人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài),、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,、敢闖新路的新風(fēng)正氣,,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,,樹(shù)立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為,。
去年以來(lái),,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效,。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”,、“手機(jī)課堂”,、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面,、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,,找準(zhǔn)短板癥結(jié),,破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),,工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,,持續(xù)發(fā)力,,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),,查思想,、查形象、查管理,、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,,不定期開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶,、散,、慢、奢”等問(wèn)題,,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),,制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展,。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚,。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”,、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”,、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”,、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子,、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展,。
在取得成效的同時(shí),,我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,,與總局黨委要求相比,、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,,還存在不小的差距,。一是失責(zé)失信,、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng),。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡,、抬高門檻,、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在,。三是還存在流程不優(yōu),、機(jī)構(gòu)臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn),,改革政策“空轉(zhuǎn)”,,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,,數(shù)字造假,。五是工作不細(xì)不實(shí),、能力不足,基本功不扎實(shí),,政策研究不透,,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,,必須要加以解決,。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非,、突出重點(diǎn)、深入整改,、抓出成效,,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證,。
下面,,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái),。
第一,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措,。多年來(lái),,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,,改進(jìn)作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境,、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐,。當(dāng)前,在一定程度上,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿,、小富即安,、盲目樂(lè)觀,、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,,有不想改,、不愿改的思想,,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒,?!拌F飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求,、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問(wèn)題,,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),,不要抱殘守缺,,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,結(jié)合林區(qū)改革,,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,,實(shí)現(xiàn)新作為,。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng),。黨的十九大提出,,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),,森工政企,、管辦不分,,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,,對(duì)合同法,、公司法不但不學(xué)習(xí),,甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化,、能力不足,、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,,執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,,習(xí)慣于托門子,、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,,違法違規(guī)辦事,。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,,強(qiáng)化法治宣傳,,加強(qiáng)普法教育,,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),,切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí),、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政,、依法治企,,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法,、解決問(wèn)題靠法的法治理念,。
第三,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要,。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí),、能力高低,、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),,關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為,、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的。但是,,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,,有的變相為難,,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”,、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過(guò)去是“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”,,現(xiàn)在是門好進(jìn),、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,,出勤率,、到崗率、專注率不高,,辦事拖拉,。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),,才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面,。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,,抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率,、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖,、深入整改,。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,,明確整改方向,,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,必須要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí),。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責(zé),、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象,、找差距,、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,,采取多種形式,,深挖頑疾問(wèn)題,,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己、作表率,,擺進(jìn)去,,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,不僅找自身,,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門,廣開(kāi)言路,,發(fā)動(dòng)群眾,,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治,,查到底,、改到位,形成震懾效應(yīng),,各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,,就通報(bào)哪個(gè)單位,,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理,、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),,對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改,、一個(gè)不落的改,。
第二,強(qiáng)化整改措施,,打造過(guò)硬本領(lǐng),,提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,,敢于直面問(wèn)題,,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義,。要拿出刮骨療毒,、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招,,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施,。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時(shí)限,,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),,并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落,、事事有回音,。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,,敢于較真碰硬,,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng),。當(dāng)前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),,吃老本,,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央,、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,,更好的推動(dòng)發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),,全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程,、建立標(biāo)準(zhǔn),,把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,圍繞重點(diǎn),,集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。還要堅(jiān)持開(kāi)門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用,。
