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上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

我們召開這次全市地稅工作會(huì),，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹總局和省局工作會(huì)精神，總結(jié)20xx年地稅工作,，研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的措施,，部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全市地稅干部職工突出創(chuàng)新,，狠抓落實(shí),，勵(lì)精圖治，勇于擔(dān)當(dāng),，奮力推進(jìn)地稅事業(yè)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一,、精誠團(tuán)結(jié),，砥礪奮進(jìn)，20xx年邁出堅(jiān)實(shí)步伐

20xx年,，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真按照省局和市委,、市政府的工作部署及總體要求，始終堅(jiān)持“精征管,、優(yōu)服務(wù),、強(qiáng)隊(duì)伍,、重規(guī)則,、提質(zhì)效”的工作思路，圍繞中心,，服務(wù)大局,，齊心協(xié)力，苦干實(shí)干,，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,。

(一)攻堅(jiān)克難，地稅收入邁上新臺(tái)階,。全市地稅系統(tǒng)面對經(jīng)濟(jì)下行,、“營改增”及政策性減收等各種困難疊加的嚴(yán)峻形勢，迎難而上,，集中大打組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),，全年共組織各項(xiàng)收入31.5億元，同比增收4.66億元,，同口徑增長22.14%,，占年計(jì)劃的104.47%，其中稅收收入29.5億元，同比增收4.3億元,，同口徑增長22.21%;其他收入1.97億元,，同比增收3437萬元，增長21.13%,，收入增幅高出全省平均值9.67個(gè)百分點(diǎn),，位居全省第二，收入總量首次突破30億大關(guān),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐,。從收入規(guī)模看,，市局直屬單位,、巴州區(qū)、南江縣,、平昌縣地稅總收入均突破5億元;從收入增幅看,，市局第一、第二直屬分局及恩陽區(qū)地稅局均超過全市平均增幅,。這些數(shù)字的背后,，充分展示了全系統(tǒng)干部職工勇于打硬仗的頑強(qiáng)作風(fēng)，標(biāo)志著地稅事業(yè)加快發(fā)展的可喜跨越,。20xx年1月7日,，市委、常務(wù)副市長魏文通在我局報(bào)送的《地稅專報(bào)》上作出批示：祝賀全市地稅收入邁上30億元新臺(tái)階,，感謝地稅人為之做出的辛勤努力,，望新的一年再創(chuàng)佳績!。1月23日,，再次作出批示：過去的一年,，地稅部門在深化改革、強(qiáng)化管理,、優(yōu)化服務(wù)和組織收入方面取得了優(yōu)異的成績,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。望新的一年繼續(xù)發(fā)揚(yáng),，再上臺(tái)階,。在市委、市政府20xx年度全市目標(biāo)考核中,，市局再次名列前茅,，保持了連續(xù)7年的一等獎(jiǎng)殊榮。

(二)緊扣中心,，依法行政開創(chuàng)新局面,。全局上下堅(jiān)持以依法治稅為中心，牢固樹立“依法行政是稅收工作生命線”理念，深入落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,，著力規(guī)范稅收執(zhí)法行為,，嚴(yán)格稅收執(zhí)法程序，加強(qiáng)稅收執(zhí)法督查,，努力防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。市局抽調(diào)精干力量組成稅收執(zhí)法檢查組，集中深入5個(gè)縣(區(qū))局和4個(gè)市局直屬單位,，全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查,，深入查找和整改稅收執(zhí)法中存在的問題，對檢查出的問題當(dāng)場指出,，并強(qiáng)化措施限期整改,，著力以查促改促規(guī)范。巴州區(qū)局“執(zhí)法督查到項(xiàng)目,、風(fēng)險(xiǎn)排查到重點(diǎn),、責(zé)任簽訂到戶頭、問責(zé)追究到人員”的做法促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法,。同時(shí),，全局上下扎實(shí)推進(jìn)依法行政，廣泛深入加強(qiáng)稅收宣傳,，充分利用納稅人學(xué)校講解稅收政策,，開展納稅輔導(dǎo)，不斷提高納稅人的稅法遵從度,，著力營造良好的稅收法治環(huán)境,，市局榮獲“全市依法行政示范單位”稱號(hào)。

(三)精征細(xì)管,，征管質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破,。著力夯實(shí)征管基礎(chǔ),，全面加強(qiáng)稅源控管,，扎實(shí)推進(jìn)稅收信息化、專業(yè)化和精細(xì)化管理,，有效地提升了征管效能,。一是全面加強(qiáng)信息管稅。全系統(tǒng)依托省局“綜合征管系統(tǒng)”和市政府“稅收信息共享平臺(tái)”,積極開發(fā)“稅收管理與決策支持系統(tǒng)”,、“征管質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)”和“三方涉稅信息處理系統(tǒng)”,。著力發(fā)揮系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)分析,、信息比對,、指標(biāo)預(yù)警、數(shù)據(jù)推送、質(zhì)量考評(píng),、結(jié)果反饋,、督察督辦等作用，有效地提高了科技管稅水平,全市納稅申報(bào)率同比提升30多個(gè)百分點(diǎn),。南江縣局充分利用“綜合治稅管理平臺(tái)”,，對重點(diǎn)工程立項(xiàng)到資金撥付各環(huán)節(jié)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，補(bǔ)征耕地占用稅2156萬元,。恩陽區(qū)局以精細(xì)管稅為抓手,，以信息化管稅為支撐，征管“六率”考核名列全市第一,。二是著力推進(jìn)專業(yè)管稅,。全系統(tǒng)深入落實(shí)《稅收征管保障辦法》，扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,，密切部門配合,明確崗位責(zé)任,規(guī)范管理規(guī)程,嚴(yán)格責(zé)任追究,，有效地促進(jìn)了建筑房地產(chǎn)稅收大幅增長。市局第二直屬分局堅(jiān)持專業(yè)管稅與精細(xì)管理有機(jī)結(jié)合,，深挖增收潛力,，全年收入突破6.25億元，同比增收1.7億元,，增長38.02%,，占年計(jì)劃的126.35%，為全市地稅收入圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn),。通江縣局在個(gè)體稅收管理上,，以行業(yè)地段核基數(shù)、按程序逐戶審定額,、對業(yè)戶全面跟蹤管的辦法,，創(chuàng)新了征管方式,提高了管理效能。巴州區(qū)局密切部門協(xié)作,全面深入開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收清理,，全年共清繳入庫稅款6127萬元,，同比增3827萬元，增幅達(dá)166%,。平昌縣局切實(shí)制定和落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,，積極探索完善bt項(xiàng)目稅收征管措施，有效地促進(jìn)了挖潛增收,，共入庫重點(diǎn)項(xiàng)目稅收1.5億元,，同比增收3300萬元，增長28%,。恩陽區(qū)局著力開展“土地增值稅清算,、資源稅源泉控管,、房產(chǎn)稅社會(huì)協(xié)管”三大試點(diǎn),取得了顯著成效。三是精細(xì)管理挖潛增收,。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)范圍及稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,，進(jìn)一步修訂完善了砂石資源稅管理辦法，促進(jìn)了全市城鎮(zhèn)土地使用稅和砂石資源稅同比分別增長42.2%,、132.8%,。深入落實(shí)單項(xiàng)稅種管理措施,嚴(yán)格堅(jiān)持以票控稅,著力開展土地增值稅上線清算審核工作,全市上線115個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,上線率達(dá)100%，清算審核57個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)了土地增值稅同比增長31.8%,。切實(shí)開展“兩證”涉稅遺留項(xiàng)目清理88宗,，清繳入庫欠稅2440余萬元。恩陽區(qū)局密切與國土等部門協(xié)作,，著力加強(qiáng)土地交易源頭控管,，全年征收入庫耕地占用稅20xx萬元，同比增長1928%;入庫契稅1803萬元,，同比增長266%,。市局第一直屬分局著力強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，深入開展納稅評(píng)估和納稅輔導(dǎo),，有效地促進(jìn)了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收入庫2.3億元,，同口徑增收4800萬元，增長26%,。四是強(qiáng)化稽查堵漏增收,。深入開展稅收專項(xiàng)檢查,，加大稅務(wù)稽查力度，著力促進(jìn)堵漏增收,。通江縣局全面加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地,、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、礦產(chǎn)資源開采稅收專項(xiàng)檢查,，共查補(bǔ)入庫稅費(fèi)5313萬元,。全市地稅稽查部門充分發(fā)揮職能作用，以查促管,，堵漏增收,，全年共檢查企業(yè)89戶，查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入4883.3萬元,，加收滯納金,、罰款516.5萬元,，有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序,。

(四)規(guī)范落地，納稅服務(wù)提升新高度,。全系統(tǒng)以落實(shí)《縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》和深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和辦稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，著力促進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”,。一是優(yōu)化服務(wù)功能,。切實(shí)加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)，全面受理稅收業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo),、納稅人投訴舉報(bào)等各項(xiàng)業(yè)務(wù),。在市、縣(區(qū))城區(qū)全面開通了自助辦稅系統(tǒng),，搭建了綜合服務(wù)短信平臺(tái),，向納稅人發(fā)送各類涉稅信息22萬余條。平昌縣,、恩陽區(qū)局在基層辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)上,，精心搞試點(diǎn)、成功樹樣板,，服務(wù)功能大大提升,。二是優(yōu)化服務(wù)方式。在全面深化“一站式”服務(wù)中,，充分整合辦稅服務(wù)廳窗口功能,，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，確保納稅人辦理申報(bào)納稅,、代開發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)銷業(yè)務(wù)一窗辦結(jié),。派出首席代表進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳，提升了辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率,。在全面推進(jìn)公開辦稅中,，向社會(huì)公開86項(xiàng)“行政權(quán)力事項(xiàng)”和“行政審批事項(xiàng)”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。自20xx年8月起全市推行國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記1500戶,，深受廣大納稅人好評(píng)。三是優(yōu)化服務(wù)效能,。在全市城區(qū)辦稅服務(wù)廳啟用辦稅服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和納稅服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),，通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對全市5個(gè)城區(qū)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行效能監(jiān)察，對納稅服務(wù)一線行政效能加強(qiáng)督查督辦,，實(shí)行按月通報(bào),，嚴(yán)格問責(zé)，有效地提升了辦稅服務(wù)質(zhì)效,。市局辦稅服務(wù)中心再次被市政務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口單位”,，已連續(xù)7年獲此殊榮。市局評(píng)選表彰了全系統(tǒng)7個(gè)“最佳辦稅服務(wù)廳”及10名“服務(wù)明星”,。同時(shí),，全局上下深入落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，先后辦理20454人次未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶、下崗職工,、殘疾人,、失地農(nóng)民等就業(yè)稅收優(yōu)惠2887萬元，為35戶符合西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)減免企業(yè)所得稅1400多萬元,，切實(shí)幫助納稅人排憂解難,，積極服務(wù)民生發(fā)展。

