響,。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務面前,，一定要擰成一股繩，按照團結,、奮進,、和諧的要求做好各項工作，加強思想建設和作風建設,。
第三,，要進一步加強懲防體系建設，著力營造遵紀守法,、風清氣正的良好環(huán)境,。最近幾年，省廳對黨風廉政建設,、對懲防體系建設和反腐敗工作十分重視,，抓得很緊，下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進懲防體系建設工作座談會,，張盛林組長代表廳黨組講話,，希望大家認真貫徹落實。在千萬畝森林增長工程啟動的時候,，有必要給大家提提醒,，對廉政建設、懲防體系建設和反腐敗工作,，任何時候都不能放松，都要時刻繃緊這根弦,，雖然林業(yè)項目都較小,，投資都比較少，但不代表一定不會出問題,。隨著林業(yè)建設任務越來越重,，各種措施越來越嚴，廉政建設必須進一步加大力度,。一要依法行政,，依法辦事，嚴格管理,，保證工程項目安全,、資金安全,、資源安全、干部安全,。二要加強教育,、嚴格要求，警鐘長鳴,。對干部的嚴格管理,，也是對干部的愛護，要經常教育干部算好“政治賬”,、“經濟賬”,、“親情賬”，要做到教育為先,，從嚴要求,，筑牢防線。三要加強制度建設,，建立長效機制,。在項目安排、資金分配,、行政審批,、林地管理、行政執(zhí)法等各個方面都要制定一整套的公開,、透明,、公正的制度，接受全社會的監(jiān)督,，接受機關干部的監(jiān)督,，接受各各方面的監(jiān)督，保證廉政建設落到實處,。四要領導帶頭,，以身作則，優(yōu)化風氣,。首先是廳黨組帶頭,，從我做起，以身作則,，接受監(jiān)督,，領導干部特別是主要領導干部一定要頭腦清醒，嚴格要求自己,，真正營造風清氣正,、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,，發(fā)生問題的一定要嚴格按照責任制規(guī)定追究責任,。
最后,，要切實抓好當前工作。
現在距離年終僅有兩個月時間,，各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議,、省政府第20次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議的要求，高舉生態(tài)和民生兩面旗幟,，全力以赴推進千萬畝森林增長工程,，統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護,、森林防火,、病蟲害防治、產業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點工作,，對照年初確定的目標要求,，補缺補差，確保完成全年目標任務,。這里,，我再強調幾點：一是要認真習貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進入小康社會和加快改革開放,、全面轉變發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要代表大會,，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,，進一步明確今后一個時期的奮斗目標和宏偉藍圖,，各級林業(yè)部門要把學習領會和貫徹精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,，用精神武裝頭腦,，指導工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,。從今天起,，我省已進入森林防火期，各地要始終繃緊森林防火這根弦,，堅持各級政府負總責,，林業(yè)主管部門負職責，森林經營者負主責的原則,，嚴格按照《森林防火條例》的有關規(guī)定，落實區(qū)域責任,、部門責任,、地塊責任、管護責任,。強化宣傳教育,，嚴格火源管理,，加強預防和科學撲救森林火災的能力、裝備,、制度建設,，進一步完善預警響應和應急處置機制，修訂和完善處置森林火災應急預案,，加快構建快捷高效的防火保障體系,，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。森林防火期內,，各級森林公安,、森林防火單位必須堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格執(zhí)行報告制度,，保證政令和信息暢通,。對林業(yè)有害生物，要堅持預防為主,、科學防控,，進一步落實好政府和林業(yè)部門“雙線”責任制，完善監(jiān)測預報,、檢疫御災,、應急防治和技術支撐四大體系，嚴格檢疫措施,，加強檢疫執(zhí)法,，強化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現,，先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現疫情,，后在淮北、宿州相繼發(fā)現,，各有關地方要高度重視,，采取有力舉措積極除治，防止疫情擴散蔓延;要扎實推進松材線蟲病防治“兩年攻堅計劃”,，從根本上扭轉我省松材線蟲病防治態(tài)勢,，確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災害，確保全省森林資源安全,。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排,，及早謀劃，認真落實責任制,，蟲情發(fā)生時一定要領導到位,，迅速調查清楚，要做到第一時間報告，迅速啟動防控預案,，及早開展防治,。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動后,，對林業(yè)工作提出了更高更新的要求,，工作任務更為繁重，要根據新的形勢,、新的任務,、新的要求，及早謀劃明年工作,，用好大討論成果,，在集思廣益的基礎上，落實新舉措,，創(chuàng)出新面貌,，扎扎實實做好明年各項工作，爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展,。
同志們,，林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實施森林增長的新任務,、打造生態(tài)強省的新目標,，都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責任重大,，使命光榮,，讓我們在省委、省政府的堅強領導下,，上下一心,，頑強拼搏，開拓進取,，用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章,，為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!
