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項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇一

xxx企業(yè)集團(tuán)

河北xx投資有限公司

20xx年7月28日

一,、項(xiàng)目背景

項(xiàng)目綜合改造建設(shè)優(yōu)劣分析（swot）

,、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

、項(xiàng)目建設(shè)改造的意義

項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造計(jì)劃

,、體育場(chǎng)項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造投資費(fèi)用概況

、投資合作意向及結(jié)論

保定體育產(chǎn)業(yè)在河北區(qū)域一直占有重要地位,，并成為保定引以自豪的形象名片,，為使保定體育產(chǎn)業(yè)這顆璀璨的明珠更加明亮更加奪目輝煌，加快提升保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施——“使保定體育場(chǎng)形象工程成為保定的一道靚麗的風(fēng)景線”,，完善體育場(chǎng)周邊配套設(shè)施及體育場(chǎng)硬件升級(jí)現(xiàn)已刻不容緩,，為打造保定“體育名城”建設(shè)體育名城形象工程，推動(dòng)保定體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，我公司結(jié)合體育場(chǎng)整體情況,，現(xiàn)對(duì)體育場(chǎng)項(xiàng)目提出以下綜合改造建設(shè)計(jì)劃。

項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目位于保定市裕華西路與河北電影院遙相呼應(yīng),，項(xiàng)目所處地段為保定老城區(qū)商業(yè)圈地帶,，周邊建筑物較為陳舊,，體育場(chǎng)項(xiàng)目坐落于裕華西路南側(cè)，西公園路,，東臨恒祥南大街,。

體育館可容納5300名觀眾，田徑場(chǎng)可容納13000名觀眾,，占地135.435畝,。

體育場(chǎng)南側(cè)417大院北側(cè)之間區(qū)域，家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積

1440 m2,；田徑場(chǎng)南側(cè)廁所,、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2 ,；田徑場(chǎng)西南角產(chǎn)權(quán)屬房管,，面積1500 m2。

1）東側(cè)鍋爐房,、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)屬體育局,，面積400 m2；

2）家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積1440 m2,；

3）田徑場(chǎng)南側(cè)廁所,、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2,；

4）田徑場(chǎng)西南角產(chǎn)權(quán)屬房管,，面積1500 m2；

5）體育場(chǎng)西側(cè)是原地區(qū)公安處家屬院,，產(chǎn)權(quán)屬公安局,，面積6710 m2；

6）體育館東側(cè)旱冰館產(chǎn)權(quán)屬體育場(chǎng),，面積2630 m2（包括旱冰場(chǎng)）,；

體育場(chǎng)項(xiàng)目本著完善體育場(chǎng)周邊配套設(shè)施及提升體育場(chǎng)硬件品質(zhì)，通過(guò)項(xiàng)目的科學(xué)開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一規(guī)劃,、協(xié)調(diào)運(yùn)作，開(kāi)拓運(yùn)動(dòng)員公寓,、全民健身廣場(chǎng),、體育休閑娛樂(lè)會(huì) 、體育商城,、體育賓館等業(yè)務(wù)

在促進(jìn)保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施形象工程建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，打造“體育名城”，開(kāi)創(chuàng)“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”（包括“體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈+體育休閑娛樂(lè)+體育活動(dòng)組織”）的發(fā)展模式,。

此項(xiàng)目的資源開(kāi)發(fā),，不僅能給保定帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,，提升保定城市品質(zhì)，同時(shí)也能解決當(dāng)?shù)匾淮蟛糠秩罕姽ぷ骶蜆I(yè)的問(wèn)題,。

“文化軟件”優(yōu)勢(shì)：保定體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)雄厚,，體育文

化氛圍豐富，先后為國(guó)家培養(yǎng)了錢紅,、郭晶晶,、張晶、王浩,、高軍等十幾名世界冠軍,，并分別被國(guó)家體育總局及項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心命名為

“全國(guó)游泳之鄉(xiāng)”、“全國(guó)乒乓球重點(diǎn)城市”,、“中國(guó)田徑高水平后備人才培訓(xùn)基地”,、“中國(guó)青少年籃球重點(diǎn)訓(xùn)練單位”、“中國(guó)游泳,、花樣游泳訓(xùn)練基地”,、“中國(guó)青少年短式網(wǎng)球培訓(xùn)基地”、“全國(guó)籃球城市”等榮譽(yù),。保定體育產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)勢(shì)起到由無(wú)形的“軟性口碑”形成了“有形的硬性市場(chǎng)”,，在發(fā)展改造體育場(chǎng)項(xiàng)目中起到潤(rùn)滑劑的作用；