(五)嚴(yán)管善待,，干部隊(duì)伍迸發(fā)新活力,。全局上下著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格管理,切實(shí)加大了“六個(gè)力度”。一是加大制度建設(shè)力度,。進(jìn)一步健全了干部管理,、稅收管理、納稅服務(wù),、行政管理四大類制度,，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。在促進(jìn)系統(tǒng)目標(biāo)考核中,堅(jiān)持“日常工作按季考核,、專項(xiàng)工作適時(shí)考核,、綜合工作現(xiàn)場考核”的原則，切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)考核對各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用,，著力提升管理效能,。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)績效考核中，實(shí)行目標(biāo)明確,、任務(wù)量化,、節(jié)點(diǎn)清晰、過程可控,、結(jié)果可考,營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,。在加強(qiáng)督查督辦工作中，對重點(diǎn)工作安排實(shí)行“科室業(yè)務(wù)清單”制,，考核驗(yàn)收實(shí)行“季度例會(huì)”制,，切實(shí)加強(qiáng)督查催辦、現(xiàn)場督辦和通報(bào)督辦,，加大執(zhí)行力度,，嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感。二是加大行政管理力度,。全系統(tǒng)認(rèn)真按照中央,、省、市各項(xiàng)規(guī)定要求,，進(jìn)一步健全規(guī)范財(cái)務(wù)管理辦法,、工作紀(jì)律制度,狠抓工作落實(shí),厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,，建立長效機(jī)制,全面提升了行政管理效能,。三是加大教育培訓(xùn)力度。先后在廣西大學(xué),、北京大學(xué)珠海分校,、清華大學(xué)深圳研究院培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干3期176人，在成都市委黨校舉辦了青年干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，選送全系統(tǒng)新進(jìn)公務(wù)員,、軍轉(zhuǎn)干部和青年業(yè)務(wù)人員共53人參加培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、征管法及相關(guān)法律,、稅政業(yè)務(wù)、公文寫作等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),，有效提高了干部隊(duì)伍綜合能力,。恩陽區(qū)局針對新局新隊(duì)伍的特點(diǎn)，堅(jiān)持提升“三心”強(qiáng)素質(zhì),、深化“七懂”講規(guī)矩,、打造“五型”新團(tuán)隊(duì)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),。四是加大監(jiān)督制約力度,。市局建立了“早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正”廉政預(yù)警機(jī)制,，通過書面警示和廉政談話及時(shí)進(jìn)行廉政提醒、廉政告誡和廉政糾錯(cuò),，先后發(fā)放廉政提醒,、告誡及糾錯(cuò)卡34次。同時(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),，強(qiáng)化監(jiān)督促規(guī)范,，有效地促進(jìn)干部隊(duì)伍依法行政，規(guī)范稅收執(zhí)法行為,。五是加大廉政教育力度,。組織全系統(tǒng)基層一線稅務(wù)執(zhí)法和征收管理人員及人財(cái)物等重點(diǎn)崗位人員共504名，分4批次集中開展“為稅清廉”法紀(jì)警示教育活動(dòng),，通過參觀廉政教育基地,、監(jiān)獄，看服刑人員生產(chǎn)生活場景,，聽服刑人員現(xiàn)身說法,，觀看法紀(jì)教育圖片和視頻,，使干部職工的思想受到了觸動(dòng)、心靈受到了洗禮,、人生受到了教益,。六是加大人文關(guān)懷力度。市局從解決基層干部職工工作生活條件入手,，切實(shí)加強(qiáng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè),，在平昌縣局駟馬稅務(wù)所、恩陽區(qū)局柳林稅務(wù)所開展基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，示范引領(lǐng)，為基層干部職工創(chuàng)造一個(gè)放心,、安心,、舒心的工作生活環(huán)境。同時(shí),，以地稅成立20周年為契機(jī),，集中開展了“地稅杯”籃球、乒乓球,、書畫,、攝影及演講比賽，評(píng)選表彰了一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)工作者,，切實(shí)激發(fā)干部隊(duì)伍創(chuàng)先爭優(yōu)活力,。市局被省委、省政府評(píng)為“文明單位”,，南江縣局被國家人社部,、國家稅務(wù)總局表彰為“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

(六)查糾并舉,，群教活動(dòng)錘煉新作風(fēng),。全系統(tǒng)在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，緊緊圍繞“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”主題，堅(jiān)持以整風(fēng)精神對稅收執(zhí)法,、納稅服務(wù),、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行大排查,、大檢修,、大清掃，深入查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)整改,。市局委托第三方國調(diào)隊(duì)深入調(diào)查,，廣泛聽取納稅人、基層單位,、一線職工對納稅服務(wù),、稅收征管、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議37條,，針對群眾提出的意愿和需求,，切實(shí)制定整改措施30項(xiàng),，立行立改,，建立臺(tái)賬，把整改措施及要求落實(shí)到單位人頭,，務(wù)求整改實(shí)效,，促進(jìn)全面提高。同時(shí),，全局上下以聚焦整治“四風(fēng)”為重點(diǎn),，全面整頓工作作風(fēng)，深入開展明察暗訪,，先后4次突擊檢查市縣(區(qū))局機(jī)關(guān),、基層稅務(wù)所114個(gè)(次)，發(fā)出通報(bào)4期,，對存在的問題當(dāng)面指出,，限期整改，嚴(yán)格問責(zé),，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。形成了一批理論成果,、一批調(diào)研成果,、一批制度成果、一批整改成果,，既得到了廣大群眾,、社會(huì)各界的普遍認(rèn)同與點(diǎn)贊，也得到了省委巡視組,、市委督導(dǎo)組,、省局指導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)和肯定。

過去的一年,，是充滿艱辛和值得欣慰的一年,，面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們服從服務(wù)大局，努力超常工作,，取得了可喜成績,。充分彰顯了精誠團(tuán)結(jié)、激情張揚(yáng),、政令暢通,、風(fēng)清氣正的嶄新風(fēng)貌。實(shí)踐證明：精細(xì)征管是挖潛增收的最大稅源,，創(chuàng)新創(chuàng)造是的爭先創(chuàng)優(yōu)的最大潛力,，狠抓落實(shí)是推進(jìn)工作的最大效能，提振精神是克難攻堅(jiān)的最大動(dòng)力,，帶好隊(duì)伍是加快發(fā)展的最大保障,。這些來之不易的成績，是省局和市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結(jié)果!在此,，我代表市局黨組向全市地稅干部職工致以崇高的敬意和感謝!

在肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：一是有的單位征管方法落實(shí)不到位，還存在管理粗放,、落實(shí)乏力,、應(yīng)付檢查的問題。二是有的單位稅收執(zhí)法還有待規(guī)范,，還存在無視風(fēng)險(xiǎn),、淡化責(zé)任、得過且過的問題,。三是納稅服務(wù)還有待優(yōu)化,，還存在方法簡單、效率低下,、程序復(fù)雜的問題,。四是信息管稅水平有待提高，還存在不學(xué)不用,、簡單應(yīng)用,、甚至形同虛設(shè)的問題。四是隊(duì)伍綜合素質(zhì)還有待提高,，仍有個(gè)別干部職工不思學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)生疏、工作無方,，甚至不能勝任,。五是干部作風(fēng)還有待轉(zhuǎn)變,，仍有個(gè)別干部在“四風(fēng)”整治中我行我素，頂風(fēng)違紀(jì),，影響地稅形象,。六是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有待強(qiáng)化，還存在機(jī)制不強(qiáng),、防控不力,、把關(guān)不嚴(yán)的問題。對此,，我們要高度重視,，深究原因，強(qiáng)化措施,，著力解決,。

二、強(qiáng)化職能,，堅(jiān)守使命,，以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要特點(diǎn)是“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,，即速度變化,，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;動(dòng)力轉(zhuǎn)換,，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。經(jīng)濟(jì)決定稅收,，稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，必然呈現(xiàn)稅收新常態(tài),，也必將給稅收職能作用的發(fā)揮、組織稅收收入的格局,、稅收征管方式的轉(zhuǎn)變,、稅務(wù)干部隊(duì)伍的管理帶來新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。稅收新常態(tài)的“新”,，意味著不同于以往的變化;新常態(tài)的“?！保馕吨@種變化相對較長;新常態(tài)的“態(tài)”,，意味著呈現(xiàn)大體穩(wěn)定狀態(tài),。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,、主動(dòng)適應(yīng),。

(一)適應(yīng)新常態(tài)，要有登高望遠(yuǎn)的思想境界

1.要滿懷激情。我們要堅(jiān)決克服有心無力,、有氣無場的狀況,，徹底摒棄只有小我、只算小賬,、只圖小利,，沉迷于個(gè)人嗜好、過點(diǎn)小日子等不求進(jìn)取的狀態(tài),下決心解決目光短視,、自我減壓,、啟動(dòng)不靈剎車靈、做事不行評(píng)論行,，以及消極畏難,、歇腳松勁、按部就班的思想和行為,，大力倡導(dǎo)不為失敗找借口,、編托詞，只為成功找方法,、闖新路,。要緊緊扭住當(dāng)前立得起、長遠(yuǎn)可持續(xù)的重點(diǎn)工作,、特色工作,、創(chuàng)新工作不放松，認(rèn)真思考年內(nèi)要做成哪幾件事,，當(dāng)前做好什么事,，長遠(yuǎn)干成什么事，咬定目標(biāo)不放松,、不遲疑,、不動(dòng)搖、不游離,、不閃火,，以釘釘子的精神，綿綿用力,，久久為功,。

2.要追趕先進(jìn)。地稅條件落后,，但發(fā)展理念,、工作標(biāo)準(zhǔn)不能落后。我們做事情,、作決策,，既要珍惜縱向比加快發(fā)展的成績,，更要橫向比看清發(fā)展的差距。一定要破除山區(qū)意識(shí),、墊底慣性,，認(rèn)識(shí)新事物、研究新事物,、接受新事物,，切實(shí)做到對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn),、弘揚(yáng)先進(jìn),，追趕跨越，加快發(fā)展,。

3.要無私奉獻(xiàn),。新常態(tài)下，我們要旗幟鮮明的反對為官不為,、為政不為,、明哲保身，正確處理苦與樂,、得與失,、快與慢的關(guān)系，把吃苦付出當(dāng)作成就事業(yè)的條件,、個(gè)人磨練成才的機(jī)遇,。

(二)適應(yīng)新常態(tài)，要有嚴(yán)深細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)

1.作風(fēng)要嚴(yán),。我們每一個(gè)干部都要自覺堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，抓鐵有痕,，踏實(shí)留印,。我們建立的一系列制度，必須剛性執(zhí)行,、剛性約束,、剛性落實(shí)，絕不能停留于寫在紙上,、掛在墻上,、喊在口上，要看好自己的門,、管好自己的人,、辦好自己的事，堅(jiān)持制度,、敢于“亮劍”,、從嚴(yán)問責(zé),。

2.作風(fēng)要深。要深入群眾,、深入基層,，善于同一線職工和納稅人交朋友、摸實(shí)情,、聽真話,，研究問題、解決問題,。面對新的形勢,、新的任務(wù)，我們一定要把準(zhǔn)上情,、吃透下情,，結(jié)合地稅工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性的謀劃和推動(dòng)工作,，形成當(dāng)期發(fā)展成果,、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，深入排查化解一個(gè)一個(gè)疑難問題,，有效激發(fā)干部職工共同推進(jìn)地稅可持續(xù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,。

3.作風(fēng)要細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確長遠(yuǎn)該干什么,、當(dāng)前該干什么,、每個(gè)時(shí)點(diǎn)該干什么,各項(xiàng)工作由誰去干，如何保證干成,，都必須一項(xiàng)一項(xiàng)的具體明確,集中主要精力,、集中優(yōu)勢力量，抓落實(shí),、抓細(xì)致,，抓掌控、抓督辦,，扭住不放,，重點(diǎn)突破、帶活全局,。

4.作風(fēng)要實(shí),。干部就要干事，干事必須求實(shí),。我們要大力倡導(dǎo)摸實(shí)情,、講真話、做實(shí)事,，堅(jiān)決杜絕“無果花”現(xiàn)象,。不管大事小事,，都要扭住促、盯住干,，不能只說不干,、“花拳繡腿”比招式。抓而不緊等于不抓,、抓而不實(shí)等于白抓,。要防止成天忙忙碌碌，結(jié)果空空蕩蕩,，對確定的思路和目標(biāo),，人人都要把任務(wù)扛在肩上，把事情一件一件地辦成,，真正把務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展的成果上來,。

(三)適應(yīng)新常態(tài)，要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)

1.不斷提升謀大勢的能力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢的分析研究,因勢而謀,、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為,，使我們制定的規(guī)劃,、做出的決策與上級(jí)的重大部署同頻合拍，與地稅當(dāng)前和長遠(yuǎn)的發(fā)展相符,不犯方向性錯(cuò)誤,。要深度把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢性變化,高度關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向和資金投向,，善于在變化中捕捉機(jī)遇，困難中創(chuàng)造條件,，增強(qiáng)工作的可行性,、針對性、實(shí)效性,。

2.不斷提升抓大事的能力,。我們要著力當(dāng)前、著眼未來,，高起點(diǎn)謀劃、大力度推進(jìn),，每一個(gè)干部特別是“一把手”要敢于扭住大事,，帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干,、帶頭干,，要隨時(shí)捫心自問，自己在位為地稅抓了哪些大事,，干成了哪些大事,，是否愧對組織,、愧對人民、愧對崗位,，要繼續(xù)鉚足勁,、務(wù)實(shí)干，真正干成一批打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的大事,。

3.不斷提升攻難關(guān)的能力。新常態(tài)下的地稅工作,，考量著各級(jí)干部的真功夫,、硬本領(lǐng)。在前進(jìn)中一定會(huì)遇到這樣那樣的困難,，大家都要坦然面對,，一個(gè)一個(gè)的加以解決。我們要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,，到問題多的地方去增長才干,，在壓力大的工作中去鍛煉韌勁，到矛盾集中的地方去體現(xiàn)本領(lǐng),，形成自己的特色亮點(diǎn),，創(chuàng)造自己的品牌名片。

