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養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇一

一、基本情況

南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,，轄20個(gè)行政村,，6451戶，25086人,，享有中國(guó)刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù),。三合村在2022年7月份開始實(shí)施新農(nóng)保制度,，2022年其他各村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作才全面推行。截至目前,，全鎮(zhèn)參保15312人,，綜合參保率達(dá)到，其中繳費(fèi)11800 人,，待遇享受3754人,，待遇享受率基本達(dá)到100%，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)等問題,，直接影響工作質(zhì)量。

二,、調(diào)研方法：入戶調(diào)研,、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研

三,、問題歸納

通過調(diào)查問卷,、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了歸納：

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度有待加強(qiáng),。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制度知曉率只有95%,，還有5%的人對(duì)政策不太了解,，并對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度,。

(二)村級(jí)服務(wù)工作人員水平有待提高,。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個(gè)村，其他10個(gè)村都有文書代勞,，但是文書大多年齡偏大,，又不懂電腦，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有些工作完成起來有點(diǎn)力不存心,。

(三)基層工作人員責(zé)任心不強(qiáng),，工作不夠細(xì)致。在今年享受待遇申報(bào)過程中,，就有3個(gè)遲報(bào)現(xiàn)象當(dāng)事人直接反映到鎮(zhèn)上,。我直接打電話到村上進(jìn)行調(diào)查，據(jù)了解到是村上專管人員不操心,，沒給群眾把政策講清而造成失誤的,。同時(shí)，今年還在核對(duì)個(gè)人信息賬戶時(shí),，有5個(gè)村核對(duì)出個(gè)人賬戶信息好多處都不正確,。這足以使我感到有點(diǎn)擔(dān)心,，如若長(zhǎng)期這樣，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可信度在哪里?

四,、問題分析與討論

針對(duì)上面這些問題,，我進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)查分析，其中有以下幾方面：

調(diào)查0xx年4月21日,，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,，了解他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學(xué)歷有限,，又不會(huì)電腦,，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作量大，并且好多工作要在電腦上干,。自己是有心而力不足,，并且他們村黨員干部都沒有會(huì)電腦的，大多時(shí)間找打字部做,，多多少少肯定會(huì)有失誤,。如果可能，希望能給他們村配個(gè)協(xié)管員,，最起碼就減少我們工作量了,，也就會(huì)提高工作效率和質(zhì)量!同時(shí)，我打電話一個(gè)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)多年的勞動(dòng)保障協(xié)管員高玲,，讓她談?wù)勛约旱那闆r及感受,。她說：從2022年開始，她就開始在朝陽這個(gè)大村干協(xié)管員,，覺得業(yè)務(wù)上基本沒什么大問題,，但是覺得養(yǎng)老險(xiǎn)在體制上本身存在一些問題，比如：像參加企業(yè)保險(xiǎn)的和我們這個(gè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)能不能同時(shí)享受呢?群眾不時(shí)來問她：她也每個(gè)準(zhǔn)信,，不知如何回答?還如今年在核對(duì)個(gè)人賬戶信息時(shí),，她就覺得有點(diǎn)惱火，每年養(yǎng)老保險(xiǎn)征收完,，自己不但把票據(jù)和繳費(fèi)資料是對(duì)了又對(duì),，并且在鎮(zhèn)上交票時(shí)，和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對(duì)了又對(duì),，但是為什么在今年繳費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)過程中仍有很多錯(cuò)誤信息,。我希望：你能問題把這個(gè)好好向上級(jí)反映反映看是什么問題?于是，我便詢問管養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多年的趙文,，他告訴我：這個(gè)系統(tǒng)確實(shí)有些問題,，會(huì)丟數(shù)據(jù)。他們當(dāng)時(shí)做系統(tǒng)時(shí),，也把村上主管養(yǎng)老保險(xiǎn)的叫來,，挨個(gè)訂正的,。這讓我感到有點(diǎn)不可思議!我就不相信，只要我們當(dāng)時(shí)把工作做細(xì)致了,，怎么會(huì)出問題呢?

中午14：30 左右,，我在正在大廳辦公，縣農(nóng)保中心打來電話說：南寨村一個(gè)人,，到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費(fèi),。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查，他父親已去逝好好幾個(gè)多了,，村上給他通知,，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng)，村上等過了2個(gè)月不見他銷戶就報(bào)了死亡,。就這小小一件事情,，反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的,。還如,，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)50名死亡者,，其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,，據(jù)了解都是村級(jí)管理松散的杰作。

資料2 在2022年5月21日 我依次對(duì)鄧家塬,、南寨,、堯頭、千塬等4個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查,。他們都是專職人員,，但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,，真的該做也做的不該做的也做了,，參保率就是提不高,。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識(shí)真的很差,，這也值得我們深思。我同時(shí)對(duì)這幾個(gè)村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,，其中抽查的50名當(dāng)中,，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,，家中也沒人享受不愿意參保,。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保，原先他們對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有點(diǎn)質(zhì)疑,。這一句句樸實(shí)的話,，給我一種無形的壓力,，也給我前進(jìn)的動(dòng)力。

四,、意見及建見

這反映的一些列問題,，我覺得我們唯一能做的，只能是加強(qiáng)管理,，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民真正惠及于民,。特提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)加大宣傳力度，不斷提高參保率,。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,，既是一項(xiàng)民生工程，又是各級(jí)政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn),?？h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對(duì)比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,，參保率本身也不高,，進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)?？山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金群眾現(xiàn)身說法,，采取集中發(fā)放等形式，營(yíng)造氛圍,，大造輿論,，充分調(diào)動(dòng)未參保農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，使 要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙,！?/p>

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,，確保運(yùn)行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,，用制度管人,、管事、管錢,。要強(qiáng)化考核機(jī)制,，對(duì)村級(jí)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)工作責(zé)任,，提高工作水平,。要逐步完善工作流程，確保保費(fèi)收繳,、資料管理,、養(yǎng)老金發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,。要建立健全監(jiān)管制度,，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)制度,，

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二

為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,，近日,，對(duì)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。

自20xx年實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以來,，養(yǎng)老保險(xiǎn)由小到大,，參保人員由少到多，保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總的來說,，發(fā)展的還是很健康的,。但由于農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多,、實(shí)施時(shí)間短等因素,，工作中仍存在一些問題和不足。

1,、觀念滯后,，參保意識(shí)淡薄

雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)行三年了，但仍有一些人對(duì)此缺乏足夠的認(rèn)識(shí),，有人認(rèn)為,，錢放在自己的口袋里是最安全的，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想,，拿到現(xiàn)錢是最重要的,；有年輕人認(rèn)為，錢交給國(guó)家,，得等到六十歲才能享受,，時(shí)間太久遠(yuǎn)了，怕日久生變,；有些家庭收入確實(shí)比較低,，拿出部分參保也確實(shí)有困難。

2,、勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng),，制約全覆蓋工作

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，勞動(dòng)力的需求越來越大,，勞動(dòng)力的流動(dòng)性越來越強(qiáng)。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動(dòng)力都流向了發(fā)達(dá)地區(qū),，就業(yè)對(duì)勞動(dòng)者而言,，要比社會(huì)保障更重要,，如果就業(yè)的流動(dòng)性和保障發(fā)生沖突，現(xiàn)實(shí)的選擇當(dāng)然是先就業(yè),，掙錢保障生活,，而且，外地也有些企業(yè)也會(huì)幫助員工繳社會(huì)保險(xiǎn),，這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作,。

3、保險(xiǎn)機(jī)制的缺陷,，影響全覆蓋工作

養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)太繁瑣,，年年得繳費(fèi)，年年有票據(jù),，每張繳費(fèi)票據(jù)都不能遺失,，保存起來太麻煩了，有一點(diǎn)錯(cuò)誤還得想盡辦法重獲取復(fù)印件,，還有轉(zhuǎn)保,、退保的時(shí)候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù)，然后還得到縣城,，這個(gè)程序十分麻煩,，比如，如果一個(gè)人繳了200塊錢,，今年出了什么事,，來退保，還得來回跑到縣城,，這200塊錢存了兩年,，非但沒漲，還給折騰沒了,，這樣繁瑣的程序,，極大地消減了群眾的參保積極性。

1,、通過廣播,、電視、村上公開欄,、橫幅等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，制作通俗易懂的宣傳手冊(cè)，動(dòng)用鎮(zhèn),、村干部和大學(xué)生村官等一切可以動(dòng)用的力量來進(jìn)行宣傳,，讓文化程度不高的農(nóng)民真正懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，消除其后顧之憂,，讓其自愿主動(dòng)參保,。

2、建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制,，實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng),，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作,，針對(duì)少報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資,、拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,，由相關(guān)部門及時(shí)查處，及時(shí)做好征繳,、清欠工作,。

3、權(quán)力下放,，優(yōu)化辦事程序,。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng),、審批,、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦人員的服務(wù)內(nèi)容,，上級(jí)部門盡量權(quán)力下放,，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,，盡量讓其在鎮(zhèn)服務(wù)站辦理,，方便群眾辦事，提高辦事效率,。

4,、科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員，保證工作順利進(jìn)行,。按照本鎮(zhèn)工作量的大小,，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，科學(xué),、合理地安排經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦公人員和辦公經(jīng)費(fèi),，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能夠順利進(jìn)行,。,、

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民利民的大工程，養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面完善關(guān)系著群眾生活,、國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,，xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作需要各方力量相互配合,，共同促進(jìn)xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇三

近幾年來,，_____林場(chǎng)等市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工多次到市政府上訪，強(qiáng)烈要求認(rèn)定為全民所有制職工,，并以全民固定工身份參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),。我作為主管全市企業(yè)改革和社會(huì)保障工作的負(fù)責(zé)人，深深體會(huì)到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革既勢(shì)在必行,，又任重道遠(yuǎn),。如何在全力支持事業(yè)單位推進(jìn)改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個(gè)方面，搭建一座和諧橋梁,，實(shí)現(xiàn)二者的雙贏?帶著這樣的思考,，我選擇了農(nóng)林漁工的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革問題進(jìn)行了專題調(diào)研和認(rèn)真解剖。

一,、情況復(fù)雜

1,、政策依據(jù)不足。全省是從1996年元月起開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),，依據(jù)是湘政發(fā)[1996]3號(hào)文件,，只明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國(guó)家干部、全民固定工,、勞動(dòng)合同制工人和人事,、工資關(guān)系掛靠在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或在人才交流機(jī)構(gòu)的人員為參保對(duì)象,，而農(nóng)林漁工不屬于此參保范圍,。但這四家單位的農(nóng)林漁工相繼進(jìn)入被冠以事業(yè)單位性質(zhì)帽子的事業(yè)單位工作，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,。致使這些人一直被排斥在兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,。他們強(qiáng)烈要求比照同單位職工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，但政策依據(jù)不足,，因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)沒有統(tǒng)一的政策,，全省仍處于試點(diǎn)階段。

2,、改革方向不明,。當(dāng)前，全國(guó)事業(yè)單位改革方案尚未出臺(tái),，將事業(yè)單位劃分為行政職能性,、社會(huì)公益性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性三大類的改革方向尚未確定。市農(nóng)科所是我市唯一正處級(jí)差額撥款的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，改革走勢(shì)不甚明確,。市林科所也是我市唯一科級(jí)差額撥款林業(yè)科研機(jī)構(gòu),，市政府已于2003年將_____林場(chǎng)、_____林場(chǎng)確定為公益性林場(chǎng),，擬由市林業(yè)局主管轉(zhuǎn)交市建設(shè)局主管,，市政府已委托市建設(shè)局?jǐn)M定接收方案。

3,、身份參差不齊,。這些農(nóng)林漁工中既有建場(chǎng)初期的老資格，可以追溯到50年代,，又有自然增長(zhǎng)的;既有棉科所,、旱科所和農(nóng)科所合并而來的，又有從外地移民而來的;既有下放知青,，又有從外省區(qū)調(diào)入的;既有編制部門簽發(fā)編制計(jì)劃,、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招收的，又有主管部門批準(zhǔn)招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的,，又有分配給土地按農(nóng)民對(duì)待的,。若按資歷深淺、年齡大小,、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)短確認(rèn)其身份,，無法做到公正、公平,，相關(guān)職能部門也不好操作,。

二、問題突出

1,、參保無門,。在開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之初，農(nóng)林漁工的問題已擺上重要議事日程,，由于國(guó)家,、省均無明確政策，一直被耽擱下來,。近幾年,，這部分農(nóng)林漁工一直向市政府、相關(guān)部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處反映,，希望能按湘政發(fā)[1996]3號(hào)文件精神參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處也積極向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳匯報(bào)，至今未能很好解決,。

2,、生活無助,。這些農(nóng)林漁工雖然高高興興地在人事部門領(lǐng)回了退休證，卻沒有享受到應(yīng)有的退休待遇;雖然按時(shí),，卻不能足額領(lǐng)取退休費(fèi),，僅為正常退休費(fèi)的57%左右，_____林場(chǎng)和河洑林場(chǎng)農(nóng)林漁工人平退休費(fèi)分別為450元,、600元,，市農(nóng)科所最低，僅為200元,，該單位移民農(nóng)工到退休年齡,，只能享受一次性補(bǔ)助300元;_____林場(chǎng)在職不在崗的農(nóng)林工,，單位僅僅發(fā)給每月50元生活費(fèi),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)低保水平。

三,、積極應(yīng)對(duì)

1,、深化改革。堅(jiān)持養(yǎng)老保險(xiǎn)低起點(diǎn),、廣覆蓋的原則,，采取先改制、后參保的辦法,，推進(jìn)市直事業(yè)單位農(nóng)林漁場(chǎng)改革,。參照湘政辦發(fā)[2001]7號(hào)文件，先將這幾家單位改制轉(zhuǎn)企,，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動(dòng)社保處管理,，未參保的農(nóng)林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，移民農(nóng)工享受國(guó)營(yíng)企業(yè)兩個(gè)置換優(yōu)惠政策,，進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍,。

2、分類管理,。改制轉(zhuǎn)企后,，按照老人老辦法，新人新機(jī)制,，中人搞過渡原則,，實(shí)行分類管理。一是對(duì)原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處參保的離退休人員,，轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)社保后,，保持待遇不變，今后待遇的調(diào)整按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員調(diào)整后的待遇之差由機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處補(bǔ)足;二是已退休的農(nóng)林漁工退休待遇,，按企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核定其基本養(yǎng)老金,，與原退休待遇持平，差額部分采取補(bǔ)差方式,，用林業(yè)基金或其他方式予以補(bǔ)足,，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;三是對(duì)于以后退休的人員，則按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,，將其養(yǎng)老金領(lǐng)取與其個(gè)人帳戶繳費(fèi)情況掛鉤,，核定養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇四

隨著老齡化浪潮洶涌而來,，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫,。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，要真正把養(yǎng)老保險(xiǎn)管理好,，將需要下很大功夫。于是,，我針對(duì)南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,，轄20個(gè)行政村,，6451戶,，25086人，享有中國(guó)刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù),。三合村在20xx年7月份開始實(shí)施新農(nóng)保制度,，20xx年其他各村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作才全面推行。截至目前,，全鎮(zhèn)參保15312人,，綜合參保率達(dá)到93%，其中繳費(fèi)11800人,，待遇享受3754人,，待遇享受率基本達(dá)到100%，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)等問題,，直接影響工作質(zhì)量。

入戶調(diào)研,、問卷調(diào)研,、電話抽查調(diào)研,。

通過調(diào)查問卷、電話抽查,、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了歸納：

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制度知曉率只有95%,，還有5%的人對(duì)政策不太了解，并對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度,。

（二）村級(jí)服務(wù)工作人員水平有待提高,。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個(gè)村，其他10個(gè)村都有文書代勞,，但是文書大多年齡偏大,，又不懂電腦，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有些工作完成起來有點(diǎn)力不存心,。

（三）基層工作人員責(zé)任心不強(qiáng),，工作不夠細(xì)致。在今年享受待遇申報(bào)過程中,，就有3個(gè)遲報(bào)現(xiàn)象當(dāng)事人直接反映到鎮(zhèn)上。我直接打電話到村上進(jìn)行調(diào)查,，據(jù)了解到是村上專管人員不操心,，沒給群眾把政策講清而造成失誤的。同時(shí),，今年還在核對(duì)個(gè)人信息賬戶時(shí),，有5個(gè)村核對(duì)出個(gè)人賬戶信息好多處都不正確。這足以使我感到有點(diǎn)擔(dān)心,，如若長(zhǎng)期這樣,，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可信度在哪里？

針對(duì)上面這些問題,，我進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)查分析,，其中有以下幾方面：

