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刑事不予立案復(fù)議申請書篇一

被申請人：名稱,、地址、法定代表人姓名,、職務(wù),。

申請人因不服被申請人__________年__________月__________日作出的__________具體行政行為，向__________機關(guān)提出復(fù)議申請,，要求__________,。

事實及理由：

此致

(受理復(fù)議申請的行政機關(guān))

申請人：(簽名或蓋章)

年 月 日

附：1.申請書副本__________份；

2.證據(jù)__________份,。

行政復(fù)議申請書14

申請人：武某,，男，_____歲,，漢族,，工人，

住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊 電話：_______

被申請人： ______市土地管理局,，負責人：許某 職務(wù)：書記

住址： _______市人民路_____號,， 電話： _______。

復(fù)議請求：

依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,，即《關(guān)于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》,。

主要事實及理由：

武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊村民， 年元月,，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并,、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機械廠,，出任廠長，承包期為 年,，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準,，依法變更了公司名稱，為 有限責任公司,。

原 機械廠面積為 平方米,， 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng),。 年 月 日武 承包后,，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米,，用途為工業(yè)用地,，時間是 年 月 日。

武 出任廠長后,，為使企業(yè)擺脫困境,，經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,，組建了 有限公司,。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準備新建部分廠房,，于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請,，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時,，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善,。

有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn),，起死回生，出租部分土地,，以盤活土地資產(chǎn),，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的實事求是原則,，而是不顧客觀實際和后果,，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護國家,、集體和個人合法權(quán)益的精神,，是不適當?shù)摹＞唧w來說,，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：

1.主體錯誤,。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表,，將自然人與法人混為一體,。主體錯誤，處罰不能成立,。

2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地,，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地,。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定,。再者,，中央 號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》,，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”,、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”,，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù),。

處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定,。第一,，繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中,，承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,，《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準后，不得隨意改變用途和出讓,，嚴禁買賣和荒廢,。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用,。

3.查明事實不清

(1)房屋 平米是 公司所建,，并不是武 個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基,，屬合建房屋;

(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;

(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),，不蓋章無法申辦;

(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;

(5)此案的舉報人是 村,，導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定),，隨即以整人的方式將武 舉報給土地局，而事實上,，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村,、隊同意的，但 年當 公司法人武 收房租時， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,，收取房屋及土地租金,，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面，而且,， 村與 公司爭收租金;

(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為,，按出租土地處理,，顯然行政處罰行為不能成立。

4.具體行政行為明顯不當,。就 公司來說,，使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年,，就連集體租金都沒法上交,， 公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用,，這符合法律有關(guān)規(guī)定,。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用,。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用,。使用土地的單位和個人，有保擴,、管理和合理利用土地的義務(wù),。” 公司合理利用土地,，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,，這有悖法律立法精神,。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,，聯(lián)營建廠,，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的,，縣政府土地管理部門也批準為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的,。自治區(qū)黨委,、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地,，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”,，而并非要求一律拆除,。

綜上所述,，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律,， 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤,，處理明顯不當,，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2,、5,、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,，以維護國家,、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益,。

申請人：___

日期：20__年_月__日

刑事不予立案復(fù)議申請書篇二

申請人：男,，年月日出生，漢族,，寫明現(xiàn)住址,、身份證號。被申請人：,，男,，年月日出生，漢族,，寫明現(xiàn)住址,、身份證號。

被申請人：,，男,，年月日出生，漢族,，寫明現(xiàn)住址及身份證號,。申請事項

對被申請人詐騙申請人5萬余元的犯罪行為予以立案查處。事實與理由

20xx年4月份,，我與段新利,、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營潤滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬元,，收益和虧損三方共有,。簽訂協(xié)議后,，三人開始合伙經(jīng)營。

20xx年,，魏玉星趁我公司生產(chǎn)假機油被查出的機會,，編造能找人運作減少處罰的事實，騙取我們合伙人的信任,，向公司騙取5萬元“罰款”,。20xx年1月，魏宇星與段新利,、杜志峰三人合伙騙我說因公司生產(chǎn)假機油被查出,，公司已由魏宇星向石家莊質(zhì)監(jiān)局繳納罰款，并讓我向魏宇星打欠條,。

