在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
一是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn),,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢,、規(guī)??偭啃〉腵一個(gè)主要原因就是體制上的制約,基層林業(yè)工作者,、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲,。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝,林改確權(quán)到集體12100畝,,確權(quán)到農(nóng)戶16300畝,,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當(dāng)前審批制度制約,,目前,,僅開發(fā)利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,,干部群眾看到眼里急在心上,,一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策,以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中,,要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,,按照“簡(jiǎn)化審批程序,、放寬政策界限、方便群眾辦事,、取消部分許可”的原則,,建立起“科學(xué)合理、審批簡(jiǎn)便,、有利發(fā)展”的管理制度,,形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理,。竹子,、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易,采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制,,無需采伐審批和運(yùn)輸證,,鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林,,充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限,。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定,,放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量,取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定,,允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序,,審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè),,縮短審批時(shí)間,方便群眾辦事,。四是推行采伐審批公示制度,。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,,積極推進(jìn)采伐審批公示制度,,實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,,對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制,,進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造,。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件,,抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),組織編制低效林改造規(guī)劃,,優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo),,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn),,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái),。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能,強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易,、森林資源資產(chǎn)評(píng)估,、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系,,實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng),,實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理,,落實(shí)機(jī)構(gòu),、人員、編制,、經(jīng)費(fèi),。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái),,建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易,、林權(quán)登記、中介服務(wù),、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),,建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化,、信息公開化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織,,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,,建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,,爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期,、低息、貼息的信貸政策,,放寬營(yíng)造林貸款條件,,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三是加大林業(yè)科技普及力度,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境,。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,,要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,、又要大膽放手多試多闖,。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策,、優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、市場(chǎng)前景等知識(shí)的宣傳力度,正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子,。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平,,打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作,、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,。退休后在龍朋鎮(zhèn)國(guó)建村定居的州茶桑果站原站長(zhǎng)李應(yīng)福多年來一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索,,并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員,今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù),,每天每人收入100—200元,,最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,,國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村,。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升,,并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù),,爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè),。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,,必須建立和完善縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站,更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心,,成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn),。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下,,我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè),,如采伐林場(chǎng)在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植,發(fā)展規(guī)模畝,,目前長(zhǎng)勢(shì)較好,,預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬元,示范帶動(dòng)作用十分明顯,。
四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,,努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件,,如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè),,在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好,上市時(shí)間提前了一個(gè)多月,,相比省內(nèi)種植而言,,楊梅的品質(zhì)最優(yōu),為楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī),。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,,就是要突出特色,抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,,走人無我有,、人有我優(yōu),、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言,,泡核桃,、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片,,在省內(nèi)具有一定的知名度,,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi),。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下,,要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展,,力爭(zhēng)將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè),。同時(shí),加快甜龍竹,、楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí),,在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,,改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況,,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
