“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),,一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么什么樣的報告才是有效的呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇一
一,、基本狀況
全市目前文化隊伍共有35913人,,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會科學(xué)界會員26026人,、各級文聯(lián)機關(guān)及會員6122人,;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%,;35歲及以下人員占17.2%,,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇,、曲藝作者,、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國家級1人,、省級1人),,非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人,。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,,有國家級會員63人,,省級會員157人,市級會員1880人,,縣級會員4000人,。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才,、技術(shù)人才數(shù)量不詳,。
二、問題成因
總體看來,,在各級黨政的重視下,,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,,但與建設(shè)“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距,。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,,政策支持不夠,,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進行重點培養(yǎng),。二是各文化部門,、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,,即使有也多數(shù)以會代訓(xùn),,存在層次較低、針對性差等問題,,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核,、管理不嚴,。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面,,存在重設(shè)施,、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,,存在重使用,、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,。從年齡結(jié)構(gòu)看,,文化隊伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上,。一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,,年齡在50歲以上的占比達80%以上,。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇,、舞臺藝術(shù),、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺,。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng)作,、編導(dǎo),、主演、主奏人員,,致使難以推出新劇目及精品劇目,。市文化館因為音樂、舞蹈,、美術(shù)等方面力量薄弱,,嚴重制約了對基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,,經(jīng)營理念和手段落后,,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏,,難以打造出知名文化企業(yè),,原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看,,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷層次偏低,。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%,。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,,需要的人才進不來,非專業(yè)人員出不去,。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙,、疲于應(yīng)付,難以進修深造,;文化部門,、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴要求的管理,,更無心探索人才工作的新思路,、新辦法。
(三)人才分布不均衡,。調(diào)查顯示,,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級xx縣級聚集,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利,。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低,政府投入不足,,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏,。一是“先天不足”,。全市文化人才隊伍來源較雜,科班出身少,,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高,。二是“進人難”。高層次人才引不進來,,自己培養(yǎng)的人才又難留住,。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小,,沒奔頭而往往選擇離開,。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,,大師級文化領(lǐng)軍人物不多,,導(dǎo)致達州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國,。因編劇、導(dǎo)演,、舞美,、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人,。報業(yè),、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者,、名編輯,、名主持人,、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物,、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復(fù)合性文化人才嚴重匱乏,。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用,、引進機制不健全,。
(五)管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,,真正懂文化管理的人才較少,。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢,。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,,直接影響文化市場培育,,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實,。主要原因在于管理體制不順,。
三、對策建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,提高認識,。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源,、人才工作是第一工作”的理念,,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點工作范圍,,對全市文化人才隊伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究,、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,,并把加強文化人才隊伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機制,。
(二)摸清家底,,建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作,,建立文化人才資源信息庫,,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設(shè)力度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員,。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人,、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人,,促使我市文化人才總量增加,、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展,。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),,盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備,,及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,,切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員,。
(三)加強培養(yǎng),提升素質(zhì),。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才,、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才,、文化“走出去”以擴大影響的典型人才,,為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓(xùn),。全面推進繼續(xù)教育登記制度,,加強管理、嚴格考核,,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤,。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力,;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,,讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點工作、重大課題項目,,采取下基層采訪,、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉,、增長才干,;通過與名人合作、跟大師學(xué)藝,,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承,。三是實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校,、機構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,,鼓勵四川文理學(xué)院,、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),,支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地,。四是加強職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者,、高尚道德品行和人格操守的示范者,。
(四)加大宣傳,營造氛圍,。一是創(chuàng)新人才觀念,。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜,、愛護,、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,,增強文化人才集聚效應(yīng),。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育,、包裝在全省具有影響的文化名人,。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,,對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳,。積極做好中央、省,、市各級各類獎項的推薦選拔,,對獲獎?wù)哌M行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍,。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,,每年對全市書畫、攝影,、戲曲劇本,、小說散文,、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進行匯總梳理,,對優(yōu)秀作品通過書畫展,、專場匯報演出、作品研討會等形式,,大力向社會宣傳推介,。
(五)加大投入,提供保障,。一是完善文化人才隊伍建設(shè)投入機制,,確保文化人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項基金,,用于人才培養(yǎng),、引進、扶持,、激勵等,,做到專款專用,。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學(xué)藝術(shù),、新聞出版、社會科學(xué)等門類的政府獎),,用于獎勵那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破,、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才,。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金,,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,,予以適當(dāng)獎勵,,對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持,。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道,,探索多元化投入辦法,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,,構(gòu)建政府,、用人單位、社會和個人的多元化投入機制,。
