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鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,,是當(dāng)前和今后一個時期十分重要的工作,。縣人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新興動力,。按照統(tǒng)一安排部署,,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,,經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制,。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實地走訪,,全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿?,為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,,兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn),。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,縣人民政府及相關(guān)部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣,、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,;與此同時,,深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園,、柳孜運河碼頭遺址,、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū),、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,,有效地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,。
二是加強環(huán)境治理,,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護(hù),,狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,,突出做好“垃圾、污水,、廁所”革命,,切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,,并出臺相關(guān)文件,建立長效監(jiān)管機制,。
三是加強文化宣傳,,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,,大力弘揚民族精神和時代精神;創(chuàng)新平臺載體,,豐富農(nóng)村文化生活,,提高文化活動質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求,;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶,、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會治理體系,。以基層黨建為核心,,扎實推進(jìn)抓黨建促振興,。進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),,推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實黨建工作責(zé)任,,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。加強干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,不斷增強鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力,。同時,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,,健全完善村民自治制度,。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅,??h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化,、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,,堅持精準(zhǔn)施策,,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,強化思想扶貧,,培育貧困群眾自力更生,、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困,。
整體看來,,我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實,,各項工作有序推進(jìn),。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足,。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項目資金使用不夠科學(xué),,制約了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足,。
針對上述存在問題,,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
二是積極采取有效措施,,全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入活力,。堅持規(guī)劃引領(lǐng),,科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項目資金投入,,切實提高使用效率,。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目,。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),,提升基本公共服務(wù)能力和水平,,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇二
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員,、部分市人大常委會委員,、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目,。召集10個相關(guān)部門和東、中,、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),,廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,,市委市政府高度重視,。市委書記、市長親自掛帥,,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,,出臺五年實施意見,召開千人大會,,保障資金要素,,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn),。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),,截止8月底共完成投資11.75億元,。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利,。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,,鐵皮石斛,、茶葉,、筍竹、花卉苗木,、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單,。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個,、達(dá)標(biāo)村161個,,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個,。四是農(nóng)村改革全面深入,。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度,。五是農(nóng)民收入顯著增長,。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,,多渠道推進(jìn)村集體增收,,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,,示范帶吸引游客30萬人次,,旅游消費6000萬元。同時,,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,,多措并舉,深入開展扶貧工作,。
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差,。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感,。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,,租地建設(shè)情況較為普遍,,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強,。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài),。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化,、森林康養(yǎng)服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐,。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水,、電,、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,,自我造血功能低下,,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大,。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),,非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨,。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠,。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上,。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,,創(chuàng)成覆蓋率較低,。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在,。農(nóng)村垃圾,、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),,工程質(zhì)量難以保障。
此外,,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱,;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù),。
(一)進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,,必須進(jìn)一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。資金投入,、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜,。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,,建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究,。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建,、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,,并持續(xù)發(fā)力,。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。在農(nóng)業(yè)保險,、農(nóng)村交通、飲水住房安全,、養(yǎng)老服務(wù),、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板,、完善提高,;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑,、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件,。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度,。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度,。保險公司要提高保額,,降低保險費率,并合理及時足額理賠,,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興,。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟,。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,,增強鄉(xiāng)村主體意識,,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,,積極主動籌措資金,,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶,、示范點,。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,,聯(lián)動配合,,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,,努力實現(xiàn)以點帶面,、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品,,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭,。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展,。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力,。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游,、森林康養(yǎng),、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài),。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地,。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,,引導(dǎo)龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收,。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”,。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,,及時修編村莊規(guī)劃,,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村,、重點村,、一般村,因地制宜,,科學(xué)合理地分類建設(shè),,引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,。深入抓好農(nóng)村垃圾,、污水、廁所革命,,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,,加快污水零直排區(qū)建設(shè),;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換,。廣泛開展“一村萬樹”,、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感,。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題,。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用,、造成浪費。同時,,示范帶建設(shè),、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐,。農(nóng)村本土人才,、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,,同步推進(jìn),。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇三
