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農(nóng)民調(diào)研報告 農(nóng)村調(diào)研報告1000字篇一

一、郝圩村基本概況

1,、基本情況

郝圩村位于沂河淌南岸,，水陸交通便利,。郝圩村總?cè)丝?449人，共564戶,，黨員64人,。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達，是養(yǎng)鵝專業(yè)村,，種植業(yè)以稻,、麥、玉米三大作物為主,，高效農(nóng)業(yè)發(fā)達,，村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝，村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,，帶動了部分農(nóng)戶致富,。

2、基層組織建設(shè)

郝圩村共有黨員64人,，在村書記張道春的帶領(lǐng)下,，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀，不斷加強和完善基層組織建設(shè),，成績斐然,。村委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新,，全面,、深入、扎實,、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐,，扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè),，至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,，廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設(shè)工作中,。20xx年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,，加快了基層組織建設(shè)步伐,。

村三委干部堅持與時俱進，采取多項措施,，以改革創(chuàng)新精神研究新情況,、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,，全面、深入,、扎實,、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,，加快基層組織建設(shè)步伐,，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證,。一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè),。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,，進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度,、坐班督查、干部包隊等制度,，使村組干部的管理進一步制度化,、科學化、規(guī)范化,。

近年來,，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導,，努力學習貫徹科學發(fā)展觀,，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主”20字方針,，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,，切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,，使郝圩村人民生活水平有了明顯提高,。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下,，郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導,，努力學習貫徹科學發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和的集中整治為突破口,，切實我村生產(chǎn)生活條件,，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高,。

同時為加強對精神文明建設(shè)教育,，我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,，經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,、環(huán)境整治，綠化美化建設(shè),，利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,，弘揚新人新事，開展各類文藝活動,，結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村今年來無重大事故,，社會風氣進一步好轉(zhuǎn),，民兵工作、征兵工作,、婦女工作都較好地完成,。

4、 信訪穩(wěn)定

加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,，郝圩村社會治安狀況良好,，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展,。三委干部本著公平,、公正、客觀的原則,，經(jīng)常深入組戶,，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾,，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村,，確保村子和諧穩(wěn)定,。

5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，郝圩村確定了“積極服務項目建設(shè),，從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求干部黨員亮身份,、比奉獻、爭先進,、促發(fā)展,，通過黨員示范帶動，比學趕超,，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍,。

爭做先進黨組織，爭做優(yōu)秀黨員,。在活動中,，村中64名黨員亮身份，做承諾,，用實際行動率先垂范,。截至目前，郝圩村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，各自結(jié)合自身實際情況,，向全村群眾公開承諾事項多件，內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳,、提供農(nóng)業(yè)科學實用技術(shù)服務,、義務維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植,、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面

一,、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元,。經(jīng)過調(diào)查,，全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,，零散有幾戶養(yǎng)殖，其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶,。其次就是依靠外出打工賺錢,，目前村里青壯年主體外出務工，村中大多是留守婦女、老人和兒童,。村民思想比較守舊,，村里道路交通較差，村落布局零散,，村集體沒有收入,。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整

從我村的經(jīng)濟收入和來源看,，經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,，小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距,。為了改變這種狀況,，我認為應該從以下措施來進行改善：

(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,，積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,，打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。

(二),、加大招商引資力度,。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,，力爭將有意向的項目盡快落實,，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

(三),、在送科技進村入戶的培訓工作中,，注重改進培訓方法，采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結(jié)合,，理論講解與參觀大戶,，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進場指導等方法進行,，應該是能收到事半功倍的效果的,。

(四)、盡量多的組織村民活動,，豐富村民的精神文化生活,。提供文化活動場所和體育健身場所，促進鄉(xiāng)風文明,。加強普法教育活動力度,。鼓勵村民學法,、懂法、用法,，建設(shè)社會主義和諧村居,。

三、我的幾點看法

針對目前郝圩村的總體情況,，我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作：

(一),、適當調(diào)整村干部結(jié)構(gòu)，注入新鮮活力

我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,，采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,，讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。

(二),、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,，認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見

定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,，讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,，不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性,、積極性，切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念,。

(三),、以高效農(nóng)業(yè)為主線，多方位促進農(nóng)民增收

目前,，山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,，郝圩目前有不少群眾在那務工，我打算經(jīng)過半年時間,，通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,，組織當?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源，集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,，切實增加當?shù)厝罕娛杖搿?/p>

