“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇一
一,、基本狀況
全市目前文化隊(duì)伍共有35913人,,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會(huì)科學(xué)界會(huì)員26026人,、各級(jí)文聯(lián)機(jī)關(guān)及會(huì)員6122人,;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%,;35歲及以下人員占17.2%,,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇,、曲藝作者,、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國(guó)家級(jí)1人,、省級(jí)1人),,非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人,。在文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)會(huì)員中,,有國(guó)家級(jí)會(huì)員63人,省級(jí)會(huì)員157人,,市級(jí)會(huì)員1880人,,縣級(jí)會(huì)員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)余人,,文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二,、問題成因
總體看來(lái),,在各級(jí)黨政的重視下,全市文化人才近年來(lái)雖數(shù)量有所增加,、質(zhì)量上有所提升,,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對(duì)文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位,。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,,政策支持不夠,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項(xiàng)基金,。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),。二是各文化部門,、單位由于受經(jīng)費(fèi)等多方面因素制約,對(duì)業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,,即使有也多數(shù)以會(huì)代訓(xùn),,存在層次較低、針對(duì)性差等問題,,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,,考核、管理不嚴(yán),。其原因是對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,。在決策層面,存在重設(shè)施,、輕人才的現(xiàn)象,。在管理層面,存在重使用,、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,,文化隊(duì)伍總體年齡偏大,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,,年齡在50歲以上的占比達(dá)80%以上,。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇,、舞臺(tái)藝術(shù),、文化經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、圖書情報(bào)信息等專業(yè)人才十分緊缺,。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作,、編導(dǎo),、主演、主奏人員,,致使難以推出新劇目及精品劇目,。市文化館因?yàn)橐魳贰⑽璧?、美術(shù)等方面力量薄弱,,嚴(yán)重制約了對(duì)基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)文化程度偏低,,經(jīng)營(yíng)理念和手段落后,,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,,難以打造出知名文化企業(yè),,原創(chuàng)動(dòng)漫項(xiàng)目也處于空白狀態(tài)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷層次偏低,。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%,。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,,需要的人才進(jìn)不來(lái),非專業(yè)人員出不去,。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙,、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造,;文化部門,、單位只有依靠?jī)H有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求的管理,,更無(wú)心探索人才工作的新思路,、新辦法,。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級(jí)xx縣級(jí)聚集,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)為數(shù)甚少,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,,對(duì)于開展豐富多彩的基層文化活動(dòng)十分不利。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,,政府投入不足,,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,,留不住人,。
(四)精英文化人才匱乏,。一是“先天不足”,。全市文化人才隊(duì)伍來(lái)源較雜,科班出身少,,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”,。高層次人才引不進(jìn)來(lái),,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿?、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小,,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少,。在全省或全國(guó)知名的文化人才較少,,大師級(jí)文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,,走向全省或全國(guó),。因編劇、導(dǎo)演,、舞美,、表演等方面的大師級(jí)本地人才缺乏,開展全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人,。報(bào)業(yè),、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者,、名編輯,、名主持人、中高端人才緊缺,,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物,、高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制不健全,。
(五)管理人才不足不強(qiáng)。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒到位,,執(zhí)法人員到位緩慢,。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,,直接影響文化市場(chǎng)培育,,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實(shí),。主要原因在于管理體制不順。
三,、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委,、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源,、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作范圍,,對(duì)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究、切實(shí)解決,。認(rèn)真落實(shí)好文化人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入對(duì)人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,,形成齊抓文化人才隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制,。
(二)摸清家底,建全隊(duì)伍,。一是在全市開展文化人才普查工作,,建立文化人才資源信息庫(kù),全面掌握全市文化人才動(dòng)態(tài)情況,。二是加大基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人,、民族民間文化傳承人,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人,促使我市文化人才總量增加,、結(jié)構(gòu)合理,、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,盡快完成市,、縣綜合執(zhí)法隊(duì)班子配備,及時(shí)面向社會(huì)公開招考文化綜合執(zhí)法人員,,保證執(zhí)法工作正常開展,;按川編發(fā)〔20xx〕67號(hào)文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,,切實(shí)安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),,提升素質(zhì),。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才,、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才,、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐,。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn),。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定掛鉤。通過對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,,提高其公共文化的服務(wù)能力,;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動(dòng),讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點(diǎn)工作,、重大課題項(xiàng)目,,采取下基層采訪、演出,、體驗(yàn)生活和外出參加各類賽事活動(dòng)等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉,、增長(zhǎng)才干;通過與名人合作、跟大師學(xué)藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師,。采取以師帶徒的方式,,培養(yǎng)民間文化人才,,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承,。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制,。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,,鼓勵(lì)四川文理學(xué)院,、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作,、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè),、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地,。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者,、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,,營(yíng)造氛圍,。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長(zhǎng)規(guī)律,,珍惜,、愛護(hù)、用好文化人才,,創(chuàng)造寬松包容的良好社會(huì)環(huán)境,,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評(píng)選工作,,努力培育,、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,,對(duì)文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳,。積極做好中央、省,、市各級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦選拔,,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會(huì)形成良好氛圍,。加大對(duì)重要?jiǎng)?chuàng)作成果的展示力度,,每年對(duì)全市書畫、攝影,、戲曲劇本,、小說(shuō)散文、歌詞歌曲,、動(dòng)漫動(dòng)畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,,對(duì)優(yōu)秀作品通過書畫展、專場(chǎng)匯報(bào)演出,、作品研討會(huì)等形式,,大力向社會(huì)宣傳推介。
(五)加大投入,,提供保障,。一是完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,確保文化人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng),。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn),、扶持、激勵(lì)等,,做到??顚S谩6窃O(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(jiǎng)(如文學(xué)藝術(shù),、新聞出版、社會(huì)科學(xué)等門類的政府獎(jiǎng)),,用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破,、文藝創(chuàng)作上有重大成果,、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才,。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,,對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,,對(duì)市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)一些缺乏市場(chǎng),、瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措渠道,,探索多元化投入辦法,,鼓勵(lì)文化企業(yè)加大對(duì)文化人才開發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府,、用人單位,、社會(huì)和個(gè)人的多元化投入機(jī)制。