第三,,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,,狠抓推進(jìn)落實(shí),。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、走在前列,、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),,上下一般粗,、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,,導(dǎo)致工作盲目,,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí),、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表,、路線圖,、任務(wù)書,分階段梳理和部署,,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干,,粗懶散,能敷衍就敷衍,,能應(yīng)付就應(yīng)付,,有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說(shuō)不清楚,。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神,、見(jiàn)境界,、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲,,不積極想辦法,,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,,不需要吹吹打打,,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),,對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,,就要一抓到底、抓出成效,。要深入開(kāi)展調(diào)研,,積極謀劃工作,真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),,擺上日程,、高度重視,統(tǒng)籌安排,、精心組織,,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題,。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,抓好本單位工作的開(kāi)展,。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部,、機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人,、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí),。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),,一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面,、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,。要充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,,全面營(yíng)造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍,。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法,、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查,。要緊盯重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低,、慵懶散,、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),,對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出,、影響惡劣,、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育,、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光,、形成震懾,。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì),、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn),。
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是x省的“效能提升年”,,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程,、全領(lǐng)域,。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),,你就是官,,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,,是店小二,,是服務(wù)員,所以,,我們必須搞服務(wù)大提升,。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”,、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”,、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”,。
縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批,、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍,。全力打造“全省通辦,、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”,。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治,。x的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治,、大提升,,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。
在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《x縣營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范,、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》,。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,,目前,,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這72個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表,、劃定施工圖,、明確任務(wù)書,序時(shí)完成整改,。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升,。指標(biāo)不是目的,我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo),。指標(biāo)有兩個(gè)好處,,一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,,提升知名度,、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;
二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,,要把規(guī)則搞清楚,,弄明白。在2019年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,,我縣開(kāi)辦企業(yè),、辦理建筑許可、獲得用水,、納稅,、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省,、市平均水平,,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,,持續(xù)發(fā)力,、久久為功。
同時(shí),,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸,、登記財(cái)產(chǎn),、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省,、市平均水平,,縣金融辦、縣自然資源局,、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問(wèn)題,,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,,砥礪前行,補(bǔ)齊短板,。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命,。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀,,讓自己從上帝變?yōu)榕邸A?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),,要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。對(duì)于x來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下,、由內(nèi)及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”。
無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,,杜絕相互推諉,,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用,。二是狠剎“拖踏風(fēng)”,。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé),。
和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷,、又要下雨,,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,,對(duì)落實(shí)不力,、破壞環(huán)境的人和事,,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,,對(duì)侵害企業(yè)利益,、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”,。對(duì)死板教條,,不研究政策,、不研究形勢(shì),,死啃政策、法律,、條款,,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換,。
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委,、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),,有決心在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,,認(rèn)真謀劃,,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,,舉全鎮(zhèn)之力,,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
回去后,,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,。充分利用會(huì)議,、廣播、標(biāo)語(yǔ),、微信等平臺(tái),,將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心,、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地,、水電、融資,、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題,。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂(lè)林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接,、跟蹤服務(wù),,全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,、提質(zhì)增效,。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求,。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),,拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),,深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍,。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),,突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),,鎮(zhèn),、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,,提前介入,,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙,。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),,全面認(rèn)真,、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮,!
謝謝大家!
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,近期,,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,,李克強(qiáng)總理,、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神,,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題不足,,部署下步工作,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),,著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,,全力打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。