三,、勇于擔(dān)當(dāng),，狠抓落實(shí)，奮發(fā)有為創(chuàng)新20xx年

20xx年是全面深化改革承上啟下的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,，是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。按照總局和省局及市委三屆九次全會(huì)的部署,，今年全市地稅工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中,、四中全會(huì)和系列重要講話精神;深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);堅(jiān)持履行“為國聚財(cái),、為民收稅”的神圣使命不動(dòng)搖，堅(jiān)持深入落實(shí)省局“1234”工作思路不動(dòng)搖,，堅(jiān)持“精征管,、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍,、重規(guī)則,、提質(zhì)效”不動(dòng)搖;牢牢把握“突出創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”的工作主基調(diào);在抓規(guī)范執(zhí)法,、推征管改革,、創(chuàng)服務(wù)品牌,、建治理機(jī)制、正隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)“五大重點(diǎn)”上著力,，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

(一)組織收入重在“保增長”，著力在“穩(wěn)”字上用心思,。今年省局下達(dá)我市各項(xiàng)收入任務(wù)為34.31億元,，同比增加2.8億元，增長9%,，其中稅收收入32.21億元,，同比增加2.67億元，增長9.04%(擴(kuò)權(quán)單位平均增幅6.32%,，非擴(kuò)單位平均增幅11.37%);基金附加收入2.1億元,，同比增長7.16%。今年收入增幅雖然有所下調(diào),，但經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也發(fā)生了較大變化,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長調(diào)至8.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長調(diào)整為15%,，稅收增幅可能會(huì)隨之加速下滑,。同時(shí)，我市地稅收入連年高基數(shù),、高速度,、高增長形成的巨大壓力，給可持續(xù)帶來難以承受之重,，完成收入任務(wù)面臨更嚴(yán)峻,、更艱巨、更復(fù)雜的考驗(yàn),。因此,，我們一定要保持清醒頭腦，堅(jiān)定任務(wù)觀念,，增強(qiáng)憂患意識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速換檔下的壓力加大,、營改增大幅縮減地稅稅基,、稅收優(yōu)惠擴(kuò)面減收因素多等“三大挑戰(zhàn)”;充分正視地稅收入變動(dòng)進(jìn)入新常態(tài),，沒有稅種能夠替代營業(yè)稅的主體地位、沒有行業(yè)能夠超越房地產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率,、沒有現(xiàn)成稅源為可持續(xù)增長提供支撐等“三大現(xiàn)實(shí)”;牢牢把握經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩、實(shí)際增量依然可觀,，經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),、增長動(dòng)力更為多元,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展前景更加穩(wěn)定,，政府大力簡政放權(quán),、市場活力更大釋放等“四大機(jī)遇”。緊緊圍繞穩(wěn)定收入總量不減少,、穩(wěn)定收入增速不下降,、穩(wěn)定收入質(zhì)量不滑坡，用心謀對策,，攻關(guān)保增長,。

1.堅(jiān)持“一個(gè)原則”。堅(jiān)持“依法征收,，應(yīng)收盡收,，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度,、實(shí)現(xiàn)沒有水份泡沫的增長。

2.把住“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”,。千方百計(jì)在一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”,、二季度達(dá)到“雙過半”、三季度打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、四季度圓滿“保收官”,，堅(jiān)持抓早、抓實(shí),、抓主動(dòng),，堅(jiān)決避免“前頭松、中間軟,、后面攆”的狀況發(fā)生,，切實(shí)做到穩(wěn)速度、穩(wěn)均衡,、穩(wěn)增長,。

3.完善“三個(gè)機(jī)制”。完善稅收收入管理機(jī)制,。實(shí)行計(jì)劃客觀地“定”,、任務(wù)科學(xué)地“分”、結(jié)構(gòu)合理地“調(diào)”,、績效準(zhǔn)確地“考”,，指導(dǎo)、督促、統(tǒng)籌各級(jí)次各階段任務(wù)完成,。完善收入預(yù)測分析機(jī)制,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)特別是征收單位,要認(rèn)真分稅種、分行業(yè),、分區(qū)域測算稅源潛力,搞好經(jīng)濟(jì)分析,、稅源分析、比對分析,、風(fēng)險(xiǎn)分析,、預(yù)警分析;對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要搞好跟蹤管理、信息采集,、核算統(tǒng)計(jì),、分析監(jiān)控,對稅源分布、政策變化,、增減因素建立“家底清單”,，有針對性的抓焦點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn),、攻重點(diǎn),、克難點(diǎn)。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,。加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理,、稅收入庫、會(huì)計(jì)核算等方面的考核,，加大收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測力度,，切實(shí)把任務(wù)分解到單位、稅源控管到稅種,、進(jìn)度考核到月份,、責(zé)任落實(shí)到人頭，確保完成全年收入任務(wù),。

(二)依法治稅重在“抓規(guī)范”,，著力在“用”字上下功夫。積極適應(yīng)“依法治國”,、“依法治市”大法治格局的需要,，扎實(shí)推進(jìn)“依法治稅”，努力建設(shè)“法治地稅”,，認(rèn)真堅(jiān)持“辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法”,。

1.規(guī)范稅收執(zhí)法,，嚴(yán)格“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格實(shí)行“執(zhí)法權(quán)力清單制”,。統(tǒng)一處罰裁量規(guī)范,、細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、公開執(zhí)法權(quán)力清單,，堅(jiān)決制止執(zhí)法隨意、執(zhí)法任性,、執(zhí)法不公等問題,。嚴(yán)格實(shí)行“納稅人黑名單制”?？茖W(xué)評(píng)價(jià)信用級(jí)別,、客觀確定評(píng)價(jià)結(jié)果、公開曝光“黑名單”戶,、相關(guān)信息部門共享,、聯(lián)合實(shí)施信用懲戒。嚴(yán)格實(shí)行“行政審批許可制”,。全面梳理,、歸納、整合,、公開行政審批項(xiàng)目,，防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,。嚴(yán)格實(shí)行“稅收稽查建議制”。對涉稅案件查處中發(fā)現(xiàn)的征收漏洞,、管理漏洞,、執(zhí)法漏洞，稽查部門必須提出稽查建議,，傳遞相關(guān)部門,，及時(shí)予以整改，不斷提升“以查促管”效能,。

2.規(guī)范依法行政,，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。嚴(yán)把行政決策關(guān),。對地稅發(fā)展規(guī)劃,、人事任免、資金使用,、基建項(xiàng)目,、物資采購等重大事項(xiàng),，必須堅(jiān)持集體決策，讓依法行政看得清,、看得全,、看得懂。嚴(yán)把行政行為關(guān),。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體,，認(rèn)真堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法、培訓(xùn)授法,、網(wǎng)絡(luò)普法制度;市,、縣(區(qū))地稅局要聘請具有律師資質(zhì)的常年法律顧問;各基層稅務(wù)所分別配備1名專(兼)職法制員;利用“稅法宣傳月”、“憲法宣傳日”等深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“上崗證”制度,，堅(jiān)持無證不上崗,、上崗必持證、持證才執(zhí)法,。嚴(yán)把行政監(jiān)督關(guān),。建立開放透明的陽光行政機(jī)制，完善監(jiān)督制度,、暢通監(jiān)督渠道,、擴(kuò)大監(jiān)督內(nèi)容，確?！坝蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,。

3.規(guī)范稅收秩序,，嚴(yán)抓“四查并舉”。嚴(yán)抓稅收執(zhí)法督查,。全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,，適時(shí)集中開展執(zhí)法綜合督查，逗硬實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,，真正體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé),、違法必追究,、心中知敬畏”。嚴(yán)抓涉稅違法稽查,。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析成果,，針對風(fēng)險(xiǎn)定向稽查，推進(jìn)查賬軟件應(yīng)用,，優(yōu)化人力資源配置,，以房地產(chǎn)業(yè),、拍賣公司、商砼企業(yè),、工業(yè)企業(yè),、案件復(fù)查等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與行政執(zhí)法,、刑事司法“兩法”的銜接,，與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪，打出氣勢,、打出威懾,、打出地位。嚴(yán)抓稅收案件評(píng)查,。本著“實(shí)體合法、程序正當(dāng),、證據(jù)充分,、文書規(guī)范”的原則，以問題導(dǎo)向,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、量化評(píng)分的方式，開展案卷評(píng)查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)整改。嚴(yán)抓稅收優(yōu)惠檢查,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把“稅收惠民”作為一個(gè)創(chuàng)新工程來打造,、作為一個(gè)民生工程來落實(shí)、作為一個(gè)形象工程來建設(shè),。對優(yōu)惠政策進(jìn)行一次全面清理,、對享優(yōu)對象進(jìn)行一次全面摸底、對落實(shí)效應(yīng)進(jìn)行一次全面分析,、對管理臺(tái)賬進(jìn)行一次全面完善,，建立稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計(jì)、核算,、上報(bào),、分析、規(guī)范等制度,，以破解多年的“老大難”困擾,。

(三)征管改革重在“轉(zhuǎn)方式”，著力在“精”字上做文章,。以推行稅收征管規(guī)范為抓手,，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,，以信息化為支撐，以打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系為目標(biāo)的征管改革,，將邁出實(shí)質(zhì)性步伐,，我們必須主動(dòng)適應(yīng)改革，轉(zhuǎn)變管理方式,，提升征管質(zhì)效,。

1.精心推改革，加大“三個(gè)力度”,。加大征管方式轉(zhuǎn)變力度,。積極適應(yīng)和探索新的稅收征管規(guī)范下的征管模式定位，穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范,，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接,、相互咬合、互促互進(jìn),。以創(chuàng)新征管方式為突破口,，以稅管員職能轉(zhuǎn)型為抓手，在稅收專業(yè)化管理上,，切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即由“劃片式包干管戶”向“組隊(duì)式集約管事”轉(zhuǎn)變，由“慣性化以票控稅”向“信息化科技管稅”轉(zhuǎn)變,，由“粗放型分散管稅”向“精細(xì)化專業(yè)管稅”轉(zhuǎn)變,，著力構(gòu)建分級(jí)分類、專業(yè)協(xié)作的專業(yè)化管理模式,。加大信息管稅支撐力度,。建立“以數(shù)據(jù)來源為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)分析為核心,、過程監(jiān)控為關(guān)鍵,、防偷堵漏為目的”的監(jiān)管體系;清理軟件數(shù)量、整合信息資源,、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化信息化管稅的支撐功能;切實(shí)加大操作培訓(xùn),、運(yùn)維管理,、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全防護(hù)力度;進(jìn)一步強(qiáng)化綜合征管系統(tǒng),、稅務(wù)管理與決策分析系統(tǒng),、征管電子檔案管理系統(tǒng)、單項(xiàng)稅種管理系統(tǒng)建設(shè),，確保系統(tǒng)穩(wěn)定,、運(yùn)行可靠,、應(yīng)用高效。加大稅收征管創(chuàng)新力度,。探索建立國地稅網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)及數(shù)據(jù)共享機(jī)制;探索建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,，各管理單位可因地制宜確定重點(diǎn)納稅人，實(shí)行按月考核,，分戶核算的辦法,，保證數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性;強(qiáng)力推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，規(guī)范網(wǎng)報(bào)方式管理;大力推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅,，提高三方簽約率,、電子繳稅筆數(shù)及金額占比;拓展個(gè)體戶定期定額批量扣稅、單位納稅人實(shí)時(shí)扣稅,，代開票納稅人和大廳申報(bào)納稅人銀行刷卡收稅的覆蓋面,。

2.精細(xì)管基礎(chǔ)，狠抓“三個(gè)到位”,。稅務(wù)登記和戶籍管理到位,。創(chuàng)新稅務(wù)登記管理方式，加大聯(lián)合辦證,、戶籍巡查、數(shù)據(jù)清理,、信息比對,、申報(bào)考核等管理力度，加強(qiáng)對非正常戶,、注銷戶及停歇業(yè)戶的實(shí)地核查,。從綜合征管系統(tǒng)入手，對登記,、認(rèn)定,、申報(bào)等環(huán)節(jié)的信息采集進(jìn)行清理、甄別,、整合,，確保納稅人信息完整和準(zhǔn)確。稅源管理到位,。抓好稅源普查,，開展稅源摸底，掌握稅源現(xiàn)狀,，特別是對重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)工程、重要稅種,，要摸清底數(shù),、掌握動(dòng)態(tài),、建立臺(tái)賬、搞好預(yù)測,。欠稅管理到位,。加強(qiáng)對各類工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,、建安房地產(chǎn)等大戶的清理結(jié)算和稅收入庫督導(dǎo);對征管數(shù)據(jù)上線之前的欠稅要逐級(jí)進(jìn)行清理;解決好“營改增”后欠稅難收的問題,，力求征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、收入核算數(shù)據(jù),、實(shí)際欠稅數(shù)據(jù)三者一致,，加大欠稅管理考核力度，確保應(yīng)收盡收,。