地理優(yōu)勢(shì)：體育場(chǎng)項(xiàng)目位于裕華路西路,，火車站東側(cè)300

米與河北電影院遙遙相對(duì),，此項(xiàng)目區(qū)域商業(yè)氣氛、文化氛圍濃郁是一條融長(zhǎng)江之浩然,、生機(jī),、活力及人氣、財(cái)氣于一體的優(yōu)勢(shì)地脈,，經(jīng)政府對(duì)河北電影院附近區(qū)域整體改造,，此區(qū)域?qū)⒊蔀楸６ㄔＨA路的龍頭地脈之地，在體育文化產(chǎn)業(yè)方面將孕育出無(wú)限商機(jī),；

保定距離北京,、石家莊、天津均在一個(gè)半小時(shí)里,，交通區(qū)域條件非常優(yōu)越，為以后體育場(chǎng)項(xiàng)目改造升級(jí)承接大型文化體育活動(dòng)起到一定的積極作用,。

自身硬件優(yōu)勢(shì)：體育場(chǎng)現(xiàn)體育設(shè)施相對(duì)集中,，除體育場(chǎng)體

育館外，還有乒乓球訓(xùn)練館,、國(guó)跤館,、室內(nèi)田徑訓(xùn)練館,、體育幼兒園等體育設(shè)施，在以后改造建設(shè)中起到事半功倍的作用,；

體育場(chǎng)大部分硬件設(shè)施比較陳舊,，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，

在現(xiàn)代化,、科技化體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中起到一定的阻礙作用,；

體育場(chǎng)自身體育主題性配套設(shè)施幾近空白，如體育主題化

住宿,、飲食,、娛樂(lè)等設(shè)施匱乏。在現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,，周圍配套設(shè)施主題化建設(shè)在“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”,、“大體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈”

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇二

１.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍；

２.合資經(jīng)營(yíng)年限,；

３.合資企業(yè)地址占地面積建筑面積（包括新建改建或擴(kuò)建）,；

４.合資企業(yè)所需職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員,；

５.投資總額注冊(cè)資本和各方出資比例,；

６.投資方式和資金來(lái)源；

７.產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向：

合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到水平,，在國(guó)內(nèi)外所具有競(jìng)爭(zhēng)能力,，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；

８.主要原材料燃料動(dòng)力交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面近期和今后要求與已具備條件,；

９.初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析,。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程時(shí)間安排,。主要附件：

１.合營(yíng)各方合作意向書(shū),；

２.外商資信調(diào)查情況表；

３.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告,，或有關(guān)主管部門對(duì)產(chǎn)品安排意見(jiàn),；

４.有關(guān)主管部門對(duì)主要原材料（包括能源交通等）安排意向書(shū)；

５.有關(guān)部門對(duì)資金安排意向書(shū),。范例：

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)

合資生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）××××產(chǎn)品項(xiàng)目

項(xiàng)目主辦單位：（企業(yè)名稱）××××××

單位負(fù)責(zé)人：（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上產(chǎn)品質(zhì)量上差距,，從利用外資產(chǎn)品出口培養(yǎng)人才增加收益等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)必要性和重要性,。

介紹中方合營(yíng)者基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)有利條件,，包括企業(yè)性質(zhì)（國(guó)營(yíng)或集體）人員情況技術(shù)力量領(lǐng)導(dǎo)班子固定資產(chǎn)設(shè)備場(chǎng)地原有產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值利潤(rùn)產(chǎn)品出口等情況。

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱國(guó)別資本業(yè)務(wù)范圍規(guī)模產(chǎn)品聲譽(yù)銷售情況等,。

（一）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）范圍和規(guī)模,。

（二）合營(yíng)年,。

（三）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)地址占地面積建筑面積（新建擴(kuò)建改造）。

（四）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工總數(shù)和構(gòu)成（工人技術(shù)人員管理人員）,。

（五）投資總額注冊(cè)資本和各方出資比例,。

（六）投資方式和資金來(lái)源：中方以土地使用權(quán)建筑物房屋機(jī)器設(shè)備等作價(jià)估算，現(xiàn)金投資（外匯人民幣）和來(lái)源（自籌貸款租賃）,；外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金機(jī)器設(shè)備工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資,，對(duì)其作價(jià)估價(jià)方法和估算金額。

（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品擬達(dá)到技術(shù)水平,，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力,，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例估計(jì)。

（八）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料燃料動(dòng)力交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面近期和今后要求及已具備條件,。

（九）初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析,。

產(chǎn)品性能和價(jià)格（內(nèi)外銷）成本收益估算。生產(chǎn)手段生產(chǎn)效率提高程度,。 能源和原材料節(jié)約效果,。中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)項(xiàng)目投資利潤(rùn)率投資回收年限估算等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間稅收勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)技術(shù)水平提高等,。

