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審計(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇一

今天的會(huì)議，主要是總結(jié)工作,，把握形勢(shì),，部署任務(wù)。市政府高度重視審計(jì)工作,，韓市長(zhǎng)親臨會(huì)議并將作重要講話,。根據(jù)會(huì)議安排，我就全市審計(jì)工作講四方面意見,。

一,、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，“”審計(jì)工作取得新發(fā)展

“”以來,，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委,、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行職責(zé),，深入開展“審計(jì)能力提高”,、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)”,、“審計(jì)文明創(chuàng)建”和“三提升一強(qiáng)化”等“強(qiáng)基”活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

這五年,，是全市審計(jì)工作快速發(fā)展的五年?！啊睍r(shí)期,，全市審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)配備更優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置更齊全,、業(yè)務(wù)開展更廣泛,、取得成果更明顯。全市共完成各類審計(jì)項(xiàng)目805個(gè),，查出違規(guī)金額19.94億元,，促進(jìn)增收節(jié)支28.16億元，查出和移送審計(jì)事項(xiàng),、案件線索80起;工程審計(jì)核減和促進(jìn)節(jié)約投資31.34億元;全市被(領(lǐng)導(dǎo))批示批轉(zhuǎn)各類報(bào)告346篇次,，被采納審計(jì)建議2395條,，促進(jìn)建立各類制度223份,。五年中，常州市局先后被評(píng)為全國(guó)社保審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體,、全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)集體,、全省對(duì)口援建跟蹤審計(jì)工作先進(jìn)集體和全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體;金壇區(qū)審計(jì)局獲得省級(jí)文明單位、全省先進(jìn)集體稱號(hào),，溧陽,、新北等審計(jì)局也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，常高新集團(tuán)等3家單位的內(nèi)部審計(jì)工作獲得全國(guó)性表彰,。

這五年,，是全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)精心打造了“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”,、“財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)”,、“信息化數(shù)據(jù)式審計(jì)”三大品牌，成功探索了“第三方監(jiān)督”,、鎮(zhèn)村“監(jiān)審合一”,、“審計(jì)行政指導(dǎo)”三大實(shí)踐，得到了全省,、全國(guó)同行的肯定,，成為審計(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新工作和推廣經(jīng)驗(yàn)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,，積極推行集中進(jìn)點(diǎn),、離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合,、“三責(zé)聯(lián)審”、黨政同責(zé)同審,、審計(jì)結(jié)果分層利用等創(chuàng)新做法,。

這五年，是全市審計(jì)工作深化發(fā)展的五年,。審計(jì)理念不斷更新,，實(shí)現(xiàn)了由微觀監(jiān)督向服務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),，重大政策、重點(diǎn)工程,、專項(xiàng)資金,、民生民本等審計(jì)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出。審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展,，基本實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍“全口徑”,、審計(jì)對(duì)象“全覆蓋”。審計(jì)內(nèi)容不斷深化,，實(shí)現(xiàn)了由資金,、資產(chǎn)、項(xiàng)目審計(jì),，向政策,、資源、管理,、績(jī)效審計(jì)的延伸,。審計(jì)技能不斷提升，率先建設(shè)了“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)”,，開發(fā)了社?；鸬?個(gè)信息化審計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政,、地稅和部門預(yù)算審計(jì)由傳統(tǒng)手工,、紙質(zhì)帳表審計(jì)向“電子化數(shù)據(jù)式”審計(jì)的跨越。

這五年,，是全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的五年,。全市審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”，科學(xué)處理業(yè)務(wù)工作與精神文明,、審計(jì)文化,、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩促進(jìn)”,，增強(qiáng)了審計(jì)工作的全面性,。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),，統(tǒng)一開展政府債務(wù)、土地出讓,、安居工程等大型項(xiàng)目審計(jì),，增強(qiáng)了審計(jì)工作的整體性。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),、部門預(yù)算審計(jì),、工程投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì),、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之間的專業(yè)融合,，加強(qiáng)與單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)中介審計(jì)之間的業(yè)務(wù)結(jié)合,，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、財(cái)政國(guó)資等部門的職能聯(lián)合,，增強(qiáng)了審計(jì)工作的實(shí)效性,。

這五年，是全市審計(jì)工作規(guī)范發(fā)展的五年,。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以開展“審計(jì)能力提升年”,、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)年”和“三提升一強(qiáng)化”等活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè),，先后出臺(tái)并完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,、《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等規(guī)范性文件以及“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程”等內(nèi)部管理辦法60多項(xiàng)，強(qiáng)化了制度保障,。全面加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)，大力實(shí)施“審計(jì)高級(jí)人才三年行動(dòng)計(jì)劃”,，組織開展審計(jì)信息化高級(jí)人才培訓(xùn),，強(qiáng)化了人才保障。全面加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),，推進(jìn)現(xiàn)代科技在審計(jì)工作中的運(yùn)用,，強(qiáng)化了技術(shù)保障。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”要求,，強(qiáng)化了紀(jì)律保障。

這五年,，是全市審計(jì)工作整體發(fā)展的五年,。兩級(jí)審計(jì)部門在地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下，科學(xué)組織,、統(tǒng)籌兼顧,，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出總體協(xié)同,、各有特色、競(jìng)相發(fā)展的良好格局,，實(shí)現(xiàn)了全市審計(jì)事業(yè)的整體發(fā)展,。溧陽、武進(jìn)審計(jì)局把握特色,、突出重點(diǎn);金壇,、新北審計(jì)局注重創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù);天寧,、鐘樓,、戚區(qū)(經(jīng)開區(qū))審計(jì)局因地制宜、求真務(wù)實(shí),。全市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,，能力不斷增強(qiáng)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,、促進(jìn)改革發(fā)展,、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

20xx年,，全市審計(jì)機(jī)關(guān)咬定目標(biāo),，堅(jiān)持不懈，奮力完成各項(xiàng)任務(wù),，為“”收官劃上了圓滿的句號(hào),。共完成審計(jì)項(xiàng)目160個(gè)，審計(jì)后促進(jìn)增收節(jié)支6.5億元,、促進(jìn)整改2.01億元,，督促被審計(jì)單位建章立制65項(xiàng)。突出表現(xiàn)在：一是依法實(shí)施,、按時(shí)完成同級(jí)財(cái)政審計(jì),，各地審計(jì)機(jī)關(guān)按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求,，對(duì)財(cái)政,、地稅、一二級(jí)預(yù)算單位等開展了審計(jì),，分別向地方政府和人大提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告,，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市局根據(jù)市人大的要求和市政府的部署,，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展了督促檢查,，首次向政府提交了整改情況報(bào)告，市人大會(huì)首次進(jìn)行了專題審議，審計(jì)指出的32項(xiàng)問題全部整改到位或落實(shí)整改措施,，推動(dòng)制定和完善管理制度7項(xiàng),，促進(jìn)財(cái)政收繳入庫資金1257.15萬元，相關(guān)單位上繳及財(cái)政收回預(yù)算資金2932.97萬元,。二是認(rèn)真組織,、積極開展專題專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，根據(jù)審計(jì)署,、省審計(jì)廳的安排,，市局、溧陽,、金壇,、武進(jìn)等地持續(xù)開展了“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施落實(shí)情況、保障性安居工程,、小微企業(yè)扶持政策等項(xiàng)目審計(jì),。結(jié)合同級(jí)財(cái)政審計(jì)，市局開展了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)及收益情況,、直管公房經(jīng)營(yíng)管理情況,、環(huán)境保護(hù)資金等專項(xiàng)審計(jì);新北、鐘樓,、天寧等審計(jì)局,，圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”、愛老助老工程,、城市長(zhǎng)效管理,、龍城英才計(jì)劃等開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并取得較好成效,。三是突出重點(diǎn),、因地制宜推進(jìn)政府重大建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)，全市共審計(jì)軌道交通1號(hào)線一期工程,、常溧高速等42個(gè)重大項(xiàng)目,，核減和促進(jìn)節(jié)約投資7.8億元。金壇,、武進(jìn)、鐘樓等審計(jì)局加大對(duì)工程結(jié)算,、拆遷和決算審計(jì),，溧陽審計(jì)局強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的抽查復(fù)審，工作成效明顯,。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局根據(jù)上級(jí)的要求,，持續(xù)開展了援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。四是科學(xué)組織、全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，根據(jù)上級(jí)授權(quán)和組織部門委托,，全市共對(duì)87個(gè)單位、102名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，審計(jì)對(duì)象包括地方黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門領(lǐng)導(dǎo)和在常高校領(lǐng)導(dǎo)，提出審計(jì)建議254條,，移送案件1件,、涉案人員8名。

