在當下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么,,報告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
人大調(diào)研報告好題目 人大調(diào)研報告 篇一
一,、基本情況
xx區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位97個,,其中區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位8個,、中心衛(wèi)生院10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院65個(含地名),、社區(qū)衛(wèi)生服務中心8個,、有民營醫(yī)院6個;有行政村衛(wèi)生室803個。全區(qū)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員5649人,,其中公立醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)2696人(含自收自支人員67人,、臨聘人員634人),民營醫(yī)療機構(gòu)686人,,鄉(xiāng)村醫(yī)生2258人,。有高級職稱65人,中級職稱319人,,執(zhí)業(yè)醫(yī)師1060人,,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1395人,平均每千人口有醫(yī)務人員1.15人,。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核編1996個,,實際在編1606人。全區(qū)設(shè)開放病床2357張,,平均每千人口有病床數(shù)1.7張,。
全區(qū)已形成了以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位為中心,、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含地名)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
二,、主要做法與成效
(一)完善服務體系,,讓患者有地方看病
走進xx區(qū)雪山中心衛(wèi)生院,首先映入眼簾的是依勢而建的嶄新的樓房,,那錯落有致,、造形各異的花壇、亭榭,,那溫馨舒適潔凈整齊的病房,,見證了xx區(qū)實施災后重建等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目后的變化與發(fā)展。近7年來,,xx區(qū)共積極爭取和實施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目近300余個,,總資金達3億元,改擴建房屋11.59萬㎡,,及時將900余臺件價值近600萬元的“新五件”,、10余臺救護車輛配備到農(nóng)村衛(wèi)生院,各醫(yī)療衛(wèi)生單位自籌5000余萬元改造危房或添置更新醫(yī)療設(shè)備,。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,,對被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了衛(wèi)生機構(gòu)不撤、人員不少,、服務不弱,,將撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更名為地名衛(wèi)生院,實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,、行政村都有政府舉辦的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站,有醫(yī)有藥,、能防能治,。基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的人,、財,、物全面實現(xiàn)了上劃區(qū)衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。全區(qū)已經(jīng)形成以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位為中心,,中心衛(wèi)生院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、地名衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,,基本解決了群眾有地方看病的問題。
(二)織牢衛(wèi)生網(wǎng)底,,讓患者方便看病
為切實解決群眾方便看病的問題,,xx區(qū)不斷加大對村衛(wèi)生室的投入,加強標準化村衛(wèi)生室建設(shè),,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,,提升村衛(wèi)生室的服務能力。一是共投入村衛(wèi)生室建設(shè)資金3000余萬元,,建標準化村衛(wèi)生室250個,占村衛(wèi)生室總數(shù)的近30%,。二是為全區(qū)所有行政村衛(wèi)生室配備了電腦,,為行政村衛(wèi)生室和其它村衛(wèi)生室安裝空調(diào)841臺,分批對所有村衛(wèi)生室負責人,、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理人員共900余人進行了計算機知識培訓,,基本實現(xiàn)了信息上下對接、資源共享,。三是區(qū)衛(wèi)生局為全區(qū)所有村衛(wèi)生室配置了檢查桌,、診斷桌椅、搶救包等基本醫(yī)療設(shè)施,,并統(tǒng)一制作了藥品目錄,、價格公示牌,讓老百姓看病后可以自己算帳,。四是全區(qū)實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋面積達100%,,群眾用藥更方便安全。五是已建社區(qū)衛(wèi)生服務中心8個,,服務人口近30萬,,其中恩陽、東城辦事處被授予“全省示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)”,。六是認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務報酬,,20xx年區(qū)財政在對每個村衛(wèi)生室補助6000元的基礎(chǔ)上,再按所轄人口每人每年8元的標準核撥均等化工作經(jīng)費和按參合人數(shù)每人每年6元的標準補助一般診療費,。七是積極推進“兩化”互動,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大并優(yōu)先保障對重點鎮(zhèn),、中心村,、聚居點衛(wèi)生的投入,不斷滿足“園區(qū)+社區(qū)”模式所承載的新型產(chǎn)業(yè)工人和居民的衛(wèi)生需求。八是對全區(qū)所有村衛(wèi)生室實行“統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置,、統(tǒng)一人員調(diào)配,、統(tǒng)一技術(shù)服務、統(tǒng)一藥品配送,、統(tǒng)一業(yè)務管理”的“五統(tǒng)一”運行模式,,加大基本公共衛(wèi)生及國家基本藥物制度實施情況的督查與考核力度,逗硬落實考核獎懲,,確保為廣大農(nóng)民群眾提供方便及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
(三)提升服務能力,讓患者看得好病