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研,。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式,。共收到有效調(diào)查問卷56份,。按照性別分類,男性33人,,女性23人,;按年齡分類,,50歲以下22人,,50歲及以上34人,;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人,;按照調(diào)查對象的身份分類,,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人,、其他1人,。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,、農(nóng)民增收難,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級政府高度重視。
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升,。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,,有23人選擇“生活富?!保?1.1%,。
(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加,。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,,難度依然較大,,需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金,、人才,、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金,、人才,、技術(shù)的,分別有42人,、35人,、37人,分別占75.0%,、62.5%,、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,,沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金,、人才、技術(shù)了,,沒錢,,怎么搞好農(nóng)村,有錢,,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”,。資金、人才,、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進(jìn)一步提高,。在56份有效調(diào)查問卷中,,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人,、20人,,分別占57.1%、35.7%,。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲,。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶,、龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),。2017年,,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家,。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%,。同時,,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚,、藍(lán)莓,、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),,打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌,。2017年底,全市共有“一村一品”點308個,,示范點45個,。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個,總數(shù)達(dá)204個,,同比增加40個,,增長24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,在更高層次,、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了,、村子變干凈了”,。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,,2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,,綜合使用量達(dá)57.7萬噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,,較上年同期提高0.5個百分點,。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中,、區(qū)轉(zhuǎn)運,、市處理”的模式集中處理,,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%,。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上,。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,,村衛(wèi)生室,、圖書室,、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。同時,,全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素,。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護(hù),、原住式開發(fā),、原特色利用,。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,。每個村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意,、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生,、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進(jìn),,村民自治制度的不斷完善,,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,。在與村民的交談中了解到,,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,,毛收入330元,投入成本335元(整地90元,、種子60元,、化肥80元、收割85元,、農(nóng)藥20元),,人工未計,虧本5元,。據(jù)調(diào)查,,今年化肥、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%,。同時,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,,影響農(nóng)民種植積極性,。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),,我們了解到,,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小,、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低,。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,,由于是臨時作業(yè),,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理,。
(三)技術(shù)人才支撐不足,。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少,。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,,部分村民覺得自己年紀(jì)大了,,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們,。一些人覺得醫(yī)療費用太高,,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策,、靠扶持、要條件,,過度依賴政府,,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神,。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè),?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。在面對環(huán)境治理,、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等問題時,,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事,。二是加強基層民主和法治建設(shè),。加大對基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,,依法管理,,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度,。在向村民宣傳國家各項政策時,,進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,,摒棄“等靠要”思想,,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕,。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,,激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè),。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),,帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場,。做響“武昌魚”,、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”,、“一個湖”帶響“梁道”,、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,,縮小城鄉(xiāng)差距,。在尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,,注重發(fā)展農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境,。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、健康農(nóng)業(yè),、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。
4.加強人才隊伍建設(shè),,振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵在人,。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備,、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),,引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退役士兵,、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍,。同時,,進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,,進(jìn)一步加強農(nóng)村建設(shè),,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,,打造美麗宜居生活家園,。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng),、富農(nóng),、惠農(nóng)政策的推動下,,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革,、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展,、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,,并采取實地調(diào)查,、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實際,,形成如下調(diào)研報告:
南城區(qū)地處縣城南部,,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊,、南楊家莊,、孟家莊、楊家莊,、申奉,,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū),。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這個中心,,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨,、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式,。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,,年產(chǎn)肉雞65000余只,。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫,。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的'促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,,進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1,、種植結(jié)構(gòu)單一,,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2,、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強,;
3,、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn),。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,,形成了源于自然,,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,,農(nóng)民收入增加了,,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善,。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合,、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),,畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾,、生活污水得到集中處理,。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,,進(jìn)行墻壁美化,,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機制,,但仍需進(jìn)一步完善和落實,;很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂,、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識,;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降,、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,,這就需要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村治理,,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,,不斷提升村民的自治水平,,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,。
近年來,,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過長期的不斷努力,,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,,人民群眾的文化生活逐漸豐富,。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,,文化活動具有廣泛的群眾參與性,,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,,也有助于增強人與人之間的感情
2,、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,,建立長效運行機制,,免費對群眾開放。