(四),、依托沂河優(yōu)勢，大力倡導發(fā)展養(yǎng)殖

由于郝圩緊鄰沂河堆,，這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,，而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng)，當?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗,。在今后一段時間,，可以用大戶帶動小戶，逐步實現(xiàn)規(guī)?；Z鴨養(yǎng)殖,。

這是我到村任職以來,，通過與村干部的交流，對村民的走訪,，及自己日常工作時的所聞所見,，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研,。在今后的工作中,，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中,，從廣大村民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,，急群眾之所急,，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，為建設(shè)和諧,、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,，我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天,。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。

目前,，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,，在郝圩村干部的正確領(lǐng)導下，在全體村民的共同努力下,，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路,。作為郝圩村的大學生村干部，今后,，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,，為村三委建言獻策，爭當“學習型,、勤政型,、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員,、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,，與郝圩村的干部群眾一起,，掀開美好明天的新篇章

農(nóng)民調(diào)研報告 農(nóng)村調(diào)研報告1000字篇二

調(diào)研地點：山西省代縣x鄉(xiāng)x村

調(diào)研目的：調(diào)研和宣傳社會主義新農(nóng)村，讓社會各界關(guān)注,、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),，引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

調(diào)研內(nèi)容：包括五方面的內(nèi)容。

1,、村民的文化娛樂;2,、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;4,、新農(nóng)村建設(shè)情況,。

調(diào)研范圍：該村15歲以上村民。

調(diào)研途徑：隨機調(diào)研,，以實地走訪調(diào)研為主;

調(diào)研時間：2019/12/20——-2019/12/27

問卷填寫及回收情

村位于雁門關(guān)旅游路,，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行,。全村國土面積,，共五個村民小組，190戶,，總?cè)丝?84人,，實住人口480人，黨員16人,，可用耕地面積畝,，其中玉米面積面畝，2019年玉米產(chǎn)量達到3100噸,。全村經(jīng)濟總收入達到萬元，人平純收入實現(xiàn)元,。村級公路硬化累計達到公里,，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?，有平原,、山坡，可開發(fā)的潛力很大,，林地面積地多畝,，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛的條件得天獨厚,。20xx年生豬出欄頭。

所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,，即新房舍,、新設(shè)施、新環(huán)境,、新農(nóng)民,、新風尚,。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇,。

1,、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,，道路的硬化,、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,，基本改變了農(nóng)村的“臟,、亂、差”現(xiàn)象,。

2,、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化,、綠化,、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究,，樹立起講衛(wèi)生,、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明,、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍,。

3,、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，廣大黨員干部群眾群策群力,，齊動手，齊出工,，做了大量的工作,。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩,，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮,。

4、村班子號召力,、戰(zhàn)斗力,、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,，通過各項方案的實施,，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力,。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。

1,、鄉(xiāng),、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;

2,、部分群眾的認識還不到位,，環(huán)保意識有待加強;

3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,，運用科學技術(shù)的方法耕種較低,，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力,，同時農(nóng)民的思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理,，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高,。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

5,、在調(diào)研中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度,。

通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品,。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用,。有的家庭一年收入根本不夠支出。

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,，也沒有可供休閑的場所,，村民基本上沒有什么娛樂活動。

通過這次調(diào)研以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議

1,、抓好村級干部隊伍建設(shè),。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍,，實行大范圍,、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理,，將工作績效與干部待遇掛鉤,，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲,。

2,、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度,。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校,、農(nóng)函大的學習，不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度,、理論學習考核制度,，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強,、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì),，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人,。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,，富裕農(nóng)民”的要求,，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè),，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移,。

4,、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。加大農(nóng)村教育工作的投入,，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息,，增加致富的本領(lǐng),，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),，供他們能夠到懂法,、知法、守法,、用法,。

5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,，為農(nóng)民提供休閑場所,。

6、多向農(nóng)民提供小額貸款,，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),，并為其提供技術(shù)指導，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮,。

我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,，政府、給予我們大學生村官的支持,，要通過各種行之有效的措施,，積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻,。

農(nóng)民調(diào)研報告 農(nóng)村調(diào)研報告1000字篇三

作為農(nóng)村出生的孩子,，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足,。

我從我寒假在家里的調(diào)研以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村,。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比,。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,，我就農(nóng)村的經(jīng)濟,，教育,，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)研大概談一下我的看法,。