為滿足患者需求,,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷拓寬服務領(lǐng)域,,增加服務項目,引進新的醫(yī)療技術(shù),,添置或更新醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,,加強中醫(yī)、理療等特色??平ㄔO(shè),,加快中醫(yī)藥適宜技術(shù)擴廣應用步伐,讓患者看得好病,。一是實行區(qū)級醫(yī)療單位幫扶農(nóng)村衛(wèi)生院,、農(nóng)村衛(wèi)生院幫扶村衛(wèi)生室的定點幫扶制,通過人才培訓,、業(yè)務指導,、設(shè)備支持等多種途徑,努力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,7年多來共幫扶農(nóng)村衛(wèi)生院大中型醫(yī)療設(shè)備500余臺件,幫扶村衛(wèi)生室常用醫(yī)療設(shè)備4000余臺件,,派駐鄉(xiāng)村指導醫(yī)師300余人次,,免費培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員近8000余人次,,全科醫(yī)師,、全科護士200余人次,開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動180余次,,義診患者近12萬人次,。二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的臨床人員通過自考、函授,、進修,、繼續(xù)醫(yī)學教育等方式不斷增強自我造血功能,,提高服務技能,各醫(yī)療衛(wèi)生單位平均每年派駐上級醫(yī)院進修的人數(shù)占醫(yī)技人員總數(shù)的15%,,參加自考,、函授和繼續(xù)醫(yī)學教育的平均占20%以上。三是狠抓等級醫(yī)院創(chuàng)建工作,,目前全區(qū)已創(chuàng)建一級甲等衛(wèi)生院12所,、示范衛(wèi)生院30所、二級乙等綜合醫(yī)院1所,、二級甲等中醫(yī)院1所,。四是不斷壯大隊伍,合理補充衛(wèi)生人才,。20xx年,、20xx年兩次共為全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補充衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員250人,通過“雙選會”引進大專院校學生60人,,實施執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充10人,,20xx年區(qū)編辦為區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位增加編制近100個。
(四)認真實施項目,,讓患者看得起病
1、有序?qū)嵤┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度,。一是農(nóng)民參合率逐年提升,,由20xx年的72.4%提高到20xx年的96.67%。二是不斷調(diào)整完善報費補償方案,,讓參合農(nóng)民更多受益,。自20xx年起全面實行了門診統(tǒng)籌,增加慢性病種達到17種,,上調(diào)住院補償封頂線為10萬元;對0-14周歲的農(nóng)村參合兒童患白血病,、兒童先心病實行提高醫(yī)療保障水平補償,在規(guī)定的省,、市定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的針對本病的醫(yī)藥費用按總額的70%報銷,,農(nóng)村醫(yī)療救助由民政部門對符合條件的患兒按其醫(yī)療費用的20%進行醫(yī)療救助;兒童白血病實行最高限價治療,兒童先心病實行單病種付費,,對患惡性腫瘤,、白血病、尿毒癥,、重性精神病,、肝硬化、艾滋病,、器官移植,、0-14歲腦癱患兒的參合住院農(nóng)民試行提高保障水平試點,,在省、市,、區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的針對本病的政策范圍內(nèi)費用總額報銷不足70%的按70%報銷,。近7年來全區(qū)共補償參合農(nóng)民6.7億元,切實緩解了農(nóng)民群眾因病致貧,、因病返貧,。xx區(qū)新農(nóng)合工作20xx年、20xx年兩次在央視新聞中播報,,受到好評,。
人大調(diào)研報告好題目 人大調(diào)研報告 篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是最基層的政權(quán)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機關(guān),。黨的和xx屆三中,、四中全會對推動人民代表大會制度與時俱進,做好新形勢下人大工作提出了新要求,,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號文件),。如何進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè),充分發(fā)揮基層人大的作用,,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個重要課題,。為此,7月份以來,,我們組成調(diào)研組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,。調(diào)研組走訪了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席以及縣,、鄉(xiāng)人大代表進行了座談,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份,。綜合問卷調(diào)查,、走訪座談等情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)隊伍建設(shè)得到加強,。
20xx年換屆時,縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),,將13名工作時間較長的人大主席調(diào)進了縣直機關(guān),,將一批年富力強、基層經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍,,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席。換屆后,,7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長,,3名人大主席調(diào)進縣直機關(guān),2名人大副主席分別調(diào)進縣直機關(guān),、州經(jīng)開區(qū),。目前,31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記,,20人兼任黨委委員,,本科以上學歷16人,平均年齡40歲,,年齡最小的36歲,。26名人大副主席中本科學歷4人,平均年齡38歲,,年齡最小的29歲,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席呈現(xiàn)“年紀輕,、文化高、交流快”的特征,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證,。
(二)履職條件得到改善。
縣財政預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費,、代表經(jīng)費,,并逐年提高。20xx年給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費2萬元,,每個“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費1萬元,每個縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當經(jīng)費,。縣人大會對這些經(jīng)費出臺了專項資金辦理辦法,,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金,。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨立的人大辦公室,結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),,統(tǒng)一標準添置了電腦,、辦公桌椅、燒水壺,、茶幾等設(shè)備,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升,。