政協召集人會議副書記講話材料 政協會議領導講話篇三
同志們：
剛才馬海國秘書長通報了大會的活動安排，大家對即將舉行的區(qū)政協四屆四次會議有了大致的了解,。為了進一步統(tǒng)一思想,，提高認識，明確任務,，把這次會議開成凝心聚力,、團結務實、促進發(fā)展的大會,，下面我代表大會籌備領導小組提幾點工作意見,。
一、準確把握會議指導思想，深入了解會議擬定議程
這次會議的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，深入貫徹系列重要講話精神，在中共江北區(qū)委的領導下,，認真學習貫徹中共和xx屆三中,、四中全會精神，圍繞區(qū)委八屆七次會議提出的目標任務,，突出團結民主兩大主題,，認真履行政治協商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，為建設宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城作出新的貢獻。會議擬定議程有：聽取和審議四屆區(qū)政協會工作報告;聽取和審議四屆區(qū)政協會提案工作報告;列席區(qū)十屆人大四次會議,，聽取和討論政府工作報告及其它有關報告;委員參政議政大會發(fā)言;審議通過區(qū)政協四屆四次會議決議,。
二、服務大局,，努力把這次會議開成凝心聚力的大會
這次會議是在全區(qū)人民深入學習貫徹中共xx屆三中,、四中全會以及系列重要講話精神，緊緊圍繞加快江北新型城市化建設目標,，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢下召開的一次重要會議,。開好這次會議，對于進一步認清形勢,、統(tǒng)一思想,、堅定信心,、凝聚合力、推動發(fā)展,，具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,，是實施依法治國的開局之年,，也是全面推進新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關鍵之年。因此,，借助政協大會這個平臺，通過大會發(fā)言、小組討論,、撰寫提案、反映社情民意等方式,，貢獻我們政協委員的聰明才智,，應該是我們這次會議的主旋律，也是全體政協委員的莊嚴使命,。會議期間,，我們一定要認真做好會議的各項組織工作和服務工作，認真討論好政府工作報告,，積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍圖，集中精力議大事,、暢所欲言獻良策，多提建設性的意見和建議,，為推進我區(qū)宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城建設多作貢獻。這次大會也是認真總結經驗,，明確工作任務的大會,，這就要求我們在會議期間,，按照20xx年省、市,、區(qū)政協工作會議精神,，查找工作差距，提出改進措施,，發(fā)揚優(yōu)勢長處,，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協工作不斷推向前進,。各位政協委員特別是在座的各組召集人既是出席會議的委員,，又是界別、小組的組織者,，是聯系各界別委員重要的橋梁和紐帶,，更要充分認識到自己所肩負的光榮使命，引導會議把握正確的政治方向,，營造寬松的議政氛圍,，積極組織本小組委員圍繞中心,，服務大局，努力把區(qū)政協四屆四次會議開成凝心聚力的大會,。
三,、認真履職，努力把這次會議開成集思廣益的大會
我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標和方向,，深入貫徹落實江北區(qū)委八屆七次全會精神,，努力把這次大會開成集思廣益的大會。為此,，各位召集人在會議期間，要以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,，做好有關組織工作,，并認真研讀有關報告，認真思考分析,，積極參加會議各項活動,，帶頭發(fā)言討論，帶頭建言獻策,，發(fā)揮模范示范作用,。一要重點圍繞政府工作報告，組織本界別組委員提出針對性強的意見建議,，提高大會協商的質量和實效,。要認真審議好政府工作報告，既要恰如其分地肯定成績,，又要實事求是地分析問題,，更要結合我區(qū)明年的目標要求和工作重點、結合一些關系我區(qū)新型城市化建設的重要議題,，有針對性地協商建言,，達到統(tǒng)一思想,、形成共識,、助推發(fā)展的目的。大會期間,，各位召集人要在此基礎上組織引導委員,，進一步建言立論，為區(qū)委區(qū)政府全面推進新型城市化和科學謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考,。二要認真審議好區(qū)政協會工作報告,、提案工作報告，組織委員認真研究和謀劃全年工作,，就更好地履行職能,、提高政協工作科學化水平,，提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢,。