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鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話內(nèi)容 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇一

剛鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)人民政府作了工作報告,，報告系統(tǒng)的總結(jié)回顧了年的工作,，全面安排部署了年的工作。報告既肯定成績,，又指出了不足,，目標明確，措施得力具有很強的操作性,。同時我們表彰了年度先進集體和個人,，希望廣大黨員、干部,、群眾以他們?yōu)榘駱?，后進趕先進，先進更前進,，共創(chuàng)我鎮(zhèn)工作新局面,。區(qū)政府副區(qū)長同志的重要講話理論聯(lián)系實際，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性,，希望大家認真貫徹落實,，下面我就做好年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見。

一,、認清形勢,，迎難而上,，增強發(fā)展的信心和勇氣

去年以來，受國際金融危機引發(fā)的全球性經(jīng)濟衰退影響和鋼性支出的加大,，全區(qū)的經(jīng)濟形勢十分緊張,。年用于項目建設(shè)的資金僅4000萬元，用三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資僅500萬元,，這些,，勢必對我們?nèi)?zhèn)的經(jīng)濟社會產(chǎn)生一定影響。但是,，在認清形勢的同時,，我們更應(yīng)看到，國家大規(guī)模的投資拉動將刺激新一輪的經(jīng)濟增長,，我們?nèi)?zhèn)的產(chǎn)業(yè)正在穩(wěn)步提升,，所以各村、各單位,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要迎難而上,，增強加快發(fā)展的信心和勇氣。一是繼續(xù)確立“主攻蘋果業(yè),、鞏固草畜業(yè),、推進蔬菜業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，確立蘋果,、草畜,、蔬菜的發(fā)展方向!不動搖。根據(jù)鎮(zhèn)情,，因地制宜,，對各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行準確定位。將山堯則,、王莊等30個村確立為蘋果專業(yè)村,，將等9個村確立為養(yǎng)殖專業(yè)村，將等5個村確立為棚栽業(yè)專業(yè)村等6個村定為三產(chǎn)專業(yè)村,。在領(lǐng)導(dǎo)干部的安排上,，按照個人素質(zhì)與專業(yè)能力，劃分為8個專業(yè)工作隊,，落實具體的工作責任,、量化工作任務(wù)、強化考核監(jiān)督,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證和技術(shù)支持,。二是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入不動搖。今年,，我們將千方百計增加對農(nóng)業(yè)的投入,，繼續(xù)堅持各項支農(nóng)惠農(nóng)的政策,，完善對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持保障機制。各村也要站在全局的高度,，站在繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展,，保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，增加對產(chǎn)業(yè)的投入,?？刂坪涂s減一切不必要的開支，特別要引導(dǎo)一些有油建收入,，征地補償收入的村把資金投向產(chǎn)業(yè),，鼓勵農(nóng)業(yè)盡快脫貧致富。三是繼續(xù)堅持保農(nóng)民增收的目標不動搖,。要在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)民新的增收渠道，大力發(fā)展特色種植,，反季節(jié)種植,，要鼓勵群眾發(fā)展小型養(yǎng)殖，對今年規(guī)劃的幾個規(guī)模養(yǎng)雞和母豬繁育基地,，要積極予以扶持,，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的輻射帶動作用。要繼續(xù)實施優(yōu)果工程,，提高商品率,，要進一步調(diào)動村級干部支持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，對有積極性的大干大支持,、小干小支持,，確保全年人均增收470元目標的實現(xiàn)。四是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包村包點,，干部包園的機制不動搖,。落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包園責任制,，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓“四個一”的基礎(chǔ)上繼續(xù)實行副職領(lǐng)導(dǎo)包村干部包園,，要對領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包園實行掛牌管理,，加強監(jiān)督檢查,，確保取得實效。

二,、強化監(jiān)督檢查,，落實工作責任，全力維護社會和-諧穩(wěn)定

充分認識信訪調(diào)處,，安全生產(chǎn)監(jiān)督,，社會治安綜合治理工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,，全力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持一月一排查,，對排查出的矛盾糾紛及時進行調(diào)解,，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn),。要充分發(fā)揮村級調(diào)委會,，綜治中心戶的職能作用。要進一步完善信訪調(diào)處機制和信訪首問責任制,，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題限期辦結(jié),，不推不拖。要特別關(guān)心群眾關(guān)注的熱點,、難點問題,，對存在的信訪隱患要主動出擊，變上訪為下訪,，變“滅火”為“防火”,。要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)臺帳,，抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;要有針對性的抓好采石場,、病險庫壩、磚廠和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)和重點部位的監(jiān)督檢查,，堅決杜絕三,、四輪載人，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。要加強社會治安綜合治理工作,，建立和完善治保會、治安巡邏隊,，護村隊;要全面推行以村聯(lián)防,，十戶聯(lián)防的成功經(jīng)驗;要嚴厲打擊村霸、村蓋子等黑惡勢力,，要充分發(fā)揮村級警務(wù)室在搜集信息,，調(diào)處糾紛等方面的職能作用，確保社會和-諧穩(wěn)定,，建設(shè)“平安”,。

三、抓好項目建設(shè),，突出工作重點

從解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，下大力氣為群眾辦實事,，辦好事,，改善民生。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施建設(shè),。開工毛溝水泥路,，崖底--后山堯四級砂石路和下坪--的柏油路建設(shè)，爭取審批和立項老莊灣過水橋,、崖底過水橋,、曹劉溝過水橋，改善群眾的出行環(huán)境,。配合水庫供水尾留工程,，解決沿線群眾的生產(chǎn)生活用水。完成的基本農(nóng)田建設(shè)和上坪舊壩改造,，配合水利水保局啟動崖底以上壩系建設(shè),。二是完成減災(zāi)安居工程建設(shè)。完善臥虎灣減災(zāi)安居尾留工程,，啟動村減災(zāi)安居工程,，改善群眾的居住條件。三是推進農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè),。今年完成三個村衛(wèi)生室的改擴建，解決群眾看病難的問題,。四是繼續(xù)整合教育資源,，配合中學(xué)宿辦樓建設(shè)。玉皇廟小學(xué)的撤并,，充分發(fā)揮集中辦學(xué)的資源優(yōu)勢,。五是完善最低生活保障，擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,。

四,、解放思想，更新觀念,，全面推進黨在農(nóng)村的各項改革

要深入貫徹落實黨的xx大,、xx屆 中全會和中央1號文件精神，繼續(xù)貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策和各項改革,。要深入推進集體林權(quán)制度改革,，深化農(nóng)村土地制度改革，鼓勵農(nóng)民按照依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t，采取多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。