(六)完善機制,,強化管理。一是建立完善選人用人機制,。在選人上不拘一格大膽選拔,,對文化事業(yè)單位的缺編,,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例,。在用人上放心放手大膽使用,,特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專業(yè)人員提拔使用有機會,、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭,。二是完善高層次人才引進機制,。把文化領(lǐng)域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍,重點引進文藝名家,、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,,用待遇、事業(yè),、感情留住人才,。三是建立健全科學(xué)的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵,。積極為文化人才施展才華,、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,,有成就,。注重薪酬激勵。完善收入分配制度,,建立保障機制,,讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,,真正實現(xiàn)“一流人才,、一流業(yè)績、一流報酬”,。注重榮譽激勵,。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式,,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感,。注重情感激勵,。在政治上引導(dǎo)、工作上重用,、政策上支持,、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心,,以情感人,、以情留人,使人才真切的感受到達州的溫暖,,從而更加自覺地投入工作,。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙,,使人才在公平,、合理、有序的環(huán)境下流動,。完善流動人才的養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、人事代理,、資格認證等制度,,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,,顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,,總?cè)丝?158人,,勞動力860人,在外打工勞動力560人,,尚能轉(zhuǎn)移100人,,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,,中低產(chǎn)田518畝,,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,,蔬菜面積10畝,,花卉面積500畝,,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,,生豬150頭,,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,,兔子50只,。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,,個體工商戶5個,。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%,、37%,、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥,、玉米,、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù),。xx年農(nóng)民人均收入3875元,,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱,,村集體無經(jīng)濟收入,,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,,沒有積極進取,、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,花木行情好能夠致富,,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,,對種植花木認不上,,思想守舊,,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,,只知道種糧食,,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,,無工業(yè)項目,,無技術(shù)人才,交通閉塞,,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,,村郭無房屋,黨員干部無活動場所,。水利配套較差的丁圩電灌站,,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害,。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1,、做大做強花木產(chǎn)業(yè),,擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),,搞好花木生產(chǎn)面積,,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2,、多渠道開展招商引資,,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,近期村里招來了一個板材廠,,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持,。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),,xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元,。
3,、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室,。
4,、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,,預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,,面貌煥然一新,,村里組織專人進行規(guī)劃。
5,、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,,修復(fù)好村電站,,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,,培育花木龍頭企業(yè),,促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入,。搞好資金籌措,,按項目落實責(zé)任,由專人負責(zé),,確保各項工作落實到實處,。
1、村無房屋,,希望上級給予資金支持,,建好村部房屋。
2,、村板材廠生產(chǎn),,資金短缺,,要求信用社給予扶持。
3,、顏邵路面窄,,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,,要求上級給予支持,。
4、村電灌站損壞,,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱,、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期,。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì),。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,,匝簡短,切中要害,。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景,、信息,、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,,提出一些合理化建議,。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,,調(diào)查程序,,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,,并提供選擇此種方法的原因,。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,,以及對這些的解釋,、分析,要用最準(zhǔn)確,、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,,說明清楚,不能含糊其辭,。必要的情況下,,還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇三
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,,在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委,、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容,。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件,,自上世紀90年代初開始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,,至今已有20多年歷史,,形成了一定規(guī)模,產(chǎn)生了較好成效,。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大,。我市是一個城區(qū)人口過百萬,、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng),、回歸自然的方式已成為主流,。按照旅游部門統(tǒng)計測算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大,。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu),。我市處于川南淺丘地帶,,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,,有得天獨厚的自然條件,,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,,自然條件較好,,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力,。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好,。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、加快新農(nóng)村建設(shè)中,,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,,增加農(nóng)民收入,,具有十分重大的意義。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),,同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點,。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達600余個,,其中休閑農(nóng)莊108個,、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家),、休閑農(nóng)園48個,,從業(yè)人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富,。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設(shè)固勝,、大安區(qū)江姐故里,、自流井區(qū)尖山農(nóng)團、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺村,、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū),、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”,。
鄉(xiāng)村旅游較有特色,。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園,、森林旅游,、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,,基本形成了農(nóng)家旅游,、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài),、地方人文,、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理,。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,,遍及全市農(nóng)村;以重點項目為支點,,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局,。目前,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,,以“南環(huán)花卉,、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài),、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點品牌,,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,開發(fā)了33條旅游線路,。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,既有較大經(jīng)濟效益,又有較好的`社會效益,,增加了農(nóng)民收入,,促進了農(nóng)村社會進步,還對城市發(fā)展起到積極作用,。