同志們,，全市審計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展,，得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門單位的配合支持,，得益于廣大審計(jì)干部的無私奉獻(xiàn),。在此，我謹(jǐn)代表市審計(jì)局,，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒的看到，當(dāng)前的審計(jì)工作與新的形勢(shì),、任務(wù)和要求相比,，在思維方式、業(yè)務(wù)素質(zhì),、履職能力和工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng),，有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和解決。

二,、全面把握新形勢(shì),，謀劃“十三五”審計(jì)工作新篇章

黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享“五大發(fā)展”理念,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)”任務(wù),。為全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，市委,、市政府正在全市范圍內(nèi)開展調(diào)研,，為推進(jìn)我市“五大發(fā)展”謀篇布局。所有這些,，都為新形勢(shì)下的審計(jì)工作指明了方向,、提出了任務(wù)和要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要全面把握新形勢(shì),，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，努力踐行新理念，切實(shí)把握服務(wù)大局,、依法審計(jì),、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的工作原則,，以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期審計(jì)工作,。

一要圍繞創(chuàng)新發(fā)展開展審計(jì)。既做公共資金,、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源的守護(hù)者,，也做改革創(chuàng)新的促進(jìn)者、支持者;既查找揭示問題,，也注重總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、宣傳創(chuàng)新做法;既堅(jiān)持依法審計(jì)，也堅(jiān)持實(shí)事求是,，理性把握,、辯證分析、準(zhǔn)確評(píng)判審計(jì)事項(xiàng),，做到鼓勵(lì)創(chuàng)新,、支持創(chuàng)新。

二要圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展開展審計(jì),。充分利用政策全面,、信息廣泛、系統(tǒng)多樣,、數(shù)據(jù)龐大,、業(yè)務(wù)專業(yè)等優(yōu)勢(shì)，關(guān)注政策之間以及政策與資金,、項(xiàng)目之間的協(xié)同關(guān)系,，關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境等綜合效益，關(guān)注區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用,，關(guān)注政策措施和機(jī)制制度的整體性,、針對(duì)性和操作性，通過審計(jì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài),、文化等建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三要圍繞綠色發(fā)展開展審計(jì)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院,、省政府的部署和審計(jì)署,、省審計(jì)廳的要求，緊密結(jié)合我市建設(shè)生態(tài)綠城,、創(chuàng)建全國(guó)森林城市和推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作,，積極探索和推進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)建立完善自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理,、監(jiān)督,、責(zé)任追究等制度及考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,。關(guān)注財(cái)政資金對(duì)生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)的投入力度、項(xiàng)目建設(shè)及效果,，組織開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,，促進(jìn)綠色發(fā)展。

四要圍繞開放發(fā)展開展審計(jì),。關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等政府職能轉(zhuǎn)變方面的政策措施的貫徹落實(shí),，促進(jìn)地方招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;關(guān)注市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的管理使用情況,，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。根據(jù)審計(jì)署的授權(quán),，做好外國(guó)政府貸援款資金和項(xiàng)目的審計(jì),，促進(jìn)提高外資利用水平;根據(jù)地方黨委、政府的要求,，積極探索對(duì)高新區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè),、發(fā)展情況的審計(jì)和調(diào)查，促進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),。

五要圍繞共享發(fā)展開展審計(jì),。牢固樹立,、始終堅(jiān)持民生民本理念，做到執(zhí)審為民,，把民生政策的貫徹落實(shí),、民生資金的管理使用、民生工程的建設(shè)運(yùn)行等情況作為審計(jì)工作的重點(diǎn);加大對(duì)教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、住房保障,、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，保障人民群眾共享發(fā)展成果,。

三,、奮力開啟新征程，全面完成20xx年審計(jì)任務(wù)

20xx年,，全市審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神以及全國(guó),、全省審計(jì)工作會(huì)議要求,，認(rèn)真落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，牢固樹立“五大”發(fā)展理念,，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),，積極創(chuàng)新舉措，緊緊圍繞地方黨委,、政府工作中心,，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，大力推進(jìn)公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出更大貢獻(xiàn),。

(一)強(qiáng)化“一條鞭”項(xiàng)目的組織實(shí)施,，確保完成審計(jì)任務(wù)

主要任務(wù)有4項(xiàng)：一是“穩(wěn)增長(zhǎng)”等重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)調(diào)查。該項(xiàng)工作是國(guó)務(wù)院交辦,、審計(jì)署統(tǒng)一組織的全國(guó)性審計(jì)任務(wù),。根據(jù)要求，各地20xx年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要將重大政策措施落實(shí)情況作為重要審計(jì)內(nèi)容,。要緊緊圍繞項(xiàng)目落地,、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán),、政策落實(shí),、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面,，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧,、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行,、有禁不止的行為，反映好的做法,、經(jīng)驗(yàn)和新情況,、新問題。通過審計(jì)和調(diào)查,，推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。該項(xiàng)目為全年度安排、分季度實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,，省廳已經(jīng)下發(fā)一季度的工作方案，明確我市對(duì)常溧高速,、常宜高速以及溧陽至高淳,、廣德高速公路進(jìn)行審計(jì)。對(duì)此,，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)審計(jì)署,、省廳確定的主題，按要求做好跟蹤審計(jì)工作,。二是城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一組織和安排，我市從全市范圍內(nèi)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)江市,、縣的審計(jì)(無錫審計(jì)我市),。該項(xiàng)目春節(jié)前已經(jīng)實(shí)施并基本完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，當(dāng)前要按照省廳的要求做好后續(xù)征求意見和處理整改工作,，不折不扣完成審計(jì)任務(wù),。三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。審計(jì)署統(tǒng)一要求在8月中旬至11月期間正式實(shí)施,。重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，關(guān)注制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,。通過審計(jì),，促進(jìn)惠民政策貫徹落實(shí),，推動(dòng)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。四是對(duì)口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),。該項(xiàng)目涉及市本級(jí)和武進(jìn)區(qū),，市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)與前方工作組的銜接，科學(xué)組織,，做好工作,，促進(jìn)援疆資金管理及其項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序、廉潔高效,。年內(nèi)至少安排1次赴疆現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),，并于10月底前上報(bào)全年審計(jì)結(jié)果。

(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范高效

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》,、《預(yù)算法》和《常州市人大會(huì)關(guān)于本級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的規(guī)定》要求，堅(jiān)持“全口徑”,、“全覆蓋”的審計(jì)思路和“大數(shù)據(jù)”,、“大格局”的審計(jì)方法，進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),，完成“兩個(gè)報(bào)告”,。審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅政策落實(shí)、預(yù)算編制與執(zhí)行,、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范,、存量資金盤活等情況，反映資金沉淀,、績(jī)效低下等問題;重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行和決算,，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)的使用、津補(bǔ)貼發(fā)放等重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,，促進(jìn)財(cái)政規(guī)范管理,、提高資金使用績(jī)效。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,，組織做好對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì),，其中市局將對(duì)金壇、天寧兩區(qū)開展審計(jì);各地還要按照政府的部署,，認(rèn)真督促做好審計(jì)查出問題的整改工作,。

(三)強(qiáng)化政府投資審計(jì)，促進(jìn)重大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)

圍繞市委,、市政府“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案作出的部署和安排,，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理,、水利建設(shè)工程,、民生實(shí)事工程的審計(jì)力度,，重點(diǎn)關(guān)注政策、資金,、建設(shè)進(jìn)度,、投資效益等情況，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。今年,，市局繼續(xù)對(duì)軌道交通1號(hào)線一期工程、常溧高速,、青果巷歷史街區(qū)改造,、婦幼保健院等項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，組織力量對(duì)“市屬學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況開展審計(jì)調(diào)查,，對(duì)“文化廣場(chǎng)”項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，對(duì)戚墅堰污水處理廠三期工程開展竣工決算審計(jì);同時(shí),，積極做好中醫(yī)院新建綜合樓,、軌道交通2號(hào)線一期工程等項(xiàng)目的審計(jì)前期工作。各轄市,、區(qū)審計(jì)局也要結(jié)合地方項(xiàng)目情況,，認(rèn)真組織開展政府投資工程審計(jì)。