五,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

要按照胡-錦-濤書記關(guān)于樹立“八個方面良好風(fēng)氣”和中央關(guān)于“八個堅持,、八個反對”的要求，切實加強黨性修養(yǎng),。要始終樹立立黨為公,、執(zhí)政為民的思想，牢固樹立宗旨意識,，群眾觀念,，弘揚良好作風(fēng)，做到為民,、務(wù)實,、清廉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和干部隊伍素質(zhì),。一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。要加強班子成員的溝通與交流，樹立團結(jié),、合作的意識,。要堅持民-主集中制原則，副職要尊重正職,，正職要放權(quán),、放手與副職。要堅持科學(xué)決策,、民-主決策,，在民-主的基礎(chǔ)上要實行正確的集中，要帶頭維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,，堅決消除當面不說,，背后亂說，開會不說,，會后亂說的不良現(xiàn)象,，形成團結(jié)合作，共謀發(fā)展的局面,。要加強班子成員黨性修養(yǎng)和自身修養(yǎng),，樹立正確的人生觀、價值觀,、世界觀,。工作腳踏實地、勤思善學(xué)，干事光明利落,、和睦相處,，生活嚴于律己、勤儉節(jié)約,，辦事雷厲風(fēng)行,、只爭朝夕。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，深入一線,、深入基層，說實話,、辦實事,、聽民-意、解民憂,，真正做到權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀,。二要形成正確的用人導(dǎo)向,，要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選人用人,。要完善民-主,、公開、競爭,、擇優(yōu)的用人機制,，形成靠人格、靠工作,、靠實績、靠公論的選人用人風(fēng)氣,，要把完成重大任務(wù),，應(yīng)對重大事件的表現(xiàn)作為識別和使用干部的重要依據(jù)。要加強干部的培養(yǎng),。在工作上嚴要求,，在生活上多關(guān)心。三要完善各項管理制度,。修訂考勤,、學(xué)習(xí)、工作,、接待,、財務(wù)等相關(guān)制度。今年要加強制度的考核兌現(xiàn)工作，獎罰分明,、雷厲風(fēng)行,，制度面前人人平等，杜絕“精精捉憨憨,、憨憨遛灣灣”的現(xiàn)象,，形成用制度管人、管事的局面,。

六,、實事求是，科學(xué)發(fā)展,，全力推進黨的建設(shè)第一工程

實事求是是黨的思想路線,，科學(xué)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們要用求真務(wù)實的思想,、用科學(xué)發(fā)展的眼光加強黨的建設(shè),。一要加強黨的基層組織建設(shè)，要深入開展“五送一建”(為困難黨員送精神,、送政策,、送技能、送醫(yī)保,、送關(guān)愛,，建立關(guān)愛幫扶長效機制)和黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒活動。認真開展“雙培雙帶”活動,。要繼續(xù)深化黨員承諾制,，擴大承諾范圍。要全面推行“黨員中心戶”制度,，積極做好黨員的發(fā)展工作,，不斷鞏固黨的政執(zhí)基礎(chǔ)。要全面加強村級組織活動場所建設(shè),，完成的新建和的改建任務(wù),。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,，以身作則,、嚴于律己，管好自己,、管好親屬,、管好身邊的工作人員，自覺樹立良好形象,。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,，反對鋪張浪費，要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,，認真貫徹《懲治和預(yù)防腐-敗工作規(guī)劃》,，突出抓好制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防腐-敗,。要繼續(xù)深化問責,、問廉、問效制度,，全面推行“述職,、述廉”制度，堅決懲治腐-敗分子,。三是要做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的準備工作,。中央決定從今年月份開始開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們要認真落實中央的決策部署,，及早籌劃,、認真準備，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,，切實增強大局意識,、黨員意識、責任意識,、政治意識,。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步解放思想,，創(chuàng)新發(fā)展思路,，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的難題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機制體制,，真正做到黨員干部受教育,，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠,。

同志們,，做好年的各項工作任重道遠、責任重大,，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認清形勢,，迎難而上，堅定發(fā)展的勇氣和信心,，開拓進取,，扎實工作,，建設(shè)富裕、文明和-諧的鎮(zhèn),，為建國周年獻禮

鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話內(nèi)容 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二

同志們：

省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局和省財政廳聯(lián)合召開這次全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議,，主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會議第一次會議精神，回顧總結(jié)近年來我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況,，肯定成績,，表彰先進，研究分析農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的新形勢,、新任務(wù),，全面部署當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。借此機會,，我謹代表省人民政府,，向?qū)⑹鼙碚玫南冗M單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!對國家農(nóng)發(fā)辦長期以來對我省的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!馬上，國家農(nóng)發(fā)辦劉世江副主任,、連珍副書記還要作重要講話,，各地要認真貫徹落實。下午,，吳洪彪

同志和黃曉平同志將對今年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作具體部署,。下面，我先講幾點意見,。

一,、統(tǒng)一思想，認清形勢,，充分認識做好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要意義

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是黨中央和加強農(nóng)業(yè)的一項重大決策,，是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要舉措，是進一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑,。自1988年實施以來，歷經(jīng)20xx年的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為我省農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)總量平衡,、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,，加快推進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有力促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。特別是”十五”以來,，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持”兩個著力,、兩個提高”的指導(dǎo)方針，以促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為目標,，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，取得了明顯成效,。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了新的提高。20xx年至x年,，全省累計改造中低產(chǎn)田540.1萬畝,，植樹造林26.4萬畝，改造沿海已圍灘涂51.9萬畝,，建成了一批標準化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,，項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高,，新增糧食綜合生產(chǎn)能力5.7億公斤,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出了新的步伐。三年來,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目7.7億元,，扶持了85個農(nóng)產(chǎn)品加工項目，建設(shè)了180多萬畝優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,，培育了一批優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,，成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主力軍。三是農(nóng)業(yè)科技水平再上新的臺階,。項目區(qū)引進糧食,、瓜果、蔬菜,、苗木新品種620多個,，示范推廣實用技術(shù)360多項。重點建設(shè)了6個國家級,、24個省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項科技示范項目,，發(fā)揮了良好的輻射示范作用，成為展示我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要窗口,。四是機制創(chuàng)新取得了新的進展,。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，我省全面實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)競爭立項,、土建工程招投標和物資設(shè)備的政府采購制度,，建立和完善了項目庫制度，全面推行了縣級財政報賬制,。另外,，在實行項目公示制、吸引”三資”,、改革產(chǎn)權(quán)制度,、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等方面，也進行了積極的探索,，并取得了明顯成效,。

