確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇一

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十三五”實(shí)施方案》，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng),，依據(jù)《山西省委組織部,、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。

一,、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年,。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,，并按下達(dá)的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù),。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類(lèi)施保,，特別困難的,，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度,。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金,。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施安裝改造,。20xx年幫扶戶(hù)均安排資助資金3000元,，省、市,、縣財(cái)政各1000元,，進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導(dǎo),、幫助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目,，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目,，幫助殘疾人掌握1—2門(mén)致富實(shí)用技術(shù),，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到20xx年,，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò)6900元目標(biāo),。

二、確定幫扶對(duì)象

人均純收入低于2300元的貧困殘疾人,，低保邊緣戶(hù),。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立,，愿意通過(guò)自已的努力和辛勤勞動(dòng),，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。

三,、履行工作職責(zé)

1,、鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭,，村黨支部書(shū)記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)象,。

3,、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象,，并予以公示,。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè),，定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù),，建立回訪(fǎng)制度,，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),，及時(shí)解決,。促使幫扶措施落實(shí)到位。

4,、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門(mén)職責(zé),，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶(hù)的需求，在政策上予以?xún)A斜,，給予相應(yīng)的幫助和照顧,。

5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求,，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排,，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案,，切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展,，確保扶貧工作順利完成。

四,、具體辦法和措施

1,、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人,，不脫貧不脫鉤,，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書(shū)。

2,、村內(nèi)福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象,。

3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，村黨組織要選擇村里致富帶頭人,，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù),。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn),，獲取固定收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧。

4,、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

5,、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保,。

6,、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。

總之,，村級(jí)黨組織要高度負(fù)起責(zé)任,，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目,，制定幫扶措施,，確實(shí)幫出成效，不折不扣地落實(shí)對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，做到幫扶一戶(hù)，脫貧一戶(hù),。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇二

為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢(shì),，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。根據(jù)省委組織部、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào))的要求,，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會(huì)為共同開(kāi)展好“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”,，制訂本方案。

一,、任務(wù)目標(biāo)

20xx年至20xx年,，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶(hù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況,，增加貧困殘疾人扶持戶(hù)數(shù)。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，并給予分類(lèi)施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。

——幫扶家庭成員掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù),，從事相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過(guò)當(dāng)?shù)刎毨Ь€(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

二,、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線(xiàn)以下的殘疾人家庭,。

三、實(shí)施原則

扶貧工作與黨建工作相結(jié)合,，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì),，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn),，增加收入,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先鋒行主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合,，與“學(xué)一技聯(lián)一戶(hù)解一難”活動(dòng)相結(jié)合,，與精細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶舉措相結(jié)合。

四,、實(shí)施步驟

(一)制定計(jì)劃,。縣殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況,，制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,。

(二)調(diào)查摸底,。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開(kāi)展調(diào)查摸底,，將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶(hù),，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選,，確定幫扶對(duì)象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對(duì)象進(jìn)行公示,。

(三)審批建檔,。每個(gè)幫扶對(duì)象填寫(xiě)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》(附件2)，向村(社區(qū))黨組織申請(qǐng),，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見(jiàn),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn),，縣殘聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對(duì)象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊(cè),，認(rèn)真做好管理工作,。

(四)結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部,，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,，簽訂幫扶協(xié)議。

(五)落實(shí)幫扶措施

1,、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策,。根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配政策,，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對(duì)象上。

2,、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施,。根據(jù)幫扶對(duì)象家庭的實(shí)際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，委派1-2名致富帶頭人,、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)中的黨員經(jīng)濟(jì)能人,，幫助貧困殘疾人選擇至少1個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件,，又有一定市場(chǎng)發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過(guò)提供技術(shù),、信息和資金方面的扶持,，使幫扶家庭通過(guò)自身努力達(dá)到增收脫貧的目的。

3,、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。

4,、為幫扶家庭申請(qǐng)小額貸款提供信用擔(dān)保,。

5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富,，發(fā)揮模范帶頭作用,。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì)象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助,。