3.精準(zhǔn)求突破,，注重“四個(gè)強(qiáng)化”。在強(qiáng)化營改增后續(xù)管理上求突破,。營改增以后,，各地絕不能放任自流，撒手不管,，要繼續(xù)加強(qiáng)所得稅,、各項(xiàng)附加的管理，確?！皝G大不放小”,。在強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理上求突破。土地增值稅和企業(yè)所得稅管理,，既是當(dāng)年和今后地稅工作上的重點(diǎn),，又是業(yè)務(wù)上的難點(diǎn)，也是執(zhí)法上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。因此,，要切實(shí)抓好土地增值稅信息系統(tǒng)的升級(jí)、培訓(xùn)和上線信息錄入,。切實(shí)加大土地增值稅清算審核力度,，摸清清算項(xiàng)目、分解清算計(jì)劃,、明確清算職責(zé),、嚴(yán)格清算考核、完成清算任務(wù),。完善存量房住房評(píng)估系統(tǒng)升級(jí),，啟動(dòng)和推行非住房評(píng)估系統(tǒng)的運(yùn)行。創(chuàng)新房屋租賃稅收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收管理辦法，做到稅負(fù)公平,、控管有效,、行為規(guī)范、挖潛增收,，力求有一個(gè)大的突破,。在強(qiáng)化所得稅重點(diǎn)管理上求突破。對單位納稅人全面實(shí)行上線管理,，擴(kuò)大個(gè)人所得稅申報(bào)面,，嚴(yán)格申報(bào)績效考核，確保申報(bào)率達(dá)到90%以上;要針對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理中存在的股東登記不實(shí),、股權(quán)確認(rèn)不準(zhǔn),、股權(quán)轉(zhuǎn)讓不明、部門協(xié)作不力,、環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)等問題,，建立實(shí)管嚴(yán)控的管理機(jī)制，從根本上解決長期混亂無序的狀況,。在強(qiáng)化砂石資源稅管理上求突破,。切實(shí)加強(qiáng)砂石資源稅收代征管理，定期或不定期地開展明察暗訪,，從稅法宣傳,、證明開具、代扣代繳,、稅款結(jié)算等方面進(jìn)行檢查督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格追責(zé)，確保市局制定的砂石資源稅管理辦法落地,。

4.精實(shí)提質(zhì)效，健全“三個(gè)機(jī)制”,。健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,。建立稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善防控運(yùn)行管理,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程,整合風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)處理。健全稅收協(xié)同管理機(jī)制,。著力推進(jìn)部門之間協(xié)同,、征管查協(xié)同、系統(tǒng)上下協(xié)同,、外部橫向協(xié)同管理,有效解決工作銜接不順暢,、政策執(zhí)行不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)操作不一致,、涉稅信息不對稱,、征管環(huán)節(jié)不嚴(yán)密等問題,，切實(shí)保障稅收政策、征管制度,、征管措施的落地生根,。健全征管績效考核機(jī)制。強(qiáng)化征管“六率”監(jiān)控,、基礎(chǔ)信息采集,、稅種核定、發(fā)票管理,、巡查巡管,、規(guī)范文書、行政處罰,、部門配合等工作,，全面提升指標(biāo)達(dá)標(biāo)率和稅收征管質(zhì)量。

(四)納稅服務(wù)重在“建品牌”,，著力在“優(yōu)”字上花力氣,。構(gòu)建“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡,、耗時(shí)更短,、效果更佳”的納稅服務(wù)新常態(tài)，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”,。

1.優(yōu)化服務(wù)載體,，推進(jìn)“三個(gè)深化”。推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”不斷深化,。圍繞“便捷提效,、創(chuàng)新服務(wù)”，把深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為常態(tài)化工程來實(shí)施,，全市地稅系統(tǒng)要著力實(shí)施即將推出的“便民辦稅十大舉措”,，最大限度地便利納稅人，最大限度地規(guī)范稅務(wù)人,，使其“為納稅人辦實(shí)事,、為基層減輕負(fù)擔(dān)”成為具有鮮明特色的響亮服務(wù)品牌。推進(jìn)落實(shí)“納稅服務(wù)規(guī)范”不斷深化,。全面實(shí)施《納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版,，加大宣傳力度、強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn),、修訂相關(guān)制度,、明確辦理事項(xiàng)、收集整理信息、解決運(yùn)行短板,、簡并表證單書,，真正體現(xiàn)“一把尺子對待納稅人、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人”,，以構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、公平公正、便捷高效”的納稅服務(wù)機(jī)制,。推進(jìn)“基層所規(guī)范化建設(shè)”不斷深化,。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,、節(jié)儉實(shí)用,、簡樸美觀、循序漸進(jìn),、分級(jí)負(fù)責(zé),、依法實(shí)施”的原則，分期分批把基層稅務(wù)所建設(shè)成“功能完善,、整潔美觀,、管理規(guī)范、運(yùn)行有序”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地,，為基層干部職工營造一個(gè)“工作開心,、生活舒心、人員安心,、服務(wù)盡心”的環(huán)境和氛圍,。

2.優(yōu)化服務(wù)形式，打造“三大亮點(diǎn)”,。打造網(wǎng)上自助辦稅亮點(diǎn),。構(gòu)建納稅服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)辦稅形式多元,、優(yōu)化網(wǎng)上涉稅服務(wù),、大力推廣自助辦稅、拓展同城通辦范圍,、落實(shí)好免填單服務(wù)。打造熱線納稅服務(wù)亮點(diǎn),。以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫兼容,、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),，使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、開放化、品牌化,，使其真正成為涉稅咨詢的重要平臺(tái),、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體,、鍛煉干部的重要基地,、展示形象的重要窗口、和諧征納關(guān)系的橋梁,。打造零距離的服務(wù)亮點(diǎn),。進(jìn)一步完善“地稅納稅人學(xué)堂”建設(shè)，統(tǒng)一師資力量,、統(tǒng)一培訓(xùn)課件,、分級(jí)實(shí)施培訓(xùn)。加強(qiáng)面對面宣傳培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)用性,、針對性和有效性;創(chuàng)新開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂,，實(shí)現(xiàn)其與實(shí)體納稅人學(xué)堂的有效互動(dòng)。

3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，狠抓“三個(gè)落實(shí)”,。狠抓服務(wù)制度落實(shí)。繼續(xù)推行首席代表制,、“一站式”服務(wù)制,、“一窗”辦結(jié)制、首問責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,、責(zé)任追究制等制度機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法制度,。狠抓基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí),。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),，以及辦稅服務(wù)廳綜合質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè)，加大國地稅協(xié)同辦稅力度,。狠抓應(yīng)訴工作落實(shí),。加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴受理、處理和回訪工作,，確保服務(wù)投訴管理質(zhì)量;適時(shí)開展納稅人滿意度調(diào)查測評(píng),，及時(shí)了解納稅人合理訴求，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益,。

(五)隊(duì)伍管理重在“正風(fēng)紀(jì)”,，著力在“嚴(yán)”字上動(dòng)真格,。當(dāng)前各項(xiàng)工作的監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密,，問責(zé)之劍越磨越亮,。從嚴(yán)，已成為管黨治黨的一種新常態(tài),。我們講“傾情帶隊(duì),、嚴(yán)管善待”的治隊(duì)思想，就是既要傾情關(guān)心人,、善待人,，更要鐵面教育人、嚴(yán)管人,。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)到位,，堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”。管好隊(duì)伍,，首先要管好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”,。管班子，我們要認(rèn)真堅(jiān)持思想教育從嚴(yán),、監(jiān)督管理從嚴(yán),、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán),、制度執(zhí)行從嚴(yán)這“五個(gè)從嚴(yán)”,，對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉政紀(jì)律的“三違干部”,，對有令不行頂著干、有禁不止頂風(fēng)干,、有法不依頂規(guī)干的“三頂干部”,，對為官不為不干事、行政不為不管事,、在位不為不頂事的“三不干部”,，對思想疲軟缺激情、崗位疲軟缺動(dòng)力,、工作疲軟缺建樹的“三疲干部”,，必須堅(jiān)持追責(zé)換人，懲戒換人,。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)講政治規(guī)矩,，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，這是一條根本的政治規(guī)矩”,。因此，我們在講政治規(guī)矩上,，必須堅(jiān)持“五個(gè)決不允許”,，即決不允許重大問題隱瞞不報(bào)、決不允許陽奉陰違自行其是,、決不允許目中無人心中無畏,、決不允許擅作主張先斬后奏、決不允許對抗組織討價(jià)還價(jià),，自覺做好政治上的“明白人”,。在選人用人上也必須嚴(yán)格規(guī)矩，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”和好干部標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不用”，即凡是政治上不合格,、廉政上不過關(guān),、作風(fēng)上不過硬的干部堅(jiān)決不用;凡是搞人身依附、拉幫結(jié)伙,、我行我素的干部堅(jiān)決不用;凡是觀念老不變,、業(yè)務(wù)老不熟、技能老不會(huì)的干部堅(jiān)決不用,，鮮明重品行,、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,。

2.干部隊(duì)伍管到份,，嚴(yán)格“五個(gè)治理”。就是要圍繞整治“庸懶散浮拖”問題,，狠抓“五個(gè)治理”,，即治庸提能，增強(qiáng)干部底氣,。著力解決不善于學(xué)習(xí),、不研究政策，滿足于一知半解,，淺嘗輒止;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,，創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),，缺乏改革意志和工作熱情,，占位子、裝樣子,、混日子;不敢直面矛盾,、不善攻堅(jiān)破難,，不愿擔(dān)當(dāng)，落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭,，遇到問題繞道走,，思想窄、辦法少等方面的問題,。治懶正氣,，狠剎不為之風(fēng)。著力解決不思進(jìn)取,、裹足不前,、激情不夠、朝氣不足,，不作為,、慢作為、亂作為;責(zé)任心不強(qiáng),，服務(wù)不到位,，工作不主動(dòng)，憑經(jīng)驗(yàn),、想當(dāng)然干事;開口談享受,、閉口要回報(bào)等問題。治散聚力,，樹立正確導(dǎo)向,。著力解決群眾感情淡薄，服務(wù)意識(shí)淡化,，對納稅人辦事“打太極”;聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)基層不夠,，充當(dāng)傳話筒，只停留在一級(jí)部署一級(jí),，一級(jí)遙控一級(jí)上,，工作“耍滑頭”,、辦事“踢皮球”;政績觀有偏差,、不正確，熱衷于做“虛功”等問題,。治浮定神,，明確制度規(guī)矩。著力解決大局意識(shí)差,，部門利益至上,，個(gè)人利益第一，搞變通敷衍,，陽奉陰違;不講規(guī)矩,、不守制度,，會(huì)上不說、會(huì)后亂說,，甚至散布消極言論,，影響風(fēng)氣;重部署、輕落實(shí),，消極應(yīng)付、自由散漫,、紀(jì)律松弛等問題,。治拖增效，實(shí)現(xiàn)群眾滿意,。著力解決工作時(shí)間耍手機(jī),，上網(wǎng)玩游戲、打牌,、炒股,，遲到早退、溜崗溜會(huì);精神不振,，松松垮垮,，不在狀態(tài)，該辦即辦的事一拖再拖,，辦事看心情看利益;議而不決,、決而不辦，辦事流程不規(guī)范,，相互推諉扯皮等問題,。針對這些問題，各單位必須制定切實(shí)可行的辦法和措施,，要形成長效治理機(jī)制,，領(lǐng)導(dǎo)班子集體要勇于擔(dān)當(dāng)，要敢抓敢管,、長抓長管,、善抓善管，不能讓“庸懶散浮拖”問題成為習(xí)慣,、形成主流,，影響單位風(fēng)氣和損害部門形象。