當前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正面臨著良好的發(fā)展機遇,。黨中央,、將”三農(nóng)”工作擺上了極其重要的位置、省政府出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn),、促進農(nóng)民增收的政策措施,，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為財政支農(nóng)的一個重要手段,，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容,，對于確保糧食安全、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有十分重要的意義。

第一,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是財政增加農(nóng)業(yè)投入的戰(zhàn)略性措施，是我省目前直接扶持農(nóng)業(yè)的最大投資和農(nóng)民直接受益的最大項目,，是符合國家公共財政和wto規(guī)則要求支持和保護農(nóng)業(yè)的一項重要措施,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、科技等綜合措施，有利于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，鞏固和提高我省農(nóng)業(yè)特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力,。

第二,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重視優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，圍繞市場建龍頭，圍繞龍頭建基地,，依托基地組織農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基矗同時，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過國家財政,、銀行貸款,、企業(yè),、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌等方式，多渠道籌集資金,，形成了良好的投資運行機制,，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展提供了可靠的資金保障。

第三,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是促進農(nóng)民增收的重大舉措,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷市場,，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平等多種途徑,，提高了農(nóng)業(yè)收益,，增加了農(nóng)民收入，讓農(nóng)民真正得到了實惠,。從近年來的情況看,，農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入一般比非項目區(qū)高出300元以上，高的多達500-600元,。

第四,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的過程也是一個改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持山水田林路綜合治理,，建立協(xié)調(diào)一致的農(nóng)田新格局;

堅持建設(shè)規(guī)范的灌排體系，保證水資源的合理利用;堅持在項目區(qū)綠化造林,，營造適宜農(nóng)作物生長的環(huán)境,。同時，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對我省丘陵山區(qū),、沿海灘涂等后備資源進行合理有序地開發(fā)利用,，推動了我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來,，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取了很大的成績,，但是面對新的形勢和要求，我們也清醒地看到,，當前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)仍然存在一些問題和不足：開發(fā)的機制和體制與市場經(jīng)濟發(fā)展存在不相適應(yīng)的地方;開發(fā)的面鋪得過大,，有些地方項目和資金安排重點還不夠突出，效益不高;推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路還不夠開闊;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的激勵機制還不夠完善;少數(shù)地方項目和資金管理薄弱,，存在違規(guī)違紀問題等等,。因此，各地要進一步統(tǒng)一思想，強化認識,，切實增強做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的責任感和使命感,，加大工作力度，抓住發(fā)展機遇,，堅持改革,、創(chuàng)新和發(fā)展，促進全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再上新的臺階,。

二、更新觀念,，理清思路吁明確新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展方向

當前,，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系,、農(nóng)民收入增長的主要來源,，以及農(nóng)村勞動力的就業(yè)格局發(fā)生了根本性的改變。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為政府支持和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略性舉措,，必須把大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，作為提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，促進農(nóng)民增收的重要措施,。這是增強我省農(nóng)業(yè)綜合競爭力的關(guān)鍵之舉,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，增加農(nóng)民收入的富民之道,。

當前和今后一個時期,，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體要求是：以”三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標,，認真貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力;著

力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入,。進一步改革完善投資機制和運行機制,，切實加強項目和資金管理，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新局面,。在推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中,，必須注意把握好以下幾條基本原則：

一是規(guī)模開發(fā)的原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要特點之一是實行規(guī)?；?jīng)營,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，集中連片開發(fā)，形成具有規(guī)模優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。所有位于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,，都要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的要求，圍繞1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌安排各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,，減少項目個數(shù)，擴大項目規(guī)模,，實行集中扶持,、連續(xù)扶持，發(fā)揮規(guī)模效益,。要加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化綜合示范區(qū)建設(shè),，力爭在2-3年內(nèi)取得明顯成效。

二是差別發(fā)展的原則,。要注重發(fā)揮各地的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點培育富有競爭力的區(qū)域經(jīng)濟增長點,，使資源優(yōu)勢變?yōu)榫哂懈偁幜Φ慕?jīng)濟優(yōu)勢,，走出一條立足區(qū)域優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。當前和今后一段時期,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要按照《江蘇省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(-～)》,，重點扶持優(yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜等16個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

三是產(chǎn)業(yè)取向的原則,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須實現(xiàn)從分散的項目建設(shè)目標向產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標的根本轉(zhuǎn)變。要克服以往項目缺乏連續(xù)性,，后續(xù)工作跟不上,，開發(fā)效率得不到充分發(fā)揮的弊端，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌項目安排,，將土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有機結(jié)合起來，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)科技含量，加強和改善生態(tài)環(huán)境,，融入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中,，形成一批有規(guī)模、有特色,、有市嘗有效益的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群,。

四是突出重點的原則。在區(qū)域布局上，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要突出農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須以基地為載體，以企業(yè)為龍頭,，以科技為支撐,，大力建設(shè)專業(yè)化飛標準化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地,，完善配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供基礎(chǔ)條件。中低產(chǎn)田改造不能單純地就改造而改造,，要講究投資效益,，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地布局建設(shè)改造。要大力培育發(fā)展龍頭企業(yè),，重點扶持出口創(chuàng)匯型,、成長型和部分骨干龍頭企業(yè),，尤其要積極扶持主營產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,、出口創(chuàng)匯潛力大的外向型龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的帶動功能和市場競爭能力;要加強科技創(chuàng)新,，堅持高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、安全,、生態(tài)的原則，積極推廣實用新品種,、新技術(shù),，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項目要突出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)的科技競爭力,。加大項目區(qū)農(nóng)民科技創(chuàng)新力度,，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，為推進產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供動力,。

五是促進農(nóng)民增收的原則。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作必須以增加農(nóng)民收入為前提,，以農(nóng)民是否滿意為標準,。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)，通過訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購,、股份合作和二次分配等多種方式,，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，形成”風(fēng)險共擔,，利益均沾”的利益分配機制,，千方百計增加農(nóng)民收入。如果企業(yè)只是一味地追求自身的利益,，而不能帶動農(nóng)民增收,，這樣的企業(yè)即使發(fā)展前景再好也不能扶持。

三,、深化改革,，加強管理，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平

經(jīng)過多年不斷的實踐和探索,，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集管理,，到項目的確定、建設(shè)和管護,，都形成了一套較為完整,、規(guī)范的制度，較好地保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的規(guī)范運作和項目建設(shè)的質(zhì)量和效益,。下一階段,，我們必須主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、公共財政管理體制和農(nóng)村改革要求,，積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新思路,、新機制、新方法,，完善投資政策,，加強科學(xué)管理，創(chuàng)新運行機制,，全面提高我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平,。