(六)完善機(jī)制,,強(qiáng)化管理,。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,,對(duì)文化事業(yè)單位的缺編,,一律面向社會(huì)公開選拔人才,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊(duì)伍中的比例,。在用人上放心放手大膽使用,,特別是對(duì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成績(jī)的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專業(yè)人員提拔使用有機(jī)會(huì),、職稱晉升有崗位,、干好事業(yè)有奔頭,。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制,。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計(jì)劃范圍,重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家,、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,,用待遇、事業(yè),、感情留住人才,。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制。引入多元激勵(lì)的現(xiàn)代人力資源管理理念,,以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為目的,,加大對(duì)人才的有效激勵(lì),。注重事業(yè)激勵(lì)。積極為文化人才施展才華,、創(chuàng)造業(yè)績(jī)提供舞臺(tái),,讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭,有成就,。注重薪酬激勵(lì),。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,,讓人才價(jià)值在勞動(dòng)分配中得到充分體現(xiàn),。對(duì)特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,,探索建立優(yōu)秀文化人才社會(huì)化聘任制度,,并提供市場(chǎng)化的薪酬福利,真正實(shí)現(xiàn)“一流人才,、一流業(yè)績(jī),、一流報(bào)酬”。注重榮譽(yù)激勵(lì),。通過評(píng)獎(jiǎng),、授予榮譽(yù)稱號(hào)等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感,。注重情感激勵(lì),。在政治上引導(dǎo)、工作上重用,、政策上支持,、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心,,以情感人,、以情留人,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,,從而更加自覺地投入工作,。四是建立健全人才流動(dòng)機(jī)制。打破人才流動(dòng)的體制性障礙,,使人才在公平,、合理、有序的環(huán)境下流動(dòng),。完善流動(dòng)人才的養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、人事代理,、資格認(rèn)證等制度,,消除其后顧之憂,,使這些人才能夠在相對(duì)完備的社會(huì)保障條件下有序流動(dòng)。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,,虞姬溝南面,,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,,勞動(dòng)力860人,,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,,全村耕地面積1441畝,,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,,糧食種植面積達(dá)841畝,,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,,花卉面積500畝,,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,,生豬150頭,,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,,兔子50只,。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),,個(gè)體工商戶5個(gè),。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,,油料生產(chǎn)3000公斤,,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%,、8%,,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,,其中外出勞務(wù)收入1500元,。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,,干群思想不解放,,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取,、開拓精神,,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,,思想守舊,,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,,只知道種糧食,,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所,。水利配套較差的丁圩電灌站,,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)大花木種植面積,,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,,花木面積生產(chǎn)到1000畝,。
2、多渠道開展招商引資,,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持,。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),,xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元,。
3,、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室,。
4,、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,,面貌煥然一新,,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),,開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,,保證農(nóng)田旱澇保收,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),,促進(jìn)花木生產(chǎn),,提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,。
1,、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,,建好村部房屋,。
2、村板材廠生產(chǎn),,資金短缺,,要求信用社給予扶持。
3,、顏邵路面窄,,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,,要求上級(jí)給予支持,。
4、村電灌站損壞,,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱,、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期,。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì),。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,,又可從后面的本文中獲取更多的信息,。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息,、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議,。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,,調(diào)查結(jié)果,。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因,。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字,、表格,以及對(duì)這些的解釋,、分析,,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭,。必要的情況下,,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇三
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員,,在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委,、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式,,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑、娛樂等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容,。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件,,自上世紀(jì)90年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展,、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,,形成了一定規(guī)模,,產(chǎn)生了較好成效。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,,城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件,。
鄉(xiāng)村旅游需求較大,。我市是一個(gè)城區(qū)人口過百萬(wàn),、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬(wàn)的大城市,,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流,。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算,,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬(wàn)人次,反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大,。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng),,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,,氣候溫和濕潤(rùn),,降水豐沛,四季分明,,有得天獨(dú)厚的自然條件,,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達(dá)30%以上,,自然條件較好,,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,,特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力,。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好,。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、加快新農(nóng)村建設(shè)中,,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,,增加農(nóng)民收入,,具有十分重大的意義,。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),,同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)600余個(gè),,其中休閑農(nóng)莊108?jìng)€(gè),、特色農(nóng)家樂450個(gè)(星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家),、休閑農(nóng)園48?jìng)€(gè),,從業(yè)人員1.79萬(wàn)人,輻射帶動(dòng)4萬(wàn)多農(nóng)民致富,。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩,、建設(shè)固勝,、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán),、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”,。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),,以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園,、森林旅游、科技農(nóng)園,、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游,、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),,具有突出的自然生態(tài)、地方人文,、休閑體驗(yàn)等特色,。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn),,遍及全市農(nóng)村,;以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn),,帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕,、飛龍生態(tài),、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌,打造了19個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,,開發(fā)了33條旅游線路,。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟(jì)效益,,又有較好的`社會(huì)效益,,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,,還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用,。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年,,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬(wàn)余人次,,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%,。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂為例,,一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到200 -400萬(wàn)元,利潤(rùn)20-50萬(wàn)元,,稅收20-40萬(wàn)元,,吸納就業(yè)20-30人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。