3.善待干部幫到人,，建立“四個(gè)機(jī)制”,。建立干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)分級(jí)分類分層培訓(xùn),，以領(lǐng)軍人才為牽引,，努力造就一支“數(shù)量充足,、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良”的專業(yè)人才隊(duì)伍,。特別要加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)、管理和使用,，為他們想干事,、干成事、不出事提供有利條件,，引導(dǎo)他們成在心態(tài),、優(yōu)在細(xì)節(jié)、贏在執(zhí)行,、勝在堅(jiān)持,。建立干部激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織和工青婦群團(tuán)組織凝心聚力的作用,，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，大力倡導(dǎo)“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的黨建工作理念,，堅(jiān)持黨建工作與稅收工作同謀劃,、同部署、同考核,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力,，提高黨員干部的戰(zhàn)斗力。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,、深化文明單位創(chuàng)建,、大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、豐富文化體育活動(dòng),，注重心理疏導(dǎo),、幫助調(diào)整心態(tài)、體現(xiàn)人文關(guān)懷,、激發(fā)干事活力,，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。建立文化引領(lǐng)機(jī)制,。以事業(yè)使命引導(dǎo)人,、以歷史文化教育人、以優(yōu)秀文化啟迪人,、以責(zé)任文化塑造人,、以價(jià)值文化激勵(lì)人，鑄就精神高地，打造心靈家園,。建立困難幫扶機(jī)制,。要積極探索建立幫扶基金，進(jìn)一步落實(shí)好職工生日慰問,、住院看望,、健康體檢等暖心措施，真正讓傾情善待持久發(fā)揮春風(fēng)化雨,、潤物無聲的作用,。

4.廉政建設(shè)盡到責(zé)，狠抓“四個(gè)落實(shí)”,。進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,，特別是“一把手”履行主體責(zé)任要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自查辦，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)制”,、“責(zé)任清單制”,、“廉政約談制”，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化,、清單化,、長效化。進(jìn)一步落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督,。以深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),，抓好“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，和內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,、述職述廉、誡勉談話,、廉政約談,、民主評(píng)議、黨(政)務(wù)公開等制度;加強(qiáng)對基本建設(shè),、政府采購,、資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;加大對稅額核定,、發(fā)票管理,、稽查案件、稅收優(yōu)惠等執(zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項(xiàng)的監(jiān)察力度;開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和稽查案件執(zhí)行環(huán)節(jié)審計(jì)。進(jìn)一步落實(shí)“三早預(yù)警”,。切實(shí)做到對違紀(jì)苗頭早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,，不斷深化“不敢腐,、不能腐、不想腐”的內(nèi)控機(jī)制建設(shè),。對以權(quán)謀私,、以管謀私、以稅謀私等砸地稅牌子,、壞地稅聲譽(yù),、損地稅形象，以及“吃拿卡要報(bào)”,、“貪挪侵賒占”等行為,，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起,，查辦一案,，教育一片，使其在正風(fēng)肅紀(jì)的鐵掃帚下無處遁形,。進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”,。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“下查兩級(jí)”,、“一案雙查”,，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;稽查既要查偷騙稅案件,，又要查內(nèi)部人員以稅謀私問題,，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，以做到有腐必懲,、有貪必肅,、有案必查。

(六)執(zhí)行落地重在“創(chuàng)特色”,，著力在“新”字上見成效,。我們的工作思路、工作目標(biāo),、工作措施,，關(guān)鍵是要以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力來保障落地，著力在創(chuàng)新出特色,、創(chuàng)新出動(dòng)力,、創(chuàng)新出成效上狠下功夫,。

1.堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”促發(fā)展?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”,。要在思維上創(chuàng)新,。牢固樹立“人無我有、人有我新,、人新我精”,、“人一之我十之、人十之我百之”的創(chuàng)新理念,，擺脫直線思維,、慣性思維、經(jīng)驗(yàn)思維的束縛,，不能被傳統(tǒng)的意識(shí)纏住,，不能被傳統(tǒng)的做法纏住，不能被傳統(tǒng)的陋習(xí)纏住,，要具備變的意識(shí),、闖的勇氣、立的智慧,、破的魄力，做到破“懶”敢試,、破“滿”敢想,、破“驕”敢闖。要在制度上創(chuàng)新,。以崗位責(zé)任為基礎(chǔ),，明確各個(gè)崗位做什么、怎么做,、做多少,、不做怎么辦，實(shí)行量化考核,、相互監(jiān)督,、過程控制，從根本上改變干多干少一個(gè)樣,、干好干差一個(gè)樣,、干與不干一個(gè)樣，以及不干的指責(zé)干事的,，干少的挑剔干多的等狀況,。創(chuàng)新用制度管權(quán)管事管人的治理方式，讓制度成為紀(jì)律的戒尺、做事的尺度,。要在管理上創(chuàng)新,。在創(chuàng)新服務(wù)方式上，要以納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),，使有效經(jīng)驗(yàn)與統(tǒng)一規(guī)范高度融合,，真正體現(xiàn)地稅特點(diǎn)、本地特色;在創(chuàng)新信息管稅上,，要充分運(yùn)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),，強(qiáng)化各類信息系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化,，發(fā)揮信息化的技術(shù)支撐、信息保障和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用;在創(chuàng)新流程優(yōu)化上,，要著力優(yōu)化工作流程,、優(yōu)化工作方法、優(yōu)化工作機(jī)制;在創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作上,，要深化部門協(xié)同協(xié)作,、暢通信息交換渠道，構(gòu)建相互認(rèn)可,、數(shù)據(jù)共享,、聯(lián)合辦理、齊抓共管機(jī)制;在創(chuàng)新管理舉措上,，以問題為導(dǎo)向,，在建立隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,、事務(wù)管理規(guī)范機(jī)制,、績效管理考評(píng)機(jī)制等方面，積極探索解決矛盾和問題的方法和路子,，以創(chuàng)新治理方式,，提升治理水平。

2.嚴(yán)格“兩項(xiàng)通報(bào)”抓落實(shí),。健全明察暗訪,、巡查巡訪常態(tài)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“兩項(xiàng)通報(bào)制”,，即督查督辦通報(bào),、紀(jì)律作風(fēng)通報(bào)，著力解決有事沒人管,、出事不批評(píng),，監(jiān)督不深入,、約束不到位，工作沒壓力,、進(jìn)取沒動(dòng)力,，干事不完善、過失不問責(zé)等問題,，營造一個(gè)抓落實(shí)的氛圍,，養(yǎng)成一種抓落實(shí)的習(xí)慣，確保事事有回音,，件件有著落,，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，確保政令暢通,，真正做到事前任務(wù)有目標(biāo),、事中過程有監(jiān)督、事后效益有驗(yàn)收,、考核結(jié)果有獎(jiǎng)懲,。

3.逗硬“三個(gè)考核”提質(zhì)效。今年正式推行績效管理,，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績效管理全覆蓋,，這是考核工作、評(píng)價(jià)工作,、推動(dòng)工作的“指揮棒”,，績效考核結(jié)果將與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu),、干部提職等切身利益直接掛鉤,，我們一定要高度重視，全力推進(jìn),，狠抓落實(shí),。逗硬日常工作考核,。實(shí)行“分月考核,、按季通報(bào)、年終匯總,、量化打分”;逗硬重點(diǎn)工作考核,。實(shí)行“按季布置、分別實(shí)施,、例會(huì)驗(yàn)收”;逗硬特色工作考核,。實(shí)行“鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)先進(jìn),、年末統(tǒng)計(jì),、考核加分”,，從而保證績效考核目標(biāo)明確、任務(wù)量化,、節(jié)點(diǎn)清晰,、過程可控、結(jié)果可考,，確保質(zhì)效不斷提升,。

同志們，時(shí)代賦予我們光榮使命,，事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn),。新常態(tài)，要有新狀態(tài);新挑戰(zhàn),，要有新對策;新形勢,，要有新創(chuàng)造。讓我們精誠團(tuán)結(jié),，勵(lì)精圖治,，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，扭住目標(biāo)不放松,，恪盡職守不懈怠,，努力在戰(zhàn)勝困難中進(jìn)一步砥礪克難奮進(jìn)的意志，在加快發(fā)展中進(jìn)一步打開思想解放的空間,，在奮力趕超中進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任,，為創(chuàng)造新的更大成績而努力奮斗!

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表們：

你們好!

在學(xué)校黨支部和校長的高度重視下,，今天我們迎來了新三中第一屆教代會(huì)的隆重召開,，出席本次教代會(huì)的正式代表共有32名，代表了我校107名教職工,，2名列席代表是學(xué)?？平M的負(fù)責(zé)人。教代會(huì)的召開是我校廣大教職工政治生活中的一件大事,，是充分發(fā)揮全體職工智慧和凝聚職工力量的一個(gè)重要載體,，是廣大教職工行使民主權(quán)利，參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的基本制度和形式,，是學(xué)校管理體制的重要組成部分,，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工進(jìn)行民主協(xié)商、信息溝通的重要渠道,。在此,，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨支部、學(xué)校行政,、學(xué)校工會(huì)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,，向各位代表致以親切的問候,，向辛勤耕耘在教學(xué)第一線的教職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

本次職代會(huì)的召開時(shí)機(jī)非常好，是在我們努力完成全縣教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù),，迎接國家第十二個(gè)五年規(guī)劃而召開的,，我們將深入貫徹“x”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn),，轉(zhuǎn)變思想觀念,，把我們?nèi)薪ㄔO(shè)的更好，使三中的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,。各位代表,，大家都清醒的認(rèn)識(shí)到，社會(huì)的發(fā)展和變革以及教育改革的深化,，必然要求我們教育工作者,，必須適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與時(shí)俱進(jìn)深化教學(xué)改革,，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育,，培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，這是我們教育工作者的頭等大事,，也是職代會(huì)的頭等大事,。在過去的幾年中，學(xué)校始終圍繞“辦人民滿意的教育的辦學(xué)目標(biāo),，求真務(wù)實(shí),，改革創(chuàng)新?！表?xiàng)目建設(shè)緊抓不放,，座座大樓拔地而起。德育工作不斷創(chuàng)新,，成效顯著;教學(xué)工作求真務(wù)實(shí),，穩(wěn)步推進(jìn)，后勤工作服務(wù)中心克難奮進(jìn),，保障有力,，使學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境和校容校貌有了全新改觀。這些成績的取得,，離不開全校教職工的辛勤耕耘和無私奉獻(xiàn);離不開廣大教職工的主人翁的態(tài)度,，也離不開廣大教職工的積極投身于學(xué)校的建設(shè)和各項(xiàng)教學(xué)改革,，更離不開廣大教工的群策群力,，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，這些成績,，是全體教工辛勤汗水和智慧的結(jié)晶,。在此,，我僅代表學(xué)校黨組織向全體教職工對我們工作的大力支持表示衷心的感謝!在新時(shí)期里我們有信心、也有決心,，在黨的x屆五中全會(huì)的精神鼓舞下,，教代會(huì)在黨支部和校長的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)圍繞學(xué)校各時(shí)期的中心工作,，充分發(fā)揮參政議政的作用,，為實(shí)現(xiàn)我校穩(wěn)步快速發(fā)展而努力工作。,，

本次教代會(huì),，我們將嚴(yán)格按《工會(huì)法》認(rèn)真地實(shí)踐職工代表大會(huì)的職能。本次大會(huì)的主要議程是：

一是聽取吳校長的工作報(bào)告以及對學(xué)校項(xiàng)目工程進(jìn)展情況的說明和對學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支情況匯報(bào);

二是審議 “瓜州縣第三中學(xué)教學(xué)人員考核方案和非教學(xué)人員考核方案,、音體美,、信息技術(shù)人員考核方案”的草案;

三是審議“瓜州縣第三中學(xué)教職工考勤制度”的草案;

四是審議“瓜州縣第三中學(xué)班主任考核方案”;

五是審議“瓜州縣第三中學(xué)班級(jí)學(xué)生宿舍考核方案”的草案; 六是審議“瓜州縣第三中學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)考核方案”草案。

最后對代表的討論意見形成大會(huì)決議,。由于這次會(huì)議時(shí)間短,、任務(wù)重，希望代表們在會(huì)議期間以高度負(fù)責(zé)的精神,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、認(rèn)真工作、不辜負(fù)全校教職工的重托,，認(rèn)真完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),，把職代會(huì)開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新的大會(huì),。

預(yù)祝本次教代會(huì)圓滿成功!

謝謝大家!

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

學(xué)校工會(huì)要在上級(jí)工會(huì)和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全校教職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，圍繞學(xué)校的中心工作,，用優(yōu)秀的文化凝聚人、用良好的師德塑造人,、用和諧的氛圍感染人,，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)教職工充分認(rèn)識(shí)學(xué)校所面臨的各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想,，更新理念,，與時(shí)俱進(jìn)，提高素養(yǎng),，繼續(xù)深化內(nèi)部改革,，營造良好的育人環(huán)境和工作環(huán)境。下面是關(guān)于20__教代會(huì)工會(huì)工作報(bào)告全文,，歡迎閱讀!