3,、目前,,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為老年人養(yǎng)老提供保障,。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化,、社會心理和教育有關(guān),。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng),。致使無論是家庭教育,、學(xué)校教育,還是社會教育,,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村,、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),,就當(dāng)農(nóng)民”,,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號,。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè),、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念,。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,,五保貧困戶23戶24人,,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),,結(jié)對幫扶,,政策兜底,。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,,一人不少,,全部脫貧。但在在脫貧工作中,,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,,并且要加強扶志的力度,,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧,、不返貧,。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實,,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),。依據(jù)戰(zhàn)略思路,,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進(jìn)情況,,全面規(guī)劃,,合理確定區(qū)域定位、功能定位,、形態(tài)定位,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路,。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體,。長期以來,,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑,。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年,。”這給農(nóng)民吃了定心丸,,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,,盤活土地利用價值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難,、擔(dān)保難、融資貴等難題,。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然,、順應(yīng)自然,,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護(hù)機制,,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題,。有效落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),,堅持教育引導(dǎo),、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化,。進(jìn)一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),,建立更加長久的運行機制,,挖掘本土人才,,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,,更加精準(zhǔn)脫貧,,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的,。采取更加有效,、創(chuàng)新的方式方法,,改善貧困地區(qū),、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智,、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,,力爭做到全部脫貧不返貧,。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1,、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,;
2,、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想,、新任務(wù)的認(rèn)識,,緊抓落實,提高辦事效率,;
3,、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,,制定適合本村的工作條例,、機制,。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,,要改革創(chuàng)新,、攻堅破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一,、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,,要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機制,,我們要堅持不懈的努力,,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇五
圍繞進(jìn)一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平,、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升,。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪,、查看資料,、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣,、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,,必須以問題為導(dǎo)向,,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,。目前,,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏,。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化,、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象,。從年齡結(jié)構(gòu)上看,,45歲以上的占比較多,,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,,缺乏后備力量,。文化程度不高,,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低,。人才分布不均衡,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村,。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,,基本不回村里,,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),,城市的發(fā)展理念,、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源,、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,,導(dǎo)致人才資源,、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出,。三是缺乏完善的激勵機制,。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動者,,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,,通過政府正向獎勵,、正向宣傳,,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情,。但是,,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,,電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信,、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全,。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn),,主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求,。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境,、人居環(huán)境已得到了較大的改善,,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位,。隨意丟棄生活,、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,,致使“臟,、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除,。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),,大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一,。在畜禽養(yǎng)殖過程中,,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,,基本未做無無害化處理及肥料化利用,,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善,。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖,、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,,但這些力度還不是很大,,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強,。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,,產(chǎn)品附加值低,,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深,。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動,。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗,、分裝,、預(yù)冷、儲藏,、加工也沒有,,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走,。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,,銷售渠道主要以線下為主,。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn),、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力,、資源,、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu),、知識結(jié)構(gòu),,增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村,、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育,、再培訓(xùn)工作,。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,,解決“誰來種地,,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識及技能,,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn),、思想培訓(xùn),、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持,。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才,。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,,創(chuàng)造各類適宜的條件,,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能,、市場推廣,、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,,通過網(wǎng)上招聘會,、人才交流大會,、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才,。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理,。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,,多形式,、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義,。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站,、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善,。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費方式的綠色化,、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,培育觀光休閑,、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”,。培育一批集生活,、生產(chǎn),、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū),、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),,打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊,、美麗庭院,、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園,。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治,。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,,實施農(nóng)村“廁所革命”,,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn),、生活條件,。實施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能,、沼氣等清潔能源,。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護(hù),,保護(hù)好飲用水源,。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架,。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬,、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,加快推進(jìn)與企業(yè)合作,,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式,。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架,。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,、水灌溉工程建設(shè),,提高耕種機械化使用率,全面提升田地,、水利,、道路、山林,、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,,注重分工協(xié)作,,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè),。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機,。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架,。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、加工基地、流通市場等地,,建設(shè)一批可清洗,、分裝、預(yù)冷,、儲藏,、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力,、有意向的中小企業(yè),,在研發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,,促進(jìn)形成以技術(shù),、品牌、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇六