(一)加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制創(chuàng)新。要進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,，加大機制創(chuàng)新力度,，將政府主導(dǎo)與市場機制有機結(jié)合起來。一是全面推行項目公示制,、工程招投標制和工程監(jiān)理制,。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行公開選項，增加選項透明度,，主動接受農(nóng)民群眾和社會各界的監(jiān)督,。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由省級負責在全省范圍內(nèi)公開選項,，土地治理項目要在縣級及項目區(qū)公示。通過公開,、公平,、公正的招投標，擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,。工程建設(shè)單位也要通過招投標來擇優(yōu)確定,。推行物資設(shè)備政府采購制，提高投資效益,，保護國家和農(nóng)民利益,。要積極開展項目工程監(jiān)理制，聘請有資質(zhì)的單位,、有相應(yīng)資質(zhì)或能力的技術(shù)人員擔任監(jiān)理,，保證工程質(zhì)量。二是積極推行項目法人制,。對于公益性項目來說,，實施主體不明確，實施項目的貴,、權(quán),、利錯位，容易導(dǎo)致項目建設(shè)成本增加,，影響財政資金投資效益,。因此,，公益性和經(jīng)營性的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目都必須逐步明確項目實施主體和責任,，由實施主體對項目建設(shè)的質(zhì)量和進度，項目投資的管理和安全負責,，嚴格實行責任追究制度,，確保投資效益。三是加快推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)權(quán)制度改革,。要切實克服重建輕管的思想,，增強管護意識，對已建成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,，要及時明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，落實管護主體，建立必要的運行管理制度,，保證項目正常運轉(zhuǎn)和國有資產(chǎn)保值增值,。四是完善以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制。土地治理項目的確立,，要以”農(nóng)民要辦”為前提,，充分尊重農(nóng)民的意愿,，采用民-主的方法，多與農(nóng)民商量,，努力把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了,、辦不好的事情，辦實辦好,，讓農(nóng)民得到看得見,、摸得著的利益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的確立,，要以帶動農(nóng)民增收為前提,，讓更多的農(nóng)民從中受益。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),，要更多地吸收農(nóng)民工參與,，增加農(nóng)民的就業(yè)機會。五是積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)營性開發(fā)的試點工作,。這是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新的工作內(nèi)容,，要積極爭取更多的優(yōu)惠政策，認真制定周密的試點方案,，積極穩(wěn)妥地開展試點工作,。

(二)全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的管理水平。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的新形勢,、新任務(wù),，對管理工作提出了新的更高的要求，這就要求我們不斷樹立先進的管理理念,，采取科學(xué)的管理方式,，運用

有效的管理手段，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目高效,、安全運行,。一是加強項目前期工作，切實提高選項的科學(xué)性,?？傮w上看，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施效果較好,，但也有一些項目效益較低,，甚至由于市場波動等因素，導(dǎo)致項目難以實施,。項目前期評估論證不充分,、選項不準是一個重要原因。要切實加強項目評估論證工作,，建立嚴格的項目評審責任制,，提高項目評估論證的水平和質(zhì)量,。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，提高資金使用效益,。實行項目和資金管理有機結(jié)合,，以資金投入確定項目規(guī)模，按項目管理資金,。全面推行財政無償資金縣級報帳制,，實行專人管理、專帳核算,、?？顚Ｓ玫摹比龑！惫芾?。實行項目法人制管理的項目,，要改革項目資金撥付方式。要加強財政有償投入資金的使用管理,，強化債務(wù)管理,，按照”誰受益、誰還款”的原則落實還款責任,，確保及時足額償還,，形成放得出、用得好,、收得回的良性循環(huán)機制,，防止形成債務(wù)風(fēng)險。三是加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督,，嚴禁擠占挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收前，必須由有資質(zhì)的部門進行項目審計,。凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定,，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金挪作他用等現(xiàn)象的,，除按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理外,，酌情扣減當?shù)亟窈竽甓鹊霓r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。要把對龍頭企業(yè)的積極扶持與嚴格監(jiān)管結(jié)合起來,，加強項目立項評審工作和項目執(zhí)行過程中的監(jiān)管工作,，防止企業(yè)多頭申報項目，嚴防資不抵債,、經(jīng)營業(yè)績不良和不能有效帶動農(nóng)民增收的企業(yè),，套取國家財政資金，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的安全運行和有效使用,。四是完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)激勵機制,。按照公正,、公平、公開和獎優(yōu)罰劣的原則,，進一步完善財政資金分配的綜合因素法,。對因項目和資金管理中存在違紀違規(guī)問題，造成工作損失或惡劣影響的項目縣,，要視情節(jié)暫?；蛉∠漤椖靠h資格;加強目標考核，實行項目縣”末位警告,、暫?！钡霓k法，對項目縣實行動態(tài)管理,。加強對各地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作績效考核,，將財政資金的投入與工作績效考核掛鉤，向先進地區(qū)傾斜,。

(三)多渠道增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入,。要按照”國家引導(dǎo)、配套投入,、民辦公助,、滾動開發(fā)”的原則，引導(dǎo)整合各方力量,，積極探索多種渠道的投入機制和形式多樣的開發(fā)方式,，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度。要通過貼息,、補助和直接投資,、參股經(jīng)營等手段，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金”四兩撥千斤”的效果,，逐步形成多渠道,、多途徑的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入格局。一是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金配套投入力度,。根據(jù)全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,，繼續(xù)實行差別配套政策。蘇北地區(qū)以省級配套為主,，市,、縣(市)配套為輔;蘇中地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付縣及黃茅老區(qū)參照蘇北地區(qū)的配套政策;蘇南地區(qū)以市、縣(市)配套為主,，省級配套為輔,。市縣財政必須確保配套資金足額到位，各市根據(jù)財力情況確定市縣配套比例,，但不得轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔,。要逐步推行”財政資金倒配制”,，根據(jù)市縣財政資金的配套能力確定省以上財政資金投資規(guī)模。二是引導(dǎo),、鼓勵,、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民增加投入，完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞政策,。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的直接受益者,，要調(diào)動農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中投工投勞的積極性。土地治理項目的農(nóng)村集體,、農(nóng)民群眾自籌資金和投工投勞,，要嚴格按照”農(nóng)民自愿、量力而行,、民-主決策,、數(shù)量控制”和”誰受益、誰負擔”的原則進行籌集,，并納入村內(nèi)”一事一議”范疇,，實行專項管理，不準搞強迫命令,。農(nóng)民自籌中應(yīng)以投勞折資為主,，以物折資或籌資應(yīng)符合國家和省的有關(guān)政策規(guī)定。二是積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,，吸引”三資”參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),。積極引導(dǎo)、鼓勵各類社會資金投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，拓寬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資渠道,，做大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資規(guī)模，放大財政資金的乘數(shù)效應(yīng),。要通過規(guī)劃指導(dǎo),、政策引導(dǎo)、環(huán)境營造,，為招商引資營造良好的軟環(huán)境,，調(diào)動各類主體投資農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性。四是繼續(xù)實施省級專項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,。針對部分特殊的資源狀況,，繼續(xù)實施高沙土、丘陵山區(qū),、采煤塌陷地和灘涂開發(fā)。財政投入的重點,，要進一步向公共服務(wù)傾斜,，把更多的資源用在發(fā)展社會事業(yè),、建設(shè)公共設(shè)施上。依據(jù)公益性和經(jīng)營性職能必須分開的原則,，從今年開始,，省政府決定調(diào)整省級灘涂開發(fā)投資機制，參照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法,，由省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局按項目管理省級灘涂開發(fā)專項資金,，省財政廳行使資金的監(jiān)督管理職能。