一是依法召開本級人民代表大會,。 20xx年,,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持召開了一年一次人民代表大會,聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告,,審查和批準財政收支情況的報告,,聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報告,代表提出建議,、批評,、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項,,如洗洛鄉(xiāng)人民代表大會討論決定公墓山建設(shè),,并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運輸車輛,、禁止燃放煙花爆竹,、嚴禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項,并作出決議,。 20xx年,,桶車、老興,、水田壩,、洗洛、桂塘,、塔泥,、召市等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開人民代表大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。二是依法召開主席團會議,。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅持在閉會期間每季度召開1次主席團會議,,研究部署人大工作,聽取政府重要工作報告,。三是依法開展監(jiān)督,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團采取組織代表視察、專題調(diào)研,、工作評議,、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進工作,。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對石堤村村級財務問題的反映,,向政府提出了建議,會同縣紀委對該村財務進行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務組,、村民代表組,、公共事務組進行分類,對政府工作進行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”,、“惠農(nóng)政策分配問題”,、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護區(qū)大鯢生態(tài)保護與開發(fā)建設(shè)”,、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研,提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理,。四是認真辦理代表建議,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團認真交辦本級代表建議,推動解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題,。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費的建議,,鎮(zhèn)政府高度重視,召開專題會議研究,,將同建同治經(jīng)費在20xx年基礎(chǔ)上增加50%,。五是加強代表聯(lián)系群眾工作。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組,,開展代表小組活動,。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”,在實現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式,,如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),,即確定聯(lián)絡員,負責收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員,,每月確定1個工作日,,由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作,并負責做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員,,對群眾需要解決的實際困難和矛盾糾紛,,人大指派經(jīng)驗豐富、群眾公認的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理,。六是依法辦理補選事項,。20xx年,三元鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補選 7名縣人大代表,。
(四)工作指導逐步加強,。
近三年來,縣人大會將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導列入了年度工作要點,,每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,,對工作開展情況進行檢查考核,、表彰獎勵,。建立了人大會領(lǐng)導、人大會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),,聯(lián)系代表的制度,。縣人大會組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班,,組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,,統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺帳。
近年來,,雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責,、發(fā)揮代表作用、增強監(jiān)督實效,、加強組織建設(shè),、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效,但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距,,存在以下主要問題:
一是人大主席,、副主席專職程度低。目前,,31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員,,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺, 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠,。同時,專職不專的問題嚴重,。調(diào)查顯示,,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作,,直接參與或協(xié)助分管財務,、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn),、扶貧,、安全生產(chǎn)、同建同治,、綜治,、黨建、征地拆遷等重要工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力,人大工作成了“副業(yè)”,。同時,,兼任政府工作,致使行使監(jiān)督權(quán)時,,既是裁判員,,又是運動員,處境尷尬,而且不合乎法律規(guī)定,。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高,。20xx年我縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開人民代表大會,缺開率達16%,。召開了人民代表大會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會議時間短,、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期安排一天,,而實際只半天,都是“上午10點開會,,中午2點結(jié)束,,吃完飯就散”,審議工作基本不進行,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認真,,日程中沒有安排主席團會議,沒有安排代表審議,,沒有代表資格審查報告,、議案截止時間、代表聯(lián)名提名截止時間等內(nèi)容,,沒有給代表印發(fā)資料,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議、批評意見僅1—3條,,有的甚至一條也沒有,。