農(nóng)村變化最大的應該是房子,，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房,，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,，我大概調(diào)研了一下，在我們那里,，現(xiàn)在一般的家里都是三口人,，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢,，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費,，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工,。在2019年后,，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨,，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了,，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,，每年能夠帶回五六千的收入,，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足,，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆,，而且會被人恥笑,，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,，以及將來孩子長大了,，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子,，孩子又要養(yǎng)活自己的父母,，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外,，包括家人得了什么重病,。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟，沒有一個村辦的企業(yè),，大量的剩余勞動力只能到沿海打工,，農(nóng)民沒錢，村的辦公機關(guān)沒有收入,，舉債運行,，到達破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展,，農(nóng)民問題也慢慢的解決,。

農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來,，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用,。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中,，而只有一所每年有兩三百個考上大學,，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,，很多家長還有孩子不是不想上學,，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu),，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu),。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,，其余十五六歲的孩子都去打工了,，如何讓這些孩子重返學校,，也是社會要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了,。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,，所以農(nóng)民只能是小病抗著,，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,，隨著環(huán)境的污染,，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例,，普遍存在井水過咸的狀況,，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴,，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默,。

農(nóng)民看病貴,，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱,。由于經(jīng)濟條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,，而且治療費用高,，造成許多家庭因病致窮,、因病返貧,，債臺高筑,。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障,。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,，集體經(jīng)濟實力下降,，依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足,。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來,，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢,。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高,。由于財政投入少,，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用，添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，醫(yī)德醫(yī)風與日俱下,。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,，醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務質(zhì)量下降,。

六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),，偽劣藥品魚目混珠,，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊,。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大,。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身,，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命,。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會,。委員們建議：

第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展,。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,，維護醫(yī)院的公益性質(zhì),，堅持為人民服務的宗旨,，不斷加快醫(yī)療制度改革,。

第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源,。市、縣(市,、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,，引導醫(yī)療市場健康發(fā)展,。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加，增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,，且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四,、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,，關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,，提高農(nóng)民的參合率,，擴大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”,。

第五,、切實辦好惠民醫(yī)院，真正服務好弱勢群體,。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難,、看病貴的問題,。

第六、大力加強醫(yī)德行風建設(shè),，切實維護群眾的切身利益,。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設(shè)，使醫(yī)院為社會服務,，醫(yī)生為病人著想,，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量,，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。

隨著時代的發(fā)展與改革,，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題,。特別是近年來，我們村的治安越來越差,，前年村里的牛差不多都被人盜了,，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了,，村里的青壯年少了,，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當?shù)貤l件致富,，部分人就把牟取不義之財作為致富之道,。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊,、搶劫,、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

二是有的基層政權(quán)組織弱化,，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞,，制止不力,，估計不足，任其發(fā)展,，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低,，上訪,、聚眾鬧事、阻塞交通等群體事時有發(fā)生,。

三是執(zhí)法力量嚴重不足,。農(nóng)村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,，基層執(zhí)法人員顧此失彼,，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去,，加之裝備落后,，人為造成處理不及時,，打擊不力,，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。

現(xiàn)在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,，他可能認為我在開玩笑,，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺,。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費,，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時期,，中央新一屆領(lǐng)導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè),、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,，在黨的xx大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨,、最繁重的任務在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村,、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重,。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,，看病能夠報銷60%,，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險,，盡量減少天災人禍造成的不幸,。

但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了,。

農(nóng)民調(diào)研報告 農(nóng)村調(diào)研報告1000字篇四

改革開放以來,，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后,，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,，當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足,。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,，農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比,。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟,，教育,，衛(wèi)生保健,，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法,。