7,、嚴(yán)格按照“戶(hù)有牌、鄉(xiāng)有冊(cè),、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金,、送項(xiàng)目、送科技,、送溫暖”“四送”扶持方式,，切實(shí)做到結(jié)對(duì)幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤,。

(六)總結(jié)驗(yàn)收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，于每年10月30日前,，以書(shū)面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量,、家庭增收情況,、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。縣委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭抓總,，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo),、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé)任單位,。

(二)建立制度,，跟蹤管理。建立定期回訪(fǎng)制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù),，了解幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作,、加強(qiáng)管理,、提高效益的意見(jiàn)和建議。建立聯(lián)席會(huì)議制度,?？h委組織部和殘聯(lián)等部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，完善措施，健全工作機(jī)制,。

(三)加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會(huì)中形成關(guān)愛(ài)幫扶殘疾人的良好氛圍,。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專(zhuān)欄,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿,。

(四)搞好摸底,，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對(duì)象和幫扶人,，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián),。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇三

廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院,，省委,、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策和決策部署，充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心,，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)貫徹落實(shí)好“轉(zhuǎn),、扶,、搬、保,、救”精準(zhǔn)扶貧方針,，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧對(duì)象全部如期脫貧的目標(biāo),。

（一）政府引導(dǎo),、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，著力推動(dòng)各類(lèi)企業(yè),、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與扶貧日活動(dòng)。

（二）上下聯(lián)動(dòng),、互相配合,。各地各部門(mén)要根據(jù)市扶貧辦的工作安排，結(jié)合自身特點(diǎn),，開(kāi)展特色鮮明,、豐富多彩的活動(dòng)。形成市,、縣兩級(jí)活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng),、相互補(bǔ)充、相互配合,、同頻共振的工作合力和社會(huì)效果,。

（三）創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶,。按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,，引導(dǎo)社會(huì)力量精準(zhǔn)扶貧到村,、到戶(hù)、到人,，打造社會(huì)扶貧品牌,。

（四）依法合規(guī)、注重實(shí)效,。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明,、務(wù)求實(shí)效,，接受社會(huì)各方面的`監(jiān)督。

（一）廣泛宣傳黨的扶貧政策和我市扶貧開(kāi)發(fā)巨大成效,。各地新聞媒體要大力宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)方針政策和巨大成效,；大力宣傳當(dāng)?shù)胤鲐毾冗M(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)；各縣扶貧辦要制作扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧政策措施宣傳頁(yè),，發(fā)送到各貧困村,、貧困戶(hù)。

（二）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧行動(dòng),。扶貧日前后，市領(lǐng)導(dǎo)將就推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)表重要講話(huà),。派駐貧困村第一書(shū)記的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照“隊(duì)員當(dāng)代表,、單位做后盾,、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的總體要求，在扶貧日前后,，深入到派駐貧困村走訪(fǎng)調(diào)研,，幫助制定結(jié)對(duì)幫扶方案，組織本單位干部與派駐村貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”,、“一對(duì)多”等多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，并發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展助學(xué)、助教,、助醫(yī),、助老扶幼等幫扶活動(dòng)，幫助貧困村,、貧困戶(hù)引資引智,，各單位年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以統(tǒng)籌用于派駐村的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,，切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。

（三）深入推進(jìn)教育扶貧,、健康扶貧,、金融扶貧、企業(yè)扶貧行動(dòng),。根據(jù)《河南省教育扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)》,，制定我市教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃，加快我市貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,；組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)積極開(kāi)展送健康下鄉(xiāng)活動(dòng),；組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作；組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與貧困村開(kāi)展村企共建行動(dòng),。

（四）開(kāi)展扶貧日公益捐助活動(dòng),。與市教育局、市工商聯(lián),、市郵政分公司聯(lián)合舉辦向貧困地區(qū)中小學(xué)生捐贈(zèng)“愛(ài)心包裹”活動(dòng),。

