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學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇一
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),,結(jié)合我校實際情況,,制定本預(yù)案。
1,、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
1,、預(yù)防為主,、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,,加強日常檢測,,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延。
2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局,、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。
3,、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,,強化人力,、物力、財力的儲備,,增強應(yīng)急處理能力,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
(二)學(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作,。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2,、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查,、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,,提高師生員工的科學(xué)防病能力,。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,,及時掌握師生的身體狀況,,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,、宿舍,、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6,、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,。
7,、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,、食物留存等工作,。
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽,、傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病,、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2,、學(xué)校發(fā)生鼠疫,、肺炭疽,、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
3,、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例,。
4,、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,,擴散到市以外的學(xué)校,。
6,、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡,。
7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,,造成人員急性中毒在50人以上,,或者死亡5人以上。
8,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上,。
9,、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)黃色
1,、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,,或出現(xiàn)死亡病例,。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽,、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
3,、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病,。
5,、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6,、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,,或死亡4人以下,。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,,一次中毒師生人數(shù)在10—49人,,或死亡4人以下。
8,、發(fā)生在學(xué)校的,,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色
1,、學(xué)校集體性食物中毒,,一次中毒人數(shù)30—99人,無死亡病例,。
2,、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn),。
3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,,造成人員急性中毒,,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例,。
4,、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,,無死亡病例,。
5、發(fā)生在學(xué)校的,,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,,社會關(guān)注度較高,,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。
(一)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
責(zé)任報告單位:成都市十二中
責(zé)任報告人:向援農(nóng),、校醫(yī)
(二)突發(fā)事件報告
1,、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒,、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃謭蟾?,并同時向市疾病預(yù)防控制中心報告(集體食物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告),。
2、任何部門和個人不得隱瞞,、緩報,、謊報突發(fā)事件。
3,、在學(xué)校傳染病暴發(fā),、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,,并確保信息暢通。
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
1,、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門;通知本校司機或撥打120急救電話,,對中毒或患病人員進行救治,;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,、停止使用可疑的中毒物品,。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,;控制或切斷可疑水源,。
3、與中毒或患病人員家長,、家屬進行聯(lián)系,,通報情況,,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒,。
4,、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品,、物品等取樣留驗,,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,,對中毒現(xiàn)場,、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫,、肺炭疽,、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施,;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,,開展偵察工作。
5,、對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育,、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識,。
6、嚴(yán)格執(zhí)行進出入校門的管理制度,。
(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),,落實有關(guān)控制措施,;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告,。
(五)聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長,、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同,。
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,,配備所需藥品,,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂,、廁所,、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,,在人力,、物力、財力方面給予充分的保障,,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,。
1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任,。
2,、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,。
3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改,。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生,。
4,、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,,必須對教室,、閱覽室、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,,方能復(fù)課,;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué),;因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,,方可重新啟用,。
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、報告,、調(diào)查、控制和處理過程中,,有玩忽職守,、失職、瀆職等行為的,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇二
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護意識,。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1、校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件,。
2,、校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3,、學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情,、群體性不明原因疾病事件。
4,、學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全,、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,。
1,、認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強日常監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延,。
2,、落實事件責(zé)任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責(zé),。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作,。
3、出現(xiàn)突發(fā)事件,,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),,及時準(zhǔn)備處置。
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作,。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
1、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
2,、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查,、監(jiān)督學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,,普及突發(fā)事件防治知識,,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4,、建立師生因病缺勤,、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,。
7,、及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒食物殘留等工作,。
(一)高度重視,,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患,。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。
(三)采取有效措施,,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1,、加強學(xué)校生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播。
2,、加強廁所衛(wèi)生管理,,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源,。
3,、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室,、辦公室,、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個安全,,衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,。
4、學(xué)校要切實履行職責(zé),。做好計劃免疫的宣傳工作,,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行,。
5,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸,、儲存,、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,,防止因管理失誤引起突發(fā)事件,。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力,。
1,、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,。普及公共衛(wèi)生知識,,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2,、結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,,通過黑板報,、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,、大力宣傳,、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。
3,、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物,、“三無”產(chǎn)品,、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品,。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì),。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情,、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒),、污染事故,、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件,。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1,、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng),。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,,查明缺勤原因,。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,,必要時采取進一步的措施,。
2、重視信息的收集,。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作,。
(二)突發(fā)事件報告
1,、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,。在傳染病暴發(fā)流行期間,,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級報告,,確保信暢通,。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例,、乙類傳染病暴發(fā),、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,,同時,向上級教育行政管理部門報告,。