社會(huì)效益明顯,。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,,形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面,,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè),。通過城市居民到農(nóng)村旅游,把城市現(xiàn)代文化,、城市文明帶到農(nóng)村,,有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,,享受農(nóng)村風(fēng)光,,體驗(yàn)農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境,。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,,采取了一系列發(fā)展措施,,發(fā)展勢(shì)頭良好,取得了一定的成績(jī),,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,,在規(guī)劃、建設(shè),、管理和服務(wù)方面還存在許多問題,。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動(dòng)力不足
多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足,,僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道,,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂,,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,,對(duì)開發(fā),、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,,農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來(lái),,全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),,發(fā)展檔次,、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,,分散在幾個(gè)部門開展,,各有一些開展工作的優(yōu)勢(shì),雖然互有聯(lián)系,,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持,。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),,旅游行業(yè)管理部門只是通過評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,管理力度不大,,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無(wú)規(guī)劃、無(wú)序,、低水平發(fā)展,。因目前農(nóng)家樂對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低,相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,,優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開發(fā),、改造和升級(jí),。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,大多項(xiàng)目都只能算是低成本開發(fā),,項(xiàng)目難上水平,,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多,。
(四)總體水平較低,,服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí),、縣級(jí)公路干線連接比較差,,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力,,路況差,,標(biāo)識(shí)缺乏,安全隱患多,,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。投入嚴(yán)重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿,、餐飲,、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施,游覽步道,、觀賞休憩設(shè)施,、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套,。服務(wù)水平參差不齊,,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導(dǎo)游,、缺服務(wù)規(guī)范,、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí),。地域文化特色不足,,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少,忽視了對(duì)農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌,、垂釣娛樂為主,體驗(yàn)性,、參與性,、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,,開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,,投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入,市場(chǎng)調(diào)研不充分,,規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低,,定位不準(zhǔn),盲目從事休閑農(nóng)業(yè),,脫離了樸素,、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,,開發(fā)配套性差,品位不高,,競(jìng)爭(zhēng)盲目,,經(jīng)營(yíng)效益不高。
(五)項(xiàng)目包裝較差,,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,,除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外,其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多,,說(shuō)明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠,。
針對(duì)存在的主要問題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,,我們提出以下建議,。
(一)提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然,、生態(tài)和人文資源,,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),,增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),把城市的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,,促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),;有利于擴(kuò)大城市生活空間,舒緩壓力,,促進(jìn)社會(huì)和諧,。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)完善規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,,進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,,使市縣(區(qū))兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套,,與基地產(chǎn)業(yè)互融,,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個(gè)性化,、特色化,、原生態(tài)、唯一性,,彰顯地方特色,,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
(三)優(yōu)化項(xiàng)目,,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件,、資源特色,整合旅游資源,,積極串珠成鏈,,緊貼市場(chǎng),,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,,設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富,,趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才,,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍,。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才,、解說(shuō)人才,、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群,,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng),積極探索“農(nóng)旅融合”,,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,。
(五)配套建設(shè),打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通狀況,,整治村容鎮(zhèn)貌,,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的供電,、供水,、通信、消防以及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,,積極培育特色餐飲、住宿,、購(gòu)物,、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,努力提高旅游景區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性,、舒適性,。
(六)加強(qiáng)宣傳,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段,,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì),邀請(qǐng)?jiān)?、貴,、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作,,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,,組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”,、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷全媒體平臺(tái),做好電子宣傳和營(yíng)銷工作,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇四
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),建議在以下五個(gè)方面下功夫見實(shí)效:
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn),,著力在提高群眾素質(zhì),、增強(qiáng)致富能力上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),,以政策法規(guī),、實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,,采取印發(fā)資料,、召開會(huì)議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,、“村村響”,、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,,著力提高全村群眾的法律意識(shí),、道德水平、文化素質(zhì),、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地承包,、交通安全、計(jì)劃生育,、婚姻法,、繼承法等法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力,、履行義務(wù),、維護(hù)利益,、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識(shí),,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情,。加強(qiáng)思想道德教育,全力推進(jìn)社會(huì)公德,、家庭美德,、個(gè)人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動(dòng),,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,,營(yíng)造健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚,。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平,,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系,。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社,、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等行之有效的方式,,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛,、黃改凍配,、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人,、科技示范戶,。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對(duì)扶貧,,一對(duì)一傳幫帶等培訓(xùn)活動(dòng),,使全村所有勞動(dòng)力普遍掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對(duì)性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)技能,。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實(shí)效,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大,、市場(chǎng)調(diào)寬,,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富,。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,,要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來(lái)八年通過加快品種改良,、加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項(xiàng)人才培育,、技術(shù)服務(wù)力度等措施,,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng)。著力改變獨(dú)戶養(yǎng)殖,、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),,同時(shí)把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實(shí)行“五統(tǒng)一分”管理模式,,即統(tǒng)一配種,、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯,、統(tǒng)一防疫,、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),,至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到4個(gè),。強(qiáng)化飼草資源的開發(fā),、利用,積極開展草粉加工,、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計(jì)多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計(jì)方案,,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼,。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,以本地黃牛為基礎(chǔ),引進(jìn)秦川牛,、利木辛牛,、南德溫牛等國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能,。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),,力爭(zhēng)川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達(dá)到 1:1,。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制,。