總之,,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?yōu)勢(shì)明顯,、前景廣闊,,只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,,輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo),、扶持和技術(shù)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量,,為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
林業(yè)立縣 產(chǎn)業(yè)富民中共沐川縣委辦公室沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢(shì),,打生態(tài)牌,,走特色路,在實(shí)踐中確立了建設(shè)中國(guó)西部“綠色明珠”的發(fā)展目標(biāo)和“紙電興沐川,,開放促發(fā)展”的發(fā)展思路,,堅(jiān)持林業(yè)立縣,產(chǎn)業(yè)富民,,大力實(shí)施“大林業(yè),、大產(chǎn)業(yè),、大生態(tài)”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“以林促紙,、以紙興林,、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的林漿紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,,著力推進(jìn)以永豐公司為龍頭的林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善,、富民興縣的目標(biāo),。
著力打造林業(yè)大縣1985年以來,縣委,、縣政府根據(jù)沐川實(shí)際,,做出了“從綠色崛起,靠興林立縣”的戰(zhàn)略決策,,積極實(shí)施“85-4”部省聯(lián)營(yíng)造林工程,、世界銀行貸款國(guó)家造林項(xiàng)目工程和貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工程、天然林資源保護(hù)工程,、退耕還林還草工程,,帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶栽竹造林,造林總面積達(dá)到95萬畝,,全縣森林面積達(dá)到142萬畝,,森林覆蓋率達(dá)到62.8。
按照生態(tài)優(yōu)先,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相結(jié)合的原則,,以竹為主,適地植樹,,結(jié)合海拔高度和立地條件,,將高山區(qū)規(guī)劃為生態(tài)公益林區(qū)、中山區(qū)規(guī)劃為商品經(jīng)濟(jì)林區(qū),、低山河谷區(qū)規(guī)劃為特種經(jīng)濟(jì)林區(qū),,科學(xué)選擇樹竹品種,精心編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案,。采取“定點(diǎn)育苗,,科學(xué)壯苗,定向供苗,,嚴(yán)格檢疫”的辦法,,確保種苗質(zhì)量;抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、組按規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)戶整地,、打窩、栽植,,統(tǒng)一規(guī)范種植,;派出由林業(yè)、國(guó)土,、監(jiān)察,、財(cái)政、審計(jì)等部門人員組成的驗(yàn)收組,,對(duì)造林地塊進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)收,,保證驗(yàn)收數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
實(shí)施85-4造林工程,,5年?duì)I造杉木11.6萬畝,;實(shí)施世界銀行貸款造林工程,6年造林23萬畝,,實(shí)施世行貸款貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,5年造林4萬畝,;實(shí)施天然林保護(hù)工程,,營(yíng)造公益林12萬畝;實(shí)施退耕還林工程,,退耕造林17.2萬畝,。在大力推進(jìn)四大造林工程的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和已造林竹的管護(hù),。劃區(qū)保護(hù)天然林15.8萬畝,,封山育林11.5萬畝,完成森林撫育10.2萬畝,。加強(qiáng)森林防火,,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災(zāi)。
積極推廣撐綠雜交竹3號(hào)1.5萬畝,,楊樹5.5萬畝,,巨桉2500畝。建成麻竹,、楊樹,、慈竹示范片5000畝,注重林區(qū)合理布局,,優(yōu)化了林竹品種結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)林竹豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),每年培訓(xùn)竹農(nóng)1.5萬人次以上,建立縣,、鄉(xiāng),、村、組茨竹豐產(chǎn)示范片4.67萬畝,,慈竹畝產(chǎn)提高30以上,。推廣竹蟓防治綜合技術(shù),慈竹上林率由50提高到70以上,。大力推廣苦筍,、大頭麻竹地膜覆蓋技術(shù),提早出筍期,,提高出筍率,,增加竹農(nóng)收入。
根據(jù)林區(qū)分布,,制定了林區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,,利用以工代賑項(xiàng)目工程、世行貸款項(xiàng)目工程和林農(nóng)投工投勞建設(shè)林區(qū)公路,。通過林權(quán),、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)成都石人公司投資250萬元修建楊村鄉(xiāng)“蓉楊公路”20公里,,實(shí)施村村通以工代賑項(xiàng)目工程,,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),投入資金355萬元,,新修和改造林區(qū)公路750公里,,實(shí)施世行貸款項(xiàng)目工程,發(fā)放低息貸款76萬元,,補(bǔ)助建設(shè)林區(qū)公路76公里,。全縣林區(qū)公路里程達(dá)到790公里,林區(qū)通車率達(dá)到76,。
加快建設(shè)林業(yè)強(qiáng)縣縣委把推進(jìn)林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為實(shí)施“大林業(yè),、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)林業(yè)強(qiáng)縣,,加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施,以豐富的林竹資源為基礎(chǔ),,著力培育竹業(yè)經(jīng)濟(jì),,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了一,、二,、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融。
沐川始終把培育龍頭企業(yè)作為實(shí)施林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵來抓,。支持永豐公司先后投資3.5億元,,進(jìn)行了五期技改擴(kuò)建,公司規(guī)模從一個(gè)小型造紙作坊發(fā)展成為擁有資產(chǎn)5.7億元,,年造紙能力8萬噸的現(xiàn)代化造紙企業(yè),。公司產(chǎn)品從單一的包裝紙發(fā)展到20多個(gè)品種的高檔文化用紙,暢銷全國(guó),,分別獲得部?jī)?yōu),、省名牌產(chǎn)品和行業(yè)評(píng)比第一名。企業(yè)規(guī)模和利稅名列全省造紙行業(yè)前茅,,現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),,四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),全國(guó)輕工協(xié)會(huì)優(yōu)秀企業(yè),,“aaa”級(jí)信等級(jí)企業(yè),。支持永豐公司投資5.6億元新建10萬噸制漿項(xiàng)目,力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)20萬噸制漿造紙生產(chǎn)能力,;支持健全造紙廠改擴(kuò)建,;支持沐鑫竹業(yè)2.5萬平方米竹壓板生產(chǎn)線建設(shè),林竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,。