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流出國(guó)考察編寫(xiě)可行性研究報(bào)告組織洽談簽約施工試車和投產(chǎn)等,。如屬一次規(guī)劃分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程時(shí)間安排,。

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇三

咨詢(可研,、項(xiàng)目建議書(shū))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、國(guó)家及地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1,、建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目

前期工作咨詢收費(fèi)參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）文件要求收費(fèi),，可根據(jù)工程難易程度，適當(dāng)下浮,，具體如下：

附表一,、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：萬(wàn)元

注：1．建設(shè)項(xiàng)目估算投資額是指項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告的估算投資額。

2．建設(shè)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)估算投資額在相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算,。

3．根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見(jiàn)附表二）,。

附件二：按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)

注：工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定,。

2、建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目

前期工作咨詢收費(fèi)參照<轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》的通知>（黔價(jià)經(jīng)[1999]403號(hào)）文件要求收費(fèi),，可根據(jù)工程難易程度,，適當(dāng)下浮，具體如下：

投資額3000萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

單位：萬(wàn)元

二、個(gè)人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)工程難易程度及合同額而定,，編制項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告一般按照咨詢合同價(jià)15%至20%，最低每個(gè)項(xiàng)目不低于5000元,；審核或?qū)彾ú⒓由w咨詢工程師注冊(cè)章,，每項(xiàng)目20xx至4000元，根據(jù)工程難易程度及合同額而定 (以上金額為不含稅價(jià),，若要提供勞務(wù)發(fā)票,，需單獨(dú)增加勞務(wù)稅7.7%)。由于咨詢協(xié)會(huì)尚未下達(dá)20xx年度注冊(cè)咨詢工程師執(zhí)業(yè)印章,故本人現(xiàn)在沒(méi)有印章在手,，可以找行政辦公室葉主任蓋章,，具體費(fèi)用請(qǐng)分院與其聯(lián)系。

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇四

問(wèn)：日常工作中,，常常需要寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),，希望《ngo縱橫》能給一些建議，怎樣才能寫(xiě)出一份更好更專業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū),？

回答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備,、有效的策略和清晰的計(jì)劃,。項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用來(lái)向董事會(huì),、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持,；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對(duì)外籌款計(jì)劃書(shū)。我們下面所談到的就是后一種情況,。

不同的資助方對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的提交有不同的要求,，甚至有些資助方要求申請(qǐng)資助者填寫(xiě)一些特定的表格。但是無(wú)論怎樣,，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),，并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的,。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的目的是尋求資金上的幫助,，但它決不能只是一個(gè)“購(gòu)物清單”。一般來(lái)講,，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1,、封面頁(yè)

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要,。其實(shí),，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口,，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn),，是絕對(duì)可以得到加分的。

封面可以只簡(jiǎn)單地寫(xiě)上項(xiàng)目名稱和日期,，也可以包括以下信息： 項(xiàng)目名稱,；申請(qǐng)（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)；通訊地址,；電話,、傳真、e－mail,；聯(lián)系（負(fù)責(zé)）人,；

還可以把銀行賬戶、律師,、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁(yè)上,。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話,，最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信,。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信,，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開(kāi)頭,，以表明你對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2,、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分,，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分,。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請(qǐng)要求,，他們也許沒(méi)有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。所以,，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素,；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來(lái),。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息,、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問(wèn)題與解決的方法,；項(xiàng)目申請(qǐng)方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn),，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書(shū)的前半部,，但實(shí)際上,，這一部分是要在寫(xiě)完所有計(jì)劃書(shū)以后,，才動(dòng)手寫(xiě)的。

3,、項(xiàng)目背景,、存在的問(wèn)題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問(wèn)題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)解決這些問(wèn)題,。要充分地說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性與緊迫性,，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說(shuō)明問(wèn)題,，同時(shí)還能表明你對(duì)這一項(xiàng)目的了解。此外,，你還可以使用一些真實(shí),、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者,，進(jìn)而引起他們的共鳴,。要說(shuō)明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系,、受益群體及其與其它社會(huì)問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)等,。

一般來(lái)講，這一部分包括以下主要信息：

* 項(xiàng)目范圍（問(wèn)題與事件,、受益群體）,；

* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因,；

* 其它長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義,；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問(wèn)題”的存在以后,，明確提出你的解決方案,。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴,，也要明確說(shuō)明,。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo),、階段性目標(biāo)與任務(wù),，以及各目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的,、宏觀的、概念性的,、比較抽象的描述,。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的,、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的,、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo),。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo),，“到20xx年10月,，使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清楚,。最重要的是,，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情,。要牢記,，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5,、受益群體