調(diào)查1：20xx年4月21日，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書,，了解他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況及問題,。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學(xué)歷有限，又不會(huì)電腦,，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作量大,，并且好多工作要在電腦上干。自己是有心而力不足,，并且他們村黨員干部都沒有會(huì)電腦的,，大多時(shí)間找打字部做,，多多少少肯定會(huì)有失誤。如果可能,，希望能給他們村配個(gè)協(xié)管員,，最起碼就減少我們工作量了，也就會(huì)提高工作效率和質(zhì)量,！同時(shí),，我打電話一個(gè)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)多年的勞動(dòng)保障協(xié)管員高玲，讓她談?wù)勛约旱那闆r及感受,。她說：從20xx年開始,，她就開始在朝陽這個(gè)大村干協(xié)管員，覺得業(yè)務(wù)上基本沒什么大問題,，但是覺得養(yǎng)老險(xiǎn)在體制上本身存在一些問題,，比如：像參加企業(yè)保險(xiǎn)的和我們這個(gè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)能不能同時(shí)享受呢？群眾不時(shí)來問她：她也每個(gè)準(zhǔn)信,，不知如何回答,？還如今年在核對(duì)個(gè)人賬戶信息時(shí)，她就覺得有點(diǎn)惱火,，每年養(yǎng)老保險(xiǎn)征收完,，自己不但把票據(jù)和繳費(fèi)資料是對(duì)了又對(duì)，并且在鎮(zhèn)上交票時(shí),，和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對(duì)了又對(duì),，但是為什么在今年繳費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)過程中仍有很多錯(cuò)誤信息。我希望：你能問題把這個(gè)好好向上級(jí)反映反映看是什么問題,？于是,，我便詢問管養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多年的趙文，他告訴我：這個(gè)系統(tǒng)確實(shí)有些問題,，會(huì)丟數(shù)據(jù),。他們當(dāng)時(shí)做系統(tǒng)時(shí)，也把村上主管養(yǎng)老保險(xiǎn)的叫來,，挨個(gè)訂正的。這讓我感到有點(diǎn)不可思議,！我就不相信,，只要我們當(dāng)時(shí)把工作做細(xì)致了，怎么會(huì)出問題呢,？

中午14：30左右,，我在正在大廳辦公，縣農(nóng)保中心打來電話說：南寨村一個(gè)人,，到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費(fèi),。讓我查是什么原因,？據(jù)調(diào)查，他父親已去逝好好幾個(gè)多了,，村上給他通知,，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng)，村上等過了2個(gè)月不見他銷戶就報(bào)了死亡,。就這小小一件事情,，反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的,。還如,，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)50名死亡者,，其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,，據(jù)了解都是村級(jí)管理松散的杰作。

資料2：在20xx年5月21日我依次對(duì)鄧家塬,、南寨,、堯頭、千塬等4個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查,。他們都是專職人員,，但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,，真的該做也做的不該做的也做了,，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識(shí)真的很差,，這也值得我們深思。我同時(shí)對(duì)這幾個(gè)村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,，其中抽查的50名當(dāng)中,，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,，家中也沒人享受不愿意參保,。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保，原先他們對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有點(diǎn)質(zhì)疑,。這一句句樸實(shí)的話,，給我一種無形的壓力，也給我前進(jìn)的動(dòng)力,。

這反映的一些列問題,，我覺得我們唯一能做的，只能是加強(qiáng)管理,，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民真正惠及于民,。特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳力度,，不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,，既是一項(xiàng)民生工程,，又是各級(jí)政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)?？h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對(duì)比較重視,。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，參保率本身也不高,，進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié),。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金群眾現(xiàn)身說法,，采取集中發(fā)放等形式,，營(yíng)造氛圍，大造輿論,，充分調(diào)動(dòng)未參保農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性,，使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙！?/p>

（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理,，確保運(yùn)行順暢,。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制，用制度管人,、管事,、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制,，對(duì)村級(jí)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，增強(qiáng)工作責(zé)任，提高工作水平,。要逐步完善工作流程,，確保保費(fèi)收繳、資料管理,、養(yǎng)老金發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序,，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)制度,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇五

養(yǎng)老之家的概念對(duì)印度來說是全新的。老人院通常是一個(gè)地方,，是那些沒有人照顧他們的老人的家,，也是那些被他們的孩子趕出家門的老人的家。當(dāng)然，這里就像一個(gè)家,，囚犯?jìng)兛梢栽谀抢锏玫饺粘Ｉ畹乃性O(shè)施,，比如食物、衣服和住所,。

所有這些必需品都得到了很好的照顧,，但是，迫切需要的愛和對(duì)所愛的人的照顧當(dāng)然是可悲的,，因?yàn)?，外來者怎么能提供安慰呢？在這些家庭里,，與人交談,，無論他們是男人還是女性，都是非常有趣的,，甚至是感人的,。

至少到目前為止，在印度,，老年人遠(yuǎn)離家,，遠(yuǎn)離子女，或者自己獨(dú)處,，被認(rèn)為不是一種非常幸福的情況,。這種將長(zhǎng)者與青少年分開的概念，是從西方傳入印度的,。

然而,，對(duì)于西方來說，它可能不是那么心甘情愿,，在那里,，這是他們最初的生活方式，兩代人永遠(yuǎn)不會(huì)住在一個(gè)屋檐下,。但是,，在印度，幾個(gè)世紀(jì)以來,，不僅有兩代人，甚至三代人生活在一起,，這一新的核心家庭概念與老年人被驅(qū)逐在一起,，實(shí)在是太感人了。

如果我們?cè)谌魏我粋€(gè)家里和囚犯交談,，他們的故事也會(huì)是一樣的--家庭中的混亂,，對(duì)老人的厭惡，最后是老人們被趕出家門。這是家庭的氣氛,，在他們的血肉之軀,，大多數(shù)老年人懷念在老年家庭。

他們確實(shí)滿足了他們的日常需要,，但是,，親愛的人的愛從哪里來呢？幾乎所有老年人的故事都是一樣的,，非常令人沮喪,。

正是聯(lián)同家庭制度的瓦解和核心家庭的引入，才令這不幸的情況進(jìn)入社會(huì),，而老人安老院則要照顧老人的需要,。

此外，由于婦女已開始外出工作,，因此,，現(xiàn)時(shí)沒有人照顧家中長(zhǎng)者的日常需要。此外,，隨著婦女們的努力,，她們對(duì)長(zhǎng)者的態(tài)度也隨之產(chǎn)生，因?yàn)榻裉?，勞?dòng)?jì)D女不把長(zhǎng)者當(dāng)作她們的責(zé)任,，而是把他們當(dāng)作家庭中無用的附屬品。

婦女的這種態(tài)度也在很大程度上促成了老年人被逐出家庭,。在這種背景下,，人們感覺到建立老年之家的必要性，而且隨著時(shí)間的推移,，人們?cè)絹碓礁杏X到這一點(diǎn),。各種情況都導(dǎo)致了這種對(duì)養(yǎng)老院的不快需求。

不管他們?cè)谶@些家受到多好的照顧,，一次去養(yǎng)老院都會(huì)給旁觀者帶來沮喪,，因?yàn)闆]有人--是的，那里似乎沒有人感到快樂,。

所有探訪老人院的人都很清楚,，所有的囚犯都在那里，不是因?yàn)闊釔垭x家獨(dú)立,，而是因?yàn)闆]有其他更好的選擇,，一旦他們?cè)诩抑斜蛔约旱暮⒆雍鲆暫瓦z棄。

唯一的安慰是,，他們每天都需要住所和食物--如果不是來自家庭的愛的紐帶的話,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇六

近幾年來，林場(chǎng)等市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工多次到市政府上訪，強(qiáng)烈要求認(rèn)定為全民所有制職工,，并以全民固定工身份參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),。我作為主管全市企業(yè)改革和社會(huì)保障工作的負(fù)責(zé)人，深深體會(huì)到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革既勢(shì)在必行,，又任重道遠(yuǎn),。如何在全力支持事業(yè)單位推進(jìn)改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個(gè)方面，搭建一座和諧橋梁,，實(shí)現(xiàn)二者的雙贏?帶著這樣的思考,，我選擇了農(nóng)林漁工的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革問題進(jìn)行了專題調(diào)研和認(rèn)真解剖。

一,、情況復(fù)雜

市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工主要分布在林場(chǎng),、林場(chǎng)(即市林科所)、市農(nóng)科所和市水產(chǎn)良種場(chǎng)四家單位,，共人,，其中在職農(nóng)林漁工人，已退休農(nóng)林漁工人;市農(nóng)科所還有移民農(nóng)工人,，其中在職人,，已達(dá)退休年齡、人事未辦理退休手續(xù)人;其中市水產(chǎn)良種場(chǎng)名漁場(chǎng)工人已于年月按工齡每人每年元,，另加萬元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行了買斷,。未參保的農(nóng)林工人數(shù)較多，情況復(fù)雜,。

⒈政策依據(jù)不足,。全省是從年元月起開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，依據(jù)是湘政發(fā)號(hào)文件,，只明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國(guó)家干部,、全民固定工、勞動(dòng)合同制工人和人事,、工資關(guān)系掛靠在機(jī)關(guān),、事業(yè)單位或在人才交流機(jī)構(gòu)的人員為參保對(duì)象，而農(nóng)林漁工不屬于此參保范圍,。但這四家單位的農(nóng)林漁工相繼進(jìn)入被冠以事業(yè)單位性質(zhì)帽子的事業(yè)單位工作,，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,。他們強(qiáng)烈要求比照同單位職工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),，但政策依據(jù)不足，因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)沒有統(tǒng)一的政策,，全省仍處于試點(diǎn)階段。

⒉改革方向不明。當(dāng)前,，全國(guó)事業(yè)單位改革方案尚未出臺(tái),，將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會(huì)公益性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性三大類的改革方向尚未確定,。市農(nóng)科所是我市唯一正處級(jí)差額撥款的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),，改革走勢(shì)不甚明確。市林科所也是我市唯一科級(jí)差額撥款林業(yè)科研機(jī)構(gòu),，市政府已于年將林場(chǎng),、林場(chǎng)確定為公益性林場(chǎng)，擬由市林業(yè)局主管轉(zhuǎn)交市建設(shè)局主管,，市政府已委托市建設(shè)局?jǐn)M定接收方案,。

⒊身份參差不齊。這些農(nóng)林漁工中既有建場(chǎng)初期的老資格,，可以追溯到年代,，又有自然增長(zhǎng)的;既有棉科所、旱科所和農(nóng)科所合并而來的,，又有從外地移民而來的;既有下放知青,，又有從外省區(qū)調(diào)入的;既有編制部門簽發(fā)編制計(jì)劃、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招收的,，又有主管部門批準(zhǔn)招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的,，又有分配給土地按農(nóng)民對(duì)待的。若按資歷深淺,、年齡大小,、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)短確認(rèn)其身份，無法做到公正,、公平,，相關(guān)職能部門也不好操作。

⒋收入來源不一,。林場(chǎng)每年財(cái)政撥款萬元,，無自營(yíng)收入，人平每月元,。林場(chǎng)每年財(cái)政撥款萬元,，自營(yíng)收入萬元，人平每月元,。市農(nóng)科所每年財(cái)政撥款萬元,，科研經(jīng)費(fèi)萬元，人平每月元,。水產(chǎn)良種場(chǎng)每年財(cái)政撥款萬元,，自營(yíng)收入萬元,，人平每月元。

⒌參保成本不低,。如果比照同單位固定工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),，按在職人員月平元作為繳費(fèi)基數(shù)，現(xiàn)行繳費(fèi)比例,，離退休人員月平元養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，僅對(duì)林場(chǎng)、河洑林場(chǎng)和市農(nóng)科所進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果表明,，這三家單位名在職農(nóng)林工月繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)元,，名退休農(nóng)林工月支養(yǎng)老金元，每月收支兩抵缺口元,，全年收支缺口元?，F(xiàn)有在職農(nóng)林漁工年齡普遍偏大，收支缺口會(huì)呈直線上升趨勢(shì),，給同級(jí)財(cái)政背上沉重包袱,。類似這部分農(nóng)林漁工，部分區(qū),、縣(市)還有近人,，牽一發(fā)而動(dòng)全身，勢(shì)必引起連鎖反應(yīng),。

二,、問題突出

⒈參保無門。在開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之初,，農(nóng)林漁工的問題已擺上重要議事日程,，由于國(guó)家、省均無明確政策,，一直被耽擱下來,。近幾年，這部分農(nóng)林漁工一直向市政府,、相關(guān)部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處反映,，希望能按湘政發(fā)號(hào)文件精神參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處也積極向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳匯報(bào),，至今未能很好解決,。

⒉生活無助。這些農(nóng)林漁工雖然高高興興地在人事部門領(lǐng)回了退休證,，卻沒有享受到應(yīng)有的退休待遇;雖然按時(shí),，卻不能足額領(lǐng)取退休費(fèi)，僅為正常退休費(fèi)的左右,，林場(chǎng)和河洑林場(chǎng)農(nóng)林漁工人平退休費(fèi)分別為元,、元,，市農(nóng)科所最低，僅為元,，該單位移民農(nóng)工到退休年齡,，只能享受一次性補(bǔ)助元;林場(chǎng)在職不在崗的農(nóng)林工，單位僅僅發(fā)給每月元生活費(fèi),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)低保水平。

⒊心理失衡,。這四家單位的國(guó)家干部,、固定工和合同工都已在機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保，其中林場(chǎng)已實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放,，退休人員人平領(lǐng)取基本養(yǎng)老金分別為元,、元、元和元,，而退休農(nóng)林漁工(除水產(chǎn)良種場(chǎng)退休漁工外)僅為元,、元、元,，對(duì)比同一單位農(nóng)林漁工退休費(fèi)相差一倍以上,，最多的相差倍以上,。收入差距過大,，心理嚴(yán)重失衡,。

⒋繳費(fèi)無力,。林場(chǎng),、河洑林場(chǎng)和市農(nóng)科所的名農(nóng)林工,，全年需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)元,，而已參保的國(guó)家干部,、固定工和合同工每月需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)元,，全年需繳元,，兩者合計(jì)共繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)元。若將移民農(nóng)工計(jì)算在內(nèi),，全年需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在萬元以上,，僅憑這幾家單位現(xiàn)有財(cái)力是難以承受的。

三,、積極應(yīng)對(duì)

⒈深化改革,。堅(jiān)持養(yǎng)老保險(xiǎn)低起點(diǎn)、廣覆蓋的原則,，采取先改制,、后參保的辦法，推進(jìn)市直事業(yè)單位農(nóng)林漁場(chǎng)改革,。參照湘政辦發(fā)號(hào)文件,，先將這幾家單位改制轉(zhuǎn)企,，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動(dòng)社保處管理，未參保的農(nóng)林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，移民農(nóng)工享受國(guó)營(yíng)企業(yè)兩個(gè)置換優(yōu)惠政策,，進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍。

⒉分類管理,。改制轉(zhuǎn)企后,，按照老人老辦法，新人新機(jī)制,，中人搞過渡原則,，實(shí)行分類管理。一是對(duì)原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處參保的離退休人員,，轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)社保后,，保持待遇不變，今后待遇的調(diào)整按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員調(diào)整后的待遇之差由機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處補(bǔ)足;二是已退休的農(nóng)林漁工退休待遇,，按企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核定其基本養(yǎng)老金，與原退休待遇持平,，差額部分采取補(bǔ)差方式,，用林業(yè)基金或其他方式予以補(bǔ)足，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;三是對(duì)于以后退休的人員,，則按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,，將其養(yǎng)老金領(lǐng)取與其個(gè)人帳戶繳費(fèi)情況掛鉤，核定養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇七

那是我6歲的時(shí)候,，家里老鼠不多。

它們常在家里人外出時(shí)出來活動(dòng),。當(dāng)我打開門時(shí),，便見老鼠一個(gè)勁兒往洞里鉆。

我那時(shí)小,，不知道老鼠是什么東西,。我在書上看見過兔子的模樣，便以為老鼠是兔子,，決定把它們喂養(yǎng)起來,。開始，它們以為我會(huì)害它們,，所以每次我到洞口時(shí),，它們都不出來，我每天早晨放在洞口的飯也沒有動(dòng)一下,。有一次,，我朝著洞說：“你們不用怕,，我不會(huì)傷害你們的?！?/p>

有一只老鼠把頭探出來,，看了看我，又看了看洞口撒下的飯粒,，半信半疑,。于是，我指了指飯粒,，要它大膽吃,，它像明白了我的意思，想從洞里溜出來,。我怕驚動(dòng)了它，悄悄走開了,。第二天,，我又送了點(diǎn)飯給它們吃，可它們依舊不吃,，卻背著我鉆進(jìn)米缸里,，放肆吃起米來。我恍然大悟：原來它們不愛吃飯,，愛吃米,。從此以后，我每天早晨,、晚上都送米給它們,，它們總是吃完了。日久天長(zhǎng),，我和“兔子”建立了深厚的友誼,。

有一天，我突然聽見一陣叫聲,，到處找,，看看是什么東西。當(dāng)我找到洞口時(shí),，才知道聲音是從洞里傳出來的,。年幼的我想：鄰居家生下的娃娃，喜愛叫,，莫非它們也是……我懷著好奇的心把手伸進(jìn)洞里,，摸呀摸，碰上了一個(gè)東西,，拿出來一看,，原來是一只剛出生的小“兔子”,，我手上還沾著血呢。它們被掏出來了,，高興地蠕動(dòng)著,。就這樣，我看著它們長(zhǎng)大,，與它們建立了感情,。

由于我對(duì)“兔子”的鐘愛，“兔子”們活動(dòng)猖獗了,。一次,，爸爸把一種藥放進(jìn)洞里，我問爸爸為什么要這樣,，爸爸一說,，我才明白：那不是兔子，是人們最討厭的老鼠,?？上切├鲜髮?duì)藥有敏感性，不是我喂的米,，它們可堅(jiān)決不吃,。

后來，我搬進(jìn)了新居,，那群“兔子”的形象仍留在我的腦海里,，讓我思念了好久。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇八

1,、引文：銀杏樹氣勢(shì)雄偉,，樹干虬曲、蔥郁莊重,，是著名的長(zhǎng)壽樹種,，生命力強(qiáng)，葉形奇特,。

2,、20xx社為了積極應(yīng)對(duì)社區(qū)人口老齡化趨勢(shì)，逐步緩解家庭養(yǎng)老功能日益弱化的問題,，在陽頭街道黨委,、辦事處的大力支持和精心指導(dǎo)下，于20xx年4月成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,。

3,、為順應(yīng)社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì)需要，更好地為轄區(qū)老年人辦好事、辦實(shí)事,，年社區(qū)在渭陽西路街道辦事處的指導(dǎo)下,，積極探索，大膽嘗試,，整合轄區(qū)單位資源,，成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供各類服務(wù)項(xiàng)目,。

4,、為順應(yīng)社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì)需要，更好地為轄區(qū)老年人辦好事,、辦實(shí)事,，年社區(qū)在渭陽西路街道辦事處的指導(dǎo)下，積極探索,，大膽嘗試,，整合轄區(qū)單位資源，成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，為老年人提供各類服務(wù)項(xiàng)目,。

5、社區(qū)居家養(yǎng)老工作總結(jié),，居家養(yǎng)老是目前我國(guó)絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老方式。

6,、僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作總結(jié),，僑興社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作總結(jié)，隨著老齡化進(jìn)程的加劇,，“十二五”時(shí)期將是我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展期,，人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)老齡化,、高齡化,、空巢化加速發(fā)展的新特征。

7,、《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站工作總結(jié)》是好的范文,，感覺寫的不錯(cuò)，希望對(duì)您有幫助,，希望大家能有所收獲,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇九

為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)基本情況,有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動(dòng)保障局牽頭,組織工商、稅務(wù),、經(jīng)濟(jì)商務(wù),、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)全縣所有用人單位參加社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

,、各類用人單位參保基本現(xiàn)狀

近年來,我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定.