(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，促進(jìn)依法行政全面履職

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照全面從嚴(yán)治黨要求,，立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí)，聚焦守法,、守紀(jì),、守規(guī)、盡責(zé),，堅(jiān)持黨政同責(zé),、同責(zé)同審的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。今年,，根據(jù)省審計(jì)廳的授權(quán)和安排，常州市局將對(duì)蘇州吳中區(qū)和常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2個(gè)單位,、3名黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，鎮(zhèn)江市審計(jì)局將對(duì)我市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);根據(jù)市委組織部的委托，市局將對(duì)金壇,、天寧2個(gè)地區(qū)和市經(jīng)信委,、財(cái)政局、廣電臺(tái),、統(tǒng)計(jì)局,、民宗局,、法制辦、科技局,、園林局,、水利局等9個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各轄市,、區(qū)局要加強(qiáng)與地方組織部門的協(xié)調(diào),，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織好、開展好,。工作中,，要重視審計(jì)資源的整合和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升工作效率;要把握審計(jì)工作的重點(diǎn)和審計(jì)成果的利用,，提高工作效果;要落實(shí)中央指示和上級(jí)要求,，在對(duì)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化和完善,。

(五)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，緊扣“三農(nóng)”,、社保、科教,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn),，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)專題審計(jì)，及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行,、項(xiàng)目建設(shè),、資金管理、民生保障等方面的問題,，促進(jìn)深化改革和制度完善,，促進(jìn)提高公共資金使用績(jī)效。今年,，市局已經(jīng)安排對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、城市長(zhǎng)效管理、水利等專項(xiàng)資金以及德安醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和信息系統(tǒng)等專項(xiàng)審計(jì),。轄市,、區(qū)審計(jì)局也要圍繞中心、突出重點(diǎn),，組織實(shí)施好專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)ｎ}審計(jì)調(diào)查,，積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。

此外，20xx年全市審計(jì)機(jī)關(guān)還要依法加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的指導(dǎo)和管理;努力完成臨時(shí)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),，積極參與巡視巡察、協(xié)助相關(guān)部門開展案件查證等工作,。

四,、積極探索新路徑，不斷提高審計(jì)工作能力和水平

20xx年是“十三五”開局之年,，也是地方審計(jì)機(jī)關(guān)試行人財(cái)物統(tǒng)一管理的第一年,。面對(duì)新的形勢(shì)新的任務(wù)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,，改進(jìn)方法,，大膽探索，奮力作為,，不斷提高審計(jì)工作能力和水平,。當(dāng)前的重點(diǎn)工作是，全面貫徹《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件的精神,，切實(shí)抓好以下4項(xiàng)工作：

(一)推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化,。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全市審計(jì)“一盤棋”,，統(tǒng)籌兼顧、合理安排審計(jì)工作,，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合，搞好各個(gè)審計(jì)專業(yè)之間的結(jié)合,，注重與其他單位之間的聯(lián)合,，提高審計(jì)工作效率;落實(shí)責(zé)任分工，優(yōu)化項(xiàng)目選擇,、方案制定,、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等各環(huán)節(jié)的控制，確保審計(jì)工作質(zhì)量;增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，注重加強(qiáng)綜合分析,，把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù);加強(qiáng)新時(shí)期審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢(shì)研究分析,，提高審計(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

(二)推進(jìn)審計(jì)工作法制化。全面貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例,、審計(jì)準(zhǔn)則,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和兩辦文件精神，有重點(diǎn)、有步驟,、有深度,、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署,、省審計(jì)廳《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》的要求,，規(guī)范審計(jì)操作行為，加強(qiáng)審計(jì)過程控制和質(zhì)量把關(guān),，防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),。按照依法行政和政府信息公開的要求，加大審計(jì)結(jié)果公開力度,。

(三)推進(jìn)審計(jì)技術(shù)信息化,。充分發(fā)揮現(xiàn)有“一大平臺(tái)”、“三個(gè)系統(tǒng)”和“區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”的作用,，積極開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和跨地區(qū),、跨部門的遠(yuǎn)程審計(jì)。積極創(chuàng)造條件,，加快數(shù)據(jù)中心建設(shè),，整合不同單位、不同部門的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題,、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,。推進(jìn)信息化與審計(jì)核心業(yè)務(wù)、審計(jì)管理工作的深度融合,，增強(qiáng)信息化環(huán)境下審計(jì)工作的適應(yīng)能力,。

(四)推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化。貫徹署,、廳要求,，以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，以“三提升一強(qiáng)化”行動(dòng)為抓手,，突出“能力”和“責(zé)任”,，探索建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員分類管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn),，做到工作不停、秩序不亂,、人心不散,、紀(jì)律不松,。全面開展審計(jì)機(jī)關(guān)參加地方工作協(xié)調(diào)、指揮,、議事,、決策等機(jī)構(gòu)的清理清退工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)優(yōu),、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),，大力弘揚(yáng)“責(zé)任,、忠誠、清廉,、依法,、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,，恪守審計(jì)職業(yè)操守,，做到依法審計(jì)、廉潔審計(jì),、文明審計(jì),。

同志們，做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作,，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。我們相信,，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有全市各級(jí),、各部門的大力支持，有審計(jì)系統(tǒng)全體干部職工的扎實(shí)工作,，我們一定能按時(shí)有序完成全年確定的工作任務(wù),，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來審計(jì)工作,，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路,，部署審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問題。

一,、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展,，在推動(dòng)完善國(guó)家治理中發(fā)揮了重要作用

“”時(shí)期，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國(guó)審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度,、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦,、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向,，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來,，我們始終以抓鐵有痕,、踏石留印的作風(fēng)，以對(duì)黨和人民,、對(duì)歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神,，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，站在國(guó)家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作,，依法全面履行職責(zé),，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革,、法治,、反腐，審計(jì)法治化,、規(guī)范化,、科學(xué)化、信息化建設(shè),，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階，“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,。

五年來,，我們對(duì)國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程,、審計(jì)理論,、審計(jì)制度等方面研究,，深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防,、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督,，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患,、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙,，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量,，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,。這些理念和認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)和保障我國(guó)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,。

五年來,，審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政,、金融,、企業(yè)、資源環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì),，全國(guó)共審計(jì)近70萬個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元,，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件,，推動(dòng)健全完善制度規(guī)定2.7萬多項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威,、促進(jìn)政令暢通,、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益,、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來,，審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破,。我們堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤棋”，集中力量,、上下聯(lián)動(dòng),，統(tǒng)一組織政府債務(wù),、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù),、財(cái)政存量資金,、保障性安居工程等全國(guó)性審計(jì)，創(chuàng)新多專業(yè)融合,、多視角分析,、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計(jì),。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),、分散核實(shí),、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，完成“金審二期”工程建設(shè),，建成包括一套平臺(tái)(soa服務(wù)架構(gòu)平臺(tái)),、兩個(gè)中心(國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao,、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架,，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升,。

五年來,，審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念,，堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法,，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),，把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”,。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),，健全國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系,，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計(jì)計(jì)劃,、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,、復(fù)核審理、報(bào)告處理,、結(jié)果公告全過程,，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定,、審計(jì)程序法定,、審計(jì)方式法定,、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定,。

五年來,，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升,。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升,，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任,、忠誠,、清廉、依法,、獨(dú)立,、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，“實(shí),、高,、新、嚴(yán),、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí),。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng),，建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍,，建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院，推動(dòng)高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位,，開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選,，設(shè)立審計(jì)署博士后工作站，高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善,。

五年來,，中國(guó)審計(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員職責(zé),，對(duì)聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng),、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì)，涉及900億美元資金,、50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)通過績(jī)效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競(jìng)選世界審計(jì)組織主席，承辦第21屆世界審計(jì)組織大會(huì),，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán),。成功競(jìng)選國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)主席,，并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美,、中俄審計(jì)會(huì)商機(jī)制,，組織14期國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國(guó)家和超過80%的南太平洋地區(qū)國(guó)家以及周邊多數(shù)國(guó)家培訓(xùn)高級(jí)審計(jì)官員300多人次,。