三是代表經(jīng)費落實和活動開展不平衡。雖然縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費作了預算安排,,縣人大會年初進行了預撥,,但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行實報實銷,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席反映經(jīng)費沒保障,,工作缺乏“底氣”。代表活動方面,,代表小組一年一次未開展活動的占40%,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式,沒有真正落到實處,。在監(jiān)督方面,,組織代表開展視察、評議,、執(zhí)法檢查少,,即使開展了監(jiān)督活動,,也是滿足于聽一聽,,看一看,,問一問,走過場的多,。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務素質(zhì)亟待提高,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學習培訓的次數(shù)少,,時間短,。由于缺乏系統(tǒng)學習,不熟悉程序,,造成不能按照法定程序開展工作,。一些人大代表開會不發(fā)言,沒有提出一條代表建議,,履職的積極性,、主動性不高。群眾反映人大代表是換屆前當“運動員”,,換屆后當“潛水員”,。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中,回答“文化水平低,,不知道履職”的占45%,,“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%,。
審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問題,,有思想認識的問題,有法律規(guī)定不夠明確的問題,,也有執(zhí)行法律不到位的問題,。思想認識方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認為人大工作是軟任務,、可有可無,,對人大工作關(guān)心過問不夠,只強調(diào)完成中心工作,,對人大工作“說起來重要,、干起來次要,忙起來不要”,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán),。有的人大主席認為人大是“大牌子、空架子”,,人大主席是“虛職”,,在職不履職。在法律規(guī)定層面,組織法未修改前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間如何行使監(jiān)督權(quán),,其日常工作如何組織沒有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒有正常開展,,職權(quán)“虛化”。
二,、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對策與建議
(一)理順機制,,夯實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣,,很大程度上取決于同級黨委尤其是黨委書記的認識和重視程度,。各級黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局,定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報,,研究部署人大工作,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。要善于對人大工作出題目,、交任務,、明責任,確保人大主席,、副主席主要時間和精力從事人大工作,,不能過多集中在政府具體事務上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費及時足額保障到位,,對無固定收入的代表執(zhí)行代表職務給予適當?shù)难a貼,。縣委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核,,實行通報,,增強剛性約束。按照中央18號文件的要求把人大干部培養(yǎng),、選拔和任用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,,選派政治立場堅定、經(jīng)驗豐富,、具備專業(yè)知識的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席,明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作,,切實解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問題,。有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流,,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委,、政府干部保持三個大體一樣:年齡大體一樣,,提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣,、待遇和辦公條件大體一樣,。
(二)履職行權(quán),積極作為,。
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。貫徹落實中央18號文件要求,,合理安排會期,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會一般每年舉行兩次,會期不少于一天,,有選舉事項時,,會期適當增加。要充實會議內(nèi)容,,除政府工作報告外,、財政預算報告、人大主席報告,、議案建議辦理報告外,,應將重大事項列入會議議程,并根據(jù)需要及時作出決定決議,。要組織好代表會前視察,、專題調(diào)研、走訪選民等活動,,至少提前1天發(fā)放會議資料,,為代表審議報告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強和改進監(jiān)督工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預算草案,,應當對預算安排的合理性、完整性,、可行性,、重點支出和重大投資項目是否適當進行重點審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點工作,、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,,選擇2-3個有代表性的事項,通過聽取審議工作報告,,組織代表開展視察,,專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,,真正達到解決問題,、促進工作的目的和效果,。三是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)常化,。