（五）組織好全市各地扶貧日活動(dòng)。各縣（市區(qū)）要根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)一安排部署,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，切實(shí)組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng)，依法合規(guī)組織公募活動(dòng),，推動(dòng)社會(huì)扶貧工作和扶貧日活動(dòng)持續(xù)健康開(kāi)展,。

（一）精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任分工,。扶貧日活動(dòng)在要在各級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，各級(jí)扶貧辦具體組織實(shí)施,，各相關(guān)單位要主動(dòng)參與,，密切配合，帶頭參加相關(guān)活動(dòng),。

（二）制定工作方案，積極協(xié)調(diào)推動(dòng),。市直各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),，盡早謀劃和安排部署扶貧日活動(dòng)事宜，制定出工作方案,，明確分工,，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利圓滿(mǎn)成功,。

（三）統(tǒng)籌各地活動(dòng),，廣泛組織動(dòng)員,。各縣（市區(qū)）扶貧辦要參照本方案制定本地區(qū)活動(dòng)方案，并報(bào)市扶貧辦備案,。要結(jié)合自身實(shí)際,，組織開(kāi)展社會(huì)公募、調(diào)研慰問(wèn)等活動(dòng),。加強(qiáng)宣傳策劃,，采取多種形式開(kāi)展扶貧日宣傳報(bào)道，注重面向全社會(huì),，動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過(guò)多種形式廣泛參與,。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇四

落實(shí)10月為“扶貧日”活動(dòng)集中宣傳月工作要求，創(chuàng)新宣傳形式,、豐富宣傳內(nèi)容,、拓寬宣傳陣地，集中開(kāi)展貧困殘疾人脫貧先進(jìn)典型和助殘扶貧先進(jìn)典型宣傳活動(dòng),，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布“扶貧日”活動(dòng)信息和扶貧公益信息,，組建xx省陽(yáng)光同行宣講隊(duì)赴基層開(kāi)展以“共筑小康夢(mèng)”為主題的文化扶志宣講演出活動(dòng)，為貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作提供良好輿論氛圍和精神動(dòng)力,。做好“聯(lián)縣駐村”扶貧政策和扶貧工作宣傳工作,。

（二）開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)月”活動(dòng)

落實(shí)10月為全省“結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)月”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”主題活動(dòng),，通過(guò)開(kāi)展支部主題黨日等活動(dòng),，組織黨員干部、駐村隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)宣傳政策,、解讀政策,、走訪(fǎng)慰問(wèn)，進(jìn)一步摸排貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題短板和實(shí)際需求,，協(xié)調(diào)解決突出矛盾,、突出問(wèn)題。

（三）深化“助殘圓夢(mèng)”系列扶貧行動(dòng)

1.實(shí)施 “助行”項(xiàng)目,。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，為貧困殘疾人提供愛(ài)心物質(zhì)捐贈(zèng)，為部分聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)適配定制式助聽(tīng)器,。

2.實(shí)施“十百千萬(wàn)”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,。創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地，采取“合作社+基地+殘疾人貧困戶(hù)”模式推動(dòng)貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧,，扶持殘疾人農(nóng)家小店主和集鎮(zhèn)小老板創(chuàng)業(yè),，培育殘疾人技術(shù)能手，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。

3.實(shí)施“助學(xué)”“扶貧助困”等助殘扶貧項(xiàng)目,。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部,、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十”萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省新時(shí)期殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道,，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困,，圓滿(mǎn)完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù),，特制定本實(shí)施方案。

一,、項(xiàng)目名稱(chēng)

萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目,。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年—20xx年,，通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名),，幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店(每年20戶(hù)),。

三、實(shí)施范圍和扶助方式

(一)實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū),。

(二)扶助方式

1,、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國(guó)殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè),、配送中心,、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇,。

2,、創(chuàng)辦村級(jí)店。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶(hù)或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶(hù))創(chuàng)辦村級(jí)店(扶助對(duì)象須持有中華人民共和國(guó)殘疾人證),。