20xx年是“”收官之年,。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持依法審計(jì),、實(shí)事求是，堅(jiān)持“兩手抓,、兩手硬”,，積極作為、主動(dòng)作為,、有效作為,，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。

(一)堅(jiān)持以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)為主線,，積極主動(dòng)履職盡責(zé),。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位,，為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元,，推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件,。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì),。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為重中之重,，除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外,，其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果,，促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè),，推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施,、政策落地和追責(zé)問責(zé),，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì),。我們組織預(yù)算執(zhí)行,、決算草案,、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付,、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì),，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績(jī)效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理使用情況,，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用,。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù),、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放,、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場(chǎng)貫徹落實(shí)國(guó)家政策等情況,，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場(chǎng),、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對(duì)“三農(nóng)”,、教育,、醫(yī)療、社保,、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,，持續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元,，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套,。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署,，研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案,，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì),，推動(dòng)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元,，101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件,，并選派人員參加巡視,、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件,。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題,。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,，提出解決突出問題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新,。全國(guó)提交審計(jì)報(bào)告11萬多篇,，提出審計(jì)建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng),。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn),，積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年,。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑,。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，中辦,、國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,，對(duì)完善審計(jì)制度作出了部署。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,，審計(jì)署對(duì)建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合,，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制,。全國(guó)人大會(huì)首次聽取整改情況報(bào)告,，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng),，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制,，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能,。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制,。全國(guó)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國(guó)審計(jì)故事,，構(gòu)建有重點(diǎn),、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信,，審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng),。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，牢固樹立管黨治黨意識(shí)，把管黨治黨作為最大的政績(jī),、第一位的工作抓實(shí)抓好,。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章,、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,，健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定,。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能,，設(shè)立特派辦分黨組,，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,。我們緊密聯(lián)系實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)、深入查,、著力改,，堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源,，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題,，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育,。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,，強(qiáng)化監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用,、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度,，審計(jì)署培訓(xùn)全國(guó)審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),，采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職,、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組,、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉,、進(jìn)步和成長(zhǎng),。

回顧過去的工作，我們深感成績(jī)來之不易,。這些成績(jī)的取得,，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，離不開有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的大力支持，離不開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力,。在此,，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國(guó)審計(jì)人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作

創(chuàng)新是民族興旺、國(guó)家富強(qiáng),、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題,。“十三五”時(shí)期,，我國(guó)要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重,。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,，圍繞黨和國(guó)家工作中心，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用,，根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動(dòng)力源泉,。黨的xx屆五中全會(huì)提出，要牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會(huì);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),。創(chuàng)新審計(jì)理念，要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題,，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上,。創(chuàng)新審計(jì)理念,，還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn),、有步驟,、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,，也要深刻認(rèn)識(shí)到,，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋,，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋,。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài)，也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障,。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù),，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位,，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù),，是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命,。改革創(chuàng)新的前景是光明的,，是令人期待的，但推動(dòng)改革創(chuàng)新的過程從來不會(huì)一帆風(fēng)順,，會(huì)遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn),，會(huì)“涉險(xiǎn)灘”,、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭,，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),，有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，堅(jiān)定不移,、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎,，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn),、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想,、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏,，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn),、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn),，使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力,。審計(jì)應(yīng)對(duì)新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器,。當(dāng)前,，審計(jì)工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢(shì)發(fā)展,，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位,，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,，對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展不平衡,、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng),。破解這些難題,，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號(hào),、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣,，用新理念、新思路,、新舉措解決新問題,。總之,，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律,，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，樹立創(chuàng)新意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)新激情,，激發(fā)創(chuàng)新活力,，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上,，尖銳矛盾不后推,，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展,，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分,、中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性,，創(chuàng)新審計(jì)管理體制,。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r(shí)期,，我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心,，加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理,。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制,。另一方面要規(guī)范行為,，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，同時(shí)不斷完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系,，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì),。

(二)要立足全覆蓋,，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求,?！笆濉睍r(shí)期，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,，就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制,，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌,，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),，確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式,，科學(xué)編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合,，對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),，確保審深審?fù)福瑢?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面,。要加強(qiáng)信息共享,，建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,，提高審計(jì)成果利用水平,。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度,。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍,、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期,，我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué),、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,，形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?？傮w上講,，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制,，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級(jí),，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制,，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力,，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制,，把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢(shì)所趨,，又非常復(fù)雜,，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì),。

(四)要著眼一體化,，創(chuàng)新組織管理模式,。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革,?！笆濉睍r(shí)期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要,，把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過程,，在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€(gè)一體化”,，就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上，形成財(cái)政,、金融,、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、資源環(huán)境,、民生審計(jì)一體化，境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上,，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案,、組織實(shí)施一體化,，審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上,，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展,、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問責(zé)一體化,，懲治腐敗與促進(jìn)廉政,、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化,?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變,、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變,、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,。這些措施的落實(shí),，將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平,。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程,，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,，形成獨(dú)特的“國(guó)家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),，要抓好三個(gè)方面的工作：一是推動(dòng)全國(guó)同步“建起來”,，建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái),、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái),、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),。二是推動(dòng)上下內(nèi)外“聯(lián)起來”,，推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享,，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。三是推動(dòng)及時(shí)有效“用起來”,，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，歸集數(shù)據(jù),、分析數(shù)據(jù),、查找疑點(diǎn)、綜合提煉,，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“升級(jí)”,、“導(dǎo)航”，大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),、感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力,。

(六)要把握規(guī)律性,，創(chuàng)新審計(jì)理論,?？茖W(xué)的理論是行動(dòng)的指南?！笆濉睍r(shí)期,，我們要以豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo),，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律,、運(yùn)用規(guī)律,，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略,、公共政策,、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究，為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,，不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引,。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫建設(shè),，健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān),，推出一批有用、管用,、好用的理論研究成果,，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對(duì)“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想,。根據(jù)這些考慮,，形成了“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真研究思考，提出意見建議,。

三,、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)

20xx年是“十三五”開局之年,。審計(jì)工作總的要求是,，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),，按照的指示,，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度,，進(jìn)一步完善審計(jì)制度,，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題,，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù),，審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,，提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論,。在這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年,，至關(guān)重要,。我們要精心謀劃、積極探索,，堅(jiān)實(shí)起步,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識(shí),。推進(jìn)審計(jì)制度改革,，是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,，這是改革的根本,。通過完善審計(jì)制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,，健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,，這是改革的目標(biāo),。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn),，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加,、待遇提高，那樣就背離了改革的方向,。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo),、設(shè)計(jì)制度、制定措施,，絕不能斷章取義,、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要,，可以增加編制,，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人,、突擊花錢,，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松,、秩序不亂,、工作不斷、資產(chǎn)不流失,。

二要深度謀劃,。《框架意見》及配套文件針對(duì)性強(qiáng),，每一項(xiàng)任務(wù),、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案,，落實(shí)什么,、誰來落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí),、落實(shí)到什么程度都必須十分明確,。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理,，逐條提出了落實(shí)措施,，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合,。特別是職業(yè)化建設(shè),，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益,、深入研究,，積極向署里提出意見建議,，為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn),?！犊蚣芤庖姟反_定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn),、抓綱帶目,，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前,，要抓住審計(jì)全覆蓋,、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn),，這3件大事抓好了,，其他5件事就能夠同時(shí)帶動(dòng)起來。其中,，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金,、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,，做好中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目安排,，有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了,，才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”,，無論是分類管理、職務(wù)層次,，還是人員選任,、職業(yè)保障，各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高,、工作責(zé)任的落實(shí),。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求,，難易程度和輕重緩急不同,，要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì),、分步實(shí)施,，除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法外,，其他工作各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動(dòng),、逐一落實(shí)。有些事情不能等,，如摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃,、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè),、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告,、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠,，需要其他部門參與的,，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對(duì)接,，防止走彎路;有些事情不能拖,，特別是人財(cái)物管理改革,，7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動(dòng)起來,，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃,、大膽嘗試,，因地制宜、差異探索,，確保早動(dòng)手,、早見效、早總結(jié),、早推廣,。