農(nóng)村變化最大的應該是房子,，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房,，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,，我大概調(diào)查了一下，在我們那里,，現(xiàn)在一般的家里都是三口人,，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢,，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費,，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工,。在20xx年后,，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨,，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了,，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,，每年能夠帶回五六千的收入,，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足,，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,，但是每個家庭都有孩子,，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話,，自己的孩子將很難找到老婆,，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),，父母儲存的錢給孩子蓋了房子,，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子,，這里面不能發(fā)生任何的以外,，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,，沒有一個村辦的企業(yè),，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢,，村的辦公機關(guān)沒有收入,，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣,，農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,，不過中國在發(fā)展,，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻,，因為孩子是祖國的未來,，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,，但是也將起到極其重要的作用,。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,，而我們市的高中也只有兩所高中,，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個,，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上,，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu)，但是我問過很多人,，普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,，其余十五六歲的孩子都去打工了,，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關(guān)注的問題,。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了,。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,，所以農(nóng)民只能是小病抗著,，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,，隨著環(huán)境的污染,，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例,，普遍存在井水過咸的狀況,，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴,，沒有人去關(guān)注,，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴,，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高,，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高,，造成許多家庭因病致窮,、因病返貧，債臺高筑,。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,，集體經(jīng)濟實力下降,，依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足,。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來,，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢,。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高,。由于財政投入少,，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用，添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，醫(yī)德醫(yī)風與日俱下,。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,，醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務質(zhì)量下降,。

六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),，偽劣藥品魚目混珠,，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力,，血防工作形勢嚴峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,，將伴藥終身,，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事,，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：

第一,、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,，維護醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務的宗旨,，不斷加快醫(yī)療制度改革,。

第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源,。市,、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,，認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導醫(yī)療市場健康發(fā)展,。

第三,、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,，增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針,。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障,。切實抓好鐘祥、京山,、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,，關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率,，擴大覆蓋面,，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五,、切實辦好惠民醫(yī)院,，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,，拿出醫(yī)療惠民的硬措施,，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題,。

第六,、大力加強醫(yī)德行風建設(shè)，切實維護群眾的切身利益,。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設(shè),，使醫(yī)院為社會服務，醫(yī)生為病人著想,，醫(yī)療為病人滿意,，不斷提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象,。

隨著時代的發(fā)展與改革,，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,，我們村的治安越來越差,，前年村里的牛差不多都被人盜了,，今年家家養(yǎng)狗,，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了,，也助長了不法之徒的氣焰,，甚至達到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系,。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,，很難靠當?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道,。因而,，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊,、搶劫,、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

二是有的基層政權(quán)組織弱化,，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞,，制止不力,，估計不足，任其發(fā)展,，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低,，上訪,、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生,。

三是執(zhí)法力量嚴重不足,。農(nóng)村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,，基層執(zhí)法人員顧此失彼,，疲于奔命,，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后,，人為造成處理不及時,，打擊不力，不能有效震懾犯罪,。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時代,，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,，他可能認為我在開玩笑，至今為止,，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,，還有每個月交月租費,，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天,，農(nóng)村被屏蔽,。

新時期，中央新一屆領(lǐng)導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨,、最繁重的任務在農(nóng)村,，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%,，而且農(nóng)民的思想也開放了,，很多都為自己買了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸,。

但是這些只是農(nóng)村的部分問題,，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,，中國才真正富裕了,。

農(nóng)民調(diào)研報告 農(nóng)村調(diào)研報告1000字篇五

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程,，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,，加快推進全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,，近日，我們對**縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了一次深入調(diào)研,。

近年來,，縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,，按照“試點示范,、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路,，不斷強化措施,，持續(xù)加大投入，積極探索實踐,，集中開展了以建陣地,、優(yōu)環(huán)境、促服務,、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進縣,，受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導及省市領(lǐng)導的充分肯定和高度評價,。

1、明確工作思路,，科學合理布局,。堅持以農(nóng)村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),，按照“土地節(jié)約利用,、居住相對集中、便于管理服務”的原則,，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局,、生態(tài)布局和人口布局,，建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變,、平房向樓房轉(zhuǎn)變,、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中,、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,、服務向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型,、鎮(zhèn)區(qū)聚集型,、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型,、整村搬遷型五種模式,，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū), 通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、完善公共服務,，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

2,、突出建設(shè)重點，穩(wěn)步全面推進,。堅持高起點規(guī)化,、高標準建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,，依托原有的農(nóng)村服務陣地和活動場所,，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,，按照服務用房不少于200平方米,，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務中心1萬多平方米,。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民,、危房改造等項目,，將各項涉農(nóng)資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū),、土坯房,、土窯洞,、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中,、四告別”工程,，建設(shè)大社區(qū),，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境,。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造，建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個,、住宅樓65棟3364套,，推動了1.35萬人進城,、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住,，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式,。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升服務功能,。根據(jù)公益性服務、經(jīng)營性服務,、管理性服務的功能要求,，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務站,、社會治安綜合治理站,、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室,、村民監(jiān)督委員會辦公室,、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室,、幸?；ブ骸⒈忝窭穹粘?，文體活動廣場,、便民服務隊)的建設(shè)標準，縣人社,、民政,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設(shè)施,，安裝室外健身器材393套,，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套,，圖書19.7萬冊,，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務,、群眾調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生,、群團組織,、養(yǎng)老互助院等機構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū),、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機構(gòu),，對各類服務設(shè)施的建設(shè)標準和服務內(nèi)容都作了明確,，為開展社區(qū)服務奠定了基礎(chǔ)。