四,、加強領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的新局面

新時期我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，任務(wù)艱巨,，責任重大,。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù),，轉(zhuǎn)變作風(fēng),、扎實工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的新局面,。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要切實加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位置,。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目區(qū)調(diào)查研究,，研究分析存在的突出問題，謀劃發(fā)展的新思路,，落實解決問題的新對策,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項綜合性很強的工作，涉及到多個部門,。各地要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,，充分調(diào)動各方面的積極性。各有關(guān)部門要樹立全局意識,，加強協(xié)作,，相互配合。尤其是各級開發(fā),、財政部門更要齊心協(xié)力,，密切配合，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

(二)改進工作作風(fēng),。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務(wù)對象主要是農(nóng)民。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作人員要從思想上端正對農(nóng)民的認識,，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,，真情關(guān)愛農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民,，真誠對待農(nóng)民,。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng),，深入到項目區(qū)農(nóng)民群眾中,，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急,，辦農(nóng)民之所盼,，講實話、辦實事,、求實效,，不圖虛名，不務(wù)虛功,，不做表面文章,，杜絕勞民傷財?shù)摹毙蜗蠊こ獭薄ⅰ闭児こ獭?，讓項目區(qū)群眾真正享受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成果,，感受到黨和政府的溫暖。

(三)加強隊伍建設(shè),。鍛煉和造就一支素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)強、精于管理,、敢于開拓的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍,，是完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)目標和任務(wù)的根本保證。要切實加大培訓(xùn)力度,，充實培訓(xùn)內(nèi)容,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍的整體素質(zhì)。要堅持廉潔從政,、勤政為民,，公正審查每一個項目，管好用好每一筆資金,。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作人員,，要不斷

加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的需要,。

同志們,，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一支重要力量,，在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會中發(fā)揮著重要作用。讓我們以”三個代表”重要思想為指導(dǎo),，進一步解放思想,，振奮精神,，求真務(wù)實,，銳意進取，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新局面,，為實現(xiàn)”兩個率先”的宏偉目標作出新的更大的貢獻!

鄉(xiāng)長農(nóng)業(yè)工作會議講話內(nèi)容 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天，我們召開全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)全市農(nóng)村工作會議精神,，全面總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年的各項工作,，表彰獎勵在去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中成績突出的先進個人,，希望大家以今天表彰的先進個人為榜樣，鼓足干勁,，再接再厲,，力爭在新的一年里取得更大的成績。下面,，我就做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作講三個方面的意見：

一,、客觀總結(jié)成績，總結(jié)成功經(jīng)驗,，增強做好各項重點工作的緊迫感和責任感

**年,，是黨委鄉(xiāng)政府成立后開發(fā)建設(shè)的一年。一年來,，鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和黨的民族宗教政策,，緊緊圍繞解決廣大群眾生產(chǎn)生活問題和農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收兩大主題，堅持以扶貧開發(fā)建設(shè)為中心,，攻堅克難,，真抓實干，采取一系列更加有力,、更加務(wù)實,、更加富有成效的措施，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作納入了地方政府管理,，并走上了良性發(fā)展的路子,。總結(jié)20xx年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，主要有六個方面的特點：

1,、依托項目建設(shè),，固定資產(chǎn)投資快速增長。20xx年,，我們把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度作為改變貧困落后面貌,、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的重要舉措，全年共實施了**個重點項目,，完成項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資**萬元,，其中，扶貧項目完成投資**萬元,，全年累計完成固定資產(chǎn)投資**萬元,，相當于項目開發(fā)建設(shè)前**年的綜合。各單位,、部門扶持項目資金完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資**萬元,，省疏管局后續(xù)項目配套資金及社會各界幫扶資金完成投資**萬元。實施的**個項目均已全部建成或按計劃完成了年度建設(shè)任務(wù),，特別是人畜安全飲水工程,、洗鹽排堿工程、生態(tài)治理,、危舊房改造,、太陽灶入戶、交通道路建設(shè)任務(wù)的完成,，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善,，為推進扶貧開發(fā)進程奠定了基礎(chǔ)。

2,、培育增收主業(yè),，群眾收入穩(wěn)步提高。**年,，全市推行以促農(nóng)增收入戶項目工程為載體的“先鋒富民”工程,，使我鄉(xiāng)“”富民工程(即“戶戶培育一畝高效田，戶均輸轉(zhuǎn)一個勞動力,，戶戶建成一座暖棚圈舍,，戶均養(yǎng)羊只以上”)取得了成效。一是產(chǎn)業(yè)示范種植獲得成功,。去年,，引進種植*畝，建成**畝以上連片基地*個,，枸杞種植全部推廣與紅花,、油葵,、大豆、胡麻等作物套種模式,，大部分地塊實現(xiàn)了當年種植,，當年收益。二是草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,。率先在**村戶戶建成一座養(yǎng)殖圈舍,，全年累計發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶**戶，建成*戶集中連片設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)*個,，集中調(diào)引了基礎(chǔ)母羊*只,，全部投放給農(nóng)戶;落實優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植面積**畝,，扶持培育雜交肉羊改良示范戶*戶,，全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達頭只，其中羊*只,。全面加強動物防疫工作,，認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作,，畜禽免疫率達100%,，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。三是勞務(wù)經(jīng)濟收入穩(wěn)定,。去年,，開展了勞務(wù)培訓(xùn)**余場次、發(fā)放勞務(wù)用工信息**余條,，培訓(xùn)農(nóng)民**余人(次),，組織輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力*人，其中向外組織輸轉(zhuǎn)*人,，就近本市輸轉(zhuǎn)**人,，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入**萬元。