龍頭企業(yè)的不斷擴(kuò)張,,原料需求的急劇膨脹,促進(jìn)了林竹原料基地建設(shè),。一是政策啟動(dòng),。利用退耕還林政策,,支持林竹公司在尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,,采用租地造林、合作造林方式建成原料基地6萬畝,,與1.5萬戶林農(nóng)簽訂了9萬畝竹材收購(gòu)合同,。租地造林和合作造林農(nóng)戶均享受退耕還林補(bǔ)助政策,在退耕還林政策補(bǔ)助期內(nèi),,林竹收益由公司和農(nóng)戶按8.5:1.5分成,,補(bǔ)助期滿后按4:6分成,既解決了退耕還林政策補(bǔ)助期滿后農(nóng)民的生存問題,,又解決了企業(yè)的原料需求,,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民的“雙贏”。二是示范帶動(dòng),。在永福鎮(zhèn)建立了4萬畝縣級(jí)林竹示范基地,,引進(jìn)香港凱胤集團(tuán)凱樂公司、天森公司、石人公司等業(yè)主,,建設(shè)林竹基地6.8萬畝,。通過政府、業(yè)主,、農(nóng)戶不同形式的示范基地建設(shè),,帶動(dòng)了林竹基地發(fā)展,全縣6年累計(jì)造林36.26萬畝,,涌現(xiàn)出栽竹造林專業(yè)戶千畝以上的6戶,、50畝以上的700多戶,專業(yè)戶,、專業(yè)村,、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步增多。三是利益驅(qū)動(dòng),。對(duì)農(nóng)戶利用荒山造林栽竹的,,在享受退耕還林配套政策的同時(shí),政府按每畝獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林農(nóng)6-15元,,及時(shí)減免退耕還林農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅,。四是科技推動(dòng)??h林業(yè)局利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會(huì),,引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),。引進(jìn)雜交竹,、麻竹、楊樹,、巨桉等速生豐產(chǎn)品種,,大大提高了林竹產(chǎn)量和土地利用效率。僅引進(jìn)雜交竹,,單產(chǎn)就由原來的每畝600公斤左右提高到1500公斤以上,,收入增加1倍多。
一是利益分配機(jī)制,。林竹公司與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同,,推行訂單竹業(yè),實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),。公司與農(nóng)戶在原料基地建設(shè)中實(shí)行股份合作,,收益按比例分成,形成了利益共同體,。二是風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,。林竹公司從銷售收入中,,提取1%的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保障基金,在市場(chǎng)受到?jīng)_擊時(shí),,補(bǔ)貼林農(nóng),,保護(hù)農(nóng)民利益;積極鼓勵(lì)林農(nóng)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),,減少水災(zāi),、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害帶來的損失,。三是信息服務(wù)機(jī)制,。林竹公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會(huì),通過組織種植技術(shù)培訓(xùn),,指導(dǎo)病蟲害防治,,推廣優(yōu)良品種,提供市場(chǎng)信息,,成為龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶的橋梁與紐帶,,實(shí)現(xiàn)了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的對(duì)接。
堅(jiān)持把林業(yè)擺在可持續(xù)發(fā)展的重要地位,,著力培植林竹資源,,積極推進(jìn)林紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,走出了一條“林業(yè)立縣,、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子,取得了三大效益,。先后被列為全國(guó)山區(qū)綜合開發(fā)示范縣,、全國(guó)天然林資源保護(hù)工程試點(diǎn)縣、全國(guó)退耕還林試點(diǎn)縣,、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣,、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家林業(yè)局退耕還林科技示范點(diǎn),。
四大工程的實(shí)施,,加速了沐川林業(yè)的發(fā)展,使荒山披綠,,翠竹成蔭?;盍⒛拘罘e量從1985年的70萬立方米增加到20__年的500萬立方米,,立竹蓄積量從1985年的28萬噸增加到20__年的145萬噸。森林覆蓋率從1985年的27上升到20__年的62.8%,。生態(tài)建設(shè)成效顯著,,解決了貧瘠,、缺水、陡坡地的水土保持問題,,過去頻繁發(fā)生的山體滑坡,、泥石流、大面積水土流失等自然災(zāi)害逐步減少,,危害逐年減輕,,全縣增加水源涵養(yǎng)能力111.24萬立方米,每年減少水土流失量950萬噸,。
實(shí)施林紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,推動(dòng)了造紙業(yè)的快速發(fā)展,全縣造紙生產(chǎn)能力從1997年的4萬噸增加到10萬噸,。20__年,,林紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.95億元,占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近三分之一,;林紙企業(yè)上繳稅金2610萬元,,占全縣財(cái)政總收入的近三分之一;林農(nóng)靠出售林竹產(chǎn)品人均收入達(dá)到570元,,占農(nóng)民人均純收入的近三分之一,。永豐紙業(yè)、沐鑫竹業(yè),、健全造紙廠等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,,林紙產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè),、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。實(shí)施林下種草養(yǎng)畜工程,,形成林草結(jié)合、林畜結(jié)合,、林藥結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,,拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了土地利用效益,。林業(yè)的快速發(fā)展,,促進(jìn)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)從1999年的1.6萬人增加到20__年的3.9萬人,,農(nóng)民務(wù)工收入增加7000萬元以上。林紙產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,全縣糧經(jīng)作物比由1997年的2.5:1調(diào)整為20__年的1.6:1,,全縣三大產(chǎn)業(yè)由1997年的36:28:36調(diào)整為20__年的27:36:37,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,,引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖,、山野菜采集加工,、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營(yíng)主體,,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)。現(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
(一)多模式發(fā)展,,多品類共存,。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),,因地制宜開發(fā)林果,、林草、林菜,、林菌,、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式,。全旗沙果樹12.18萬畝,、414.42萬株,其中,,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊,、面積1.1萬畝,種植沙果樹37萬余株,;我旗林區(qū)山野菜資源豐富,,有柳蒿芽、蕨菜,、黃花菜,、木耳、蘑菇,、猴頭,、榛子等,種類多,、產(chǎn)量大,,常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸,、蘑菇80噸,、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,。依托天然林地資源,,鼓勵(lì)林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞,、鹿等特種養(yǎng)殖,。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè),。項(xiàng)目總投資1.2億元,,建成游客綜合服務(wù)中心、停車場(chǎng),、漂流碼頭,、高空滑索、森林溫泉,、水上樂園,、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項(xiàng)目,。啟動(dòng)圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目,。項(xiàng)目前期規(guī)劃已經(jīng)完成,正在進(jìn)行招商,。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后,,可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路,。
(二)全力推進(jìn),,特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?,F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝,,已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場(chǎng)2個(gè),、繁種點(diǎn)1個(gè),,種繭貯藏窖2處,蠶種場(chǎng)制種室及保種庫(kù)6358.8平方米,,制種蠶場(chǎng)2萬畝,,每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種(豐達(dá)1號(hào)、珍珠1號(hào))15公斤,,完全可以滿足我旗蠶種需求,。目前,全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個(gè),,蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個(gè),。柞蠶放養(yǎng)4016把,,商品繭產(chǎn)量750萬公斤,產(chǎn)值2.05億元,。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計(jì),,我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,,柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國(guó)之首,。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)參與,。為更好地推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā),,依托其企業(yè)優(yōu)勢(shì),,打造本地特色品牌。20xx年4月,,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,,該企業(yè)設(shè)計(jì)年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸,、小包裝干品木耳500噸,、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸,。20xx年8月,,內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)行戰(zhàn)略合作,將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺(tái)下單采購(gòu)汲耳飲料,,該公司將圍繞木耳,、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購(gòu),將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