3.強(qiáng)化政策落實(shí),,著力在維護(hù)群眾利益、保障社會(huì)和諧上下功夫見實(shí)效,。貫徹落實(shí)好惠農(nóng)惠民政策,,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系,、維護(hù)群眾利益的重要方面,。扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、會(huì)議宣講、面對(duì)面交流等多種形式,,把政策送到群眾手中,,讓農(nóng)民群眾達(dá)到“四個(gè)明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項(xiàng)目,、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn),、明白惠民政策收益對(duì)象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,,民主透明,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,,摸清底子,,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,,自覺接受群眾監(jiān)督,,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造,、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,,要健全評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格評(píng)估程序,,結(jié)合“四議兩公開”工作法,,通過召開群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議評(píng)議等措施讓群眾自覺參與到資金落實(shí)的每一個(gè)過程,,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配,、發(fā)放都公開透明,切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾,。要搶抓機(jī)遇,,整合資源,主動(dòng)融入百里鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,,以“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),加大爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度,,改善生產(chǎn)生活條件,,特別針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,,招商引資,,重點(diǎn)解決吃水、行路,、居住等突出問題,。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件,、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實(shí)效,。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求,。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實(shí)施農(nóng)田改土工程,,按照山,、水、田,、林,、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件,。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),,2012年在大溝灣和橋溝兩社實(shí)施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢,、耕作困難的問題,。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達(dá)到社社通農(nóng)用車路,,塊塊耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,,使大溝灣,、橋溝1000畝山地全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,,節(jié)約生產(chǎn)成本,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,,徹底解決人畜飲水困難,,2012年新列120戶自來(lái)水入戶項(xiàng)目,累計(jì)達(dá)到148戶,,解決70%戶的吃水困難問題,;對(duì)于無(wú)條件引自來(lái)水入戶的群眾,采取政府投入,、個(gè)人集資等方式,,在自家院子或各社劃定地點(diǎn)打深水井,解決水量不足等問題。對(duì)村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,,投入資金進(jìn)行改造,,固定井沿,硬化井邊地面,,修建改造危險(xiǎn)井房,,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,,積極推廣沼氣、太陽(yáng)灶等清潔能源,,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,,提高沼氣原料的使用率,,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護(hù)環(huán)境,,改善群眾生活條件,。全面實(shí)施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,,加強(qiáng)村莊整體規(guī)劃,,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、垃圾處理,、人畜混居等突出問題,,提高美化、亮化水平,,今年新列危房改造戶101戶,。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,,提高教育質(zhì)量,,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè),。
5.強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),,著力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實(shí)效,。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)方針政策和決策部署,了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能,。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),,開闊視野,啟迪工作思路,,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升,。強(qiáng)化村務(wù)公開,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級(jí)事務(wù),,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組,、村民理財(cái)小組的作用,加大監(jiān)督力度,。扎實(shí)開展以“黨員群眾商議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測(cè)評(píng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙議雙評(píng)”活動(dòng),,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動(dòng),。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),,搬遷新建村部,加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),,建設(shè)村群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng),,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,,真正把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,,實(shí)用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,,先進(jìn)文化,、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動(dòng)中心,、村民健康生活的醫(yī)療保健中心,。積極開展以“致富星、孝愛星,、守法星,、誠(chéng)信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),,每年創(chuàng)評(píng)“五星戶”8戶以上,,樹立先進(jìn)典型,形成先進(jìn)帶后進(jìn),、齊心促和諧,、共同求發(fā)展的良好格局,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題,就是如何面對(duì)歷史尾欠,。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,,落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,,我鎮(zhèn)高度重視,、精心組織,對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后,,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會(huì)議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究,、周密部署,。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng),、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,,集中力量,集中時(shí)間,,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),,開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,,一方面認(rèn)真搞好資料搜集,、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,,一方面通過走訪和座談,,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表,、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見,,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面,。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會(huì),,人口2.6萬(wàn),,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬(wàn)畝,,土多貧瘠,,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,,尤其近幾年來(lái)因受“地下xx彩”沖擊,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條,。
通過調(diào)查,,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬(wàn)元,,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬(wàn)元,,村提留尾欠金額5.9萬(wàn)元,公路集資尾欠金額3.3萬(wàn)元,,教育集資尾欠金額10.3萬(wàn)元,,其他各類尾欠金額2.6萬(wàn)元。全鎮(zhèn)30.4萬(wàn)元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,,稅改前尾欠金額4.6萬(wàn)元,,稅改后尾欠金額25.8萬(wàn)元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫(kù)4.3萬(wàn)元,,上清下未清尾欠金額26.1萬(wàn)元,。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大,。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬(wàn)元,,最多的渭溪村達(dá)5.35萬(wàn)元;戶平110元,,最多的戶達(dá)856元,。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,,欠教育集資的有1023戶,,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜,。既有主觀惡意欠繳的因素,,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,,各種問題不能及時(shí)處理,,造成干群關(guān)系對(duì)立,,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,,造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬(wàn)元,,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬(wàn)元,,其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬(wàn)元,學(xué)校危房改造33.6萬(wàn)元,,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬(wàn)元,,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬(wàn)元,墊交財(cái)稅收入25萬(wàn)元,。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1,、經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力上繳,。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆辏硕嗟厣?,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后,。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,,灌溉條件差,,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,,20xx年度僅人平970元,,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,,尾欠農(nóng)稅的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2,、無(wú)人在家無(wú)法收繳,。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,,許多家庭全家外出無(wú)人在家,,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無(wú)從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,,尾欠金額6.1萬(wàn)元,,占總額的19.7%,。
