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制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇1

按照各級防汛抗旱部門的要求,，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,，把防汛抗旱工作擺在突出位置,、擺在首位、狠抓落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化,。

一、健全機(jī)構(gòu),，責(zé)任到人

一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部,、各村(社區(qū))支部書記,、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、電管站,、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險(xiǎn)力量,。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制,，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村,、村社干部包點(diǎn)的原則,，層層落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊,、縱向到底,。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,，要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委,、政府要求，認(rèn)真安排,、提前部署,、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作,。

二,、工作重點(diǎn)

結(jié)合實(shí)際情況，對預(yù)案進(jìn)行了修改完善,，制定了《鎮(zhèn)__年防洪防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,，為突出重點(diǎn),，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防,、水庫,、河心壩等重點(diǎn)場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村(社區(qū)),、企業(yè),、單位均落實(shí)了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。

三,、精心組織,、排查

組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠,、3個小型水庫,、6個水力發(fā)電站、山坪塘,，5個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看,，對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查,，并切實(shí)制定落實(shí)好監(jiān)測防治措施;在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查,，防患于未然，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

四,、防汛物資落實(shí)

按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn),、村(社區(qū)),、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系,，重點(diǎn)加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資，建立了專門的物資儲備庫房,，儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資,，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。

制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇2

根據(jù)全縣汛期安全會議精神,，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力,，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任務(wù)

1,、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮,。

2,、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛,。

3,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通,。

4,、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5,、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組,。

組長：__,。

成員：__。

(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,。

辦公室主任：__,。

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：__,，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作,。

三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

1,、鄉(xiāng)級配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

2,、準(zhǔn)備沙袋,、鐵絲、鋼管等器材,，隨時(shí)應(yīng)急堵口,。

3、汛期實(shí)行全天侯值班,，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn),。

四,、信息報(bào)告

1、各村在得知交通中斷,，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、程度和采取的措施等,。

2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況,。

3,、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局,。

災(zāi)情發(fā)生后,，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

(1)根據(jù)災(zāi)情,，通知有關(guān)人員,，立即趕到現(xiàn)場;

(2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;

(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制;

(6)實(shí)行24小時(shí)值班,，及時(shí)掌握情況,，確保信息暢通。

五,、附則

各村,、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案,。

制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇3

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,，采取積極有效的防御措施,，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20__年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,，具體內(nèi)容如下：

一,、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個行政村,、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積__萬畝,，總?cè)丝赺_萬,。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩,、2個附屬圩區(qū),，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩,、東北聯(lián)圩,、西北聯(lián)圩、營西附屬圩,、幸福附屬圩,。聯(lián)圩總長__公里,，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座,，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒,，地面平均增高_(dá)_米,，警戒水位__米，閉口水位__米,。__年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)__米,，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)__米水位。

二,、工作原則

1,、以人為本，預(yù)防為主,。

防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位,，做到居安思危,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合,。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。

防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體,。

3、依法應(yīng)對,，科學(xué)調(diào)度,。

堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與,，干群結(jié)合,。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,，突出重點(diǎn),、兼顧一般,，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,，局部利益服從全局利益,。

4、快速反應(yīng),，部門聯(lián)動,。

發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),，各有關(guān)部門迅速行動,，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。

三,、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案,。

(1)當(dāng)水位達(dá)到__米,，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)__米時(shí),，下游閘門全部關(guān)閉,。

2、排澇動力方案,。

(1)當(dāng)水位達(dá)到__米時(shí),，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到__米時(shí),，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎__米以上,，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出,。

3,、河道清障方案。

(1)汛期到來時(shí),，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪,、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到__米時(shí),，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除,。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn),、水務(wù),、公安、供電部門牽頭配合。

四,、防旱應(yīng)急預(yù)案

1,、農(nóng)田灌溉期在外河水位__米以下，確保河道水位正常,，排灌站能及時(shí)抽水灌溉,。

2、在外河水位__米以下,，確保農(nóng)田灌溉及時(shí),、有效，保證農(nóng)作物不受損失,。

3、當(dāng)水位在__米左右時(shí),，部分流動機(jī)船無法抽水時(shí),，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉,。水位再有下降趨勢時(shí),，實(shí)施二級翻水。