把好代表“入口關(guān)”,,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),真正把那些熱愛人大工作,、群眾基礎(chǔ)好,、綜合素質(zhì)高和履職能力強的先進分子選為人大代表。以代表小組活動,、“雙聯(lián)”活動,,“代表聯(lián)系群眾工作室”運行為抓手,切實開展好代表活動,,打通代表聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,,推動代表聯(lián)系群眾制度化,規(guī)范化,。建立代表履職檔案,,記錄代表履職情況并逐步向社會公開。探索建立不稱職代表退出機制和代表向選民述職制度,,讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么,,是否代表了他們,倒逼代表認真履職,。通過一系列的措施,,真正動員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”,唱響議政督政的“好聲音”,,當好人民群眾的“代言人”,,凝聚推動發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案,、建議辦理質(zhì)量,。把認真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職,,充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,切實解決重答復、輕落實的問題,。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席督辦重點建議機制,督促有關(guān)國家機關(guān)加強與代表的溝通與協(xié)商,,積極推動解決問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應當向社會公開代表議案、建議提出和辦理情況,,聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報告,。
(三)強化指導,,提升水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席是代表活動的召集人,,是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè),,必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席這個“關(guān)鍵少數(shù)”。進一步完善人大會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、人大代表聯(lián)系制度,,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會議、重大活動,,聯(lián)合開展代表活動,,做到優(yōu)勢互補,,以“上”帶“下”,,以“下”促“上”,形成“共振”,。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,、副主席的學習培訓,讓他們熟悉工作,、規(guī)范操作,,提升業(yè)務能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展,。
人大調(diào)研報告好題目 人大調(diào)研報告 篇三
人民代表大會的換屆選舉工作,,是我街政治生活中的一件大事,是我們黨推進科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好換屆選舉工作,,直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,,對于推進我街爭先跨越發(fā)展,具有重大意義,。
一,、原選區(qū)劃分
按照區(qū)選舉委員會分配的代表名額共xx名(含人武部x名,區(qū)寄選x名,,街道領(lǐng)導干部x名)結(jié)合我街實際,,以社區(qū)為單位,共劃分為十個選區(qū),,即,、等選區(qū),。
二、現(xiàn)人口數(shù)與18歲以上人口數(shù)
xx街道目前共有人口xx人,,其中xx歲以上人口xx人,。
三、有關(guān)換屆的意見
1,、加強組織領(lǐng)導,,周密部署
一要高度重視,周密部署,,精心組織,,認真細致地做好換屆選舉的各項工作。二要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程,,及時研究和解決選舉中的重大問題,,為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證,,確保人大換屆選舉工作依法有序進行,。
2、抓好宣傳發(fā)動,,營造氛圍
要認真學習《憲法》,、《選舉法》、《代表法》,、《組織法》等有關(guān)法律法規(guī),,普及人民選舉意義和選舉方法的有關(guān)知識,積極發(fā)動各方面力量,,正確引導選民和代表依法參加選舉,,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
3,、深入調(diào)查摸底,,準確登記
針對當前的流動人口、人戶分離和企業(yè)下崗退職工增多等新情況,、新問題,,給選民登記工作增加了新的難度。要采取多種途徑,,依法做好選民登記工作,,按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則,方便選民參加選舉,。選民登記要做到及時,、準確,力求做到不重登,、不錯登,、不漏登,。
4、嚴格把好代表關(guān),,優(yōu)化結(jié)構(gòu)
一要按照代表性和廣泛性的要求,,進一步優(yōu)化代表的結(jié)構(gòu)。切實保證來自基層的工人,、農(nóng)民,、知識分子在代表中的比例。同時要確保人大代表具備與執(zhí)行代表職務相適應的政治素質(zhì),、文化素質(zhì)和法律素質(zhì),。二要按照模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系,、努力為人民服務的要求,,切實把好代表候選人推薦關(guān)。要堅決防止有違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,。
5,、采取有效措施,依法選舉
要高度重視代表候選人的推薦工作,,在推薦過程中既要充分發(fā)揚民主,,又要進行正確引導,。無論是政黨,、人民團體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,,都要進行深入的考察和了解,。在代表候選人推薦、提名,,特別是現(xiàn)任代表的去留問題上要注意聽取街道人大主席團的意見,。要采取有效措施,確保推薦和選舉活動依法有序進行,。
6,、合理確定形式,有序投票
要組織精干力量,,確保投票選舉依法有序進行,。要因地制宜,根據(jù)選區(qū)內(nèi)選民居住狀況,、選民參選意識和參選習慣,,合理確定投票的形式,采取召開選舉大會和設(shè)立投票站,、流動票箱相結(jié)合的形式進行,。
7,、認真執(zhí)行選舉法,嚴肅紀律
要認真貫徹執(zhí)行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定,,杜絕換屆選舉中的不正之風,,切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時處理各種違法行為,,嚴禁賄選,,嚴防家族干預和操縱選舉,嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉,。對以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的,,對以暴力、威脅,、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,,對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,,對控告,、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或者有其他違法行為的,,要依法追究責任,,嚴肅處理。