下面,我講x點(diǎn)意見(jiàn),。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),,“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”,。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散,、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱,,可以說(shuō),深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。近年來(lái),,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手,,全面推動(dòng)“放管服”改革,,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng),。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,,我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》,管中期的《xx市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》,,管短期的《xx市2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系,。特別是今年以來(lái),,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,,既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,,市委,、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作,,及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng),、穩(wěn)增長(zhǎng)的xx條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的xx條措施等政策,推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見(jiàn)效,。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,,全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境大幅提升,,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),,復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好,。全省201x年度市(市)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,,我市排全省第x位;今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),,我市排全省第x位,,比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x.x%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x.x%,,以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位,;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)xx.x%,排全省第x位,;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升,。
(一)破除各種不合理門檻和限制,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平,。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,,去年以來(lái),,全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目,億元,。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷,。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能,推行網(wǎng)上開(kāi)標(biāo),、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),,實(shí)現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,。去年以來(lái),,全市共審查存量文件xxx份,審查增量文件xx份,。四是誠(chéng)信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。截至今年x月,萬(wàn)條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,,辦事效率不斷提高,。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過(guò)“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,,個(gè)工作日,。二是商事制度改革不斷深化。個(gè)工作日,,催生了大量市場(chǎng)主體,。目前全市共有xx.x萬(wàn)家市場(chǎng)主體,其中有x.x萬(wàn)家是xxxx年以來(lái)新增的,,占比達(dá)xx%,。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減。個(gè)工作日,。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn),。“一窗受理”“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,,辦事難,、辦事慢、多次跑,、來(lái)回跑的問(wèn)題得到大幅改善,。全市共完善了xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布,%,,“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量達(dá)xx.x萬(wàn)件,。
(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低,。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,。2019年x月至2020年x月,億元,,萬(wàn)戶,、次,占同期稅收收入(億元)%,。落實(shí)好“免,、減、延,、緩,、降、補(bǔ)”政策,,累計(jì)減免各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x.x億元,,萬(wàn)人,;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類費(fèi)用xxxx萬(wàn)元,,惠及xxx家企業(yè)xx.x萬(wàn)名職工,。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,,2019年以來(lái),教育,、醫(yī)療,、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處,、萬(wàn)元,。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),。全面推行“行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,;堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,2019年以來(lái)共評(píng)查行政執(zhí)法案卷xxx卷(其中,,涉民營(yíng)企業(yè)案卷xxx卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,,重審批,、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題得到切實(shí)改進(jìn)。2019年以來(lái),,全市xx個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查xx次,實(shí)現(xiàn)“一次抽查,、全面體檢”,。積極開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,,市場(chǎng)監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常信息x.x萬(wàn)條,。
(五)對(duì)外開(kāi)放保障能力增強(qiáng),,通關(guān)更加便利化。投入xxxx萬(wàn)元,,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在xx街、貨場(chǎng)通道開(kāi)通臨時(shí)自助通道,、人工通道,,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型貨車與兩輪,、三輪車分流查驗(yàn)通關(guān),,有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,,持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間,提高作業(yè)效率,,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,,推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,,xx市率先推出服務(wù)x籍人員“胞波卡”,,憑卡可以入住酒店、租房,、務(wù)工,,申請(qǐng)銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào),、公交車月卡等,,極大地方便了x籍人員便利、快捷,、高效,、規(guī)范地出入中x邊境。
成績(jī)來(lái)之不易,,值得充分肯定,,但是,我們也要清醒地看到,,我市營(yíng)商環(huán)境與國(guó)家和省的要求相比,,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,,還有很大差距,,還存在很多問(wèn)題,。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,。個(gè)別縣市和部門對(duì)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)放什么、管什么,、服務(wù)什么研究不夠,,仍然存在“推一下動(dòng)一下”的情況,上級(jí)有精神,、有部署了還要等著方案,、等著布置,不積極主動(dòng)想辦法,、采取措施去貫徹落實(shí),,總是被動(dòng)接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,,不從自己身上找問(wèn)題,,習(xí)慣找客觀理由。營(yíng)商環(huán)境的好壞,,直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,雖然目前全市的營(yíng)商環(huán)境總體向好,,但是各縣市情況不一,,辦事拖拉,、互相推諉、效率不高的情況仍然存在,。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心,、沉下身,走進(jìn)基層,、走進(jìn)企業(yè),,深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問(wèn)題,為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”,。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化,,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化,,特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多,、材料多,、耗時(shí)長(zhǎng)“三多一長(zhǎng)”的問(wèn)題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑,、來(lái)回跑等,。一些部門對(duì)上級(jí)文件精神吃不透,沒(méi)有站在企業(yè)和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題,,打著“為企業(yè),、為群眾著想”的名義,,守著“為了確保不出問(wèn)題,,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想,、老觀念,,一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本,。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo),、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全,、授權(quán)不到位,,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,,窗口之間工作不協(xié)調(diào),。在國(guó)家、省,、市明察暗訪和xx省年度評(píng)估,、“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,多次反映出各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好,、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、一次性告知不到位、辦事效率不高,、等待時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍然突出,。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評(píng)價(jià)中處于全省末位,。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全,。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí),,銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),,企業(yè)獲得的貸款額度小,;“無(wú)還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位,,企業(yè)無(wú)論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),。一些部門以審批代替監(jiān)管,、不審批不監(jiān)管的問(wèn)題仍然存在,監(jiān)管理念,、監(jiān)管方式,、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失,、檢查任性,、執(zhí)法不力等問(wèn)題仍然突出,對(duì)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足,還需要進(jìn)一步探索,。這些問(wèn)題,,我們要高度重視,逐項(xiàng)研究,,認(rèn)真加以解決,。