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人).機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 15957 人,欠繳保費(fèi) 468 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 7327 人,欠繳保費(fèi) 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 15957 人;參加工傷保險(xiǎn) 946 人.企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 6690 人,欠繳保費(fèi) 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 2323 人,欠繳保費(fèi) 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 3476 人,欠繳保費(fèi) 萬元;參加工傷保險(xiǎn) 3257 人,欠繳保費(fèi) 萬元;參加生育保險(xiǎn) 2301 人,欠繳保費(fèi) 萬元.

二,、存在的問題與原因

(一)部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn).一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感,、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足,因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí),由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性.這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出.

(二)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在.我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高,、利潤(rùn)低,有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營(yíng).為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象.

(三)存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象.機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè),、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高,而不愿參加失業(yè),、工傷保險(xiǎn).我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務(wù)工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫,只求多掙點(diǎn)錢,從而存在盡量少參保甚至不參?，F(xiàn)象.

(四)瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在.少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤(rùn)的最大化,想方設(shè)法瞞報(bào),、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù).

(五)企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難.目前,我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定.社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn).另外,由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄?一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務(wù)工人員不愿參保.

(六)企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難. 由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢,而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)長(zhǎng)期處于關(guān)閉,、停產(chǎn)階段,間斷繳費(fèi)情況存在,而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系,而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系,在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手.

(七)社會(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難. 在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社,、補(bǔ)鞋社)人員,未能參加社會(huì)保險(xiǎn),在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后,失去了退休費(fèi)來源.現(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟(jì)來源,生活相當(dāng)艱難.去年,省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā) 185 號(hào)文件,解決原國(guó)有,、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi),多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題.

三、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策

第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門協(xié)調(diào).目前,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參保繳費(fèi)較困難,反應(yīng)出制度,、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項(xiàng)工作,首先各級(jí)黨委,、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo);其次,有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳,搞好宣傳服務(wù),行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo),工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合,xxx門對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查,、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力.

第二,加強(qiáng)宣傳教育,、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí).用人單位員工特別是民營(yíng)企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足,是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題.因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織,、廠礦企業(yè),、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn),開展咨詢服務(wù);同時(shí)要抓好正,、反典型的宣傳,提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),牢固樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念.

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、保障群眾利益,、維護(hù)社會(huì)和諧的惠民工程?？h人社局高度重視,，制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”的基本原則,，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生,、重心下移的方針,，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有力保證了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)步實(shí)施,，使廣大群眾真正得到了實(shí)惠,。

20xx年7月，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),。近三年來,，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,，經(jīng)過各級(jí)經(jīng)辦人員的共同努力，全面完成了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。20xx年,，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保129054人，已參保128810人,，參保率達(dá)99%。參保繳費(fèi)人數(shù)98489人,，保費(fèi)收繳1244余萬元,，待遇享受人數(shù)30321人，全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2305萬元,，做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,，發(fā)放率達(dá)100%，基金結(jié)存4815萬元,，全面完成了市,、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo),。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,，職責(zé)明確。自從我縣試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，形成上下對(duì)應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。同時(shí)，強(qiáng)化工作職責(zé),，明確工作細(xì)化分工,，各個(gè)崗位嚴(yán)格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣,，確保工作有序運(yùn)行,。

二是宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播,、電視,、印發(fā)宣傳資料（每戶一張）、掛橫幅和張貼標(biāo)語等多種形式,，大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，鄉(xiāng)干部、村干部,、城鄉(xiāng)居保工作人員進(jìn)村逐戶解說政策,，增強(qiáng)群眾對(duì)政策的了解和認(rèn)知，有效增強(qiáng)群眾參保繳費(fèi)意識(shí),。同時(shí),，不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),，對(duì)業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,，有效提高了業(yè)務(wù)水平。

三是創(chuàng)新觀念,，大力鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參保繳費(fèi),。在外出務(wù)工人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)不方便的情況下，將村干部的銀行卡號(hào)通過手機(jī)信息發(fā)給外出務(wù)工者,，督促其將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)匯入其卡賬號(hào),，代其繳納保險(xiǎn)費(fèi)，待外出人員回家時(shí),，再將收費(fèi)憑證交給其本人,。

四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費(fèi)與實(shí)際一致。根據(jù)各個(gè)行政村到郵局的繳費(fèi)收據(jù),，計(jì)算出每個(gè)行政村的繳費(fèi)金額,，在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時(shí)候,，注意信息上的總額是否與本行政村的繳費(fèi)金額一致，做到不漏一人的信息,，也決不多一人的信息,。

五是責(zé)任落實(shí)到位，信息數(shù)據(jù)采集及校驗(yàn)工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,、質(zhì)量要求高，該所明確專人負(fù)責(zé),，著力解決工作中存在的突出問題,，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)考核制度,，把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。

（一）工作人員不足,，辦事效率不高。隨著擴(kuò)面工作的開展,，新增參保的城鄉(xiāng)居民會(huì)越來越多,，面對(duì)參保登記、基金征收,、待遇計(jì)算,、檔案管理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)的辦理,，如此龐大的工作量,，僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級(jí)代辦員去完成，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,，這必將成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展的重要因素,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十一

養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及職工切身利益，事關(guān)企業(yè)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定大局,。企業(yè)欠繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“欠?！?易造成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)功能障礙、影響社會(huì)穩(wěn)定等嚴(yán)峻問題,。近日，筆者走企業(yè),、訪職工,，對(duì)我縣企業(yè)欠保問題的基本情況、成因進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,，并就如何破解欠?，F(xiàn)象作了一些思考,。

一是欠保現(xiàn)象由來已久,。據(jù)調(diào)查,，我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象。之后,，欠保企業(yè)逐年增多,，欠保金額逐年增大。截止xxxx年12月底,，企業(yè)欠保金額累計(jì)已達(dá)834萬元,。二是欠保現(xiàn)象較為普遍,。從企業(yè)數(shù)量上看,，我縣已繳但未繳足保費(fèi)的企業(yè)有51戶，占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,，商貿(mào),、文化、農(nóng)業(yè),、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質(zhì)上看,，公有、私有企業(yè)都存在欠保問題,。三是欠保問題較為嚴(yán)重,。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶，其中注冊(cè)資金在5000萬元以上的有117戶,。有58戶注冊(cè)資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),。

原因之一：企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄，“無心”繳納保費(fèi),。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受年齡,、文化程度和地域條件的限制，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善過程中無所適從,。他們認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是一個(gè)字——錢,，所有的工作都圍繞著“錢”轉(zhuǎn)，忽略了當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,、局部利益與整體利益之間的關(guān)系,，尤其忽略了社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障作用，沒有把參保繳費(fèi)工作擺到維護(hù)職工合法權(quán)益,、解決職工老有所養(yǎng),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度去認(rèn)識(shí)?；谶@一認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,，體現(xiàn)在行動(dòng)上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板認(rèn)為繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金加重了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，出于利益考慮,，對(duì)繳納“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”持消極,、觀望態(tài)度，得過且過,，致使擴(kuò)面征繳步履維艱,。加之部分單位把應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分轉(zhuǎn)嫁到繳費(fèi)職工個(gè)人身上，加重了職工的負(fù)擔(dān),，收繳過程中有一定的抵觸情緒,。

原因之二：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡，“無力”承擔(dān)保費(fèi),。隨著市場(chǎng)化日漸深入,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，一些企業(yè)難以適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，在發(fā)展中舉步維艱,，企業(yè)效益滑坡，繳納保費(fèi)壓力加大,。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),，xxxx年5月31日環(huán)保整治至今，多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),，導(dǎo)致停保,、斷保，直接涉及參保企業(yè)55家,，參保人數(shù)xx多名,，間接影響其它行業(yè)達(dá)10萬人。還有部分企業(yè)因市場(chǎng)減小,、生產(chǎn)效率低下等原因而陷入經(jīng)營(yíng)困境,，甚至面臨停產(chǎn)、破產(chǎn),，以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國(guó)有企業(yè)，成立于19××年4月,，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣,，于xx年8月宣告破產(chǎn)，企業(yè)負(fù)債萬元,，無力繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，累計(jì)欠保約210萬元，涉及職工81人。

原因之三：缺乏有效機(jī)制措施,，“無法”征繳保費(fèi)。一方面,，雖然社會(huì)保障部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行了大量的宣傳,，但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險(xiǎn)與自己老年生活之間的緊密關(guān)系和保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工,，由于工資收入偏低,，目前生活困難，加之所在單位的誘導(dǎo)性宣傳,，在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)上表現(xiàn)消極,，甚至產(chǎn)生抵觸情緒?；蛘J(rèn)為打一天工就拿一天的工資,，只要暫時(shí)有錢收入腰包，哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認(rèn)為老板永遠(yuǎn)處于主動(dòng)地位,，哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，從思想上剝奪了自己應(yīng)有權(quán)利，更談不上維權(quán),，甚至為了眼前多一點(diǎn)收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策,，千方百計(jì)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。另一方面,，雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的義務(wù),，也有對(duì)不按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的處罰規(guī)定，但在實(shí)際操作中,，存在“執(zhí)行難”的問題,。目前，正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期,，部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),，也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子，拒不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,，拒不為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。部分企業(yè)法制意識(shí)淡薄，投機(jī)鉆營(yíng)意識(shí)強(qiáng),，動(dòng)則以增加企業(yè)負(fù)擔(dān),、企業(yè)生存環(huán)境差為借口，軟拖硬磨,，拒不參保,，導(dǎo)致征繳機(jī)構(gòu)即使摸清了情況，納入征繳計(jì)劃,，依然無法收繳保金,，強(qiáng)制執(zhí)行困難,，局面十分被動(dòng)。

(二)采取有效措施,，全面加強(qiáng)清欠工作,。摸清單位經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步了解欠費(fèi)信息,，全面開展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠工作,。堅(jiān)持分類實(shí)施和重點(diǎn)突破原則相結(jié)合，對(duì)不同的欠費(fèi)單位采取不同的措施,，將工作重點(diǎn)

放在欠費(fèi)數(shù)額多,、欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的大戶、難戶上,。對(duì)于一次性補(bǔ)繳確有困難的單位,，可按規(guī)定讓欠費(fèi)單位作出清欠計(jì)劃，按計(jì)劃分期,、分批補(bǔ)繳欠費(fèi);欠費(fèi)單位當(dāng)年應(yīng)繳金額必須足額繳納,，爭(zhēng)取把往年的壞帳、死帳盤活,，不得發(fā)生新的拖欠,。對(duì)欠費(fèi)時(shí)間超過6個(gè)月或未按計(jì)劃補(bǔ)繳欠費(fèi)的單位，按規(guī)定收繳或暫時(shí)停供發(fā)票,，待按要求補(bǔ)繳欠費(fèi)后再予辦理,。建立多項(xiàng)監(jiān)督制約措施，把按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入各級(jí)政府或上級(jí)主管單位的考核內(nèi)容,，規(guī)范各參保單位的繳費(fèi)行為,。如：欠費(fèi)單位不得參加各種先進(jìn)評(píng)選，惡意欠保的不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等,。采取多種措施,、多管齊下，做到有針對(duì)性的清理欠費(fèi),，使清欠工作有大的突破,，切實(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保障能力。

(三)明確工作職責(zé),，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。地稅部門要嚴(yán)格按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳，與勞動(dòng)xxx門密切配合,，嚴(yán)格執(zhí)法程序,，加大執(zhí)法力度。對(duì)有實(shí)際繳納能力而屢催不交、繳納意識(shí)淡薄的單位堅(jiān)決進(jìn)行行政處罰;對(duì)欠費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重,、惡意拖欠者,，要排除各種阻力、納入法律程序,，落實(shí)兌現(xiàn)滯納金制度,，給欠費(fèi)企業(yè)以應(yīng)有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查,，對(duì)有繳費(fèi)能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳,。在實(shí)際工作中,，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)、行使職能,，努力做到執(zhí)法必嚴(yán),、違法必糾。同時(shí),，也應(yīng)采取柔性手段,，做好服務(wù)工作，適時(shí)收回欠費(fèi),。對(duì)暫無繳費(fèi)能力的企業(yè),，不宜適用強(qiáng)硬手段，以免造成“殺雞取卵”的悲劇,。面對(duì)這類企業(yè),，要在對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上制定可行的補(bǔ)繳費(fèi)計(jì)劃，并要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供盡可能的幫助,，從各方面幫扶企業(yè),，使之盡快走出困境，恢復(fù)繳費(fèi)能力,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十二

養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

文章標(biāo)題：20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

二0xx年,，我中心在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下,，全體工作人員團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)拼搏,，銳意創(chuàng)新,，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),、進(jìn)步長(zhǎng)足?，F(xiàn)總結(jié)如下：

全年工作主要亮點(diǎn)有八。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持穩(wěn)定。采取實(shí)行征繳工作目標(biāo)責(zé)任制,、實(shí)施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施,，迎難而上，功堅(jiān)克難,，不斷加大征繳力度,，強(qiáng)化征繳實(shí)效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,，全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)000萬元,，征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常,。不斷健全完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制,，努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平，全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元,，深受離退休人員好評(píng),。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。緊抓全省統(tǒng)一開展擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)的有利契機(jī),，乘勢(shì)而上,，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn),。全年新增參保企業(yè)0家,，新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作順利完成,。目前中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均與市中心實(shí)現(xiàn)良好銜接,，諸項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有條不紊,。五是退休人員增資工作高效開展,。將增資工作作為階段性中心任務(wù)，中心工作人員全員動(dòng)員,，分工協(xié)作,，犧牲節(jié)假日，確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤,，保質(zhì)保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務(wù),。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核工作精準(zhǔn)無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)退休人員待遇微機(jī)核算,，大幅度提高了待遇審核工作的工效和準(zhǔn)確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次,，無一出現(xiàn)失誤,。七是養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序,。逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，狠抓制度落實(shí),，實(shí)際工作中要求工作人員嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)程要求辦事,，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律,，確保萬無一失,。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。今年按慣例對(duì)發(fā)放養(yǎng)老金人員進(jìn)行了認(rèn)真年審,，審查工作堅(jiān)持做到嚴(yán)格細(xì)致,，逐人對(duì)照，逐人過關(guān),，共檢查離退休人員9000余人,，停發(fā)養(yǎng)老金760人，通過檢查避免基金損失80萬元,。

良好的工作機(jī)制是確保一項(xiàng)工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅(jiān)持從建機(jī)制,、建制度著手,，以先進(jìn)的工作機(jī)制提工效、促工作,，推動(dòng)各項(xiàng)工作日趨制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化,。建立征繳,、擴(kuò)面等項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)分解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)，強(qiáng)化公文寫作責(zé)任,，實(shí)施獎(jiǎng)懲,，充分調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性；建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機(jī)制,，定期召開班子會(huì)議,，聽取工作匯報(bào)，研究重大問題,，部署下步工作,；建立工作成效檢查機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，認(rèn)真查找原因,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利下步工作,。

我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況,，新問題，大膽探索開展工作的新方式,，新方法,。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重，而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí),，經(jīng)過深入企業(yè),、基層認(rèn)真調(diào)查研究，自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)的人員,，進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn),，聘任為“征繳協(xié)管員”,，分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識(shí)宣傳,、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,。該辦法采用以來，全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng),，到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多,，效果正在日益顯現(xiàn)。