在這一部分中,，你要對(duì)項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí),，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體,。比如npo信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國(guó)內(nèi)ngo和ngo的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務(wù)對(duì)象,。因?yàn)橥ㄟ^(guò)能力建設(shè),，提高了ngo的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對(duì)象提供更好,、更多,、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),，其直接收益群體是殘疾人群,，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì),。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中,。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要,。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng),，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題,、時(shí)間,、參加人員等；同時(shí),，也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對(duì)受益群體而設(shè)計(jì)的,，而且,，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。

6,、解決方案與實(shí)施方法

通過(guò)以上的部分,，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問(wèn)題及你希望完成的事情。現(xiàn)在,，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo),，即采用什么方法、開(kāi)展什么活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),。

在介紹方法時(shí),，你要特別說(shuō)明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法,，并對(duì)它們進(jìn)行比較,，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等,。總之,，要充分說(shuō)明你選擇的方法是最科學(xué),、最有效、最經(jīng)濟(jì)的,。同時(shí),，也要說(shuō)明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),。

此外,，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源,，包括：誰(shuí),？在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備,？做什么樣的事情,？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求,。

7,、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間,?？梢杂靡粋€(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來(lái)表示，這樣,，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”,，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系,。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中,，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo),，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者,、專家顧問(wèn),、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),、專業(yè)背景,、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗,，所以,，這也是資助方非常關(guān)心的問(wèn)題。

另外,，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu),。應(yīng)該明晰地寫(xiě)出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目,，還要說(shuō)明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚,，要說(shuō)明各項(xiàng)工作的先后順序,、邏輯關(guān)系等。

9,、費(fèi)用,、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的,，你可以把它放在附件中）,，而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本,，包括人員,、設(shè)備的費(fèi)用等。其中,，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資,、福利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi),、設(shè)備和通訊費(fèi)等,。如果已經(jīng)有了一部分資金來(lái)源，也要注明,。而且,，要很明顯地寫(xiě)出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持,。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益,。

往往很多ngo在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益,，錯(cuò)誤地認(rèn)為ngo的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上,，除國(guó)際上正在推行的ngo合理收費(fèi)外,，ngo服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化,，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來(lái)分析一下社會(huì)效益,，那怕只是估算也好。

比如,，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù),，沒(méi)有任何收入，但是,，還是可以估算出通過(guò)服務(wù)于一個(gè)吸毒人員,，可以減少哪些方面的社會(huì)問(wèn)題，可以對(duì)吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用,、失業(yè),、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算?？傊阍矫鞔_地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益,，就越能說(shuō)明你的方法的優(yōu)越性,，也就越能得到資助方的同意。

另外,，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到,。

10、監(jiān)控與評(píng)估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非常重要的部分,，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理事會(huì),、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫(xiě)在項(xiàng)目計(jì)劃中,。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評(píng)估計(jì)劃,。項(xiàng)目進(jìn)行中的評(píng)估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評(píng)估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評(píng)估,，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，盡早地解決。同時(shí),，可以使資助方得到一個(gè)信息,，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃,，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請(qǐng)注意,，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評(píng)判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素,。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評(píng)估方式。一種是衡量結(jié)果,，另一種是分析過(guò)程,。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo),。無(wú)論選擇何種方式,，你都需要說(shuō)明你準(zhǔn)備怎樣收集評(píng)估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí),，進(jìn)行階段性的評(píng)估,。評(píng)估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無(wú)論是監(jiān)控報(bào)告還是評(píng)估報(bào)告,，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況,、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測(cè)未來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等,。

除總體評(píng)估報(bào)告外,，還要提供一些子評(píng)估報(bào)告。比如,，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等,。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長(zhǎng)而不適于放在正文中的文件,，都可以被放在附件當(dāng)中,，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào),、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告,、名單、數(shù)據(jù),、圖表等,。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況,，請(qǐng)察看附件＊＊＊,。

總之，附件的目的是使正文緊湊,、干凈,；同時(shí)，如果讀者對(duì)某些問(wèn)題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容,。

在把上面的所有部分都寫(xiě)完以后,，現(xiàn)在，你可以回來(lái)寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的最開(kāi)頭部分——“概要”部分了,。