營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),,檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng),。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,,聚焦短板弱項(xiàng),,堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向,、以服務(wù)為抓手,,不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,,全力打造具有xx特點(diǎn)、沿邊特色的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),,要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力,。一要持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng),,向下放權(quán),、向市場(chǎng)放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,,實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,,對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,,按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理,。三要全面推動(dòng)“證照分離”改革,重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,,通過(guò)直接取消審批,、審批改為備案、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,。四要制定中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)賦權(quán)清單,重點(diǎn)圍繞投資審批,、工程建設(shè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”,。五要深入開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變,。
(二)放管結(jié)合,,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量,。簡(jiǎn)政不可減責(zé),,放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,,監(jiān)管責(zé)任越重,。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn),,特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,,對(duì)上級(jí)取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)勝劣汰,。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,、跨部門協(xié)同監(jiān)管,,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”,。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),,原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取,、人員一次性選派,、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”,。二要讓市場(chǎng)進(jìn)得來(lái),、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,,對(duì)關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,,必須實(shí)行全主體、全品種,、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,,避免因監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕,、違法成本過(guò)低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,。三要依托國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,,推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,構(gòu)建“一處失信,、處處受限”大格局,。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對(duì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,,對(duì)遇到的新問(wèn)題,,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展,。
(三)優(yōu)化服務(wù),,要“服”出便利,、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分,,服務(wù)不好是失職,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多變數(shù)和挑戰(zhàn),,越是這個(gè)時(shí)候,,企業(yè)越需要扶持。各級(jí)各部門要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)“本分”,,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,,努力提供一站式、保姆式,、貼身式的服務(wù),。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門,、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,多從群眾和企業(yè)的角度去想問(wèn)題、辦事情,,特別是投資促進(jìn),、工信科技、商務(wù),、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)幫辦代辦制度,,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合,。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成,、線上線下聯(lián)動(dòng),。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事,、完整辦成一件事,、可以辦理更多事”為目標(biāo),對(duì)涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,,規(guī)范編制辦事指南,,實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知,、一次辦成”。
(四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵指標(biāo),,著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),,聚焦企業(yè)開(kāi)辦,、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn),、獲得電力,、獲得用水、獲得用氣,、納稅,、跨境貿(mào)易、獲得信貸,、政務(wù)服務(wù)等10個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),,對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,,補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),、促提升,,不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開(kāi)辦,、辦理建筑許可,、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減,2020年底前力爭(zhēng)將全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),;社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至xx個(gè)工作日以內(nèi),;登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度,。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程,,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水,、電、氣三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià),,目前耗時(shí)最短的是x市,,僅x.x個(gè)工作日,各縣市要復(fù)制,、借鑒x經(jīng)驗(yàn),,住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi),,同時(shí)有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,,避免主干道頻繁、重復(fù)開(kāi)挖,。三是優(yōu)化納稅服務(wù),,加快口岸通關(guān)便利化。2020年底前,,納稅時(shí)間,、出口退稅辦理時(shí)間、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省中上游水平,。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。這個(gè)問(wèn)題,是我市的短板弱項(xiàng),,人行xx市中心支行,,xx銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社,,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析,、抓實(shí)整改,。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。2020年底前,,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升,。市財(cái)政局(市金融辦)要針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題深入開(kāi)展專題調(diào)研,兩個(gè)星期以內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告,。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度,。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)判,,倒逼各級(jí)部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評(píng)率,。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,,力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
(一)落實(shí)主體責(zé)任,,“一把手”親自抓落實(shí),。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,,既要親自抓部署,、抓方案,,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),,確?!耙桓妥硬宓降住薄L貏e是“一把手”要帶頭對(duì)本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩,、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,親自督導(dǎo),、定期辦結(jié),,推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升,、市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,。