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱,。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,,但由于規(guī)模小,、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,,知名品牌更少,,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢,。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,,有的有名無牌,有的有牌無名,,缺乏市場競爭力,。
2、主體作用發(fā)揮差,。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,等靠要思想嚴(yán)重,,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,,出現(xiàn)了“上頭熱,、下頭冷”的現(xiàn)象。
3,、農(nóng)村環(huán)境污染重,。生活污水、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境,。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,帶動能力弱,,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,,鏈條短,,附加值不高。
5,、鄉(xiāng)村文化項目貧乏,。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高,、活動不深入,、載體不豐富,、機制不健全,、方法較單一,,打架斗毆,、聚眾賭博,、封建迷信,、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,,鄉(xiāng)村文化項目單一,,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6,、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,,鄉(xiāng)村道路,、供排水、教育,、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距,。
7、實用人才不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺,、大學(xué)生村官、村兩委干部,、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,,近年來承擔(dān)工作逐年加大,,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
首先,,堅持以工補農(nóng),,以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo),、財政扶持,、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵,、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村,。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),,優(yōu)化教育資源的配置,,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化,。最后,,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,,認(rèn)為那是花“冤枉錢”,。面對村民的不信任,我們要貼心,,細(xì)心,、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,,不至于“救護(hù)車一響,,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,,讓更多人放心看病。
一是實施文明培育工程,,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,,在全縣舉辦“崇尚科學(xué),、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,,通過規(guī)范紅白理事會,,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián),、送吊掛,,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng),。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,,將剪紙,、武術(shù)、民歌閩南戲曲,、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽,、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,,提升文化底蘊,,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
最大化利用資源,,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),,以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,,解決土地碎片化問題,,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,,解決勞動力外出流失的問題,。因地制宜發(fā)展一村一品,,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,,要擴大農(nóng)民的參與度,,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式,。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值,。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,,打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強一,、二,、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,,形成一,、二,、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”,。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo),、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,,詳細(xì)了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,,做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶,。著力落實造福工程,、危房改造,保障貧困戶住房問題,。鎮(zhèn),、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,,開展定期或不定期的跟蹤督查,,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工,、加快建設(shè)進(jìn)度,,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富,。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),,以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”,。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,,組織部,、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營,、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班,。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員,、大學(xué)生村官,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等,。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻(xiàn),、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),,把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來,,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者,。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,,不完整的,,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔,、垃圾清運等相關(guān)配套制度,,形成長效機制,。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職,、敢于負(fù)責(zé),、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,,協(xié)調(diào)配合,,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障,。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,,集中清理亂搭亂建,、亂推亂放、亂寫亂畫,,做好“五清”,,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上,、抓在手上,,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,,對違法行為決不能姑息,,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,,一律停辦,。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,,做到零復(fù)養(yǎng),、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,,持續(xù)加大礦山整治力度,,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,,加強礦山修復(fù),、狠抓專項行動,堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,。
九層之臺起于累土,,千里之行始于足下,。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民,、村美,、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇七
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行,、至關(guān)重要。為此,,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展,。另一方面,,出于物流等因素的考慮,好項目,、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢,。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,,發(fā)展模式僵化,,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度,。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多,、面廣,、環(huán)境好”的特點,,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè),、戶外運動等三大資源要素,,優(yōu)勢突出。但是,,由于創(chuàng)新不足,,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱,。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,,下降幅度在60%以上,,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié),。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”,、“抱房養(yǎng)老”的程度,,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn),、整村入股等形式得到合理利用,,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸,。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值,、綜合價值相對有限。
(一)加強資金管理,,強化招商引資
一方面,,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理,、??顚S谩⒍ㄆ趯徍耍_保每一筆資金都用在刀刃上,。另一方面,,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè),,扭轉(zhuǎn)地理劣勢,,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,,增強發(fā)展后勁
一方面,,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部,、黨員,、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,,拓展思路,。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,,通過改革試點等方式,,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式,。
(三)改善群眾觀念,,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事,、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,,激活群眾主人翁意識,,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,,借助光點小聚等活動,,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇八
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,推動鄉(xiāng)村人才振興,,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,,推動鄉(xiāng)村組織振興,,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn),。
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變,。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ),。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,,促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)效率,。
把人力資本開發(fā)放在首要位置,,在鄉(xiāng)村形成人才、土地,、資金,、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,,機器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識別,、云端放養(yǎng)管理,、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住,、把文化留住,,適應(yīng)時代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征,、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土,。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