經(jīng)濟效益較大,。20xx年,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%,。以全市三星級農(nóng)家樂為例,,一般正常年份經(jīng)營收入能達到200 -400萬元,利潤20-50萬元,,稅收20-40萬元,,吸納就業(yè)20-30人,。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益,、生態(tài)效益和財政收益更好,。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道,,形成農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè),。通過城市居民到農(nóng)村旅游,,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,,有利于促進農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,,享受農(nóng)村風(fēng)光,,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境,。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,,采取了一系列發(fā)展措施,,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,,在規(guī)劃、建設(shè),、管理和服務(wù)方面還存在許多問題,。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認識不足,,僅僅把這項事業(yè)當(dāng)作一個單純的找錢的門道,,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認識,。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂,,認為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,,對開發(fā),、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,,農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等,。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,,全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)展檔次,、規(guī)模和布局隨意性大,。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,分散在幾個部門開展,,各有一些開展工作的優(yōu)勢,,雖然互有聯(lián)系,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題,。
(三)政策扶持力弱,,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),,旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村,、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃,、無序、低水平發(fā)展,。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻率低,,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實不到位,。一些重要項目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,,不能有效地開發(fā)、改造和升級,。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,,大多項目都只能算是低成本開發(fā),項目難上水平,,投入不足的一大原因是融資渠道少,,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,,服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差,,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,,一些鄉(xiāng)村道路管護不力,路況差,,標(biāo)識缺乏,,安全隱患多,嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。投入嚴重不足,,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲,、購物等接待服務(wù)設(shè)施,,游覽步道、觀賞休憩設(shè)施,、旅游廁所,、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊,,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導(dǎo)游,、缺服務(wù)規(guī)范,、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識,。地域文化特色不足,,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌,、垂釣娛樂為主,體驗性,、參與性,、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴重,,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,,投資者及經(jīng)營主體對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入,市場調(diào)研不充分,,規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量較低,,定位不準(zhǔn),盲目從事休閑農(nóng)業(yè),,脫離了樸素,、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,,開發(fā)配套性差,,品位不高,競爭盲目,,經(jīng)營效益不高,。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠,。
針對存在的主要問題,,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,我們提出以下建議,。
(一)提高認識,,加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然,、生態(tài)和人文資源,,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),,增加農(nóng)民收入,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎(chǔ);有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,增加城鄉(xiāng)之間互動,,把城市的政治、經(jīng)濟,、文化,、意識等信息輻射到農(nóng)村,促進形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),;有利于擴大城市生活空間,,舒緩壓力,促進社會和諧,。因此,,要進一步提高認識,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)完善規(guī)劃,,促進城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接,、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,,追求個性化,、特色化、原生態(tài),、唯一性,,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位,。
(三)優(yōu)化項目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件,、資源特色,,整合旅游資源,積極串珠成鏈,,緊貼市場,,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,,設(shè)計推出更多文化內(nèi)涵豐富,,趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
(四)加強培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),積極引進和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才,,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍,。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才,、解說人才,、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,。
(五)配套建設(shè),打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,,整治村容鎮(zhèn)貌,,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電,、供水,、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,,積極培育特色餐飲,、住宿、購物,、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性,。
(六)加強宣傳,,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺、電視臺,、報刊,、網(wǎng)站等多種手段,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云,、貴,、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節(jié)”,、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動,。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇四
實現(xiàn)上述目標(biāo),,建議在以下五個方面下功夫見實效:
1.強化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì),、增強致富能力上下功夫見實效,。堅持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),以政策法規(guī),、實用技術(shù),、勞動技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料,、召開會議,、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”,、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平,、文化素質(zhì),、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展,。強化法律法規(guī)知識培訓(xùn),,重點加強對土地承包、交通安全,、計劃生育,、婚姻法,、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),,增強農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù),、維護利益,、化解矛盾的觀念,,引導(dǎo)農(nóng)民增強民主意識,,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情,。加強思想道德教育,全力推進社會公德,、家庭美德,、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,,營造健康文明的社會新風(fēng)尚,。扎實開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策及強農(nóng)惠農(nóng)政策,,提高農(nóng)民群眾掌握和運用政策的水平,,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,增強農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,,進一步融洽黨群干群關(guān)系,。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社,、農(nóng)戶,、田間地頭,采取現(xiàn)身說法,、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時重點抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛,、黃改凍配,、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),,努力把種養(yǎng)殖大戶,、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶,。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊伍,,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動,,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。加強職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),,使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能,。