(二)把xx省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手。各縣市政府,、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞xx省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)指標(biāo),,開(kāi)展自檢自查。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,梳理形成問(wèn)題清單,,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問(wèn)題,,查明問(wèn)題形成原因,,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問(wèn)題,,舉一反三,,積極尋找解決問(wèn)題的根本性長(zhǎng)效機(jī)制,想方設(shè)法把問(wèn)題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi),。按照“誰(shuí)牽頭,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市級(jí)牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,,及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門做好請(qǐng)示匯報(bào)工作,,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,,共同推進(jìn)工作。目前,,在全省組織開(kāi)展的x次“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,,我市雖然取得了第x名和第x名的成績(jī),但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕,。我們有幾個(gè)指標(biāo),,完成情況很差,比如,,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重xx分,,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度,、“辦事通”平均辦件率,、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,,將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績(jī),,導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市,、任何部門在紅黑榜評(píng)價(jià)中拖全市后腿,。
(三)加大監(jiān)督問(wèn)效力度。各級(jí)各部門要建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,,落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施,,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作,,及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,,對(duì)組織實(shí)施不力,、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)“不作為,、慢作為,、亂作為”等問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營(yíng)商辦要按照營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)分辦法,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考評(píng),,對(duì)指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分,、扣分,。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造比,、學(xué),、趕、幫,、超的良好氛圍。各縣市政府沒(méi)有成立營(yíng)商辦的,要盡快成立,;已經(jīng)成立的,,要將營(yíng)商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、對(duì)接聯(lián)系工作,。
同志們,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,,事關(guān)全局,,決定未來(lái)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,,攻堅(jiān)克難,、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干,、狠抓落實(shí),,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志,、創(chuàng)新的舉措,,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國(guó)家、省,、市行署關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,對(duì)今年以來(lái)我縣深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,,進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署,,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ),。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,,把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn),。國(guó)務(wù)院已連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議,,對(duì)深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商工作進(jìn)行專題部署,。省黨委,、政府也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能,、激發(fā)市場(chǎng)活力,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,,出臺(tái)了一系列政策性文件,。按照中央,、省,、市委,、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢,,多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,,扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),,有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),,提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,,增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年,,縣委,、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實(shí)施辦法》,明確“放管服”改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)落實(shí),。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,,推行審核合一、一人通辦登記制度,,企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,開(kāi)展了流程再造,,將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日,。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,。推進(jìn)“三集中、三到位”工作,,便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐,。設(shè)立綜合窗口,實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理,、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的審批模式,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%,。“先照后證”,、多證合一,、推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張,、零見(jiàn)面,、零費(fèi)用”。推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化工作,,簡(jiǎn)易注銷公告期由45天縮短至20天,。
總體上看,我縣“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的,、階段性的,。“放管服”改革整體性還不強(qiáng),、受益面還不廣,,有些部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺(jué),、跟不上,,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,獲得感不強(qiáng),。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),,從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃“放管服”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化任務(wù)分工,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年,,我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨,。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),全面落實(shí)國(guó)家,、省,、市深化“放管服”改革的決策部署,。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。
(一)以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。各部門要切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以點(diǎn)帶面多維度、立體化,、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,。一要深化投資項(xiàng)目并聯(lián)審批改革,。積極拓展投資項(xiàng)目聯(lián)合審批范圍,推行綜合受理,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、集成服務(wù),打破互為前置的審批怪圈,。二要深化商事制度改革,。持續(xù)深化商事制度改革,積極推進(jìn)“證照分離”,,制定直接取消審批,、審批改備案、實(shí)行告知承諾的具體辦法,;
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“鍵對(duì)鍵”“零見(jiàn)面”,。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革,。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案》文件要求,積極推動(dòng)信息共享集成,、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時(shí)限,,切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng),、辦理難問(wèn)題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),,整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門,實(shí)行“窗口綜合受理,、部門并聯(lián)審批,、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類和削減,,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,。住建局、自然資源局,、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,,抓好事項(xiàng)清理、清單編制,、規(guī)程制定等工作,,為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào))文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措,,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”,、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見(jiàn)面審批”,、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度,。積極做好2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作,。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、反壟斷執(zhí)法,。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,開(kāi)展銀行,、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開(kāi)展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管,,做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,,致力于在市場(chǎng)混淆,、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀,、侵犯商業(yè)秘密,、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破,。