四,、項(xiàng)目實(shí)施

(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì)劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地,。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門(mén)按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施縣(市,、區(qū))。

(二)項(xiàng)目實(shí)施縣(市,、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè),、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店的要求,，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦,，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作,。

(三)項(xiàng)目實(shí)施縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)按照年度任務(wù)，協(xié)調(diào)用人單位,，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,，選擇符合條件的人員就業(yè)。

(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度,，明確個(gè)別崗位專(zhuān)門(mén)用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè),。鼓勵(lì)新開(kāi)辦的鄉(xiāng)級(jí)店優(yōu)先安排殘疾人。

(五)項(xiàng)目實(shí)施縣(市,、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開(kāi)辦村級(jí)店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶(hù))向商務(wù)主管部門(mén)提出開(kāi)店申請(qǐng),，商務(wù)主管部門(mén)按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門(mén)共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級(jí)店的籌辦工作,，并履行工商登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù),。正式營(yíng)業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)(附件1)。

(六)項(xiàng)目實(shí)施縣(市,、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù),，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎(jiǎng)勵(lì),，也可以用于扶持殘疾人(戶(hù))村級(jí)店的開(kāi)辦,。

五、工作要求

(一)項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要,，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作,，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,，及時(shí)掌握情況,，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門(mén)解決創(chuàng)辦村級(jí)店的殘疾人(戶(hù))妥善解決店鋪用地、裝修,、營(yíng)業(yè)證照,、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難,，并對(duì)用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級(jí)店的貧困殘疾人(戶(hù))進(jìn)行實(shí)名制登記,、造冊(cè)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合,，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè),。下達(dá)村級(jí)店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶(hù))指標(biāo)，在審批村級(jí)店設(shè)立時(shí),，對(duì)貧困殘疾人(戶(hù))要優(yōu)先審批,。

(三)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門(mén)要共同對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào),、處理,。并于每年的11月20日前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,，填寫(xiě)《萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》(附件2)，上報(bào)省殘聯(lián),、省商務(wù)廳,。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

(四)加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳,，充分發(fā)揮主要媒體作用,，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍,。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇六

國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為中國(guó)“扶貧日”,。 “扶貧日”的設(shè)立充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視,，也是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個(gè)重要的舉措,。積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口,，關(guān)心扶貧工作,，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與,，培育良好社會(huì)風(fēng)尚,。xxx5年是全國(guó)第二個(gè)“扶貧日”，為開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng),，貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,，按照省委、省級(jí)政府的“精準(zhǔn)扶貧,，不落一人”的總體要求,，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制訂如下方案,。

（一）活動(dòng)主題：“10?17,，一起過(guò)上好日子”

（二）主要目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次,、多形式的“扶貧日”活動(dòng),，切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，大力宣傳新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)政策,，營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍,，弘揚(yáng)“人人皆可為”的理念，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制,，引導(dǎo)全社會(huì)各界力量關(guān)心,、支持、參與精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)各方資源向貧困人口匯聚,，促進(jìn)各方力量向貧困地區(qū)整合,，幫助我縣農(nóng)村貧困人口解決上學(xué)難、就醫(yī)難,、住房難、飲水難,、發(fā)展難,、脫貧難等生產(chǎn)生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力,，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果,，一起過(guò)上好日子。積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困,、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),。

圍繞“扶貧日”活動(dòng)主題，在“10?17”前后,，開(kāi)展系列活動(dòng),，務(wù)求實(shí)效。

1,、做好省“五項(xiàng)”活動(dòng)的銜接工作,。按照省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)湖北省xxx5年“扶貧日”活動(dòng)方案的通知》（鄂扶組發(fā)〔xxx5〕4號(hào)）文件精神，省里將開(kāi)展“湖北省紅十字會(huì)公益性扶貧項(xiàng)目,、湖北省慈善總會(huì)公益性扶貧項(xiàng)目,、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)公益性扶貧項(xiàng)目、湖北省扶貧基金會(huì)公益性扶貧項(xiàng)目,、湖北省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)公益性扶貧項(xiàng)目”等五項(xiàng)活動(dòng),，為將五項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，我們要根據(jù)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好基礎(chǔ)性工作,，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確的申報(bào)項(xiàng)目,。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣扶貧辦,、縣民政局,、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)）