2.強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路,、幫助群眾增收致富上下功夫見實效,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,,堅持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特,、規(guī)模調(diào)大,、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,,讓農(nóng)民增收致富,。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),,未來八年通過加快品種改良,、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力,、加大專項人才培育,、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步增強,。著力改變獨戶養(yǎng)殖,、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,,在養(yǎng)牛示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上,,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),,同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,,即統(tǒng)一配種,、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯,、統(tǒng)一防疫,、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),,至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個,。強化飼草資源的開發(fā)、利用,,積極開展草粉加工,、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,,提供不同的設(shè)計方案,,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實現(xiàn)科學(xué)飼喂,,優(yōu)畜優(yōu)飼,。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),,引進秦川牛,、利木辛牛,、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),,進一步提高畝產(chǎn)效益,,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),,力爭川地良種玉米全覆蓋,,山地牧草和糧食種植比例達到 1:1。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,,提供致富信息,,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制,。
3.強化政策落實,著力在維護群眾利益,、保障社會和諧上下功夫見實效,。貫徹落實好惠農(nóng)惠民政策,,確保各項資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系,、維護群眾利益的重要方面,。扎實開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料,、張貼宣傳標(biāo)語,、會議宣講、面對面交流等多種形式,,把政策送到群眾手中,,讓農(nóng)民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目,、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn),、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,,民主透明,,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,,摸清底子,,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,,自覺接受群眾監(jiān)督,,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造,、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,,要健全評估機制,嚴格評估程序,,結(jié)合“四議兩公開”工作法,,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配,、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾,。要搶抓機遇,,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,,以“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動為契機,加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度,,改善生產(chǎn)生活條件,,特別針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,,要積極爭取項目,招商引資,,重點解決吃水,、行路、居住等突出問題,。
4.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實效,。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求,。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實施農(nóng)田改土工程,,按照山,、水,、田,、林、路綜合治理的要求,,進一步改善耕地質(zhì)量,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,全面提升地力,,改善群眾生產(chǎn)條件,。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),,2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設(shè)工程,,突出解決道路不暢,、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,,達到社社通農(nóng)用車路,,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作,。2012年配套梯田建設(shè)工程,,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,,使大溝灣,、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,,降低勞動強度,,節(jié)約生產(chǎn)成本,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,,2012年新列120戶自來水入戶項目,,累計達到148戶,,解決70%戶的吃水困難問題,;對于無條件引自來水入戶的群眾,,采取政府投入、個人集資等方式,,在自家院子或各社劃定地點打深水井,,解決水量不足等問題,。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,,投入資金進行改造,固定井沿,,硬化井邊地面,,修建改造危險井房,,保證群眾正常用水,。加大農(nóng)村能源項目建設(shè)力度,積極推廣沼氣,、太陽灶等清潔能源,,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,,加快普及戶用沼氣,,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,,保護環(huán)境,改善群眾生活條件,。全面實施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,,加強村莊整體規(guī)劃,,重點解決村內(nèi)道路、垃圾處理,、人畜混居等突出問題,,提高美化,、亮化水平,,今年新列危房改造戶101戶,。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,進一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,,提高教育質(zhì)量,,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),,加強村衛(wèi)生所建設(shè),。
5.強化村級班子建設(shè),,著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ),、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效,。加強黨員干部的培訓(xùn)教育,,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,,嚴格落實“三會一課”制度,,組織黨員群眾認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署,,了解黨的各項惠農(nóng)政策,,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能,。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),,開闊視野,,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升,。強化村務(wù)公開,,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組,、村民理財小組的作用,,加大監(jiān)督力度,。扎實開展以“黨員群眾商議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,,黨員群眾測評,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設(shè),,搬遷新建村部,,加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動廣場,,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,,實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,,先進文化、各種信息的傳播交流中心,,群眾文體娛樂活動中心,、村民健康生活的醫(yī)療保健中心,。積極開展以“致富星,、孝愛星,、守法星、誠信星,、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,,形成先進帶后進,、齊心促和諧,、共同求發(fā)展的良好格局。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇五
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,,就是如何面對歷史尾欠,。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,,我鎮(zhèn)高度重視,、精心組織,,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進行了一次全面細致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,,就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究,、周密部署。接著,,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,,抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng),、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,,集中力量,集中時間,,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,,開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,,一方面認真搞好資料搜集,、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員,、人大代表,、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面,。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,,下轄26個行政村(居)委會,,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,,耕地總面積1.72萬畝,,土多貧瘠,人均耕地面積少,,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,,經(jīng)濟發(fā)展停滯,,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查,,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元,,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,,公路集資尾欠金額3.3萬元,,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元,。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大,。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元,;戶平110元,,最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣,。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,,欠公路集資的有324戶,,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶,。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜,。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,,各種問題不能及時處理,造成干群關(guān)系對立,,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的,。
