第一章總則

第一條為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，明確部門管理職責(zé),，建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,，提高財(cái)政資金使用效益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),，在必須時(shí)期內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市,、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績(jī)效的資金,。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè),、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè),、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市（區(qū)）發(fā)展支出,，省級(jí)及省級(jí)以上專項(xiàng)資金配套支出。

第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立,、調(diào)整和撤銷，項(xiàng)目管理,，資金使用和執(zhí)行,，績(jī)效評(píng)價(jià)適用本辦法。市級(jí)依法征收的各類基金（資金）,、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,，一并納入本辦法管理,。中央,、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,，另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第五條救災(zāi),、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等安排的,，不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,，不納入專項(xiàng)資金的管理范圍,。納入市級(jí)各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,，按市級(jí)部門預(yù)算管理制度執(zhí)行,。

第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法設(shè)立的原則,。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī),、規(guī)章或政策依據(jù),，具有明確的績(jī)效目標(biāo),，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

（二）量力而行的原則,。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金,，并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性,。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,，著力保障市委市政府的決定,。

（三）公開公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開,、公正、規(guī)范,。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策,、聯(lián)合會(huì)審、專家評(píng)審等制度,，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制,。

（四）規(guī)范運(yùn)作的原則,。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào),、分配、執(zhí)行,、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作,。

（五）績(jī)效管理的原則。根據(jù)既定的績(jī)效目標(biāo),，將專項(xiàng)資金的審批,、分配,、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,，建立科學(xué)化,、精細(xì)化的監(jiān)管制度,，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

第二章部門職責(zé)

第七條市級(jí)財(cái)政部門,、業(yè)務(wù)主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,，按照職責(zé)分工，相互配合,，共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。

第八條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,，會(huì)同市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度,；

（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立,、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,，并按程序報(bào)市人民政府審批,；

（三）負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄，報(bào)市人民政府審議后確定,；

（四）會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理；

（五）會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),、審核與分配,；

（六）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制,、執(zhí)行,、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核,、撥付,；

（七）會(huì)同有關(guān)部門組織開展績(jī)效管理工作,；

（八）監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng),；

（九）組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算,、資金回收以及其他相關(guān)管理工作,；

（十）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。

第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：

（一）配合市級(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則,，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),，制定管理流程,，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理,；

（二）根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),，按預(yù)算管理的要求,，編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,；

（三）執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算,，會(huì)同財(cái)政等部門,，組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和分配,，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用；

（四）對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,，按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況，并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行自查；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作,；

（六）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條市級(jí)審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政,、業(yè)務(wù)主管部門,，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告,。

第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)違反本辦法行為作來源理,。

第三章設(shè)立,、調(diào)整和撤銷

第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求,。

第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。新設(shè)立的專項(xiàng)資金，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；或者由市級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),，至少要貼合以下條件之一：

（一）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定；

（二）國(guó)家,、省,、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,；

（三）市委,、市政府作出決定,；

（四）市人大議案要求,；

（五）市級(jí)部門（單位）業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,，并經(jīng)市政府批準(zhǔn),。

第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù),、績(jī)效目標(biāo)、可行性報(bào)告,。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性,、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真論證,。必要時(shí),，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見,。

第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定,。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金,。凡需要新增的專項(xiàng)資金,，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,，整合財(cái)政資金，提高資金使用效益,。

第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的,，由市級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn),。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，并帶給要求配套的文件,。

第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。

第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,。

第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,，或者由市級(jí)財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金：

（一）客觀狀況發(fā)生變化,，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；

（二）客觀狀況發(fā)生變化,，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；

（三）對(duì)同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金,，有必要?dú)w并整合,，統(tǒng)籌安排的；

（四）專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的,；

（五）專項(xiàng)資金的管理,、使用存在違法違紀(jì)問題,，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的,；

（六）財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng),；

（七）其他需要調(diào)整或撤銷的狀況,。

第四章項(xiàng)目管理

第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ?，量入為出,，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用,。建立健全項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。按照項(xiàng)目的輕重緩急,，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目,、急需項(xiàng)目,、成效明顯的項(xiàng)目,。