3,、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。一是實施生態(tài)治理工程,，努力改善人居環(huán)境,。**年完成《**鄉(xiāng)生態(tài)及林業(yè)建設(shè)五年規(guī)劃》，完成義務(wù)植樹造林**畝,，其中建成寬林帶防風(fēng)林*條*公里*畝,，栽植新疆楊、沙棗,、毛柳,、紅柳,、柳樹等*萬余株，目前苗木成活率達到了85%,。同時制定了《**鄉(xiāng)林木管護辦法》,，有序啟動集體林權(quán)制度改革工作，使現(xiàn)有林木的管護責任和產(chǎn)權(quán)歸屬明確到戶,。二是實施鹽堿地治理項目,，加快土地改造步伐。利用扶貧項目資金和疏管局配套的后續(xù)項目建設(shè)資金*余萬元,，完成了“四縱四橫”長**公里支斗排堿渠的疏通開挖,，基本建成了春柳村和金泉村的排堿渠系，并新打*眼洗鹽排堿井,，采取犁翻深耙,、拉沙壓堿、集中灌洗鹽排堿水等措施,，集中改造了春柳村和源泉村土地**畝,。

4、重視民生問題,，廣大群眾基本生活得到了保障,。高度重視民生問題，積極爭取召開**市民族團結(jié)進步宣傳月幫扶現(xiàn)場會,，跟蹤落實對口部門幫扶物資和扶貧資金多萬元,，著力改善移民群眾生產(chǎn)生活條件。一是投資**萬元,，完成了全鄉(xiāng)人畜安全飲水工程,，全鄉(xiāng)群眾吃上了安全水;二是投資**萬元，完成了**戶危舊房改造任務(wù),，并全部搬遷入住,，徹底消除了安全住房問題;三是建立健全一套社會保障體系，認真貫徹落實農(nóng)村低保,、良種補貼,、種糧補貼、農(nóng)機具補貼,、新型合作醫(yī)療,、“兩免一補”及殘疾人、高齡老人,、大病救助等黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,，全年發(fā)放低保金**萬元，發(fā)放臨時救助**萬元,，發(fā)放大病救助**萬元,，落實助殘資金*萬元,，種糧、良種補貼**余萬元,，人均享受黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策資金**余元,，使群眾的基本生活和就醫(yī)就學(xué)得到基本保障。

5,、強化公共服務(wù),，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在社會公共事業(yè)發(fā)展上,，**年通過多方爭取努力,，在市直有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，先后完成了《**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展十年規(guī)劃》,、《**鄉(xiāng)村莊及集鎮(zhèn)十年規(guī)劃》,、《**鄉(xiāng)植樹造林和生態(tài)建設(shè)五年規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)土地改造治理五年規(guī)劃》及學(xué)校,、衛(wèi)生院建設(shè)三年詳細規(guī)劃,。去年，鄉(xiāng)政府先后投資**萬元,，規(guī)劃并完成集鎮(zhèn)道路和道牙磚安裝，綠化帶的開溝換土及**平方米人行道磚襯砌工程,，以及集鎮(zhèn)主干道的鋪油罩面,，實施了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“綠美凈”工程;投資**余萬元，建成了鄉(xiāng)機關(guān)食堂,、會議室綜合樓及干部職工宿舍,，多方籌資**萬元,，完成民族學(xué)校的綠化,、美化,、硬化工程及校園前圍墻修建,、籃球場和三合土標準操場建設(shè)以及校舍維修,，有效改善了辦學(xué)條件;投資**萬元完成了**平方米衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)及衛(wèi)生院的附屬工程,，所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了醫(yī)療衛(wèi)生資源,，群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件得以完善;全鄉(xiāng)實現(xiàn)廣播電視“村村通”,，已安裝衛(wèi)星微波接受電視套,，廣播*個村;整體上全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展,，宗教和順，人心思定,。

6,、移民扶貧開發(fā)受到了省市各級的高度重視，移民群眾脫貧致富開始破題,。搶抓省政協(xié),、省委副書記來我鄉(xiāng)調(diào)研移民工作和**市民族團結(jié)進步宣傳月活動現(xiàn)場幫扶會在我鄉(xiāng)召開的重大機遇,，爭取我鄉(xiāng)列入了全省重點扶貧鄉(xiāng)，**市第**個民族團結(jié)進步月幫建現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,，**市委副書記和市政府**市長帶領(lǐng)多個單位部門及駐*企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場幫扶,，有錢的捐錢、有物的幫物,、有項目的安排項目,，解決了一大批移民群眾的生產(chǎn)生活難題，增強了移民群眾脫貧致富的信心和決心,。同時,，我們發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫,、干部苦干的“三苦”精神,，實行了全體鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)和干部包掛各村、部門單位幫建各村制度,，持續(xù)推進扶貧開發(fā),，移民群眾由住危房、吃苦水,、行路難,、土地貧瘠、缺吃少穿,、就醫(yī)就學(xué)沒有著落,，發(fā)展到目前解決了套存在安全隱患的住房和全鄉(xiāng)群眾的飲水問題，鋪墊砂石路**公里,，油路鋪筑罩面**公里,，學(xué)校、衛(wèi)生院和各村委會公共設(shè)施配套齊全,，農(nóng)村低保實現(xiàn)全覆蓋,，確保了移民群眾的生產(chǎn)生活。這些成績的取得,，來之不易,，是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果,，是社會各界大力支持,、無私幫扶的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾辛勤工作,、艱苦奮斗,、真抓實干的結(jié)果。在此,，我代表鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府向所有為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地認識到，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題還很多,，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在：支柱產(chǎn)業(yè)培育才剛剛起步，還沒有形成明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢;農(nóng)業(yè)增效增收的難度很大,，土地治理,、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等任務(wù)依然艱巨,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱;群眾收入水平低,，生活仍然比較困難;公共服務(wù)體系不健全，缺項多;群眾科學(xué)文化水平普遍較低,，種植耕作技術(shù)缺乏,，法制觀念淡薄。所有這些問題,，我們將高度重視,，在今后的工作中，采取有力措施,，認真研究,，加以解決。