五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的,，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī),。當(dāng)前,，要啟動(dòng)審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂，完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系,，也要積極推動(dòng)地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善,。同時(shí)，還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,，對(duì)一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料,、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理,、主動(dòng)溝通,，促其修訂或廢止。

(二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排,。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù),，既要考慮“十三五”時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,，也要緊扣當(dāng)前黨和國(guó)家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn)，也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要,。審計(jì)中,，要切實(shí)把握以下原則：

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,，凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的,，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為,、慢作為,、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的,，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問責(zé),。

——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新,。對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板,、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本,、提質(zhì)增效的,，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的,，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的,，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范,。

——堅(jiān)持推動(dòng)改革,。對(duì)體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的,，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的,，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的,，凡是制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán),、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí),、提高績(jī)效的,，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革,。

審計(jì)中,，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實(shí),。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活,、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署,，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況,，抓住項(xiàng)目落地、資金保障,、簡(jiǎn)政放權(quán),、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面,，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù),、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊,、淺嘗輒止,，每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面,，把問題查清,、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用,。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用,。我們要牢牢樹立績(jī)效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn),、事業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況,，更要關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果,，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量,、用好增量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革,、提高績(jī)效,。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù),、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債,、資本市場(chǎng)運(yùn)行,、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化,，加強(qiáng)對(duì)中央和地方國(guó)有企業(yè),、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，揭示國(guó)有資產(chǎn)流失或“坐失”,、經(jīng)營(yíng)效益下降或不真實(shí)等問題及其原因,，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效,、做強(qiáng)主業(yè),，維護(hù)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障,。堅(jiān)持共享發(fā)展,、增進(jìn)人民福祉，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。我們要把握?qǐng)?jiān)守底線,、突出重點(diǎn)、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期的要求,，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”,、社會(huì)保障,、教育、就業(yè),、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì),，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況,、新問題，更加關(guān)注公共資金,、公共資產(chǎn),、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度,、規(guī)范管理,、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì),，繼續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù),。堅(jiān)持綠色發(fā)展,，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件,。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施,、資金項(xiàng)目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度,。審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì),，在8個(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際,，加大資源環(huán)境審計(jì)力度,，并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),，積極探索有效的方式方法,。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé),、同責(zé)同審,，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn),，實(shí)事求是地界定責(zé)任,、作出評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況,，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉,、年度考核,、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉,。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集,、資源富集,、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為,、慢作為,、假作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,，堅(jiān)持查源頭,、查原因、查責(zé)任,、查后果,，推動(dòng)建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤,。

八是大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施,，及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,，促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜,、制約發(fā)展,、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動(dòng)及時(shí)清理完善;對(duì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接,、不配套等問題,，及時(shí)反映、提出建議,，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,。

四、強(qiáng)化自我管理和約束,，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基

打鐵還要自身硬,。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障,。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂,、使命高于生命,、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切,，以品德為核心,、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn),、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)優(yōu),、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年,，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話,、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī),，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育,，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。一要建設(shè)信念堅(jiān)定,、忠誠可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng),。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí),，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，做到理論上明白、思想上清醒,、靈魂上干凈,，更加堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng),，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，在思想上政治上行動(dòng)上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁,，忠誠于審計(jì)事業(yè)，做到“四個(gè)服從”,，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命,，做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍,，做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功,，敢于和善于審計(jì),，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善,。要強(qiáng)化自我提高能力,，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué),、歷史,、政治、經(jīng)濟(jì),、管理,、科技等知識(shí)，厚積履職盡責(zé)的知識(shí)儲(chǔ)備,。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度,，促進(jìn)全面發(fā)展,、快速成長(zhǎng)成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,，著眼事業(yè)發(fā)展,、注重品德實(shí)績(jī)、尊重成長(zhǎng)規(guī)律,，做到組織不選“黑馬”,、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道,，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來,、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來,，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng),、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍,，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，只有進(jìn)行時(shí),、沒有完成時(shí)，只能抓緊,、不能懈怠,。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人,、用權(quán)律己,、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉,、照鏡子,、正衣冠，持續(xù)抓好整改,。要堅(jiān)守“責(zé)任,、忠誠、清廉,、依法,、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，要有鐵肩膀、鋼腰桿,，頂壓力,、抗干擾、敢亮劍,，要有“戴著烏紗想事,、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計(jì),、無私無畏,、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng),。要始終保持昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū),、單位,，要加油、加力,、加速,，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔,、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍,，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,、條例,，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣,，做到心中有畏,、心中有止、行為有度,、干凈干事,、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),，扎緊制度籠子,。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政,、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)管理體制和管理方式將會(huì)發(fā)生重大變化,，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義,。一方面，要加強(qiáng)對(duì)已有制度的清理修訂,，使之適應(yīng)新形勢(shì)新要求;另一方面,，要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,，確保審計(jì)工作于法有據(jù),、有章可循。前面我講到,，審計(jì)署通過制度清理,，形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》,，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院精神的事項(xiàng),，均要形成具體條款,，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善,。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度,，健全完善制度體系,。一要“齊”，做到全面覆蓋,。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨,、用人、治審,、促廉等各個(gè)方面,，既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽取干部職工意見,，既要有正面約束,、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性,。二要“精”,，做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，每項(xiàng)制度都針對(duì)某個(gè)方面的突出問題,，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請(qǐng)法律專家進(jìn)行合法性審查,，提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平,。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣,。要堅(jiān)持制度面前人人平等,、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”,，不開“天窗”,。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍,，帶頭學(xué)習(xí)制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度,，絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情,、干事業(yè),，做到心中有制度、行動(dòng)遵制度,、工作用制度,，絕不能廢規(guī)矩,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們,，但信任不能代替監(jiān)督,。我多次講，審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土,，審計(jì)人員不是生活在真空中,，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制,，保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行,。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題,、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制,，加強(qiáng)自我監(jiān)督,。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級(jí)落實(shí)責(zé)任,。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核,、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用,、依法履職,、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理,、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查,，督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職,。三要堅(jiān)持陽光法則,，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委,、人大,、政府的監(jiān)督，定期報(bào)告工作,。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督,，積極推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度,。要自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，加大審計(jì)結(jié)果公開力度,，完善特約審計(jì)員制度,。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性,。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí),。要建立責(zé)任分解,、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究,、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條,，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰,，都要嚴(yán)肅追責(zé),，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個(gè)人，都要與評(píng)先評(píng)優(yōu),、提拔使用等掛鉤,，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈,、“門戶”清理好,，對(duì)不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,，發(fā)揮整體合力,。要按照黨的xx屆四中全會(huì)和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性,。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，目前署里正在研究制定省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,，試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級(jí)黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,。要增強(qiáng)組織觀念,，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計(jì)結(jié)果,、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)力量,，開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì),。在這方面，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí),，切實(shí)樹立全國(guó)審計(jì)“一盤棋”理念,。三要加強(qiáng)檢查考核。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委,、政府,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核,。署里正在研究制定對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索,。

同志們,，審計(jì)工作在新形勢(shì)下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，聚焦五大發(fā)展理念,，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)作為,，奮力做好全面建成小康社會(huì)決勝階段的審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇三

同志們：

剛才,，永忠同志傳達(dá)了全國(guó),、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，何忠同志對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過去一年,，全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作,，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，在推動(dòng)政策落實(shí),、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),、推動(dòng)依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。成績(jī)的取得,，是全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此,，我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝!下面，我講四點(diǎn)意見：

一,、準(zhǔn)確把握審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新要求

(一)要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)審計(jì)工作的新要求,。近年來，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作,，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》,，從中央的系列部署來看,，對(duì)審計(jì)工作的新要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是定位更高。黨的xx屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要方面,，與黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位,。二是要求更嚴(yán),。對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理,、分配,、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源的部門,、單位和個(gè)人，都要自覺接受審計(jì),、配合審計(jì),。三是職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要抓重大違法違紀(jì),、重大損失浪費(fèi),、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處,，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治,、提高績(jī)效;不僅要摸清情況,、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題,，還要分析原因,、提出建議、推動(dòng)整改,。應(yīng)該說,，中央和國(guó)務(wù)院的系列部署給審計(jì)工作提出了新的要求，同時(shí)也為審計(jì)部門依法獨(dú)立行使權(quán)力提供了有力保障,，審計(jì)工作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇,。