4,、樹立民本觀念,，構(gòu)建服務網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務網(wǎng)絡(luò),。實行服務代理制,、服務承諾制、首問負責制,、崗位責任制,、限時辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務模式,，利用便民服務電話,、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務,，利用社區(qū)服務中心的服務設(shè)施,，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)副產(chǎn)品銷售,、醫(yī)療康復,、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品,、蘋果和蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個，農(nóng)民專業(yè)合作社197個,，新注冊,、認定家庭農(nóng)場32個，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓520場次,，受訓農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò),。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老,、社會醫(yī)療,、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系,。農(nóng)村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記,、保費繳納、待遇領(lǐng)取,、權(quán)益查詢,、生存認證”五個不出村,，各公共服務站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務3個便民服務窗口,，真正做到了“小事不出村,、大事有代理”，深受群眾歡迎,。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò),。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施，組建自樂班,、秧歌隊等群眾文化組織32個,，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務,。同時,，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”,、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,，營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò),。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務室和法律服務工作室,，及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,，建成國家級民主法治示范村2個,，省級民主法治村4個，市級4個,，其余村全部建成縣級民主法治示范村,。

5、健全完善管理,，規(guī)范社區(qū)運行,。農(nóng)村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導，主任由村支部書記或村主任擔任,，副主任由村文書,、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任,。設(shè)置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表,、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構(gòu),、有管理人員,、有管理制度、有活動記載,、有經(jīng)費來源的“五有”標準,，逐步建立健全制度化,、規(guī)范化的運行管理機制。同時,，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,，使社區(qū)服務中心更加便捷,、高效的服務群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務的載體,。

我縣深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,，特別是在服務群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績,。但面對新形勢、新任務,，仍存在一些不容忽視的困難和問題：

1,、認識有待提高，觀念亟待轉(zhuǎn)變,。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認識不足,，對什么是農(nóng)村社區(qū)，為什么要建農(nóng)村社區(qū),、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認識,。有的認為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路,、掛幾塊牌子,，對有關(guān)政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少,、用地難,，存在畏難情緒，工作被動應付,。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認識模糊,，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當成政府工程，缺乏主觀能動性,，“等、要,、靠”思想嚴重,。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)民習慣了獨門獨院式的居住生活方式,，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,，且生產(chǎn)設(shè)備和勞動工具存放不便,，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來,，所以對建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高,。

2、建設(shè)資金匱乏,，投入嚴重不足,。目前，資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸,。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務服務設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限,，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級補助資金又比較少,，加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低,，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟弱,，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,，僅靠上級補助和借貸建設(shè),，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設(shè),、輕配套設(shè)施,，重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向,。此外,，農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢,，而鎮(zhèn)村資金壓力大,，社區(qū)建設(shè)向縱深推進存在很大難度。金融機構(gòu),、企事業(yè)單位,、社會團體等市場化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動起來,，影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,。

3、工作力量緊缺,，服務水平不高,。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高,，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,，造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元,，擔任社區(qū)工作人員,，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,，如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),，其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大,、文化水平不高，服務群眾能力不強,，工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務,，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來,。再次,，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓,，任職后培訓形式化,，培訓內(nèi)容不全面，培訓方式單一,，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多,、為社區(qū)村民服務的培訓少。

隨著新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)村社會正在發(fā)生著深刻變化,?？h人民政府及相關(guān)職能部門要主動適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、順應農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待,，為農(nóng)民幸福安康,、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,，使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務,。