3,、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報突發(fā)事件,。
4,、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況,。
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1,、做好傳染性,、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,,防范突發(fā)事件的發(fā)生,。
2,、建立重大、緊急疫情信息報告制度,,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性,、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3,、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,,切斷傳播途徑,,防止師生交叉感染和擴散。
4,、在校園,、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施,。
5、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校,,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課,。
6、及時與家長取得聯(lián)系,,爭取共同配合預(yù)防和診治,。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導(dǎo)工作,。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1,、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛,、胸悶、惡心,、乏力昏沉、嘔吐,、水瀉等癥狀,,各班主任,、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系,、診治,采取救護措施,,并向當(dāng)?shù)亟逃?、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間,、地點,、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn),、可能引起中毒的食物等),。
3、保護現(xiàn)場,,做好預(yù)留食品,、蔬菜的取樣工作,食品用工具,、容器、餐具等不急于沖洗,,以備衛(wèi)生部門檢驗,。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,,并查詢他們的身體狀況,。
5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,,迅速與家長聯(lián)系,。
6、如實匯報有關(guān)情況,,積極配合有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查、事故處理工作,。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故,、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、迅速報告衛(wèi)生部門,、教育主管部門及其他有關(guān)部門,,請求派遣專業(yè)人員進校,,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因,。
2,、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3,、盡快采取各項措施,,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展,。
4,、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,,杜絕隱患,。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備,。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案篇三
為了提高我鄉(xiāng)各校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,,創(chuàng)建“平安校園”,,結(jié)合學(xué)校實際,特制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,。
1,、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,。
2,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
1,、預(yù)防為主、常抓不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延。
2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,,依法追究責(zé)任,。各校應(yīng)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3,、快速反應(yīng),、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力,、物力,、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,,保證發(fā)現(xiàn)、報告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),,及時準(zhǔn)確處置。
學(xué)校應(yīng)成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作,。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2,、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,,檢查、督促學(xué)校各項突發(fā)事件防治措施落實情況,。
3,、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,,提高師生員工的科學(xué)預(yù)防能力,。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,,及時掌握師生的身體狀況,,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生,。
6,、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,。
7,、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,、食物留存等工作,。
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂,、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患,。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。
(三)采取有效措施,,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。
1、加強學(xué)校生活飲用水的管理,,防止因水污染造成疾病傳播,。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,,做好糞便的無害化處理,,防止污染環(huán)境和水源。
3,、大力開展愛國衛(wèi)生運動,,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,。
4,、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行,。
5,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸,、存儲,、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,,防止因管理失誤引起突發(fā)事件,。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力,。
1,、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,,普及公共衛(wèi)生知識,,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,。
2,、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預(yù)防,,通過黑板報,、宣傳欄、廣播等宣傳途徑,大力宣傳,、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3,、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品,、劣質(zhì)食品的能力,,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,。
4,、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,,提倡合理營養(yǎng),,不斷增強體質(zhì)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情,、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒),、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件,。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng),。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,。
2,、重視信息的收集。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系,,收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,,以便做好預(yù)防工作,。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,,學(xué)校實行24小時值班制,,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,。在傳染病暴發(fā),、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒,、甲類傳染病病例,、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告,。
3,、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報突發(fā)事件,。
4,、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況,。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定,。
(一)傳染病
1,、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng),。
①啟動日報告和零報告制度,,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報,。
②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,,可保持正常的學(xué)習(xí),、工作和生活秩序,,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理,;呼吸道傳染病流行期間,,教室、圖書館,、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,,對廁所,、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,,并加強除“四害”工作,。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2,、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,,全校保持正常的學(xué)習(xí),、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語,、宣傳畫,,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施,。
②對全體師生每日定時測量體溫,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,,控制校外人員進入校園,。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況,。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),。在二,、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,,嚴(yán)格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,,教職工外出必須向所在部門請假,。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察,。對缺勤者要逐一登記,,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,,暫停上學(xué)或上班,。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,,調(diào)整大型會議時間,;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐,、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行,。
④對教室、實驗室,、圖書館,、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣,。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況,。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎,、禽流感,、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,,暫時避免集中上課,;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,,可對該班級和相關(guān)班級實行停課,;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,,可視情況擴大停課范圍。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,,合理調(diào)整教學(xué)計劃,、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo),、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí),。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停,。如學(xué)校停課放假,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系,。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),,主動、及時,、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息,。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,,維護校園穩(wěn)定,。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1,、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、教育和公安等部門,。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人,。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,、工具,、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理,。
4,、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品,。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,,并妥善處理善后事宜,,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,,杜絕類似事件再次發(fā)生,。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,。
1,、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,,請求派遣專業(yè)人員進校,,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因,。
2,、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3,、盡快采取各項措施,,消除危害,制止事態(tài)的'發(fā)展,。
4,、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,,杜絕隱患,。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,,具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備,。