(二)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)審計(jì)工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),，增速放緩,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征,，在新常態(tài)下,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問題、新情況,。一是出臺(tái)的政策措施明顯增多,。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，中央,、省和我市都密集出臺(tái)了系列政策措施，從實(shí)際執(zhí)行看,，還存在政策不落實(shí),、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問題。二是各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾明顯增多,。在新常態(tài)下,，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動(dòng)改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?，而改革,、?chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、調(diào)整方向,、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問題依然存在,。我市的干部總體來說是好的,，但還是有個(gè)別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌,，各種違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度存在,。面對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問題，更加離不開審計(jì)的“保駕護(hù)航”,。

(三)要準(zhǔn)確把握決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)審計(jì)工作的新要求?！笆濉睍r(shí)期,，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,，將有一大批重大產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)、民生項(xiàng)目實(shí)施,，也將出臺(tái)一系列重大改革舉措,。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將推動(dòng)全市重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問題,，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二,、進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì),。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列政策,，許多政策在今年將繼續(xù)實(shí)施,，同時(shí)今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”出臺(tái)系列政策措施,。一分部署,，九分落實(shí)，再好的政策如果沒有落實(shí)到位也只是一紙空文,，發(fā)揮不了實(shí)際作用,。審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)放在更加突出的位置，切實(shí)加大審計(jì)工作力度,，既要掌握政策落實(shí)中存在的問題,，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改,，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正落地生根,、見到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì),。今年市上提出實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年，確定實(shí)施重大項(xiàng)目250個(gè),，年度計(jì)劃投資超過350億元,，其中涉及政府性投資的項(xiàng)目較多，包括水利,、交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造等方面，為保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，保障資金使用規(guī)范,，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì),，特別是對(duì)資金預(yù)算,、招投標(biāo),、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績(jī)效,。

(三)加強(qiáng)財(cái)政資金使用的跟蹤審計(jì)。一是要加強(qiáng)財(cái)政政策貫徹落實(shí),、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì),，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,、市委十一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì),，促進(jìn)各單位和部門厲行節(jié)約,。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì),，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。

(四)加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計(jì)。深入開展脫貧攻堅(jiān)是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵,。審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,，緊緊圍繞我市脫貧攻堅(jiān)的系列部署，有針對(duì)性的開展審計(jì)工作,，要根據(jù)資金流向,，從政策要求、預(yù)算安排,、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計(jì)的廣度和深度,，重點(diǎn)加大對(duì)保障性安居工程,、醫(yī)保、社保,、就業(yè),、教育等民生工程的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題,，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益,。

(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。審計(jì)部門要按照建設(shè)法制政府的要求,，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì),，督促相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事,，特別是對(duì)權(quán)力集中,、資金密集,、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，要加大審計(jì)頻次,，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，對(duì)不作為,、亂作為,、慢作為、假作為的,，要堅(jiān)決查處,。

三、不斷創(chuàng)新審計(jì)工作體制機(jī)制

(一)積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。對(duì)公共資金,、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。審計(jì)部門要按照中央的部署和要求,，盡快建立與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要抓緊摸清我市公共資金,、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類制定審計(jì)方案,，確定審計(jì)重點(diǎn)和頻次,，逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟,、有深度,、有成效的全覆蓋。

(二)建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢,、監(jiān)察、公安,、稅務(wù)、工商,、國(guó)資,、金融等部門的溝通，在案件會(huì)商,、情況溝通,、資料查詢,、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享,，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢,、監(jiān)察等部門的業(yè)務(wù)對(duì)接,，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為,。接受審計(jì)的單位和部門要積極配合支持審計(jì)部門開展工作,，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實(shí)提供審計(jì)所需的相關(guān)資料,，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計(jì)工作的正常開展,。

(三)注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。做好審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,，是審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的,，也是審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制,，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立問題清單、整改清單,、責(zé)任清單,，明確整改時(shí)限，對(duì)可以立即整改的,，要立行立改,、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,，要加強(qiáng)調(diào)查研究,，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的，要堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新,，特別是對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,，要及時(shí)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)范,，整改情況將作為考核獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),。

(四)加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委,、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題，為審計(jì)工作創(chuàng)造條件,、營(yíng)造環(huán)境;要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制;各區(qū)縣和相關(guān)部門要高度重視內(nèi)部審計(jì),，支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作,，內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,。

四、努力提升審計(jì)部門工作水平

一要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),。審計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)需要,，加快審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大部門數(shù)據(jù)集中力度,，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題,、評(píng)價(jià)判斷,、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),?！按蜩F還需自身硬”。要強(qiáng)化審計(jì)人員的思想道德建設(shè),，以開展“兩學(xué)一做”主題教育為抓手,，扎實(shí)開展學(xué)講話、學(xué)黨章活動(dòng),，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)守政治紀(jì)律,、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng);要加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),，搭建各種學(xué)習(xí)平臺(tái),，組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍,。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定,，堅(jiān)持依法審計(jì),、廉潔審計(jì);要敢于堅(jiān)持原則，敢于打破情面,，做到監(jiān)督不缺位,、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位。審計(jì)部門要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督,，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正,、實(shí)事求是,，不斷增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

同志們,，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，全市審計(jì)部門一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,，緊緊圍繞中心工作和決策部署,，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新,，認(rèn)真履職盡責(zé),，努力開創(chuàng)我市審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇四

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的,。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì),、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神,，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求,，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù),。市委,、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委,、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),、抓好落實(shí),。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位,，希望大家向他們學(xué)習(xí),。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容,，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?/p>

一,、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，實(shí)現(xiàn)“”良好開局

20xx年是“”開局之年,。全市人社部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下,，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事,、攻難事、辦實(shí)事,，常規(guī)工作有序開展,，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈,，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局,。

(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定,。圍繞擴(kuò)大就業(yè),，分解任務(wù)，落實(shí)措施,，籌集資金,，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人,，完成115%,，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”,，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%,。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè),。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型,、加工型,、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶,。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場(chǎng)報(bào)告會(huì),。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人,，帶動(dòng)就業(yè)21053人,，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè),。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì),、調(diào)度制度,，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路,。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力,、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工,，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng),，提供就業(yè)崗位5萬余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開發(fā)區(qū),，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率,。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬,，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo),。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè),。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開發(fā)公益性崗位3565個(gè),，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬元,。積極實(shí)施支農(nóng)、支教,、支醫(yī),、扶貧計(jì)劃，通過政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè),。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼,，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè),。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求,、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)預(yù)備制,、勞務(wù)輸出,、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開展校企聯(lián)合培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前,、再就業(yè),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人,，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面,，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng),。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制,，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬人,，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元,，全面完成目標(biāo)任務(wù),。沙洋縣從職能、人員,、編制,、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理,，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇,。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保,，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人,，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金,，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動(dòng),，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市,、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人,，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元,。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理,、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó),。三是逐步提高醫(yī)療保障水平,。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求,，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理,、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法,，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”,，85萬名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務(wù),。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬勇同志代表荊門在會(huì)上作典型發(fā)言,。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況,，6萬余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序,，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn),。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn),。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見,，通過制定政策,、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理,，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇,。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作,，加強(qiáng)社保基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管,，對(duì)再就業(yè)專項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范,。

(三)人才工作深入推進(jìn),，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái),。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位,，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破,。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰,。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列,。1人獲省政府專項(xiàng)津貼,，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱號(hào),。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”,，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門市“把關(guān)人才”,，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),。三是實(shí)施人才引進(jìn),、培育工程。加大人才政策扶持力度,，先后出臺(tái)荊門市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程,、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開展人才引進(jìn)工作,，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人,。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇,，集中開展消防工種鑒定培訓(xùn),，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作,，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系,，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家教授開展“百名專家基層行”活動(dòng),，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才,，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審,，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，打破所有制,、身份和地域界限，為非公人才,、農(nóng)村人才,、特殊人才評(píng)定職稱。規(guī)范人事考試安全管理,，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件,，組織人事考試47項(xiàng)、13859科,，實(shí)現(xiàn)了安全無事故,。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案,，開展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動(dòng),，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工,、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù),，開辟了技能鑒定新領(lǐng)域。