1,、加強宣傳引導，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強大合力,。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，離不開強有力的組織領(lǐng)導和廣大群眾的參與支持,。首先,，要切實加強組織領(lǐng)導，積極穩(wěn)妥推進,。要建立健全領(lǐng)導機制和相關(guān)制度體系,，明確責任目標，形成“縣委正確領(lǐng)導,、政府統(tǒng)籌推進,、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運作,、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作機制,。其次，要加大宣傳力度,，營造良好氛圍,。充分認識推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義，努力增強廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心,，切實克服畏難情緒和等待觀望思想,，把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大工作力度,，全力全速推進,。通過典型示范、樣板引路,，用實際案例教育引導群眾參與社區(qū)建設(shè),，使群眾從內(nèi)心深處認識、認同和接受農(nóng)村社區(qū),，努力營造群眾踴躍參與,、社會各界廣泛支持的良好氛圍，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強大合力,。

2,、堅持規(guī)劃先行，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學合理,。一是堅持城鄉(xiāng)一體,，詳細規(guī)劃。要堅持“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、聚居人口適度、服務半徑合理、資源配置有效,、功能相對齊全等原則,，以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),，結(jié)合新一輪行政村撤并,，加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細規(guī)劃。二是堅持因地制宜,，分類推進,。充分考慮當?shù)亟煌l件、資源配置,、生態(tài)環(huán)境等因素,，使社區(qū)建設(shè)既要服務方便群眾，又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致,。對經(jīng)濟富裕,、村莊規(guī)模較大的村，直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對村莊規(guī)模小,、居住分散和設(shè)施滯后的村,，通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū)，聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,，通過移民搬遷,，實行聯(lián)村共建，在縣城建設(shè)中心社區(qū),。三是堅持創(chuàng)新模式,，量力而行。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,，打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動渠道,，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務功能向農(nóng)村延伸,。同時，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟,、社會和人口發(fā)展水平等實際,，量力而行，不盲目攀比,，不搞大拆大建,。

3、整合各方資源,，實行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入,。進一步完善社區(qū)建設(shè)財政扶持政策,，探索市場化融資新路子，多元化籌集資金,，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持,。一是加大財政投入。在積極爭取省市補助的同時,，財政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項預算,，建立社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機制，重點對工作進度快,、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進行獎補。二是整合涉農(nóng)項目資金集中投入,。按照“用途不變,、渠道不亂、捆綁使用,、集中投放”的原則,，將農(nóng)村道路、危房改造,、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,，實行綜合配套重點投入，集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務設(shè)施建設(shè),，最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項目和資金的使用效益,。三是引導社會資金參與社區(qū)建設(shè)。充分運用市場機制,，綜合運用土地,、補助、貼息,、獎勵和規(guī)費減免等優(yōu)惠政策,，廣泛吸引各類社會投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，逐步建立多元投入機制,。

4,、完善配套建設(shè)，拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務功能,。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng),、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，達到硬化、亮化,、綠化,、美化,、凈化標準，改善群眾生產(chǎn)生活條件,。二是著力推進便民服務體系建設(shè),。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障,、社會救助和就業(yè)培訓等事關(guān)群眾日常生活的服務項目為重點,，加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一廣場一隊”配置的農(nóng)村社區(qū)服務中心服務水平,使社區(qū)服務中心達到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,，尤其是在各項待遇領(lǐng)取,、保費繳納等方面最好確定一家金融機構(gòu)，靈活運用一卡通服務或者現(xiàn)金繳納保費的方式,，方便農(nóng)村“三留守”人員,，從而使各類公共服務真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”基層,。三是積極完善市場化服務體系,。鼓勵和引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展百貨供應,、農(nóng)資供應,、餐飲服務、農(nóng)機維修,、郵政通訊,、金融保險等服務項目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務體系,。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會,、老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會,、紅白理事會和文藝宣傳隊等,，開展鄰里互助等群眾性自我服務活動。

5,、加強隊伍建設(shè),，提升農(nóng)村社區(qū)公共服務水平。一是充實壯大社區(qū)干部隊伍,。通過派,、選、聘,、考等途徑充實農(nóng)村社區(qū)服務中心工作力量,，使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度,、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,，同時,，探索建立縣鎮(zhèn)機關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度，真正實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務中心“有人辦事,、高效辦事”,。二是建立干部培訓機制。采取遠程教育,、網(wǎng)上培訓和請進來,、走出去的辦法，加強社區(qū)服務人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)培訓,，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展,。三是逐步提高社區(qū)干部報酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,，建立健全獎勵激勵機制,，逐步提高社區(qū)干部報酬，調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動性,，激發(fā)基層干部活力，推動農(nóng)村社區(qū)整體服務水平全面提升,。