由于各類尾欠太多,造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負債累累,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,,學(xué)校危房改造33.6萬元,,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,,墊交財稅收入25萬元,。沉重的債務(wù)嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展,。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1,、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,,經(jīng)濟狀況落后,。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,,灌溉條件差,,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,,20xx年度僅人平970元,,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,,尾欠農(nóng)稅的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2,、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項稅費無從收繳,。這種情況的尾欠達578戶,,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%,。
3,、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村,、各組之間的收繳進度不一,,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,,借口推遲,,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,,故意拖延,。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清,。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,,有欠國庫的,更多是欠集體的,。近年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,,為保證入庫進度,,完成入庫任務(wù),實際上都不同程度地存在著挪款墊繳,、上清下不清的現(xiàn)象,。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,,有用上級撥款收入的,,有用村干部工資的,有貸款的,。
2,、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負債累累,。近幾年,,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,,村級公路建設(shè),,城區(qū)改造,街道美化,、綠化,、硬化、亮化,,等等,,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大,。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解,。前些年由于建校、修路,、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂,,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務(wù),,總額達23萬元,,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付,,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,,更談不上化解債務(wù)了,。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,,村級為維持正常運轉(zhuǎn),,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢,。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時間長,,涉及面廣,,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大,。免征農(nóng)業(yè)稅后,,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展,。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金,、管理費),,稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,,村級集體收入幾近空白,,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資,。這筆錢如果修了路,,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦,。因此,,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊,、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,,但由于收入渠道窄,村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難,。
三是稅費尾欠難清繳,。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),,農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,,從而形成了一個惡性循環(huán),。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收,;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定,。農(nóng)業(yè)稅免征前,,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅,。農(nóng)業(yè)稅免征后,,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度,。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段,,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,,容易造成苦樂不均,。由于村干部報酬低,工作難度大,,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大,、文化程度較低,,難以擔(dān)負起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任,。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題,。種地收益增加,,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,,土地糾紛增多,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,,難以形成種植大戶,,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負擔(dān)反彈問題,。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔(dān),,建立防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題,。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預(yù)算內(nèi)安排,,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金,。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施,。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,,我們提出幾點建議,,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,,出臺具體政策,。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法,。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進行徹底清查清理,,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),,確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決,;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作,;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn),、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,,解決基層的經(jīng)費困難,,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事,、有章理事、有人管事,,確保正常運轉(zhuǎn),。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力,。堅持發(fā)展第一要務(wù),,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強基礎(chǔ)組織建設(shè),,積極吸納農(nóng)村致富能人,、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,,增強村級組織的凝聚力和號召力,,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調(diào),、化解矛盾化解的能力,。
三是加強債務(wù)化解,嚴防新增債務(wù),。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還,、化解現(xiàn)有債務(wù);同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度,,規(guī)范財務(wù)管理,,加強審計監(jiān)督,嚴防債務(wù)反彈,。
四是積極采取措施,,加大清欠力度,。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,,因此,,要針對不同情況,采取相應(yīng)措施,,積極作好清欠工作,。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,,暫緩清收,,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,,特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款,,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,,依法逐步清收,,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務(wù),,促使遺留問題盡快解決,;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,,約談無效的,,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,,改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,,看到問題,正視問題,,再想方設(shè)法解決問題,,這才是正確的思路和做法。我們相信,,有上級的正確決策,,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實工作,,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇六
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案,,將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、脫貧攻堅和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構(gòu),,并實行定期調(diào)動制度。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),,山、水,、林、田的資源稟賦,,因地制宜,,突出特色,以“農(nóng)”為主題,,以“家”為歸宿,,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委,、縣政府的高度重視,,相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,,但收效顯著,,在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時,抓好典型示范引領(lǐng),,適時推出綠色農(nóng)業(yè),,游憩休閑、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂,、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ),。
截至目前,,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊,、,、,、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實推進,。同時,,我縣以“綠色、生態(tài),、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)?;?,常態(tài)化,。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設(shè)單位,,伊美生態(tài)園,,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達83家,,典型示范村2個,示范戶20家,,投資規(guī)模2個億,,20xx年共接待游客40多萬人次,,旅游收入5600多萬元,,同時,鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人,。
一是堅持規(guī)劃先行,,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計,,多規(guī)合一的理念,,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟發(fā)展,,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接,。