概要一定是高度概括性的,，語(yǔ)言要簡(jiǎn)練、清晰,，最好在半頁(yè)左右,，最長(zhǎng)也不要超過(guò)一頁(yè)。剛開(kāi)始寫(xiě)概要時(shí),，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要,，都想放在概要部分中。沒(méi)關(guān)系,，如果你寫(xiě)了一個(gè)很長(zhǎng)的概要,，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕,，你最后留下的一定是最重要的,。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)遞交給國(guó)際機(jī)構(gòu),，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大,。這時(shí)，一個(gè)簡(jiǎn)單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫(xiě)成雙語(yǔ),。

至此,，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)就宣告完成了,。雖然這只是你開(kāi)展籌款工作的第一步,，但萬(wàn)事開(kāi)頭難，有了好的開(kāi)始,，就有希望取得好的結(jié)果,。

祝大家工作順利,！

附：項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)概要范例：

*封頁(yè)：（日期,、項(xiàng)目名稱、公司名稱及聯(lián)系方式）

*目錄

*項(xiàng)目概要（總論）

*項(xiàng)目背景： （問(wèn)題,、現(xiàn)狀,、數(shù)據(jù)）

*目標(biāo)與產(chǎn)出：（針對(duì)“問(wèn)題”的解決方案、進(jìn)程劃分,、可量化的階段性結(jié)果）

*項(xiàng)目受益方： （目標(biāo)群體,、數(shù)據(jù)、范圍）

*項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃： （需要的投入,、必要的內(nèi)外部資源,、計(jì)劃的執(zhí)行程序）

*時(shí)間表： （每一階段,、每工作的開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間）

*項(xiàng)目組織架構(gòu)： （參與人員的責(zé)、權(quán),、工作流程）

*費(fèi)用控制： （費(fèi)用預(yù)算,、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度）

*監(jiān)控與評(píng)估： （如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾錯(cuò)）

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇五

一,、xx初級(jí)中學(xué)基本情況

xx初級(jí)中學(xué)始建于1956年,，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限,，長(zhǎng)期依附于xx一中院內(nèi),。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生1596名,，24個(gè)教學(xué)班,，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個(gè)行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來(lái)務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生,。

近年來(lái),，由于學(xué)生人數(shù)過(guò)多，班容量大(平均班額為67人,，至20xx年初中教學(xué)班每年級(jí)將達(dá)到10個(gè)班,，含六年級(jí)總共為40個(gè)教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定),，增加了教育教學(xué)工作的難度,，現(xiàn)有校舍無(wú)法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,。為解決這一問(wèn)題,，依據(jù)縣政府《xx縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級(jí)中學(xué),。

二,、xx初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要,。xx初級(jí)中學(xué)分設(shè)后,，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用,，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建xx初級(jí)中學(xué)的計(jì)劃,。

2,、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心日趨活躍,，大量的外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加,。新建教學(xué)樓,，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

3,、科學(xué)管理學(xué)校的需要,。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜,。目前平均班額為67人,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度,，也不符合教育規(guī)律,，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障,。

4,、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要,。

三,、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2,。內(nèi)設(shè)教室,、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房,，按1600元/m2估算,，需投資1230萬(wàn)元。

四,、項(xiàng)目建成后的效益

該項(xiàng)目建成后,，將會(huì)改善和提高xx初級(jí)中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：

1,、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來(lái)務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問(wèn)題,，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。

2,、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望,，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果,，提高公民文化素質(zhì),，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解xx一中班容量大,、教學(xué)資源生均占有量小的問(wèn)題,，也為實(shí)施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。

4,、該項(xiàng)目建成后,，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量,，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高,。

五、資金來(lái)源及管理

項(xiàng)目總投資為1230萬(wàn)元,，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1230萬(wàn)元,。項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施,。

六,、項(xiàng)目管理

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，教育局副局長(zhǎng)、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員,、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員,，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施,，嚴(yán)格管理,，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用,。

七,、項(xiàng)目聯(lián)系人

張xx：136xxxxxxxxxx

李xx：159xxxxxxxxxx

xxx

日期

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇六

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

為了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，優(yōu)化投資環(huán)境,，加快招商引資步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,，于20xx年開(kāi)工建設(shè)火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房,。目前已建成4萬(wàn)平方米，中小企業(yè)踴躍入駐,，現(xiàn)已無(wú)法滿足日益增加的市場(chǎng)需求,。為了滿足開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作的需要,，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)步伐，現(xiàn)將擬開(kāi)工建設(shè)的7棟廠房建設(shè)對(duì)外招商合作,。

二,、地理位置

火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房位于安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)西工業(yè)區(qū)長(zhǎng)江大道北側(cè)，峨嵋大街東側(cè),，弦歌大道南側(cè),，建設(shè)用地總面積223畝（148696平方米），總建筑面積174627平方米,。

該創(chuàng)業(yè)園位于安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū),，長(zhǎng)江大道與京珠高速公路直接相連，相距5公里,。緊鄰京廣鐵路,，交通十分便利。