堅持綠色發(fā)展,,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,。
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、公共參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇九
今年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實,。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任,,錨緊責(zé)任鏈,。壓實村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,,制定工作計劃,,明確工作重點,確保工作具體到點,、落實到人,;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,、實施,,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道,、農(nóng)田水利,、生活用水、用電,、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治,;壓實幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,,通過電話,、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),,幫助解決幫扶對象的合理訴求,。
1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作,。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況,。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長,、村兩委干部,、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,,對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查,、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警和早幫扶,。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員,、易返貧致貧人口,,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,,實行有進(jìn)有出,、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人,、特困人口662戶674人,、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人,。
2,、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),,預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作,;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配,、處置等情況,,落實了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益,。
3,、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部,。委托檔案整理第三方公司,扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,,村級檔案分村推進(jìn)。
1,、金融扶貧,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),,無逾期現(xiàn)象,。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,,到期能夠及時收回,。
2、光伏扶貧,。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警,、低效運行,、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,,穩(wěn)定發(fā)揮效益,。
3、勞務(wù)輸出,。充分發(fā)揮村“兩委”,、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人,、扶貧專干等人員力量,,通過微信、電話,、上門走訪等形式,,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài),、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿,、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn)等服務(wù),,促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,,實行臺賬管理,,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人,、邊緣易致貧人口外出18人,。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè),。
4,、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),,全鎮(zhèn)利用光伏,、人社、林業(yè)等資金,,開發(fā)保潔,、宣傳,、巡邏等公益崗233個,,其中光伏公益崗199個,、人社公益崗7個,、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個,。
1,、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),,進(jìn)村入戶開展橫向到邊,、縱向到底、不留死角,、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查,。
2,、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人,、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,,以脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,,重點監(jiān)測家庭收入狀況,、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,,對因自然災(zāi)害,、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶,。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶,。
3,、強化精準(zhǔn)幫扶,。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀,、發(fā)展能力,、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題,。全面落實“五防”機制,,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇十
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里,。全村國土面積9.6平方公里,,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,,轄8個村民組,總?cè)丝?87戶2387人,。屬貧困村,,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,,邊緣易致貧戶3戶16人,,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧,、返貧風(fēng)險,。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!闭叻结槪Y(jié)合xx村實際情況,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村,。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,,定期核查,,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零,。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險,,重點關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險,以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),,主要體現(xiàn)在以下幾方面,。
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,并貫徹落實,。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,,第一書記,、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個責(zé)任區(qū),,每個責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),,同時將各塊工作分工到人,落實到人,,壓實責(zé)任的,,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,,每個周重點突破一個自然村寨,,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。
四是我村省、市,、縣,、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,,通過走訪排查,,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,,立查立改,有效防止返貧,、致貧問題出現(xiàn),。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo),、兩不愁,、三保障”、飲水,、就業(yè),、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,,村兩委和駐村工作組8人,,對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,,建立問題臺賬,,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進(jìn)行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,,排查現(xiàn)問題2個,,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束,;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,,現(xiàn)已整改結(jié)束,。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”,。結(jié)合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),,全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,,玉米800畝,,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,,養(yǎng)羊260只,。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,,400頭規(guī)模,項目建設(shè)完工并已全部完工報賬,,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,,同時也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗,,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”,。
一是分清責(zé)任強化幫扶,。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣,、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內(nèi)生動力,。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導(dǎo)服務(wù)手冊》后強化業(yè)務(wù)知識,,開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力,。
三是強化基層組織建設(shè),。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),,為村級換屆打下堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個,,100%貧困人口參加合作社,,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,,有效增加群眾收入,。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)政府要求,,加強對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理,。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新,。三是建立預(yù)警臺賬,,落實整改要求,確保無返貧致貧對象,。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況,。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,,村集體目前積累4萬余元,。
2.人才振興工作開展情況,。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),,積極動員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,,增加群眾收入,。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動員發(fā)展,,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進(jìn)行培養(yǎng),,選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,,全身心投入到村工作中來,。同時將工作分工到人,責(zé)任到人,。
4.生態(tài)振興工作開展情況,。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設(shè)工作,,發(fā)展皂角種植3000余畝,,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理,。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”,。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,,村圖書室1個和老年活動中心1個,,通過群眾會、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),,從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等,、靠、要思想,,豐富了群眾的業(yè)余生活,。
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強,。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強,。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,改善村莊環(huán)境,。二是抓好村合作社建設(shè),,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇十一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是黨的十九大作出的重大決策部署,,是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),。今年以來,,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),,努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,確定一名班子成員具體分管,,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng),、水利,、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公,。