我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì),、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段,，定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座，請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識(shí),，解讀最新政策，開展業(yè)務(wù)政策大討論,，共同學(xué)習(xí),，共同提高；定期組織工作人員開展股室間自學(xué),，相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容,、工作流程,，加強(qiáng)溝通,，互相學(xué)習(xí),，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通,、一專多能,；鼓勵(lì)工作人員自覺利用工余時(shí)間開展自學(xué),，全面學(xué)習(xí)微機(jī)操作、計(jì)算機(jī)軟件使用,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多方面知識(shí),，積累知識(shí)，以學(xué)促工,，打牢做好本職工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律是保___證一支隊(duì)伍不斷取得新成績(jī)的重要條件。我中心對(duì)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格管理,，從嚴(yán)要求,，要求工作人員認(rèn)真遵守中心的日常作息制度、請(qǐng)銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,，切實(shí)做到按時(shí)上下班,，無特殊情況決不遲到、早退等,。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起,，率先垂范，樹立榜樣,，帶頭早來晚走,，帶頭無私奉獻(xiàn)，全中心形成了守紀(jì)律,、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開展,。

回顧一年來的工作,，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但還有一些不足,。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢(shì)嚴(yán)峻,，征繳發(fā)放矛盾突出，基金收支缺口較大,；二是面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的新形勢(shì),，工作人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高；三是微機(jī),、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),。

新的一年中，我們將針對(duì)

自身存在的問題和不足,，進(jìn)一步開拓工作思路,，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化基金征繳,，積極推進(jìn)擴(kuò)面,，挖掘征收潛力,，最大限度地征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，努力緩解征繳發(fā)放矛盾,；認(rèn)真堅(jiān)持,、良好落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，力求較好適應(yīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后新的形勢(shì)對(duì)工作提出的新要求,；科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化設(shè)備，合理利用辦公資源,，使之最大限度的發(fā)揮作用,。

展望明年的工作，我們信心百倍,，中心全體工作人員決心在新的一年中,，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心,，扎實(shí)工作,，再接再勵(lì)，努力使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績(jī),。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十三

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范文

xxx部門：

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧的惠民工程,。我市在新農(nóng)保工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,，于20xx年7月開始實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止20xx年10月,，全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中新農(nóng)保應(yīng)保人數(shù)為萬人,，城居保應(yīng)保人數(shù)為萬人)，已參保萬人(其中新農(nóng)保萬人,，城居保2萬人),，參保率達(dá)95%，為32萬60周歲以上參保對(duì)象發(fā)放養(yǎng)老金,，發(fā)放率達(dá)100%,。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從養(yǎng)兒防老時(shí)代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時(shí)代,。但跟一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距,，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市,、區(qū))和市直部門進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、主要做法

(一)精心組織,，形成合力,。

市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓,，列入政府重要議事日程,，成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市直23個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各縣(市,、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案,，形成了政府主導(dǎo),，部門協(xié)作,，上下聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢(shì),。

(二)主動(dòng)作為,，增強(qiáng)保障。

各縣(市、區(qū))主動(dòng)作為,，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi),、設(shè)施四個(gè)到位。各縣(市,、區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全省各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制問題的補(bǔ)充通知》(閩委編辦[2022]16號(hào))精神,，普遍增加縣,、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制,。長(zhǎng)汀,、武平,、漳平,、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序,，提高工作效率,。目前,，全市縣級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員133人,。同時(shí),，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件,為新農(nóng)保工作的正常開展提供了人、財(cái),、物保障,。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù),。

為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,，市農(nóng)保中心及時(shí)組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn),。各縣(市,、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省,、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對(duì)縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)了一批懂政策會(huì)辦事的工作人員,，真正做到送政策上門，送服務(wù)到家,。

(四)注重宣傳,，營(yíng)造氛圍。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十四

改革開放使晉江的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，給晉江帶來了翻天覆地的變化,，人們的生活水平穩(wěn)步提高。對(duì)此,，我是深有體會(huì),。

我的爺爺年過七旬，因早年的勞苦落下了一身病,，隔三差五的跑醫(yī)院,，這給我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)本不寬裕的家庭增加了沉重的負(fù)擔(dān)，為這事,，爺爺?shù)哪樕峡偸菕熘唤z愁容,。

可今天，我放學(xué)回家時(shí),，卻見爺爺滿臉喜色,，手中還緊緊拽著兩張表格?！斑?爺爺今天怎么這么開心呢?”我滿臉狐疑,，在好奇心的驅(qū)使下，我向那兩張表格邁出了疑問的腳步……

“爺爺,，你拿的是什么呢?”我話剛說出口,，爺爺便興奮地告訴我：“你說這個(gè)啊，這是我剛從村委會(huì)領(lǐng)來的養(yǎng)老金申請(qǐng)表!你也知道,，平時(shí)家里人都很忙,，沒時(shí)間照顧我和你奶奶，多虧了黨的好政策,，完善了社會(huì)保障制度,，提高了老年人的福利，我們這些老人每個(gè)月都可以領(lǐng)到養(yǎng)老金了,，今后,，我和你奶奶的生活就有了保障,，你爸爸媽媽身上的擔(dān)子就可以減輕些了，政府真是咱老百姓的貼心人啊!”看著爺爺笑得那么開心,，我不禁為有如此體恤民心的好政府感到光榮!

是啊,，當(dāng)今的政府制度讓許多老年人感受到了社會(huì)的溫馨。聽老師說,，在我們晉江,，60周歲以上老年人口有萬人，占全市總?cè)丝诘?，為了讓老年人“老有所養(yǎng)”“老有所依”,，市政府著力構(gòu)建集老年活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站和敬老院“三位一體”的養(yǎng)老服務(wù)體系,，在多處對(duì)老年人實(shí)施優(yōu)待,，讓他們享受各種福利與特權(quán)。醫(yī)院開設(shè)老年病門診,，在掛號(hào),、就診、檢查,、取藥,、住院等方面對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù);年滿60周歲的老年人在市內(nèi)免費(fèi)乘坐公交車;博物館、科技館,、圖書館等公益性文化設(shè)施和單位,，老年人享受免費(fèi)或半價(jià)參觀游覽……真好，對(duì)于老年人來說,，社會(huì)如家一般溫暖,。

作為一名中國(guó)人，我為此深感自豪,，現(xiàn)在,，我一定要刻苦學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,，長(zhǎng)大后把祖國(guó)建設(shè)得更加美好,，讓祖國(guó)更加繁榮富強(qiáng)!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十五

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)調(diào)查報(bào)告(1)

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，保障城鄉(xiāng)居民基本生活,，_____省政府要求各縣區(qū)要進(jìn)一步完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,，這就要求各縣區(qū)要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居保費(fèi)征繳機(jī)制,，推進(jìn)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)工作規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化,，按照便民,、安全,、高效的原則，通過開展城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,，改變?nèi)斯ぶ苯邮绽U現(xiàn)金方式,，充分發(fā)揮社會(huì)保障卡功能，減輕基層工作強(qiáng)度,，杜絕基金管理隱患,，確保基金安全,，既是該縣現(xiàn)階段規(guī)避工作風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要,，更是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行經(jīng)辦管理和服務(wù)職能的必然要求,。

一,、 _____縣城鄉(xiāng)居保現(xiàn)階段特征分析

㈠公益服務(wù)性強(qiáng)

城鄉(xiāng)居保是民生工程之一,，面對(duì)的參保群體以農(nóng)村居民為主,，該縣依托鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開展政策宣傳、業(yè)務(wù)經(jīng)辦,，主要以上門入戶的方法引導(dǎo)居民參保,。縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照政策,，經(jīng)常下鄉(xiāng)入村溝通協(xié)調(diào),、深入了解情況、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，打好工作感情牌,，目前，沒有過硬的激勵(lì)機(jī)制和工作措施支撐工作的開展,，帶著濃重的公益服務(wù)性質(zhì),，致使城鄉(xiāng)居保全覆蓋的方針執(zhí)行力度不夠。

㈡經(jīng)辦過程繁雜

㈢財(cái)政投入不足

_____省城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有12個(gè)檔次,，選繳費(fèi)檔次100元參保的可享受政府基本補(bǔ)貼30元,，但逐漸增高的繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼沒有在基本補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上相應(yīng)加倍提高,，多繳多得的基本政策對(duì)參保人吸引力不大,，該縣大部分參保人選擇低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)檔次(見下表，截至2015年9月數(shù)據(jù));80元/月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低,，該縣喪葬補(bǔ)助金制度未建立,，政府財(cái)政的投入與人民對(duì)養(yǎng)老的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

二,、 _____縣城鄉(xiāng)居保推進(jìn)中存在的問題

1,、激勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,。開展城鄉(xiāng)居保工作政府和上級(jí)人社部門未撥付工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)村兩級(jí)開展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行設(shè)立獎(jiǎng)懲措施,，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未建立激勵(lì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。聘用的村級(jí)協(xié)管員待遇在行政村公共服務(wù)公益性崗位中按50元/月人落實(shí),，基層工作人員積極性難以提高,。

2、廣覆蓋長(zhǎng)效性的宣傳有難度,。該縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,，征繳保費(fèi)期間電視臺(tái)播放的宣傳內(nèi)容很多農(nóng)村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發(fā)放到位,，參保人主動(dòng)細(xì)致閱讀宣傳資料的較少,，參保繳費(fèi)檔次的提升和繳費(fèi)方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關(guān)注的宣傳內(nèi)容以養(yǎng)老金調(diào)待居多,。

3,、社會(huì)保障卡管理使用不足。從2013年起,，該縣陸續(xù)發(fā)放萬張社會(huì)保障卡,，占參保人數(shù)的98%，發(fā)卡率高但管理使用存在不足,。一是全方位專業(yè)化的宣傳和培訓(xùn)不足,。縣區(qū)片面的發(fā)放使用指南,、掛標(biāo)語,、出通告的宣傳不足以讓社保卡深入人心;社會(huì)保障卡記錄的持卡人社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)信息及具有銀聯(lián)卡金融交易的功能,，專業(yè)化的宣傳缺乏;持卡人咨詢事情,，該卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門難以解答涉及金融部門的問題，專題培訓(xùn)缺乏,。二是目前老年居民使用已激活的社?？I(lǐng)取養(yǎng)老金，中青年居民使用社?？ù鄞U保費(fèi)但大多未激活,，社保卡以發(fā)揮社保功能為主,，其金融功能發(fā)揮小,，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯(lián)功能進(jìn)行金融交易,，一旦卡遺失或損壞補(bǔ)(換)卡時(shí)間約一個(gè)月左右,，勢(shì)必影響持卡居民領(lǐng)取養(yǎng)老金和生產(chǎn)生活,。

4、部門協(xié)調(diào)工作有待加強(qiáng),。無論采用手工直接征繳保費(fèi)還是采用社?？ù鄞U保費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金,，與農(nóng)商行的合作密不可分,。目前，農(nóng)商銀行履行業(yè)務(wù)的硬件還不夠硬,，領(lǐng)取養(yǎng)老金和預(yù)存保費(fèi)還沒基本實(shí)現(xiàn)足不出村,，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須強(qiáng)化與農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào)、提升服務(wù),。

三,、 _____縣城鄉(xiāng)居保推進(jìn)中的對(duì)策

(一)對(duì)政府層面的建議

1、加大公共財(cái)政的投入,。民生工程是需要公共財(cái)政的大力支持,，加大公共財(cái)政的投入,，大幅提升老百姓的幸福指數(shù),。一是針對(duì)不同的繳費(fèi)檔次，政府補(bǔ)貼金額應(yīng)拉大距離,，促進(jìn)參保人自愿選擇較高的繳費(fèi)檔次,，使養(yǎng)老基金的積累額越積越多，條件成熟時(shí),，可將養(yǎng)老基金進(jìn)行投資,，實(shí)現(xiàn)保值增值。二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金在十三五計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)連續(xù)調(diào)待,，老年居民的收入增加,，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保,。三是鐵公基項(xiàng)目的資本金要求降低了,，可以合理降低投資門檻，提高投資能力,，增加有效投資,，加快補(bǔ)上公共產(chǎn)品、公共服務(wù),，通過改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善,，加大公共財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居保的投入，讓公共財(cái)政的陽光溫暖每家每戶,，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng),。

2,、解決工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)參保人數(shù)給予至少2元/人的工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi),，提高基層工作積極性,，保障城鄉(xiāng)居保工作長(zhǎng)效、有序開展,。一是城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳,，無論是采用人工直接征繳保費(fèi)還是社保卡代扣代繳保費(fèi)方式,，都離不開鄉(xiāng)村兩級(jí)的支持配合,，建立工作激勵(lì)機(jī)制必定與經(jīng)費(fèi)緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員見面審查的方式開展,，隨著城鄉(xiāng)居保制度的不斷完善,，社會(huì)的不斷進(jìn)步，這種年審方式將不能適應(yīng)工作所需,。據(jù)了解,，贛州市余都縣采取的待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)開展年審工作，很值得借鑒,，該套系統(tǒng)中的臉譜識(shí)別儀能自動(dòng)讀取待遇人員身份信息和像貌,，建立信息庫(kù)，每年年審只需待遇人員臉朝識(shí)別儀視頻頭就能辯真假,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)年審,。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領(lǐng),、重復(fù)領(lǐng)取的現(xiàn)象,，除了強(qiáng)化日常死亡快報(bào)、部門比對(duì)工作,，還建立了舉報(bào)制度,，但舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)須通過激勵(lì)經(jīng)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。

3,、落實(shí)村級(jí)協(xié)管員待遇,。城鄉(xiāng)居保日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作量大，必須依賴全縣334名勞動(dòng)保障村級(jí)協(xié)管員,，業(yè)務(wù)工作的落實(shí),、完成的質(zhì)量與協(xié)管員的待遇成正比，迫切需要政府財(cái)政的投入,。

(二)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建議

1,、年度工作計(jì)劃早謀劃。根據(jù)該縣今年社保卡代扣代繳保費(fèi)取得的成效,，結(jié)合縣情,，早日謀劃下年度的工作計(jì)劃。一是下年度保費(fèi)征繳采取代扣代繳模式,，今年的參保任務(wù)截至9月已完成240440人,，占目標(biāo)任務(wù)的，代扣代繳保費(fèi)模式基本取得成功,，在此基礎(chǔ)上再接再厲,，為下年度的工作開展打下基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化宣傳,，在年底開始發(fā)送手機(jī)短信,、宣傳單、電視廣告,、張貼通告,，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員利用春節(jié)回家主動(dòng)到助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)預(yù)存保費(fèi),，以便下年度代扣代繳,。三是征繳時(shí)間建議在每年的1-5月，其中：1-3月參保人自主繳費(fèi),、4-5月結(jié)合待遇年審工作對(duì)征繳保費(fèi)進(jìn)行掃尾(年審地點(diǎn)可定在金融助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)附近),，既縮短征繳保費(fèi)時(shí)間，又為新增退休人員及時(shí)辦理待遇審批手續(xù)奠定基礎(chǔ),。

2,、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)工作。一是人社部門與金融部門強(qiáng)化溝通,，將工作開展過程中遇到的難題及時(shí)協(xié)商解決，開展好新的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，特別要強(qiáng)化村村通助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)責(zé)任人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，形成同步合力。二是政府其他部門補(bǔ)助的各類款項(xiàng)盡量發(fā)放在社?？ㄉ?，既能提高該卡的使用率，又能更好的代扣代繳保費(fèi),，實(shí)現(xiàn)資源共享,。

3、召開季度工作例會(huì)?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦還不完善,，特別是今年保費(fèi)征繳方式的改變，出現(xiàn)了新的難題。一是在城鄉(xiāng)居保制度還不夠成熟,、業(yè)務(wù)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定的情況下,，召開季度工作例會(huì)。二是利用例會(huì)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中遇到的難題,、社會(huì)保障卡發(fā)卡及補(bǔ)換卡出現(xiàn)的問題,、待遇人員管理新情況等，在例會(huì)中聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的匯報(bào),，及時(shí)解決或?qū)ふ医鉀Q問題的辦法,。三是城鄉(xiāng)居保新政策、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)新增模塊等,，通過例會(huì),，以會(huì)代訓(xùn)的形式及時(shí)傳達(dá)，提高工作效率,。

4,、查缺補(bǔ)漏總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。城鄉(xiāng)居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策,，更要適應(yīng)農(nóng)村工作的特點(diǎn),，各工作環(huán)節(jié)執(zhí)行完畢一要及時(shí)回頭看、查缺補(bǔ)漏,，二要尋找對(duì)策,、長(zhǎng)效管理，三要樹立典型,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。

參考文獻(xiàn)：

xxx.《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》第四條.2015年8月17日

xxx.《降低投資項(xiàng)目資本金比例促增長(zhǎng)》2015年9月12日02版

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)調(diào)查報(bào)告(2)

xx區(qū)是1984年5月經(jīng)xxx批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級(jí)區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部,，版圖面積657平方公里,，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人,，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)以來，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神,，充分結(jié)合區(qū)情,，積極探索，采取五法并舉,，狠抓落實(shí),，卓有成效的推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入,。2016年3月，省人社廳授予區(qū)2016年度全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位,。截止目前,，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費(fèi)13880人,，征收保費(fèi)萬元,，參保繳費(fèi)率達(dá);待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金萬元,，發(fā)放率達(dá)100%,，發(fā)卡率100%，已超額完成省,、市定2016年度目標(biāo)任務(wù),。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌部門合力,。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，區(qū)財(cái)政、金融,、公安,、人社、審計(jì),、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員,，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、協(xié)調(diào),、管理,、監(jiān)督工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級(jí)工作機(jī)制;二是制定實(shí)施辦法,。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法》,，辦法在原則任務(wù),、參保范圍、基金籌措,、個(gè)人賬戶,、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、工作量大,，先后組織人社,、財(cái)政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)20余次,，進(jìn)行工作對(duì)接,，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進(jìn),。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十六