尊敬的洪主席,、各位領(lǐng)導(dǎo),、各位代表：

我受學(xué)校工會(huì)委員會(huì)和大會(huì)主席團(tuán)的委托，代表學(xué)校工會(huì)就工會(huì)工作和今后的展望向大會(huì)作報(bào)告,，請代表們予以審議并提出寶貴意見,。

一、工作回顧

學(xué)校工會(huì)在教育局工會(huì)的關(guān)心,、指導(dǎo)下,，在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校行政的支持,、配合下,，團(tuán)結(jié)廣大教職工，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，根據(jù)上級(jí)工會(huì)的部署圍繞學(xué)校的中心工作,，在履行工會(huì)職能、推進(jìn)民主管理,、維護(hù)群眾權(quán)益,、關(guān)心職工生活、開展文體活動(dòng)等方面,，做出了積極的努力,，取得了一定的成績。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，弘揚(yáng)師德,，在楊校長提倡的“梁小人的教育夢”的引領(lǐng)下團(tuán)結(jié)動(dòng)員全校教職工開創(chuàng)工作新局面。

1.配合學(xué)校黨政,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。

進(jìn)行解放思想大討論活動(dòng)，積極組織教職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí),，號(hào)召教職工行動(dòng)起來,，積極投身于活動(dòng)之中，撰寫讀書筆記,，結(jié)合自己的工作實(shí)際,，學(xué)以致用，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤,，兩促進(jìn)”,，進(jìn)一步提高自己的政治水平和思想素質(zhì)。

2.推進(jìn)師德建設(shè),，構(gòu)建和諧校園,。

在學(xué)校發(fā)展的歷程中，謀求學(xué)校的進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面,，上下團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì),，進(jìn)而達(dá)到干群和諧,、師生和諧、處處和諧,。為此,，我們一方面號(hào)召大家要與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致，另一方面在加強(qiáng)師德建設(shè),，構(gòu)建和諧校園方面進(jìn)行了積極有益的探索,，成效顯著。學(xué)校制定了《師德考核制度》,，發(fā)放師德師風(fēng)調(diào)查表,，建立了師德檔案;舉辦了“怎樣做一名人民滿意的教師”、“教師儀表”和“構(gòu)建和諧師生關(guān)系”等一系列講座,。大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),，激勵(lì)廣大教職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),、爭做六有好教師,。

3.圍繞中心工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。

學(xué)校的中心工作是教育教學(xué),。要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工不但要思想素質(zhì)好,，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高,。學(xué)校工會(huì)重視教職工教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，倡導(dǎo)全體教職工立足崗位,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷進(jìn)取，勇于實(shí)踐,，苦練基本功,，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力,。我校本科及以上學(xué)歷達(dá)90%,。我校連續(xù)20__年在素質(zhì)教育綜合考核評(píng)比中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，也充分證明了我們的教職工隊(duì)伍是一支有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)的隊(duì)伍。

(二) 校務(wù)公開,，民主管理,，不斷調(diào)動(dòng)教職工參與其中的熱情和積極性。

1.加強(qiáng)自身建設(shè),，發(fā)揮職能作用,。

工會(huì)干部帶領(lǐng)學(xué)校的工會(huì)委員會(huì)和女工委員，積極參加上級(jí)工會(huì)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)工作的業(yè)務(wù)理論知識(shí),，了解新形勢下的工會(huì)工作方法，借鑒兄弟單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),，逐步提高自身的工作水平和效率,，堅(jiān)持以人為本，以大局為重,，協(xié)助落實(shí)學(xué)校黨政工作計(jì)劃,，保持政令暢通，切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系群眾路線的橋梁紐帶作用,，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展,，科學(xué)發(fā)展，健康發(fā)展,。

2.堅(jiān)持民主管理,，實(shí)行校務(wù)公開。

對于上級(jí)主管部門和上級(jí)工會(huì)有關(guān)校務(wù)公開,、民主管理,、民主監(jiān)督等指示精神，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，學(xué)校工會(huì)也積極地加以組織和實(shí)施,。每遇學(xué)校重大方案的出臺(tái)，學(xué)校都要征求有關(guān)部門和教職工的意見和建議,，不斷修改完善,，保證實(shí)施效果。對于涉及教職工切身利益的職稱評(píng)聘,、崗位考核,、教學(xué)量化、評(píng)優(yōu)選先,、黨員納新等方面的工作,，都要及時(shí)予以公布。工會(huì)組織全體教職工對校長和中層干部的評(píng)議,，這也使得廣大教職工對學(xué)校的前途,、改革的目標(biāo),、管理的方法、工作的程序有了比較清楚的了解,，有利于提高教職工參政議政的意識(shí),，發(fā)揮其當(dāng)家作主人的積極性。

(三)關(guān)心職工,，開展活動(dòng),，豐富教職工的精神文化生活。

1.關(guān)心職工生活,，維護(hù)合法權(quán)益,。學(xué)校工會(huì)認(rèn)真宣傳,、貫徹《工會(huì)法》,、《教育法》、《教師法》,，把維護(hù)教職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé),，通過為廣大教職工辦實(shí)事，送溫暖,，關(guān)心教職工的身體健康和生活,，營造一個(gè)舒適、溫馨的“教工之家”,。

1)學(xué)校工會(huì)出臺(tái)了《教職工婚,、喪、病,、產(chǎn)探視慰問規(guī)定》,，遇有教職工及其親屬婚、喪,、病,、產(chǎn)、生日等,，工會(huì)都堅(jiān)持組織人員前往或祝賀,、或探視，或慰問,，將學(xué)校的關(guān)懷和同志們的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上;

2)每當(dāng)逢年過節(jié),，如春節(jié)、“三八”婦女節(jié),、教師節(jié),、中秋節(jié)、重陽節(jié)等,，工會(huì)協(xié)同或組織召集座談會(huì),，或前去慰問,，積極開展節(jié)日送溫暖活動(dòng);

3)定期組織教職工、女教工,、退休職工進(jìn)行體檢,。女工委定期組織女教師體檢，落實(shí)女教工的特殊待遇,，保證女職工的健康體質(zhì);

4)學(xué)校為教職工購買了大量的相關(guān)專業(yè)的圖書,，建立起教師的“圖書角”;

5)學(xué)校為教職工專門設(shè)置了健身房，添置了大量健身器材;

6)關(guān)心教職工子女的健康成長,，給教職工在畢業(yè)班的子女帶去慰問品;

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四

今天,我主要是來看望大家,代表省委,、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁,。

過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作遇到了很大困難,。年初,對金融危機(jī)的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門,。省地稅局堅(jiān)決貫徹省委,、省政府的決策部署,不講條件,不講代價(jià),敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個(gè)光榮傳統(tǒng),。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅(jiān)持這種工作作風(fēng),。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實(shí)現(xiàn)了比較好的增長,。去年共組織各項(xiàng)稅收收入393.2億元,比上年增長24%,。其中,地方級(jí)稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級(jí)財(cái)政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn),。全省地稅系統(tǒng)講政治,、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任,、敢打硬仗,、善打硬仗的隊(duì)伍,任務(wù)完成得非常出色,。

今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關(guān)重要,。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。這里,我講四點(diǎn)意見:

一、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心

更好地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),需要我們對形勢不斷地進(jìn)行深入研判,。有這樣幾個(gè)特點(diǎn)要注意把握:一是國家實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實(shí)施的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略帶來壓力,。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項(xiàng)目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項(xiàng)目和投資的約束會(huì)加大,進(jìn)而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,、統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn),。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境,、節(jié)能,、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定,。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會(huì)對稅收產(chǎn)生影響,。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大,。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高,、比較快的增長,難度比較大,。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長的慣性,。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此,。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革,。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個(gè)人所得稅制度改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍,、相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響,。

總的來說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢的不確定性,、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求,。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn),、局部與全局,、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅,、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn),既要思想統(tǒng)一,、振奮精神,、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性,也要注意對經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù),。

二,、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局

稅務(wù)部門在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興,、富民強(qiáng)省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé),。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng),關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動(dòng)作為,超前謀劃,做好工作,。一要大力組織收入,不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力,。關(guān)于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動(dòng)搖,工作不能松懈,。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)征管,努力應(yīng)收盡收,。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃,有效強(qiáng)化征管措施,切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度,打有把握之仗,。省委,、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì),、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項(xiàng)政治任務(wù),。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國計(jì)民生。同時(shí),社會(huì)各界對宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注,稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng),。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),按照省委,、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判經(jīng)濟(jì)形勢,發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平,。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。簡潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念,、內(nèi)容,、方式、手段等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破,。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個(gè)部門,但對納稅人來說,應(yīng)該是一套體系,。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,、合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系,、簡化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間,、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),。

三、堅(jiān)持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境

近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政,、依法征稅方面做了大量工作,堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中,取得了明顯成效,。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定,、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴,、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。在稅收實(shí)踐中,要積極穩(wěn)妥地落實(shí)好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實(shí)到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強(qiáng)化征管,、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力,、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等法治要求,從根本上夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,。稅收執(zhí)法權(quán)是國家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)彰顯誠信,、公平和正義,努力做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開,。進(jìn)一步強(qiáng)化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機(jī)制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng),自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅,、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽光下運(yùn)行”成為地稅機(jī)關(guān)的公眾形象,。

四,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

隊(duì)伍建設(shè)問題是大問題,。省地稅局高度重視隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅(jiān)持不懈地抓下去,嚴(yán)要求,、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng),、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍,。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊(duì)伍,、干事業(yè)的,一定要重視和加強(qiáng)自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力,。要抓規(guī)劃,抓動(dòng)態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深入實(shí)踐,做到“三個(gè)一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個(gè)工作流程,熟悉一個(gè)工作階段,。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本,、高效率。班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流,、多溝通,、多支持、多配合,不斷提高決策力,、執(zhí)行力,。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長的作用,。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作,。稅收是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切,。地稅部門一定要注意加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào),、溝通,建立行之有效的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強(qiáng)支持配合,及時(shí)掌握研究了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強(qiáng)稅工作取得了突出成效?！啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃,。這項(xiàng)工作做得非常好。人是社會(huì)發(fā)展的第一資源,。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望,。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實(shí)際,從理論性、院校性和社會(huì)性三個(gè)方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化,、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣,、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來了壓力,、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),。要加強(qiáng)廉政工作的體制機(jī)制建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),、教育和引導(dǎo),用制度約束干部,、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣,。努力建設(shè)風(fēng)清氣正,、勤政廉政的地稅隊(duì)伍。

最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí),、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績,再創(chuàng)輝煌,。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五

這次全縣地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省,、全市地稅工作會(huì)議和全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議精神,，對全年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想,，凝聚力量,，全力做好20xx年各項(xiàng)地稅工作。

縣委,、縣政府非常重視地稅工作,，多次聽取工作匯報(bào) ?？h委書記王瑞林,，縣委、常務(wù)副縣長王賀民專門對地稅工作做出批示,?？h委書記王瑞林批示指出：“稅務(wù)工作一頭連著納稅人的錢包，一頭連著政府的金庫,，要做到對雙方負(fù)責(zé)關(guān)鍵是依法辦事,，因此這也是稅務(wù)之重、稅務(wù)之要,、稅務(wù)之難,。縣地稅局在過去的一年里克服很多困難,，上下同心圓滿的完成了任務(wù),，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，請你們在20xx年加強(qiáng)稅源征管，增強(qiáng)工作信心,，創(chuàng)新工作方法,，每天每月都毫不放松的工作，以圓滿完成既定的工作任務(wù),，來檢驗(yàn)?zāi)銈凕h的群眾路線教育 實(shí)踐活動(dòng)的成果,。請轉(zhuǎn)達(dá)我對全體稅務(wù)干部的問候和敬意?！笨h委,、常務(wù)副縣長王賀民批示指出：“在20xx年經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，地稅局不等不靠,、想辦法,、入基層，克服困難,，圓滿完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。這其中展現(xiàn)了班子成員的凝聚力，體現(xiàn)了全局干部職工的戰(zhàn)斗力,。在此,，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎举澷p!對你們付出的艱辛表示感謝!20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,，前兩個(gè)月的稅收入庫情況已有顯現(xiàn),。望同志們在新的一年里，積極應(yīng)對形勢,、強(qiáng)征管,、堵漏洞，確保應(yīng)收盡收,，再接再厲,，為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功?！睂h領(lǐng)導(dǎo)的批示,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì),，切實(shí)抓好落實(shí)。