2,、制作一批戶(hù)外廣告。在國(guó)省道,、高速路出入口,、公路沿線(xiàn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等處懸掛一塊精準(zhǔn)扶貧宣傳牌匾，在扶貧村制作懸掛一塊扶貧工作宣傳橫幅,，掀起精準(zhǔn)扶貧熱潮,。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府）

3,、制作播放一個(gè)宣傳片,。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作特色，制作精準(zhǔn)扶貧宣傳片,，在每天的宣恩新聞前后播放,。（責(zé)任單位：縣電視臺(tái)）

4、舉辦一期精準(zhǔn)扶貧影展,。以扶貧脫貧為主題,，收集機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作和貧困村,、貧困戶(hù)自發(fā)圖強(qiáng),，奮力發(fā)展的`照片，舉辦精準(zhǔn)扶貧影展,，展示我縣精準(zhǔn)扶貧正能量（責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣扶貧辦、縣攝影家協(xié)會(huì)）

5,、組織一次募捐活動(dòng),。組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部開(kāi)展“扶貧日”捐贈(zèng)活動(dòng),，捐贈(zèng)資金用途另報(bào)方案,。（責(zé)任單位：縣民政局）

6、開(kāi)展一次訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直駐村單位要組織本單位黨員干部深入幫扶戶(hù)家中，宣傳扶貧政策,，落實(shí)幫扶措施,。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)駐村單位對(duì)聯(lián)系的貧困村的特別困難戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),。（責(zé)任單位：各駐村單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7、成立一個(gè)宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會(huì),。由團(tuán)縣委,、縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局牽頭負(fù)責(zé),，立足縣直機(jī)關(guān),、社會(huì)組織等，成立宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會(huì)，組織廣大黨員干部,、青年學(xué)生等開(kāi)展扶貧志愿者活動(dòng),。扶貧志愿者活動(dòng)可采用輿論宣傳、走訪(fǎng)調(diào)查,、實(shí)地體驗(yàn),、公開(kāi)勸募等方式開(kāi)展。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委,、縣委縣直機(jī)關(guān)工委,、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、其他縣直單位、事企業(yè)單位）

8,、協(xié)助開(kāi)展好“最美扶貧民營(yíng)企業(yè)”,、“最美扶貧社會(huì)組織”、“最美扶貧社會(huì)人士”的評(píng)選推薦活動(dòng),。按照州扶貧辦的安排,，組織好“最美扶貧民營(yíng)企業(yè)”、“最美扶貧社會(huì)組織”,、“最美扶貧社會(huì)人士”的推薦活動(dòng),。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣工商聯(lián),、縣民政局、縣扶貧辦）

9,、發(fā)表一篇精準(zhǔn)扶貧主題電視講話(huà),。10月17日，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表“全縣行動(dòng),，全民參與”扶貧的精準(zhǔn)扶貧主題講話(huà),，在電視臺(tái)播出。（責(zé)任單位：縣委辦）

（一）統(tǒng)一部署,，強(qiáng)化責(zé)任,。各部門(mén)、各單位要提高對(duì)開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng),，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),，認(rèn)真組織開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。有活動(dòng)任務(wù)的牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責(zé)任單位迅速制定出活動(dòng)方案，確?；顒?dòng)有效開(kāi)展,。整個(gè)“扶貧日”活動(dòng)不求轟轟烈烈，但求扎扎實(shí)實(shí),，不走過(guò)場(chǎng),、不搞形式，注重活動(dòng)實(shí)效,。