為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始,，縣政協(xié)組織部分委員,，深入城關(guān)、毛壩,、漢王,、繞溪、高灘,、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局,、考評(píng)辦、財(cái)政局,、審計(jì)局等四個(gè)部門,，采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查,、個(gè)別走訪等方式,，對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

繼20**年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,，縣委、縣政府又于20**年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委,、縣政府的安排，積極引導(dǎo),，廣泛發(fā)動(dòng),，認(rèn)真實(shí)施，全力推進(jìn),，連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),，考核位次名列全市前茅,。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，人社局,、組織部、宣傳部,、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合縣情出臺(tái)了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,，并將其列入2022年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,，將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。

﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo),?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,?？h考評(píng)辦加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核,，先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，促進(jìn)了工作的開展。截至2022年7月底,，已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到萬人，參保率達(dá)到98%,，實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),，率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí),。各鎮(zhèn)按照“早謀劃,、快推進(jìn)”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,，狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,，主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,，有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會(huì)議、印發(fā)資料,、發(fā)送手機(jī)短信等形式,，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇,。及時(shí)兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇,，贏得了廣大群眾的信任,。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對(duì)在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,，杜絕了養(yǎng)老金的流失,。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員萬人,，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,，上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%,。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),，打消了群眾的顧慮，調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性,。

﹙五﹚加強(qiáng)資金管理,。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶,、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,，實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行,。2022年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,，采取定期存款的辦法，實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,，參保繳費(fèi),、待遇申報(bào)、審核發(fā)放,、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是2022年度參保人員的個(gè)人信息,、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),，20**年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行,。

二,、存在的問題

我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但由于我縣農(nóng)戶居住分散,、外出務(wù)工人員多,、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認(rèn)識(shí)不夠到位,。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視，把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,，認(rèn)為只要把款一解,，考核不受影響就行了，沒有站在講政治,、重民生,，促和諧、保穩(wěn)定,，拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),，對(duì)國(guó)家政策一知半解,，沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,，不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員,、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作,，反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大,、人數(shù)多，對(duì)自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對(duì)象,、哪些人應(yīng)該參保,，說不清道不明。三是部分群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠,，年輕人說“我還早”,，老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,，總想政府大包大攬,，主動(dòng)參保的意識(shí)差。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十七

“眾人”齊呼,，中國(guó)未富先老,！

由此，“中國(guó)式”的養(yǎng)老辦法也眾多起來——特別是中國(guó)的退休養(yǎng)老金制度尤為眾多：中國(guó)退休人員眾多，國(guó)家怎能養(yǎng)得了,，不行,，延遲退休！延遲退休不行,，延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老金年限,！如此循環(huán)，方可養(yǎng)老,！真有辦法！

養(yǎng)老乃人之養(yǎng)老,，非錢之養(yǎng)老——無錢怎么養(yǎng)老,？中國(guó)老年人好養(yǎng)！幾十年的中國(guó)老年人是怎么過來的,？

中國(guó)老齡化率高,，來得快，是計(jì)劃生育的副作用,。

計(jì)劃生育是基本國(guó)策,，對(duì)中國(guó)的發(fā)展功不可沒，尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一個(gè)火燒,，給一個(gè)孩子和兩個(gè)孩子吃是不一樣的，但是,，生育是自然規(guī)律,，違背生育規(guī)律，是會(huì)給社會(huì)帶來麻煩的：過多的老齡化,，男女比例可能失調(diào),，人的競(jìng)爭(zhēng)力減弱（富窩里的人競(jìng)爭(zhēng)力怎樣呢？）等等,。

所以養(yǎng)老還需要計(jì)劃生育負(fù)責(zé),！

過早老齡化，是相對(duì)青年人來說的,，青年人的數(shù)量,，即可解決老齡化的問題——將計(jì)劃生育在三至五年內(nèi)（有待考察）放開二胎，迅速增加青年人的數(shù)量（2014年~2040年26周歲人口生力軍）來中和老齡化,，同時(shí)中國(guó)人口總量也增加,，然后再回歸正常的計(jì)劃生育——凡是都有一個(gè)調(diào)節(jié)！

其作用：一,、增加青年人的數(shù)量,，中和老年人的數(shù)量，有利于養(yǎng)老,。二,、增加中國(guó)人口的有生力量,，穩(wěn)定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三,、調(diào)節(jié)人口結(jié)構(gòu),，調(diào)節(jié)男女失衡。四,、適時(shí)放開二胎是社會(huì)公平的象征,，不能有錢人多生，無錢者嘆息,，更何況社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，對(duì)社會(huì)危害極大！再說普通老百姓也未必愿生——養(yǎng)不起,！五,、生二胎也是減輕下一代養(yǎng)老的壓力，同時(shí)防止出現(xiàn)更多的“孤獨(dú)老人”,。

養(yǎng)xxx天大,，比地厚，是人,、家,、國(guó)的最基本的常事。不養(yǎng)老,，何談發(fā)展,！

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十八

我今年23歲，一個(gè)外表大大捏捏的的女子,，正處于一個(gè)花季般的年齡,，一個(gè)芳華正茂的年齡，我這么年輕,，能做什么,？

我的出生可謂是“三無人員”，沒身份,，沒背景,，沒錢財(cái)。 我爸媽都是農(nóng)民,，我有個(gè)姐姐,，有個(gè)弟弟，一家五口人,，過得不算好,，也不算差。所有的一切都靠自己的雙手。對(duì)于這樣的生活,，我習(xí)慣了,，也厭倦了，可是卻不能做出任何的改變,。難道這就是命嗎,？

我沒什么才華，大學(xué)?？飘厴I(yè),，在本鎮(zhèn)的醫(yī)院藥房上班，對(duì)于我的工作,，簡(jiǎn)單,，輕松，自由,，不高薪，卻也餓不死我,。我有很多的時(shí)間,，大概一個(gè)星期上兩天班，當(dāng)然是24小時(shí)帶值班的那種,。我喜歡我的工作,，因?yàn)橹挥性谏习嗟臅r(shí)候我才會(huì)覺得我的存在是有意義的，我的人生是充實(shí)的,。然而一旦下班,，休息4天的時(shí)候，我就會(huì)開始胡思亂想?，F(xiàn)在家里只有我和媽媽,，老爸、姐姐,、弟弟都出去打工了,。家里種了田土，農(nóng)忙的時(shí)候我也幫媽媽做農(nóng)活,。這樣的我,，有些自卑，有些孤僻,，不喜歡和別人接觸,，總覺得自己格格不入。在這個(gè)鎮(zhèn)上,，我沒什么朋友,，想想也是，現(xiàn)在的年輕人怎么有耐心呆在這個(gè)小鎮(zhèn)上？同事么,，這么少的上班時(shí)間,，又有幾個(gè)同事能陪你？男朋友么,，呵呵,，孤身一人，哪來的男朋友,？所以,，我經(jīng)常會(huì)想，我這么年輕,，是不是應(yīng)該做點(diǎn)什么,？出去走走，世界這么大,，我也該去看看吧,？可是，旅行的費(fèi)用呢,？窮游,？一個(gè)人？丟下媽媽一個(gè)人,，在這農(nóng)忙的季節(jié),？

我沒有那些高大上愛好，喜歡一個(gè)人安靜的呆著,，看書,，玩游戲，看小說,，聽音樂,，看電影，這樣的我,，有些孤獨(dú),，有些落寞。這樣的日子,，讓我覺得漫長(zhǎng)卻舒心,，偶爾也會(huì)有些無奈。

我想讓自己過得真一點(diǎn),，我想好好的去愛一次,，想肆無忌憚的瘋一次，想無所畏懼的流浪一次,，想真正的做一次自己,。

我想讓自己過得好一點(diǎn),，我想有更高的追求，想把工作之余的時(shí)間用起來,，做點(diǎn)有用的事情,，讓自己的內(nèi)心更充實(shí)，讓生活不那么乏味,，想讓自己開朗一點(diǎn),，想有一個(gè)真正可以無話不說的朋友。

我想讓自己過得快一點(diǎn),，現(xiàn)在的我像是在養(yǎng)老,，可我明明還年輕,，我想讓自己活起來,，忙起來,，累點(diǎn)都無所謂。讓生活不那么漫長(zhǎng),，想讓生活充實(shí)一點(diǎn),，想有一個(gè)值得回首的過往。

世界這么大,，我還這么年輕,，我想改變自己，想走出自己的牢籠,，想找到真正的自己？我該怎么辦,？

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇十九

這本書是一本寓言集,，里面有一百多則寓言故事。這本書看起來很輕松,，我在無聊的時(shí)候隨手翻翻,，很快就把它看完了。

在這些寓言中,，《養(yǎng)老鼠的貓》最有意思（所以用來做書名了）,，它的大意是這樣的——財(cái)主阿福家里有一個(gè)大糧倉(cāng)，里面裝著數(shù)不勝數(shù)的各種谷物,。不過,，最近糧倉(cāng)里的鼠患越來越厲害了，阿福買來了一只貓,，叫它好好看管糧倉(cāng),，聲明捉到老鼠有賞。

第二天,，貓抓住了一只小老鼠,，獻(xiàn)給了阿福,。因?yàn)槔鲜蟛粔虼螅⒏Ｖ华?jiǎng)給了貓一塊魚骨頭,。

又過了一天,，貓又抓住了一只小老鼠。貓想,，如果自己現(xiàn)在就把老鼠獻(xiàn)給主人,，得到的只不過是一塊魚骨頭，于是就把老鼠養(yǎng)了起來,。

一個(gè)月后,，貓將養(yǎng)得又肥又大的老鼠獻(xiàn)給了阿福。阿?？匆娺@么大的老鼠,，高興極了，獎(jiǎng)給了貓兩尾大鯉魚,。從此,，貓每次抓到小老鼠，就養(yǎng)到又肥又大再獻(xiàn)給阿福,。阿福也越來越喜歡貓,，因?yàn)樗?jīng)常給自己抓來又肥又大的老鼠。

這個(gè)故事生動(dòng)有趣,，貓的做法著實(shí)好笑,，但是我覺得真正可笑的還是阿福那有漏洞的政策。真是“上有政策,，下有對(duì)策”,。在現(xiàn)實(shí)生活中，也有許多這樣的例子,。為了討好上級(jí),，不惜手段，表面上好像做得很好,，其實(shí)效果根本沒有,，甚至相反。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十

自-鎮(zhèn)敬老院建立以來,，敬老院堅(jiān)持以人為本,，服務(wù)老人，強(qiáng)化管理,，逐步發(fā)展,，不斷改善院民生活條件，提高五保老人的生活質(zhì)量,，敬老院建設(shè)全面發(fā)展,，得到了社會(huì)的充分肯定,。一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設(shè)敬老院建立以來,，黨政班子換一了屆又一屆,，但每屆班子都十分重視敬老院建設(shè)，把敬老院建設(shè)作為黨委,、政府一項(xiàng)十分重要的工作來抓,。敬老院建成后，為了實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、科學(xué)化管理,、人性化服務(wù)的敬老院，

一,、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設(shè)

敬老院建立以來,，黨政班子換一了屆又一屆，但每屆班子都十分重視敬老院建設(shè),，把敬老院建設(shè)作為黨委,、政府一項(xiàng)十分重要的工作來抓。敬老院建成后,，為了實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、科學(xué)化管理、人性化服務(wù)的敬老院,，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，民政、武裝,、財(cái)政,、計(jì)生、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人為成員的敬老院建設(shè)小組,，對(duì)敬老院的建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督和管理。現(xiàn)以鎮(zhèn)長(zhǎng)孫全華為組長(zhǎng),，李斌為副組長(zhǎng)的敬老院建設(shè)小組經(jīng)常到敬老院視察,、調(diào)研，實(shí)時(shí)了解敬老院的情況,，解決院里的困難問題,。鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)們還經(jīng)常到敬老院看望老人，噓寒問暖,。夏天看熱不熱,，冬天看冷不冷，棉被厚不厚,，幫助敬老院解決建設(shè)和生活中遇到的困難,。在冬天來臨的時(shí)候,，領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)樗麄兯腿ッ禾浚┧麄兩鹑∨?。每每逢年過節(jié),，領(lǐng)導(dǎo)們還專程為老人們送去禮品，和他們談心,，讓他們感受政府的關(guān)懷,，感受人間的溫暖。

二,、倡導(dǎo)人文服務(wù),，弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚

敬老院成立開始，牢固樹立“全心全意為老人服務(wù)的思想”,，把“百善孝為先”的中華傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大,，把自己當(dāng)做老人的兒女，象孝敬父母,、長(zhǎng)輩一樣對(duì)待院里的老人,，細(xì)心觀察老人的需求，貼心為老人服務(wù),。

目前院里的老人都是由政府集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶,，總共26人(其中肢殘3人、1人癱瘓?jiān)诖?，生活不能自理的老?,，其余養(yǎng)員也均是高齡老人。

敬老院工作人員自入院以來,，他們放棄了照顧家里老人,、孩子的時(shí)間，放棄了節(jié)假日,，全身心的投入到敬老,、愛老的事業(yè)中。他們堅(jiān)持以人為本,，勤勤懇懇,、任勞任怨地為五保老人服務(wù)。五保老人的冷暖他們時(shí)刻記掛心上,，什么時(shí)候該添制夏衣冬被,，他們提前作好了準(zhǔn)備;五保老人有了病痛，請(qǐng)醫(yī)拿藥,，忙過不停,，對(duì)待五保老人勝過自己的親人20-年敬老院工作總結(jié)20-年敬老院工作總結(jié)。負(fù)責(zé)特護(hù)的服務(wù)員,，對(duì)那些生活不能自理的老人,，每天端水,、喂飯、洗衣擦身,、端屎端尿,，經(jīng)年累月，不怕臟,、不怕累,。他們并沒有特殊的津貼，僅僅是憑自己的責(zé)任心,、愛心,，默默奉獻(xiàn)、無怨無悔的工作,。

春節(jié)期間,，服務(wù)員發(fā)現(xiàn)幾個(gè)老人情緒有些低落。通過細(xì)心觀察得知,，原來老人看見別人都有親屬來探望,，自己親人沒來，心里有點(diǎn)兒不是滋味,。服務(wù)員主動(dòng)與其親人進(jìn)行了溝通,，在大年初三他們的侄兒突然到來，老人欣喜異常,。 敬老院不僅在物資上滿足老人的需要,，也時(shí)刻注重老人的精神需求。在每個(gè)老人心中營(yíng)造濃濃的親情氛圍,，讓每個(gè)老人都能找到家的感覺,。 有幾位老人剛?cè)朐旱臅r(shí)候，因過不慣院里的生活,，心里有抵觸情緒,，火氣特別大，并且假裝生活不能自理,，每天躺在床上讓服務(wù)員侍候,。服務(wù)員知道老人的心結(jié)，就象對(duì)待親人一樣,，每天一日三餐喂給他吃，還給他洗臉,、洗腳,、剪指甲、端屎端尿在服務(wù)員堅(jiān)持不懈的感召下,，老人逐漸找到了家的感覺,，不但站起來自食其力了,，還在院種植地?cái)夭轀缦x，呵護(hù)蔬菜,。 敬老院里有個(gè)“生日角”,，院長(zhǎng)把每位老人的生日都記了下來，每當(dāng)有老人過生日時(shí),，院長(zhǎng)都準(zhǔn)備豐富的飯菜,，大家就圍坐在一起，為老人燃起對(duì)美好生活的憧憬,。敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活,，給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂,。四,、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)院務(wù)管理院內(nèi)制定了管理規(guī)章制度,。成立了院務(wù)管理委員會(huì),，制定了院長(zhǎng)任期責(zé)任、工作人員崗位責(zé)任,、院辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,，衛(wèi)生、安全制度,， 敬老院里有個(gè)“生日角”,，院長(zhǎng)把每位老人的生日都記了下來，每當(dāng)有老人過生日時(shí),，院長(zhǎng)都準(zhǔn)備豐富的飯菜,，大家就圍坐在一起，為老人燃起對(duì)美好生活的憧憬,。

敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活,，給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂,。

四,、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)院務(wù)管理

院內(nèi)制定了管理規(guī)章制度,。成立了院務(wù)管理委員會(huì),，制定了院長(zhǎng)任期責(zé)任、工作人員崗位責(zé)任,、院辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,，衛(wèi)生、安全制度，會(huì)議學(xué)習(xí)制度,，請(qǐng)銷假制度,，財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)物管理制度和院民守則;建立了院務(wù)管理記錄簿,，會(huì)議學(xué)習(xí)記錄簿,，院民工作情況記錄簿，請(qǐng)銷假記錄簿,，環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比登記簿,，五保老人健康情況記錄簿和五保老人花名冊(cè)。敬老院不但將各種制度裝禎后掛在墻上,，供大家學(xué)習(xí),，還經(jīng)常組織院民交流遵章守紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。 在財(cái)務(wù)上,，實(shí)時(shí)報(bào)賬,，實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)時(shí)公開,。敬老院的各項(xiàng)建設(shè)工程,，一律向社會(huì)公開承包，接受群眾監(jiān)督,。由于實(shí)行了規(guī)范化管理,，敬老院的各項(xiàng)工作和日常生活井井有條，深受社會(huì)的好評(píng),，他們的管理模式和經(jīng)驗(yàn)已在全市推廣,。