二是實施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,,旅游協(xié)會,,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運營,,具體操作等作用,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才,。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,,拓寬投融資渠道,,加快形成縣財政優(yōu)先保障,經(jīng)營重點傾斜,,社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,,不斷加大培植典型,,宣傳推廣典型的力度,以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破,。同時,,規(guī)劃建設(shè)一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),推動綠色發(fā)展,,加快培育新產(chǎn)業(yè),,新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制,,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),,從政策入手,突出投資的吸引力,,制定出臺優(yōu)惠政策,,創(chuàng)新彈性舉措,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),,并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則,,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,,以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位,。
(一)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),,建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo),、社會參與下,,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點,,因地制宜,,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,,一戶一品的特色經(jīng)營模式,。
到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,10個示范村,30家示范戶,,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,,實施強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,要全方位、多角度,、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,進一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑,、康體養(yǎng)身,、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,,使之成為建設(shè)活力,、法制、文化和幸?!八膫€”的重要支撐體,。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場為需求,、企業(yè)運營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴格遵循規(guī)劃方案,,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀,、人文歷史和民宿風(fēng)情有機滲透,,相互融合,崇尚“森”呼吸,,讓游人體驗慢生活,,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗,。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,,加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,,便于攜帶的紀念品,、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水,、冰天雪地變成金山銀山,。
為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實際,,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增,。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃,、設(shè)計及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,,以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康,、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,,納入相應(yīng)的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運作,,快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動,。通過四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶,參與打麻糍,、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:
板固村位于羅樟源的中部,,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,,森林覆蓋率達到96%以上,,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美,??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地,。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,,能同時接待680人就餐和100余人住宿,,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,,20xx年接待23600余人,,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),,由5個自然村組成,,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),,是衢州市重點旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,,可提供床位500張,,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次,。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),,茶葉、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,,20xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,,并保持穩(wěn)定的增長,。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市,;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額,;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟,。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,,兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2,、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠,。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,,而且江西農(nóng)村定期送土雞,,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,;三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,,忙時還動員親戚幫忙,,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè),;四是環(huán)境改善了,,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,,還青山綠水本來面貌,。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所,;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1,、旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡,、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,,洗凈后用開水沸煮,,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象,。為此,,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺,;餐飲方面,,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,,適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,,讓游客吃得放心,。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善,。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時難以改變,,加上游客的不斷增加,,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,,但一些農(nóng)戶新建筑()過于城市化,,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,,缺失了農(nóng)家特有的韻味,,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,,合理布局農(nóng)家屋,,避免城市化,垃圾收集制度化,,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,,才能吸引更多的旅游者。
3,、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強,,管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭,、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早,、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤,;板固村后的火山濕地雖然很美,,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,,游客上山安全無法得到保障,,安全亟需加強。此外,,一些部門缺乏服務(wù)意識,,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,,不僅來去坐公家車要一天,,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強,。為此,,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭,;要加強行業(yè)管理,,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,,避免旅游事故的發(fā)生,;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風(fēng),,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù),。
總之,,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化,;二要突出“家”字,,讓旅游者不僅賓至如歸,,更要感受到農(nóng)家的淳樸,、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣,、娛樂性強的農(nóng)事活動,,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,,做好環(huán)境保護的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,,加強安全,、服務(wù)和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,,再發(fā)展到娛樂,,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈,;三要提升服務(wù)和技能,,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平,;四要齊抓共建,,旅游、交通,、林業(yè),、公交、宣傳等部門要相互合作,,整合力量,,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇八