（二）積極發(fā)動(dòng),，重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍,、更加注重社會(huì)參與,、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困,、奉獻(xiàn)愛(ài)心的參與面,，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾,、社會(huì)各界,、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng),，使“扶貧日”活動(dòng)更具人氣,，更具實(shí)效。

（三）注重監(jiān)管,，督促協(xié)調(diào),。各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)“扶貧日”活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào),，確?；顒?dòng)實(shí)效。一是建立聯(lián)席機(jī)制,?？h鄉(xiāng)要建立活動(dòng)聯(lián)席機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)活動(dòng),。二是加強(qiáng)情況通報(bào)。通過(guò)報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒介,，及時(shí)發(fā)布“扶貧日”活動(dòng)推進(jìn)信息。

（四）深入基層,，宣傳報(bào)道,。宣傳部門(mén)要組織媒體集中采寫(xiě),、要深入基層、深入一線(xiàn),，掌握一手素材,，用典型說(shuō)話(huà)、用事實(shí)說(shuō)話(huà),、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說(shuō)服力,。

（五）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門(mén),、各單位要對(duì)宣恩縣“扶貧日”系列活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),，于10月25日前以書(shū)面形式報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣扶貧辦210室，聯(lián)系人：龍艷瓊,，聯(lián)系電話(huà),，xxxxxxxxx，qqxxxxxxxxxxxxxx）,。

扶貧助殘活動(dòng)方案篇七

助殘扶貧實(shí)施方案

方案一：助殘扶貧實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十二五” 實(shí)施方案》 ，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐,，充分 調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富 活動(dòng),，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村 基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,，結(jié)合我 鎮(zhèn)實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。一,、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年,。

20xx— 20xx 年，幫助身邊貧困殘疾人家 庭穩(wěn)定脫貧,，并按下達(dá)的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù),。幫助家 庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類(lèi)施保,， 特別困難的,，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫 助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，新型 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),；二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的 100 元 養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,，同時(shí)進(jìn)行無(wú) 障礙設(shè)施安裝改造,。

xx 年幫扶戶(hù)均安排資助資金 3000 元,， 省、市,、縣財(cái)政各 1000 元,，進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導(dǎo),、幫 助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目,，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié) 合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目,，幫助殘疾人 掌握 1— 2 門(mén)致富實(shí)用技術(shù),，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到 xx 年,，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò) 6900 元目標(biāo),。二、確定幫扶對(duì)象

人均純收入低于 2300 元的貧困殘疾人,，低保邊緣戶(hù),。有勞 動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立,，愿意通過(guò)自已的努力和辛勤勞動(dòng),，積 極改變家庭生活狀況的殘疾人。三,、履行工作職責(zé)

1,、鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管。村 黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的 貧困殘疾人家庭,，村黨支部書(shū)記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定 幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)象,。3,、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象,， 并予以公示,。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總 名冊(cè),，定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù),，建立回訪(fǎng)制度，定期向縣委組織部 和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況,，便于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況問(wèn) 題及時(shí)發(fā)現(xiàn),，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位,。4,、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門(mén)職責(zé),，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶(hù) 的需求，在政策上予以?xún)A斜,，給予相應(yīng)的幫助和照顧,。5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求,，按照鎮(zhèn)黨 委的統(tǒng)一部署安排,，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案,，切 實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展,，確保扶貧工作順利完成。四,、具體辦法和措施

1,、實(shí)行“一對(duì)一” “一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人,，不脫 貧不脫鉤,，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書(shū)。2,、村內(nèi)福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象,。

3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，村黨組織要選擇村里致富帶頭 人,，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù),。免 費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使 其掌握技術(shù),，從而穩(wěn)定開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn),，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn) 脫貧,。4,、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被

幫扶人

5,、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小 額信貸提供信用擔(dān)保,。6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供 其他的必要幫助,。