五、努力改善敬老院環(huán)境,，不斷提高老人的生活質(zhì)量 為了改善敬老院環(huán)境,，為老人們提供更安全更舒適的居住，在政府和廣大群眾的努力之下,，新的敬老院即將完工20-年敬老院工作總結(jié)工作總結(jié),。新的敬老院將擁有寬敞明亮的住房，潔凈衛(wèi)生的食堂,，配套齊全的娛樂室,，滿院飄香的花園，方便舒適的浴室等優(yōu)雅的環(huán)境,。在新的敬老院完工后,，他們將會(huì)搬進(jìn)新居，安享晚年之樂

20-要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和幫助下,，我們嚴(yán)格要求自己,，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù)和工作，虛心學(xué)習(xí)，逐步提高自身素質(zhì),，現(xiàn)將20-年的主要工作總結(jié)如下：

本著中華民族的尊老愛老的傳統(tǒng)美德精神為中心，我們做的主要工作有：打掃家庭衛(wèi)生,、買菜做飯,、精神慰藉、讀書看報(bào),、量血壓,、測(cè)血糖、陪醫(yī)送藥,、購(gòu)物理發(fā),、洗衣服等，接受了領(lǐng)導(dǎo)委托的居家養(yǎng)老服務(wù),，我們深感榮幸,，同時(shí)責(zé)任感重大，牽掛更多!在50位服務(wù)對(duì)象中女性26人,，男性24人,，最大年齡86歲，最小57歲,，其中服務(wù)人群里有輕度老年癡呆,，半身癱瘓，就這樣的一群弱勢(shì)群體讓我們放不下心,，牽腸掛肚,，尤其是刮起風(fēng)下雨，有的老人房屋漏水,，積水,，我們都要及時(shí)把老人轉(zhuǎn)移到安全的地方，雨停了后清理房屋里的污水,。我們的工作長(zhǎng)年的為老人有所為的工作著,，發(fā)揮了“雪中送炭”的服務(wù)精神，一年的服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)90%以上,，有的老人還把我們當(dāng)閨女一樣看待,。

20-全年中我們總服務(wù)時(shí)間4546個(gè)小時(shí)，比計(jì)劃時(shí)間多出82個(gè)小時(shí),，總次數(shù)1932次,，在20-年里我們將一如既往的認(rèn)真深入的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù),，使我們的服務(wù)對(duì)象持(社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)20-)續(xù)增加并向整個(gè)美蘭區(qū)擴(kuò)展,。

20-在這一年里我們雖然嘗盡了工作上的酸甜苦辣，心中感慨萬千，我們盡職盡責(zé),，工作上領(lǐng)導(dǎo)給了我們很大支持,，使我們?cè)诠ぷ鲘徫簧弦踩〉昧艘恍┏煽?jī)，這個(gè)離不開領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和幫助,。20-年我們將不負(fù)大家的重望,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的知識(shí)，不斷的提高業(yè)務(wù)水平,，完善自身素質(zhì),，力爭(zhēng)20-年工作中再上新臺(tái)階!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十一

為認(rèn)真落實(shí)xx鎮(zhèn)創(chuàng)建xx市文明文明城區(qū)工作任務(wù)，進(jìn)一步改善xx社區(qū)環(huán)境面貌,，更好地組織和動(dòng)員本社區(qū)社會(huì)力量開展文明創(chuàng)建活動(dòng),，并當(dāng)作當(dāng)前各項(xiàng)工作的頭等大事、實(shí)事來抓,，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況,，就文明城區(qū)迎檢沖刺階段做好十個(gè)一工作匯報(bào)：

一、首先我們社區(qū)組建了以黨支部書記為組長(zhǎng),，居委干部,、黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng),、物業(yè)經(jīng)理為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，使創(chuàng)建工作事事有人管,，件件有著落,。

二、宣傳發(fā)動(dòng)：

為了貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作,，我們召集轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)經(jīng)理,、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng),、居民代表,、樓道組長(zhǎng)召開創(chuàng)建文明城區(qū)動(dòng)員會(huì)，讓大家積極行動(dòng)起來,，擴(kuò)大宣傳面,，提高居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率,、支持率,。

三、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍：

為營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍,，提高群眾對(duì)創(chuàng)建的知曉率,，增強(qiáng)市民的參與意識(shí),，我們利用宣傳欄、黑板報(bào),、小區(qū)樓道內(nèi)張貼宣傳海報(bào)進(jìn)行宣傳,，包括文化樓道、*樓道的布置,。

四,、禮儀培訓(xùn)：

為迎接市迎評(píng)驗(yàn)收，社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學(xué)生進(jìn)行相關(guān)文明禮儀知識(shí)的培訓(xùn),。

五、落實(shí)實(shí)事好事(整治xx宅地區(qū))

xx宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,，衛(wèi)生狀況非常差,，違章搭建、無*攤販的非法經(jīng)營(yíng),，臭水溝的常年堆積成為最棘手的問題,，針對(duì)此問題社區(qū)黨總支書記向相關(guān)職能部門匯報(bào)后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到xx宅

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十二

寶南街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心自20xx年開辦以來,，在區(qū)委區(qū)政府,、街道辦事處的指導(dǎo)下，以創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)理念為指導(dǎo),，因地制宜,、因戶制宜，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展,，現(xiàn)已初見成效,，現(xiàn)將一年多來居家養(yǎng)老工作作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

1、深入調(diào)查研究,，明確服務(wù)對(duì)象,。

為了了解社區(qū)養(yǎng)老對(duì)象的基本情況，社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作,，社區(qū)從收入狀況,、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿,、身體狀況,、養(yǎng)老方式等方面著手展開調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),，社區(qū)60周歲以上老人共431人,，其中60-69周歲之間的老人共187人，70-79周歲之間的老人共145人,，80周歲以上的老人共99人,，享受低保的老人有16人,，殘疾老人3人，空巢老人及獨(dú)居老人34人,。對(duì)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)持贊成態(tài)度的占老年人總數(shù)比例的85%,。

2、建立健全各項(xiàng)制度和服務(wù)體系

寶南街社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老服務(wù)站,，由社區(qū)主任吳艷任站長(zhǎng),，副主任呂文、副書記解明鳳任副站長(zhǎng),，王麗慧任專干,，下設(shè)成員9人的組織機(jī)構(gòu)，其中解明鳳和王麗慧為專職助老服務(wù)員,，并做到佩證上崗,、各司其職。在制度層面上,，確立了服務(wù)站工作流程,、服務(wù)原則、服務(wù)方式,、服務(wù)公約,，明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,，建立健全了《孤寡老人救助和監(jiān)護(hù)制度》,、《居家養(yǎng)老檔案管理制度》，形成了一套完整的制度體系,。

3,、廣泛開展服務(wù)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵社區(qū)先后成立了三支服務(wù)隊(duì),。

（1）志愿者服務(wù)隊(duì),。為身邊的困難老人提供力所能及的幫助；社區(qū)先后成立了社區(qū)志愿者隊(duì)伍,、老年志愿者隊(duì)伍,、巾幗志愿者隊(duì)伍，青少年志愿者隊(duì)伍,、“愛心話聊”志愿者,、黨員志愿者開展結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)。志愿者不定期到被服務(wù)的老人家里,，為她（他）們進(jìn)行生活料理,、精神慰籍、法律咨詢,、康復(fù)理療等服務(wù),。及時(shí)掌握他們的需求,，解決他們?cè)谏睢⒕歪t(yī),、心理等方面存在的問題,，為他們提供力所能及的幫助。

（2）老年人健身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì),。為豐富老年人的文化生活,，社區(qū)還專門開設(shè)了“圖書室和老年活動(dòng)室”，為老年人提供棋牌,、娛樂,、看書看報(bào)等活動(dòng)場(chǎng)地，并免費(fèi)開放,。社區(qū)組建了老年腰鼓隊(duì),、器樂隊(duì)、合唱隊(duì)和健身隊(duì),，為其提供排練場(chǎng)地和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓老年人在鍛煉身體的同時(shí)做到老有所樂,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十三

人口老齡化是21世紀(jì)全球共同面臨的大難題,，我國(guó)是世界上老齡人口最多的國(guó)家，目前老齡人口已近2億,。農(nóng)村老年人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,，他們的生活狀況和社會(huì)保障情況更值得我們關(guān)注。近期,，湖北省長(zhǎng)陽土家族自治縣政協(xié)對(duì)全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查,。

98%的農(nóng)村老人處于亞健康狀態(tài)

據(jù)調(diào)查，全縣60歲以上的老人已達(dá)萬人,，占全縣總?cè)丝诘?6%,，而且每年以的速度不斷遞增，其中農(nóng)村老年人口萬人,，占老年人總數(shù)的63%,。

農(nóng)村老人80%以上都患有農(nóng)民職業(yè)病，如風(fēng)濕,、肌肉關(guān)節(jié)勞損,、胃腸炎、營(yíng)養(yǎng)不良等,，98%處于亞健康狀態(tài),，小病能及時(shí)就醫(yī)的占48%，承擔(dān)不起門診藥費(fèi)和住院費(fèi)(合作醫(yī)療)自費(fèi)部分的占67%,。

70歲以下的老年人,，只要不是特殊情況,，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動(dòng),，80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài),，有8%的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。

的農(nóng)村老人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)

據(jù)調(diào)查,，農(nóng)村有的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng),，80歲以上的老年人仍在勞動(dòng)的達(dá)。

事實(shí)上,，農(nóng)村老年人必須盡可能通過自己的勞動(dòng)來獲得經(jīng)濟(jì)收入,。這是因?yàn)椋豪先藷o其它生活來源和有效的生活保障;子女們的負(fù)擔(dān)重，尤其是獨(dú)生子女,，無力全面照顧雙方的老人,。

據(jù)對(duì)43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人,，他們一方面要照顧孫兒包攬家務(wù),，一方面還要承擔(dān)繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，人越來越老,，精力越來越差，負(fù)擔(dān)卻越來越重,。

72%的農(nóng)村老人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策

養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式,。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊，依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問題,。

由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的推廣和家庭生活中科技與文化的應(yīng)用,，農(nóng)村老年人的經(jīng)驗(yàn)已無多少用武之地，其長(zhǎng)者,、智者的權(quán)威地位已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖,，在政治、文化,、技術(shù)上都處于劣勢(shì)地位,，加之沒有大筆遺產(chǎn)，農(nóng)村老年人社會(huì)地位逐漸下降,。

現(xiàn)代青年人對(duì)中國(guó)特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化,，傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢(shì)，一部分人把老人當(dāng)做包袱,，弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮,，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。

除了少數(shù)五保,、特困戶由有關(guān)部門給予扶養(yǎng)和適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,，雙女戶和獨(dú)生子女戶每年有幾百元的計(jì)劃生育政策補(bǔ)助,，通過合作醫(yī)療能夠報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi)外，農(nóng)村老人中有72%的人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策,，也沒有生活最低保障,。

必須探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度

依據(jù)“木桶理論”，農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)民生問題的“短板”,，與社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng),。資料表明，丹麥,、瑞典,、葡萄牙、西班牙,、希臘等國(guó)家,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)90年代時(shí)，便已開始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。改革開放以來,，我國(guó)財(cái)政收入大幅增加，已經(jīng)具備了發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本條件,，因此各級(jí)政府要高度重視,，加大投入，探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度,。

首先，要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度,。要結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況分階段,、分地區(qū)實(shí)施，資金由各級(jí)財(cái)政按比例分?jǐn)偨鉀Q,。還要認(rèn)真研究和開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),，讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣，從成年開始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金,，進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍,。

其次，要逐步實(shí)行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng),?？捎擅裾块T統(tǒng)一規(guī)劃，在農(nóng)村分區(qū)域建設(shè)供養(yǎng)所或老人院,，對(duì)無勞動(dòng)能力的老人實(shí)行集中供養(yǎng),，由子女繳納一定的費(fèi)用，民政部門將相關(guān)資金和社會(huì)救助的物資錢財(cái)捆綁使用,，讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年,。

再次,，要建立針對(duì)農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對(duì)農(nóng)村老年人的法律援助制度,。二是認(rèn)真執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》,，堅(jiān)決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜,。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進(jìn)行有機(jī)的整合與捆綁,，提高報(bào)銷比例或者免除自費(fèi)部分，使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時(shí)的住院治療,。

最后,，要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的展開，把孝敬老人,、尊崇老人,、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;老年協(xié)會(huì)、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織要樹立典型,，倡導(dǎo)“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十四

據(jù)有關(guān)資料顯示,，2003年末,，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)者參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的約占46%，省的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率約53%,，但還有近50%的城鎮(zhèn)就業(yè)者,，沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其原因主要是兩個(gè)方面,。一方面,，是工作理念和理論基礎(chǔ)的原因。近年,，社保的工作理念就是兩個(gè)確保,，主要是確保國(guó)有企業(yè)職工。面對(duì)新情況,，有的地方試圖作些改革,，但大多數(shù)采取比照的辦法套用原有的政策。現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,，是國(guó)有企業(yè)改革的配套政策，目的是為單位減負(fù),，單位非正式職工和沒有單位的,，自然就不在制度覆蓋的范圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)，仍然是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,，且越來越明顯地呈現(xiàn)與社會(huì)化養(yǎng)老金制度相反的價(jià)值取向,。另一方面，是對(duì)政策的理解和管理體制的原因,。對(duì)建立統(tǒng)一的社會(huì)保障社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系有誤解,。中央作出的是建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的決定，但這決不是要對(duì)各個(gè)社區(qū)階層,、各類勞動(dòng)者都實(shí)行這一政策,。對(duì)此有的理解僵化，以至為公務(wù)員,、農(nóng)民不能搞社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。社會(huì)保險(xiǎn)管理是對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀管理，現(xiàn)行體制下,，管理主體重疊,，管理層次錯(cuò)位，管理信息失真,，政策打架,，還沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

要解決好這50%城鎮(zhèn)就業(yè)者參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題,，必須更新理念,，創(chuàng)新政策。

一,、更新養(yǎng)老保險(xiǎn)工作理念,。發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)，就是為了構(gòu)建老有所養(yǎng)的和諧社會(huì),。必須從實(shí)際出發(fā),，建立有中國(guó)特色的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理論、政策,、制度,、體制,，形成以城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體,、向農(nóng)村輻射開放并與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接協(xié)調(diào)的、多層次,、多形式,、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。從我國(guó)實(shí)際和系統(tǒng)論觀點(diǎn)看,，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，包括城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大子系，每個(gè)子系至少包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又包括無土地穩(wěn)定就業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，如公務(wù)員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位在編干部,、城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等，無土地非穩(wěn)定就業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn),，有土地就業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。農(nóng)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)包括農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),。

二,、完善現(xiàn)行的無土地穩(wěn)定就業(yè)者參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。要進(jìn)一步明確只有公務(wù)員和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位在編干部才能參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn);非公務(wù)員和非財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位職工,、民辦企業(yè)職工,、企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，幫工在8人以上的個(gè)體工商戶戶主和幫工,，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),。實(shí)行企業(yè)參保繳費(fèi)和個(gè)人參保繳費(fèi)分離，企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)為統(tǒng)計(jì)年報(bào)的企業(yè)工資總額,，沒有統(tǒng)計(jì)年報(bào)的,，由有關(guān)部門依法確定單位用工人數(shù)和單位工資總額。個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)不再封頂,，為上年度本地職工月平均工資的300%,，個(gè)人繳費(fèi)部分全部記入個(gè)人帳戶。企業(yè)職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?含續(xù)保和補(bǔ)繳 一律由社保機(jī)構(gòu)征收,。強(qiáng)化個(gè)人繳費(fèi)年限與養(yǎng)老金待遇的聯(lián)系,。繳費(fèi)年限15年的，在退休計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)按15%計(jì)發(fā),，每增加1年,，在15%基礎(chǔ)上增發(fā)本省上年度職工月平均工資的。

三,、制定無土地不穩(wěn)定就業(yè)者和有土地城鎮(zhèn)就業(yè)者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,。解決無土地不穩(wěn)定就業(yè)者和有土地就業(yè)者參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題，不能采取比照套用原有政策的辦法,。必須堅(jiān)持以人為本,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。按照遵循社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)客觀規(guī)律,，正確處理農(nóng)村和城鎮(zhèn),、總量和結(jié)構(gòu)、近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好、維護(hù)好他們的權(quán)利的要求，創(chuàng)新政策,，推動(dòng)多層次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),。政策的初步設(shè)計(jì)包括：

1、基本原則,。一是保障的標(biāo)準(zhǔn)同各方面的承受能力相適應(yīng),，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng),，國(guó)家和用人單位有義務(wù)幫助就業(yè)者實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障權(quán)利的義務(wù),，同時(shí)有自己承擔(dān)主要的保障責(zé)任的義務(wù)，建立自己的保障積累;二是強(qiáng)制參保和政府財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合,，調(diào)動(dòng)各方面的積極性;三是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),，以工補(bǔ)農(nóng)，有土地的城鎮(zhèn)就業(yè)者可以不放棄土地承包權(quán),。