要做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,，我們必須分析有利條件和制約因素,。當前，從制約因素來看,，群眾生活困難，增收渠道狹窄,，耕地鹽堿化程度嚴重,，改造土地缺資金缺技術(shù)、缺項目,，在短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收難度大。從有利條件來看,，今年,，和**市乃至省上加大移民扶貧工作力度，將進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,，增強涉農(nóng)補貼規(guī)模,，有利于我們爭取更多的項目和資金;省市各級高度重視移民工作，資金政策支持力度和社會幫扶力度空前加大,，對移民工作從領(lǐng)導(dǎo)力量,、財力,、物力等方面全面傾斜，為根本上解決移民問題提供了保障,。加之,，經(jīng)過我們一年的艱苦努力，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具備了一定的基礎(chǔ),，積累了許多好的經(jīng)驗和做法,，這些都為我們有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。我們要準確把握當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的形勢,，善于從省,、和**市政策中捕捉信息和機遇，積極爭取對口部門的扶持政策和資金,，善于從現(xiàn)有向好的條件中創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,，審時度勢、趨利避害,、真抓實干,，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。

二,、突出工作重點,，靠實工作責任，扎實做好各項重點工作

**年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，認真貫徹市委全委擴大會議和全市農(nóng)業(yè)大會會議精神,，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注民生,，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),，強力推進扶貧項目實施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),，努力促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展,。主要奮斗目標是：完成固定資產(chǎn)投資**萬元以上;農(nóng)民人均純收入增加*元以上,，達到*元，;財政稅收較上年增加*萬元,，達到*萬元;輸轉(zhuǎn)剩余勞動力**人,，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入*萬元。圍繞上述思路目標,，重點抓好以下五個方面工作：

第一,，要加大力度培育三大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加群眾收入。一是嫁接培育高效產(chǎn)業(yè),，提高土地投入產(chǎn)出率,。**年繼續(xù)引進種植*畝，全部推廣與,、甜菜,、大豆、胡麻等作物套種模式,，實現(xiàn)當年種植,，當年收益，并引進種植甘草**畝,，培育形成連片高效產(chǎn)業(yè)基地*畝,。二是主攻草畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖,。**年繼續(xù)采取整村整組推進的辦法,，修建高標準設(shè)施圈舍座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊只,，率先在春柳村和**村實現(xiàn)常住戶戶戶建成1座高標準設(shè)施圈舍,，戶均養(yǎng)羊只以上，落實優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿,、豆青,、毛苕子種植面積**畝。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，增加群眾現(xiàn)金收入,。全年培訓(xùn)農(nóng)民**人(次)，向外有組織輸轉(zhuǎn)**人,。

第二,，要加快土地改造步伐，推進鹽堿地治理,。積極爭取省疏管局,、省水利廳對水利工程建設(shè)和土地治理項目的資金和政策扶持，開挖排堿渠系**公里,，新打洗鹽排堿井*眼，集中改造鹽堿地**0畝,，使全鄉(xiāng)耕地可種植面積達到**畝,。

第三，要堅持不懈地治理生態(tài),，改善生產(chǎn)生活條件,。按照《獨山子鄉(xiāng)生態(tài)治理和林業(yè)五年規(guī)劃》，**年植樹造林*畝，其中春柳村**0畝,，金泉村**0畝,，金旺村**0畝，定植新疆楊,、沙棗,、毛柳、紅柳等苗木**0余萬株,。同時,，完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及有關(guān)單位的綠化工程，做好去年**畝林帶的管護和補植工作,。

第四,，要加大力度推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居環(huán)境,。**年,，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將整合扶貧項目資金和各項社會發(fā)展項目資金**萬元,，重點實施六項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是投資**余萬元新建**平方米鄉(xiāng)民族學(xué)校教學(xué)樓一棟,，配套完成學(xué)校鍋爐房,、茶爐房、暖氣管網(wǎng)架設(shè)和校園綠化硬化等工程,，整合教育資源,，在秋季實現(xiàn)一鄉(xiāng)一校集中辦學(xué)模式;二是投資**萬元完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和金泉村*公里油路鋪筑和*公里砂石道路鋪墊工程，同時完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路鋪油罩面及路燈架設(shè);三是整合計生和司法所建設(shè)項目資金*萬元,，建成**0平方米計生司法綜合樓;四是投資**萬元完成汽車站建設(shè)項目;五是投資**萬元完成**平方米鄉(xiāng)水管站建設(shè)項目;六是爭取落實扶貧資金和危房改造資金**萬元,，集中改造農(nóng)戶危舊房**戶。

第五,，要加大扶貧開發(fā)力度,，統(tǒng)籌發(fā)展社會公共事業(yè)。高度重視群眾生產(chǎn)生活條件的改善,，按照“規(guī)劃先行,、因村制宜、分步實施”的原則,，加快脫貧致富步伐,，重點解決危舊房改造、生態(tài)環(huán)境改善和支柱產(chǎn)業(yè)培育等問題,，按照“人均一畝高效田,、戶均一座設(shè)施圈舍,、戶均輸轉(zhuǎn)一個勞動力”的目標，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè),、枸杞,、甘草等高效增收產(chǎn)業(yè)，新建設(shè)施圈舍3座,，種植枸杞**畝,、甘草**0畝，輸轉(zhuǎn)富余勞動力**人,，使群眾人均純收入大幅增長,。擴大惠民政策覆蓋面，力爭提高群眾新農(nóng)合參合率,，適度提高群眾最低生活保障水平,，加快發(fā)展社會事業(yè)發(fā)展，不斷健全社會公共服務(wù)體系,，努力改善群眾就醫(yī)入學(xué)條件,，不斷提高廣大群眾生活質(zhì)量水平。建立綜治維穩(wěn)工作中心,，形成綜治,、維穩(wěn)、信訪為一體的工作機制,，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng),、平安村，加大矛盾糾紛排查調(diào)處,，妥善解決移民群眾戶口遷移,、土地承包、耕地灌溉等問題,，切實維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧,。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化工作措施,，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供堅強保證

今年，市上對做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了更高的要求,，保持我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)仍然十分艱巨,。各站所要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和站所長，要用創(chuàng)新的思維謀劃今年的好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,，以扎實的作風(fēng)確保農(nóng)業(yè)和各項重點工作任務(wù)落到實處。

一要加強對各項重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，站所各負其責”的工作機制，在政策制定,、工作部署,、財力投入、組織力量上形成合力,，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)放在重要地位,。鄉(xiāng)黨委成立、甘草等特色農(nóng)業(yè)組,、植樹造林生態(tài)建設(shè)組,、設(shè)施養(yǎng)殖組、交通道路建設(shè)組和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組共五個工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各站所要圍繞農(nóng)業(yè)和各項重點工作,，多出有利于落實工作的真招實策，在農(nóng)民增收,、民生上投入更多的精力,，力爭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有更大的突破。領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)導(dǎo)之間要保持常溝通,、常商量,，分工不分家，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)籌安排下創(chuàng)造性的開展工作,。各村要發(fā)揮好群眾的首創(chuàng)精神,，注重挖掘群眾的潛在優(yōu)勢，鄉(xiāng)村干部要加強上下之間的協(xié)調(diào)配合,，形成相互聯(lián)動,、密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)順暢,、服務(wù)高效的工作合力,，把各項工作任務(wù)落實到位，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