三,、安陽(yáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

安陽(yáng)是河南省省轄市,。位于河南省最北部晉冀豫三省交會(huì)處。南距河南省省會(huì)鄭州市170公里,。介于北緯35°12′～36°12′,，東經(jīng)113°38′～114°59′之間。北瀕漳河與河北省邯鄲市毗鄰,，南與河南省鶴壁市,、新鄉(xiāng)市相連，東與河南省濮陽(yáng)市接壤,，西隔太行山與山西省長(zhǎng)治市交界,。轄區(qū)總面積7413平方千米，其中市區(qū)面積543.6平方公里,，城市建成區(qū)面積39平方公里?，F(xiàn)轄4個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市,、4個(gè)縣,。總?cè)丝?36.6萬(wàn)人（20xx年底）,。以平原為主,，海拔48.4～1632米。地處北暖溫帶,，屬大陸性季風(fēng)氣候,，四季分明，水溫適宜,。年平均氣溫13.6℃,，7月份平均氣溫27.2℃,，1月份平均氣溫-2.7℃。絕對(duì)最低氣溫-21.7℃,。無(wú)霜期215天。年平均降水量556.8毫米,，降雨多集中在7,、8月份。

冬春多北風(fēng),，夏秋多南風(fēng),。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值645.2億元,，比上年增長(zhǎng)15.6%,，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12054元，在全國(guó)內(nèi)地城市g(shù)dp排名中位列第93位,；地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.6億元,，比上年增長(zhǎng)19.2%；三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為15.2：58.4：26.4,，全市正處于中期工業(yè)化加速發(fā)展的新階段,。20xx年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)550家,，其中大中型工業(yè)企業(yè)77家,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值335.5億元，其中限額以上工業(yè)增加值263.1億元,，比上年增長(zhǎng)23.2%,，連續(xù)4年保持20%以上的高位增長(zhǎng)。全市年銷售收入達(dá)到億元以上的企業(yè)129家,，其中5億元以上的35家,，10億元以上的14家，安鋼,、安彩,、安化、永興被列入全國(guó)制造業(yè)500強(qiáng),，其中安鋼鋼產(chǎn)量位列我國(guó)鋼鐵企業(yè)第14家,；有上市企業(yè)三家。安鋼集團(tuán),、安彩集團(tuán)分別于20xx年和1998年在上海證券交易所上市,，九天化工集團(tuán)于20xx年5月在新加坡證券交易所上市。

四,、安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1992年8月,，1995年3月被批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū),。高新區(qū)管理范圍總面積30平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面積已達(dá)到12平方公里,。高新區(qū)固定資產(chǎn)投資已達(dá)63.82億元,，修建道路34.29公里，供水管網(wǎng)24.5公里,，排水管網(wǎng)70.81公里,，鋪設(shè)通信電纜9.41公里，熱力管道4.61公里,，天然氣管道

6.53公里,。累計(jì)建筑面積290.3萬(wàn)平方米，竣工面積172.0萬(wàn)平方米,。完成綠化面積141.3萬(wàn)平方米,。

20xx年全區(qū)完成技工貿(mào)收入70.3362億元，同比增長(zhǎng)38.21%,；工業(yè)總產(chǎn)值43.2138億元,，同比增長(zhǎng)27.47%；高新技術(shù)產(chǎn)值30.5046億元,，同比增長(zhǎng)34.14%,；出口創(chuàng)匯2400萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)76.21%,；財(cái)政收入完成1.371億元,，同比增長(zhǎng)29.2%。工業(yè)總產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的比例超過(guò)61.43%,，高新技術(shù)產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的44.7%,，占工業(yè)總產(chǎn)值的67%，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)正在形成,，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,。

五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及投資規(guī)模

目前標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地手續(xù),、規(guī)劃圖紙,、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)已申報(bào)辦理完畢。

六,、資金回收及項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析

1.資金回收

作為建設(shè)資金的回收及投資回報(bào)的主要來(lái)源是標(biāo)準(zhǔn)廠房的對(duì)外出租,。安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，亦是企業(yè)自身發(fā)展等必要因素給標(biāo)準(zhǔn)廠房的利用出租提供了保障,。

2. 項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì),，在以下是項(xiàng)目投資規(guī)模分析表：

1、項(xiàng)目投資分析表

根據(jù)安陽(yáng)市目前標(biāo)準(zhǔn)廠房市場(chǎng)價(jià)格,，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè),，以下是項(xiàng)目收益分析：