2,、保障對(duì)象。包括無土地不穩(wěn)定就業(yè)者中的未參保者,、有土地的城鎮(zhèn)就業(yè)者,。

3、制度模式,。按照個(gè)人儲(chǔ)蓄+用人單位出資+政府補(bǔ)貼的模式,，強(qiáng)制性要求每個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)者從自己的收入中拿出一部分儲(chǔ)蓄，并明確為私有財(cái)產(chǎn),。同時(shí),，政府給予一定的補(bǔ)貼，有用人單位的由用人單位給予資助,，以補(bǔ)貼年老基本生活,。

4、基本性質(zhì),。強(qiáng)制性和靈活性結(jié)合,。所謂強(qiáng)制性，就是城鎮(zhèn)就業(yè)者必須建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,，參加規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn),。強(qiáng)制個(gè)人辦理參保登記，用人單位在結(jié)算就業(yè)者工資時(shí),，必須代扣個(gè)人應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)蓄的部分,。所謂靈活性,，就是無土地不穩(wěn)定就業(yè)者,，已經(jīng)參保的可以繼續(xù)留在已參加城鎮(zhèn)職工?個(gè)體工商戶 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中續(xù)保，也可以參加本制度規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)養(yǎng)老待遇分段計(jì)發(fā);無土地不穩(wěn)定就業(yè)者成為穩(wěn)定就業(yè)者后可以從本制度轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，繳費(fèi)年限和個(gè)人帳戶合并,。有土地就業(yè)者退出城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)時(shí)，個(gè)人帳戶基金可全額取走并保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;參加過農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限和個(gè)人帳戶基金可以和本制度合并計(jì)算;有土地穩(wěn)定就業(yè)者放棄土地承包權(quán),，成為穩(wěn)定就業(yè)者后可以從本制度轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，繳費(fèi)年限和個(gè)人帳戶合并。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十五

基于我們南苑社區(qū)的實(shí)際情況,，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,，在社區(qū)居民的大力支持下，我南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心自20xx年11月份開業(yè)以來,，運(yùn)行情況平穩(wěn)有序,，得到了社區(qū)老年朋友的一致認(rèn)可。

我們南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，占地面積250多平方米,，建筑面積1000多平方米，一樓為食堂,、醫(yī)療保健場(chǎng)所,，二樓為老年人休息室和多功能活動(dòng)室，三樓為健身室,、書畫室,、報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室,，娛樂室等,，四樓為乒乓球室、臺(tái)球室等,。是目前義烏市規(guī)模最大的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，也是江東街道首個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，總投資50多萬元,。

為使居家養(yǎng)老中心的工作真正落到實(shí)處,，我們將從以下幾個(gè)方面開展工作。

就是在社區(qū)建立一個(gè)社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系,，以家庭為核心,、以社會(huì)為依托，以政府為推動(dòng),，以社區(qū)為互助,，以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人開展的以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),。

居家養(yǎng)老的服務(wù)項(xiàng)目,，將按照社區(qū)內(nèi)老年人的服務(wù)需求,，充分利用和發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種資源和潛力因地制宜的為老年人提供生活照顧、家政服務(wù),、醫(yī)療康復(fù),、保健護(hù)理、休閑娛樂,、文體健身,、文化教育等內(nèi)容的服務(wù)，并逐步向精神慰藉和法律維權(quán)等領(lǐng)域拓展,。居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象是全社區(qū)60歲以上的有服務(wù)需求的老年人,，重點(diǎn)是特困老人、特殊貢獻(xiàn)老人,、高齡老人和空巢獨(dú)居老人,。

居家養(yǎng)老的形式：以專業(yè)人員上門服務(wù)和社區(qū)日托服務(wù)為主要形式，引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù),。

居家養(yǎng)老的收費(fèi)：采取有償,、低償、無償三種方式,。政府為特困老人,、特殊貢獻(xiàn)老人、高齡獨(dú)居老人提供部分資助,，并通過購(gòu)買服務(wù)和安排公益性崗位的形式為救助老人提供補(bǔ)助,。

服務(wù)中心管理，以老年協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),，施行服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)制,。服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目分為八大項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé),，并建立了服務(wù)中心監(jiān)督小組制度,。真正實(shí)行以老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為監(jiān)督小組組長(zhǎng)的民主管理制度，力爭(zhēng)把服務(wù)中心建成健康的,、有序的,、環(huán)境優(yōu)美的服務(wù)中心。

每餐的就餐標(biāo)準(zhǔn)為5元錢,。為了做到有計(jì)劃的用餐,，要求預(yù)先買票早一天放牌后用餐。食堂炊管人員要嚴(yán)格執(zhí)行廚房衛(wèi)生制度,，認(rèn)真搞好廚房和餐廳的清潔衛(wèi)生,。

居家養(yǎng)老服務(wù)中心自開業(yè)以來服務(wù)宗旨明確，工作制度健全,，得到了居民的一致好評(píng),。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十六

今天下午,，天高云淡，空氣格外清新,，我和五個(gè)小伙伴約好，同爸爸媽媽一起去仙源敬老院看望孤寡老人,。

我們一行共有三輛車,，我坐的是施阿姨的車。聽媽媽說施阿姨開了店經(jīng)濟(jì)寬裕之后,，每年都會(huì)去看望這些老人,，已經(jīng)堅(jiān)持十幾年了，很是讓人敬佩,。我們兩輛車載客,，另一輛似乎也滿滿的，但裝載了什么東西不太清楚,，就在我對(duì)車中裝載的物品胡亂猜測(cè)時(shí),，“吱”的一聲剎車響，目的地——敬老院到了,。

我們一行共有三輛車,，我坐的是施阿姨的車。聽媽媽說施阿姨開了店經(jīng)濟(jì)寬裕之后,，每年都會(huì)去看望這些老人,，已經(jīng)堅(jiān)持十幾年了，很是讓人敬佩,。我們兩輛車載客,，另一輛似乎也滿滿的，但裝載了什么東西不太清楚,，就在我對(duì)車中裝載的物品胡亂猜測(cè)時(shí),，“吱”的一聲剎車響，目的地——敬老院到了,。

當(dāng)?shù)谌v車的門被拉開,，滿滿一車日用品和各式各樣的美味面包呈現(xiàn)在我們眼前。我們幾個(gè)興奮不已,，旋風(fēng)般地爭(zhēng)著把面包和日用品搬出,。

好在它們?nèi)颊砗茫b在統(tǒng)一的體面的袋子里,。

我們先拿著物品和老人們合影,，旁邊晾衣服的，圍著八仙桌喝茶的,，磕瓜子的,，都很快被吸引,，趕緊湊過來喜氣地笑著。暖洋洋的金光柔和地照亮大地,，照亮老人們臉上幸福,、滿足的微笑，“咔嚓”一聲,，時(shí)光被定格了,。

拍完合影，我們一手一個(gè)地提著禮物去分發(fā)給老人們,。當(dāng)我送上精心準(zhǔn)備的禮物和最真誠(chéng)的祝福時(shí),，老人們親切地直和我握手?！爸x謝!”“謝謝小朋友!”一位80多歲的老太太笑盈盈地望著我,，連連向我們致謝，搞得我們怪不好意思的,。

在這么多老人中,，唯一給我留下深刻印象的便是一位站在門口的頭發(fā)全白的老爺爺。當(dāng)我們送給他禮物時(shí),，他卻著急地?fù)]舞拐杖,，示意我們把物品先送給臥病在床的病友，回來又引著我們把禮物分發(fā)給了沒分到的人,，最后再三感謝地收下自己的那一份禮品,。

禮物發(fā)完了，大人們?cè)诤屠先肆奶?，我們幾個(gè)孩子參觀敬老院,。只見一個(gè)個(gè)餐盤依次排在貼了序號(hào)的桌上，深深的飯槽被洗刷得一塵不染,，不銹鋼的餐具和湯桶,，光潔的墻面……感覺比我家里講究、干凈多了,。旁邊的院子里有各種健身器材,，十來種沒一個(gè)生銹、起苔,，比中通廣場(chǎng)的要好上幾倍,。

我們把敬老院逛了個(gè)透，無不贊嘆這敬老院設(shè)備的周到,、舒適,。

仔細(xì)想想，這正是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)老人的關(guān)心,，這背后是政府為了讓無兒無女的老人安度晚年的出錢出力,，是老人與老人之間的關(guān)心,，是施阿姨每年堅(jiān)持送禮送福，更是送出關(guān)心的高尚德行,。

我曾問阿姨為什么每年都來,，她只是輕描淡寫地說心疼這些老人沒兒女照顧，過年的時(shí)候送給他們一點(diǎn)東西,，不值多少錢,，但是能讓他們感受到年的味道，讓他們也能開心過個(gè)年,。

其實(shí)哪個(gè)人不心疼那些老人,，但又有幾人能做到呢?

“老吾老以及人之老”,，這是儒家思想幾千年不變的仁愛主義,，更是我們要學(xué)習(xí)的孝道思想。正是有了像施阿姨這樣的好心人,，有了社會(huì)這樣一個(gè)溫暖的大家庭,，才讓無兒無女的老人們，平安度過晚年,。

離開敬老院時(shí),，天是碧藍(lán)如洗，水是石上淙淙,，心靈從未有過般的純潔,、澄明，這大概是做好事的效果吧!

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十七

歷經(jīng)三天的《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查活動(dòng)終于結(jié)束了,，這次社會(huì)實(shí)踐,，讓我們?cè)谌松某砷L(zhǎng)中獲得了平時(shí)在課堂中不能獲得的知識(shí)、能力,，不僅有思想上的收獲,，也有能力上的收獲，更有綜合素質(zhì)上的收獲,。下面,，就本次調(diào)查活動(dòng)，我代表平江一中向長(zhǎng)郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),、老師,、同學(xué)們作一個(gè)匯報(bào)。

一,、課題調(diào)查

對(duì)此,，我感觸良多。我們是一中的學(xué)子,，應(yīng)該努力地做好每一件小事,。而這些看似微不足道的小事,，恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會(huì)繼續(xù)努力,，關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,，做一名優(yōu)秀的一中人！

四,、感謝

時(shí)間過得真快,，長(zhǎng)郡中學(xué)與平江一中2011年《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)》現(xiàn)在就要結(jié)束了，幾天的時(shí)間下來,，我們心中充滿感激,。一是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個(gè)很好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),，讓我們有機(jī)會(huì)溶入到社會(huì)這個(gè)大家庭中去實(shí)踐,、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長(zhǎng),，讓我們?cè)谶@種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中增長(zhǎng)了不少的見識(shí),，提升了我們的人生感悟。二是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)的同學(xué)們,，是他們給我們帶來了名校的風(fēng)采,。三是感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員，在這幾[*]課件下載天的合作中,，能團(tuán)結(jié)一致,，團(tuán)結(jié)互助，并團(tuán)結(jié)合作,，圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù),。最后，我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師,，在這幾天中,，他始終與我們堅(jiān)守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動(dòng)中年紀(jì)最大的一位老師,，可他卻從不因?yàn)樽约耗挲g大就不跟隨隊(duì)伍,，也不因?yàn)槟挲g大就不與我們合作，倒是在活動(dòng)過程中教給我們很多做人的道理,，教給我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中如何與人交流,，如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。

感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友,，是他們的熱心與淳樸的感情,，才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十八

為增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支撐能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，xx市社保局把擴(kuò)大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn),，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。

一,、基本情況

二,、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，把擴(kuò)面工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,。局黨組高度重視擴(kuò)面工作，多次召開會(huì)議,，明確了擴(kuò)面工作的范圍,、重點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)各有關(guān)科室提出了工作要求,，使擴(kuò)面工作的開展有了保證,。同時(shí)，為了推進(jìn)擴(kuò)面工作的開展,，我局聯(lián)系財(cái)政,、稅務(wù)和工商等部門,，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，為擴(kuò)面工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)采取措施,，專項(xiàng)推進(jìn),，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作。為了把擴(kuò)面工作抓出成效,，我們采取了3項(xiàng)措施：

2,、依托社區(qū)平臺(tái)，開展個(gè)體和靈活就業(yè)人員擴(kuò)面,。一是明確分工,，落實(shí)任務(wù)。召開了4個(gè)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)會(huì)議,，落實(shí)各個(gè)社區(qū)靈活就業(yè)人員擴(kuò)面排查登記工作,，定指標(biāo)分任務(wù)，由各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織社區(qū)協(xié)理員開展擴(kuò)面,。二是組織培訓(xùn),，學(xué)習(xí)政策。我們舉辦了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策培訓(xùn)班,，對(duì)協(xié)理員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們掌握了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策，明確了擴(kuò)面的范圍、對(duì)象和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，為開展擴(kuò)面創(chuàng)造了有力條件,。三是排查到戶，宣傳到人,。協(xié)理員對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)的靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶,，采取上門服務(wù)，宣傳到人的辦法,，發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳單,，為參保人員及時(shí)辦理繳費(fèi)手續(xù)。

3,、簡(jiǎn)化程序,，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是單獨(dú)設(shè)立參保登記和繳費(fèi)申報(bào)服務(wù)窗口,，為接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員提供便利;二是深入?yún)⒈挝?，邊宣傳、邊登記,、邊申?bào),、邊收繳;三是對(duì)私企和個(gè)體人員集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦理參保申報(bào)手續(xù);四是及時(shí)建立參保信息和準(zhǔn)確記載個(gè)人帳戶,。

(三)深入宣傳,，廣泛動(dòng)員，使政策深入人心,。一是市社保局專門制定擴(kuò)面宣傳方案,，通過電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒體,，廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;二是開展擴(kuò)面宣傳活動(dòng),，印發(fā)了《政策宣傳單》和《致廣大勞動(dòng)者一封信》，宣傳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,。三是深入社區(qū),，利用社區(qū)的宣傳渠道，加大宣傳的廣度和深度,。

三,、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的問題

目前，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,，已經(jīng)進(jìn)入了艱難的階段,，在擴(kuò)面工作中存在以下問題。

一是企業(yè)增加參保職工總量少,。我市屬于老工業(yè)基地,，體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，國(guó)有、集體企業(yè)和職工已經(jīng)達(dá)到應(yīng)保盡保,，企業(yè)受生產(chǎn)發(fā)展的制約,，職工總量增長(zhǎng)少。

二是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶不愿參保,。一些私營(yíng),、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶怕影響經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)，不給雇工參保和繳費(fèi),，有的只給骨干或主要管理人員參保繳費(fèi);特別是商業(yè),、飲食、服務(wù)行業(yè)中外地務(wù)工和農(nóng)民工流動(dòng)性大收入低,，都以維持眼前生活為主,，本人也不愿意參保,。

三是參保待遇政策不直觀?，F(xiàn)行的基本養(yǎng)老金計(jì)算程序和公式復(fù)雜,，難以計(jì)算,，不直觀，參保繳費(fèi)人員對(duì)領(lǐng)取待遇的標(biāo)準(zhǔn)心中無數(shù),，疑慮重重,。

四是政策宣傳工作不到位,。目前私營(yíng),、民營(yíng),、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，他們對(duì)參保政策還不夠明確,，政策宣傳不到位,，政策的吸引力沒有完全發(fā)揮出來,。

五是缺乏強(qiáng)制的行政手段,。目前，私營(yíng),、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,，不參保不繳費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法制約,，各有關(guān)部門的配合也缺少?gòu)?qiáng)制性,，強(qiáng)制手段或制約機(jī)制弱化。

四,、今后城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的建議

目前,，盡管我市擴(kuò)面工作任務(wù)十分艱巨，但還存在著一定的擴(kuò)面空間,。因此在今后工作中,，應(yīng)當(dāng)著力解決四個(gè)問題：

(一)完善擴(kuò)面機(jī)制。一是完善各有關(guān)部門擴(kuò)面責(zé)任機(jī)制，各有關(guān)部門在自己職能中,，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面;二是發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)擴(kuò)面作用,，協(xié)理員在個(gè)體戶和靈活就業(yè)人員中開展擴(kuò)面。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,。積極協(xié)調(diào)工商和稅務(wù)部門,，組織私營(yíng)企業(yè)法人和個(gè)體工商戶主，按照用工人數(shù)的一定比例下達(dá)參保繳費(fèi)任務(wù)和指標(biāo),，定期檢查落實(shí)情況,，既保證參保繳費(fèi)任務(wù)落實(shí)到位，又維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法,。勞動(dòng)xxx門要對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的員工，全面簽定勞動(dòng)合同并強(qiáng)制參保繳費(fèi),，配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門,，促進(jìn)企業(yè)參保擴(kuò)面。

(四)加大擴(kuò)面投入,。各級(jí)財(cái)政部門要加大投入,，及時(shí)解決擴(kuò)面工作的交通、宣傳和辦公等經(jīng)費(fèi),，保障擴(kuò)面的順利進(jìn)行,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇二十九

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定,。如何管好用好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，是全國(guó)上下十分關(guān)注和十分突出的課題。然而,，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管,，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理性工作，而是一個(gè)系統(tǒng)的管理工程,，需要政府各級(jí)部門各司其職,，齊抓共管；需要全社會(huì)全方位地進(jìn)行監(jiān)督,，才能奏效,。為此，本人就如何強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題進(jìn)行了調(diào)研,。

審計(jì)法規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支,，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé),。因此,，審計(jì)部門對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，應(yīng)該是一個(gè)全方位,、全過程的監(jiān)督,。從近年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作情況來看，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)已成為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,，并且取得了一定的成績(jī),。但是也存在一些不足：一是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有建立每年定審制度，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有正?；?、制度化；二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)的深度,、廣度和力度不夠,，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位,；三是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)結(jié)果公示力度不夠,，審計(jì)監(jiān)督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對(duì)此,，審計(jì)機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念,，建章立制，著力強(qiáng)化審計(jì)部門對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督,。