3、思想落后有意拒繳,。由于歷年收繳各村,、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,,國(guó)家政策變化幅度大,,部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策,故意拖延,。
(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因:
1,、農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,,有欠國(guó)庫(kù)的,,更多是欠集體的。近年來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫(kù)進(jìn)度,,完成入庫(kù)任務(wù),,實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象,。就我們鴨田鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬(wàn)元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬(wàn)元,。墊付資金來(lái)源渠道不一,有用上級(jí)撥款收入的,,有用村干部工資的,,有貸款的。
2,、公益事業(yè)投入,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,,集資辦校,村級(jí)公路建設(shè),,城區(qū)改造,,街道美化,、綠化、硬化,、亮化,,等等,自籌資金無(wú)法到位,,多靠東挪西借,,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱,,客觀上必然形成一些難題與矛盾,,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解,。前些年由于建校,、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,,村集體債務(wù)龐大,。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬(wàn)元,,平均每村近0.9萬(wàn)元,。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是轉(zhuǎn)移支付,,而這筆資金相當(dāng)少,,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了,。據(jù)調(diào)查,,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無(wú)法征收,村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長(zhǎng),,致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì),。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時(shí)間長(zhǎng),,涉及面廣,,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大,。免征農(nóng)業(yè)稅后,,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展,。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來(lái)源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金,、公益金,、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金,。農(nóng)業(yè)稅免征后,,村級(jí)集體收入幾近空白,這樣,,村級(jí)道路維修,、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來(lái)源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,,就修不了溝渠,,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部,、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,,但由于收入渠道窄,,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳,。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無(wú)力發(fā)展公益福利事業(yè),,農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán),。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款,;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無(wú)法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,,無(wú)力繳納稅款,。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來(lái)源于財(cái)政收入,,大部分實(shí)際上來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,,隨意性較大,容易造成苦樂不均,。由于村干部報(bào)酬低,,工作難度大,,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大,、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任,。
此外,,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,,農(nóng)民種田積極性高漲,,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大,;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),,建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切,;村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,,原來(lái)由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無(wú)章可循,,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施,。
對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來(lái)解決,。在此,,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級(jí)參考,。
一是區(qū)分不同情況,,出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,,盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法,。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,,明確債權(quán)債務(wù),;其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),,縣以上政府無(wú)力承擔(dān)的,,省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決,;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作,;最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金,,鎮(zhèn)、村干部工資,、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn),、村有錢辦事,、有章理事、有人管事,,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力,。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí),,增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),,積極吸納農(nóng)村致富能人,、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子,,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào),、化解矛盾化解的能力,。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù),。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還,、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈,。
四是積極采取措施,,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,,因此,,要針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,,積極作好清欠工作,。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊(cè),,暫緩清收,,以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠,,特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,,依法逐步清收,,以說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),,促使遺留問題盡快解決,;對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,,約談無(wú)效的,,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,,改革的同時(shí)也必然帶來(lái)一些相關(guān)的問題和矛盾,,看到問題,正視問題,,再想方設(shè)法解決問題,,這才是正確的思路和做法。我們相信,,有上級(jí)的正確決策,,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問題,,及時(shí)避免和化解因此帶來(lái)的一些難題。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇六
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),,并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山,、水,、林、田的資源稟賦,,因地制宜,,突出特色,,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,,以“樂”為目的,,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效,。
在縣委,、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),,抓好典型示范引領(lǐng),,適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑,、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
截至目前,,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,,休閑農(nóng)莊、,、,、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn),。同時(shí),,我縣以“綠色、生態(tài),、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,,并形成規(guī)模化,,常態(tài)化,。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,,伊美生態(tài)園,,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,典型示范村2個(gè),,示范戶20家,,投資規(guī)模2個(gè)億,20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次,,旅游收入5600多萬(wàn)元,,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人,。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),,多規(guī)合一的理念,,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接,。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,,旅游協(xié)會(huì),,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),,具體操作等作用,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐,。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局,。
五是典型引路,不斷加大培植典型,,宣傳推廣典型的力度,,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),,規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),,推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),,新業(yè)態(tài),。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),,從政策入手,,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,,創(chuàng)新彈性舉措,,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位,。