(四)強(qiáng)化服務(wù),,合力推動(dòng)。一是實(shí)行下沉式技術(shù)指導(dǎo),。依托旗林業(yè)和草原局,、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人,,組建技術(shù)服務(wù)隊(duì),,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù),。按照“群眾自愿,民主管理,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,利益共享”的原則,,先后組建沙果種植、中草藥種植,、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個(gè),,形成合力,,從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富,。二是創(chuàng)新式金融支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,以林權(quán)抵押,,旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保,林業(yè)部門登記,、評(píng)估定價(jià)的貸款方式,,助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)探索擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋范圍,,進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險(xiǎn)試點(diǎn),,進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
(一)思想認(rèn)識(shí)不足,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠,,分類指導(dǎo)有待加強(qiáng);林農(nóng)對(duì)保護(hù)森林資源,、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識(shí)不足,;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長(zhǎng),、見效慢,,導(dǎo)致主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低,。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、且發(fā)展不均衡,林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主,,缺乏精深加工利用的企業(yè),,缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),、附加值不高,,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。
(三)產(chǎn)業(yè)支持政策不夠,。國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性,、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵(lì)措施。加之我旗財(cái)力所限,,目前對(duì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠,,影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
(一)廣泛宣傳,,營(yíng)造氛圍,。充分利用報(bào)紙、廣播,、電視等新聞媒體,,通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式,,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳,,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí),,通過算對(duì)比賬,、算效益賬,向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢(shì),,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情,。
(二)科學(xué)布局,提高效益,。按照“因地制宜,,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,講求實(shí)效”的原則,將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,多角度,、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),,努力探索和推廣切合實(shí)際,、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式,,實(shí)施分類指導(dǎo),,提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。
(三)加大扶持,,示范帶動(dòng),。加大財(cái)政政策支持力度,,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道,,帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。同時(shí)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益,,向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展,,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化,。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),引進(jìn)技術(shù),。聘請(qǐng)專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題,、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種,、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),,深入實(shí)地開展技術(shù)服務(wù),,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解難,。通過各項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo),,更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。
(五)市場(chǎng)營(yíng)銷,,做好服務(wù),。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷組織,認(rèn)真開展調(diào)查研究,,了解市場(chǎng)行情,,并為群眾提供詳細(xì)的市場(chǎng)行情、產(chǎn)品的方向,、市場(chǎng)的導(dǎo)向等,,構(gòu)建專業(yè)化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì),,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度,,使我旗林下經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,,林地面積241.93萬畝,占全縣國(guó)土面積的57.9%,,森林覆蓋率53.8%,。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××,、富?!痢痢⒑椭C××”建設(shè),,為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,,山地面積占91.2%,,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,,林業(yè)局按照省委,、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,,圍繞構(gòu)建“綠色××,,富裕××,,和諧××”這一主題,,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠,、農(nóng)民增收,、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù),、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,,深化集體林權(quán)制度改革,,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林,、世行貸款造林,、天然林資源保護(hù),、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加,、質(zhì)量不斷提高,,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,,生態(tài)效益,、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn),、加工和交易基地,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段,。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,,其中有林地面積196.99萬畝,,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,,未成林造林地面積10.66萬畝,。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過3億元,。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,,全縣群眾造林積極性高漲,,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速,。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝,、桉樹15萬畝,、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木,、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃,、板栗,、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝,、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快,。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆),。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模,。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元,。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山,、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元,。