少年宮是指某些國家少年兒童在校外進行集體活動的場所,。本意上說少年宮是看節(jié)目,、做游戲,、做手工、學(xué)科學(xué)的地方,。通俗之意就是一個孩子們玩的地方,,就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告,,請參閱,。近年來,****區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程,、民心工程和希望工程來抓,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,,堅持標(biāo)準(zhǔn),、突出特色, 建,、管,、用 緊密結(jié)合,相繼在**中心學(xué)校,、**區(qū)第二中學(xué),、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校、**中心學(xué)校,、**森林公園學(xué)校,、**小學(xué)建立了6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地,、文體活動平臺和社會實踐基地,,實現(xiàn)了以樂促智、以技促能,、以讀養(yǎng)德,,社會效益初步凸顯,受到廣大教師,、家長和學(xué)生的歡迎,。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),辦規(guī)范有序的少年宮,。為加強少年宮建設(shè),、運行和管理,一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制,。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程,,成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū) 鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 建設(shè)實施方案》,,將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭,、教育部門具體實施,、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局,。二是健全投入機制,。按照政府投資、社會捐助,、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實施的思路,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運行資金,。目前,,全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元,已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子,、有設(shè)施,、有活動。三是健全師資保障機制,。全面加強輔導(dǎo)教師培訓(xùn),,提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì),推行特長教師的多?;テ?,實行跨校教師 走教 ,努力實現(xiàn)師資配置共享,。積極整合利用各種社會公益性資源,,吸納 五老 人員、 非遺 傳承人,、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員,,進一步充實了師資力量,豐富了授課內(nèi)容,。四是健全運行機制,。以教育部門為主體,建立了一整套少年宮運行制度,,制定了活動實施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé),,規(guī)范了活動的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,出臺了輔導(dǎo)員管理,、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,,確保了工作有序開展,。同時,,要求各少年宮 就近、就需,、就時 安排未成年人參加活動,,確保了良好的活動效果。
2.傳承 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ,,辦有特色的少年宮,。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,民族風(fēng)情濃郁,,以 圍鼓 嗩吶 土家擺手舞 白族仗鼓舞 桑植民歌 為代表的 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 豐富多彩的實際,,堅持從娃娃抓起,把各類別 非遺 傳承人,、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員,,開設(shè)傳統(tǒng)項目課程,培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認知,、興趣和愛好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮,,以 穿民服,、唱民歌、跳民舞,、學(xué)民樂,、習(xí)民俗 為主線,積極推進 傳統(tǒng)文化進校園 活動,。聘請李發(fā)成,、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝,,做到非遺傳承從娃娃抓起,,受到 校園00后 們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出,,取得不錯成績,。學(xué)校還組織教師利用假期,查閱大量鄉(xiāng)志資料,,走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,,選取了其中60余首圍鼓詞牌,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,,讓 非遺 文化在校園中著實 火 起來,。近年來,**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進校園,,確立 傳統(tǒng)文化立校,、民間特色興校 的辦學(xué)思路,,打造 一校一品 精品化校園,辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶,、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等 非遺 項目日漸受到社會各界的關(guān)注,。
3.建設(shè) 一宮兩陣地 ,,辦有活力的少年宮。按照 整合資源,、一宮兩陣地 的建設(shè)思路,,充分整合校內(nèi)、校外資源,,把少年宮的活動陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,,利用文化站的圖書、文化資源信息共享,、體育活動場所,、 非遺 傳習(xí)所等資源,極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動內(nèi)容,、活動載體和活動方式,。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費向未成年人開放;另一方面,,在寒暑假期間,,文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn),,并組織文藝展演,、比賽等活動,培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長,,豐富學(xué)生的假期生活,。此外,整合薄弱學(xué)校改造項目,、社會力量捐贈的物資設(shè)備,,充實了少年宮活動所需的電腦等設(shè)備器材。通過資源整合,、陣地延伸和活動拓展,,形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重,、學(xué)期與假期銜接,、學(xué)校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間,促進了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長,。
4.開展綜合評價,,辦促進全面發(fā)展的少年宮,。積極探索對學(xué)生進行科學(xué)合理評價,全方位培養(yǎng)學(xué)生的動手和動腦能力,,按照德,、智、體,、美,、勞全面發(fā)展的要求,結(jié)合未成年人的心理和生理特點,,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,,對學(xué)生從學(xué)科知識、衛(wèi)生習(xí)慣,、學(xué)習(xí)習(xí)慣,、課外活動、興趣特長,、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價體系,,堅持學(xué)生自評、教師評,、學(xué)校評和區(qū)教育行政部門全面分析的 三評一分析 辦法,,每學(xué)期末組織對學(xué)生的綜合素質(zhì)進行一次全面的分析評價,有效避免了重分數(shù)輕德育,、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象,。5.堅持抓小抓早,,辦立德樹人的少年宮,。育人先育德,育人必先抓小抓早,,從娃娃抓起,。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地,精心設(shè)計和組織開展形式新穎,、吸引力強的思想道德教育和實踐活動,,做到實踐育人、以德育人,。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣,、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢,,把未成年人思想道德建設(shè)的先進性和示范性與普遍性和廣泛性有機結(jié)合起來,,把樹立未成年人的遠大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結(jié)合起來,廣泛開展 社會主義核心價值觀進校園 節(jié)水,、節(jié)電,、節(jié)糧 美德少年 評選,、道德講堂、 做一個有道德的人 我們的節(jié)日 敬老尊老 心向黨,、講品德,、見行動 五心教育 等主題教育實踐活動,引導(dǎo)未成年人走出校門,、融入社會,、感受樂趣、培養(yǎng)能力,。
1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好,,精心設(shè)計內(nèi)容鮮活,、形式多樣、吸引辦強的德、智,、體,、美,、勞主題興趣活動小組,,做到了人人參與,人人有項目,。并充分利用學(xué)校課余時間,、周末和寒暑假免費開放,,為未成年人提供了多樣化的課外活動空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣,,不再沉迷于游戲,、網(wǎng)吧,或三五成群無事生非,,解決了家長的后顧之憂,。
2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地,。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)過程中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園工作,,開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組,,成為了少年宮參與人數(shù)最多,、效果最好的活動項目,。少年宮聘請當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,,既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題,,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了 傳人 ,,實現(xiàn) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展,。
3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺,。據(jù)調(diào)查,,大部分農(nóng)村未成年人,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,,缺乏家庭教育和關(guān)愛,,做作業(yè)、看電視,、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假,,活動項目豐富多彩,,而且適合未成年人 口味 ,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,,并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長,,享受到充實快樂的課余生活,促進身心健康,。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù),結(jié)合廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育的要求,,通過開展 做一個有道德的人 ,、 我們的節(jié)日 、經(jīng)典誦讀等活動,,引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母,、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻他人,,樹立正確理想信念,,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時,,通過持續(xù)深入的開展活動,,使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體,,讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者,、踐行者。
**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績,,但仍然存在一些困難和問題,,主要為:1.建設(shè)經(jīng)費不足。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠,,目前**區(qū)得到中央,、省、市項目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所,,無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求,。2.運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持,,雖然把陣地建起了,,但運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,,因此活動開展不是很經(jīng)常,。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,,校內(nèi)有特長的師資缺乏,,聘請校外輔導(dǎo)員較困難,因此課程設(shè)置較簡單,,不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,。
1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央,、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程,、實事工程,、民心工程,辦受學(xué)生,、家長,、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