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富,,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),,建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營(yíng)單位,。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo),、社會(huì)參與下,,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),,因地制宜,,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式,。
到20xx年,,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,10個(gè)示范村,,30家示范戶,15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位,。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,要全方位,、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),、游憩休閑、康體養(yǎng)身,、冰雪娛樂,、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力,、法制,、文化和幸福“四個(gè)”的重要支撐體,。
(三)以政府為主導(dǎo),、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,,使鄉(xiāng)土文化,、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,,相互融合,,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,,為游人提供宜居的住宿,,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn),。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,,加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,,便于攜帶的紀(jì)念品,、工藝品的深度研發(fā),,真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山,。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,,加大專項(xiàng)金融扶持力度,,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃,、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo),。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康,、繁榮發(fā)展,。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù),。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),,一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民,、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游,、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶,,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng),,充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣,。在2個(gè)村參加座談會(huì),走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶,,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
板固村位于羅樟源的中部,,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地,。全村46戶228人,,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,,直接從業(yè)人員近40人,,間接從業(yè)人員80余人,20xx年接待23600余人,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元,。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,,245戶農(nóng)戶761人,。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,,直接就業(yè)人數(shù)60余人,,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬(wàn)元,,人均純收入3142元,。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè),,茶葉,、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。20xx年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng),,經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng),,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,,20xx年底發(fā)展到13家,,而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì),農(nóng)家樂迅速發(fā)展,,并向規(guī)?;I(yè)化,、特色化發(fā)展,,經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),。下呈村由于依托景區(qū),,起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%,。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市,;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,,旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,,經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟,。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠,。一是農(nóng)民致富了,,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬(wàn)元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工,,投入到鄉(xiāng)村旅游,;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,而且江西農(nóng)村定期送土雞,,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來(lái),形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來(lái),,忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,,生意紅紅火火,,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來(lái)面貌,。
3,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,,主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù),。
1、旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡,、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施,;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象,。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),,以人為本,,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,,讓游客真正有賓至如歸的感覺,;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心,。
2,、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),,一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出,;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,,但一些農(nóng)戶新建筑()過于城市化,而且樓間距越來(lái)越小,,房屋越造越高,,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化,。因此,,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,,城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀,,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,,垃圾收集制度化,,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者,。
3,、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高,。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤,;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,,一直沒有得到開發(fā),,上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無(wú)路可走,,游客上山安全無(wú)法得到保障,,安全亟需加強(qiáng),。此外,,一些部門缺乏服務(wù)意識(shí),如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后,,不再提供發(fā)票,,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來(lái)去坐公家車要一天,,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè),,制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng),;要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展,;要加強(qiáng)安全檢查,,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí),,徹底改變官僚作風(fēng),,主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化,;二要突出“家”字,,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸,、熱情和溫馨,;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣,、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng),,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,主要抓好幾件事:一要整合資源,,農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能,,加強(qiáng)安全,、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,,再發(fā)展到娛樂,,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈,;三要提升服務(wù)和技能,,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平,;四要齊抓共建,,旅游,、交通、林業(yè),、公交,、宣傳等部門要相互合作,整合力量,,合力抓好鄉(xiāng)村旅游,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇八
少年宮是指某些國(guó)家少年兒童在校外進(jìn)行集體活動(dòng)的場(chǎng)所。本意上說(shuō)少年宮是看節(jié)目,、做游戲,、做手工、學(xué)科學(xué)的地方,。通俗之意就是一個(gè)孩子們玩的地方,,就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,,請(qǐng)參閱,。近年來(lái),****區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程,、民心工程和希望工程來(lái)抓,,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、突出特色,, 建、管,、用 緊密結(jié)合,,相繼在**中心學(xué)校、**區(qū)第二中學(xué),、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校,、**中心學(xué)校、**森林公園學(xué)校,、**小學(xué)建立了6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,,使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)和社會(huì)實(shí)踐基地,,實(shí)現(xiàn)了以樂促智,、以技促能、以讀養(yǎng)德,,社會(huì)效益初步凸顯,,受到廣大教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎,。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè),、運(yùn)行和管理,,一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程,,成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū) 鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 建設(shè)實(shí)施方案》,,將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容,,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭,、教育部門具體實(shí)施,、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局,。二是健全投入機(jī)制,。按照政府投資、社會(huì)捐助,、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實(shí)施的思路,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金,。目前,,全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬(wàn)元,已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子,、有設(shè)施,、有活動(dòng)。三是健全師資保障機(jī)制,。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn),,提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì),推行特長(zhǎng)教師的多?;テ?,實(shí)行跨校教師 走教 ,努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享,。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源,,吸納 五老 人員、 非遺 傳承人,、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員,,進(jìn)一步充實(shí)了師資力量,豐富了授課內(nèi)容,。四是健全運(yùn)行機(jī)制,。以教育部門為主體,,建立了一整套少年宮運(yùn)行制度,制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé),,規(guī)范了活動(dòng)的程序,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理,、教學(xué)管理,、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,確保了工作有序開展,。同時(shí),,要求各少年宮 就近、就需,、就時(shí) 安排未成年人參加活動(dòng),,確保了良好的活動(dòng)效果。