(一)突出重點(diǎn),,科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。數(shù)量充足,、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué),、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高,、產(chǎn)品增值效益明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),,才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,因此,,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,,走有序,、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位,、氣候等優(yōu)勢(shì),,確立了速生豐產(chǎn)林基地,、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,,并始終不一的堅(jiān)持,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力,。
(二)明確責(zé)任,,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制,。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林,、營(yíng)林,、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系,、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),,加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源,。事實(shí)證明,,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,,人均擁有林地面積6.13畝,,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì),但由于種種原因,,資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?/p>
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺,。目前,,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,,二,、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,,龍頭企業(yè)少,,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)缺少龍頭企業(yè),,生產(chǎn)集約化程度低,。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,,經(jīng)營(yíng)方式粗放,,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,,缺少生產(chǎn)水平高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng),、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè),。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場(chǎng)服務(wù)功能不完善,。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上,,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化程度低,,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差,影響林產(chǎn)品的流通,。二是林業(yè)技術(shù),、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善,。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息,、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購(gòu)置,。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù),、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng),。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少,。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),,用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭(zhēng)取難度大,。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè),,雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊,,企業(yè)面臨前所未有的困難,,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,,無法正常存儲(chǔ)木材原料,,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,,挫傷發(fā)展熱情,,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,,機(jī)制不活,。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),,工作難度大,,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理,、公益服務(wù)等管理職能,,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展,。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量,。完善市場(chǎng),,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,,理順林業(yè)體制機(jī)制,。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,,科學(xué)利用人力資源,。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,,合理配置人力資源,,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理,、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),,規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),,轉(zhuǎn)變單位職能,,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,,把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林,、放活商品林,、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),,積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,,著力推行身邊增綠活動(dòng),,讓林上山、進(jìn)城,、上路,、入村,推進(jìn)“綠色××,、富?!痢痢⒑椭C××”的建設(shè)進(jìn)程,。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程,、林業(yè)有害生物防治工程,,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè),。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠,、農(nóng)民增收,、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,,積極培育森林資源,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬畝生態(tài)公益林,、100萬畝速生商品林,、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃,、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè),。
(六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收,、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng),。其次要統(tǒng)籌兼顧,,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生,。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng),,全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局