2.整合資源,,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。各級各部門要將落地到學(xué)校的資源進行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中,,使資源配置發(fā)揮效益最大化,,解決偏遠鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題。
3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制,,使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用,。目前,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評比機制,,將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀,、良好、合格三個等次考核,,按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費,,在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進一步建立健全考核激勵機制,,細化標(biāo)準(zhǔn),,組織各類評選展示活動,,對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目,、優(yōu)秀輔導(dǎo)員,、優(yōu)秀學(xué)員進行表彰,對少年宮的優(yōu)秀成果,、特殊才藝進行展示,,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告 農(nóng)村村情調(diào)研報告篇九
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,,處在我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面,、區(qū)東北部,,隸屬桂北經(jīng)濟區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處,。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽朔縣僅相距40km,,不僅交通便利同時旅游資源豐富,,1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國旅游正式進入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),,在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點,,尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè),。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,,到2008年底,,縣已基本實現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),五大旅游線路,,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局,。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,,經(jīng)過認真思考,,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報告如下:
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀,、豐富的巖溶資源,、濃郁的民間文化,依托這些資源開發(fā)的旅游項目主要有田園風(fēng)光游,、巖洞探險游,、攀巖登山活動,、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,。
由于有強烈的致富愿望,,縣廣大村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,,許多村民主動開辦家庭旅館飯館,。但是,由于受主客觀因素的制約,,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進一步提高,,民居建筑有待進一步改善,,可供游客購買的商品比較少等問題。另外,,參與性,、體驗性的活動還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”顯著特點,,旅游綜合效益尚需提高
縣游客結(jié)構(gòu)以散客,、觀光為主體。旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”特點,,綜合帶動作用沒有得到顯著體現(xiàn),。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢,,其他如門票,、導(dǎo)游、娛樂,、購物等方面收入比重小,,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,,類型較單一,,體驗參與性活動項目尚需進一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏,;排污排水通道不暢,;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目較少,缺少“農(nóng)家樂”的“干農(nóng)家活,、享農(nóng)家樂”的體驗,。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到政府和有關(guān)部門的重視,,總體情況良好,90%村民建了新房,,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館,、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性,、松散性等特點,,很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),,亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在,??h目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時縣主干道尚未改造完成,。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水,、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠,??h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進一步提高,。
(一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,,各級政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會經(jīng)濟發(fā)展的切人點,積極規(guī)劃景區(qū),,推出線路,,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,合力推進,。雖然起步較晚,,但行動迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份,。到***年,,全省評比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級示范區(qū)(景點)***家,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點)**家,。到2012年末,。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱,。
(二)形成了較高水準(zhǔn),、品牌獨特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗,、新風(fēng)尚”的主題,,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、田園風(fēng)光、山水森林,、地質(zhì)奇觀,、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生,、民風(fēng)民俗,、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨特景觀,,推出了***區(qū)旅游區(qū),、**狩獵場、**森林動物園,、**山莊,、**生態(tài)湖,、***農(nóng)場等一大批鄉(xiāng)村旅游精品,。
(三)極大的推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進了全省的旅游產(chǎn)業(yè),,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),,取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。到2012年,,全省共接待入境旅游者***萬人次,,創(chuàng)匯***億美元,分別比上年增長***%,;接待國內(nèi)旅游者***萬人次,,旅游收人***億元,分別比上年增長***%和***%,;旅游總收入實現(xiàn)***億元,,比上年增長***%。各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟總量估計占全省旅游經(jīng)濟指標(biāo)的***%左右,。
(一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大宣傳力度
縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,,并根據(jù)社會、經(jīng)濟以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃,。同時政府應(yīng)加大資金投入力度,,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò),、廣播以及電視等媒體,擴大縣鄉(xiāng)村旅游的對外宣傳力度,,此外,,對縣旅游資源進行整合,突出重點旅游資源,,并實施對旅游周邊產(chǎn)業(yè),,配套產(chǎn)業(yè)進行引導(dǎo),為旅游營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,,進而實現(xiàn)推動縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的,。
(二)發(fā)揮示范作用,推動品牌建設(shè)
品牌塑造差異,,精品鑄就品質(zhì),,推動精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,,對各示范點的特色進行調(diào)查研究,結(jié)合實際情況,,全面打造縣旅游示范基地,,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動**,、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,,進而塑造起獨有的旅游品牌,。
(三)推動特色產(chǎn)業(yè),營造民俗氛圍
是一個多民族居住地,,這里集合了壯族,、漢族、苗族和瑤族等多個名族,,其中壯族和瑤族只要集中于茶城,、新坪、龍懷,、東昌,、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長時間居住于此,,形成了獨特的精神和物質(zhì)文化,,也為縣營造了獨特的民族文化資源,積極推動鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點,,通過構(gòu)建茶場游,、民族園等游園項目,重點對民俗風(fēng)情游進行開發(fā),,為游客營造一個民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,,讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當(dāng)代的特色文化,進而使其魅力得以充分展現(xiàn),。
(四)加大資金投入,,推動新農(nóng)村建設(shè)
政府應(yīng)設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游專項資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,,重點用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護,、項目貸款貼息和補助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎勵等上,,同時給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點,,通過推動休閑林場、休閑農(nóng)村,、綠色茶園,、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,,針對以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項目應(yīng)優(yōu)秀安排,、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,,尤其是針對導(dǎo)游、營銷,、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點培訓(xùn)對象,。
(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽國內(nèi)外的“皇室貢品”芋,,同時縣的生豬,、馬蹄、生姜,、夏橙,、八角以及食用菌等均非常聞名,故應(yīng)將發(fā)展的重點放到花卉,、桑蠶,、速豐林、中草藥等上,以“生態(tài),、綠色,、體驗、休閑”為主題,,真正實現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,,同時將市場需求作為發(fā)展向?qū)В谵r(nóng)村的依托下,,打造一個民俗文化,、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點,,使其真正成為推動縣旅游發(fā)展的動力源。