2.傳承 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ,,辦有特色的少年宮,。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,民族風(fēng)情濃郁,,以 圍鼓 嗩吶 土家擺手舞 白族仗鼓舞 桑植民歌 為代表的 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 豐富多彩的實(shí)際,,堅(jiān)持從娃娃抓起,把各類別 非遺 傳承人,、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員,,開設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程,培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知,、興趣和愛好,。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮,以 穿民服,、唱民歌,、跳民舞、學(xué)民樂,、習(xí)民俗 為主線,,積極推進(jìn) 傳統(tǒng)文化進(jìn)校園 活動(dòng)。聘請(qǐng)李發(fā)成,、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓,、嗩吶技藝,做到非遺傳承從娃娃抓起,,受到 校園00后 們的追捧,。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類匯報(bào)演出,取得不錯(cuò)成績(jī),。學(xué)校還組織教師利用假期,,查閱大量鄉(xiāng)志資料,,走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,選取了其中60余首圍鼓詞牌,,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,,讓 非遺 文化在校園中著實(shí) 火 起來(lái),。近年來(lái),,**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園,確立 傳統(tǒng)文化立校,、民間特色興校 的辦學(xué)思路,,打造 一校一品 精品化校園,辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶,、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國(guó)學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等 非遺 項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注,。
3.建設(shè) 一宮兩陣地 ,,辦有活力的少年宮。按照 整合資源,、一宮兩陣地 的建設(shè)思路,,充分整合校內(nèi)、校外資源,,把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,,利用文化站的圖書、文化資源信息共享,、體育活動(dòng)場(chǎng)所,、 非遺 傳習(xí)所等資源,極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容,、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式,。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開放;另一方面,,在寒暑假期間,,文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn),,并組織文藝展演,、比賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長(zhǎng),,豐富學(xué)生的假期生活,。此外,整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備,,充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材,。通過資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展,,形成課內(nèi)與課外結(jié)合,、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接,、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間,,促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長(zhǎng)。
4.開展綜合評(píng)價(jià),,辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮,。積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià),全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力,,按照德,、智、體,、美,、勞全面發(fā)展的要求,結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn),,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,,對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣,、學(xué)習(xí)習(xí)慣,、課外活動(dòng)、興趣特長(zhǎng),、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,,堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng),、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門全面分析的 三評(píng)一分析 辦法,,每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià),有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育,、重文化成績(jī)輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象,。5.堅(jiān)持抓小抓早,辦立德樹人的少年宮,。育人先育德,,育人必先抓小抓早,從娃娃抓起,。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地,,精心設(shè)計(jì)和組織開展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng),做到實(shí)踐育人,、以德育人,。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣,、靈活多樣的優(yōu)勢(shì),,把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把樹立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),,廣泛開展 社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園 節(jié)水,、節(jié)電、節(jié)糧 美德少年 評(píng)選,、道德講堂,、 做一個(gè)有道德的人 我們的節(jié)日 敬老尊老 心向黨,、講品德,、見行動(dòng) 五心教育 等主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)未成年人走出校門,、融入社會(huì),、感受樂趣、培養(yǎng)能力,。
1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái),。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活,、形式多樣,、吸引辦強(qiáng)的德、智,、體,、美、勞主題興趣活動(dòng)小組,,做到了人人參與,,人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間,、周末和寒暑假免費(fèi)開放,,為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂趣,,不再沉迷于游戲,、網(wǎng)吧,或三五成群無(wú)事生非,,解決了家長(zhǎng)的后顧之憂,。
2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過程中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作,,開辦的土家刺繡、民族樂器,、民族歌舞等興趣小組,,成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目,。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題,,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了 傳人 ,,實(shí)現(xiàn) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。
3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái),。據(jù)調(diào)查,,大部分農(nóng)村未成年人,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,,缺乏家庭教育和關(guān)愛,,做作業(yè)、看電視,、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假,,活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩,,而且適合未成年人 口味 ,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,,并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長(zhǎng),,享受到充實(shí)快樂的課余生活,促進(jìn)身心健康,。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù),結(jié)合廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求,,通過開展 做一個(gè)有道德的人 ,、 我們的節(jié)日 、經(jīng)典誦讀等活動(dòng),,引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母,、在學(xué)校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人,,樹立正確理想信念,,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí),通過持續(xù)深入的開展活動(dòng),,使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在,、可行的陣地和載體,讓農(nóng)村未成年人成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者,、踐行者,。
**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績(jī),但仍然存在一些困難和問題,,主要為:1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠,目前**區(qū)得到中央,、省,、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所,無(wú)法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求,。2.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持,,雖然把陣地建起了,,但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,因此活動(dòng)開展不是很經(jīng)常,。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,,校內(nèi)有特長(zhǎng)的師資缺乏,,聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難,因此課程設(shè)置較簡(jiǎn)單,,不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,。
1.繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。建議中央,、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程,、實(shí)事工程,、民心工程,辦受學(xué)生,、家長(zhǎng),、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
2.整合資源,,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。各級(jí)各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中,使資源配置發(fā)揮效益最大化,,解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題,。