總之,，村級(jí)黨組織要高度負(fù)起責(zé)任， 結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),， 選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目,，制定幫扶措施,，確實(shí)幫出成效，不折不 扣地落實(shí)對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，做到幫扶一戶(hù),，脫貧一 戶(hù)。方案二：助殘扶貧實(shí)施方案 為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢(shì),，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基 本生活條件,，扶持發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。根據(jù)省委組織 部,、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》 （殘 聯(lián)發(fā)〔 xx〕1 號(hào)）的要求，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會(huì)為 共同開(kāi)展好 “農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程” ,，制訂本方案,。、任務(wù)目標(biāo)

20xx 年至 20xx 年,，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶 30 戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人 家庭穩(wěn)定脫貧,。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 戶(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況,，增加貧困殘疾人扶持戶(hù)數(shù),。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保

盡保，并給予分類(lèi)施保,；幫扶家庭中符合條件的成員全部參 加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；幫扶家庭全部成 員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,?！獛头黾彝コ蓡T掌握 1－ 2 門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn) 定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過(guò)當(dāng)?shù)刎毨Ь€(xiàn) 標(biāo)準(zhǔn),。二、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線(xiàn)以下的殘疾人家庭,。

三,、實(shí)施原則 扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì),，

幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件,，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增

加收入,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先

鋒行主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合,，與“學(xué)

一技聯(lián)一戶(hù)解一難”活動(dòng)相結(jié)合,，與精細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶舉措相

四,、實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃。

縣殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況,， 制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶 持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,。（二）調(diào)查摸底,。縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、村（社區(qū)）黨組織 及殘疾人組織開(kāi)展調(diào)查摸底,，將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的 貧困殘疾人戶(hù),，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選,，確定幫 扶對(duì)象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對(duì)象進(jìn)行公示,。（三）審批建檔,。每個(gè)幫扶對(duì)象填寫(xiě)《農(nóng)村基層黨組織助殘 扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》 （附件 2），向村（社區(qū)）黨組織 申請(qǐng),，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見(jiàn),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣 殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn),，縣殘聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 建立幫扶對(duì)象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊(cè),，認(rèn)真做好管理工（四）結(jié)對(duì)幫扶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部， 與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,，簽訂幫扶協(xié)議,。（五）落實(shí)幫扶措施

1、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策,。根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況,，結(jié) 合村內(nèi)社會(huì)保障,、生活福利等權(quán)益分配政策,，幫助協(xié)調(diào)有關(guān) 部門(mén)，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對(duì)象上,。2,、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對(duì)象家庭的實(shí)際情況,，結(jié) 合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),， 委派 1－2 名致富帶頭人,、 技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)中的黨員經(jīng)濟(jì)能人,，幫助 貧困殘疾人選擇至少 1 個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件,， 又有一定市場(chǎng)發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過(guò)提供技術(shù),、 信息和資金方面的扶持,，使幫扶家庭通過(guò)自身努力達(dá)到增收 脫貧的目的。3,、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn) 入企業(yè)就業(yè),。

4、為幫扶家庭申請(qǐng)小額貸款提供信用擔(dān)保,。

5,、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭 作用,。

6,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì) 象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。7,、嚴(yán)格按照“戶(hù)有牌,、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有帳” “三有”管理要求 和“送資金,、送項(xiàng)目,、送科技、送溫暖” “四送”扶持方式,， 切實(shí)做到結(jié)對(duì)幫扶精細(xì)化,，做到不脫貧不脫鉤。（六）總結(jié)驗(yàn)收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng) 驗(yàn),、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化,，形成長(zhǎng)效 機(jī)制,，于每年 10月 30日前，以書(shū)面形式將幫扶貧困殘疾人 數(shù)量,、家庭增收情況,、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總 結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根 據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。五、工作要求

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭 抓總，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo),、檢查落實(shí)的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé) 任單位。（二）建立制度,，跟蹤管理,。建立定期回訪(fǎng)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 要定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù),，了解幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)黨員的幫扶情況,，結(jié) 合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理,、提高效益的意見(jiàn)和建議,。