2,、項(xiàng)目收益表

根據(jù)以上投資收益分析，加上土地租金,，預(yù)計(jì)12-13年可以收回投資,。

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇七

以bot方式運(yùn)作市政污水廠項(xiàng)目的操作程序

相對(duì)于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的,。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱bot項(xiàng)目)的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序,，使開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。

按照慣例,，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段,、項(xiàng)目立項(xiàng)階段,、招商準(zhǔn)備階段,、談判階段、協(xié)議簽署階段,、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交）,。

對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言,，從確定方案階段開(kāi)始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作,，需要落實(shí)各種建設(shè)條件,、選定投資人、基本確定建設(shè)方案,。這一過(guò)程可以采用協(xié)商方式,。

1. 確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性,。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目,，往往通過(guò)聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究,，并通過(guò)召開(kāi)咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模,、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,，并通過(guò)計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定,。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性,。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì),，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

2.污水的組成,，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來(lái)源,；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn),；

5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè),；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況,。

只有在上述問(wèn)題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是,，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案,，只需要勾畫(huà)出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓,，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案,。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說(shuō),，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào),，是在這一階段必須確定的原則性問(wèn)題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào),，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功,。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè),，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào),。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目,，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問(wèn)題,。因此,，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模,、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后,，應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,，了解它們的水價(jià)情況,，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè),，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀,，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上,，政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù),。

bot項(xiàng)目在招商之前,，按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn),，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性,。在項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目,，將會(huì)給投資人造成很大的損失,。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)的審批文件一般被作為招商的依據(jù),。

目前,，一般來(lái)說(shuō)，外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù),，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù),。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》,，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資,，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù),。

3．招商準(zhǔn)備

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后,，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步,，確定項(xiàng)目的邊界條件,、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍,，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià),。通常來(lái)講,，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,，這會(huì)使水價(jià)高得無(wú)法接受,，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此,，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資,。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,，以及排放標(biāo)準(zhǔn),。由于污水量是逐步增長(zhǎng)，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要,。

第二步,，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu),，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出,，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與,，應(yīng)明確告知投資人,。

第三步，準(zhǔn)備招商文件,。

在確定邊界條件,、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開(kāi)始編制招商文件,。在招商文件中,，必須詳細(xì)說(shuō)明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、法律等方面的要求,，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開(kāi)來(lái),。在特許權(quán)協(xié)議中,，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾,。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案,、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,，就上述內(nèi)容投資人與政府開(kāi)始進(jìn)行談判。

bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng),，而且非常復(fù)雜,，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資,、收費(fèi)一系列問(wèn)題,。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件,。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款,，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可,；

政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi),。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議,。同時(shí),，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商,、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同,。

至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束,，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段,。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后,，開(kāi)始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定,，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開(kāi)始工程設(shè)計(jì),，聘請(qǐng)總承包商開(kāi)始工程施工，工程竣工后開(kāi)始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng),，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu),。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間,，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利,。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì),、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行,。

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇八

目 錄

第 一 章 項(xiàng)目總論

第 二 章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第 三 章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇

第 五 章 工廠技術(shù)方案

第 六 章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第 七 章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第 八 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第 九 章 投資估算與資金籌措

第 十 章 財(cái)務(wù)效益,、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一章 結(jié)論與建議

第一章 項(xiàng)目總論

總論作為報(bào)告的首章,，要綜合敘述報(bào)告中各章節(jié)的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件,，參照下列內(nèi)容編寫(xiě),。

1.1 項(xiàng)目背景

1.1.1 項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項(xiàng)目建議書(shū)所列的名稱一致,。

1.1.2 項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位）,，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

1.1.3 項(xiàng)目擬建地區(qū),、地點(diǎn)

1.1.4 承擔(dān)項(xiàng)目工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目工作,，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人,。

1.1.5概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、生產(chǎn)力布局要求,；項(xiàng)目擬建的`理由與重要性。

1.2結(jié)論

本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述,，并提出最終結(jié)論,。

1.2.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模(簡(jiǎn))

（1）市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

（2）計(jì)劃銷售量,、銷售方向,。

（3）產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）,。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量,。

1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)(簡(jiǎn))

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料,、燃料,、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格,、質(zhì)量和來(lái)源,。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格,、需用量及來(lái)源等,。

（3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱,、規(guī)格,、年用量、來(lái)源及必要性,。

1.2.3 廠址(簡(jiǎn))

地理位置,、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水,、廢渣排放堆置條件,。

1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案(簡(jiǎn))

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施,、輔助設(shè)施,、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容,。

（2）采用的生產(chǎn)方法,、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來(lái)源,，如需向國(guó)外引進(jìn),，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別,、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等,。