加強新型農(nóng)民,、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才,。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)x人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)x戶,;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進(jìn)河長制工作,,建立一河一冊檔案,,鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化,汲取河長制工作經(jīng)驗,,建立林長制一林一冊檔案,;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,,打照精品公莊中心村,。
近年來,隨著x省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,,共有腰鼓隊,、鑼鼓隊4支,,龍獅隊1支,,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,,籃球隊,、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊,、籃球隊還參加縣級組織的活動,,都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處,,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心,。
抓住今年村兩委換屆機遇,,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,,積極輸送年輕干部到市,、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo),、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,,營造你追我趕,、不甘落后的生動局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,制定村規(guī)民約,;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經(jīng)濟(jì),,繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟(jì)空白村后,,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元,;推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇十二
截止6月30日,,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬元,,較年初新增3942萬元,,增幅達(dá)到10%,同比多增1756萬元,。
截止6月30日,,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬,業(yè)務(wù)開辦以來已累積投放10911萬,,帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人,,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用,。
一)加大涉農(nóng)資金投入,,增強金融服務(wù)普惠性。今年以來,,xx銀行xx縣支行圍繞“農(nóng)民增收,、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強”,,持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放,。同時,為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵,、質(zhì)押物的情況,,又有效控制風(fēng)險,增加第二還款來源,,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款,、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、親情貸等產(chǎn)品,,服務(wù)對象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟(jì)主體,。通過對這些客戶發(fā)放貸款,,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
二)完善基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性,。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑,,下沉服務(wù)重心,,目前我行運用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務(wù),合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,,合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點,,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并在去年加強了物理網(wǎng)點建設(shè),,加強網(wǎng)點風(fēng)險管控,,有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率,,我行還積極推廣“極速貸”,、“e捷貸”,、“移動展業(yè)”等線上產(chǎn)品,,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外,,我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng)建工作,,深化“銀村”合作,實現(xiàn)“整村授信”,,村民憑信用即可獲得無擔(dān)保,、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性,。
三)積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動,,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營銷力度,,加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率,。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時,用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營造良好的營商環(huán)境,,切實緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難,、融資貴”問題。
四)保證糧食安全,,助力糧食生產(chǎn),。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購,我行對種糧大戶,、糧站,、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高,、手續(xù)簡便,;同時,我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,,開展推介會和企業(yè)走訪,,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元,。
五)踐行社會責(zé)任,,助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,,xx銀行緊跟縣委,、縣政府步伐,積極響應(yīng)發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召,,致力金融扶貧,,簡化調(diào)查和審批流程,切實做到應(yīng)貸盡貸,,確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年,。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報告申請書 鄉(xiāng)村振興可行性分析報告篇十三
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,,地塊較小,,不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,,近年來,雖然實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目,、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目,,但從全縣來看,比例仍然偏小,,“田網(wǎng),、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變,。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,項目打捆使用,,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,,各自為陣,,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐,。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,,很難進(jìn)行規(guī)?;N植,、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足,,人才斷代現(xiàn)象突出,,人員年齡結(jié)構(gòu),、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,,同時基層農(nóng)技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,,示范引領(lǐng)作用不強,,部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范,、利益聯(lián)結(jié)機制不完善,,社會化組織程度不高,、輻射帶動效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后,,交易方式單一落后,,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的,。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),,缺乏及時,、準(zhǔn)確、系統(tǒng),、權(quán)威的生產(chǎn),、技術(shù)、價格和供求信息,,其指導(dǎo)生產(chǎn),、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮,。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,,難以吸引優(yōu)秀人才,,加上進(jìn)人渠道窄,,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡,、人員老化、青黃不接,、斷層嚴(yán)重,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展認(rèn)識不到位,,接受新事物,、新觀點、新知識的能力較弱,,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,,在落實示范帶動,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,,與群眾打交道存在障礙,。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進(jìn)取精神,,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動,。
(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備,、管理和使用,,切實加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、能力建設(shè),,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進(jìn)思想政治建設(shè),。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置,,切實加強黨性教育、宗旨教育,、警示教育,,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要性,,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。二要扎實推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實,、為民服務(wù)、調(diào)查研究,、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象,。三要扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強新品種,、新技術(shù),、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場,、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力,。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,,培育一批專業(yè)化程度深,、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè),、專合組織,、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化,、形式多樣化,、運作市場化,,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn),、動植物疫病防控,、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù),,使農(nóng)民享受到低成本,、便利化、全方位的社會化服務(wù),。堅持示范引領(lǐng),、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社,、示范農(nóng)場,。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐,。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造,、配套,、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率,、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率,、供水保證率,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源,加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具,、秸稈固化綜合利用,、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源,、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目,,完善“田網(wǎng),、路網(wǎng),、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局,。四要農(nóng)村危房改造工作,,切實保障農(nóng)民住房安全。
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,,加大農(nóng)業(yè)項目資金整合,,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效,。積極爭取各級政府,、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策,、資金、項目支持,,合理利用政策,、打捆項目資金、科學(xué)安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,,撬動市場資本,,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè),,建立覆蓋飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,形成政府,、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制,。