我通過河北青年報得知,，石家莊市質(zhì)量監(jiān)督局雨花分局執(zhí)法人員只是發(fā)現(xiàn)40個規(guī)格為18l標注“易邁斯”高速高增壓柴油發(fā)動機機油的油桶并予以扣留，并沒有對公司罰款的事實,。

根據(jù)以上事實和理由,，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第二百六十六條的規(guī)定，請予以立案查處,。

此致

申請人：

刑事不予立案復(fù)議申請書篇三

申請人：樊永正,，男，漢族,，富源縣人,，1960年4月16日出生，身份證：5322252,。住富源縣大河鄉(xiāng)青龍村公所樊家灣村183號,，系富源縣大河鄉(xiāng)莊子山煤礦法定代表人。

電話：,。

被申請人：富源縣公安局

法定代表人：段文茂職務(wù)：局長

地址：富源縣太和街27號

申請事項

請求對被申請人作出的《富公刑不立字【20xx】1號不予立案通知書》予以撤銷,。

復(fù)議請求

請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對王光順刑事立案偵查,。

事實和理由

20xx年2月21日,，申請人向被申請人提交《樊永正控告王光順詐騙、搶劫案》的控告報案材料,。被申請人以富公刑不立字[20xx]1號不予立案,。申請人對此不服，特向貴局申請復(fù)議,，并希望貴局及時立案,。申請人的具體依據(jù)如下：

貴局所謂的沒有犯罪事實，是貴局認定事實錯誤,，貴局不予立案的決定是錯誤的,。

20xx年,，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè)，王光順是申請人聘請的會計,。王光順利用會計負責年檢的職務(wù)之便,，冒用申請人的名義，提供虛假不全的材料,，于20xx年7,、8月間注銷申請人獨資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設(shè)立申請人與王光順,、顧會珍的合伙企業(yè),，將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變,、法定代表人沒有變,、公章沒有變，以便欺騙申請人),。

20xx年8月1日至20xx年7月28日的5年期間,，涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有，沒有分紅記錄,、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明王光順的主張【王光順單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】,。

已經(jīng)生效的(20xx)富民初字第196號《民事裁定書》中，認定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù),，對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性,，本院不予采信?！薄霸?王光順,、顧會珍)對被告(樊永正)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6,、7,、15、42,、52頁不是被告(樊永正)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議,。”,。

王光順在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(20xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告),，因申請人“樊永正”(實際是王光順)提供給富源云會計師事務(wù)所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務(wù)約定書》等不是樊永正簽字摁手印,。云東會計師事務(wù)所出具曲云會師決字【20xx】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷,。

20xx年7月28日，王光順以煤礦經(jīng)營困難,、資金短缺為由,，將申請人煤礦“28.8%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦,。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止王光順轉(zhuǎn)讓股份，并阻止他人進駐煤礦,。

20xx年5,、6月間帶領(lǐng)幾十人強行進駐煤礦，致使一人受傷,、一人死亡,、一人判刑。將煤礦強行占為己有,。

(20xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴,，并沒有做出對企業(yè)性質(zhì)的認定。

綜上所述,，以上事實足以證明王光順的行為構(gòu)成詐騙,、搶劫犯罪，被申請人應(yīng)依法及時以詐騙,、搶劫犯罪對王光順進行立案偵查,。

被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關(guān)材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下,，對王光順“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的,。

根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法,、徇情枉法,，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為,。

根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人，采取偽造,、隱匿,、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,，故意包庇使其不受立案,、偵查、起訴,、審判的;(3)采取偽造,、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實,、違反法律的手段,，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責任的情形,。

依照法律的規(guī)定,，被申請人涉嫌徇私枉法,、瀆職侵權(quán)犯罪，應(yīng)依法追究其徇私枉法罪的刑事責任,。

請貴局查清事實,，依法追究王光順的刑事責任，維護申請人的合法權(quán)益,。

此致

富源縣公安局

申請人：樊永正

20xx年3月28日