五,、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備,。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作,。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村,、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位,。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,，做好防汛物資的儲備和保管,，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作,。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,，做好水系清障工作,，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作,。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱,，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作,。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作,。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,，落實(shí)防汛防旱期間的值班,，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部,、行政村,、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求,，全力以赴做好防汛防旱工作,。

制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇4

1、總則

1.1編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，特制定___鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》,、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水,、干旱災(zāi)害以及由洪水,、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌,、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害,。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合”的原則,。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。

1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合,。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),，先地表、后地下,，先節(jié)水,、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求,。

1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

2、組織指揮及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

___鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),。成員組成如下：

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情,、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1汛情信息

加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位,。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備,。發(fā)生洪水時(shí),，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù),。

3.1.2洪澇災(zāi)害信息

(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸,、郵電通信、工礦企業(yè),、水電設(shè)施等方面的損失,。

(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),，核實(shí)后及時(shí)上報(bào),。

3.1.3旱情信息

(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、程度,、受旱范圍、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1)思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。

(2)組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備,。對存在病險(xiǎn)的堤防,、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案,。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練,，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,，提高預(yù)案的可操作性。

(5)物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險(xiǎn)物資,。

(6)通信準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通,。

(7)防汛抗旱檢查,。實(shí)行以查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任,、限期整改。

3.2.2河流洪水預(yù)警

(1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站,、村,、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情,、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警,。

(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站,、村,、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位,，會商分析氣象,、水情、工情發(fā)展趨勢,，及時(shí)向上級匯報(bào),。

(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),，向上級主管部門,。

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

(1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村,、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間,，加密觀測,、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報(bào)縣防汛指揮部,，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn),，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇5

為做好水,、旱災(zāi)害的防范和處置,，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度減少水,、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案,。

一,、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱,、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,，包括干旱、山洪,、山體滑坡,、泥石流、潰堤(壩),、河道堵塞,、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害,。

二,、工作目標(biāo)及基本原則

(一)工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以人為本,，努力減少人員傷亡,，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，盡力做到不倒一壩，不潰一堤,，不損一站(房),，不死一人。

(二)基本原則,。

1、立足預(yù)防,，主動防范,。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情,、水情,、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作,。

2,、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查,。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo),、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3,、科學(xué)調(diào)度,，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，保障安全,。

4,、果斷處置，全力搶險(xiǎn),。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng),，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,。

三,、組織指揮體系及職責(zé)

(一)防汛抗旱指揮部。

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,，由鎮(zhèn)長任總指揮,，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮,，鎮(zhèn)綜合辦,、水務(wù)站、安監(jiān)站,、派出所,、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站,、綜治辦、司法所,、財(cái)政所,、國土資源所,、林業(yè)環(huán)保站、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所,、科教文化中心、中(小)學(xué),、衛(wèi)生院,、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)指揮部職責(zé),。

貫徹執(zhí)行國家和省,、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律,、法規(guī),、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情,、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理,。

(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人,。

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,，做好協(xié)調(diào),，上報(bào)及信息工作。

2,、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門,、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改,，事故調(diào)查與處理,。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情,、旱情的社會綜合治理工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4,、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī),、政策宣傳與解釋,，向受害者提供法律援助,。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,，協(xié)助,、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7,、水務(wù)站：組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水,。

8,、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移,。

9,、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通,。

10,、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織,、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。

11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),，并監(jiān)督使用。

12,、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡,、崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察,、監(jiān)測、防治。

13,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥,、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo),。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗,、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14,、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15,、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水,、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,。

16、中(小)學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,，防止洪澇災(zāi)害,，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離,。

17,、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,，在汛期要加強(qiáng)巡查,，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào),，確保人員生命安全,。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人,。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。