第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序：

（一）市級(jí)主管部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門,，按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào),。凡貼合條件的單位,，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào),。

（二）項(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,，或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào)，下半年集中審核制度,。

（三）項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng),、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金,。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況,、績(jī)效證明材料,、相關(guān)文件,、報(bào)表資料等,。

（四）預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門,，及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性,、效益性,，構(gòu)成初步核實(shí)意見,，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書,。

（五）實(shí)行項(xiàng)目集中評(píng)審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,，再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭,，會(huì)同財(cái)政等部門,，共同組織有關(guān)專家,、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),，組成項(xiàng)目評(píng)審小組,，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評(píng)審,。并按必須比例實(shí)地核查,，擇優(yōu)立項(xiàng),，合理確定補(bǔ)助資金,。

（六）專項(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，報(bào)市政府審批后執(zhí)行,。重大項(xiàng)目需要公示的,，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示,，公示期不得少于5個(gè)工作日,。

第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)：

（一）同一類型專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,，明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總,，其他相關(guān)部門配合,，避免重復(fù)申報(bào),。

（二）同一單位的同一類項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金；同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào),。

（三）同一項(xiàng)目已獲得國(guó)家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的,，一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助（國(guó)家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,，同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類型資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,，除特殊狀況外,，項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金,。

第二十四條市級(jí),、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，保證項(xiàng)目如期完成,，確保專款專用,。

第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金,。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批，重大項(xiàng)目變更的,，需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。

第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,，市級(jí)財(cái)政部門有權(quán)及時(shí)收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合,。

第五章資金使用和執(zhí)行

第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度,。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績(jī)效目標(biāo),、使用范圍、管理職責(zé),、執(zhí)行期限,、分配辦法,、審批程序,、支出管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料,。對(duì)未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,，市級(jí)財(cái)政部門暫緩撥付資金,。

第二十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,，編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,，按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審核撥付,。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國(guó)庫管理規(guī)定辦理,。

第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理,。

（一）實(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金,、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理,。對(duì)經(jīng)考評(píng)后，不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,，由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。

（二）實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%,，驗(yàn)收合格后,，補(bǔ)助資金全部撥付到位,。

（三）實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位,。

（四）實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,，根據(jù)文件或合同,，分期或一次性撥付到位。

（五）股權(quán)投資等其他支出方式的,，按“一事一議”原則撥付。

（六）專項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理,。

（七）用于項(xiàng)目評(píng)審,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、會(huì)議,、考核評(píng)比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi),，按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用,。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,，提出使用計(jì)劃,，經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)市政府政審批后安排。

（八）不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出,。

第三十條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金，不得無故滯留,、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留,、擠占、挪用專項(xiàng)資金,，除按有關(guān)規(guī)定處理外,，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金,。

第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級(jí)財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,，對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排,，合理調(diào)度,，提高資金使用效益,。

第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行專賬核算,，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作,。

第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收,，進(jìn)行產(chǎn)權(quán),、財(cái)產(chǎn)物資移交,，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理,。

第六章績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十五條建立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤,、組織驗(yàn)收和績(jī)效管理。

第三十六條市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作,。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查,、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,，對(duì)專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì),。

年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評(píng)審前完成,。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收,。

第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門,，向市人民政府報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果,。

第三十八條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排,、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù),。

第七章法律職責(zé)

第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律,、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,，按其規(guī)定進(jìn)行處罰,。

第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)專項(xiàng)資金執(zhí)行期的，由市級(jí)財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，撤銷該專項(xiàng)資金,，并收回相關(guān)資金,。

第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,，由市級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得,，并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):

（一）違反本辦法第二十條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的,；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定,，以虛報(bào),、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的,；

（三）違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目,；

（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的,；

（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定,，將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的,；

（六）違反本辦法第三十條規(guī)定,，截留,、擠占,、挪用專項(xiàng)資金的,；

（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定,，對(duì)專項(xiàng)資金構(gòu)成的國(guó)有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國(guó)有資產(chǎn)管理的,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,；

（八）其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。

第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé),；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事職責(zé),。

第四十三條其他機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào),。

第八章附則

第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,，按照本辦法實(shí)施,。

第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。