1.2.5 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度(簡(jiǎn))

1.2.6 投資估算和資金籌措(簡(jiǎn))

（1）項(xiàng)目所需總投資額,。分別說(shuō)明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）,、流動(dòng)資金總額,，并按人民幣、外幣分別列出,。

（2）資金來(lái)源,。貸款額、貸款利率,、償還條件,。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額,、投資方式和投資方向,。

1.2.7 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論(簡(jiǎn))

（1）項(xiàng)目總成本、單位成本,。

（2）項(xiàng)目總收入,，包括銷售收入和其它收入。

1.2.8項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(簡(jiǎn))

1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中,，可將報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解,。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同,，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù),、全廠總定員,，主要原材料、燃料,、動(dòng)力年用量及消耗定額,、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積,、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本,、單位產(chǎn)品成本,、年總產(chǎn)值、年利稅總額,、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,，借款償還期,，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等,。

1.4 存在問(wèn)題及建議

對(duì)提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議,。

第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

2.1 項(xiàng)目提出的背景

2.1.1 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說(shuō)明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求,。

2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫(xiě)明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,，則要分別列出各方法人代表,、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況,。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向,，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好,、出口換匯,、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等,。

2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1,、資源調(diào)查，包括原料,、水資源,、能源和二次能源的調(diào)查。

2,、市場(chǎng)調(diào)查,，包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查,。

2.3 投資的必要性

（1）企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況,。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力,，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝,，節(jié)約能源,，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力,。

（6）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響,。包括增加稅收,、提高就業(yè)率,、提高科技水平等。

第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

3.1 市場(chǎng)調(diào)查

3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途,，可否有替代其他產(chǎn)品的用途,，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說(shuō)明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量,。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述,。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間,。

3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率,。

（2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例,。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例,。

（4）已批擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力,，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù),。

（2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況,。

（3）本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較，以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少,，說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度,。

（4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國(guó)家或地區(qū),；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例,；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

（5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例,；主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格,。

3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能,、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量,；可作替代用途的比例；價(jià)格分析,。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格,。

3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國(guó)家控制價(jià)格,，還是由市場(chǎng)定價(jià),。

（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間,、原因。

3.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

（1）產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū),。

（2）國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)能力、銷售量,。

（3）產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)

（4）我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì),。

3.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中,，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

3.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說(shuō)明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對(duì)象,。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件,。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件,；電視機(jī),、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí),，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉,。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短,。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途,。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量,。

根據(jù)以上分析,，提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析,。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能,、重量,、價(jià)格、配件,、維修等方面進(jìn)行比較,，說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

（2）出口分析,。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,，具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力，則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求,。

分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,，該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向,，出口價(jià)格是否有利,。

通過(guò)以上分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量,。

項(xiàng)目建議書(shū)和 項(xiàng)目建議書(shū)制作篇九

項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限

目前,，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,，分級(jí)審批,。原則上，按隸屬關(guān)系,，經(jīng)主管部門提出意見(jiàn),，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào),，或分別上報(bào),。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢,、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后,，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批,，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源,、原材料項(xiàng)目,，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目,，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后,，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批,；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目,，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目,，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批

a,、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目,、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。

b,、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目,、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則,，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書(shū)的審批程序

一,、項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目建議書(shū)審批

二,、依據(jù)和范圍

《關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕20號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕64號(hào)）,、《重慶的市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（重慶的市政府令第161號(hào)）,、《重慶市關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔20xx〕108號(hào)）、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)立項(xiàng)環(huán)節(jié)（試行）》（渝發(fā)改法〔20xx〕293號(hào)）

三,、申報(bào)材料

1．建設(shè)單位或項(xiàng)目法人或法人籌備組（以下稱項(xiàng)目單位）申請(qǐng)審批項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示（原件1份）,；

2．項(xiàng)目單位自行編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目建議書(shū)（原件1份）；

3．已落實(shí)建設(shè)資金來(lái)源的有效證明文件,；（復(fù)印件1份,，原件備查）；

4．項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件1份,，原件備查）,；

5．其他需要提供的材料。

四,、辦理流程

1．項(xiàng)目單位向縣行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口提交立項(xiàng)申請(qǐng)及相關(guān)資料,；

2．窗口初審、受理；

3．按有關(guān)規(guī)定征求行政管理部門的專業(yè)審查意見(jiàn),；

4．按規(guī)定權(quán)限審批或轉(zhuǎn)報(bào),。

五、承諾時(shí)間

5個(gè)工作日（不含征求行政管理部門意見(jiàn)時(shí)間）,。材料不符合要求的,，2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位。（相關(guān)部門審查所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)）,。

六,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)