財(cái)政部門是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要監(jiān)管部門,，具有對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、支付,、投資,、預(yù)算、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé),，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與效益,，合規(guī)與真實(shí)，規(guī)范與提高將起著決定性的作用,。因此,，財(cái)政部門：一是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。嚴(yán)格抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算的編制,、執(zhí)行和監(jiān)督工作，及時(shí)檢查分析社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支運(yùn)行中的不足,，促進(jìn)增收節(jié)支,，堵塞跑冒滴漏。二是要加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線管理,。建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度,，嚴(yán)格財(cái)政專戶核算管理,；一切收入必須及時(shí)足額地繳入國(guó)庫(kù)，一切支出必須納入財(cái)政預(yù)算,，收歸收,，支歸支，確保?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門,、單位和個(gè)人均不得擠占挪用,。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的分配使用管理工作，及時(shí)下?lián)苜Y金,，不得截留,；及時(shí)搞好跟蹤監(jiān)督，充分提高有限基金的使用效益,。三是要加大社會(huì)保障投資力度,。按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大對(duì)社會(huì)保障的資金投入,。特別是對(duì)社保機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)支出，必須由財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排,，不得從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取列支,。四是要嚴(yán)格管理社保積累基金。除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外,，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下,，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值,。不得將結(jié)余基金用于平衡財(cái)政預(yù)算。

一是要加大廣大職工群眾的監(jiān)督力度,。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,，接受職工的監(jiān)督。

二是要加大社會(huì)監(jiān)督力度,。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余情況,，定期或不定期向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督,，包括人大監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。三是要加大工商行政管理部門監(jiān)督力度,。對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢查,、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí),，工商部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)未履行義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。四是加大監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。對(duì)國(guó)家有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察,。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇三十

敬老院工作總結(jié)一年來,，房寺鎮(zhèn)敬老院在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,，在市民政局和鎮(zhèn)民政部門的大力支持和關(guān)心下,，以xxx理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)-大和-屆三中,、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行以民為本,，為民解困,，為民服務(wù)的宗旨，維護(hù)好老人權(quán)益,，進(jìn)一步鞏固和完善五保工作健康發(fā)展,，使全鎮(zhèn)五保老人的衣、食,、住,、醫(yī)得到全面貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作走上了規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、正常化,。

一,、建章立制，進(jìn)行規(guī)范管理

在加大軟硬件投入的同時(shí),，更加注重制度建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)人性化管理。一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。堅(jiān)持做到以人為本,，以制管院。在廣泛征求供養(yǎng)對(duì)象基礎(chǔ)上,，制定了院長(zhǎng)責(zé)任制,、管理人員崗位職責(zé)、值班制度,、吹事員崗位職責(zé),、敬老院老人管理規(guī)定、食堂管理制,、財(cái)務(wù),、衛(wèi)生、醫(yī)療等一系列制度,，而且定期組織院民學(xué)習(xí)討論,，促使各項(xiàng)制度不斷健全完善;二是強(qiáng)化院務(wù)管理老人作用。為確保院內(nèi)規(guī)范有序運(yùn)作,，實(shí)行民主管理,，文明辦院，挑選1人參與管理,，負(fù)責(zé)敬老院日常事務(wù)管理和參與重大事項(xiàng)決定,，同時(shí)負(fù)有監(jiān)督院長(zhǎng)及管理人員工作職能，并定期檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況,。三是加強(qiáng)服務(wù)人員素質(zhì)教育,。堅(jiān)持把提高服務(wù)人員的思想素質(zhì)和服務(wù)能力放在首位。平時(shí)每星期二召開例會(huì)組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),，商量研究布置本周工作,，解決存在問題。針對(duì)院內(nèi)供養(yǎng)老人熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，經(jīng)常展開討論，商量對(duì)策,，在學(xué)習(xí)探討中提高服務(wù)能力,。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)責(zé)任感與事業(yè)心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、強(qiáng)化服務(wù),，營(yíng)造溫馨環(huán)境

為改善五保老人生活環(huán)境,，提高生活質(zhì)量，我鎮(zhèn)敬老院始終把服務(wù)工作放在首位,。一是加大硬件設(shè)施投入,。院民的生活費(fèi)每天由去年的5元提高到7、4元,。新建了羊圈及改造水電等附屬設(shè)施,。二是做好環(huán)境衛(wèi)生保潔和美化，通過強(qiáng)化滅蠅為重點(diǎn)的除“四害”和栽花種草,，打整衛(wèi)生死角,，每周一上午,、星期五下午進(jìn)行衛(wèi)生大掃除行成制度，院內(nèi)環(huán)境得到進(jìn)一步整潔和美化;三是竭力服務(wù)老人生活起居,。千方百計(jì)滿足老人的愿望,，全力做好老人服務(wù)工作。根據(jù)老人特點(diǎn),，在食譜方面做到暈素搭配,，定期買給老人洗漱用品和為他們理發(fā)，對(duì)患有疾病的老人,，專門安排人送飯菜,，對(duì)生活不能自理的病危老人，不厭其煩,，精心伺候,。每逢中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)，都為老人準(zhǔn)備豐盛的菜飯;在老人生日之日專門準(zhǔn)備一份(雞蛋,、糖果)生日禮品送上等等,，這些生活細(xì)事就是要讓每位老人都能過得稱心、舒心,，安享晚年,。四是注重老人健康工作。專門建立了老人健康檔案,，詳細(xì)記錄老人的身體狀況,、病史，親屬情況,、聯(lián)系方式等基本情況,。并為他們購(gòu)買楚雄市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，生病打針吃藥只需記帳,，如遇住院還派專人照料,。

三、強(qiáng)化管理,，保證健康發(fā)展

房寺敬老院目前住院老人有170人,，平均年齡已達(dá)到71歲，最大年紀(jì)有83歲,，院內(nèi)已建立五保老人個(gè)人資料檔案和健康檔案,，做好五保老人跟蹤服務(wù)。全院管理人員2人,，工作人員10人,，一年來，通過建立、鍵全和完善工作崗位責(zé)任制和落實(shí),，大家都基本切實(shí)履行好崗位職責(zé),，做好具體供養(yǎng)服務(wù)工作，值班管理人員每天早,、晚按時(shí)到供養(yǎng)老人房?jī)?nèi)巡查老人情況,，星期六,、星期日照常上班,。團(tuán)結(jié)干事、互相支持,、形成合力的事氛圍基本行成,。對(duì)行動(dòng)不便、重病人送醫(yī)送藥到床前,，對(duì)危險(xiǎn)病人及時(shí)反映及時(shí)送醫(yī)院醫(yī)治,，得到及時(shí)的治療搶救，使病人盡快得以恢復(fù),。膳食管理方面,，安排好星期菜譜。搞好廚房衛(wèi)生,，妥善保管食物,，毒，防止病從口入,。護(hù)理衛(wèi)生管理方面,，做到一個(gè)季度查一次體，并保持老人房?jī)?nèi)清潔,，定期為老人換洗蚊帳,、床被單。對(duì)殘疾老人端飯菜,，定期給他們理發(fā),，要求做到老人房?jī)?nèi)無異味。保衛(wèi)管理方面,，對(duì)老人的親屬,、來訪人員進(jìn)行登記制度、老人外報(bào)告和請(qǐng)假制度,。每個(gè)職工要根據(jù)自己的工作分工,、做到各項(xiàng)工作有章可循、程序明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,、工作高效，對(duì)存在問題徹底解決。全面提高敬老院整體行政效率和服務(wù)水平,，使工作做到日趨完善,。供養(yǎng)老人之間互幫互助、和睦相處,、團(tuán)結(jié)友善的氛圍行成,。

四、精打細(xì)算,，提高老人生活水平

在全力做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持走不等不靠，以種地養(yǎng)羊走副業(yè)養(yǎng)院的發(fā)展路子,。針對(duì)我鎮(zhèn)敬老院擁有生產(chǎn)用地3畝,，我們積極探索適合項(xiàng)目，因地制宜抓好種地養(yǎng)羊,。根據(jù)不同情況發(fā)揮積極性進(jìn)行種菜等勞動(dòng),，以提高老人零用錢和改善生活質(zhì)量，并培養(yǎng)了他們了的成就感和榮榮譽(yù)感,。目前共種菜地3畝,，養(yǎng)羊7頭，已宰殺2頭,，今年我們做到每一天吃一次肉,，早餐保證吃一個(gè)雞蛋。

五,、創(chuàng)新載體,，形成尊老敬老氛圍

為形成全社會(huì)關(guān)心支持敬老院工作良好局面，促進(jìn)敬老院健康發(fā)展,，我們積極爭(zhēng)取,，努力實(shí)現(xiàn)敬老院與社會(huì)的互動(dòng)。在有關(guān)單位,、部門的協(xié)助下,，充分利用各種形式大力宣傳尊老愛幼美德，營(yíng)造共助氛圍,。同時(shí),，為了保障老人的物質(zhì)文化生活，拓寬老人的視野,，平時(shí)抽空放花燈小調(diào)觀看,，每月組織老人學(xué)習(xí)一次(讀報(bào)紙、講時(shí)事),，使老人了解國(guó)內(nèi)外時(shí)政大事及我鎮(zhèn)的發(fā)展,，開展“五講”,、“四美”、“三熱愛”活動(dòng),，進(jìn)行各老人階段表現(xiàn)小結(jié)和爭(zhēng)先進(jìn)評(píng)比,，并年終將評(píng)選出“三好、四好,、五好老人”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

下一年工作計(jì)劃

一是開源節(jié)流，進(jìn)一步提高院民的生活水平,。進(jìn)一步抓好庭院經(jīng)濟(jì),，把小菜園3畝地壓茬科學(xué)種植。每天每人的生活費(fèi)由7,、4元提高到10元,。同時(shí)，為每位老人定做一身衣服,。

二是強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,。在飯菜質(zhì)量,、醫(yī)保服務(wù)等方面，進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,，爭(zhēng)取做到讓老人們生活更安心，更舒心,，更開心,，順利地渡過晚年。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇

自20xx年7月,，我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)以來,，旗委、政府高度重視,，積極采取措施,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳,，落實(shí)責(zé)任,，統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效,。

(一)制度建設(shè)方面,。出臺(tái)了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)我旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo),、主要內(nèi)容,、管理與服務(wù),、相關(guān)制度銜接、組織實(shí)施等進(jìn)行了詳細(xì)說明,。按照實(shí)施辦法規(guī)定,，凡具有我旗戶籍、年滿16周歲,、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民均可參保,。參保人員可在每年100元至1000元等10個(gè)檔次中選擇繳費(fèi)額度。年滿60周歲人員不用繳費(fèi),，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金?？紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低,，20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人月增30元，達(dá)到人均每月90元,，20xx年旗政府再次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,，人均月增30元，達(dá)到人均每月120元,。另外,，70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元,、20元的高齡生活補(bǔ)助,。此外，為規(guī)范基金使用管理,，更好地維護(hù)基金安全,，我旗經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行，并按照規(guī)定建立了信息披露制度,。

(二)參保繳費(fèi)方面,。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全覆蓋(20873人)，參保繳費(fèi)10975人,，其中：實(shí)際繳費(fèi)7459人,、低保重殘3516人。享受待遇2386人,，其中：60-69周歲1320人,、70-79周歲803人、80周歲以上263人,。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)征繳萬元,，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)撥付萬元，其中：中央萬元,、自治區(qū)萬元,、盟市級(jí)萬元,、旗級(jí)萬元?；鹬С鋈f元,，累計(jì)結(jié)余萬元。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。旗委,、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,，各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，在全旗形成了旗政府主導(dǎo)、人社部門主抓,、相關(guān)部門配合,、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。

(二)暢通宣傳渠道,。根據(jù)盟人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號(hào))精神，我旗通過多種形式,，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳,，讓群眾了解政策、掌握政策,、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn),、社區(qū),、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，選派業(yè)務(wù)精,、懂蒙語的工作人員深入基層,，幫群眾算好對(duì)比帳，消除參保顧慮,，調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性;二是利用電視,、廣播等多種新聞媒介，全方位,、多層次,、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng);三是通過懸掛宣傳條幅,、張貼宣傳標(biāo)語,、印發(fā)宣傳資料等形式，深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,，使群眾明白參保政策和參保流程,。

(三)精心組織培訓(xùn),。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長(zhǎng)、嘎查長(zhǎng),、勞動(dòng)保障員,、代辦員詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，切實(shí)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做實(shí),、做細(xì),、做出成效。

(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平較低,。按照國(guó)家規(guī)定,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均每月60元，水平較低,。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，提升居民生活質(zhì)量，我旗將基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元,。但相對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，待遇水平仍然較低。

(二)政策宣傳力度不夠,。對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)不足,、宣傳不夠，仍然是當(dāng)前一個(gè)比較突出的問題,。部分城鄉(xiāng)居民對(duì)政策了解不深,、理解不透，擔(dān)心政策變化和參保資金的安全性,。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn),，積極性不高，影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性,。

(三)基層領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠,。個(gè)別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,，宣傳工作力度不夠,，一是征繳率較低，最低僅為24%,，目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達(dá)到100%;二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高,，一些嘎查參保人全選一個(gè)繳費(fèi)檔次，而且是最低的繳費(fèi)檔次,。以20xx年為例,，全旗繳費(fèi)100元的有5837人，占到繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的76%,。

(四)旗財(cái)政共計(jì)欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助萬元,。20xx年欠撥萬元,，其中：自治區(qū)萬元、盟級(jí)萬元,、旗級(jí)萬元;20xx年欠撥萬元,，其中：中央99萬元、旗級(jí)萬元,。此外,，低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由旗財(cái)政代繳，按每人每年100元計(jì)算,，20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納萬元,、20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納萬元，共計(jì)萬元未到位,。

(五)代辦員工作積極性不高,。代辦員待遇偏低，且大多業(yè)務(wù)水平不高,，再加上我旗牧區(qū)地域分布廣,、居民居住分散、交通不便,，氣候條件惡劣,，代辦員上門服務(wù)困難，加大了工作難度,。

(一)扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,，3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)100%。按照“十個(gè)全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程”要求,，20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)90%,、20xx年征繳率達(dá)95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)到100%,。

(二)繼續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，力爭(zhēng)到20xx年達(dá)到人均每月200元,。在連續(xù)兩年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入力度，力爭(zhēng)20xx年人均每月提高20元,，達(dá)到人均每月140元;20xx年再提高30元,，達(dá)到170元;20xx年再提高30元，達(dá)到200元,。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和各項(xiàng)配套措施,，加強(qiáng)教育和引導(dǎo),，增強(qiáng)蘇木鎮(zhèn),、嘎查干部的責(zé)任感和工作積極性?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新工作方式，組織和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿參保,。同時(shí),，加大宣傳工作力度，采取多種形式廣為宣傳,，努力擴(kuò)大參保面,，提高參保率。

(四)加強(qiáng)基層協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,，旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓(xùn)班,，同時(shí)開展先進(jìn)集體(蘇木鎮(zhèn),、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動(dòng),。

養(yǎng)老保障研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究論文篇

為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始,，縣政協(xié)組織部分委員,，深入城關(guān)、毛壩,、漢王,、繞溪、高灘,、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局,、考評(píng)辦、財(cái)政局,、審計(jì)局等四個(gè)部門,，采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查,、個(gè)別走訪等方式,，對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

繼2022年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,，縣委、縣政府又于2022年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委,、縣政府的安排,，積極引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng),，認(rèn)真實(shí)施,，全力推進(jìn)，連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),，考核位次名列全市前茅,。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，人社局,、組織部、宣傳部,、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合縣情出臺(tái)了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,，并將其列入2022年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,，將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。

﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo),?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,?？h考評(píng)辦加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核,，先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，促進(jìn)了工作的開展。截至2022年7月底,，已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到萬人，參保率達(dá)到98%,，實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo)，率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí),。各鎮(zhèn)按照早謀劃、快推進(jìn)的工作思路,，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,，狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,，主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,，有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會(huì)議、印發(fā)資料,、發(fā)送手機(jī)短信等形式,，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇,。及時(shí)兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇,，贏得了廣大群眾的信任,。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對(duì)在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,，杜絕了養(yǎng)老金的流失,。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員萬人,，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,，上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%,。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),，打消了群眾的顧慮，調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性,。

﹙五﹚加強(qiáng)資金管理,。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶,、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,，實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行,。2022年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,，采取定期存款的辦法，實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費(fèi),、待遇申報(bào),、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是2022年度參保人員的個(gè)人信息,、參保信息,、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，2022年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行,。

二,、存在的問題

我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但由于我縣農(nóng)戶居住分散,、外出務(wù)工人員多,、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認(rèn)識(shí)不夠到位,。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視，把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,，認(rèn)為只要把款一解,，考核不受影響就行了，沒有站在講政治,、重民生,，促和諧、保穩(wěn)定,，拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),，對(duì)國(guó)家政策一知半解,，沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,，不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員,、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作,，反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大,、人數(shù)多，對(duì)自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對(duì)象,、哪些人應(yīng)該參保,，說不清道不明。三是部分群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠,，年輕人說我還早,，老年人嫌錢太少;有的怕政策變,，擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想，總想政府大包大攬,，主動(dòng)參保的意識(shí)差。