二要加大對支柱產(chǎn)業(yè)培育的資金投入,。為了落實省上和市上的強農(nóng)惠農(nóng)政策，鄉(xiāng)上將繼續(xù)加大對三大支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，重點是加大枸杞,、甘草、草食畜牧業(yè),、示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、危房改造,、科技培訓(xùn)的投資扶持力度。今年,，我鄉(xiāng)確定對支柱產(chǎn)業(yè)培育和重點工作的扶持資金達到**萬元,。枸杞種植每畝補助**元，甘草種植每畝補助200元,，每座暖棚圈舍補助*0元,，并對調(diào)引基礎(chǔ)母羊給予一定資金補助。鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府一方面要認真研究和**市對特色高效產(chǎn)業(yè)的扶持政策,，按照各產(chǎn)業(yè)的補助標準，及時與上級部門進行銜接,，確保這些補助資金按時下?lián)艿轿?，使各項工作任?wù)落到實處。另一方面各分管領(lǐng)導(dǎo)積極爭取對口部門的幫扶資金,，加強扶持資金的管理,，提高資金的使用效率，切實起到推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,。今后,，我們要對支農(nóng)資金進行有效整合，進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,，有計劃,、有步驟地改善全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，真正把有限的資金用在最需要的地方,，保證扶持資金的效益最大化,。

三要增強為農(nóng)服務(wù)意識抓落實。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作頭緒多,、任務(wù)重,、難度大，做好這項工作,，沒有勇氣不行,，不動真格不行。去年,、個別包村領(lǐng)導(dǎo)和干部沒有把主要精力放在抓重點工作落實上,，工作作風(fēng)還很漂浮，工作措施還很一般化,，落實工作的措施和辦法不多,。還有個別領(lǐng)導(dǎo)和干部工作大局意識不強，考慮問題不周全,，遇事決策太草率,，工作方式方法欠妥,，在這里特別強調(diào)，科級領(lǐng)導(dǎo)和干部包掛村不能流于形式,，包掛村的領(lǐng)導(dǎo)和干部要盡到自己的包掛責任,，經(jīng)常到自己的包掛點上，看看自己包掛的村組工作做得怎么樣,，抓的好不好，要把腳步送到田間地頭,，現(xiàn)場指導(dǎo)工作,，究竟有什么困難和問題需要解決，拿出合理的解決辦法,。領(lǐng)導(dǎo)要重新審視自己的工作,，轉(zhuǎn)變自身的工作職能，將工作的重心放在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會事業(yè)發(fā)展等涉及農(nóng)民增收、保障民生,、維護穩(wěn)定等具體工作上來,。領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒浮躁，埋頭苦干,，敢于動真碰硬,，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決策定下來的事情要不講條件,、不打折扣地予以落實,，特別是在涉及增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等事關(guān)老百姓切身利益的問題上,，要堅持原則,，帶頭沉下去，靠前指揮,，真心誠意地去解決,，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展運行良好。

四要完善目標工作考核激勵機制,。去年我鄉(xiāng)的考核主要由市委政研室牽頭考核,，單項工作指標任務(wù)由農(nóng)口部門下達，又由農(nóng)口部門進行考核,，鄉(xiāng)上重點對個人進行了綜合考核,，年初各站所沒有簽訂工作目標責任書，年終只對各村的重點產(chǎn)業(yè)完成情況進行了考核兌現(xiàn)了獎金,。今年我們要下決心完善考核獎懲辦法,，制定符合客觀要求的考核評價體系和獎懲辦法,，對全鄉(xiāng)重大項目、重點產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進開放式扶貧等重點工作要目標責任落實到各站所,、量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人,，全力促進重點工作任務(wù)的落實,。從今年開始，年終驗收考核時要采取各站所交叉驗收或參與考核的方式進行,，鄉(xiāng)黨委成立考核組,，各站所和個人逐級層層考核，嚴格按照工作目標責任書的要求進行獎懲,，以確保全鄉(xiāng)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實實在在的效果,。

五要加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織保障農(nóng)村發(fā)展的重要作用,，全力促進農(nóng)村重點工作的落實,。在這一點上，去年市上推行的以促農(nóng)增收項目入戶工程為載體的“先鋒富民”行動,，使我鄉(xiāng)“”富民工程有了抓手,。今年，要創(chuàng)新實踐載體,，組織鄉(xiāng)村干部和廣大黨員當好落實工作,、服務(wù)群眾、創(chuàng)業(yè)致富的先鋒;鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要包村掛項,，聯(lián)系實踐點,，實施好助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)項目;村組干部要聯(lián)組入戶，幫助農(nóng)民算好增收對比帳,，向農(nóng)民宣傳好市場經(jīng)濟知識,，以市場為導(dǎo)向引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入;農(nóng)民黨員更要發(fā)揮好示范帶頭作用,，向廣大群眾傳播致富經(jīng)驗,，通過“先鋒富民”行動，把“黨建工作”建立在產(chǎn)業(yè)鏈上,，把特色產(chǎn)業(yè)培育成廣大農(nóng)戶的增收主業(yè),。同時，鄉(xiāng)科級干部聯(lián)系困難農(nóng)民黨員和群眾,、定承諾,，開展幫扶活動為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)一定”活動，通過幫扶資金、物資,、技術(shù),，促進惠民項目的實施。要著力抓好村級組織活動場所建設(shè),，認真做好干部包村掛落實工作和選配大學(xué)生到村任職工作,，不斷完善村干部養(yǎng)老保險制度，逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制,。要進一步完善村級基層體制機制,，實行村內(nèi)重大事項由村黨支部會議提議、村兩委會商議,、黨員大會審議,、村民議事小組會議決議，做到?jīng)Q議公開,、實施結(jié)果公開，接受群眾的監(jiān)督,。要注重提拔使用在推進移民扶貧開發(fā)中埋頭苦干,、實績突出、品格優(yōu)秀的干部,，形成良好的用人導(dǎo)向,，增強基層黨組織的凝聚力。

同志們,，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,，推進開放式扶貧任務(wù)艱巨、責任重大,。全鄉(xiāng)上下要堅定信心,、迎難而上，團結(jié)一致,、埋頭苦干,，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,，確保我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上一個新臺階!