3.繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用,。目前,,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制,將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀,、良好,、合格三個(gè)等次考核,按照考核成績(jī)發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),,在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍,。建議各級(jí)各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,組織各類評(píng)選展示活動(dòng),,對(duì)成績(jī)特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目,、優(yōu)秀輔導(dǎo)員,、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰,對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果,、特殊才藝進(jìn)行展示,,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長(zhǎng)苗子,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇九
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,,處在我國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面,、區(qū)東北部,,隸屬桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國(guó)道323與國(guó)道321的交界處,。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽(yáng)朔縣僅相距40km,,不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富,,1994年我國(guó)加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國(guó)旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),,在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn),,尤其是以陽(yáng)朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè),。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,到2008年底,,縣已基本實(shí)現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),,五大旅游線路,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局,。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,對(duì)照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,經(jīng)過認(rèn)真思考,,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
縣具有秀麗的田園山水景觀,、特色民居景觀、豐富的巖溶資源,、濃郁的民間文化,,依托這些資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目主要有田園風(fēng)光游、巖洞探險(xiǎn)游,、攀巖登山活動(dòng),、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
由于有強(qiáng)烈的致富愿望,,縣廣大村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,,許多村民主動(dòng)開辦家庭旅館飯館,。但是,由于受主客觀因素的制約,,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高,民居建筑有待進(jìn)一步改善,,可供游客購(gòu)買的商品比較少等問題。另外,,參與性,、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”顯著特點(diǎn),,旅游綜合效益尚需提高
縣游客結(jié)構(gòu)以散客,、觀光為主體。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),,綜合帶動(dòng)作用沒有得到顯著體現(xiàn),。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),,其他如門票,、導(dǎo)游,、娛樂、購(gòu)物等方面收入比重小,,旅游綜合效益不高,。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,類型較單一,,體驗(yàn)參與性活動(dòng)項(xiàng)目尚需進(jìn)一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,,基本消毒設(shè)施缺乏;排污排水通道不暢,;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項(xiàng)目較少,,缺少“農(nóng)家樂”的“干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的體驗(yàn),。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到政府和有關(guān)部門的重視,,總體情況良好,90%村民建了新房,,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館,、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性,、松散性等特點(diǎn),,很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),,亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在,??h目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時(shí)縣主干道尚未改造完成,。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對(duì)獨(dú)特的田園山水,、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠,??h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進(jìn)一步提高,。
(一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,,各級(jí)政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國(guó)家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切人點(diǎn),積極規(guī)劃景區(qū),,推出線路,,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,,合力推進(jìn)。雖然起步較晚,,但行動(dòng)迅速,,很快由落后地區(qū)躍升為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年,,全省評(píng)比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級(jí)示范區(qū)(景點(diǎn))***家,,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點(diǎn))**家。到2012年末,。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源,,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
(二)形成了較高水準(zhǔn),、品牌獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國(guó)家旅游局確定的“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村,、新旅游、新體驗(yàn),、新風(fēng)尚”的主題,,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、田園風(fēng)光、山水森林,、地質(zhì)奇觀,、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生,、民風(fēng)民俗,、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨(dú)特景觀,,推出了***區(qū)旅游區(qū),、**狩獵場(chǎng)、**森林動(dòng)物園,、**山莊,、**生態(tài)湖、***農(nóng)場(chǎng)等一大批鄉(xiāng)村旅游精品,。
(三)極大的推動(dòng)了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),,取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。到2012年,,全省共接待入境旅游者***萬(wàn)人次,,創(chuàng)匯***億美元,,分別比上年增長(zhǎng)***%;接待國(guó)內(nèi)旅游者***萬(wàn)人次,,旅游收人***億元,,分別比上年增長(zhǎng)***%和***%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)***億元,,比上年增長(zhǎng)***%,。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)占全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的***%左右,。
(一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,,加大宣傳力度
縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái),,并根據(jù)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)政府應(yīng)加大資金投入力度,,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò),、廣播以及電視等媒體,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳力度,,此外,,對(duì)縣旅游資源進(jìn)行整合,突出重點(diǎn)旅游資源,,并實(shí)施對(duì)旅游周邊產(chǎn)業(yè),,配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),為旅游營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的,。
(二)發(fā)揮示范作用,推動(dòng)品牌建設(shè)
品牌塑造差異,,精品鑄就品質(zhì),,推動(dòng)精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹立起“打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,,對(duì)各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,,全面打造縣旅游示范基地,,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動(dòng)**,、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,,進(jìn)而塑造起獨(dú)有的旅游品牌,。
(三)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè),,營(yíng)造民俗氛圍
是一個(gè)多民族居住地,這里集合了壯族,、漢族,、苗族和瑤族等多個(gè)名族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城,、新坪,、龍懷、東昌,、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),,他們長(zhǎng)時(shí)間居住于此,形成了獨(dú)特的精神和物質(zhì)文化,,也為縣營(yíng)造了獨(dú)特的民族文化資源,,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項(xiàng)目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn),,通過構(gòu)建茶場(chǎng)游,、民族園等游園項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)民俗風(fēng)情游進(jìn)行開發(fā),,為游客營(yíng)造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,,讓游客能夠在旅游中體驗(yàn)到不同于當(dāng)代的特色文化,進(jìn)而使其魅力得以充分展現(xiàn),。
(四)加大資金投入,,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
政府應(yīng)設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù),、項(xiàng)目貸款貼息和補(bǔ)助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎(jiǎng)勵(lì)等上,,同時(shí)給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點(diǎn),,通過推動(dòng)休閑林場(chǎng)、休閑農(nóng)村,、綠色茶園,、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,,針對(duì)以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)秀安排,、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,尤其是針對(duì)導(dǎo)游,、營(yíng)銷、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,。
(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“皇室貢品”芋,同時(shí)縣的生豬,、馬蹄,、生姜、夏橙,、八角以及食用菌等均非常聞名,,故應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉、桑蠶,、速豐林,、中草藥等上,以“生態(tài),、綠色,、體驗(yàn)、休閑”為主題,,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,,同時(shí)將市場(chǎng)需求作為發(fā)展向?qū)В谵r(nóng)村的依托下,,打造一個(gè)民俗文化,、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),,使其真正成為推動(dòng)縣旅游發(fā)展的動(dòng)力源。