剛才,，我們代市局頒發(fā)了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),，表彰了縣局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀地稅工作者,，希望大家向受到表彰的單位和個(gè)人學(xué)習(xí),，對照自身查找差距，推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新成績,。下面,，我代表縣局黨組,，講三點(diǎn)意見 。

一,、攻堅(jiān)克難,，重在落實(shí)，20xx年各項(xiàng)工作取得較好成績

20xx年,，我們緊緊圍繞市局和縣委,、縣政府工作部署，突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),重在落實(shí),，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展,。

(一)稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿完成。全年共組織各項(xiàng)收入96552萬元,，其中稅收收入77667萬元,，占市局年計(jì)劃 85600萬元的90.73%，占政府調(diào)整后計(jì)劃76500萬元的100.67%;入庫社保費(fèi)14625萬元,，同比增收4018萬元;入庫其他費(fèi)(基金)4260萬元,。市局、縣委縣政府對我們組織收入工作給予充分肯定,。

(二)稅收管理 質(zhì)效不斷增強(qiáng),。我們加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管，對年納稅額50萬元以上的115戶企業(yè) 進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,。開展鐵礦,、建筑 房地產(chǎn)、石材業(yè)專項(xiàng)檢查,，稽查查補(bǔ)入庫480萬元,，督促鐵礦業(yè)自查補(bǔ)稅7800萬元;推行資源稅核實(shí)征收，入庫資源稅23962萬元,，增幅35.4%,。進(jìn)一步規(guī)范稅收行政處罰裁量權(quán)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門,、崗位和事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

(三)服務(wù)職能得到較好發(fā)揮,。創(chuàng)新服務(wù)舉措,，打造5s納稅服務(wù)品牌 ，得到市局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。積極推廣“同城通辦”和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,，網(wǎng)上使用率達(dá)到36%。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，接受了省局星級(jí)辦稅服務(wù)廳驗(yàn)收,。與國稅局聯(lián)合舉辦納稅人培訓(xùn),、納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，提升了納稅人的納稅遵從,。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),。一是堅(jiān)持“以德為先績效導(dǎo)向”選人用人機(jī)制。選拔2名同志走上分局長崗位,，進(jìn)行了中層干部崗位交流,，新錄入的19名公務(wù)員正式上崗。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),。集中開展了作風(fēng) 紀(jì)律建設(shè),、清理超標(biāo)用車、整改辦公用房,、規(guī)范公務(wù)接待,、治理吃空餉等八個(gè)方面的專項(xiàng)清理整頓，開展了“訪稅情,、解民憂,、促發(fā)展”的“百千萬”訪談活動(dòng)。在20xx年民主評(píng)議活動(dòng)中,，我局分別獲得行政審批組和行政執(zhí)法組第一名,。三是以績效標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提升科學(xué)化管理水平,。全局標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有效實(shí)施,，并一次性順利通過審核認(rèn)證?？冃Ч芾聿饺氤B(tài)化,，有效強(qiáng)化了職責(zé)落實(shí)。

一年來,，經(jīng)過不懈努力,，全局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型?？h局被省局授予“全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,，被市委、市政府授予“全市教育費(fèi)附加征收先進(jìn)單位”;高寺臺(tái)分局榮獲“全國青年文明號(hào)”,、省模范職工小家,、全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、市模范職工之家和市局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);征收分局榮獲市局“十佳服務(wù)窗口單位”和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);1名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“孺子牛獎(jiǎng)”,。可以說，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，每一個(gè)數(shù)字,、每一項(xiàng)成果里面，都離不開市局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，更離不開干部職工大量的、艱辛的付出,。在此,，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，更要清醒地看到,，我們的工作還存在許多不足和差距,。就整體來講，一是面對收入形勢嚴(yán)峻,、各級(jí)對收入工作的要求和預(yù)期加大等組織收入工作的復(fù)雜性,，積極應(yīng)對的措施還不夠及時(shí)、全面;二是面對征管信息化水平提升,、納稅人結(jié)構(gòu)變化等管理新要求,，稅收管理措施還比較粗放，滿足需求的服務(wù)措施還不能有效跟進(jìn);三是面對查訪方式日益多元,、監(jiān)督形勢日趨嚴(yán)峻的新形勢,，主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的手段和措施還不夠健全。四是面對工作壓力加大,、個(gè)人成長空間狹窄,、待遇水平降低等現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)動(dòng)干部積極性和管理干部的方法還很欠缺,，善待與嚴(yán)管還不到位,。就個(gè)體來說，一是在依法行政方面,，個(gè)別同志規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),，不按程序執(zhí)法，不按規(guī)則辦事,，不作為,、亂作為、慢作為的問題仍時(shí)有發(fā)生,，疏于管理,、淡化責(zé)任現(xiàn)象依然存在;二是在服務(wù)意識(shí)方面，有的同志服務(wù)意識(shí)較差,、工作標(biāo)準(zhǔn)底,，個(gè)別的涉稅事項(xiàng)還引起納稅人的投訴,。三是在綜合素質(zhì)方面，個(gè)別同志學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,，知識(shí)更新滯后,，特別是對于所得稅匯算、土地增值稅清算,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓核算等重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)不能很好掌握,，導(dǎo)致工作被動(dòng)、執(zhí)法隱患增大;四是在廉潔從政方面,，個(gè)別人對我們的服務(wù)對象存在吃,、拿、卡,、要現(xiàn)象,，有的還向納稅人推銷商品，頂風(fēng)違紀(jì),，造成社會(huì)負(fù)面影響,。五是在遵章守紀(jì)方面，一些人紀(jì)律松弛,、作風(fēng)飄浮,，上班遲到早退，工作日中午飲酒,，不按規(guī)定著裝或著裝不整,，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天,、帶小孩,，參加會(huì)議交頭接耳，等等,。對于這些問題,，我們要清醒認(rèn)識(shí)，高度重視,，認(rèn)真解決,，問題嚴(yán)重的要作為反面典型，嚴(yán)肅查處,。

二,、找準(zhǔn)定位，順勢而為,，全面把握當(dāng)前地稅工作面臨的新形勢

當(dāng)前我們正處在財(cái)稅體制改革勢在必行的歷史節(jié)點(diǎn),，處在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，也處在經(jīng)濟(jì)稅收壓力,、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大的特殊時(shí)期,。對形勢的研判是否清晰,、對問題的查找是否準(zhǔn)確、對群眾呼聲的了解是否深入,，對我們正確謀劃20xx年工作,，推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大,。

(一)改革發(fā)展的大趨勢突顯了地稅部門服務(wù)大局的職能作用,。xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了前所未有的改革力度,。全省,、全市地稅工作會(huì)議，分別從不同層面對貫徹xx屆三中全會(huì)精神,、全面深化改革以及做好今年的稅收工作做出了重要部署,。我們必須緊跟上級(jí)要求，充分發(fā)揮稅收職能作用,，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。

(二)“四個(gè)更加注重”明確了今后地稅工作的目標(biāo)導(dǎo)向。省局在全省地稅工作會(huì)議上提出了“四個(gè)更加注重”的總體思路,，這是我們今后工作的目標(biāo)導(dǎo)向,。更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)，要求我們在分類分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向作用,，加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稽查選案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選案有機(jī)結(jié)合,，推動(dòng)征管模式升級(jí),。更加注重納稅服務(wù)體系建設(shè)，要求我們服務(wù)大局,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善民生保駕護(hù)航;服務(wù)納稅人,，通過提高辦稅效率,、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)的信息化水平,，打造優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系,。更加注重班子隊(duì)伍建設(shè)，深入貫徹中央和省委的最新規(guī)定,，進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè),，抓好干部培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),，努力建設(shè)一支與新形勢,、新任務(wù),、新要求相適應(yīng)的地稅干部隊(duì)伍。更加注重地稅系統(tǒng)信息化建設(shè),，以省局的統(tǒng)一管理為基礎(chǔ),，全面提高信息化支撐能力，加強(qiáng)信息管稅和系統(tǒng)安全管理,，將信息化滲透到稅收工作的方方面面,。我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，研究,、領(lǐng)會(huì),、把握“四個(gè)更加注重”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，確保地稅工作始終沿著正確的方向前進(jìn),。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境決定了今年稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。20xx年，市局下達(dá)的全年稅收任務(wù)為8.555億元,，同比增長10.15%;縣政府確定稅收任務(wù)為9.338億元,，同比增長22%。雖然在1,、2月份我們采取超常措施,，收入實(shí)現(xiàn)了序時(shí)進(jìn)度，但今年組織收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。今年全縣稅源短缺的狀況還將持續(xù)存在，甚至?xí)絹碓絿?yán)重,。采礦,、房地產(chǎn)、制造業(yè)等單一的,、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足稅收增長的需要,。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)壓減產(chǎn)能。面對穩(wěn)中求進(jìn)任務(wù)重,、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大,、改革創(chuàng)新挑戰(zhàn)多的“三大挑戰(zhàn)”，縣委,、縣政府將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的根本任務(wù),。鋼鐵、水泥等企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn),，必然對全縣采選,、建筑業(yè)等稅源產(chǎn)生直接影響。三是“營改增”減收明顯,。20xx年,，全縣“營改增”政策性減收營業(yè)稅將達(dá)到1315萬元,，其中交通 運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”影響前8個(gè)月稅收收入1203萬元，鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)“營改增”影響全年稅收收入112萬元,，進(jìn)一步加大了組織收入工作的壓力,。

在正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)看到,，隨著全面改革措施陸續(xù)出臺(tái),，改革開放、創(chuàng)新發(fā)展將進(jìn)一步釋放,，為全縣推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了動(dòng)力,，也為組織收入工作提供了難得的機(jī)遇。一是項(xiàng)目拉動(dòng)稅收潛力大,。縣委縣政府明確了以項(xiàng)目建設(shè)為“總抓手”,，以園區(qū)建設(shè)為突破點(diǎn),，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長9%左右,，固定資產(chǎn)投資 增長19%,，7個(gè)鐵礦集團(tuán)整合重組實(shí)施“五統(tǒng)一”，將增加產(chǎn)能100萬噸以上;園區(qū)建設(shè)將有10個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,，千萬元以上項(xiàng)目將有114個(gè),，完成投資100億元以上，這些都為我們提供了稅源基礎(chǔ),。二是市場 主體增加多,。今年全縣將充分激發(fā)既有企業(yè)和民間資本的創(chuàng)業(yè)活力，全年將新增各類市場主體1000戶,，有效擴(kuò)大了稅源范圍,。三是稅制逐步完善。土地使用稅適用地段和單位稅額在今年全部調(diào)整到位,，預(yù)計(jì)全年可增稅714萬元,。同時(shí)，今年可能出臺(tái)的完善地方稅體系的政策調(diào)整,，也將成為新的增收點(diǎn),。

因此，我們必須善于從挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,，在困難中尋求發(fā)展,，按照縣委王瑞林書記提出的“解決難題抓落實(shí)，深入一線抓落實(shí),，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),，借助外力抓落實(shí),，正確導(dǎo)向抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí),，團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí),，學(xué)習(xí)感悟抓落實(shí)，化解矛盾抓落實(shí)”的要求,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。

三、振奮精神,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，努力實(shí)現(xiàn)今年地稅事業(yè)的新發(fā)展

經(jīng)縣局黨組研究，今年全縣地稅工作的總體思路是：全面貫徹全省,、全市地稅工作會(huì)議精神,，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“四個(gè)更加注重”的工作要求,，圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持以組織收入為中心,，堅(jiān)持以依法行政為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力),，突出“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層),，不斷提高征管質(zhì)量,、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),、發(fā)揮職能作用,，推動(dòng)全縣地稅工作向更高層次、更高水平邁進(jìn),。圍繞這一思路,，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)依法組織收入

關(guān)于組織收入工作，省,、市局領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào),，一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念,，既要層層落實(shí)到位,，同時(shí)又要防止層層加碼;另一方面，堅(jiān)持組織收入原則,，依法征稅,、堅(jiān)決不收“過頭稅”。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,，采取積極有效措施，在提升收入質(zhì)量的前提下,，力爭完成全年收入,。

一是強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子包片負(fù)責(zé)制,，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，班子成員要帶頭到基層開展稅源清查行動(dòng)，摸清底數(shù),，有的放矢,。認(rèn)真執(zhí)行《稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,，重點(diǎn)抓好稅收預(yù)測準(zhǔn)確率等可控指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)和整改落實(shí),。