(四)人事制度改革繼續(xù)深化,，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施,。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道,。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè),，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作,，招錄公務(wù)員38人,，做到了公開、公平,、公正,，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開展公務(wù)員考核表彰工作,，年度考核率達(dá)到99.3%,，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰,。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng),。積極探索公務(wù)員分類管理,，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見》,，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專家工作,，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效,。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家,，崗位有39710個(gè),，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn),，基本實(shí)行了全員聘用,。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策,。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”,，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同率達(dá)88%,。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作,。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù),，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位,。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇,，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪事件，得到省,、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,。

(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧,。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬人,，總體簽訂率82%,。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份,，涉及職工17.1萬人,。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè),、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案,，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),，荊門高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū),，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn),，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家,，涉及勞動(dòng)者25.27萬人,，督促用人單位與3.67萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件,，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元,，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量,，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%,，調(diào)解結(jié)案率67%,，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查,，獲得好評(píng),。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜,，通過全面提升軟、硬件實(shí)力,，有效化解了大量矛盾糾紛,。四是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠,、萬里集團(tuán),、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起,、5000余人次,，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng),，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理,、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣,、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心,。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,、應(yīng)用服務(wù)器,、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀,、沙洋社保信息系統(tǒng)上線,、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運(yùn)行,，開通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng),，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾,，提高了效率,。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”,、“解放思想,、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、“千名干部進(jìn)千村入萬戶”,、“萬名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口,。治理“庸懶散”,、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)村入戶工作被評(píng)為先進(jìn),。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì),、職業(yè)技能鑒定,、公務(wù)員管理、博士后基地管理,、人才服務(wù),、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算,、仲裁,、行政審批、依法行政,、文明創(chuàng)建,、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬,、綜合治理,、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰,。同時(shí),，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元,，有效緩解了財(cái)政壓力,。

一年來取得的成績(jī)，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市直各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果,。在此,，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各有關(guān)部門和社會(huì)各界,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、緊盯目標(biāo),，好中求快,，全面完成20xx年工作任務(wù)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置,，省委,、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路,，市委,、市政府確定了“實(shí)力、文化,、生態(tài),、幸福”荊門的奮斗目標(biāo),，對(duì)人社工作提出了新的要求,，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路,。一方面,，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”,、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè),，抓住高校畢業(yè)生,、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè),，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類改革契機(jī)深化人事,、工資制度改革,，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面,，要充分估量并破解困難,，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問題,，破解高層次緊缺人才引不進(jìn),、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問題，破解人事,、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問題,，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問題,，等等,。

20xx年，全市人社部門必須以“喜迎,、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo),，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略,，堅(jiān)持“好中求快,、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀,、主動(dòng)而為,，努力譜寫人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章,。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā),，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作,。

(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五保”,。一是保目標(biāo)任務(wù),。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目,。今年,，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人,，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人,，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟,。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估,。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比,，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗,。各縣(市,、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),、政策支持,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、工作考核等五大體系建設(shè),，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；饠U(kuò)大貸款規(guī)模,、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育,、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破,。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策,、新機(jī)制和新措施,，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù),。三是保企業(yè)用工,。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度,，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘,、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng),，加大對(duì)本地用工需求量大,、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾,。四是保特殊群體就業(yè),。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生,、農(nóng)村勞動(dòng)力,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作,，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,。五是保就業(yè)培訓(xùn),。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬人納入了實(shí)事項(xiàng)目,，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元,，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大,。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金,，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí),。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成培訓(xùn)工作合力,。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能,，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)更多企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè),、勞動(dòng)者和就業(yè)部門共贏局面,。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化,。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化,。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn),，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬人次以上,。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作,。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè),，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度,，努力想群眾之所想,，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì),。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化,。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋,、東寶,、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位,，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,，沙洋、東寶,、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上,，鐘祥、掇刀,、京山續(xù)保率達(dá)100%,。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問題上做文章,。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元,，我們要通過完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制,，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度,，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購藥信息實(shí)時(shí)傳輸,，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī),。五是生育保險(xiǎn)要同步化,。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位,，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇,。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,，規(guī)范辦案程序,，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇,。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作,，做到隨報(bào)隨審,。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開展預(yù)防培訓(xùn),，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施,，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生,。積極開展工傷康復(fù)工作,，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家,、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心,。七是基金監(jiān)督管理要制度化,。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視,，認(rèn)真開展自查自糾,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位，確保不出問題,。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制,。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本,、方便快捷的原則,，在完善大廳功能、健全工作制度,、優(yōu)化經(jīng)辦流程,、開展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”,，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口,。

(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作,，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù),。各地各部門要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核,、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，按照即將出臺(tái)的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》,，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn),，創(chuàng)出特色,。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作,，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作,，建立公務(wù)員面試考官庫,，加強(qiáng)面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開,、公平,、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作,。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度,。按照市委,、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作,。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”,、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃,，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家,、省級(jí)專家推薦選拔工作,，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才,。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審,，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱,。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用,，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室,、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地,、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作,。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證,。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng),。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展,，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)指導(dǎo),、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用,，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn),，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目,。

(四)人事,、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn),。今年,，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗,、考核等一系列配套制度,，作為市、縣一級(jí),，主要是抓好政策的貫徹落實(shí),，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化,。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫,，組織20xx年公開招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋,。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施,。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資,。由于涉及行業(yè)廣,、人員多、政策強(qiáng),，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜,，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織,，穩(wěn)步實(shí)施,，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開展行業(yè)性,、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上,，工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%,。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法,，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制,，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇,，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作,。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策,，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制,，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”,。一是提高做農(nóng)民工工作的水平,。要會(huì)同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問題,。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系,，多層面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道,。二是提高勞動(dòng)合同普及率,。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案,，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上,，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率,。堅(jiān)持基層為主,、預(yù)防為主、調(diào)解為主,，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商,、調(diào)解工作,，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%,。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能建設(shè),，不斷提高辦案質(zhì)量,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力,，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市,、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力,。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神,，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為,。指導(dǎo)縣(市,、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫率達(dá)到90%以上,，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%,。

(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”,。一是推行一張卡,。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬人,。二是落實(shí)兩個(gè)文件,。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件,，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心,，作為縣(市,、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制,、給人員,，保障經(jīng)費(fèi)。今年,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn),，我們一定要抓住機(jī)遇,，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位,，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制,、人員,、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問題。三是搭建三個(gè)平臺(tái),。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市,、區(qū))開通12333電話咨詢遠(yuǎn)端座席和門戶網(wǎng)站,，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便,、快捷的服務(wù)平臺(tái),。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè),，全面完成縣(市,、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng),，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。

三,、堅(jiān)定信心,，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生,，必須做好;千頭萬緒,，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門必須進(jìn)一步解放思想,、堅(jiān)定信心,，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ),，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是抓教育培訓(xùn),，創(chuàng)一流隊(duì)伍,。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé),、能力席位賦予了更多的新任務(wù),，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn),，持之以恒地提升能力素質(zhì),，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任,。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí),，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力,，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實(shí)踐鍛煉,，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪,，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際,，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班,，希望大家積極參加。

二是抓目標(biāo)管理,，創(chuàng)一流業(yè)績(jī),。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市,、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí),。全市人社部門要心中有目標(biāo),，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn),，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干,。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施,，逐一分解指標(biāo)任務(wù),，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，加強(qiáng)過程督查管理,，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底,，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,，確保各項(xiàng)工作走在省,、市前列,。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù),。人社部門直接服務(wù)人民群眾,，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，責(zé)無旁貸,。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎,、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng),，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上,，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平,，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心,、溝通對(duì)群眾耐心,、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù),。

同志們,，黨的即將召開，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施,，人社部門改善民生,、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大,。讓我們緊緊依靠市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞和諧荊門建設(shè),，振奮精神，扎實(shí)工作,，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。

審計(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇五

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,，總結(jié)201x年工作,，分析形勢(shì)，安排201x年工作,，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇,、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展,。