各界別小組要繼續(xù)強化委員界別意識,，堅持立足本界別，代表本界別,，體現自身特色,，引導廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長更加集中到各自熟悉的領域和最有話語權的問題上，積極參政議政,，充分體現界別“橫向獨立性強,，縱向專業(yè)性強，內部聯系性強”的特點和優(yōu)勢,。根據今年會工作安排,，界別有三項新的工作任務。第一項：舉辦“委員社區(qū)講堂”,，充分發(fā)揮界別委員人才密集,、聯系廣泛的優(yōu)勢，通過委員深入各街道,、各社區(qū)開辦講堂形式,，傳播知識、傳播文化,、傳播文明,，發(fā)出政協好聲音、傳播政協正能量;第二項：積極配合區(qū)委宣傳部,，組建政協委員網絡評論員隊伍;第三項：舉辦“界別活動周”,。請各界別組對這三項工作任務充分醞釀，每個界別至少確定一個“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協委員網絡評論員;策劃好一個“界別活動周”活動,。請各位召集人將醞釀討論的結果填入辦公室印發(fā)的表格內交本組聯絡員由辦公室匯總,。總之,，希望各位召集人引導大家暢所欲言,，集思廣益，把民情充分反映上來,，把民意充分體現出來,，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協事業(yè)發(fā)展建言獻策,，傾才盡智,。
四、嚴肅紀律,，努力把這次會議開成會風優(yōu)良的大會
去年,，區(qū)政協按照中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實踐活動的總體部署,，在教育實踐活動中切實加強作風建設，取得明顯成效,。政協全體會議是人民政協履行職能的最高形式,，會議能不能圓滿成功，會風問題至關重要,。因此,，我們要鞏固教育實踐活動的階段性成果，把會風問題作為教育實踐活動的整改落實環(huán)節(jié)來抓,。各位召集人和大會各工作組負責人一定要切實負起責任,，認真組織，精心安排,，嚴格會議的各項紀律,，扎扎實實做好大會各項工作，努力把這次大會開成會風優(yōu)良的大會,。
一要嚴格遵守大會紀律，確保到會率,。到會率體現政協團結民主的氛圍,，體現委員的高度責任感。這次大會,，我們將采取及時通報出列席人員到會情況的方式來嚴肅大會紀律,，提高到會率。所以,，各位召集人在小組會議上對本組委員和列席人員要充分強調這一點,，要高度重視到會率，一定要確保本組出列席人員的到會率,。要嚴肅請假制度,。委員、列席人員在會議期間請假,，應以書面或口頭形式向秘書長請假,。小組討論向本組召集人請假。要幫助解決委員參加會議可能遇到的困難和問題,，確保委員的到會率,。參加大會全體會議和分組討論等會議和活動時，要關閉手機或調成振動模式,，列席人大會議時也要保持良好紀律,。要善始善終，共同營造風清氣正,、團結和諧的良好會風,，共同樹立政協委員的良好形象,。
二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接,，最有效的方式之一,，全會開得成功與否，提案的數量和質量是重要標志,。請召集人組織本組人員按照有關要求,，樹立精品意識，高度重視提案質量,，一人至少撰寫一件提案,。今年，由于區(qū)政府網絡系統(tǒng)進行大調整,，政協提案管理系統(tǒng)也隨之調整,，操作方式有別于往年(具體操作方式請委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會期間,，委員如果無法通過網絡提交提案,，那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會秘書處提案組，現場校對打印稿后,，在工作人員的引導和協助下提交提案,。已通過網絡提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質提案,，以免重復,。請各組召集人回去后向各位委員強調一下。
三要切實尊重和認真對待委員參政議政成果,。要高度重視委員的意見建議,，認真做好小組討論的記錄。在匯報討論情況時,，既要原汁原味地反映委員的意見建議,，又要抓住問題的實質，真正把委員們的思想,、觀點,、對策、建議反映上來,，真正發(fā)揮參政議政作用,。這次大會我們只安排了一位小組聯絡員，聯絡員身兼聯絡和記錄的職責,，既要積極協助召集人做好聯絡工作,，同時還要認真做好委員意見、建議的記錄與整理,，對參會人員提出的會務服務和生活等方面的意見和要求,，能解決的要及時解決好,，不能解決的要及時向大會秘書處反映。大會秘書處對聯絡員記錄的意見建議要及時總結歸納,，會后報區(qū)委區(qū)政府,。
此外，大會秘書處各工作組負責同志,，一定要按照會議的統(tǒng)一要求和職責分工,，切實負起責任。會議期間,，所有工作人員都要在崗在位,，各司其責，各工作組之間要相互配合,，相互支持,，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質服務做好會議的各項工作,，保證大會順利,、成功。