二是強(qiáng)化稅收分析預(yù)測。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收走勢,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析,，對增減收因素做到心中有數(shù)，把握組織收入主動(dòng)權(quán),。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等深層次問題分析稅收增減變化的原因,，做到稅收分析能科學(xué)合理,、直觀有效的反映稅收實(shí)際情況。

三是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,。在稅源信息的收集,、使用上下功夫，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的稅源監(jiān)控和跟蹤管理,，繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)、稅種評(píng)估,，深化稅收風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理,，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地向稽查,、管理推送評(píng)估成果,，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

四是強(qiáng)化稽查職能作用,。繼續(xù)落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見》和稽查選案,、成果轉(zhuǎn)化等七項(xiàng)管理辦法，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稽查戶數(shù)、查補(bǔ)總額的雙提高,。以重點(diǎn)稅源企業(yè)和近幾年未檢查的企業(yè)為重點(diǎn),，加大稽查力度;落實(shí)“一案雙查”和“一戶一建議”制度 ，推進(jìn)稽查成果轉(zhuǎn)化;圍繞稽查核心業(yè)務(wù),，突出打擊,、震懾、規(guī)范主線,，強(qiáng)化大案要案查處,，以房地產(chǎn)、建筑安裝,、地方金融 等行業(yè)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、高收入行業(yè)個(gè)人所得稅、房產(chǎn)租賃,、融資等項(xiàng)目為重點(diǎn),，認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查;對轄區(qū)高污染、高能耗的礦山采選業(yè)集中進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治;繼續(xù)打擊發(fā)票涉稅違法行為,。

(二)穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)效

圍繞“更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)”的要求,，進(jìn)一步完善征管措施，推進(jìn)征管水平進(jìn)一步提升,，要扎實(shí)做好以下工作：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化單稅種和行業(yè)管理,。今年市局將土地增值稅、耕地占用稅,、車船稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅“五個(gè)稅種”以及鐵礦采選,、建筑,、房地產(chǎn)、釀酒,、旅游 “五個(gè)行業(yè)”作為年度監(jiān)管重點(diǎn),，并分別明確了管理方向和側(cè)重。

——土地增值稅管理重清算,。市局指出,，去年在征收方式的確定上存在隨意性，清算項(xiàng)目不齊全等問題,，省局今年將組織開展清算情況的督導(dǎo)核查,，各單位務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)清算管理辦法,，規(guī)范征收方式,、健全清算檔案，進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅征收管理，提高清算工作質(zhì)效,。

——耕地占用稅管理重征地信息,。針對征地環(huán)節(jié)信息把握不到位、管理不及時(shí)問題,，積極協(xié)調(diào)國土資源部門掌握我縣耕地批準(zhǔn)占用數(shù)據(jù)作為清查依據(jù),，對土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)耕地后招拍掛行為繳納耕地占用稅的情況開展專項(xiàng)清理。

——車船稅管理重代扣代繳,。協(xié)調(diào)交警驗(yàn)車時(shí)代征車船稅,，加強(qiáng)對保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)代扣代繳車船稅的監(jiān)督檢查力度，對未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)的單位一律依法處罰,，力爭車船稅征繳有一個(gè)新突破,。

——土地使用稅管理重政策落實(shí)。市局將對土地使用稅的年增長率進(jìn)行考核,。我們要做好土地使用稅地段劃分和單位稅額提高的宣傳和征收工作,，通過gps測算或國土資源信息共享等手段，準(zhǔn)確掌握應(yīng)稅土地面積,，規(guī)范新辦企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)稅土地面積的申報(bào)工作,。

——資源稅管理重征收方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣礦業(yè)稅收征收管理辦法》和《縣石材行業(yè)稅收管理暫行辦法》,，力爭實(shí)現(xiàn)資源稅再邁一大步,，年增長15%以上。

二是完善征管質(zhì)量監(jiān)控考核機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)省局《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》,，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。突出重點(diǎn)指標(biāo)完善考核體系,，實(shí)現(xiàn)日常稅收征管數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)征管質(zhì)量巡查,、考核和過錯(cuò)追究,，做到責(zé)任明確、過程清晰,。今年,，市局將對縣局按季通報(bào)，對分局按半年和年度考核,，并將考核結(jié)果納入績效管理,，對排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。我們一定要高度重視,，做好工作,，力爭稅收征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。

三是完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)省局《稅收管理員制度實(shí)施辦法》,，探索推進(jìn)管事制和管戶制相結(jié)合的管理模式,。按照重點(diǎn)稅源集約化、一般稅源標(biāo)準(zhǔn)化,、小稅源公開化管理的思路,，進(jìn)一步對稅源進(jìn)行科學(xué)分類。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)狀況,，合理確定重點(diǎn)行業(yè)范圍,、重點(diǎn)稅源規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量,。加強(qiáng)納稅人戶籍登記管理,，加強(qiáng)對外埠納稅人和漏征漏管戶的管控。

四是完善發(fā)票管理機(jī)制,。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,，開展全縣發(fā)票管理檢查，將年納稅5萬元以上的自管戶納稅人納入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍,，逐步取消手工發(fā)票,，壓縮使用定額發(fā)票。全面推廣新版稅收票證軟件和新稅收票證管理辦法,，執(zhí)行和落實(shí)新版票證種類,、使用方法和票證管理規(guī)定。

(三)推進(jìn)依法行政,，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

要圍繞落實(shí)稅收法定原則,，在鞏固既有機(jī)制的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)依法行政和稅收法治建設(shè),，提高地稅部門的執(zhí)法公信力,。

一是深化“四位一體制度管權(quán)”。市局要求,，深化已有的管理辦法,，在繼續(xù)監(jiān)管好“個(gè)體戶定額管理、鐵礦業(yè)資源稅核實(shí)征收,、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳推廣使用和政務(wù)公開”等四項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上,，今年新增“土地增值稅清算、勞務(wù)派遣公司稅收管理,、12366服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)預(yù)警數(shù)據(jù)核查”等四項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和追究問責(zé),，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

二是落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“兩查一報(bào)”督察模式,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì) 監(jiān)督;按照《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,，利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)和征管應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的日常執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,，杜絕執(zhí)法隨意性,。市局規(guī)定，縣局自查面達(dá)到100%,，市局要抽查,，省局要重點(diǎn)檢查，我們認(rèn)真對待,，確保不出問題,。另外，市局將加大三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度,，我們要嚴(yán)格把關(guān),，從源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

三是落實(shí)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》,。結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度,，組織開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)審，推動(dòng)稅務(wù)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化，做好行政復(fù)議,、應(yīng)訴等涉稅爭議的應(yīng)對工作;落實(shí)稅務(wù)違法行為公開曝光制度,，公告重大稅收違法案件，震懾違反稅法行為,。

四是加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理,。切實(shí)做好數(shù)據(jù)的采集、管理和利用,，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅,、稅源監(jiān)控分析等數(shù)據(jù)平臺(tái),，提高信息利用的深度和廣度;做好信息安全保障和運(yùn)維管理，防止內(nèi)部泄漏和外部侵襲,，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全,。

(四)完善納稅服務(wù)體系建設(shè)

我們要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生,，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)和“辦稅便民春風(fēng)行動(dòng)”,。要積極落實(shí)好“5s”服務(wù)品牌建設(shè)，作為今年的創(chuàng)新工作,，要認(rèn)真謀劃,、實(shí)施，打出品牌,，創(chuàng)出成效,。

一是拓寬服務(wù)大局渠道。開展經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)分析和政策效應(yīng)分析,，強(qiáng)化政策執(zhí)行情況的跟蹤問效,，積極建言獻(xiàn)策為地方黨委、政府當(dāng)好參謀助手;做好地方稅體系改革的宣傳工作,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,，認(rèn)真落實(shí)支持科技進(jìn)步和創(chuàng)新、扶持小微企業(yè)發(fā)展,、保障和改善民生的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;注重科學(xué)培植地方稅源,，提高地稅收入占地方公共 預(yù)算收入比重，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持,。

二是拓寬服務(wù)納稅戶渠道,。進(jìn)一步規(guī)范和簡化辦稅服務(wù)流程，不斷完善一窗式服務(wù),，全面推廣深化自助辦稅模式,，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，完善財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);繼續(xù)深化納稅服務(wù)領(lǐng)域的國地稅協(xié)作;做好涉稅輿情監(jiān)督引導(dǎo),，營造良好和諧征納環(huán)境,。

(五)全面抓好班子隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我們正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，也是提升班子隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。我們說,，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，全體地稅干部都要從我做起，立足本職,，積極做一名參與者,、推進(jìn)者。也就是說,，這不僅僅是班子成員和中層干部的任務(wù),，更不是“搞運(yùn)動(dòng)”,、“刮陣風(fēng)”、“走形式”,，而是全體地稅干部面對所有納稅人實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的活動(dòng),。縣委書記王瑞林提出要在“轉(zhuǎn)”字上下功夫,，也就是作為直面廣大人民群眾的重要經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門的執(zhí)法者,，你的言行，關(guān)系著黨和政府的形象,。各級(jí)各單位要把集中解決“四風(fēng)”問題作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重來抓,，認(rèn)真對照查擺、剖析根源,，狠抓整改落實(shí),、建章立制，真正把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好地稅工作的動(dòng)力,，把教育實(shí)踐活動(dòng)成效體現(xiàn)到圓滿完成全年收入任務(wù)上來,，體現(xiàn)到改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能,，更好地為廣大納稅人服務(wù)上來,，體現(xiàn)到稅務(wù)干部綜合素質(zhì)不斷提高上來，全面推動(dòng)地稅工作實(shí)現(xiàn)新突破,、新業(yè)績,。

一是提升班子、隊(duì)伍整體素質(zhì),。班子成員要帶頭提升綜合能力素質(zhì),，著力提升決策水平;要加強(qiáng)對分局長的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督,，著力提高執(zhí)行力;要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，搞好規(guī)劃和安排，要選派人員參加市局組織的所得稅匯算,、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，解決基層干部知識(shí)更新問題，提升履職適崗能力;要利用好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),，在符合政策的情況下,，可以采取走出去、請進(jìn)來的方式開展好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

二是提升基層建設(shè)水平,。一是認(rèn)真落實(shí)省局《基層工作規(guī)范》，以提升規(guī)范化水平為目標(biāo),，以加強(qiáng)軟硬件建設(shè)為重點(diǎn),，推進(jìn)基層科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè);落實(shí)市局制定的《基層單位星級(jí)評(píng)定辦法》,，通過星級(jí)管理,，促進(jìn)工作規(guī)范高效、爭先創(chuàng)優(yōu);堅(jiān)持工作重心向基層轉(zhuǎn)移,，了解基層需求,，加大資金、人員,、政策傾斜力度,，切實(shí)解決基層實(shí)際困難和合理訴求;合理布局、統(tǒng)籌開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。

在全心全意服務(wù)基層，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,，我們要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施關(guān)心關(guān)愛機(jī)制,。縣局,、分局(科室)領(lǐng)導(dǎo)在干部家屬生病住院,、生活遇到困難、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛,、遭遇事故,、災(zāi)難和親人去世時(shí)必須親自走訪慰問，表達(dá)關(guān)懷,。同時(shí),，對本部門同志在尋醫(yī)問藥、子女上學(xué),、就業(yè),、擇偶等方面遇到的困難，要給予充分的關(guān)心和幫助,，盡量解決干部職工的后顧之憂,。

三是提升績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平?？偩譀Q定從今年起在全國稅務(wù)系統(tǒng)推行績效管理,，一年試運(yùn)行，兩年見成效,，三年創(chuàng)品牌,。各分局、各科室要吃透重點(diǎn),，結(jié)合今年工作,，強(qiáng)化績效溝通,，持續(xù)提升績效管理水平。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作,，省局提出,，20xx年是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年，20xx年是規(guī)范落實(shí)年,，我們要發(fā)揮既有特色,，提高績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理過程控制的現(xiàn)實(shí)操作性，強(qiáng)化考核應(yīng)用,。與此同時(shí),，我們還要更新理念、創(chuàng)新舉措,，加強(qiáng)新形勢下的稅收宣傳,、輿情監(jiān)控、調(diào)查研究工作,。

關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，在省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后,，縣局還將召開專門會(huì)議進(jìn)行部署,，在這里我不講具體意見。

同志們,，“千帆競渡千重浪,，萬馬奔騰萬里春”。讓我們在市局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，振奮精神,，埋頭苦干,，拼搏進(jìn)取，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、跨越趕超、綠色崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!