下面,，我講三個(gè)方面的問題。

一,、201x年工作回顧

201x年,，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定,、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),，決戰(zhàn)二季度,、大干三季度、決勝四季度,，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),。

(一)超額完成年度投資任務(wù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,，年初,，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大,，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo),，確保進(jìn)度,、質(zhì)量、安全,、廉政同步推進(jìn),。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng),、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，爭(zhēng)取多方支持,。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),，查找原因，專題研究,，制定對(duì)策,。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期,、解難題,，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮,。各部門,、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織,，壓茬作業(yè),，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn),，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo),、土地勘界等工作,，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底,，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目,，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里,，繼續(xù)保持全國(guó)第一,。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋,。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真,、措施有力、成效明顯”;1月19日,，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣,。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念,，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高,。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段,、京港澳高速鄭漯,、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),、交流經(jīng)驗(yàn),，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高,。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制,。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng),、復(fù)評(píng),、終評(píng)，通過不斷評(píng)估、推廣等工作,，有效提高了施工質(zhì)量,。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,，從源頭上保障了工程質(zhì)量,。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理,。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,，提高了涵洞通道的整體性和承載能力,。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度,、尺寸合格率,、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、精細(xì)化管理方面,，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹立了好的典范,，有許多東西值得在全國(guó)推廣,。”

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,，我們采取了一系列辦法和措施,，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革,。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法,，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理,。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,，由廳建管處、人勞處,、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職,、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系,。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，把質(zhì)量、進(jìn)度,、安全,、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,，每月進(jìn)行評(píng)定,，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí),。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中,，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,，建立了較為完善的造價(jià)審查制度,。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫,，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目,、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作,。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案,，公開舉報(bào)投訴電話,，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,，共受理高速公路拖欠信訪件7件,，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人,。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少,。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

一年來，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,，積極采取一系列措施,，全力優(yōu)化施工環(huán)境,，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航,。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,，建立了良好的路地合作共建關(guān)系,，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳,、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置,、使用管理辦法,，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,，將京港澳高速安新段和鄭漯段,、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化,、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,，起到了良好的示范帶動(dòng)作用,。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦,、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量,、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心,、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù),。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收,。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,，從檢測(cè)結(jié)果看,，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),，全省無一座四類,、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài),。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊,，百米樁87490塊,。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,，內(nèi)容規(guī)范,，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確,，達(dá)到了“車行中原,，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后,，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》,。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,，一是“搞得好”,，二是“進(jìn)展神速”。廣東,、黑龍江,、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可,。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)

全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為,，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度,，確保了應(yīng)征不漏,。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的 105.72%,。規(guī)范“綠色通道”治理,，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%,。積極開展各種稽查活動(dòng),，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元,。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化,、現(xiàn)代化管理軌道,，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化,、信息化管理奠定了基礎(chǔ),。

(九)路政管理和治超工作成效顯著

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作,。深入推行路警聯(lián)合,，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力,。切實(shí)做好京港澳,、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸,、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷,、世界郵展,、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演,、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn),、敢打硬仗,、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,。積極開展超限超載治理工作,，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，開展專項(xiàng)行動(dòng),，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體,，加大宣傳力度,，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下,。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高

根據(jù)市場(chǎng)需求,，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng),、承包經(jīng)營(yíng),、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”,、“麥當(dāng)勞”,、“肯德基”、“思念”等品牌,，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展,。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷,、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù),。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破

201x年,，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理,、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度,、辦法,、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審,、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》,、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審,。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù),、征收,、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳,、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》,、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》,、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo),、資金管理等17個(gè)方面,，自查自糾，查辦案件,，建章立制,，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,，以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線,，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體,，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移,、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度,。

同志們!201x年的工作成績(jī)來之不易,。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是地方各級(jí)黨委政府,、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁,、高邊坡路基,、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上,，還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題,，我們必須高度重視,，采取有力措施，切實(shí)加以解決,。

二,、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里,。二是加快京港澳,、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,，領(lǐng)跑全國(guó),。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工,，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,，持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講,，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多,，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn),。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作,，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題,。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比,，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定,，工可還沒有完成，設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo),。我們要在不突破程序的前提下,，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,，加快工可編制,、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,，工作任務(wù)也十分繁重，201x年,，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開展五年一次的干線公路大檢查,，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作,。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì),。近年來,，我們通過開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，在養(yǎng)護(hù)管理,、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn),。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,，這支隊(duì)伍，無論是從管理上,、還是技術(shù)上都形成了一股精神,，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),，具體要求是：重在持續(xù),，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理,、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范,、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平,。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目,、在建項(xiàng)目,、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目,，要壓茬作業(yè),，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo),、土地勘界等前期工作,。重在為民,，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款,，保障農(nóng)民的切身利益,。

三、201x年工作目標(biāo)和措施

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元,。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車,。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故,。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名,。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上,。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元,，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上,。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè),、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入,、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi),。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署,，周密安排,，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮,。按照201x年建成通車的總體要求,，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣,、焦桐高速葉舞段和泌陽段,、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面,、房建,、綠化、機(jī)電,、天橋等工程的施工組織工作,，做到交叉施工、互不影響,，全面推進(jìn),，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民,、洛嵩,、桃花峪黃河大橋、鶴輝,、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤,、商周、鞏登,、林長(zhǎng),、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,，加大征地拆遷,、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo),、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),。

三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作,。按照省政府要求,，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目,，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,，盡快排出工可,、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人,，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo),。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工,。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,，出主意,、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo),。設(shè)計(jì)單位要將勘察,、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià),。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電,、房建,、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,，保證項(xiàng)目的順利建設(shè),。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦,、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷,、施工環(huán)境等方面的難題,，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工,，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)

201x年1月3日,，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有不足,，沒有滿足”,，確保安全生產(chǎn)“人員、資金,、措施,、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭,。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五,、四,、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”,、“四個(gè)嚴(yán)禁”,、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),，逐步建立“預(yù)案,、預(yù)控、預(yù)報(bào),、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生,。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌,、橋梁支架垮塌,、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng),、高處墜落,、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,，一線施工人員“三違”行為治理，高空,、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,，加大督查頻次,，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位,，堅(jiān)決消除安全隱患,。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí),、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改,、處罰,、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn),、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位,、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量

“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程”是科學(xué)發(fā)展觀在我省交通建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn),，是對(duì)工程建設(shè)提出的更高要求,。優(yōu)質(zhì)工程不僅要求質(zhì)量?jī)?yōu)良，在全省,、全國(guó)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?，還必須做到安全無事故、工期控制好,、造價(jià)不超概,、廉政無違紀(jì)、工程款無拖欠等,。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,，必須具備一流的管理、一流的設(shè)計(jì),、一流的施工

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員,、工程造價(jià),、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境,、工程款拖欠等工作的管理力度,，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí),。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度,、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí),，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,。

今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,、階段性工程決算編制等情況,。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度,、瀝青混凝土所用石料,、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志,、標(biāo)線,、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量,、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作,?？⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件,。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè),。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收,。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,，起到了很好的示范帶頭作用,。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),，要把養(yǎng)護(hù),、路政、征收,、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍,。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平,。這樣,，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記,、又明確,，實(shí)施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理,。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng),。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件,?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),。做好養(yǎng)護(hù)施工單位,、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作,。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力,。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通,、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地,、公安,、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理,，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,，建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理,。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查,、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,，堵漏增收,，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù),。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理,。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法,，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度,。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志,、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,，完善服務(wù)功能,。開展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色,、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力,。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理,、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理,、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理,。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門,、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》,、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》,、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》,、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理,。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平,。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng),。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究,，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái),。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警,、信息處理,、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè),。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

去年,，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究,，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響,，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要,，不該得的堅(jiān)決不能拿,，管好自己，管好親屬,，清白做人,，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè),、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),，提高思想覺悟,、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,，運(yùn)用教育引導(dǎo),、制度制約、陽光行政,、強(qiáng)化監(jiān)督,、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制,，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo),、物資采購,、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度,。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,，確保任務(wù)完成,、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,，我們一定要按照省委,、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作,，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),，管理爭(zhēng)一流,，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故,，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

謝謝大家!