(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng),。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳,、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神,認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,,按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求,,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草,、住建,、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,,確保下放事項(xiàng)接得住,、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,,在指導(dǎo)各地各部門做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí),,積極開(kāi)展國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,,確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施,。
(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,,疫情防控將趨于常態(tài)化,,這對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),,進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”,、“不見(jiàn)面審批”提供了機(jī)遇,。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,,簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)網(wǎng)上辦,,提高審批服務(wù)便利度,。
(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限的要求,提升辦事指南規(guī)范化,、辦事材料精準(zhǔn)化水平,,全面梳理論證“一次辦好”事項(xiàng)清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼,、辦事指南,,易看易懂,、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),,實(shí)行無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn),、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)調(diào),,扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利,。
(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、公平公正、公開(kāi)透明,、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,,形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,在平臺(tái)建設(shè),、數(shù)據(jù)共享,、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。
同志們,,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大,、責(zé)任重大,。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,,主動(dòng)作為,,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),,助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,下面,,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
1,、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題,,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,,市場(chǎng)疲軟。就麻城而言,,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕,。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,,對(duì)市直部門采取季度考核,,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力,、行動(dòng)遲緩,、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多,、社會(huì)反響差,,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格,。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記,、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度,,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,,抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光,。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法,、亂執(zhí)法,、亂攤派、亂罰款和慢作為,、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題,。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉,、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,,上班遲到早退,,工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,推進(jìn)“一門全辦,、一網(wǎng)通辦、一窗通辦,、一事聯(lián)辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度,、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口,。
2,、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉,。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范,。受理投訴不及時(shí),,不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),,搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,,辦關(guān)系案,、人情案,大案小辦,,執(zhí)法不透明等,。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng),、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求,。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制,。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,,做到“有呼必應(yīng),、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度,。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。
3,、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí),,特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所,、龍池所,、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門所,、歧亭所,、乘馬所、福田河所,、木子店所,、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù),。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,,監(jiān)管人員怕?lián)?zé),。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律,、法規(guī),、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),,安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi),。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試,。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力,。
4,、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位,,先辦事后請(qǐng)示,,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯,。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠,。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過(guò),,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算,。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳,、結(jié)好帳,,逾期的所寫說(shuō)明給我,沒(méi)有寫的要通報(bào),,搞工作不能拖拖拉拉,。
5、“不作為,、慢作為,、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,,責(zé)任心不強(qiáng),,市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),,有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣,。有的同志上自由班,遲到早退,,工作散漫,,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四,。二是不作為,、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,,總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā),,教育的多,問(wèn)責(zé)的少,。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少,。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,扛起管黨治黨責(zé)任,,敢于向不作為、慢作為,、亂作為作風(fēng)亮劍,。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位,。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,,要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),,制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室,、組,、人,責(zé)任上肩,,層層傳導(dǎo)工作壓力,,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí),。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,。提高主體責(zé)任履職能力,。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改,。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,、責(zé)任單位和完成時(shí)限,,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù),。市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成,。
市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位,、機(jī)關(guān)各股室職能,,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,,責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位,、身上有責(zé),、肩上有壓、工作有效,。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金,、是否存在吃拿卡要行為,。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),,監(jiān)管到位,。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,決不姑息,。
同志們,,上面我講到的問(wèn)題,希望大家有則改之,,無(wú)則加勉,。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,,履職盡責(zé),,守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人,、明白人,。