建立聯(lián)席會(huì)議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián) 席會(huì)議,，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，完善措 施,，健全工作機(jī)制。（三）加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程 中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),，加 強(qiáng)輿論宣傳,，在社會(huì)中形成關(guān)愛(ài)幫扶殘疾人的良好氛圍。州 殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專(zhuān)欄,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道,， 請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。（四）搞好摸底,，及時(shí)上報(bào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸 好底，確定兩名以上幫扶對(duì)象和幫扶人,，并將《農(nóng)村基層黨 組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》于 3 月 31 日前上交縣 殘聯(lián),。方案三：助殘扶貧實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《 “十二五”萬(wàn) 村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神,，做好我省 新時(shí)期殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫 助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入,、擺脫貧困,，圓滿(mǎn)完成“萬(wàn)村千 鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案,。一,、項(xiàng)目名稱(chēng)

萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目。

二,、目標(biāo)任務(wù)

20xx 年— 20xx 年,，通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng) 目，安置 480 名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年 120 名）,，幫扶 80 名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店（每年 20 戶(hù)）,。三、實(shí)施范圍和扶助方式

一）實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū) （二）扶助方式

1,、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有 中華人民共和國(guó)殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級(jí)商貿(mào)流 通龍頭企業(yè)、配送中心,、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè),，享受與健全職工同等 勞資待遇。2,、創(chuàng)辦村級(jí)店,。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶(hù)或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐?標(biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人（戶(hù)）創(chuàng)辦村級(jí)店（扶助對(duì)象須持有中華 人民共和國(guó)殘疾人證） 。四,、項(xiàng)目實(shí)施

（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì) 劃,，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管 部門(mén)按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施 縣（市,、區(qū)） ,。（二）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)和 “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 承辦企業(yè),、 配送中心,、鄉(xiāng)級(jí)店的要求， 選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員,，向用 人單位推薦,，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。（三）項(xiàng)目實(shí)施縣（市,、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)按照年度任務(wù),， 協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中,， 選擇符合條件的人員就業(yè),。（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗 位專(zhuān)門(mén)用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵(lì)新開(kāi)辦的鄉(xiāng)級(jí) 店優(yōu)先安排殘疾人,。（五）項(xiàng)目實(shí)施縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿 開(kāi)辦村級(jí)店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶(hù)）向商務(wù)主管部門(mén)提出開(kāi) 店申請(qǐng)，商務(wù)主管部門(mén)按照審批程序批準(zhǔn)后,，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù) 主管部門(mén)共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級(jí)店的籌辦工作,， 并履行工商登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。正式營(yíng)業(yè)后要在店鋪顯著 位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)（附件 1）,。（六）項(xiàng)目實(shí)施縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人 就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安 置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策,。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位 可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎(jiǎng)勵(lì),，也可以用于扶持殘疾人（戶(hù)）村級(jí)店的開(kāi)辦。

五,、工作要求

（一） 項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要,，做好殘疾 人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn),， 要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等 部門(mén)解決創(chuàng)辦村級(jí)店的殘疾人（戶(hù)）妥善解決店鋪用地,、裝 修,、營(yíng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免,、用水用電等方面的實(shí)際困難,，并 對(duì)用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級(jí)店的貧困殘疾人（戶(hù)） 進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊(cè),。（二） 項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配 合,，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。

下達(dá)村級(jí)店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶(hù)）指標(biāo),， 在審批村級(jí)店設(shè)立時(shí),，對(duì)貧困殘疾人（戶(hù)）要優(yōu)先審批。（三）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門(mén)要共同對(duì)項(xiàng)目的 實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào),、處理。并于每年 的 11 月 20 日前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,，填寫(xiě)《萬(wàn)村 千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》 （附件 2）,，上報(bào)省殘聯(lián)、 省商務(wù)廳,。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,。（四）加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳,，充分發(fā)揮主要 媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助 殘項(xiàng)目”的目的和意義,，形成良好的輿論氛圍,。